安全处置范文

安全处置范文（精选12篇）

安全处置 第1篇

一、档案安全突发事件概述

突发事件即突然发生的、可能会给国家或社会带来危害, 需要采取应急处置措施予以应对的事件。主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。档案突发事件是指由人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序, 需要采取应急处置措施以应对的事件。其具体事例有:1976年唐山地区档案馆在7.8级大地震中遭到极大破坏;美国旧金山市档案馆, 1989年在洛马普里埃塔地震中被破坏;在2008年的汶川地震中, 当地的许多档案库房坍塌, 大量的文献资料被掩埋。北川县档案馆在地震中垮塌, 电子文件被毁数目不计其数。广元市档案库房顶部塌陷, 消防管道破裂, 5万余卷档案被水淹泡。人为造成档案损失的典型事例有美国“9.11”事件中, 世贸中心大楼的炸毁使得几十家金融公司的电子档案遭到破坏, 造成了很恶劣的影响。

因此档案馆必须根据可能发生的突发事件制定一套完整的应急预案, 不然当突发事件来临时, 造成的后果将不堪设想。

二、档案安全突发事件的类型

突发事件是不可预计的重大事故性和灾害险情的发生, 它涉及全社会的各个领域和各个方面, 具有档案安全保管广泛的社会性、损坏性。档案馆作为永久保管档案资料的基地, 其安全性以及灾害险情和突发事件的处置历来是档案工作者的重要任务, 防止突发事件对档案资料造成的损害, 是档案主管部门和档案管理者的重要责任。目前有很多县市级档案馆和各种各类档案馆的保管场所陈旧, 处于老办公楼和宿舍楼包围之中, 突发事件的灾害险情隐患随时都存在。

突发事件的灾害又分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起, 如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类自身引起的因素, 如漏雨、进水、电线老化短路引起的火灾、蓄意纵火、爆炸、战争、失窃、库房坍塌等。上述灾害险情如果对档案馆的人员、档案、设施、设备等所产生的威胁, 出现险情, 应及时进行应急处置。

三、档案安全突发事件的应急预案

当档案安全突发事件到来时, 如何做好有关的预防和及时有效地解决此类事件, 是档案管理工作的重中之重, 也是做好应急预案处置的最后目标。突发事件的应急预案工作, 是提高档案风险应对能力、快速有效控制档案风险扩大、减少档案损失的重要途径, 是保障档案资源安全的关键。应急预案是针对可能发生的突发事件而预先制定的有关方案, 它是成功处置各类突发事件的前提和基础。设置应急预案的目的是能够有效及时开展档案管理的补救行动, 使损失降到最低点。完整的应急预案对于解决突发事件所造成的破坏具有关键性的作用, 也有利于档案管理补救工作, 以及有关部门对可能发生突发事件的了解和熟悉。

档案安全突发事件的应急预案应当按照国家档案局、中央档案馆制定的《档案工作突发事件应急处置管理办法》的有关规定, 并结合各单位、部门对档案管理的特点、工作性质、实际情况来编制突发事件的应急预案。在实际工作中做好应急预案, 可以预防和及时解决突发性事件的发生, 从而保证档案资料的安全性和完整性。

做好档案安全突发事件应急预案的全局统筹。任何预案的编制都离不开事先规划, 只有做好谋篇布局, 才能保证预案的可靠性。在编制应急预案中, 要保证编制机构及其工作人员的专业性, 要有专门小组负责预案的规划、起草、评估、发布及后期演练等诸多事项。这样才能编制出高质量的应急预案。

设立应急预案编制的考核制度, 确保应急预案管理体系的完善。严格的考核机制可以约束和限制预案编制人员在有限的时间内保质保量地完成任务。既科学又适用性的应急预案体系, 必须要由各部门来共同商讨构建, 只有各个部门相互协调配合好, 针对各自的实际需要以及可能发生的各种情况来制定应急预案, 才能有针对性地开展工作。提前预知和判断灾害的详情, 完善应急预案的内容体系, 确保档案资料安全。

档案应急预案要建立指挥机构和人员组成, 并落实制定总的应急预案, 根据突发事件的种类差异制定针对性较强的应急预案。让综合预案和针对性的应急预案相互结合, 构建完整的应急预案, 达到有效处理突发事件, 避免所造成的档案损失。此外档案的安全管理, 还要在平时中加强对突发事件的教育和演练, 在重大灾害和突发事件到来时, 争取使破坏性降至最低。

四、档案安全突发事件的应急处置

档案安全突发事件未发生时, 有关部门要对突发事件进行预测, 将所处的内外环境结合一起进行综合分析调查研究, 同时也要对本单位所遭遇的档案安全工作突发事件进行整理, 定时检查单位内部档案管理的软硬件设施, 确定所有档案管理设施是否能应对突发事件。

档案安全突发事件发生后的处置工作, 首先应贯彻统一领导、分级负责、及时反应、果断决策、合作互助的原则。事件发生要第一时间报警, 请求专业救援部门的支援, 并通知抢险负责人等有关人员。此外要及时将档案资料进行转移和安全处置。标清危险区域, 关闭和限制使用的有关设备、设施, 采取防止事件二次发生的行动。评估突发事件造成的损失, 并启动应急预案处置。

档案安全突发事件处理工作结束后, 还要认真总结经验教训, 将整个过程详细记录成文档, 为以后突发事件的应急处置提供完善资料。

五、结语

总之, 在规范档案管理工作的同时, 档案管理的各部门单位要本着早预防、早发现、早处理的“三早”原则。对遇到的突发事件要及时控制, 对发生的危险情况及时处理, 积极加以防范。从思想上到工作中重视突发事件的应急预案工作, 利用信息化的手段, 做好各部门的配合, 不断改善组织结构和更新设备, 同时做好档案管理人员的培训, 将保护档案安全的思想深入人心, 使档案能够得到妥善的保管和保护。

参考文献

[1]档案馆灾害预防指南 (之一) [J].中国档案, 1999 (01) :38-40.

[2]中国人民大学信息资源管理学院课题组.关于抗震救灾中档案工作的建议[R/OL]. (2008-5-30) [2009-12-20].http://www.archives.sh.cn:9080/kzjz/200702023649.html.

[3]高宇.档案工作突发事件应急预案思考[J].赤子 (上中旬) , 2014 (11) :240.

[4]刘璐璐.浅议档案安全管理工作[J].改革与开放, 2010 (24) :75-76.

[5]崔立平.广州市工商行政管理机关食品安全突发事件应急处置机制研究[D].华南理工大学, 2012.

安全处置 第2篇

重庆市道角中学校

安全稳定突发事件(故)处置预案

一、学校重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法

（一）突发安全事件(故)类别划分。

1．安全事件：仅1人受伤，且经济损失在1万元以下； 2．一般安全事故：2—3人受伤，且经济损失在1—5万元； 3．重大事故：发生一次死亡1—2人或受伤4—9人，经济损失在5万元以上；

4．特大事故：发生一次死亡3—9人或受伤10—29人，经济损失20万元以上；

5．重特大事故：发生一次死亡10人以上或受伤30人以上，经济损失50万元以上。

（二）重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法。

1．组织抢救伤员，将人员撤离出高危险区，采取紧急措施控制事态发展，保护现场；

2．了解人员伤亡、财物受损情况，并立即电话向区教委及相关部门报告，同时在20分钟以内书面报告区教委；

3．学校主要领导、责任领导、责任处室有关人员接报后立即赶赴事(故)现场，协助有关部门进行调查、处置；

4．成立事件(故)处置领导小组，具体负责事件(故)处置工作。领导小组视具体情况，可下设办公室、伤员救治组、师生疏导组、接待安抚组、事件(故)调查组、处置谈判组、安全保卫组、对外宣传组等临时机构。各临时机构的工作职责如下：

办公室：负责接待、信息报送、内外联络以及事故处置的经费筹集、各类资料的收集、整理、归档等工作。

伤员救治组：负责受伤人员的抢救、监护、治疗等工作。师生疏导组：负责全校师生疏导、教育、安全等工作。接待安抚组：负责伤亡家属的接待、安置和安抚等工作。

事件(故)调查组：负责对整个事件(故)进行调查或协助有关部门进行调查，确定事件(故)性质及责任划分。

处置谈判组：负责与死者家属、受伤人员及家属以及有关责任人员就事件(故)的赔偿、人道主义援助等进行协商谈判。

安全保卫组：负责现场的进一步检查、封闭、排险、警戒等工作；责事件(故)处置工作中的安全保卫工作，维护学校教学秩序。

对外宣传组：负责整个事件(故)处置中的新闻媒体接待、协调；定新闻发言人，接受媒体采访等工作。

5．重大以上安全事件(故)的家属接待与善后协商地点原则上不在校内进行。

（三）重、特大突发安全事件(故)信息报送。

责任处室督促学校信息按报送要求，对每次事件(故)的发生及处置信息进行初报、续报和处置完善报告；重大以上安全事故的处置情况每2小时报告一次。

（四）重、特大突发安全事件(故)学生伤亡的保险理赔责任处室要联系保险公司，做好伤亡学生的保险理赔工作，及时到位赔付资金，促进事件(故)的顺利处置。

（五）重、特大突发安全事件(故)资料的收集。

责任处室进行事故处置的所有资料(含文字、照片)整理和归档，并报送区教委安全稳定办公室。

二、关于师德师风引发的突发事件处置预案

（一）突发事件名称：师德师风突发事件。

（二）责任领导：学校分管人事领导。

（三）责任处室：办公室 联系人：牟长军

（四）处置预案

1．处室接到报告后立即向当事人了解事件发生情况，掌握事件发展动态并根据具体情况妥善处理，同时向区教委报告；

2．根据事件发生的实际情况，学校主要领导或责任领导及责任处室人员应及时赶赴事发地，详细了解事件发生情况，根据《重庆市教育委员会关于规范教育行为的六条规定》及《重庆市巴南区教育委员会师德师风二十条规定》开展相应的处置工作，并及时形成书面情况报送区教委安全稳定办公室，以便整理上报；

3．责任处室负责对事件的发生、发展及处置信息进行初报、续报和处置完善报告；

4．针对每次事件的发生，责任处室总结出相应的整改方案，提出建议，加强对教师师德师风教育和宣传，在教职工中广泛开展警示教育和师德师风专项教育活动，以座谈会、讨论会、知识竞赛、专题讲座、知识培训等形式，加强学校教职工师德师风教育，杜绝类似的事件发生。

三、关于教育乱收费事件处置预案

（一）突发事件名称：教育乱收费事件。

（二）责任领导：学校分管后勤工作校长。

（三）责任处室：

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室：

（1）教务处 联系人：张灵轩（2）办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．责任处室接到办公室通知或教育乱收费举报后，立即了解事件具体情况并根据实际情况做出初步处理意见，收到教育乱收费实名举报后3日内组织人员直接查处；

2．涉及重大事件立即请示区教委领导，并会同物价、监察部门共同调查处理；

3．直接查处的，责任处室人员达到现场后，尽快调查核实事件情况，并及时向区教委报告，配合有关方面开展相应的处置工作；

4．牵头处室负责每次事件的处置结果，督促对事件的发生和处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

四、关于违规补课事件处置预案

（一）突发事件名称：违规补课事件

（二）责任领导：学校分管校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处 联系人：张灵轩 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到群众举报或办公室及上级部门通知后，立即向当事人了解情况并根据实际情况做出初步处理意见，收到教育乱收费实名举报 4

后3日内组织人员直接查处；

2．涉及重大事件立即请示区教委领导，并会同物价、监察部门共同调查处理；

3．直接查处的，责任处室人员达到现场后，尽快调查核实事件情况，并及时向区教委报告，配合有关方面开展相应的处置工作；

4．牵头处室负责每次事件的处置结果，督促对事件的发生和处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

五、关于学生上学、放学途中意外事件(故)处置预案

（一）突发事件名称：学生上学、放学途中意外事件(故)。

（二）责任领导：学校分管学生安全校长。

（三）责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责学生上学、放学途中意外事件（故）的处置。联系人：邓超

2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生上学或放学途中发生意外事件(故)的报告后，立即了解具体情况，对事件(故)进行处理，并报告分管校长和区教委；

2．学生上、放学途中发生重、特大事件(故)，按《巴南区教育系统特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；

3．牵头处室应做好学生保险理赔工作；

4．牵头处室应对突发事件(故)的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告：负责事件全过程的直接联系工作。

六、关于学生自杀和学生群殴、伤害突发事件处置预案(一)突发事件名称：学生自杀和学生群殴、伤害突发事件(二)责任领导：学校分管学生安全校长。(三)责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责学生自杀和学生群殴、伤害事件的处置，联系人：邓超

2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生自杀和学生群殴、伤害突发事件报告后了解具体情况，对事件进行处理，并报告分管校长和区教委；

2．发生未造成人员死亡的学生自杀和学生群殴、伤害突发事件，责任处室应对受伤学生进行抢救，通知学生家长；及时控制肇事人员，协助公安部门封锁现场和调查取证工作；同时应及时赶赴事发地，进一步了解事件具体情况，做好调查工作，稳定学生情绪，安抚学生家属，做好善后处置工作；

3．发生学生自杀死亡或学生群殴、伤害的重大伤亡突发事件，按《巴南区教育系统重特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；

4．牵头处室应做好学生保险理赔工作；

5．牵头处室应对突发事件(故)的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告，负责事件全过程的直接联系工作。

七、关于学生食物中毒和传染病流行事件处置预案(一)突发事件名称：学生食物中毒和传染病流行事件。

(二)责任领导：学校分管食品卫生安全校长。(三)责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓超 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾

总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．处室接到学生食物中毒或学校爆发传染病疫情的事件报告后，立即了解情况，随时掌握事件发展动态，并及时报告分管校长(重大事件须报告主要领导)和区教委，提出处置建议。

2．责任处室立即派出人员，赶赴事件现场了解情况，并配合相关部门对事件进行处置。

3．责任处室人员达到现场后，尽快了解事故情况，并及时向分管校长和区教委报告，同时配合有关方面开展相应的处置工作。涉及重要的决定或重大事件立即请示区教委领导。

4．发生重大学生食物中毒和传染病流行事件，按(巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；牵头处室应做好学生保险理赔工作。

5．牵头处室负责对每次事件进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

6．针对事故的发生，牵头处室应就相关情况进行通报并就如何加强学校食品卫生安全和传染病防控工作提出相应的方案和建议。

八、关于学生私自离校、离家出走事件处置预案

（一）突发事件名称：学生私自离校、离家出走事件

（二）责任领导：学校分管学生安全校长。

（三）责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责中学生离校、离家出走事件的处置。联系人：邓超。2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生私自离校或离家出走事件报告后，立即了解具体情况，对事件进行处置，并报告分管校长和区教委。

2．对学生私自离家出走，责任处室应立即与家长取得联系，核实情况：动员和协助家长向当地公安部门报案，协助家长在学生中查找线索。

3．对学生私自离校出走，责任处室应立即与家长取得联系，通知家长到校，核实情况：向当地公安部门报案；安抚家长，稳定家长情绪，与家长一起分析学生出走原因，查找线索；组织专门力量，会同家长、派出所进行寻找。必要时通过媒体刊登寻人启示。

4．对学生私自离校出走后寻找未果，责任处室应与家长进行协商，做好处置工作。

5．牵头处室应对事件的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事件全过程的直接联系工作。

九、关于校舍倒塌突发事件(故)处置预案

（一）突发事件名称：校舍倒塌突发事件(故)

（二）责任领导：学校分管后勤工作校长

（三）责任处室

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．紧急处理；当发生校舍倒塌事件(故)时，或广播，组织全校教职工及时对学生进行紧急疏散危险区。学校应立即通过警钟使所有人员迅速撤离危险区。

2．报告：事件发生后，学校要立即向区教委报告；发生伤亡情况的，应采用最快捷的方式在20分钟内书面报告区教委。

3．责任处室立即了解校舍倒塌的具体情况和人员伤亡情况，井及时向分管校长汇报，提出紧急处理建议；立即派人赶赴事件(故)现场，按照领导指示指导事件(故)处理工作。

4．处置程序：校舍倒塌突发事件(故)序的同时，应按以下原则开展工作：发生后，学校在完善报告程

（1）仔细检查有无人员伤亡和人员被围困，火速将一切无关人员撤离高危险区，然后封闭现场，杜绝二次伤亡事故的发生。

（2）当发现有人员伤亡时，应优先进行人员抢救，及时将受伤人员送就近医院进行抢救。

（3）发生重大以上人员伤亡事故，按(巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

5．牵头处室应及时迅速的反馈处置情况，并做好续报和处置完善报告工作。负责事件全过程的直接联系工作。

十、关于学校围栏垮塌突发事件(故)的处置预案

（一）突发事件名称：学校围栏垮塌突发事件(故)

（二）负责领导：学校分管后勤工作校长

（三）责任处室

1．牵头处室 总务处 联系人：李定明 2．协办处室

办公室

联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．紧急处理：当发生围栏突发事件(故)时，学校应立即拉响警铃和广播，组织全校教职工对学生进行紧急有序的疏散，处在教室内的教师应立即关闭教室门，阻止学生进一步涌入通道。

2．报告：突发事件(故)发生后，学校要立即向区教委报告；发生伤亡情况的，应用最快捷的方式在20分钟内书面报告区教委。

3．责任处室接到报告后，立即了解校舍倒塌的具体情况和人员伤亡情况，并及时向区教委汇报，提出紧急处理建议：立即安掉人员按照领导指示指导事件(故)处理工作。

4．处理程序：学校在完善紧急处理、报告程序后，应按以下程序立即开展工作：

（1）仔细检查人员伤亡，火速将一切人员撤离危险区，然后封闭现场，杜绝二次伤亡事故的发生。

（2）当发现有人员伤亡时，应优先进行人员抢救，及时将受伤人员送就近医院进行抢救。

（3）发生重大以上人员伤亡事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

5．牵头处室应及时迅速反馈处置情况，并做好续报和处置完善报告工作。负责事件全过程的直接联系工作。

十一、关子校园突发火灾事故处置预察

（一）突发事件名称：校园突发火灾事故

（二）责任领导：学校分管消防安全校长

（三）责任处室 1．牵头处室：总务处 2．协办处室

（1）办公室 联系人：杨宗乾（2）德体艺卫处 联系人：邓超

（四）处置预案

1．责任处室接到报告后，应立即派人到事发地了解事故发生情况，随时掌握事故发展动态，提出处置建议并向校长汇报。

2．责任处室的人员要配合公安消防等部门开展相应的处置工作，涉及重大问题要及时向区教委汇报。

3．牵头处室负责对火灾事故的初报、续报和处置完善报告，并负责事故全过程的直接联系工作。

十二、关于学校实验室化学品遗漏或爆炸事故处置预案

（一）突发事件名称：学校化学品遗漏或爆炸事故

（二）责任领导：分管教学的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处 联系人：张灵轩 2．协办处室：办公室 联系人：牟长军 总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．责任处室接到事故报告后，立即了解事故发生基本情况，将学生和有关人员紧急撤离危险地区，封锁现场，设置警戒线；对事故进行紧急处置。

2．责任处室人员达到事故现场后，故处置程序和意见，启动紧急处置机制，配合有关方面开展相应的事故处置工作。

3．牵头处室负责对事故的发生及处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事故全过程的直接联系工作。

十三、关于压力容器爆炸突发事故处置预案

（一）突发事件名称：压力容器爆炸突发事故

（二）责任领导：分管后勤工作的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．责任处室立即向区教委和有关部门报告，并马上赶赴事发地，尽快了解情况，随时掌握事故发展动态。

2．稳妥地疏散人员至安全地带，并处理事故，防止事态更加严重。3．启动紧急处置机制，全方位的救援、抢险和处理延、扩大。迅速控制，积极采取有效的自救措施，进行排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

4、认真做好伤员安抚工作，杜绝恶意造谣和不负责任的小道消息流传，坚持实事求是，正面引导和报道。

5．对发生重大以上安全事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

6．发生人员伤亡的，牵头处室应做好伤亡学生保险理赔工作。7．牵头处室应对突发事故的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事故全过程的直接联系工作。

十四、关于举办大型活动、集会发生安全事故处置预案

（一）突发事件名称：举办大型活动、集会发生安全事故

（二）责任领导：分管安全工作的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓 超 2．协办处室

（1）总务处 联系人：李定明（2）教务处 联系人：张灵轩（3）办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到报告后，立即向学校领导汇报，尽快了解情况，及时掌握案件发展动态，并及时向区教委报告。

2．配合公安部门积极妥善处理受伤师牛员工及其他人员(及时运送、救治、安置)，协助公安部门封锁现场和调查取证等相应工作。涉及重大问题要及时将现场情况形成书面材料报送区教委。

3．发生重大以上安全事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

4．发生人员伤亡的，牵头处室应做好伤亡学生保险理赔工作。5．牵头处室应对突发事故的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事故全过程的直接联系工作。

十五、关于学校网络安全突发事件处置预案

（一）突发事件名称：学校网络安全突发事件(故)

（二）责任领导：分管教学的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处，联系人：张灵轩 2．协办处室

（1）办公室 联系人：杨宗乾（2）总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．责任处室接到举报或公安部门的通知后，应立即了解事件(故)发生情况，并向区教委报告，同时提出处置方案。

2．涉及重大情形的，责任处室还应向区公安分局及区保密局报告，并根据上级指示处置工作。

3．责任处室进一步调查、核实事件(故)情况，配合有关方面开展处置工作，并及时向区教委报告。

4．就事件(故)的处置信息向区教委进行初报、续报和处置完善报告．

十六、关于教职工，学生及家长集体上访事件处置预案

（一）突发事件名称：教职工、学生及家长集体上访事件

（二）责任领导；分管人事的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：办公室 联系人：牟长军 2．协办处室

（1）德体艺卫处 联系人：邓 超（2）教务处 联系人：张灵轩（3）总务处 联系人：李定明（4）教科室 联系人：陈 果

（四）处置预案 1．到区教委集访

责任处室接到通知后，尽快派人赶赴集访现场，做好接待、登记、茶水、医疗等服务工作；了解集访群众反映的问题，并向己方群众宣传新《信访条例》的有关规定，做好集访群众的思想工作；要求集访人员选出5人以内为代表到接待室进行信访。

责任领导和责任处室听取上访群众反映的情况并从政策上给予解释。若对群众反映的问题作了认真的解答和细心的解释，并对反映的问题进行处理后，群众仍滞留不走，按新(信访条例》有关规定进行处置，将上访人员接回。

2．到市、区政府集访责任处室接到市、区通知后，要及时向责任领导报告。责任领导和责任处室人员应立即赶赴集访现场，协助市、区有关领导和部门做好信访接待和解释、说服工作。集访群众仍滞留不走，视其具体情况，将上访人员接回。

3．到京上访责任处室接到通知后，立即报告主要领导和责任领导，并根据市、区要求，确定到京人员，赴京做好上访群众思想工作和解释工作，并将其接回。

十七、防地震安全应急预案

根据《国家破坏性地震应急预案》、《破坏性地震应急条例》，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我校在破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。防止发生人群挤压、踩踏事故，保障师生的身体健康和生命安全。特制定本预案。

（一）组织机构及职责 1.抗震救灾领导小组： 组 长：王玉明

副组长：廖兴远 韩 峰 刘怀贵

成 员：杨宗乾 陈 果 牟长军 邓 超 张钦淞 张灵轩

李定明 彭 勇 孙本丽 王万洪 王华均

2．办公地点：

疏散指挥办公室设在广播室门口,第二办公室在操场主席台，行政办公室兼防震减灾办公室。联系电话：86991907 3．主要职责

①加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

②充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

③认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

④破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

⑤调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（二）抗震救灾工作小组人员安排及职责： 1．指挥组： 组 长：王玉明

副组长：廖兴远 韩 峰 校 警

发生地震后，立即赶赴现场，组织指挥各部门按各自的任务进行工作，及时掌握震灾现场情况，向上级领导汇报，并发出有效抢险、抢修及调动车辆、救护伤员等指令。

2．疏散组：

组 长：张钦淞 陈 果

成 员：全体上课老师 班主任老师 年级组长

①上课时间发生险情由上课老师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场，必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤，切记不要跳楼、跳窗。

②各层楼梯口要有教师指挥，具体负责疏散： 阳选军——负责操场集合学生 班主任——负责自己班级。

③疏散过程中，要求学生以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。④各班学生到达操场后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

3.安全稳定组： 组 长：杨宗乾

成 员：各年级组长及各班班主任

各班学生到达指定地点后，各班班主任和随班教师要积极做好学生的情绪稳定工作，及时传达指挥组的工作安排，协助领导小组处理突发事件。

4.医疗救护组： 组 长：牟长军

成 员：谭慧娴 杨善容 张 凯

有伤情的，立即将伤员送到安全地带，及时进行紧急处理，并对伤员进行精神慰问；较重的及时与医院取得联系，将伤员尽快送医院抢救治疗。

5.抢修抢险组： 组 长：张灵轩

成 员：彭 勇 孙本丽 王万洪

一旦有破坏性地震发生，所有男教师在学生安全安置之后，在领导小组的统一指挥下进行抢险救灾。

灾情过后，为保障学校尽快恢复正常的教育教学秩序，总务处要在指挥组领导下，紧急做好各种设施的检修工作，保障水电气及教育教学设施的正常有效使用。

6.灾情评估组： 组 长：李定明 成 员：王 惠 蔡 凤

震灾发生后，立即赶赴现场，按指挥组下达的命令进行登记、统计造册工作，协同有关部门开展评估鉴定，将人员、财产、设备损失情况报县教育局、镇抗震救灾委员会。

7.后勤保障组： 组 长：李定明

成 员：颜永福 王 惠 蔡 凤 做好救灾的各项后勤保障工作。8.宣传报道组： 组 长：邓 超

成 员：刘吉中 刘家松 及时做好各种宣传报道

（三）注意事项：

1.险情就是命令，时间就是生命。一旦有地震险情发生，本《预案》自动启动，以安全有序紧急疏散为核心工作，全体老师严格按分工开展工作，不须等待命令。

2.领导小组第一指挥地点在学校广播室门口，到达操场后第二办公地点在操场主席台。因通讯可能中断，学校想办法及时与上级领导和医院等部门取得联系。

3.组织学生紧急疏散的老师一定要做好检查，确保没有一个学生落下或返回，班主任和随班教师要切实负起责任，确保不发生拥挤踩蹋事故。

4.学生在安全区后，任何师生不得接近建筑物。体育组要负责维护好操场内师生的秩序。

5.发生险情后，各班主任和随班教师要做好家长和学生稳定工作。6.一旦有破坏性地震发生，学校将在安全有保障的情况展开自救，但决不要求学生参加。

（四）奖惩措施：

对在本《预案》执行中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的追究法律责任。

十八、传染病防治预案

（一）突发事件名称：传染病

（二）责任领导：分管卫生安全的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓 超 2．协办处室

（1）总务处 联系人：李定明

（2）教务处 联系人：张灵轩（3）办公室 联系人：杨宗乾（4）教科室 联系人：陈 果(四)处置预案

1．责任处室接到报告后，立即向学校领导汇报，及时掌握传染病发生情况，在2小时内向区中小学卫生保健所和区第二人民医院公共卫生科报告。

2．及时通知学生家长到校领会学生隔离治疗。3．校内做好环境消毒处理，防止病原蔓延。

4．由德体艺卫处工作人员作好晨检、午检，并作好相应的记录，每天向相关部门上报疫情。

安全处置 第3篇

关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

[2]刘尚亮，沈惠璋，李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究，2010

电力安全生产事故应急处置工作探讨 第4篇

近年来,按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家电网公司应急管理工作规定》及陕西省电力公司突发事件应急管理的相关规定,延安市供电公司(公司)根据其地域特点和主配电网网架结构实际,建立了高素质的应急指挥体系、高效率的应急管理机构和高水平的应急抢险队伍,加强应急培训和演练,历经了多次重大保电和重大自然灾害的实战检验,电力安全生产事故应急体系不断健全完善。

1 电力安全生产事故应急体系建设存在的主要问题

针对延安电网网架结构仍然薄弱的现状,加之暴雨、冰雹、大风等强对流灾害性天气的频繁发生,公司当前在应急体系建设方面存在的问题主要有思想认识不到位、体系不健全和能力缺位等。

1.1 思想认识不到位

事故信息处置盲目。部分人员仍未意识到事故信息的及时报告、合法披露是应急处置的一部分,甚至忽视了信息报告和披露的重要性、及时性。表现在抓不住问题的关键,不能及时采取临时应急供电或其他措施,导致因突发事故的蔓延引起事件的扩大。

1.2 体系不健全

表现在应急指挥体系、应急管理机构仍不够健全、完善,特别是应对突发事件时应急体系在保障有力、有序、高效运转方面仍存在不足,平常不注重应急策划和应急准备,一旦事故来临,不清楚自己在应急救援环节中应该扮演什么角色、应当承担什么职责和任务。

1.3 能力缺位

应急队伍的专业培训力度不够,存在人员能力不能满足应急处置专业工作的要求。主要表现在亟需培养一支有专业化的应急指挥人员、管理人员的应急处置队伍,同时在全体员工中普及应急处置工作的相关知识。

2 提升电力安全生产事故应急处置工作质效的措施

2.1 树立正确的电网突发事件应急处置指导思想

首要任务是解决公共危机。明确电力抢修只是手段,化解公共危机才是目标。当灾害来临时,各级政府首要任务是保民生、保安定;当灾害缓解时,政府首要任务就是恢复生产。因此应急供电、应急照明的及时跟进可在一定程度上缓解危急,让群众安心,让政府放心,保持社会稳定。

2.2 强调突发事件应急处置信息披露及时的重要性

电力安全生产事故信息是无法掩盖和隐藏的,电网企业必须快速决策、分析利害,有计划地及时披露事故信息,以防事态扩大。

2.3 建立健全电力安全生产事故应急体系

整合公司所有的应急救援资源,实现应急管理与生产经营在更高层次、更大范围、更深程度上的有机结合,在此基础上建立事故应急体系,包括1个快速反应的应急指挥中心和1个强大的应急抢险队伍;应急物资储备要兼顾物流调配,信息基础建设应贯彻应急通信要求,宣传和培训要满足应急需求,装备技术的发展应坚持为生产和应急服务,依靠一线员工壮大应急后备力量,利用社会资源充实应急专家队伍,发挥科技优势提高应急效率。

通过电力安全生产事故应急体系的建设,实现应急统一指挥、应急组织协调、应急信息收集和汇总、应急培训演练、应急物资储备与供给等功能,最终建立大应急理念(全员、全面、全方位、全过程),集成各种应急资源,实现从临时救急、狭隘应急到专业应急、科学应急的跃升,从而把公司安全生产事故应急体系建设成为预防和抵御突发灾难的强有力的防灾减灾保证系统。

2.4 提高科学应急处置的质量和效果

当事故或灾害不能避免时,充分发挥应急体系作用,组织及时有效的应急行动成为抵御事故灾害、控制事故灾害蔓延、降低事故灾害后果的关键甚至是唯一的手段。突发事故、灾难往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广等特点,因而应急体系必须保证应急响应的迅速、准确和有效。所谓迅速,就是要建立快速反应的应急机制,迅速传递灾难信息、召集应急队伍、调动应急物资以及启动统一指挥与协调的应急指挥体系。所谓准确,就是要建立突发自然(事故)灾难的详细应急预案,基于突发事件的规模、性质、特点等,根据相应的应急预案要求,准确启动相应等级的应急响应。所谓有效,是指应急行动的有效性,这在很大程度上取决于应急队伍的人员素质、训练情况以及应急救援装备的配置情况。

因此,提倡科学处置电力安全生产突发事件,实行精益化的处置方式,建立健全突发事件的预警、事件响应级别确定、应急响应、应急抢险和总结评价等工作机制和流程,不断优化应急工作。既要确保应急反应速度、处置效率,又要提高应急处置质效。特别是危机关头,指挥决策要科学果决,做到指挥有序、队伍有素、执行有力,最大限度减少事故与灾难造成的影响与损失。

2.5 加强电力安全生产的预测、预警管理

充分做好事故预想,合理安排电网运行方式,优化电力调度,加强重要输变电设施和重要输电断面的监测,做好预测分析和供需平衡;进一步完善应急预案,保证预案的实用性、有效性、可操作性;定期组织开展迎峰度夏、迎峰过冬联合反事故演习、电网大面积停电应急联合演练;组织落实抢修队伍、车辆工器具的准备工作,针对性地加大应急物资储备;完善应急指挥协调机制,强化突发事件应急的组织和协调能力;与地方应急管理机构(政府应急办)构筑常态联动机制,开展联合实兵演练,形成社会应急响应机制;加强自然灾害和突发事件的预警,及时启动应急机制,确保应急响应迅速、应急处置有效、保障措施有力。

3 结语

安全事故处置应急预案 第5篇

二、公司设立重大安全事故应急处置领导小组，组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，小组成员由各职能部门负责人、公司专职安全生产管理员等组成。其职责是：组织指挥公司重大事故应急分队和员工开展事故现场救援及事故善后处理工作。

三、公司成立由副总经理、生产部长分别担任正副队长的公司重大事故处置应急分队。分队成员由各部门及生产车间员工组成。其职责是：服从命令、反映迅速、积极抢险、维护秩序。

四、重大事故发生后的一般处置顺序：

(一)迅速组织抢险救护工作。

1、首先切断有关电源、气源、火源等;

2、救出受伤害员工;

3、抢移易燃易爆等危险品，防止事故扩大和减少损失;

4、采取灭火、防爆、降温、疏散无关人员等措施，使事故尽快终止。

(二)由公司领导出面迅速将发生事故的时间、地点、人员伤害情况、事情经过、发生事故原因的初步判断、事故发生后所采取的措施等简明扼要地向XX地区安全生产消防事故应急救援预案安全生产领导小组办公室报告。必要时同时报“110”、“119”、“120”急救。

(三)事故被终止后，组织专门人员对现场进行有效保护。

五、对事故进行调查、分析和处理。

(一)自查。找出原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。

(二)协查。公司应积极协助有关部门或人员做好调查取证、分析和处理工作。

六、在重大事故处理过程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派专人对外交涉。

慎言“从重从快处置” 第6篇

值得注意的是当地党政领导对这一事件做出的指示：依法从重从快处置。笔者认为，“依法”处置当然是对的，但是，“从重从快”处置却未必恰当，应该慎言。

显然，对于这一事件，既然要依法处置，那么，就应该一切都严格依照法规办事。处置应该从轻还是从重，自然有法律的规定；而处置过程的快与慢，也都得严格地遵从法定程序。换言之，既然强调了要“依法”处置，那么就没有必要再强调要“从重从快”处置，因为，处置的轻与重、快与慢，都应由法律来决定，地方党政领导是不宜对此进行定性的，否则就有先入为主之嫌，实际上可能造成对依法办事的干扰，影响对事件的公正公平处置。

现实生活中，对于某些恶性事故，由于一些领导片面强调要“从重从快”处置，客观上往往导致了对严格执法原则的破坏。就这一事件而言，据新闻报道，除了由公安部门抓捕相关犯罪嫌疑人，当地县委常委扩大会议对此作出的处置结果是：事件发生地两路口乡党委书记山其军、乡长洋仁全、副乡长柏月东受到党纪政纪处分，被免去职务。同时，天全县医院院长苏强和副院长李仕富被予以行政记大过处分，并免去院长和副院长职务。事实上，这一处置结果是令人困惑的：因为乡长、副乡长由当地人民代表大会选举产生，所以由当地县委常委扩大会议对他们作出“免去职务”这样的决定显然并不恰当。按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和人民政府组织法》第二十六条的规定，罢免乡长、副乡长应该由地方人大主席团或者五分之一以上代表联名才能够提出罢免案，被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。而在这一事件中，由于要“从重从快”，乡长和副乡长仅仅在事发后6天就被“免去职务”，这是否符合相关法定程序、乡长和副乡长的申辩权是否得到了保障，都难免让人质疑。

浅谈车辆轮胎安全使用及应急处置 第7篇

1 车辆爆胎原因分析

引起车辆爆胎的原因, 比如高速行驶、超载行驶、轮胎磨损老化、气压过高或偏低、轮胎质量太差、撞击破损等。常见情况有:

1.1 轮胎带“伤”

一种是硬伤, 即碾压了铁钉等尖状硬物, 或者被路牙“啃”伤, 轮胎即使没有立即报废, 但硬物很可能已经将轮胎内部钢丝网扎破, 或造成胎体局部拉断, 形成了不易察觉的隐形硬伤。一种是过度磨损, 轮胎胎龄较长、胎冠花纹磨平或过低、轮胎壁变薄。凡受伤点较深、受伤点达2处以上的轮胎, 极有可能因车辆高速行驶产生高压、高温而导致爆胎。

1.2 轮胎质量差

制作粗糙质量差的轮胎, 会严重影响车辆变速、制动和操纵的稳定, 在车辆高速行驶时可能因耐不住高热而发生爆胎。

1.3 车辆超载

尽管大多数合格轮胎都有预先设计的负荷能力安全系数, 但如果车辆严重超载, 在凹凸不平的路面或路况较差的硬质道路上行驶时, 轮胎承受的负荷系数一旦超过极限值, 也可能引起爆胎。

1.4 胎压不足

车辆行驶时, 如果胎压不足, 轮胎与路面的磨擦力会成倍增加, 胎温迅速升高, 轮胎变软, 胎体强度急剧下降。一旦轮胎温度超过临界温度, 发生爆胎的危险将大大增加。

1.5 轮胎选型失当

不同速度级别的轮胎对工作温度的适应程度也不同, 有些级别的轮胎只能在低速状态下运转, 而受不了“高速、高温、高压”的运行条件。如果行车车速过快, 胎体驻波现象过频, 轮胎温度急剧升高, 极容易导致胎体橡胶断离、脱壳甚至爆胎。

2 如何防止驾驶过程中的爆胎

正确选择和使用轮胎, 防患于未然, 是每一个驾驶员必备的基本素养。根据笔者多年驾驶经验, 要防止驾驶过程中的爆胎, 关键是要掌握好“查、选、护”三字诀。

2.1 “查”

经常检查轮胎能起到消除爆胎隐患的作用。首先查胎压。刚出厂的车辆都有胎压规定, 不同车型的胎压标准也不同, 一般是高于标准气压的15%~20%。因此, 车辆出行前应检查胎压是否正常, 如果不准要及时补准。气压过低会使轮胎冠面接地面积加大, 加剧磨损, 容易产生驻波现象。然而, 胎压过高会使轮胎缓冲能力减弱, 轮胎与路面接触面积变小, 胎面磨损加剧, 爆胎风险增大。胎压应当根据气候或气温的情况区别设置, 夏天气温高, 路面温度高, 一般胎压数值在2.3~2.5为宜;冬天天气冷, 可设置为胎压上限。驾驶员至少每个月一次检查所有轮胎在冷却情况下的气压。

其次, 查损伤。轮胎使用寿命是有限的, 驾驶员应当加强对轮胎胎况的检查, 经常剔除胎面花纹沟槽中的石子或异物, 以免轮胎胎冠的变形。检查轮胎胎侧有无刮、刺伤, 是否露出帘线, 如发现胎体严重划伤, 或花纹变浅, 以及面层变薄时, 应及时更换轮胎。经常在高速公路上行驶的车辆, 应当在每行驶10000公里时对同轴轮胎进行换位。超过使用寿命的轮胎应也及时更换新胎。

2.2 “选”

选好的、合适的轮胎很重要。其一是要选质量可靠的轮胎。有些车主为了省钱而购买使用质量没有保障的再生胎, 这种做法危害极大。大量事实证明, 翻新的再生胎切不可做头胎 (即前轴方向轮胎) , 更不能用于经常高速行驶的车辆, 此外, 不足七成新的旧轮胎也不能做前胎。其二是要正确选用速度级别的轮胎。保障高速公路行车安全, 子午线轮胎是不错的选择, 这里笔者重点推荐无内胎的子午线轮胎, 该胎型具有升温缓、散热快, 胎面粘着力强、制动性能好等特点。万一轮胎发生破损时, 其胎压不会立即全部泄露, 驾驶员有足够时间作出反应并进行应急处理。同时此款轮胎的舒适性和经济性也较高。此外, 要正确安装轮胎, 子午线轮胎与非子午线轮胎不能装在同一轴上, 且同一轴轮胎的花纹要相同或相近, 这些也是很多车主容易疏忽的问题之一。

2.3 “护”

1) “护胎”, 要科学养护轮胎, 现在很多汽车维修服务店和轮胎店都有为轮胎充氮气服务。氮气不仅可以长时间保持胎压稳定, 减少爆胎几率, 增加车辆行驶的安全性;更可以延长轮胎使用寿命。驾驶员在驾车过程中应尽量保持适当车速, 定期定时让轮胎和其他车辆机件降温, 保持良好的行车状态。

2) 要“护人”, 即保持驾驶人员良好的精神状态和技术状态, 疲劳驾驶是发生交通事故的重要原因之一, 长途驾驶一定要适当休息。

3 车辆爆胎时的应急处理

车辆如果在行驶过程中特别是在高速行驶时发生爆胎, 危险极大, 后果往往不堪设想, 为最大限度地减小因爆胎而造成事故的风险, 驾驶者应掌握突发爆胎时的处理技巧。

如果前轮爆胎, 汽车方向会明显跑偏并伴车身摇晃。此时驾驶员应尽力紧握方向盘, 使汽车保持直线行驶并缓慢减速, 减速时应带挡收油保持车姿可控, 逐级减挡并反复轻踩刹车, 然后打开转向灯或驻车警告灯, 轻柔调整车头方向, 缓慢靠边停下或驶入安全地段。切不可猛打方向盘, 否则容易导致汽车强烈侧滑甚至调头。如果是后胎爆裂, 汽车尾部会摇晃, 方向一般不会失控。此时驾车者应与前胎爆裂时一样控制方向, 使汽车保持直线行驶, 采用收油减挡的方式将汽车缓慢停下。

安全处置 第8篇

1.1 微生物污染

近年来, 全国食品污染物和食源性疾病监测网所获监测数据表明, 虽然食品中化学污染物的问题得到了有效控制, 但微生物污染问题却逐年上升, 一方面原有的食品污染如农药污染、细菌、霉菌毒素污染等问题仍然存在, 另一方面新的食品污染问题也层出不穷。

1.2 食品流通环节管理不规范

大量食品经营企业规模小、管理乱、溯源难、包装水平低劣甚至违法使用不合格包装物;一些企业过量使用防腐剂、保鲜剂来确保食品在运输和储藏的过程中不腐烂变质;部分经营者销售假冒伪劣甚至变质食品, 在校园周边、城乡结合部兜售, 严重危害了未成年人及城乡居民健康。

1.3 企业存在违法生产、加工食品现象

中国食品行业整体素质较低, 卫生条件较差的手工及家庭加工方式较多, 食品加工从业人员无营业执照、无健康证生产、加工食品的行为屡禁不止;还有部分食品加工业主使用食品添加剂和非食品原料加工和生产食品, 造成了恶劣的影响。

1.4 随着科学技术的发展, 食品安全研究涌现出若干新问题

传统加工工艺生产的食品也被发现具有较大的食品隐患, 如油炸淀粉类食品的丙烯胺, 油条中元素铝残留等食品安全问题。

1.5 食品工艺的迅速发展

新资源、新技术、新型包装材料、新工艺以及酶制剂、新型食品添加剂、现代生物技术的大量应用带来了新的食品安全隐患, 使人们直接或间接地接触到了越来越多的应用于食品的化学物质, 成为了亟待解决和重视的问题。

1.6 检测水平不能满足当前的需要

食品安全检测资源稀缺, 并且检测机构分布在农业部、质监部门、卫生部等多个政府部门, 从事同一种行为的管理, 相仿的切入点和管理手段使食品安全的监管力度和震慑力大大减弱。

1.7 中国的食品标准与国际食品标准相比差距较大

食品安全标准体系滞后, 中国食品标准可分为行业、企业、国家、地方等, 国家标准体系又可分为基础标准、检验方法标准、行为标准、产品标准、卫生标准、质量标准等, 基本形成了一套完整的食品标准体系, 但与食品安全形势的实际需要还有较大的差距。

1.8 食品安全保障缺乏高素质的研究和检验人才, 队伍素质有待提高

社会对食品安全专业人才需求大与食品安全专业技术人员极其匮乏的形势相矛盾, 技术储备和科研成果严重不足。

2 食品安全事故处置关键技术

在食品安全事故的流行病学调查处理中, 如何快速检测有毒有害物质, 如何利用统计学分析软件使食品安全事故调查处理及流行病学资料分析快速化、规范化是疾控部门重点研究内容和技术突破方向。借卫生公益性行业科研专项经费项目《基于卫生应急关键技术集成与创新的应急能力在线培训与演练信息平台构建及示范区建设》平台对食品安全事故快速检测及流行病学资料统计学分析这两项关键技术加以阐述。

2.1 食品安全事故快速检测技术

所谓快速检测方法, 是指能缩短检测时间, 以及在样品制备、实验准备、操作过程和自动化上简化的方法。从广义上来讲, 能将原有的检测方法时间缩短的都可以称为快速检测方法, 但从严格意义上讲, 快速检测方法与常规方法相比, 除应具有准确性外, 还应具有明显的简捷性、经济性与便携性[1]。目前, 食品安全快速检测方法发展迅速, 主要呈现以下趋势: (1) 检测速度越来越快。在保证检测精度的前提下, 检测时间越来越短, 并有望实现在线检测。 (2) 检测灵敏度, 即最低检出限更低。目前, 残留物的超痕量分析水平已达到1×10-8g, 甚至更低。 (3) 选择性不断提高。各种高新技术的应用, 使得在复杂混合体中直接进行污染物的选择性测定成为可能。 (4) 检测结果的准确性越来越高。新工艺的应用, 提高了检测产品的质量, 使结果更准确;同时逐渐实现由定性和半定量检测到定量检测。 (5) 检测仪器更智能化、微型化, 并有一次检测可同时测定多种成分的集成化技术, 大大缩短了检测周期。 (6) 检测成本越来越低[2]。

应用于快速检测的方法主要有感官检测法、理化分析法、生物试验法、免疫学方法等。理化分析法是应用最为广泛的方法, 感官检测法和生物试验法是提供旁证性信息的方法, 免疫学方法是正在发展中的一种新型技术, 动物毒性试验是对上述检测方法的补充和完善。其中, 便携式精密仪器如毒物检测仪、气相色谱仪等多种设备较为常用, 现场可检常规项目200余种。国内现场毒物快速检测技术发展不均衡, 比国外起步晚, 发达地区快速检测工作开展较好, 检测手段以试剂盒法、仪器法为主, 主要采用的快速检测仪有食品毒物快速检测仪、水质快速检测仪等, 大多数地区没有开展仪器方法。应用比较普及的技术是快速检测试剂盒法, 这些试剂盒的技术原理以免疫学为主, 成本低廉, 方法简单, 易于推广应用[3]。

2.2 食品安全事故流行病学分析技术

食品安全事故流行病学资料统计分析的准确化、快速化、规范化是食品安全事故调查处理的关键。目前, 国内外食品安全事故流行病学资料统计学分析的常用软件主要有SPSS和Epi Info。

SPSS (Statistics Package for Social Science) 是社会科学常用的统计软件包。该软件不仅适用于社会科学, 对医学科研工作者也同样适用。SPSS界面友好、可操作性高。可通过Windows系统下的对话框、菜单来完成操作, 不需要程序的编写。具有强大的数据整理、统计描述和统计推断等功能。统计描述:统计图的绘制是SPSS与SAS、Stata、Epi info等统计学软件相比较为独特的功能。SPSS可提供的统计图种类全面而精美:包括各种平面图和交互统计图, 还可根据需要, 运用图形编辑功能对图形进行美化和修饰, 并可直接在Word编辑中应用。统计推断:除可进行如卡方检验、t检验、线性相关和回归及非参数统计之外, SPSS还能够利用窗口式操作进行许多复杂的多因素分析, 这对于进行大型的流行病学调查、人群慢性病调查、社区试验等工作都具有重要的意义[4]。Epi Info软件是世界卫生组织 (WHO) 和美国疾控中心共同为公共卫生领域工作人员开发的, 主要用于暴发调查、公共卫生监测数据库管理、等流行病学领域的统计分析。作为专门为流行病学调查分析所设计的数据统计管理系统, Epi Info软件与同类别软件相比有着以下特点:它是WHO认可的一个免费软件, 可通过其网站 (http://www.cdc.gov/epo/epiinfo) 免费下载应用;专门针对疾病调查数据的特点设计, 可以方便地对数据进行储存、核对、连接、与其他16种数据文件相互转换, 并进行各种常用的流行病学统计分析;对计算机系统的要求非常低, 且兼容性好, 理论上可以支持无限个字段、无限条记录;具有操作简便, 允许快速创建、收集和分析数据, 形成可视化报告等功能, 并可在网络资源有限、专业支持缺乏的地区灵活使用。

Epi Info的表单设计器模块允许用户创建调查问卷, 并将数据输入软件, 通过表单设计器的代码检验功能, 用户可以在一个或多个页面自定义数据输入过程, 如:选择数据的输入条件、设置字符格式、自定义运算程序等。数据输入模块可通过在表单设计器中输入的问卷自动创建数据库, 同时, 用户也可输入数据、修改现有数据或进行数据记录的搜索等操作。数据输入模块后显示为表格形式, 在用户输入数据后, 模块中的校验码即进行数据的验证及运行表单设计器中指定的计算程序。数据分析模块用于读取和分析在数据输入模块中输入的数据, 或者将24种不同的数据格式进行转换。通过READ, FREQ, LIST, TABLES, GRAPH, MAP等简单的指令即可进行流行病学统计, 表格、图表及流行病学地图的制作。这些运行的指令会被定义、保存在程序编辑器中, 同时也可被共享以及日后的修改和使用。Epi地图模块可显示从Epi Info软件中获得的地理地图数据, Epi地图建立在环境系统研究机构 (ESRI) 的Map Objects软件基础之上的, Epi地图可显示包含数据分析模块产生的数据结果的相应地理边界图形。

Epi Info软件自问世以来, 以其灵活、自由的数据处理方式、先进的统计分析方法和良好地理信息系统 (GIS) 映射能力在公共卫生事件调查处理中备受青睐, 已成为公共卫生领域计算机装备的基本软件。通过Epi Info可以实现公共卫生和医学专业的数据库建设、定制数据录入程序、各种调查表设计、数据分析、统计图、地图制作等。Epi info软件的上述优势对于基层的疾控机构实现食品安全事故调查处理及资料分析的快速化、规范化无疑是重要的。除此之外, 其小巧、简便、免费、易学易用等特点对该软件在基层的推广和普及也具有其一定的优势[5]。

关键词：医疗机构,消毒质量,监测

参考文献

[1]解立斌, 黄建, 霍军生.食品快速检测技术应用进展[J].国外医学卫生学分册, 2007, 34 (3) :192-196.

[2]许美艳, 于红霞, 迟玉聚.快速检测方法在食品安全领域中的应用[J].中国预防医学杂志, 2010:4.

[3]王世平, 张桂荣, 禹雪, 等.突发公共卫生事件现场处置关键技术的应用中国卫生工程学[J].2013, 1 (12) :4-6.

[4]马金香.Epi info和SPSS联合应用于流行病学调查的体会[J].全科医学临床与教育, 2006, 3 (1) :47-50.

突发事件处置中的通信安全问题初探 第9篇

应急通信系统的物理安全是指在突发事件的情况下, 事发区域公共网络因为遭受破坏或由于通信量猛增造成拥塞乃至损坏, 进而无法及时满足相关部门出警、救援、处理等工作。应急通信物理安全首先需要确保事发区域我公安、武警、消防救援和医疗单位等一线处理的政务通信需要。在事件可控可靠的前提下, 再逐步恢复公用电话、移动通信、互联网等民用通信。“分布、快速、高效、可靠”是应急通信物理安全的核心。

1 构架起现场应急通信专网并保证其物理安全

“灾区”可能面临网络损毁关闭等情况, 因此, 应急通信需快速部署起现场的应急通信专网, 满足警务、消防和医疗等现场的应急处置沟通, 并确保该网络的物理安全。可以采取的办法是在现场架设集群基站。集群通信作为快速高效的一种无线移动通信方式, 它具备发起通话速度快, 可以实现点对多点, 信道利用率高等优点。因此它非常适合用于突发事件的处置等应急情况。其覆盖半径可以达到5至10公里。在突发事件的处理上, 集群通信广覆盖高可靠的信道利用最大程度地满足了现场专网通信恢复和相应物理安全的要点, 能够满足相关参战人员的业务通信需求, 是安全的现场通信专网架设的第一选择。

2 打通现场与后方的空中链路, 确保可靠

在遭遇自然灾害的情况下, 现场与后方很可能遭遇传输物理链路损毁, 后方无法获得现场受灾情况、事件处理进度等有用信息。对后方掌控救险进度, 处理方式方法构成了明显的瓶颈问题。因此, 在架构了现场指挥通信专网之后, 打通并确保现场与后方的传输链路安全是另一重要的物理安全保障。因为突发事件发生的时间, 地点不确定等因素, 传统的有线通信无法满足该类任务需要。综合使用需求和带宽需要, 卫星通信无疑能够担负起现场与后方空中传输链路的重要职责。在面临次生灾害频发以及不可预测的突发事件现场, 采用车载或者便携式的卫星通信系统, 能够有效建立起现场与后方的空中通信链路。

在落实了相关应急通信系统的物理安全以后, 同时需确保相应的逻辑安全, 以避免相关一些涉密的话音和信息, 被窃听和篡改。系统逻辑安全对应着不同的通信层级, 包括现场通信专网的逻辑安全, 现场与后方空中链路的安全以及互联互通的逻辑安全性。

2.1 现场通信专网的逻辑安全保证

现场通信专网由数字集群通信系统构成。因此, 为确保达到高效并安全保密的情况下, 应注启用字集群通信系统的关键属性。关键属性是鉴权。鉴权的目的是确定对象的合法性, 即在集群系统网络内的实体之间, 又在用户和服务之间, 建立通信和服务之间进行相互确认, 保障通信和服务的安全性。对终端进行鉴权的目的是为了识别单个用户, 防止非法终端接入网络获取服务和信息;对Sw MI进行鉴权的目的是为了识别合法的Sw MI, 以防止终端接入非常的TETRA网络而泄密。这样就用基础的方式, 对集群终端的使用进行了逻辑安全保证。在遭遇集群终端遭遇丢失, 还可以通过远端遥毙的方式, 对其进行远程关闭。其原理也是使用的鉴权密钥K。

2.2 现场与后方空中链路的不同加密方式

图像视音频加密:现场与后方空中信号通常情况下经常包含了事发现场的实时影像声音情况, 方便领导组织, 规划各类应急救援处理的措施和手段。较数字系统相比较, 卫星广播技术的编解码早已形成了Viacess加密, Irdeto加密方式, Nagravison加密方式, Nds加密方式。具体而言, 都使用了如果模拟加密方式与手段。另外一方面, 双方的数据沟通还是以IPE1复用器配合核密级2M干线加密机配套使用。根据突发事件处置实际工作需要, 现场指挥平台可能需要数据查询等一系列IP应用和数据库应用。而该类应用与访问必须空中接入单位内部网络。因此, 加密等级要求较高。使用专用核密级链路加密/解密机器, 使用私钥加密算法作为核心算法。相比较公钥加密算法而言, 私钥加密算法执行效率更高。其一般内置512bit以上的密钥, 采用多重DES算法, 解决空中链路中图像和声音的逻辑安全问题。

参考文献

[1]郑组辉.“数字集群移动通信系统”.电子工业出版社, 2001.

[2]李晋文.“无线网络射频工程”.人民邮电出版社, 2008.

[3]张雪丽.“应急通信新技术与系统应用”.机械工业出版社, 2009.

安全处置 第10篇

一、火灾特性

大跨度大空间建筑火灾往往具有火势发展蔓延迅速、烟雾大、火势蔓延快、产生有毒气体、情况复杂、扑救难度大、坍塌速度快、易造成二次灾害、灭火救援持续时间长、不确定突发因素多, 易造成人员伤亡和重大财产损失以及火场用水量大等特点。例如:2008年11月6日, 湖南省常德市武陵区一灯泡包装车间发生火灾, 武陵公安消防中队1名战士在着火车间北侧大门外灭火时, 门上一钢筋混凝土横梁突然向外侧倒塌, 砸中其头部不幸当场牺牲;2013年1月1日, 浙江杭州萧山友成机工有限公司车间发生火灾, 萧山市一中队3名官兵在内攻搜救处置时, 被倒塌的框架埋压, 不幸牺牲。

二、战术措施

在火灾初期, 应以快制快, 强攻近战, 杀鸡用牛刀, 在最短时间解决战斗;在火灾中期, 应将主要力量控制火势蔓延;在火灾末期, 应适时内攻、分割火势, 逐片消灭。在处置该类建筑火灾时, 指挥部应审时度势, 果断指令, 根据火场态势, 在不同的阶段, 合理运用第一时间抢救、疏散被困人员;先冷却、后灭火;合理布置水枪阵地, 保障火场供水;科学破拆、排烟导热;有效防护, 实施内攻;准确判断险情, 及时撤退;堵截分割、逐片消灭;及时调集社会力量协同灭火救援的等技战术。

三、作战行动和安全防护措施

(一) 调集足够力量, 强化靠前指挥。

接警后, 要一次性调派力量, 并根据现场火情第一时间向上级指挥中心报告情况并请求增援, 增援时必须明确力量组成。战区支队要分级制定各类灾害事故跨区域增援预案, 一旦需要增援时, 要按满足自成体系的作战编成, 配套调派主战车辆和供水装备, 第一时间完成力量集结和投送。全勤指挥部必须按规定第一时间遂行出动, 依托通信指挥车建立现场指挥部。在面积大、参战力量多的火场, 必须严格落实分段指挥机制, 并指定有经验的指挥员担任指挥长。现场作战命令必须由现场指挥部统一下达到各战斗段, 各战斗段要按指令做好相互协调。

(二) 坚持先控制、后消灭, 在确保安全的前提下实施内攻。

首到力量指挥员必须加强火场侦察, 根据火势发展态势, 科学确定火场主攻方向和保护的主要范围, 慎用夹攻战术。在火灾初期火势较小时, 要果断深入建筑内攻灭火, 第一时间控制火势。在灭火力量不足时, 要敢于取舍, 舍得“放弃”, 同时在选择堵截阵地时要大胆采用堵截控火战术, 给火势发展留有“余地”, 建立第二堵截阵地。在内攻时, 水枪手要先冷却柱子和顶部等框架支撑结构构件, 测试和冷却支撑部件的稳定性, 同时选择有利位置缓慢推进到燃烧区, 水枪手要分两组交替朝燃烧区射水, 防止燃烧区上方屋顶倒塌伤人。广东深圳“12.25”火灾, 在厂房垮塌时, 由于参战单位撤退迅速, 参战队员没有人员伤亡, 车辆没有受到损坏。杭州萧山“1.1”火灾, 在毫无征兆的情况下, 厂房发生整体倒塌, 3名内攻人员来不及撤离, 被埋牺牲, 代价惨重, 教训极其深刻。厂房倒塌后, 火场总指挥员要立即组织各参战中队清点参战人员, 如有人员被困, 应迅速组织搜救。

(三) 强化个人安全防护, 注意观察, 防止跨塌。

官兵的安全防护在火场始终要放在第一位, 没有了自身安全的保障, 就无法出色的完成灭火抢险救援任务。一方面要坚持“四个必须”:一是必须配备相应装备。参与灭火人员应当配备空气呼吸器等最基本的常规防护装备, 即使是最外围的灭火人员也必须配备齐全;二是必须侦查论证。在确定内攻前, 要组织专家论证建筑是否有垮塌的危险, 进入内部人员要配备隔绝式空气呼吸器等装备, 必须三人以上一组, 最好同时推进两组, 交替掩护推进, 并配备强光手电、导向绳等逃生自救设备, 并预设逃生自救路线;三是必须设立火场安全员。要在不同地点、不同角度设立多名经验丰富的安全员, 发现危险征兆, 立即发出撤离的信号;四是必须设立临时救助点。在火灾现场外的安全区域设立洗消等简单处置区域, 确保官兵安全。另一方面在进行防止垮塌观察时要注意“两上一下一高”:一是在上风方向设立进攻阵地, 破拆时防止烟雾喷出伤人;二是在上风方向逐个开辟进攻通道, 水枪同步交替掩护进攻;三是在下风方向设防时要充分考虑建筑倒塌的安全距离, 尽量使用远距离大口径水炮;四是建筑构件、内部货物等支撑物过高时不盲目内攻, 实行边冷却边推进, 防止倒塌伤人。

(四) 科学合理实施破拆排烟、枪炮结合打击等战术措施。

火灾扑救中切记不要盲目破拆。对于有天窗的大面积、大跨度厂房, 在确保安全的情况下, 要充分利用天窗排烟, 如果利用天窗自然排烟无效果时, 要果断采取机械排烟, 使火场形成相对稳定的“出气口”, 为内攻消灭火点提供支持。在形成大面积立体型燃烧态势时, 应采取射程远、冲击力大的移动炮、高喷车堵截火势, 到场力量充足的情况下要安排射流均匀冷却周围的梁和柱, 防止主体坍塌, 掩护水枪内攻战术方法, 形成交替掩护。

(五) 落实火场战勤保障, 解决“子弹”供应不足问题。

要储备充足灭火药剂和战斗物资, 并与社会单位建立储存、调运机制。必须依托动中通指挥车、移动便携卫星站等装备, 第一时间组建现场三级指挥网。参战力量多、长时间作战时, 必须组织装备维护力量对供水消防泵工作状况的巡检。大面积、参战力量多和缺水地区的火灾时, 必须采用车泵接力供水、手抬泵供水等直接供水方式向火场补水, 慎用运水供水。要充分利用火场附近的消防水鹤、天然水源、室外消火栓等供水设施, 要第一时间调用联勤联动力量, 调用洒水车等一切可以利用的运水装具向火场补水, 确保火场供水持续、不间断。

(六) 强化对大跨度建筑的“六熟悉”。

要始终将辖区情况“六熟悉”作为执勤岗位练兵的重中之重, 强化实地演练, 实现人与装备、人与战场的有机结合。各级指战员必须提高对“六熟悉”工作和火场安全行动训练的认识, 大力开展对辖区内建造时间长、结构功能复杂建筑的调研和熟悉, 大力开展想定作业和火场安全行动训练, 不断增加消防战斗员的紧急避险能力和临机处置能力, 确保灭火救援行动安全圆满进行。

参考文献

官员处置房产有“妙招” 第11篇

上述国税局官员还表示，两三年前，广东省政府就要求副处级以上的官员申报登记名下和直系亲属房产，今年开始轮到副科级以上干部全部登记。

日前出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，明确2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。深圳市地税局有关负责人表示，盡管目前没有官员财产申报制度，但确实几年前局里就要求填报房产基本信息，现在连直系亲属的信息也需填报。

东莞公安系统一位警官则表示，官员们“都很机灵”，会把房子转移至相熟的人代持，通过这种隐蔽手段，财富实际还控制在自己手里。

“级别较高、职位较为敏感的领导干部，一开始房产证就不可能写自己名字，房屋出售时官员无需出面。即便是其名下房产，委托给中介时也不会暴露自己身份。”上述国税局官员说。另据房地产业内人士透露，开发商在以低折扣向主管审批的有关部门官员输送利益时，往往会建议官员以别人名义代买，有时官员会要求开发商代其售出回收现金。深圳一家商业银行高层人士说，据他所知，还有一种新的手法是，去澳门赌博不带钱，如果赌输了直接押上房子，等于变相处置房产。

值得关注的是，即使官员申报了房产信息，也并非完全真实。2012年被曝光的“房叔”蔡彬，时任广州市城管局番禺分局政委，2011、2012年均申报其本人持有房改房一套、儿子持有自建房一套，实际上全家却拥有20多套房产。而被称为“房婶”的广州城建系统退休干部李芸卿也未如实申报房产数据。

“如果不是被曝光，纪委介入调查，很难发现官员真实的房产数据。”上述国税局官员说。摘自《华夏时报》

安全处置 第12篇

1 隧道漏水的安全性评价和处置方法

隧道漏水是当前运营铁路隧道病害当中最常见, 也是分布最广泛的病害之一。这种病害主要指的是由于隧道周围水体渗漏、涌出等情况对隧道内的结构造成安全影响, 一旦发生这类隧道病害, 其不仅会影响整个隧道内壁的稳定性, 而且水在渗漏过程中还会对隧道内的电力设备造成破坏, 例如接触网短路等, 影响铁路运输安全。同时隧道渗水还会引发隧道周围环境的变化, 导致周围土质疏松, 产生滑坡或坍塌的风险。如果是长期渗水, 即使渗漏范围较小, 也会导致隧道内空气内水分含量增加, 各类电子设备长期在潮湿的环境中工作会严重影响电子元件的寿命, 使其受到空气腐蚀, 并可能引起绝缘设备失效的问题。当前国内运营状态下的铁路隧道当中有超过20% 的隧道受到这一问题的困扰, 其大多分布在南方水文环境复杂的区域。

想要对这一问题进行处置, 就必须先了解导致隧道渗水的各类原因。其一, 在隧道建设过程中未将周围水体环境完全勘探清楚, 在使用或运营过程中隧道周围的岩应力发生变化, 从而改变了地下水体的流动方向, 使其在隧道上方聚集, 最终导致渗水的问题[1]。其二, 在建设阶段混凝土配比时水灰比例过大, 导致混凝土的结合力降低, 在受到周围水体环境影响后会形成类似于毛细血管样的液体通路。同时, 混凝土搅拌不够充分, 泥浆与骨料的结合力下降, 如果此时在浇筑后未开展规范的振捣处理, 就会使混凝土疏松情况更为严重, 为渗水提供了前提条件。其三, 在施工过程中衬砖和混凝土结合处杂物未清除干净, 导致受外界水体冲刷后结合力下降, 从而产生渗水的问题。

常见保守处置方法有设橡胶盲沟、引水归槽等, 但长期效果不佳。从长远考虑, 在对隧道漏水病害进行处置时, 首先应该在隧道内壁的衬砖位置及基底位置进行重点注浆, 并且再进行混凝土浇筑加固。同时在隧道内侧增加防水层, 可利用刷涂、刮压等施工工艺进行处理, 内侧防水层虽然无法防止衬砖内水体的渗入, 但是可以有效防止渗入的水体进入到隧道当中, 保持隧道内空气的干燥程度。在选择注浆的混凝土材料时应该根据当地的自然环境进行选择, 例如湖南地区气候过于潮热, 因此应选择凝固时间短、防潮性能强的混凝土对渗水点进行浇筑, 提升处置措施的效果[2]。

2 隧道仰拱开裂的安全性评价和处置方法

隧道仰拱开裂是一种较为严重的铁路隧道病害, 引发这一病害的原因有很多种, 其中山体压力、地下水影响等均属于外界因素, 主要是因为在隧道长期运营过程中两侧山体不断向隧道仰拱产生压力, 加上重力的影响, 就会使两侧的边墙和拱脚向仰拱的中间挤压, 进而导致中间结合点受力增大, 形成开裂的问题。其次, 在隧道的施工过程中, 如果是在采取交错开挖、注浆的方式下未安装连接钢筋, 此时就无法保证仰拱施工后会形成一个整体, 进而降低了仰拱能够承受的压力, 也是导致仰拱开裂或破损的重要原因。一旦发生这类隧道病害, 将造成隧道线路基床翻浆、下沉, 轨道几何尺寸发生变化, 严重威胁铁路运输安全。

隧道仰拱开裂病害处置前, 应先对裂缝的情况进行调查, 可以采用DJCK - 2 智能裂缝测宽仪进行宽度测量, 利用U - SONIC超声波设备测量裂缝的深度, 利用CJ - 301 测缝计对裂缝的发展情况进行检测, 对照裂缝诊断指标的相关判定标准进行计算后, 实施后续加固补强。处置时, 将开裂处两侧混凝土层凿开, 形成一条宽约40cm, 间隔1. 6 米一段的长方形槽体。在地基处配设厚度约为2cm的钢板, 该钢板除厚度外其余的规格均应该与长方形槽体相吻合, 并且在钢板上做固定孔, 并在固定孔内放置锚杆, 使其与地基锚固在一起, 其固定孔直径约为80毫米[3]。钢板在使用前应先进行防腐处理, 保证涂层均匀分布, 这样做的目的是为了防止地下水对钢板产生腐蚀的问题。完成钢板锚固后即开始向长方形槽内浇筑水泥浆, 该水泥浆的水灰比应控制在0. 6∶ 1的范围内, 浇筑的压力应控制在0. 5MPa。

3 衬砖腐蚀的安全性评价和处置方法

衬砖的腐蚀也是运营中铁路隧道的主要病害之一, 目前已知的衬砖腐蚀主要分为物理和化学两种, 这两类腐蚀均会导致隧道内衬砖变得酥松, 使得承载力明显下降, 缩短了铁路隧道的使用寿命和安全性。

对这种病害进行处置时应该了解其腐蚀的特性, 并正确评估衬砖的腐蚀程度。根据实际情况对衬砖进行更换, 其中湖南地区的铁路隧道周围水体环境复杂, 因此衬砖应更换为密度更大、整体性更强的种类, 同时也必须更换隧道衬砖间混凝土种类, 选择更加耐水腐蚀的种类, 并加建衬砖内的排水渠道, 做好内侧防水层的涂刷, 保证衬砖的抗腐蚀耐性提升[4]。另外还应该选择耐腐蚀性强的混凝土进行浇筑, 并且对浇筑后的混凝土进行充分的振捣。因为结构紧密的混凝土能够有效阻挡水、腐蚀性气体、化学液体等对衬砖的腐蚀作用, 使衬砖的外侧形成一个隔离层。还可以选择遇水后不起化学反应的天然衬砖材料对其进行堆砌, 衬砖本身的稳定性得到了提升, 也就能够保证其耐腐蚀性。同时也可以采用外掺加料法对衬砖进行处理, 使衬砖的结构更加紧密, 提高衬砖的整体性, 然后再在衬砖的外侧利用自身稳定性和耐腐蚀性较强的混凝土进行加固, 可以有效提升防水层的作用。

4 衬砖裂损的安全性评价和处置方法

衬砖是隧道当中承受隧道重量的主要载体, 并且具有防止围岩发生形变的建筑结构。而隧道所受的土质压力主要取决于隧道建设的环境, 同时也受施工质量的直接影响。如果隧道所在土质当中土层发生偏移、松动等问题, 则衬砖就会收到来自水平或纵向不均匀的作用力, 并且在长期使用当中, 衬砖也会受到隧道内温度的影响。其中在我国北方地区的铁路隧道当中衬砖会受到外界冷气温的严重影响, 导致衬砖受冻膨胀, 进而发生裂损的为问题。另外火车通过隧道时产生的振动也会对衬砖造成影响。

这种病害的主要就是对隧道的整体结构产生影响, 进而使隧道难以支撑来自上方土层的压力, 从而出现坍塌、土石崩落的情况。对这种病害进行处置时所使用的方法与衬砖腐蚀病害相近, 需要利用衬砖背侧压浆的方式, 进而提升衬砖本身的稳定性。如衬砖的裂损情况严重, 则必须考虑对仰拱或边墙进行更换, 以保证隧道整体结构的稳定性。

5 结语

运营铁路隧道的常见病害通常包括隧道漏水、仰拱开裂、衬砖腐蚀及衬砖开裂等, 对于电气化的铁路隧道来说, 隧道漏水的危害范围更大, 而仰拱开裂、衬砖开裂影响的结构稳定性, 安全风险更高, 导致的损失更大, 衬砖腐蚀则降低了隧道使用的耐久性, 应该及时对此类病害进行科学合理的处置, 确保隧道使用安全性, 延长隧道的使用寿命。

参考文献

[1]孙鹏, 张新金.隧道衬砌安全性评定实例分析[J].建筑监督检测与造价, 2012 (03) :18-20.

[2]刘兰利.京承铁路21号隧道病害检测与安全评估[J].铁道建筑, 2014 (05) :66-68.

[3]李鹏.高寒地区隧道渗漏水病害分析及处理方案[J].房地产导刊, 2014 (04) :102-103.