采购类别风险分析
采购类别风险分析(精选6篇)
采购类别风险分析 第1篇
房地产贷款风险类别及其管理分析
摘 要:本文主要是根据目前房地产贷款风险的现状对房地产贷款风险的类别及其管理进行研究分析,参考大量江西理工大学图书馆文献、网上资料以及指导老师的指导,从房地产贷款风险的种类着手对房地产贷款风险及其形成的原因进行分析研究,并通过对房地产贷款风险从时间过程中遇到的风险和商业银行现今存在的风险两个方面展开论述分析,主要阐述房地产贷款风险,房地产贷款风险的类别,房地产贷款风险的管理措施,以及对房地产贷款风险管理的建议。
关键词:房地产贷款风险;风险分类;风险管理;控制分析
房地产贷款的种类有:(1)个人住房贷款。(2)个人二手房贷款。(3)个人住房装修贷款。(4)个人住房抵押消费贷款。(5)个人商业用房贷款。(6)个人自建房贷款。几种有特色的贷款种类:(1)住房储蓄贷款。(2)企业住房基金合作贷款。(3)个人住房组合贷款。贷款风险按不同的标准划分,可分为不同的贷款种类。按贷款风险形成的原因划分客户风险,贷款决策风险,贷款风险的根源主要来自客户风险。引起企业经营活动的风险因素有多个方面:―是来自于自然因素的不确定性;经营者行为风险的表现主要是:(1)决策行为失误引起的决策风险,决策风险大体可划分两种情况,被动决策风险和主动决策风险。(2)低度贷款风险、中度贷款风险、度贷款风险、短期贷款业务经营风险、中长期贷款业务经营风险、特种贷款业务经营风险、对外业务经营风险。(3)违约风险,违约的界定主要有:1)没有履行一项义务的付款违约。2)“技术违约”超过了财务比率上、下限等行为。(4)敞口风险,敞口风险是未来风险金额的不确定性所产生的风险。(5)追偿风险。包括:抵押品风险和第三方担保风险。
人们将房地产地产贷款风险中存在的问题归纳为以下几个方面:第一,借款人由于各种原因亏损。第二借款人自有资金不足。第三,银行内部管理不严,制度不健全。第四,银行业务人员素质低。第五,房地产贷款抵押、担保流于形式,不能得到切实、严格的执行。第六,行政干预和政策变化的影响。第七,法规不健全。第八,假按揭现象严重。
这些问题必将给银行带来一系列的风险,如:行业风险、个人信用风险、金融欺诈风险以及房地产处理变现风险。还有一些特殊的风险如:
1、经营能力风险。商用房地产经营者的经营能力是房地产经营成败的关键,如果经营者不能正确认识房地产的功能情况,却主推与功能不符的经营项目,那么就无法保证租户的合法利益,就会给房地产经营的长久性、持续性、稳定性带来极大的威胁。
2、过度授信风险。业主为了获得贷款可能会用一些不诚信的手段,可能会制造已出租的假象,假造租赁合同等,以此来误导银行和房产评估机构,虚增房地产还贷能力。在房地产的估价中如果选用了不恰当的租赁信息,就会使房地产评估价值虚高,最终造成授信过量风险。
3、贷款期限不合理风险。贷款期限的确定要遵循房地产收益还原法测算的结果,做到以租金收入现金流偿还贷款。经办银行应合理地安排还款进程,在还贷进程中监控经营情况。既避免不切实际地要求快速还贷,也应避免还贷安排过于宽松,造成前期富余资金被借款人不当占用,远期不确定性因素增多,而影响贷款的最终偿还。
4、贷款用途风险。一是借款人以统筹安排的资金需求为由笼统申请贷款的,借款人可能会将资金投入其他高风险业务的经营,影响经办银行贷款的第一还款来源。二是对申请用于偿还股东借款的,我们应核实股东借款的真实性、合理性,防止股东抽逃企业资金,加大经办银行贷款的风险。
5、抵押物价值波动风险。商用房地产抵押贷款的第一还款来源是房地产出租经营收入,而第二还款来源就是抵押房地产的处置还款。房地产自身经营方式,房地产状态、性能的维持、周边环境、经济政策等都会造成房地产价值的波动,从而对贷款偿还造成风险。
6、置换贷款风险。商用房地产抵押贷款的用途中很大一部分是偿还房地产建设期的银行贷款,所以经办银行在发放置换贷款时必然会面对房产的顺位抵押问题,可能出现经办银行贷款的抵押率过高情况,所以要求在经办银行取得第一抵押权人登记前,借款人应提供经办银行认可的其他阶段性担保。那么,出现房地产贷款风险的原因有哪些呢?首先,利益诱导房地产开发商。其次,银行观念的误导、个贷体制和内部激励机制不完善。最后,政府土地制度不完善、土地供应过量和宏观调控土地的力度不足。
一般来说,防范与控制房地产地贷款风险从以下几个方面入手。
第一,房地产经营收入的稳定性和可靠性。小企业商用房地产抵押贷款的还款来源是出租收入,所以审查商用房地产经营者的经营能力、承租人的实力、租金收入的稳定性和可靠性等是至关重要的。实践中要审查房地产租赁合同条款,关注合同中有无不利于经办银行的情况。
第二,房地产收入的监管。商用房地产抵押贷款还款来源主要依赖商用房地产已形成的租金收入,风险控制的首要因素是租金收入监管和房地产业主经营行为的监控,足值有效的抵押物是贷款第一还款来源出现问题时,对债权的有效保障。经办行应切实扭转“重抵押、轻租金收入管理”的经营思路,落实对租金收入的封闭管理措施。一方面应落实租金监管协议,协议既应使房地产经营收入便于银行监管又不影响房地产的正常经营,另一方面为了体现应收租金用于偿还经办银行贷款的排他性地位,要求经办行与出租人签订《应收账款质押合同》和《应收账款质押登记协议》,并在人民银行应收账款质押登记公示系统中进行登记。
第三,贷款用途的审查。应重点审查客户及其关联方企业有无涉足房地产开发、高风险投资等情况,是否有投资于自身未曾涉及过的行业的动向。要防止借款人违反《贷款通则》的规定将贷款直接用于股权投资,或者将资金调配给关联企业从事其他高风险项目投资。贷款资金应该明确用于增加对客户自身拥有房地产的更新、维护和功能完善工作或日常经营等。
第四,贷款期限的确定。贷款期限的确定必须遵循房地产收益现金流的严格测算,而其中最关键的问题是租金收入与经营成本的确定与估算。首先,看租金价格在近期的合理性和在远期的变化趋势,分析是否存在关联出租的价格不实问题。其次,看价格中包含的服务内容,要区分不同的房地产正确计算经营成本,还要对贷后经营期间利率变化的趋势做出判断。第三,如果收入预测中采用了租金逐年递增的估测方法,那么为了保持租金的逐年递增的趋势,维护房地产的成新度,出租期间必然会发生新的装修费用投入以及装修改造期间房地产的空置损失,这些费用的开支和出租率的下降是必须与收入同时考虑的情况。
第五,置换他行贷款中过渡期担保的有效性与可靠性。经办银行办理的商用房地产抵押贷款许多是用于置换该房地产前一期的抵押贷款的,在前次抵押解除以前经办银行应该要求客户提供阶段性担保措施。对于政策规定不能办理顺位抵押的地区,就更应对阶段性担保措施进行严格审查。
第六,抵押物的保险措施。中小企业自身拥有的资产相对较少,经营规模也有限。抵押给银行的商用房地产不少是企业唯一的经营性资产,如果抵押物灭失,那么作为第一还款来源的经营收入和第二还款来源的抵押物处置收入就都将随之丧失,所以要求借款人为抵押物购买保险,设立第一收益人为贷款银行是必须的风险防范措施。
第七,定期做好抵押物价值重估。加强对已抵押房地产市场价格变化的监测,及时防范抵押物价值下行风险。需对押品的实物状态、价值变动、权证保管等风险状况进行持续监督,定期检查估价对象的使用状况,及时掌握抵押价值变化情况,必要时委托房地产估价机构对房地产抵押价值进行再评估。如押品价值发生重大波动时,应要求客户立即增加符合经办银行规定的其他抵押物或提前归还经办银行部分贷款,确保押品足值有效。特别是当市场价格出现较大波动时,要切实防范抵押不足值的风险。
(作者单位:江西理工大学)
参考文献:
[1] 张哨军.房地产贷款风险的识别与防范[J].经济师,2008(1).[2] 徐杰华.浅析我国商业银行房地产贷款信用风险[J].金融经济,2010.[3] 中国房地产估价师与房地产经纪人学会.房地产经纪概论[M].中国建筑工业出版社.2013年.[4] 刘剑,祝瑞.商业银行如何加强房地产贷款管理[J].现代金融,2011(8).[5] 杨小丽.我国商业银行房地产贷款周期性风险防范路径探析[J].贵州民族学院学报,2012(3).
采购类别风险分析 第2篇
市政工程施工过程中,由于缺乏科学合理的规划,没有对施工地的地质进行勘察,外加施工人员的施工操作不规范,容易导致工程施工质量风险隐患。施工质量问题导致地面塌陷,施工人员被埋,不仅会影响到工程的施工进度,同时对施工人员的人身安全也会造成严重的威胁。工程施工中一些地段会出现封闭性,无法及时排除对人体有害的物质,施工人员长时间待在施工地,容易引发身体中毒等事件发生。此外市政工程施工中,由于地下管道铺设复杂,如果施工之前施工人员不对管道的位置进行考察,容易导致施工人员发生触电风险。
1.2复杂环境引起的风险
市政工程施工项目是一项及其复杂的工程,不仅包括工程本身的技术性和施工过程的复杂性,还包括工程施工环境的`复杂性。施工中会遇到各种管线、河流和建筑设施,由于施工管理人员和勘察人员对这部分的内容不够重视,使得工程施工中遭受周围环境的影响,容易引发工程的施工风险,从而影响到市政工程施工的合理运行。
1.3工程结构性风险分析
市政工程施工需要对地质情况进行充分的考察,然后根据工程本身的结构类型判断其适合的施工结构。但是在大部分市政工程施工中,施工人员对风险较高的工程项目缺乏准确的判断,使得一些结构性工程的安全风险级别增高。例如,在工程土方开挖过程中,相关人员没有对开挖的土方量进行计算,没有对开挖环境进行判定,导致施工中出现土层坍塌现象的发生,对工程施工质量造成了一定的影响。
2市政工程施工项目风险控制对策
2.1增强项目管理人员的风险管理意识
构建市政工程项目风险管理意识是降低市政工程项目施工质量风险的有效途径。作为项目管理人员,应该认识到质量风险管理的重要性。政府部门也应该充分的认识到市政工程质量管理的重要性,从而强化自身的风险管理意识,通过建立相关风险控制制度加强对风险管理的宣传。施工单位管理人员风险管理意识强化之后,会在工程项目施工过程中对可能存在的质量风险进行分析,并且有针对性的建立相应的预防措施,降低施工质量风险发生的概率,从而控制必然的风险程度。相关单位在强化风险意识之后,不会盲目的强调工程的质量,会逐渐认识到工程工期、质量以及工程安全性之间的密切关系,通过全面管理的方式加强整个工程的施工质量。
2.2明确工程施工的具体流程
市政工程施工的复杂性,决定了工程施工作业过程中需要参建单位发挥自身的特长,确保施工的准确性和安全性。主要内容:①应该严格招标程序,招标过程中选择技术能力强,并且管理相对严格的企业。制定的技术方案要具备较强的应对风险的能力,在一定的情况下可以采取有效的措施解决工程施工中遇到的各种风险;②应该做好工程施工之前的各项勘察工作,例如,岩土勘察工程应该做好施工勘察工作,施工设计工程需要按照工程施工的要求进行全面设计,工程检测部门也应该按照检测的相关规定做好检测工作;③由于市政工程的自身结构特征导致工程在施工过程中会出现安全性问题,降低安全风险的主要方式就是不断优化工程施工工序以及工种作业流程。例如,在岩土工程勘察作业中,设计人员应该为施工人员制定明确的施工目标和施工任务,并且加强对勘察人员的引导,让他们按照具体的施工规范进行工程施工,引导勘察人员全面精确的做好相关勘察作业,从而减少工程施工设计所形成的误差。
2.3建立健全风险预警机制
建立健全风险预警机制,可以在遇到施工风险之前及时的给予施工人员提醒,方便施工人员和工程管理部门做好相关处理措施。风险预警机制的建立还能够减少工程施工过程中各种施工操作对周围环境以及市政管道等造成的影响。市政工程地下施工过程中,应该对地下的情况进行全面分析,加强对不同管线和管道的精确定位,并且做好相关标记,方便后期布线过程中对工程其他施工方位造成影响。施工部门要不断完善风险预警机制,可以在发生风险的情况下及时处理,减少风险给工程施工部门带来的经济损失和人员伤害。
3结束语
加强市政工程施工质量管理对于减少施工安全隐患,提高工程施工效率有着重要的作用。但是在具体的施工过程中,由于受到多种施工问题的影响,导致风险管理一直流于形式,没有真正的做到管理的科学性和规范性。为此,工程施工管理部门需要改变自身对风险管理的认识,提高风险管理的意识。从而引导工程施工人员增强风险意识,在整个工程施工过程中能够做到各司其职,做好自身施工范围内的事情,并且加强同其他施工人员之间的协作,为工程施工整体质量的提升奠定基础。城市化的发展使得市政工程的规模不断扩大,数量不断增加,对工程质量的要求也是越来越高。相关人员需要不断提升市政工程质量风险管理水平,采用科学有效的施工控制方法,为工程施工管理人员的人身安全提供保障,从而提升整个工程施工结构的安全性。
参考文献:
[1]张健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学,.
[2]刘滨.市政工程施工项目成本控制研究[D].华北电力大学,.
[3]蔡戈鸣.市政工程施工新技术模糊综合后评价模型研究[D].浙江大学,.
建设工程风险的类别及其控制策略 第3篇
市场经济商品交易活动中的风险,是一种未来损失或收益的不确定或与给定情形下预期可能结果的差异性,风险具有未来性、不确定性、会带来损失、特定根源、普遍性、损失可以通过概率测算、可转移性等基本特征。根据能否可以利用,风险可以分为两类:纯风险和投机风险。纯风险只会造成损失或不造成损失,而不能提供获利机会;但投机风险则既可能造成损失,又可能提供获利机会。这些特征和特点决定了风险的可防范性,风险损失也是可以控制的。然而建设工程交易不同于一般经济活动中的商品交易,它具有产品交易与要素交易的统一性、业主和承包商都是在不完全信息下进行交易、交易的多阶段性、交易合同条款的复杂性等基本特征。
由于建设工程的这些交易特点决定了工程建设是一种高风险的行业,形成建设行业高风险的原因有多方面,主要是由建筑产品的固有特性所决定的:(1)建设周期长。一般工程几个月,较大的工程一年以上,像三峡工程这样的举世闻名的特大型工程建设周期长达几代人。(2)露天作业受到自然界中不确定因素的影响大。工程建设的整个过程实际上是人与自然的博弈和共存,承包商既要面对严酷的气候条件,如严寒、酷暑、台风和洪水等,又要处理复杂多变的地质条件,如滑坡、地陷、地下暗流等,以及地质条件的差异性。(3)受到政策环境、市场环境变化因素的作用大。由于建设周期长,建设期间这些外部因素,特别是市场经济因素往往会发生频繁变化,最典型、经常遇到的是通货膨胀引起建设材料涨价带来的风险。(4)受到人的因素影响比较大。建设工程交易中伴随着劳动要素的交易,假设交易的一方是机会主义者,甚至是不讲信用的人,就容易给另一方造成风险。
工程建设风险归纳起来可分为人为风险和自然风险二大类型。人为风险系指由人为因素直接引起的,或者是由于人类活动所伴生的其它因素,如经济因素、政治因素和社会因素等间接引起建设工程经济损失的风险。自然风险系指恶劣自然条件、意外事故等造成的损失,包括气候、周围环境和现场条件等因素引起建设工程经济损失的风险。两种风险既可以各自独立发生,有时还能够相互影响。如人的建设活动能够引发自然灾害,如山体的开发容易引起山体滑坡,造成人员伤亡和重大经济损失;反之自然灾害能加剧人为风险,特大洪水过后,建筑材料猛涨价造成工程预算失控。有时人的建设活动也能控制自然灾害,如水利工程对洪水的控制;自然条件好也能减少人为风险,深圳的冬天是施工的黄金季节,与雨季相比可以节省许多建设成本。
二、建设工程最低价格密封招标法的风险
建设工程供应商有效选择由业主公开招标决定,且最低价中标法(又称为无标底的价格密封招标)是发达市场经济国家或地区采用的基本招标方法。一般说来,在其招投标中的风险分为两种:一种是投标人根据以往工程建设或商品生产的经验能初步估计或预料到的先验风险,这在Rothkopf、Wilson、Milgrom、Milgrom & Robert、Maskin & Riley以及Offerman & Goeree等学者们有关投标与拍卖理论的文献中都已经作了大量的研究;另一种是投标人中标后对标的物履行相应合约的过程中涉及到的事后风险,如投标时对工程或物品的成本或价格估计不足甚至过低,而在履行过程中又发现工程或物品的成本超出了自己的投标价位而面临亏损,这在McAfee & McMillan以及Eso & White等学者们的文献中已经涉及到了。
建设工程最低价格密封招标方法的风险是由于建设工程市场结构或条件缺陷、人为因素、经济因素、政治因素和社会因素的变化等综合作用引起的,与这种招标方法有关的风险主要包括以下几种:
(一)投标人投机风险。
投标人利用法制不健全,招标文件或施工合同文件存在的漏洞,采取低于成本价中标,在施工过程中再实行高价索赔的投标策略,从而给招标人造成损失。如果索赔不成,承包商则有可能因为亏损致使工程无法按照合同履约,也将造成招标人的损失。之所以能够发生这种情况,除了法律和合同方面的原因外,与没有完善的社会信用和个人信用体系有关,致使讲不讲信用没有大的区别,这个工程违约以后在别的工程照样进行投机活动。由于最低价格密封招标方法的中标价是经过激烈的价格竞争后产生的,即使中标价高于实际成本,但它的利润很薄,承包商抗御风险的能力较弱,这也正是这种招标方法最受人们疑虑的地方。在目前我国建设法规不健全,人们的传统意识没有改变,即完全没有意识到工程建设是一种高风险的行业的时候,建设工程交易市场中到处充斥着投机行为。由于我国对招标投标过程中的违法活动和合同履约过程中的违约行为处罚较轻,客观上鼓励了建设交易市场中的投机行为。建设市场中存在的个人挂靠或转包行为,也加大了投机行为的发生,因为如果中标后赚钱了属于个人的,亏损了可以推给单位或他人承担。在没有完全规范的建设工程交易市场中同时存在三种不同风险偏好的投标人:风险追求型、风险中性型和风险规避型,不仅理论上已经表明风险追求型投标人报价比风险中性型和风险规避型投标人的报价相对低,容易中标,而我们的社会实践调查调查问卷结果也同样显示风险追求型投标人中标对业主风险大。
(二)投标人合谋风险。
合谋风险又分两种,一种是投标人之间的合谋风险。建设工程交易市场的特点是招标人(买方)有效垄断的有效性在于多个投标人(卖方)提供“建筑产品”,在竞争中由最具价格优势的投标人胜出。那么,这种有效性就有可能因为投标人的合谋而失效。如果在投标前,投标人之间可以达成共谋,统一制定高报价策略,由此来轮流中标或是在其内部进行二次招标,将工程授予能给其它参与围标的投标人最大利益的投标人承担工程任务,或者是由中标投标人进行分配,几个投标人共同完成投标工程项目。这种现象发生时,通常被称之为“围标”和“串标”。当围标行为发生时,会打破建设工程交易市场的完全自由竞争,形成寡头垄断建设工程市场的寡头合谋,当一个或几个投标人通过围标或串标行为将工程项目垄断时,从其利益出发就一定会提高报价,使招标人受损。George Stigler (1964)指出政府采购采用密封招标(拍卖)方式应该说最能体现公平、公正和公开的原则,但是,合谋阻碍了投标人进行公正合理的报价。
Larry Yuspeh (1976)通过研究实际建设工程招标案例证实了卡特儿(投标人合谋的形式)会显著降低竞争人数增加带来的竞争程度,并且会明显提高投标报价。另一种是内部人和外部人的合谋风险。是指招标人的内部人员与投标人的人员内外相互串通,帮助特定的投标人中标。这种情况在完全由招标人自己制定招标条件、编制密封标底、邀请投标人和组织评定标的情况容易发生。在那种情况下,知道密封标底就能中标,标底往往成为内外合谋的关键点。目前所有工程项目全部进入建设工程交易市场进行招标投标活动,已经实行公开标底,同时又采用最低价格密封招标方法招标时,这类内外合谋的行为较难发生。因为任何投标人只要按照最低的价格报价,它就能够中标,即使该投标人完全不认识招标人,也对该招标项目完全事前不知情也无影响。这也可以被认为是最低价格密封招标方法的一大优点。
(三)投标人的逆向选择和道德风险。
这里所谓逆向选择是指在招投标过程中,由于信息不对称,投标人为了中标,会隐藏不利于自己的信息,同时由于招标人不易获得这种信息,或是获取成本过高,无法了解到这种对工程质量或是造价有影响的信息。投标人的逆向选择会使得原本有效垄断的建设工程交易市场结构因为信息失真而引发风险,最大的问题是建设工程交易市场出现鱼龙混珠的情况,使招标人有可能获得表面漂亮实质无效的标书和选择不合适的承包商,带来在建设施工中的潜在风险。建设工程交易市场需要一种机制能够揭示投标人的真实信息。事后的道德风险。因为工程招投标的一个显著特征是先“下订单”再“生产”。也就是先确定买谁的,再让谁按事先约定的要求完成建设项目。因为合同的不完全性和风险的未来性和不确定性,同时相关法律法规不健全,存在投标人的道德风险。在招标过程中,为了中标,投标人会尽量压低投标价,甚至以不到成本的价格报价,以此作为协商的开始,然后在后面的实质性技术谈判中改变方案和标准达到重新报价提高标价的目的,或者在施工过程中采取增加现场签证等方法增加造价,使得最后合同价或最终的结算价高于原来的中标价格。另一个事后风险是由建设工程的特征之一建设周期长导致的。一旦招标过程结束,确定了承包商,事实上就是招标人有效垄断建设工程市场竞争的结束。承包商为了获得更大的利润,或是因为原来合同价与成本价很接近,为了弥补损失承包商可能在施工中偷工减料,降低工程质量来降低成本。
(四)招标方法失效风险。
是指由于招标方法本身结构设计或操作流程设计上的缺点;或者是招标市场外部条件的缺失或变化造成的市场条件与招标方法不适应所引起招标方法低效或者失效,没有发挥招标方法应有的效率,没有起到降低工程造价的作用,变相增大了招标人投资的风险;或者是因为选择了不合适的投标人中标,而不合适的中标单位不能按合同要求履约,按时保质保量地向业主提供建筑产品,从而给招标人造成损失的风险。如果招标方法在结构设计和操作流程设计上存在缺点,必将影响到招标结果,就达不到选优和降低造价的目的。除此之外,由于每种招标方法都只能适用于一定的外部市场条件和技术管理要求,即使招标方法本身在理论上是最优的,但是,如果没有与其相匹配的外部市场条件和技术管理要求,也将影响到招标方法有效性,可能出现招标的失败。
(五)工程不确定因素风险。
工程建设本身是一种高风险的行业,形成高风险的原因有多方面,工程中的不确定因素是它的主要原因。它又分为人为不确定因素和自然不确定因素两种。建设工程产品的固有特性之一是建设周期长,期间建设工程生产要素成本容易发生变化,从而给工程造成损失,建设交易市场中生产要素的不确定性因素属于人为不确定因素;特性之二是建设工程受自然不确定因素的影响大,并且难以预测,在工程建设过程中和建成后,经常遭遇到自然灾害和突发事件的袭击,造成重大经济损失。客观地说工程不确定因素风险对任何一种招标方法都存在,并不是最低价格密封招标方法所特有的,只是由于最低价格密封招标方法的机制设计是迫使投标人只能以最低的报价才能够中标,与其它招标方法相比承包商的利润将大大减少,承包商本身抵御自然风险的能力减弱,增加这种招标方法的使用风险。
三、建设工程的投标人风险及其控制
(一)建设工程投标人的风险偏好类型。
由于建设工程市场结构或条件缺陷、人为因素、经济因素、政治因素和社会因素的变化等原因引起的建设工程最低价格密封招标方法风险主要包括:投标人投机风险、投标人合谋风险(包括投标人与招标人中个别工作人员的合谋)、投标人的逆向选择和道德风险、招标方法失效风险和工程中不确定因素风险。投标人对这些不确定因素风险的反应取决于他对待风险的偏好态度。通常人们对待风险的偏好态度被分为三种风险偏好类型:一些人对风险无所谓,这些人被称为风险中性型;一些人喜欢风险,这些人被称为风险追求型;还有一些人则回避风险,这些人被称为风险规避型。我们的调查结果表明,建设工程的承包商(投标人)对待风险的态度基本上符合三种类型的分类,其中自认为属于风险中性型投标人的占多数,自认为属于风险追求型和风险规避型的相对较少。在风险追求型和风险规避型的承包商中,不同的承包商风险追求和规避的程度也不同,少数特别追求风险,另有少数特别规避风险。因此,在研究建设工程最低价格密封招标方法的风险时,我们必须仔细考虑的一个重要方面,就是投标人的风险态度,它将成为影响投标人最终选择报价的重要因素之一,风险能够影响投标人决策的程度,还取决于投标人对待风险的态度。显然,面对相同的招标工程标的物,投标人的风险偏好不同做出的报价也就不同。我们对承包商的调查问卷统计结果正好说明了这个问题,有63.3%的被调查承包商认为在参加最低价中标法的投标时,风险追求型投标人的报价低于风险中性型投标人的报价,而风险中性投标人的报价低于风险规避型投标人的报价。而选择风险追求型投标人报价最低的承包商合计占78.9%。
国外大多数投标与拍卖理论假设投标人都是中性的,或者都是风险规避的同一种风险偏好类型,我国建设工程交易市场的实际情况正好相反,投标人中同时存在几种不同风险偏好的投标人,而且它们的报价会受到投标人不同风险偏好的影响。在这种情景下,哪类风险偏好的投标人中标会给招标人带来更大的风险,我们的调查问卷结果显示,83.3%的承包商认为有风险追求型行为的投标人中标会带给招标人最大的风险,只有6.7%和10%的承包商分别认为风险中性型和风险规避型投标人中标会给招标人带来最大的风险。招标人的风险态度对最低价格密封招标方法的风险研究也很重要。大多数投标与拍卖理论的文献都假定招标人或拍卖人是风险中性或者是风险规避的。建设工程的招标有其特殊性,实际上与投标人只关心工程建设阶段不同,招标人更加看重的是工程项目建成投入使用后产生的总体效益,建设工程项目投资巨大而回报时间很长,理性和聪明的招标人不会为了在建设阶段节省一点投资而承担将来有可能失去更大收益的风险,这是建设工程的固有特性所决定的。另外,我国的基本国情对招标人的风险行为取向也有影响,我国建设项目的投资体制和管理体制的特点是项目投资和收益归政府或单位,但是,根据项目终身负责制规定,建设工程无论在建设期间还是经营期间出了重大质量问题,风险责任由项目法人及负责建设的相关人员承担。国外建设项目的产权、收益权和风险承受人是一体的,在我国建设项目的产权和收益权与风险后果实际承受人是相分开的。由于以上原因,现实中我国公共工程招标人对待工程风险的态度应该主要表现出风险规避,次之为风险中性,表现出风险追求的应该为极少数。因此,我们假设招标人的风险偏好为风险规避型是符合我国公共工程招标大多数实际情况的。
(二)投标人违约惩罚机制对最低价格密封招标方法风险的防范作用。
一个实证分析招标方法的风险主要来源于投标人的风险行为,如果控制住投标人的风险行为,就可以有效控制住招标方法来源于投标人的人为风险。防范风险的方法有许多种,目前我国为了加强对建设工程交易过程的管理,制定了一些相关法律法规,明文规定对建设工程交易市场中的各种违规行为将给予惩罚,惩罚作为政府管制的手段对投标人的投标行为到底会有多大的影响,它对建设工程最低价格密封招标方法的风险控制能有什么样的作用。
在AA市建设局的支持下,我们采集在该市建设企业范围内(包括该市内建设企业和外地在该市登记的建设企业,也包括不同企业资质等级的国有企业、股份制企业和私有制企业),对承包商在不同的违约罚金(罚金与预算工程利润的不同比例)下所表现出的投标报价行为进行问卷调查,共发放问卷500份,并最终获得90份有效反馈问卷。可以发现:第一,从纵向的角度来看,在违约罚金与预算工程利润的比例为20%时,承包商采取的投标标价行为与正常情况下承包商的风险偏好分布比较相似,采取正常报价行为(风险中性)的承包商占大多数(68.9%),采取较高报价(比较讨厌风险)和较低报价(比较喜欢风险)的承包商数分别为16.7%和12.2%,采取非常高报价(非常讨厌风险)和非常低报价(非常喜欢风险)的承包商数分别为1.1%和1.1%。说明当惩罚较轻时,惩罚对承包商的投标行为影响很小。当违约罚金与预算工程利润的比例增加到50%和100%的情况下,各承包商的投标报价行为发生了较大变化,采取正常报价的承包商的比例分别降低到51.1%和40%,而采取非常高报价(非常讨厌风险)的承包商数分别增加到11.1%和23.3%,采取非常低报价(非常喜欢风险)的承包商数分别降低到1.1%和0.0%,采取比较高报价(比较讨厌风险)的承包商数分别增加到26.7%和28.9%,但仍然少于正常报价的承包商数量,与此同时采取比较低报价的承包商数分别降低到10%和7.8%,说明当惩罚加大到一定程度后喜欢风险行为的承包商大幅减少,而讨厌风险行为的承包商数大幅增加,符合人们普遍害怕惩罚趋利避害的心理状态。在违约罚金对预算工程利润的比例为200%和500%的情况下,投标报价非常高的承包商数量有明显的增加并超过了按正常估价报价的承包商数量。采取较低投标报价的承包商数量也有明显减少,但是采取非常高投标报价的承包商的数量反而从0.0%分别增加到2.2%和4.4%。第二,从横向的角度来看,在横坐标各个投标报价行为上,不同违约罚金所对应的承包商数量也表现出了一些规律性的差异:正常估价报价的承包商数量随违约罚金所占预算工程利润比例的增加而减少,而投标报价非常高的承包商数量随违约罚金对预算工程利润比例的增加而增加。投标标价压得非常低的承包商数量随着罚金对预算利润比例的增加,呈现先减少后增加的现象。
摘要:本文从风险的内涵和建设工程一般性风险特点出发,分析了建设工程最低价格密封招标法的几种风险及其产生的诱因,根据其特性探讨了风险控制与防范的可行性,并对建设工程招投标过程中的投标人的行为特征进行了分析,揭示投标人的风险偏好行为特征随着外部环境的改变而变化,当违约惩罚较轻时,投标人偏向于追求风险,而随着违约惩罚标准加大超过某一值后,投标人表现出的风险行为改变为偏向于规避风险,惩罚标准越大投标人行为偏向于更加规避风险,这一结果对控制和防范投标人的行为风险具有重要的理论与现实意义。
美国投资移民 风险类别与对策 第4篇
早在2004年推美国投资移民项目的初期,风险只在于移民风险。因为那个时候,在客户的心目中,即使是50万美元不返本,能够拿到全家的绿卡身份已经是很值得了。这个风险在申请人来说,叫做影响移民。换言之,对于那些申请人来说,美国的身份值那么多钱。其实,他们都是擅长计算的,对于移民美国为自己事业发展和子女教育的投入产出所带来的收益心中有数。
虽然这个美国身份的吸引力并没有贬值,但随着第一批美国投资移民客户在去年末成功返款50万美元,习惯于追求成功的人士们自然不甘人后。加之这几年以来实业界的人士纷纷从房地产中获益,进而从投资金融业获益,控制风险的能力越来越高,因而投资风险在美国投资移民申请人心中的权重被提升了起来。在申请人来说,加上前面的影响移民风险叫做双重风险。
因此,我们可以把美国投资移民EB-5签证的风险定义为两类:影响移民风险和投资风险。换言之,对于能够成功拿到全家永久绿卡身份并且成功返还50万美元投资款的申请人来说,就是成功地规避了风险,达到了无风险的标准。
图一:美国投资移民风险类别与解除风险的标准
要达到无风险的标准,需要经过哪些流程呢?
以美国就业发展借贷中心项目为例,申请人从决定投资移民美国开始,需要经过下列六个步骤使全家获得永久绿卡,再经过第七步收回50万美元本金。
第一步:与移民公司签约取得移民咨询服务;
第二步:与地区中心签约提供合法收入证明;
第三步:在地区中心为投资人设立有限合伙公司后投资款转入有限合伙账户;
第四步:贷款过户同时提交临时绿卡申请后美国移民局批准投资人全家临时绿卡;
第五步:(若在美国境外时)申请移民签证 + 获批后180天内赴美 / (若在美国境内时)I-485调整身份申请;
第六步:临时绿卡失效前90天开始申请解除条件,移民局条件解除获批永久绿卡五年贷款到期,企业连本带息还贷。有限合伙公司自动解体,投资人收回本息。如果贷款逾期不还,美国政府赔偿85%,另外没收抵押的企业立即清偿另外的15%。
从申请人角度,上述的所有风险都起源于两类,一类是对国内的移民公司的考察与了解,第二类是对地处美国的地区中心和移民局的相关考察与了解。尤其是对于远在美国的地区中心项目与移民局审批签证部分难以做到可靠的调查。实际操作中,我的客户们从下列三个方面成功地完成了对后者的考察。
一、选择可信赖的移民专家作为自己的服务商,要求移民公司推荐移民项目时,不仅要做到风险低、可行性高,并且要操作方达到可靠的相互了解程度与信任基础。
二、透过对相关的现行法律法规的考察,鉴定对项目的介绍与宣传是否相符,终究美国是一个法制非常发达的国家。对于那些连相关法规的更新都不了解的人士与机构,要多提防、多提问。
三、通过自己在美国的亲友进一步复核相关的法律法规与资讯,甚至于到项目所在地实地考察。
美国的地区中心数量已经于今年超过了两百个,从项目的性质与风险类别划分,大致可以分为下列几类。对这些有基本的了解,更有利于选择自己喜欢的和适合的投资项目:
金融放款类——例如:美国就业发展借贷中心。特点:受美国移民局、中小企业管理局、金融监管机构三个系统的法律制约,操作严密,一路透明可控;有政府担保与资产抵押。
实业经营配担保类——例如:活力费城与威斯汀等。特点:有资产抵押安排。
纯实业经营类——例如:西雅图万豪酒店。特点:高风险高收益。
采购类别风险分析 第5篇
【关键词】采购 廉政风险 防范对策
党的十七大报告指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。在生产活动中,从采购、生产、销售、服务等生产经营活动环节中都充满着各种潜在的廉政风险。尤其在采购工作的各环节,存在着不容忽视的廉政风险。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风险及其表现,探索防范采购岗位廉政风险的对策,以便树立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围,做好采购环节的各项工作,从而促进单位健康向前发展。
一、采购岗位的主要工作职责与范围
采购是一个厂家生产经营活动的首要环节,采购物品的价格高低直接影响一个厂家的生产成本与生产利润,采购物品的质量好坏直接影响一个厂家产品和管理的质量,是厂家得以生存与发展的产品质量生命线。
采购人员一般根据物品的实际消耗情况,按照物品使用的一般规律,通过货比三家、保证质量等方式购买相应的物品,以确保单位生产、管理、办公的正常需要。一般购买的物品包括生产原材料(如零配件、生产性材料等)、日常办公用品(如记事本、笔、复印纸等)、办公设备用品(如电脑、打印机、复印机、相机等)。
二、采购岗位可能存在的廉政风险及其表现
从风险的概念和廉政建设的要求来看,廉政风险是指国家公务人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为或产生腐败思想苗头,并由此导致单位和个人承担经济、政治等方面损失后果的可能性。
采购活动是采购人员在采购物品中与生产厂家、经营企业或销售人员进行的商品买卖活动,在这种商品买卖活动中存在一定的廉政风险。
(一)思想道德风险
这类风险主要由采购人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约束能力高低等因素所产生。主要表现为采购人员放松对自己世界观的改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过;全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,漠视群众,脱离群众,利用职务和工作之便为自己谋取私利;官僚主义、个人主义、享乐主义思想严重;阳奉阴违,独断专行,软弱涣散;弄虚作假,虚报瞒报。
(二)岗位职责风险
这类风险主要由采购人员对岗位认同感和责任感的高低、履行职责能力的高低、岗位监督力度大小等因素所产生。主要表现为“不知道不能为而为之”,即采购人员不熟悉自身岗位的工作范围、工作职责以及操作规范而根据自己的主观意愿进行采购物资;“知道能为而不为之”心里熟悉自身岗位的工作范围、工作职责以及操作规范而在实际执行中不按照规章制度开展工作,履行职责不到位、不作为;“知道不能为而为之”,即知道在采购物品业务流程及规章制度不能进行的“小动作”,但在实际执行中滥用了职权进行了这些不允许的“小动作”;采购权力过于集中,一人多岗,导致权力被少数采购人员掌控,造成无人监督、不敢监督、无法监督的困局,群众监督形同虚设。
(三)制度机制风险
这类风险主要由采购制度和激励制度的制定、执行和修改完善不到位所产生。主要表现为采购制度制定不科学、不严谨,时效性、可操作性、针对性不强;采购机制、收货机制和结算机制等缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显;对采购人员的激励机制不完善,对节约成本、坚持原则办事的采购人员奖励措施不到位,对违规违纪的采购人员惩罚无章可循、无章可罚。
(四)决策风险
这类风险主要由于采购前和采购时对物品购买的品种、数量、质量把握不定、难以预计所引起的。主要表现为采购计划制定不完善、中途需要增加购买的物品;追求省钱,采购后的物品不能满足工作需要;受市场竞争的影响,物品价格水平阶段性波动大,难以把握物品价格的高低和物品质量的好坏。
(五)社会环境风险
这类风险主要由于社会风气这个大环境的影响,人们在从事某种生产经营活动中趋同于一致的价值取向、思维方式和行为方式,习以为常,不知不觉被这种社会风气所“同化”。主要表现在在各种物品购买活动中,存在一定“潜规则”,例如收受厂家、办公设备、办公用品等生产、经营企业或销售人员以各种名义给予的财物、回扣或提成,采购人员很难从这种不良风气中解脱出来;厂家诚信程度的高低以及售后服务周到与否。
三、采购岗位廉政风险的防范对策
(一)加强宣传教育,廉洁自律,筑牢思想道德防线 一要坚持开展经常性教育和学习,及时学习国家领导对党风廉政建设、反腐倡廉工作等方面讲话内容,形成自觉学习、独立思考的学习习惯;二要加强廉政从业的宣传教育,通过邀请法律专家讲课、正反面案例学习研讨、“工作来之不易”讨论等活动,树立全体采购人员珍惜现有工作岗位、廉洁从业的良好作风;三要通过开展主题实践活动、有益身心健康文员活动等形式塑造单位廉洁文化,营造良好和谐的工作环境和工作风气;四要加强采购人员的法律教育、法制教育,学习有关采购工作的有关法律、法规和各项规章制度,反复学习《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》、《合同法》等条例,增强自身的法律意识;五要加强自身作风建设,通过开展民主评议、座谈会、批评与自我批评等形式了解自身在思想作风、工作作风、学习作风、生活作风方面存在的不足之处,切实制定措施进行整改;六要加强对采购人员权力观、利益观和宗旨观的教育,时刻牢记手中的权利来自于群众,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚决做职工群众的公仆;七要加强对采购人员的爱岗敬业教育,通过开展“爱岗敬业”主题实践活动、“行风作风大家谈”等活动提高采购人员对本职工作岗位的自我认同感和荣誉感,更加愉悦、更好地做好本职工作;八要通过日常观察、谈话、谈心等形式随时把握采购人员思想动态,发现有不良苗头的,单位党支部和工会要及时做好引导和教育工作,给予其人文关怀,感受集体的温暖,从而防止其误入歧途。
(二)明确和履行岗位职责,按章办事,加大监督力度 一是要熟悉采购工作的内容,明确采购工作的职责和范围,分解岗位职责履行的步骤;二是要正确树立物品购买的业务流程,坚持物品采购的原则,如物品的实际损害程度如何、该不该买、需不需要买、谁去购买、购买什么、物品价格如何、物品的型号怎样、购买多少等,不定期查找业务流程的漏洞,及时修补工作程序上的漏洞;三是加强采购人员的岗位培训,采取“请进来”、“走进去”和内部培训的方式,提高采购工作的能力和水平;四是公开工作承诺制度,开设举报信箱、举报邮箱、举报电话等形式自觉接受职工、组织和社会的监督;五是采购人员和收货人员分开,加强彼此之间的相互监督,增加物品采购的透明度。
(三)科学预算,合理采购,加强决策科学性 一是做好每月、每个季度物品采购计划的制定工作,并结合历年物品消耗和需求的规律,合理制定采购计划,坚持“物尽其用”的原则,减少不必要的资金浪费,同时要坚持确保生产、节约生产成本的原则把握物品采购的申请,凡涉及重大金额的物品采购均采用招标、领导班子集体讨论研究的方式,抵制廉政风险的出现;二是坚持实行网上报价和现场询价的方式,货比三家,以质优价廉为原则进行物品采购工作。
(四)完善落实制度,奖罚分明,加强制度执行力 一是建立有效的任命用人制度,考察采购人员适用人员的全面性,注重其道德修养、政治敏锐性和办事原则性,用好“老实人”,不用“老好人”;二是成立临时采购领导小组和招标领导小组,人员不固定,以防止固定人员形成默契,互相串通,损害集体利益;三是建立5个“W”(包括买什么、为什么买、买多少、多少钱、买哪个厂家)和4个“比”(比价格、比质量、比服务、比诚信度)的物品购买模式,货比三家后进行采购;四是保障机制和激励机制相结合,鼓励采购人员积极防范岗位廉政风险,算好人生的四笔账(政治账、经济账、人身账、家庭账),对在岗位廉政风险工作做得好的采购人员要及时给予精神奖励或物质奖励,对违反党风廉政有关规定、违法职业道德操守等采购人员要按照有关规定进行严惩;五是制定《采购人员风险防范管理工作手册》、《采购人员工作自查表和服务承诺》、《家庭廉政助廉信》,加强自我监督、群众监督、家庭监督的力度;六是建立合作厂家的诚信度记录,并根据合作的诚信度选择信誉度好、售后跟踪服务好的厂家进行选择,以确保所购买物品的质量。
采购岗位廉政风险的防范工作是一项长期性、艰巨性的工作,需要全社会来共同努力,协调配合,更需要加强自我学习和自我监督能力,做好本职工作,履行本职职责,采购合适而实用的物品,确保单位生产的顺利开展,共同打造一个廉洁、健康、公开、公平、愉悦的工作环境,促进单位健康向前发展。(作者:广州市自来水公司水表厂 毕丽芬)
参考文献
[1]《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》 [2]《党内监督条例》
[3]《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
[4]本书编写组编:《十七大报告辅导读本》,人民出版社,2007年10月1日
[5]朱玉华、秦忠诚、苗青:《抓好制度建设是党风廉政建设好转的重要保证》,《大庆社会科学》,2008年2月第1期
采购类别风险分析 第6篇
(1)业主未完全理解采办招标文件,从而形成的风险。(2)招标人过高预估了自身实例,导致无法履行合同中的部分责任,或者在履行期间出现不当现象。(3)未对可能引起索赔的合同条款进行认真研究,产生索赔风险。
1.2供货合同风险
(1)采购物资过程中,受自然环境、价格变动、经济政策等各项因素影响,从而形成意外风险。(2)管道工程物资供应商对投标环境加以干预,进行“串标”,这将会导致企业蒙受不必要的经济损失,利用“费用包干,节约归己”的模式下,经常会进行物质批量采购,采用该种采购模式,物资的价格可能会出现降低情况,因此,业主要承担一定价格风险。(3)采购的物资的质量有可能会出现问题,一旦物质的质量出现问题,不仅会对对工程的工期造成延误,而且会影响工程的最终质量。(4)业主的需求如果发生改变,将会对采购计划的准确性造成一定影响,或因为采购加不合理,与采购目标出现较大差异,引起采购计划风险。
1.3供货商合同责任风险
同供货商合作期间,如果供货商无法履行合同时,无论是谁的过失,采办服务商都要对业主负责。虽然,从实际情况来看,售后,采办服务商可以向供货商追究相应的责任,但是受多项因素影响,通常供货商都无法全额赔偿,尤其是信誉的受损,更是难以弥补。一些供货商为了能够拿到订单,经常是随意承诺,而在实际供货时,无法按期交货,这种情况屡见不鲜,最终会导致采办服务商蒙受巨大的经济损失,同时工程的建设工期也会受到影响。
2防范物资采办风险的合理措施
2.1慎重签订合同
(1)合同签订前,要做好可行性研究,主要包括的内容如下:①工程的性质、规模、地点、工期、工程施工现场的具体条件等。②工程资源来源是否有保障、业主的信誉、采办人员的综合素质等。③采办服务因素。是否有石油天然气管道物资采购经验、技术能力、掌握货源能力等。只有从多方面综合考虑上诉各项因素后,最终才能确保是否参与投标。(2)进行采办服务合同签订前,应当对合同中的各项内容加以明确,并且要做好相应的细致研究工作。具体内容如下:①合同中的基本条款内容,要对服务内容、双方各自需要承担的责任、采办进度、采购方式、货款支付、服务费等各项内容加以明确,避免由于合同中各项条款内容不明确,对日后的采购工作造成不良影响。②对采办技术有着演的要求,例如,对于采办工作的开展提出明确的要求,要依据实际要求,采用相应的管理方式和手段,确保采办工作的顺利进行,避免出现各种问题。③是否可以采用使“分承包商”,如何选择范围。在了解了条款中的各项细节内容后,应当将合同中模糊不清内容,以及应该规定但是未规定的得到问题全部找出,及时提醒业主或委托招标单位做好相应的澄清工作,依据实际情况,列出可能导致被对方索赔和可能向对方索赔的条款,对各项条款进行研究,同时要制定相应的对策。
2.2构建一套完善的监督机制,对其进行合理应用
对现行的管道工程物资采购监督制度进行合理完善,在具体操过程中,应当做好以下几项工作:(1)依据实际情况,构建采购监督得到各项监督流程和制度,明确负责采购监督的人员和结构,同时要求其会直接参与到物质采购的各项活动中,从而使其监督作用能够得到充分发挥。(2)全方位、全程对采购过程中进行监督,确保物质采购工作由始至终都能够严格的依据相应的计划进行。所谓全过程中监督指的是,从计划、审批、询价、招标、合同签约、合同履行、物资到货验收、结算、付款和物资的.收、发、存等各个环节,完成相应的监督工作,确保采购工作的顺利进行,避免采购期间出现问题。具体工作内容如下:①针对大量物质采购,采购部门在实际工作中,应当依据是情况,编制合理的采购家户。监督机构在具体工作中,应当对物资采购部门编制的物质采购计划是否科学性进行检查;对预测与实际情况是否相符要进行调查分析;采购数量、目标、时间、运输计划等各项内容是否与业主的具体要求相符,并且要做好相应的判断工作。②在采购单相物质时,监督机构应当对物资采购部门在具体采购过程中,是否严格的依据行业、企业制定的相应的规章制度进行分析,在出现特殊情况时,应当对理由是否充分进行准确判断。③做好合同签订前的监督工作,在进行该项工作前,需要审查的内容有:签订合同当事人是否具备主体资格;采购合同中的各项条款内容是否符合我国现行的法律法规;合同条款中的文字表述是否明确,以及合同的签订的程序是否合法。采取有效的监督方式,可以及时发现合同订立过程中出现的不合理、违规情况,同时采取相应的措施对出现的各种问题加以纠正;让当事人补充缺少的必备条款,并且要对合同中有失公允的内容进行适当修改,通过对合同的合理应用,实现对违法行为的制止,减少因为合同内容引起的纠纷,最大程度降低采购过程中出现的各项风险。(3)加强对管道工程物资购采购的合同汇总、合同台帐、信息反馈等各项内容的监督。管道工程涉及到的物资种类较多,一些采购合同执行期较长,若合同或必须证据发生丢失,此时采购方在具体处理过程中将会蒙受一定风险。基于此,监督部门要对管道工程物资采购合同进行管理监督,做好合同执行情况的跟踪统计,确保可以向相关部门提供准确、真实的信息内容。(4)做好物质采购合同执行过程中的监督工作。具体工作内容如下:①对合同内容,交货期的执行情况进行科学监督,并且要对是否做好物资货到验收、原始记录等各项工作是否与合同的规定相符进行监督。②监督物资验收的具体执行状况,在进货、入库、发放期间,应当做好物质验收控制。③针对采购过程中出现的不合格物资,应当严格的依据相应的程序进行处理,并且要采取有效的措施进行处理[6]。④监督合同履行期间出现的为违约行为,针对违约行为,如果处理不及时,不仅会导致企业的合法权益受到威胁,甚至会导致合同风险严重化。由此可见,监督机构在具体工作中,应当随时依据国家法律法规,对合同内容出现的纠纷进行处理。
2.3选择好供应商
物资采购的一项重要内容就是选择供应商,该项工作的一项重要内容就是做好相应评定工作,具体包括的内容如下:(1)经营合法。(2)各项资质。(3)财务状况稳定,经营过程中不会出现财务问题。(4)具有较强的适应订单变更能力,供货能力强。(5)具有不错的加工和检验能力。(6)具备与提供给物资相适应的人力资源。(7)组织运输能力可以满足需求,不会因为运输原因,对物质的供应造成不良影响。(8)在同行业中具有不错的销售业绩。
3结语
综上所述,石油天然气管道工程在建设过程中会需要使用大量的物质,物资采购过程中可能会遇到各种不同类型的风险。因此,应当采取相应的措施,对风险进行防范,完成对工程建设过程中使用的各项物资的合理采购。
参考文献:
[1]刘春海,张勋,刘允刚.石油管道工程物资框架招标采购探讨[J].交通企业管理,,32(06):74-76.
[2]刘长胤,王少斌,张颖刚.管道工程物资采购全流程质量管理初探[J].交通企业管理,,31(05):30-33.
[3]张莎莎.加强油气管道工程物资采购管理降低采购成本[J].石化技术,2016,23(03):269.
[4]刘长胤,王少滨,张颖刚.管道工程物资采购质量管理存在问题及建议[J].交通企业管理,,30(07):33-35.
[5]王嗣颖,张浩.管道工程物资采购合同管理存在的问题及对策[J].交通企业管理,2015,30(04):26-27.
采购类别风险分析
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


