保护和治理范文

保护和治理范文（精选12篇）

保护和治理 第1篇

澄海区地处韩江三角洲, 境内河流均属韩江下游水系, 澄海区境内河流总长度75.3km, 流域面积345.23km2, 分割成四个片, 北部北溪左岸为苏北围, 辖东里、盐鸿、莲华三个镇。中北部北溪右岸与东溪左岸之间为苏溪围, 辖溪南、莲上、莲下三个镇。中南部东溪右岸与西溪左岸之间为一八围, 辖上华镇和凤翔、广益、澄华三个街道。西北部南溪左岸与北溪右岸、东溪左岸间为隆都独立围。

1.1 东溪

东溪从潮州市江东洲头与西溪分流, 在隆都镇龙门关处入区境, 经上华镇横陇乡旁和莲下镇程洋岗二处分流后, 干流莲阳河继续沿莲下镇西南侧, 往湾头镇南侧, 坝头镇北侧于北港口出海, 区境内河段长26km, 距出海口上游11.5km处建筑有一座大型拦河水闸 (莲阳桥闸) 。桥闸是集御、调、蓄、引、供和交通、发电于一体的综合性工程, 同堤防构成系统防潮、分洪、调配体系。

叉河蓬洞河从东溪经上华镇横陇乡旁处右岸分流, 于下陈村处汇入西溪, 长3.2km, 是一条沟通东、西的水上交通要道, 也起着东西水互调作用。

叉河南溪河自莲下镇、溪南镇西北侧, 至东里镇与北溪汇合流入东里河, 长10km, 既方便航运, 又解决两岸的水资源, 起着东水北调的作用。其上游距分水口500m处建筑南溪桥闸, 通过合理调节解决隆都围的排涝、协调水系系统防洪、供水, 是一座分洪调配节制闸。

1.2 西溪

西溪从江东洲头与东溪分流, 由上华镇横陇洲处入区境, 过南界、下陈渡 (蓬洞河从左岸汇入) , 至外砂镇大衙处右岸分流新津河, 继续沿外砂镇、新溪镇北侧, 市区、坝头镇南侧, 于南港口出海。区域内河段长22.5km, 距出海口9km处建筑有一座大型拦河水闸 (外砂桥闸) , 是集御、调、蓄、引、供和交通、发电于一体的综合性工程, 同堤防构成系统防潮、分洪体系和汕头、澄海、潮州、潮阳等市区的水资源保障体系。

1.3 北溪

北溪从韩江的左岸潮州涸溪塔东流, 过北溪桥闸后折南流, 经官塘、铁铺至莲华镇下寨处入区境, 流至东里镇汇合南溪河, 下行成为东里河, 干流义丰河继续沿东里镇南侧、溪南北侧, 在义丰港口出海。区域内河段长16.8km, 距出海口10km处建筑有一座大型拦河水闸 (东里桥闸) , 是一座综合利用的大型拦河水闸。

韩江下游西溪、东溪、南溪、北溪是汕头市区和澄海区250多万人口饮用及工农业用水主要水源地。随着南澳、潮阳引韩供水工程的建成, 韩江下游的供水必将辐射至汕头市各区 (县) 500多万人口。但随着韩江流域周边经济的发展, 下游供水紧缺和水质污染问题日益突出, 特别是每年枯水期 (10月至次年3月) , 由于上游潮州枢纽分流水量少, 下游水流滞缓、水位下降, 西溪、东溪、北溪已基本呈现湖泊型水质, 再加上流域周边工业企业的发展, 部分工业废水和生活污水未经处理直排入河, 水体富营养化情况日益加重。特别是韩江北溪水质污染日趋严重, 水浮莲等水生作物常年丛生。根据汕头市水资源质量月报监测显示:近年来, 韩江下游西溪已出现类大肠菌群超标、东溪已出现五日生化需氧量超标、北溪水质近年来一直是IV类, 个别时段还出现V类, 已危及两岸群众的饮水安全。澄海辖区与东、北溪交汇连接的南溪河经常受北溪污染水顶托倒灌, 使南溪河段澄海东部水厂、溪南水厂取水水源地受到严重影响, 已对澄海区东片4镇21.7万人口饮水卫生安全构成了严重的威胁。

2 水资源保护及治理情况

几年来, 我区水资源保护和治理采取了工程措施和非工程措施:突出抓好大江大河的治理和重点水利骨干工程建设;注重对水资源的优化配置和水污染的防治;搞好水源工程建设。

2.1 工程措施

全面推进水利工程达标加固建设, 重建、加固一批骨干工程。

1) 全面完成省城乡水利防灾减灾工程建设。达标工程全线堤段堤身加高培厚, 草皮护坡;堤段后坡脚浆砌石挡土墙;迎水面浆砌石前齿墙, 浆砌石护坡, C25钢筋砼护面, 浆砌石防浪墙基础;堤段浆砌石堤肩石篱;堤段路面泥结碎石;堤外步级及上堤路头。工程建设堤段总长度为131.95公里, 按50年一遇标准设防, 工程概算总投资为51 031.01万元。工程的建成使联围主要江海堤围能抗御设防标准内常遇的洪 (潮) 水, 保障了工农业生产的发展和城乡人民的生命财产安全。

2) 水源工程建设, 合理调蓄利用水资源。重建外砂桥闸、东里桥闸、莲阳桥闸3座大中型水闸, 建成后与梅溪桥闸、下埔桥闸等5个出海口拦河闸构成一个以防洪 (潮) 、灌溉、城市供水为主要效益的水利工程体系, 提高蓄水位, 适应日益增长的用水需求, 在促进整个韩江下游三角洲地区经济社会健康发展和保护生态环境等方面发挥了较好的综合效益。

2.2 非工程措施

1) 随着地方经济的快速发展, 基础设施和城乡建设对河砂的需求量剧增, 一些不法分子受利益驱动在禁止区违法采砂, 对堤防造成严重威胁。为维护河势稳定, 保障防洪安全和饮水安全, 澄海区坚持依法行政, 切实加大水政监察力度, 坚决取缔违法采砂行为。

2) 澄海区政府发出了《汕头市人民政府关于清理整治河道堤防管理范围内违法建构物的通告》, 要求河道及两岸堤防、河滩地范围内的违章搭建物和建筑物自行清理拆除, 对清理整治过程中, 拒不执行, 阻挠、防碍执行公务的, 依法追究。由于前期宣传到位, 大部分违章搭建物在清理前已大部分自行拆除, 对于那些拆除不到位的, 工作人员开动挖掘机, 并用锄头、铁铲等工具一一予于铲平, 取得较好的阶段性成效。

3) 随着韩江流域周边区域经济的发展、活动的增加, 环保问题日益突出, 水质呈逐年下降的趋势。另外潮洲地段韩江枢纽工程的建成使用, 蓄水调节功能明显加强, 但造成韩江中下游水流滞缓, 已初步呈现湖泊型水质, 水体富营养化情况日益加重。上游部分工业、生活污水未经处理直接入河, 使水生植物繁衍重生, 影响河道畅通恶化水环境。澄海区每年都对辖管范围内河道上的水浮莲进行及时清理, 同时不断强化巡查力度, 坚决打击往河道乱倒废土垃圾、倾倒淤泥等水事违法行为, 有效减少污染。

3 存在问题和建议

随着经济社会的发展和城市化水平提高, 对水资源的需求程度更加提高, 同时也引发了保护开发治理水资源过程中的诸多问题, 必须用法律、政策、规划、经济等多种手段加强水环境的管理工作。使区域性和流域性管理成为控制水污染的一个重要环节。建议:

1) 充分利用韩江流域水资源管理联席会议制度, 协调跨市上下游、左右岸之间的水事关系, 研究解决流域水资源管理中需要协调和共同关注的问题, 搭建水资源信息交流平台, 实现信息互通共享, 及时通报流域水量水质动态和各区域的水资源管理信息。合理调配上游水量, 特别是枯水期季节性缺水, 要充分发挥潮州枢纽调蓄功能, 加大上游来水量, 保障下游用水需要。充分利用流域单位建立健全跨市河流交界断面水质、水量监测和信息通报机制。

2) 开展韩江跨市沿线入河排污治理, 对未经处理直排入河的工业废水和生活污水实施综合整治, 按照最严格水资源管理“三条红线”, 对排污口实行限污控制, 逐步改变韩江下游水质受污染状况。沿途各行政区域应开展辖区内河道分散式污染源专项整治, 集中清理违法侵占河道倾倒垃圾、养殖畜禽、开设饮食摊档、维修加工厂及休闲娱乐场所, 加强水事执法, 强化取、退水口管理, 维护正常的水事秩序, 确保水源水质安全。

3) 加强对农村饮水安全工程水源地和水质的监督管理, 确保农民饮水安全。按照有关规定, 对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区, 并设立明显的标志。在保护区内严禁从事一切可能影响供水安全的活动。

农村水和大气环境保护治理措施 第2篇

摘要：指出了随着社会经济不断发展，人们对于自然环境的过度开发，造成了严重的大气环境污染，同时，农村水环境污染也不容小觑，大量生活废水、养殖污水、工业污水的排放问题是当前的重要环保问题，针对农村水和大气环境问题进行了分析，提出了对环境保护直接有效的解决措施。

关键词：环境保护；大气污染；农村水环境污染；对策

中图分类号：X511

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12005502

1引言

在我国农村地区，水库、水塘、河流、沟渠、湖泊等地下水体和土壤水综合成为农村水环境[1]。随着社会经济的发展，农村水环境污染情况较轻，所以在农业生产过程中没有受到过多的危害。随着社会环境污染日益严重，突发性水污染逐步侵害了农民的正常生产，还威胁了人们的身体健康。目前，城市化发展速度不断加快，人们生活水平得到了质的飞跃，私家车逐步普及，汽车尾气中主要的成分PM2.5污染物给予大气环境沉重的打击，大气污染造成了城市天空能见度逐渐降低，温度变高，地表紫外线强度增加，大气出现漏洞等等，诸多自然生态环境的污染，给予人们生活上沉重的打击。本文主要针对农村水和大气环境保护问题技能型问题，对具体的问题提出可行性解决方案。

2农村水环境污染现状

目前的农村环境情况基本良好，但是，随着社会经济不断发展，对于自然资源的过度开采，工业废水、居民生活废水和农业养殖废水的不断排放，造成了江河的泥沙携带污染物渗透到了地下水层中，造成了地下水层的污染，严重侵蚀了土层，导致水土流失，对农村水环境造成极大威胁。长期的污染和破坏，造成了农村水环境污染，严重影响了农村居民正常的农业生产活动，威胁了农民的身体健康[2]。目前的?r村河道管理制度不够完善，整治力度不够大，并且缺乏科学的监管，造成河道整理不彻底的现象频繁发生，对农村水环境带来极大污染，严重影响水质安全。河道的堵塞，会造成河堤侵蚀严重，岸坡出现坍塌现象，致使河道拥堵，影响农村生产用水，并且会对农业灌溉、防洪防涝工作带来严重威胁。随着社会经济发展，促使农村的经济生活环境逐步完善，人口急剧增加造成了严重的农村生活污染。

例如：农村人口急剧增加，对于用水的需求在不断提高，生活污水排放的需求也在增加。部分乡镇企业的工业污水没有得到良好的治理，反而直接排放，是农村水环境污染的重要原因之一，严重地影响了河道、地下水的安全，造成当地居民出现铅中毒等重工业中毒情况发生。农业生产中农药化肥的使用过度会造成严重的药物污染，造成农药中毒事件，威胁人们的身体健康。农村生活系统简单，没有科学的污水排放系统，所以部分的农民会在河道中倾倒生活垃圾和粪便，加剧了农村水环境污染的情况，严重的威胁了人们的用水安全，不利于社会经济的可持续性发展。

3农村水环境的保护措施

农村的水环境保护措施关键在于水质保护问题，加强保护农村水体健康，科学方式治理污染水源，合理的节约用水，科学的分配水资源。在农村水资源的保护和治理的工作过程中，应该加强当地政府部门的重视，统筹管理，多部门配合监管，科学分工协作，并且依据严格的国家管理规定，在自己职责范围内进行严格管理，有效杜绝农村水环境污染情况[3]。

（1）制定化学农药和农业化肥的使用量标准，积极推广全新高效环保型农药和化肥，实行绿色生态养殖，增加土地的轮耕休耕制度，促进有机肥料的使用，增加物理方式杀虫防病，降低农村化肥、农药污染。

（2）加强河道整理监管，树立治理榜样，并且依据农村发展特点设置农业河道治理试点建设，促进河道整理工作的顺利进行。

（3）加固河道堤坝和河岸，利用原始生态系统维护河岸，增添农村的自然生态整洁气氛，在水环境保护过程中增添人文气息。

（4）加大科学用水的宣传，加强农村水环境保护的教育，提高农村水环境保护意识。增加对农民科学用水的概念，有效节约水资源，并且杜绝生活废水的随意排放，提高农村水环境品质。

（5）政府应该加紧建设生活污水、工业污水的污水处理站，通过科学防治处理，有效降低污水排放指标，并且通过积极处理、科学取样搜集等形式，加大污水排放的监管力度，促使农民不断提高水环境保护意识。

（6）政府增设河道清洁岗位，并且定时、定期对河道进行维护，制定分段清理政策，制定严格的监管制度，通过重视河道清理工作，促进河道保护状况，有效降低农村水环境污染情况。

（7）利用先进的水资源检测制度，促进水环境保护能力逐步提高，促进了水质处理能力，通过综合整治方式有效提高了农村水环境的保护力度，并且通过检测能够得到科学、严谨的数据，增加了对农村水环境保护的科学处理依据。

4大气污染

随着社会经济的不断发展，人们的生活得到了质的飞跃，私家车逐步普及到了人们的生活中，但对大气污染带来了严重的危害[4]。目前对于大气污染的主要来源有3种，分别是：交通汽车尾气污染和生活污染。生活污染主要在我国北方地区较为严重。我国北部冬季温度极低，多数地区多采用煤炭进行取暖，在煤炭中所蕴含的二氧化碳等有害气体和粉尘对于大气的污染格外严重。

大气环境遭受破坏，对于植物的影响非常巨大，氧化物和硫化物严重限制了农作物的生长，并且随着汽车废气、工业废气等气体的逐步排放降低了大气能见度，影响了阳光照射，不利于人们和植物的健康。

2017年6月绿色科技第12期

何静，等：农村水和大气环境保护治理措施

环境与安全

5大气污染的防治措施

5.1减少汽车废气排放

随着人们生活水平的不断提高，汽车也逐步普及到了农村居民的生活中，在给予农民便利的同时，汽车尾气也对大气环境造成极大伤害，汽车尾气中的PM2.5成分对于大气层的破坏非常严重，造成地表紫外线幅度提高，气候逐渐变换，给人们的生命安全带来了严重威胁。为了减少大气层的破坏，应该管控汽车尾气排放工作[5]。地方政府应该加大清洁能源的推荐，不断研发使用清洁能源的环保型汽车，加速建设清洁能源供应站，提高燃油浓度质量，减少浪费，积极推动大气环保事业的发展。

5.2加强生态绿化环境

植物能够增加自然环境的观赏性，还能够对大气中的二氧化碳等有害气体进行直接反应，吸附空气中的粉尘，有效提高大气环境的清洁，为了降低大气环境的污染情况，农村地区应该加大绿化建设，创建生态绿化环境，增加绿色植物种植计划，有效保护大气环境的健康。

5.3控制煤炭燃烧数量

我国北方农村地区多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然资源，降低煤炭使用率在节约自然能源的同时还能提高大气环境保护效果[6]。目前我国北方农村地区已经采用统一供暖的形式，通过科学的利用煤炭资源的形式，有效减低了煤炭的使用量，降低了煤炭废气和粉尘的排放指数。随着我国的科技不?喾⒄梗?有效取出煤炭中的无机硫，能够减少大气污染。而逐步开发的核能源、太阳能、风能等清洁能源的使用，已经逐步替代了煤炭这种不可再生的自然能源，有效提升了大气环境的保护力度。

6结语

随着社会科技的不断发展，使人们工作的效率逐步提高，也增加了人们生活的舒适度，但是对于环境的破坏却日益严重，农村水环境污染和大气污染现象频发，人们对于自然资源的过渡开采，给自然环境造成了沉重的负担，大气层漏洞、地标紫外线指数升高、气温变换等现象是自然给予人们的惩罚，笔者对于农村水和大气环境的保护进行了分析，并且针对保护过程中所存在的问题进行科学探讨，提出科学有效的解决措施，通过积极促进农村水和大气环境保护意识，完善农村水和大气环境保护手段，减少污染源，加强绿化，降低汽车尾气排放指数，有效促进农村环境的和谐发展。

参考文献：

[1]

保护和治理 第3篇

近年来垃圾短信频繁出现于广大消费者手机中，对社会造成了不良影响，干扰了广大消费者的正常生活。这些垃圾短信内容五花八门，既包括淫秽色情、赌博暴力、非法销售枪支、汇款诈骗等违法短信，也包括大量群发的违反广告管理规定的信息。李康透露，仅中国移动垃圾短信举报平台平均每个月受理举报都超过100万条。据客户问卷调查显示，北京、上海、广东等经济发达地区的消费者受垃圾短信骚扰尤其严重，部分客户群平均每天收到垃圾短信达到10条以上。

李康表示，为了切实保护消费者权益，尽量免受垃圾短信的骚扰，中国移动依据《中华人民共和国电信条例》以及有关部门打击违法和不良短信的工作要求，一方面，对涉及假冒银行诈骗类、散布淫秽色情类、非法销售枪支发票等物品类、发布假中奖等虚假信息类，以及多次发送干扰他人正常生活的违法短信，根据客户举报及时停止传输，并报告有关部门查处。

另一方面，对于大量群发的干扰人们正常生活、违反广告管理规定的垃圾广告信息，中国移动根据客户投诉和举报不予传输。

李康说，希望通过媒体呼吁广大消费者，共同打击垃圾短信，一经发现及时向出国移动垃圾短信举报平台头粗和举报，方式为编辑“垃圾短信发送号码*垃圾短信内容”发送到“10086999”。同时倡导发送积极健康的短信，协同社会各方共同营造良好的手机网络环境。

探讨煤炭矿山生态环境的保护和治理 第4篇

以权威部门对内蒙古、山西等地的矿山生态环境遭到破坏的成因分析为根据, 在矿产资源开采过程中, 对矿山生态环境造成破坏的原因主要分三个阶段。第一阶段是开采造成破坏。生产规模小、作业技术落后、管理粗放、利益驱使、环保意识淡漠等因素是破坏矿山生态环境的罪魁祸首。第二个阶段是选矿造成破环。选矿生产中的多种选矿药剂的环境污染, 是破环生态的第二杀手。第三个阶段就是排污 (废水、废气、尾渣) 对生态环境造成的破坏。

2 矿产资源开采破坏生态环境的方式

矿产资源开采的土层挖掘、选矿药剂的化学污染、成品煤外运的扬尘, 无不对矿山植被、淡水资源构成毁灭性的破坏。

2.1 破环生态的污染物

煤矿开采的排污 (废水、废气、尾渣) 对生态环境造成的破坏极为严重。例如, 矿坑水中还有重金属对地表土壤和淡水水源危害很大;选矿废水的酸性和多余药剂毒害元素杀伤植被, 祸害人类赖以生存的环境。尾矿池水的悬浮物直接排入地表水体, 造成土壤板结水源污染。又如, 炼焦炉排出的?废气中, 除了烟尘, 还有二氧化硫、二氧化氮等有害物质, 不仅造成酸雨危害植物, 又能造成人的呼吸道疾病。除此之外, 还有随便堆存的废渣中的放射性元素对生物的辐射危害也很严重。

2.2 破坏形式和种类

2.2.1 造成大气污染。

煤矿开采的废气排放, 造成雾霾天气的天数逐年增多, 雾霾浓度越来越大。造成气候变暖, 废气中不同型态的有害物质还抑制植物生长。

2.2.2 破坏地表植被。

煤矿开采的挖掘、翻土毁害了地貌, 原有的绿色植被一时间荡然无存, 多年的开采使土地沙化, 不同程度地造成水土流失;部分地方的煤矿开采还导致地面沉陷。

2.2.3 污染淡水资源。

矿产资源开采造成使矿区水环境急剧恶化。一是地下水位直线下降。泉干、河枯, 对淡水资源十分缺乏的环境, 致以雪上加加霜的打击。很大程度地增加了矿区的人畜饮水困难, 严重威胁到矿区的人畜饮水安全。

2.3 增加引发地质灾害的频率

矿区的生态环境遭到破坏, 植被荒芜, 土壤沙化, 水土流失, 进而多次引发的地质灾害;诸如大型泥石流、整体滑坡和波及范围较大的地表塌陷等等。除了引发地质灾害, 矿产资源开采的安全事故也越来越多, 冒顶片帮就是其中危害最大, 预料不及, 难以挽回的矿井冒落、崩塌。国家安全生产部门的统计资料显示, 全国开采有色金属的矿山, 多地多次发生冒顶片帮, 仅此一项事故的死亡人数就占采矿总数的l8%。

3 注重态环境保护的举措

3.1 防火胜于救灾, 责任重于泰山

隐患险于明火, 矿山生态环境保护也是一样, 对矿区生态的破坏也要根治隐患, 防范发生, 落实责任。这就需要结合国家的环保政策, 安全生产法律法规的要求, 力求做到“谁开发, 谁保护”, 把矿山生态环境保护责任落实到位, 严加追究。

3.2 在生产工艺与设计上, 注重渗透保护生态环境的理念

力求达到废物量小、废水重复利用、影响生态环境程度最低。

3.3 建立矿山生态环境保护机构和保护队伍

严加管理, 强化监测, 形成体系。逐步增强矿山环保机构和队伍的科研、监测, 、治污、防尘、绿化功能。做到专人专制专管, 大力提倡植树造林, 对废弃的矿井及时填埋, 地表绿化。

3.4 利用高新技术, 促进生态保护

针对矿产资源开采过程中, 破坏生态环境的工艺和污染物的种类, 如何最大限度地从工艺上降低污染, 如何把污染物变废为宝。这就需要不断引进高新技术, 改进工艺, 注重开发和推广新技术。不断加大科技投入力度, 提高资源综合利用化程度, 确保可持续发展, 实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念。

3.5 大力宣传, 重治严罚, 强化意识

治理采矿对生态环境的破坏, 要多管齐下, 宣传层要把绿色发展, 保护环境的理念, 动员到位, 做到人人皆知。监管部门出重拳, 下死手, 谁破坏环境, 就砸谁的饭碗。技术部门针对企业需求, 不断提高研发水平, 为采矿业可持续发展提供有力支撑。

4 结语

随着国家大气污染防治的力度不断加大, 生态环境保护意识得到普及。这对矿山生态保护决策实施, 提供里有利的环境空间。同时, 逐级建立健全生态保护责任制, 定期开展监督检查, 狠抓责任追究;各地的采矿企业, 要积极争取国家的优惠政策, 抢抓机遇, 增加科技投入, 改进工艺, 在变废为宝的新技术上下大功夫, 苦心经营, 把矿区建成花园, 把矿山建成花果山, 蓝天白云, 树绿花红, 溪水清澈;让“煤黑子”的时代一去不复返。

参考文献

[1]尹永焕.矿山生态环境的保护、预防及治理[J].吉林地质, 2011, 01:143-146.

[2]杨国华.山西省矿山生态环境现状及恢复治理对策[J].生态经济:学术版, 2011, 01:341-344.

[3]李昕, 关众, 李岚.浅析矿山生态环境的保护和恢复治理[J].露天采矿技术, 2011, 04:84-85+88.

[4]王伟, 王海芳.矿山生态环境保护与恢复治理评价指标体系的构建[J].山西化工, 2014, 02:55-58.

[5]曹玮.矿山生态环境的保护与治理对策[J].绿色科技, 2010, 07:121-122.

农村水和大气环境保护治理措施论文 第5篇

在我国农村地区，水库、水塘、河流、沟渠、湖泊等地下水体和土壤水综合成为农村水环境[1]。随着社会经济的发展，农村水环境污染情况较轻，所以在农业生产过程中没有受到过多的危害。随着社会环境污染日益严重，突发性水污染逐步侵害了农民的正常生产，还威胁了人们的身体健康。目前，城市化发展速度不断加快，人们生活水平得到了质的飞跃，私家车逐步普及，汽车尾气中主要的成分PM2.5污染物给予大气环境沉重的打击，大气污染造成了城市天空能见度逐渐降低，温度变高，地表紫外线强度增加，大气出现漏洞等等，诸多自然生态环境的污染，给予人们生活上沉重的打击。本文主要针对农村水和大气环境保护问题技能型问题，对具体的问题提出可行性解决方案。

2农村水环境污染现状

目前的农村环境情况基本良好，但是，随着社会经济不断发展，对于自然资源的过度开采，工业废水、居民生活废水和农业养殖废水的不断排放，造成了江河的泥沙携带污染物渗透到了地下水层中，造成了地下水层的污染，严重侵蚀了土层，导致水土流失，对农村水环境造成极大威胁。长期的污染和破坏，造成了农村水环境污染，严重影响了农村居民正常的农业生产活动，威胁了农民的身体健康[2]。目前的r村河道管理制度不够完善，整治力度不够大，并且缺乏科学的监管，造成河道整理不彻底的现象频繁发生，对农村水环境带来极大污染，严重影响水质安全。河道的堵塞，会造成河堤侵蚀严重，岸坡出现坍塌现象，致使河道拥堵，影响农村生产用水，并且会对农业灌溉、防洪防涝工作带来严重威胁。随着社会经济发展，促使农村的经济生活环境逐步完善，人口急剧增加造成了严重的农村生活污染。

矿山地质环境保护与治理研究 第6篇

关键词：矿山；地质环境；保护；治理

一、矿山地质环境相关问题分析

1.水资源的破坏问题。矿山资源开发过程中，矿山地质环境遭到一定破坏，尤其是地下水位随之降低，甚至出现干枯问题。实际采矿过程中消耗掉大量的水，同时存在水资源浪费现象。此时进行矿山地质资源开发，导致地下水位出现严重不平衡问题，使得原本较为稳定的地下水系统受到严重的破坏或影响，导致矿山地下水的干枯、甚至部分河道出现严重的断流现象。

2.地面出现沉陷、塌方问题。矿产资源开发利用过程中，矿山内部会形成很多采空区，随着矿产资源开发进程的不断加快，采空区面积会随之不断增大；当其内部岩层大面积裸露时，会出现严重的弯曲断裂现象，导致采空区岩层、地表间形成连续性变形与弯曲，进而出现较为严重的塌方现象，甚至出现绝产、地表农耕地大量沉陷等问题。

3.固定废弃物处理问题。矿山地质资源开发过程中，通常会产生大量废弃物，造成严重矿山地质环境问题。伴随着很多的废渣产生，如尾矿等废弃物，因其长期堆积和存放，一旦遇到阴雨天气、废弃物中的重金属酸水等，造成严重危害。

二、矿山地质环境保护与治理分区原则分析

1.重点防治区。重点防治区主要为所有边坡培土+铺设草皮+设挡土沿+清理危石+设警示牌+巡视，采坑平整场地+开挖石方+回填土壤+植树复绿+巡视，工业广场修污水处理池+平整场地+开挖石方+回填土壤+植树复绿+巡视，弃土场植树修建挡渣墙+复绿+设警示牌+巡视工程等。

2.次重点防治区。主要治理对象采动影响区域，需要进行边坡监测、增加警示标志；同时，注重环境保护，减轻生产建设期间粉尘、噪声，生产和生活废水污染等问题以及爆破引发地质灾害问题。

3.一般防治区。为其他评估区范围内除重点防治区和次重点防治区以外的影响区域，对地质环境的影响较轻。注重环境保护，减轻生产建设期间粉尘、噪声和生活废水污染等问题，改善生产生活条件。

三、加强矿山地质环境保护与恢复治理的措施

1.科学划分矿山地质环境保护与治理等级。矿山地质环境保护与治理根据国家实行矿产资源整合、节能减排和循环经济形势的需要，因地制宜、分区施策、分类管理。首先，调查矿山地质环境基本情况，根据矿山所处地质环境、地貌特征、矿种、矿山规模、服务年限、开采方式、集中程度、矿山生态环境破坏程度等进行分类，建立矿山生态环境保护与治理模式，制定不同的恢复治理工程措施。其次，坚持全面保护与突出重点相结合的原则，科学划分矿山地质环境保护与治理等级。

2.合理开支矿山地质环境监测

（1）监测内容。监测对象包括堆渣场、露天采场。监测内容包括崩塌、滑坡、危岩体等隐患，排渣场堆放情况。（2）监测点的布置。露天采场边坡发生崩塌、滑坡的地点和时间具有很大的不确定性，采用巡视监测。对正在生产的露天采坑在采矿的过程中进行动态监测。矿区堆渣场不设置监测点，矿山在开采过程中开新坑回填旧坑，设置巡检监测工程一个。地质环境监测每日监测一次，降雨季节要加密监测。矿山停产期间可适当减少监测次数。（3）监测方法。采用人工巡视监测法，监测结果要做好记录，发现异常情况，要及时向主管领导汇报。

3.做好土地平整工作。主要是针对治理区内矿段因采矿及尾矿乱堆严重的地段。由于乱采滥挖乱堆放尾矿造成整个地段坑坑洼洼，高低不平，尾矿堆和采坑相间，相对高差一般为5～10m，局部达30m。另外矿区存在许多陡坎，坎高5～20m，最大达20m。土地平整采用挖高填低的方法，包括地表平整和竖向平衡平整。

4.加强护坡工程。对于不稳定边坡通常采用的治理措施是降坡取土以及推平采坑，对于危害性较小的不稳定边坡宜采用监测、削方减载等方法进行治理，解除滑崩隐忧。同时也要对固体废弃物的边坡引以注意，谨慎采取“高台阶”的排弃措施，留意大量降雨对固体废物带来的不良影响，有计划地进行岩土堆置、复垦等的安排。有一定条件的可以采取工程治理措施，主要为跨越、栏挡或者排导等手段。

5.完善绿化工程。加快矿山矿物制备过程中水处理设备和废气处理设备的投入，将污水和废气进行处理后再行排放。同时注意矿山植被的保护，如果不得不破坏植被，则需尽快通过树木种植、草皮移植等方式恢复矿山植被，这样做也可以防范泥石流和崩塌的发生。某矿区露天采坑部分地段岩壁裸露，长度大概890m，实行人工植被复绿，降低環境的视觉污染。植被是向上攀爬生长较强的藤本植物，例如牵牛花、葡萄、长豇豆、爬山虎等。沿裸露岩壁边坡的地面和顶部挖种植穴（面积1m2，深0.5m，坑距0.5m），同时施行土壤覆盖，保证覆盖层厚度不小于0.5m，削坡填坑时的剥离表土为覆盖层土壤的来源。在回填后的Ⅳ号采坑种植荆条、刺槐等灌木。种植坑规格为深0.5m、面积1m2，保证栽植株距为1.2m，覆盖土层厚度不小于0.5m。顺沿水塘四周、道路两侧挖坑栽种松树、柳树等常绿乔木，最小种植株距为1.0m。

结论：总之，矿山地质环境保护工作中涉及问题非常的多，应当从多方面开展工作来进行补充与完善，加强矿山地质环境的保护与治理工作，以确保我国矿业产业的可持续发展。

参考文献

[1]梁凯，兰井志，郑伟.对我国矿山地质环境保护工作的对策建议[J].中国国土资源经济，2007，20（11）：19-21.

[2]张荣军.关于矿山地质环境恢复治理的几点思考[J].资源导刊，200（10）：16-17.

[3]王永生.加强我国矿山地质环境治理项目管理探析[J].矿山机械，2010（20）：12-14.

[4]李想.浅谈矿山地质环境保护与恢复治理在露采矿山中的应用[J].黑龙江科技信息，2014（3）：83-83.

保护和治理 第7篇

土地资源保护是环境保护的重要组成部分。所谓土地资源保护, 狭义地讲, 是特指对那些质量已经退化或受到污染的土地资源进行防治与保护, 使其生态系统不再遭受新的破坏;广义地讲, 应当是从“防患于未然”的角度出发, 为使所有的土地资源的系统功能得以保持和维护而采取的必要举措。

所谓土地资源治理, 主要是指人们在开发利用土地资源过程中, 对土地资源本身存在的不利于生产的因素以及因开发利用不合理或因自然灾害的影响而不能再有效利用的土地进行改造、改良和综合性治理。其主要目的在于抑制不利于生产的因素, 或者变不利因素为有利因素, 使遭受破坏而不能利用的土地再继续为人类所利用, 使正在利用的土地更能有效地发挥其系统功能。

综合上述, 可以认为土地资源保护和治理的重大意义和作用主要有如下三个方面;第一, 有利于缓解人地关系中日益加剧的矛盾;第二, 有利于提高土地生产力、促进农业综合发展, 促使粮食作物增产;第三, 有利于改善人类生态环境, 促进土地生态系统的良件发展。

二 土地综合治理的原则和途径

(一) 基本原则

土地资源开发利用过程中的综台治理, 乃是一项复杂的系统工程。其基本目标在于:取得最佳的治理效果最大限度地抑制土地资源自身的限制性因素, 最大限度地为各类土地创造优良的生态环境条件, 最大限度地提高土地生产力, 力求取得最大可能的生态效益、社会效益和经济效益。因此, 对土地资源的治理必须贯彻如下几项基本原则,

(1) 全面规划、综合治理的原则

对于土地资源的治理, 主要是针对土地资源的限制性因素、灾变性的自然危害和破坏性的人为活动所产生的不良后果而进行的, 这就决定了土地治理工程必须体现系统整体性和综合性, 必须贯彻全面规划、综合治理的原则。对土地资源实行全面规划、综合治理, 既要在治理的时间和空间序列方面统筹兼顾, 又需在治理措施方面成龙配套、有机结合;在治理工程实施之前, 应对治山、治水、治林、治田的内容进行统一规划。

(2) 结合实际、因地制宜的原则

土地治理工作大都是在特定的土地开发利用区域进行的。不同自然类型的地域, 各有其不同的限制性因素, 都存在着不同的土地利用问题, 因而各有其特定的土地治理方案, 这就说明, 土地治理具有强烈的地域性。土地治理工作需从各地区的实际情况出发, 做到因地制宜.使治理计划落到实处。例如, 我国西北的黄土高原地区, 土地治理的主要任务和治理工作的重点应是防止水土流失;我国南方山地丘陵的农业低产地区, 土地治理的主要任务和重点应为红壤和黄壤的改良;我国东部黄淮海平原的滨海地区和内陆低洼地区, 土地治理的重点应是改造盐碱土地等。

(3) 综合治理与重点治理相结合的原则

一般说来, 自然类型和生产潜力不同的土地, 其限制性因素不仅有数量多寡之差别和限制作用强弱之差别, 而且在众多的限制性因素中总是有一个或几个主导因素起着决定性的限制作用。这就要求在制定区域土地治理方案时, 首先认准主要的限制因素, 选取有针对性的主要措施, 使综合措施与主导措施相结合、综合治理与重点治理相结合, 这样才可能获得最佳的土地治理和改造效果。

(二) 基本途径措施

(1) 工程方面的途径措施

主要包括水利灌溉和排涝工程、水土保持工程、库塘蓄水与抽水工程、滩涂治理改造工程、盐碱地改良工程、沙荒地改造工程等方面的工程途径措施。其中, 水利灌溉工程通常又分浇灌和喷滴灌工程等;水土保持工程又可分为治坡工程和治沟工程两种;滩涂治理改造工程一般分为河滩地治理改造工程和海涂治理改造工程两类。

(2) 生物方面的途径措施

主要是指植树种草措施, 即通过营造防护林、种植树木和草类以及保护地表植被等途径和措施, 达到保护和治理土地资源的目的。植树造林这种生物措施, 其主要功效在于防护土地资源免受风沙的侵袭和水灾的危害, 以及改善土地的生态环境。种植草本植物、恢复和保护草被这种生物措施, 主要适用于地表裸露而水土流失和风沙危害严重地区的荒地, 其功效主要在于通过增加地表植被覆盖率, 来减缓径流冲刷和沙土移动, 从而起到蓄水保土和固沙作用。

(3) 农业技术方面的途径措施

这方面的途径措施大致有如下四种:一是平整土地。根据农田灌溉和作物种植的要求, 对于地表凸凹起伏、不便于耕作的农用土地必须进行平整, 为农业增产创造条件。二是合理深耕改土。根据不同地域的气候特点、土壤性状和耕作制度, 结合种植的作物类别和肥力供给情况, 需对农用土地进行合理深耕, 以求改良土壤的耕性, 提高土壤的熟化程度。三是科学施用肥料。主要是要正确对待施用化学肥料和有机肥料的关系。一般说来, 既要根据当地农田土壤的养分状况和农什物生长的需求, 注意适时适量施用化学肥料, 又应重视种植绿肥作物和秸秆还田, 广辟肥源, 增施有机肥料, 以求用地与养地相结合, 不断提高土地肥力。四是合理换茬、轮作和间作, 调整作物布局, 以求提高土地的复种指数, 充分发挥土地生产潜力。

(4) 化学技术方面的手段措施

主要是指通过施用化学物质来改良土壤和改善土地的生态环境的一些手段措施。例如, 对盐碱化程度很严重的土地进行治理改造, 除了采用水利工程、农业技术和生物措施之外, 往往还需要配合施用化学改良剂 (如磷石膏和亚硫酸钙等) , 以降低土壤的pH值和碱化度, 使土地的不良性状得到有效的改善。

(5) 管理方面的手段措施

为了保证土地治理和改造计划能够实现、各项治理和改造措施能够切实发挥其功效, 必须采用相应的管理手段措施, 诸如对于农田水利设施、水土保持工程、防护林网和农业试验田的养护所采取的管理手段及其技术措施等。

摘要：为了合理有效地开发利用土地资源, 在开发利用土地的过程中必须相应地采取必要的保护和治理措施, 长期的生产实践经验教训已经证明了这一论断是正确的。其实, 土地资源保护与土地治理具有不可分割的紧密联系:往往在土地保护措施中, 就包含着土地治理的性质;而有些治理土地的措施也起到了保护土地的作用。

河道治理与生物生境保护 第8篇

1.1 生态环境保护是我国的基本国策

在国家“三化同步、三生融合”发展战略中, “三生”即生产、生活和生态, 其中生态包括自然生态与社会生态, 坚持和体现了以人为本的核心价值, 并将生态文明提升到突出的位置, 实现了生产发展、生活美好和生态优越的三位一体发展, 是城镇实现可持续发展的重要保证。

1.2 保护生态河道是生态保护的重要环节

生态环境要素由动物、植物、微生物、土地、矿物、海洋、河流、阳光、大气、水等天然物质要素及人工物质要素组成。自然河流及周边地带涵盖了生态环境要素的主要方面, 因此, 保护生态河道是生态保护的重要环节。

自然河道生物群落的组成、结构和分布格局与远离河流区域相比有较大的差异, 是河流生态系统与陆地生态系统进行物质、能量、信息交换的一个重要过渡交错地带。自然河道在控制河岸侵蚀、调节微气候、保护河溪水质、为水陆动植物提供生境、维护河溪生物多样性和生态系统完整性以及提高河岸景观质量、开展旅游活动等方面均有重要的现实和潜在价值。

2 河道的建设性破坏日益加剧

2.1 传统驳岸引起生态环境的退化

目前我国城乡河道的治理, 主要由所在区域的水利部门负责实施, 防止水土流失以及防洪是其主要目的, 几十年不变的直立式混凝土防洪堤仍然是河道护岸的基本方式, 混凝土防洪堤使河道变成了只进不出的封闭水体, 地下水与河水不能及时沟通, 水循环过程被隔断, 水生态系统与陆地生态系统生物链被阻断, 生物种群的生态循环和均衡结构被彻底打破, 生物群落得不到必需的养分, 失去了生存的基本条件, 逐渐衰落, 消亡。群落的消亡也使河岸失去了生命, 它原有的诸如截污、净水、固岸、造氧等生物功能也就彻底丧失了 (图1) 。

实际上, 自然河道的水位、流量、流速随着季节的更替发生变化, 充分体现了大自然的运行规律, 而高大的防护堤往往就是侵占河道造成的恶果。随着城乡建设的发展, 河道渠化已经从主要河道发展到了小型溪流, 对生态河岸破坏性建设的悲剧正在不断重演, 如不加以阻止, 我们美丽的生态河岸带不久将不复存在。

2.2 传统堤岸破坏自然和人文景观

在自然形成的河岸边, 生态种群处于良好的动态平衡中, 造就了繁多的植物品种。沿河植被在不同季节构成了层次丰富、色彩缤纷的动人图案, 芳草凄凄, 翠柳夹岸, 白鹭翻飞, 鱼翔浅底, 大自然造就的意境是任何人工环境都不能模仿的 (图2) 。

防洪堤上的人工绿地, 缺乏天然河岸群落之间的物质循环和交换, 完全在界定的范围靠人工管理生存, 没有任何自然调节与发展演变的空间。景观的表现形式也难免呆板和生硬, 且管理过程中使用的杀虫剂、化肥等有害化学成分, 还会对河道造成就近污染, 不管生态功能还是景观价值无法与天然河岸相提并论。

在一些较为偏僻的乡镇村落, 所在地段的沿河两岸仍保留不同年代的堤岸、码头、石桥、步道等历史遗存, 具有非常重要的历史研究和保护价值, 同时也是不可多得的历史人文景观 (图3) 。由于保护意识的淡漠, 不少具有保护价值的滨水历史遗迹, 也在河流的治理过程中彻底毁坏了。取而代之的是人工堤岸及后面的广场、硬地、娱乐设施。这些表面光彩的人工堆砌由于缺乏原有的历史人文氛围而显得生硬和俗气, 更不可能给人们提供任何思索和回味的空间。

2.3 传统防洪堤岸, 不是最经济的河川护岸选择

修建传统意义上的防护堤河岸, 对任何一个地方政府部门来说都是一个投资巨大的工程项目。从沿河建设用地的征地拆迁、河床清理、修建防洪堤坝, 到配套设施的建设, 以及后期的维护和管理, 无不需要注入大量的人力、物力和财力, 这无疑加重了地方财政负担, 影响了城市经济发展及项目投资的均衡性。

3 生态河道的保护是世界性的发展趋势

从国外城市河道整治的发展趋势来看, 尽可能保持河道的自然风貌已成为当今国际上先进城市的治理准则。欧美等国都在积极修建生态河堤, 日本在20世纪30年代初就开展了“创造多自然型河川计划”, 在欧洲河川生态工程被称为“河川生态自然工程”, 在美国则被称为“自然河道设计技术”, 各国已经相继颁布了相关的技术规范和标准, 逐步形成了一套较为完善的河川整治设计理论和治理方法。

在新型河水整治理论的指导下, 发达国家陆续在一批河流的生态治理中获得了成功, 如欧洲的莱茵河治污达到了预定的治理目标, 沿河森林茂密, 湿地发育, 水质清澈洁净。鱼类、鸟类和两栖动物重返莱茵河。而在日本, 已对600多条河流的整治进行了重新的审视和尝试。

4 生态河道基本特征及功能

4.1 基本特征

生态河道是以自然为主导的, 在保证河岸带稳定和满足行洪要求的基础上, 维持物种多样性、维护生态系统的动态平衡, 提高系统的自我调节、自我修复能力、改善人类生活环境的地带。

4.2 基本功能

生态和社会交流的廊道、植物根系固土护岸、防止洪涝灾害、截流纳污、地表和地下水径流保护、生物生境保护、优美的自然景观、多用途的娱乐场所以及舒适的生活环境。

5 河道的生态保护和治理

5.1 基本原则

(1) 强调驳岸工程要与生态相结合, 充分吸收生态学的原理和知识。

(2) 新型的工程设施既要满足人类社会的种种需要, 也要满足生态系统健康性的要求。

(3) 河流生态工程以保护生态系统生物的多样性为重点, 水利工程设施要为动植物的生长、繁殖、栖息提供条件。

(4) 遵循生态系统自身的规律, 生态恢复工程强调生态系统的自我修复, 自我净化和自我设计功能。

(5) 强调河流的自然美学价值, 保护河流的自然美和保护人类与自然长期协同进化所形成的历史人文景观, 以满足人类在此过程中对自然与人文历史的情感和心理依赖。

(6) 生态设计要纳入城市总体规划的范畴, 以便同其他的城市发展计划及项目统一协调, 强化生态建设项目在城市发展战略中的重要地位。

(7) 河川治理应覆盖整个流域范围, 要将滨河历史人文环境保护、环境污染治理、森林湿地保护等结合起来, 针对性地提出保护或治理措施, 使其流域内各水的生态群落处于一个完整健康的生态系统中。而不仅仅局限于某一种稀有生物种的保护或某一河段的治理。

5.2 治理的方法和措施

5.2.1 河道平面形态

(1) 河道滨水地带的河湾、凹岸、浅滩、深潭、为各种生物创造了形态多样的生存环境和繁殖避难场所, 河流的多样性形成生物生境的多样性, 从而改善生物群落的多样性 (图4) 。

(2) 自然曲折的河道线型能缓冲洪水的流速, 降低洪水对护岸的冲刷程度。

(3) 顺应河势, 因河制宜, 减少河道治理工程造价。

(4) 蜿蜒曲折的河道对于直线化的渠道, 更体现自然之美, 更能唤起乡愁。

5.2.2 河道断面设计

(1) 充分考虑土地利用、河岸生态景观、主导功能等因素, 以保证河道生态系统的稳定。

(2) 在市郊区域, 应尽量保证河道的天然性, 在满足河道功能的同时尽量减少人工痕迹。

(3) 选择河道断面时应首先保持天然断面, 不能保证天然尽量使用复式断面。

(4) 增加河道断面的多样性, 增加水中的含氧量。既有利于生物的多样性, 形成自然生态景观带。

5.2.3 河道护岸设计

生态护岸是通过使用植物或植物与土工材料的结合, 具有一定的结构强度、多种生物共生, 以及自我修复净化功能、可自由呼吸的水工结构。

现在普遍推广的土工格栅边坡加固技术、干砌护坡技术、利用植物根系加固边坡的技术、渗水混凝土技术、石笼、生态袋、生态砌块、生态格网护岸、混凝土草坪护岸等多种生态护岸 (图5~图9) , 其特点有以下几点。

(1) 具有较大的孔隙率, 护岸上能够生长植物, 可以为生物提供栖息场所, 并且可以借助植物的作用来增加堤岸结构的稳定性。

(2) 地下水与河水能够自由沟通, 能够实现物质、养分、能量的交流, 促进水汽的循环。

(3) 造价较低, 不需要长期的维护管理, 具有自我修复的能力。

(4) 护岸材料柔性化, 适应曲折的河岸线型。

5.3 不同河道类型的保护和治理

(1) 对水流比较平缓的地段, 减少了人为干预, 尽量依靠河流生态系统的自我设计和修复功能, 保护河流原生态的景观。

(2) 对于沿河植被有不同程度破坏的河段, 宜采用土壤保护技术, 通过植草种树的方式对河岸坡面进行有效的植被覆盖, 避免减少土壤表面受到侵蚀, 从而起到水土保持的作用 (图9) 。

(3) 对于已有水土流失现象, 植被破坏较为严重的河流区域, 可采用地表加固的治理技术, 通过植物根系来加固土层和提高抗滑力, 主要手法包括活枝灌丛席、活枝篱墙、活枝柴捆、垄沟式种植等。

(4) 对于河床狭窄、水流湍急、洪水威胁较大的河段, 则可以采用生物技术与工程技术相结合, 使植物、土材、石块等天然材料与水泥、钢筋、塑料等人工材料综合搭配, 稳固和加强河岸, 提高使用年限。主要形式有绿地干砌石墙、渗透式植被边坡、绿地网箱、绿化土工植物等。

5.4 生物生境打造

“虾有虾径、蟹有蟹路”, 各种生物都有自身独特的生活习性, 而不同的生态护岸结构形式能够满足不同的生物生长繁殖需求, 所以在驳岸形式上, 要根据地形地貌、原始的植被绿化情况, 选择多种护岸形式, 为各种生物创造适宜的生长环境, 体现生命多样性的设计构思, 这样既可以保持丰富多样的河岸形式, 延续原始的水际边缘效应, 又给各种生物提供了生长的环境、迁徙的走廊, 容易形成完整的生物群落。

丰富的植物群落可以提高生物的多样性, 改善河道两岸环境。植物根系可以提高土壤中有机物的含量, 并改善土壤结构提高其抗侵蚀、抗冲刷能力;植物的枝叶可以起到截留雨水、抵消波浪、净化水质、天然氧吧的作用。根据生长地点的不同, 尽量选择适宜本地生长的物种, 不能选择情况不明的外来物种 (图10) 。

5.5 生态河道的管理措施

(1) 加强对城乡各污染源的整洁, 强化工业污水的达标排放。提高工业用水的重复利用率, 提高城镇居民的节水意识和环保意识。

(2) 对源头和支流进行治理, 使整个水网系统得到深层次的全面保护。

(3) 清理和保护区域内现存的河流、沼泽湿地、堰塘井泉等水源点, 根据其生态破坏及受污染的程度分别进行分类统计, 针对性地制定保护和恢复治理方案和分期行动计划。

(4) 根据不同河道宽度和现状划定沿河两岸的绿地保护范围控制线 (蓝线) , 留出足够的泄洪空间和生物发展空间, 有条件的宽阔河段, 可保留季节性湿地, 使原生态物群落得到良好的恢复和发育。

(5) 对沿河两岸历史人文景观, 包括标志性的建筑 (如祠堂、寺庙等) , 保存完整的临水民房街区, 以及古码头、石碑、石坊、石桥、古树等, 由相关管理部门挂牌保护, 避免人为损坏。

(6) 结合地区的实际情况, 逐步制定河川生态治理的相关技术规范和标准, 以便施工部门参照执行。以法律的形式对河道生态系统进行保护, 包括在整个河流区域范围内的全方位的保护措施, 配以管理部门有力的管理手段, 使河道的生态治理成为现实。

生态河岸带的保护是一个内容宏大的系统工程, 涵盖了生物生态、水力、城市规划、环境景观、人文历史、行业管理等方方面面, 保护和恢复工作任重道远, 但只要政府大力支持, 群众积极参与, 有敬业的设计、施工、管理团队, 就一定能够治理和保护好青山绿水, 达到天人合一的理想境界。

摘要：河道及滨水地带所形成的生态环境是整个自然生态系统的重要组成部分, 对人类的生存和发展起着至关重要的作用。针对部分地区对河岸及其生态环境的建设性破坏现象, 从生态保护及自然人文景观保护的角度, 阐述了保护生态河道的重要性, 生态河道的基本特征及功能, 治理的基本原则、方法等, 并提出了相应的管理措施。

关键词：生态护岸,滨水生态系统,滨水文化保护

参考文献

[1]夏红继, 严忠民.生态河岸带研究进展与发展趋势[J].河海大学学报:自然科学版, 2004 (3) .

[2]汪洋, 周明耀, 赵瑞龙.城镇河道生态护岸技术的研究现状与展望[J].中国水土保持科学, 2005, 3 (1) .

[3]王鹏, 白海滨, 蔡永钢.城市河道生态化治理的设计方法[J].现代农业科技, 2010 (2) .

环境保护与治理工作探析 第9篇

1 加强对大气污染治理的整体规划

在当前, 城市环境污染中最为突出的是大气污染, 为此, 要做好城市环境保护和治理工作, 就必须有效地解决大气污染问题, 实现城市的可持续发展。

在整顿大气污染时, 必须采取有针对性的措施进行治理, 其中, 汽车尾气和工业生产所排放出来废气是造成大气污染的主要因素, 而要想解决这一难题, 就必须要彻底改变传统的燃烧方式, 不断提倡使用清洁能源, 例如, 太阳能、天然气、清洁电力等方面的能源, 这样就能够在很大程度上减少空气中所存留的悬浮颗粒物和二氧化硫等化学物质。在工业生产方面, 政府要能够促进产业的转型升级, 合理地调整工业生产的地理布局, 采用先进的废弃处理技术, 将工业生产中所产生的废气逐渐转变为可利用的资源, 同时, 我们还需控制汽车尾气的排放, 对于不符合排放标准的汽车不允许其生产, 在城市大力提倡使用电动车或者是自行车等一些代步工具, 并且还要不断注重城市绿化的普及工作, 只有这样, 才能更好地推动我国环境保护和治理工作的有序进行。

2 注重加强对水污染的治理规划

在我国城市环境污染中, 我们可以发现, 我国水污染非常严重, 这在很大程度上影响着人们的日常生活用水。作为城市环境保护和治理工作的重要整治对象, 这就必须要对城市中的污水进行对比分析, 查看城市水污染的来源, 科学全面地分析和掌握当地水资源的污染情况, 只有这样, 才能更好地制定出更为科学合理的综合治理措施。与此同时, 我们还应该要能够改进较为落后的水污染处理方式, 不断提升城市污水的治理水平, 这样才能更好地做各项生活废水和工业废水的综合整治工作, 才能更好地做好城市水污染的治理和保护工作, 切实推动对水资源的保护和利用。

3 城市噪声污染的治理和保护工作

随着城市一体化建设进程的不断加快, 噪声污染也已经逐渐成为城市环境污染源之一, 我们都知道, 通过种植绿色植物, 不仅仅能够起到吸附汽车行驶过程中产生的颗粒物, 而且还能够有效地减弱噪音的传播。鉴于这种情况, 在城市规划建设过程中, 务必要设置一系列的噪音隔离带或者是生态长廊, 以便在一定程度上消除噪声对人们日常生活的影响。

4 注重城市环境保护的宣传教育工作

从一些国家的经验看, 要想建设一个节能环保的社会, 首先要使民众树立新型的生活观, 让节能环保渗透到人们的生活习惯中去, 让其成为一种生活方式。在芬兰, 不少社区每年都要举行大规模的节能教育。每年冬季开始时, 一些社团就会挨家挨户地发放有关节能的资料。近年来, 即便是在能源相对比较充足的美国, 节能教育也越来越普及, 很多中小学都开设了相关课程。密歇根州的凯迪拉克县通过节能教育, 在15 个月的时间里就节约了16万美元, 而这个县4 年投入节能教育的费用预算是6 万美元。

在新时期下, 为了能够让人们更加注重城市的环境保护和治理工作, 这就必须要从思想意识上逐步加强环境保护和治理工作, 为此, 这就必须要不断加强对城市环境保护的宣传力度, 才能更好地从源头上加强环境的保护。而且, 宣传教育工作作为群众环保工作的先导, 只有不断加强对城市环境保护的宣传教育, 巧妙地利用多元化的立体手段, 及时对社会大众进行广泛的宣传教育, 建立一系列的环境保护宣传教育机制, 并向群众逐渐普及各种环境保护的常识, 从而能够在很大程度上减少环境保护认识上的盲区, 其中, 我们可以借助报纸、新闻以及广播等多种多媒体手段来进行宣传, 这样就能够在很大程度上取得宣传效果。尤其需要加大传统文化教育, 中华民族几千年的传统教育中就包含了相当重要的环境保护理念及做法。

5 结语

总的来说, 为了能够更好地实现城市环境保护和治理工作的成效, 这就必须认真落实中共中央对环境保护与治理的重要国策, 要加强对大气污染治理的整体规划, 对固体废物采取科学有效的治理措施。同时注重加强对水污染的整顿规划。另外还要注重城市噪声污染的治理和保护工作的开展, 利用各种传媒手段, 加强对环境保护的宣传工作, 只有通过以上几个方面, 才能更好地推动环境保护和治理工作的有序进行。

摘要：环保问题是我国在本世纪面临的一个重大挑战。能否有效利用资源、降低能源消耗和污染关乎中国经济的前途, 也关乎全球的经济发展, 更关乎中华民族后代子孙的长远发展。那么, 如何来加强城市的环境保护和治理工作, 这已经成为当前城市建设者所必须要考虑的问题之一。为此, 只有不断加强城市环境保护和治理工作的规划, 才能稳步推进城市健康有序的发展。

关键词：城市污染,环境保护规划,治理

参考文献

[1]朱云平, 陈俊明.经济转型、秩序扩展与市场秩序中的制度创新[J].经济与管理, 2011 (01) :3-18.

[2]吴坚.跨界水污染多中心治理模式探索——以长三角地区为例[J].开发研究, 2010 (02) :40-82.

环境保护之限期治理制度 第10篇

关键词：法律性质,法律缺陷,完善建议

一、限期治理概述

限期治理的概念是针对污染严重的污染企业,由法定国家机关规定一定的期限,要求其在一定期限内完成治理任务的一项环境保护制度。从概念中可以看出这项制度针对的对象是严重的污染源。在实践中这个严重污染的标准很难界定,如果依靠治理决定机关自由裁量权的话是不太合理的。另一方面限期治理的对象是造成严重污染的企业而且要有严重污染的结果。污染企业与最后的结果之间引起与被引起的关系实践中是很难证明,一旦不容易证明的话就很难把危害结果归因于企业之前的排污行为。出现了严重结果再去治理,这种末端治理方式只是起到补救作用,环境的治理应该更侧重于事前的预防这样才能更好的保护环境。限期治理制度给予了企业自有选择的空间,要求企业在一定的期限内完成治理任务。企业可以根据实际情况最大限度的保证自身治理效率,更好的实现环境效应。

二、法律属性的探讨

有的观点认为它是一种合同或者协议的性质。认为是政府和协商的结果。还有的学者主张限期治理是一项行政命令。限期治理机关对于那些违反规定排污企业在给予处罚的同时要求其限期改正,之前的违法行为必须停止,采取一定的措施转到合法的轨道上来,消除违法行为的不良后果。行政机关责令义务主体做他们应该做但以前没有做到的事;这一点就与行政处罚区分开来。因为行政处罚则是行政主体对违反行政法上的义务的行政相对人所实施的行政惩戒。行政处罚更侧重于惩罚性,而行政命令更侧重于纠错,目的是要求采取补救措施实现对某个企业的污染物的达标或不超过总量控制指标。还有人认为是行政强制措施是一个物理性的实力行为、有形行为。针对被要求限期治理的单位法律规定了一定的强制性措施,如果没有按照法律的规定就要就要承担责令停产停业、罚款的不利后果。限期治理的决定本身并不具有强制力只是要求使其改正行为,能不能完成限期治理的任务与企业是否配合有很大关系。限期治理的本质是有权机关作出的意思表示。综上所述,我更倾向于限期治理是一项行政命令。

三、实践中的不足与完善

限期治理在提高了环境质量和改善生态方面发挥了很大的作用但是在实践中也暴露了很多问题。地方行政机关在经济创收和环境保护之间往往侧重地方经济收入,忽略环境保护。首先是限期治理决定主体不恰当,决定权的主体是各级人民政府,政府更多的追求GDP的增长而忽略对环境的保护。另一方面地方政府是综合性的行政机关,对环境的监督不能做专业性和全程跟踪,也不利于限期治理的经常、及时地实施。其次违反限期治理制度的责任规定不合理。法律的现有规定首先收取超标的排污费用,严重的企业则是责令停产停业、关闭或者征收罚款。但是对于在国民经济中占有重要地位的企事业单位,政府是很少责令停业或者关闭的。严重污染环境的单位在缴纳了罚款后还是继续排污,因为相对于带来巨大的经济利益罚款就是微不足道了。对于处罚的方式没有具体到主要负责人,只对企业单罚制根本起不到警示和威慑作用。

如何完善限期治理制度呢?第一统一规范限期治理的决定权,我认为决定权交给环境保护部门更为合理。因为环境部门更专业,更能够及时了解当地环境状况,针对排污严重的具体情况和环境管理的特点,及时而又合理的对污染严重的排污企业和污染区域实施限期治理,这样可以避免繁琐的行政决定程序从而挺高行政执法的效率。第二要强化法律责任首先处罚要采取双罚制,确定企业的相关负责人的法律责任。对于单位来说可以要求其技术改进,或者生产规模。对于表现比较好的企业可以给与优惠政策,起到带头激励作用。第三可以引进代履行,愈期未完成治理任务的企业可以由环保部门找第三人代为履行并由企业承担履行费用。这样既保证了限期治理中的执行问题及时有效的解决,又能带来经济和环境效益。

参考文献

[1]李水生.限期治理法律制度若干问题研究[J].环境科学研究,2005(5).

[2]宋殿棠.限期治理制度几个问题探析[J].环境保护科学,1992(3).

[3]朱谦.限期治理决定权中的法律问题研究[J].法律适用,2004.

[4][英]丹宁勋爵.法律的正当程序[M].北京:法律出版社,1999.

基于投资者保护视角的财务舞弊治理 第11篇

关键词：财务舞弊；投资者保护；投资者赔偿

上市公司财务舞弊已成为一个世界性问题，中国证券市场是一个新兴市场，上市公司财务舞弊频率远高于美国等发达国家，特别是创业板更是财务造假的高发地带。同时，我国投资者法律保护水平低下，投资者利益不断被侵害。如何抑制上市公司财务舞弊行为，加强投资者保护是我国证券市场亟待解决的问题。

一、 万福生科财务舞弊案例

1.万福生科财务舞弊介绍

万福生科是湖南常德一家稻米加工企业，2011年9月27日，它以每股25元的发行价成功登陆创业板，发行1700万股，共募集4.25亿元，曾被多家券商誉为“新兴行业中的优质企业”。在2012年9月，证监会对万福生科展开一次突击检查，发现财务造假的真相。万福生科于2013年3月1日发布自查公告称，2008年至2012年虚增营业收入9.28亿元，五年间虚增净利近2亿元，净利润缩水90%。

2013年5月10日，由于万福生科公司虚增利润，证监会对其处以30万元罚款，并对董事长龚永福给予警告，并处以30万元罚款，终身禁入证券市场。万福生科保荐机构平安证券、审计机构中磊会计师事务所及湖南博鳌律师事务所等三家中介机构及相关责任人员分别被立案调查和罚款。2013年5月16日，深交所发布公告称，万福生科还有重大事项待查，当日股价较招股价跌53.6%。按照创业板规定，如果上市公司在36个月内连续三次被交易所公开谴责将退市。在2012年11月和2013年3月，万福生科已被深交所分别公开谴责两次。如果此次被查出问题，并受到交易所的谴责，公司将面临退市。

2.万福生科财务舞弊的启示

其实很多上市公司在上市的阶段或者上市以后，都会对业绩做一些粉饰，会有所调节，但是万福生科让投资者震惊的是，不在于它调节的艺术有多高超，而是它造假持续时间特别长，虚构利润数额巨大。如此造假，导致万福生科的投资者损失巨大。截至2013年5月16日收盘时，万福生科股价为5.65元，复权价格为11.6元，较招股价下跌53.6%。2013年5月10日，中国证监会在北京宣布了对万福生科的处罚，同时被处罚的还有保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构。处罚公告被解读为证监会查处财务造假行动的开端，这是首例创业板公司涉嫌欺诈发行股票的案件。根据此前深交所出具的创业板退市规则，万福生科仅凭财务造假就有可能触发退市条件。那么，对于上市公司的财务舞弊如何治理才能更大程度上保护投资者的利益呢？在万福生科造假的事实面前，证监会已经发布的各项措施显得力不从心，对于财务舞弊的预防和治理依然是证券市场的重点。

二、 基于投资者保护视角的财务舞弊治理

证券市场的基础是投资者，如果不尊重和保护投资者的利益，不重视弱势的投资大众只会让投资者对证券市场失望，上市公司的财务舞弊会不断打击投资者的信心。因此，为了促进证券市场的发展，必须基于投资者保护的视角对上市公司财务舞弊进行深入治理。

1.暂停上市与退市机制的启动

依据深交所2012年的《创业板上市规则》修订版，创业板的退市机制早已推出，但一直没有启用。当人们都在关注谁将成为创业板第一只退市的股票时，万福生科偷偷地存活下来，至于退市机制没有触发的原因，证监会和交易所并没有解释。万福生科是否退市，从投资者的角度来看，开始的时候以高价去认购，财务舞弊发布后股价下跌，如果企业此时退市，投资者就要承担巨大损失。那如果企业不退市，更多的投资者会对证券市场失去信心，证券市场的投资文化永远都建立不起来的。如何处理这种两难的状况，香港证监部门的事例可供参考。福建一家企业在香港上市，叫洪良国际，上市以后，香港的证监部门发现它上市造假，上市了三个月就当场让它暂停，该公司上市圈了10个亿，证监部门让它用这10个亿，把所有股民的股票回购过来，赔偿投资者的损失，然后让它退市。因此，为了保护投资者的利益也为了资本市场的繁荣，对于如万福生科这类已经违反《证券法》，《公司法》进行财务舞弊的上市公司，应该暂停上市，责令赔偿投资者的损失，直至启动退市机制。

2.保荐机构连带责任的追究

在万福生科欺诈上市中，证监会已经对保荐机构平安证券给予警告，并没收其万福生科发行上市项目的业务收入2555万元，处以两倍也就是超过5000万元的罚款，并暂停保荐资格三个月。同时，平安证券在深圳提出设立3亿元投资者损失赔偿基金，为错误“买单”。因上市公司虚假陈述，由保荐机构先行赔付再向相关责任方追偿的情况，在中国证券市场上尚属首次。尤其当上市公司对投资者的损失无力赔付时，保荐机构连带责任的追究显得更为重要。因此，我国证券市场应该从法律上建立上市公司保荐机构追偿制度，进一步保护投资者的利益。

3.投资者赔偿机制的建立

从各国证券市场的规定可以看出，将投资者的保护放在第一位是一个健全、成熟的证券市场的重要标志，民事赔偿机制的建立和完善对于投资者的保护更是至关重要。上市公司的财务舞弊涉及面广，上市公司本身、以及包括保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构，还用证监会都应承担相应责任。因此，对于投资者的赔偿也应包括这些责任者在内。传统的民事诉讼模式单独诉讼和共同诉讼并不能有效地保护中小投资者，所以除了上市公司承担主要损害赔偿责任，不足的部分再由保荐机构和负有责任的其他中介机构赔偿。通过投资者赔偿机制的建立，补偿投资者由于上市公司财务欺诈所遭受的损失。当前，我国并无专门保护投资者权益的法律，我国的《公司法》、《证券法》等法律规范对投资者的保护并不充分。因此，通过相关法律法规的制定进行投资者赔偿机制的建立来保护投资者的权益显得尤为重要。（作者单位：河北金融学院）

参考文献

[1]全金环，吕雯.浅谈上市公司退市对中小股东利益之保护.科技与企业[J]，2013.

[2]陈哲宇.上市公司财务报告舞弊的问题探究.商业经济[J]，2013.

论采矿与环境保护治理措施 第12篇

一、采矿对环境的影响

1. 水资源环境的影响

(1)采矿必须要疏干排水，使地下水位大幅下降，降落漏斗水力影响半径十几或几十公里，因通化矿务局五道江煤矿冰湖沟井的开采，导致五道江菇园村地下水位降低、村民无饮用水是最好的佐证。它不仅严重浪费了地下水资源，更主要的是改变了原有的水文地质条件，由稳态转为非稳态，造成不均匀地面沉降。

(2)采矿造成的地面塌陷与裂缝，直接造成大气降水与地下水的沟通，使原本可直接饮用的地下水遭到污染。

(3)矿石、废石和尾矿在堆放处置过程中，因氧化、雨淋、渗漏等，形成新的二次污染源，将其有害物质携带进入地表和地下水体，造成水源污染。

2. 地表环境的改变与破坏

(1)早期的崩落法采矿造成大面积地面沉降变形、塌陷、地面开裂，改变了原有的地形地貌，造成地表建筑和其它设施的损害。

(2)废石、尾矿长期堆积占用大量耕地，经雨水淋滤，造成土壤污染侵蚀。尾砂、废石风化后形成细小颗粒物质和粉尘，在干燥气候与大风作用下易产生尘暴。

(3)选矿污水排放，造成土壤与地表水污染，有害物质扩散，进一步破坏植被，致使土壤荒漠化。经过淋滤、渗透、污染地下水。

3. 采矿改变了地质稳定条件，使地表、地下生态系统紊乱，破坏了矿山环境的稳定与进化，制约着矿山可持续发展。

二、采矿与环境保护治理措施

采矿与环境保护是对立统一的关系。环境是矿山建设与发展的载体，矿山的发展也会给治理保护环境提供充分资金与技术，促进环境改善与优化。矿山环境治理保护应标本兼治，从采选工艺技术入手，尽可能在矿山的开采、加工和使用过程中限制和减少对矿山环境的破坏与污染。大力开发利用矿山废料，维护矿山生态环境的平衡与平稳。

1. 开发采矿与环境协调发展的新技术、新工艺

多年来，辽源矿务局利用水砂充填法开采煤炭，充填法的采矿应用，防止地表塌陷，充分利用了矿山废弃物进行充填料的配置，减少或解决了废石地表堆积、运输、污染等问题，对矿山的环境保护、采矿与环境协调发展起到了积极的推动作用。

2. 研究和探索地下水防治与保护的新方法

几十年来，矿山工作者不断地研究探索防治地下水的技术难题，吸引国内外防治水的先进经验，概括和总结提出了“五不”(不疏干、不塌陷、不搬迁、不改河、不还水)的防治水方针。近年来地质CT和注浆补漏堵水技术得以迅速发展，即先用CT查明含水层的分布规律，指导注浆堵水工作进行，达到不疏干的目的。不疏干就可以保持稳定的生态系统环境，也就可以实现不还水、不搬迁。采空区填充可以控制地面不塌陷，而不塌陷就可以不改河。实现“五不”的防治水目标，矿山环境就可以得到保护。

3. 改进选矿工艺，提高水循环利用，减少污染

加大矿山污水处理的投入，提高生产用水的循环利用效率是主要方针。

4. 综合利用尾矿，治理生态环境，提高经济效益

采空区充填是直接利用尾矿的最有效途径之一，利用尾矿的有效组分与颗粒细度，研制新型建材是矿山持续发展的新途径。

5. 加强环境的综合管理，重建矿山生态

(1)在项目设计和方案实施过程中，将环境保护作为指导方针贯彻始终，将拟开发项目不可避免的影响控制在最小限度，同时制定补救措施。

(2)搞好矿山环境监测工作，获得环境影响程度的信息，提高环保管理水平。

(3)利用矿山废石，回填地面因采空区形成的塌陷坑，填平后在地表覆盖一层几十公分厚粘土，种植树木进行绿化，重建矿山生态系统，美化环境。五道江镇填平采矿塌陷区后种植了红松就是很好的例子。

(4)将矿山废石进行二次开发、加工，使之形成新的资源，既减少占地与污染，又创造了较好的社会效应。

三、完善采矿与环境保护和管理制度