防恐防范措施落实情况

防恐防范措施落实情况（精选8篇）

防恐防范措施落实情况 第1篇

2019年7月28日下午16时04分左右，在市中区十六里河街道办事处顺河高架南延施工现场山东鲁进建筑工程有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡,直接经济损失约145万元。

事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查。事故调查报告经区政府批复依法进行了公示。根据《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2020〕15号）有关规定，山东鲁进建筑工程有限公司“7.28”一般高处坠落事故等事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2020年9月30日，市中区政府批复同意由区应急局牵头，组织公安市中分局、区总工会、区市政设施运行中心、十六里河街道办事处等部门有关人员成立事故评估组，并邀请区纪委监察委、区检察院派员参加。依据《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故（以下简称“7.28”事故）调查报告》，评估组对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，深入开展评估工作。2020年10月26日，评估组召开会议，经充分讨论，形成评估意见。

二、事故责任追究落实情况

“7.28”事故发生后，各相关部门按照区政府关于《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。

（一）对事故责任单位责任追究落实情况。

区应急局按照事故责任认定及处理建议对山东鲁进建筑工程有限公司给予罚款32万元的行政处罚。责成山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司作出书面深刻检查。目前均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况。

按照事故责任认定及处理建议，区应急局对山东鲁进建筑工程有限公司法人代表邱兴刚处2.61万元罚款。责成济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司对有关责任人做出严肃处理，并报市中区应急管理局。

以上事故相关责任人和责任单位的责任追究和行政处罚，均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

三、事故整改措施落实情况

“7.28”事故发生后，各相关单位按照《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，积极落实事故整改措施。

（一）事故发生单位整改措施落实情况。

事故发生后，山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司为了加强安全生产管理，采取了以下安全措施：

一是全面落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《安全生产法》等有关法律法规、国家标准和行业标准的规定，进一步强化安全生产意识，排查消除各类事故隐患，确保企业生产安全。

二是全面开展安全生产教育培训，做好企业员工三级教育培训，强化员工安全意识，确保员工熟悉掌握生产环境安全生产规章制度和安全操作规程，提高全员预防事故和自我保护能力。

三是企业全面开展安全生产隐患排查和风险管控双重预防体系建设，严格要求从业人员执行安全生产规章制度和操作规程，对违章作业的从业人员，加大教育处罚力度；

制定完善《生产安全事故应急预案》，保障企业安全生产事故应急处置能力，提高事故应对能力，防止类似事故的发生。

事故报告中提出的整改措施已基本落实到位。

（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况。

“7.28”事故发生后，调查组向区政府汇报，批复结案后，对事故调查报告在济南市市中区政府网站进行了公开，接受全社会的监督，对全区建筑领域生产经营单位及全社会起到了很好的警示教育作用。事故发生相关单位一年来加强生产安全教育培训学习，开展隐患排查和风险管控双重预防体系建设，总结事故教训，进一步强化企业主体责任意识，不断提醒员工时刻铭记事故教训，做到安全警钟长鸣，使事故责任者和企业员工从事故中汲取经验，提高全员安全生产法制意识，增强自我保护意识和防范能力。

综上，事故报告中提出的整改措施基本落实。

四、评估组评估意见

从“7·28”事故整改措施落实总体情况看，评估组认为山东鲁进建筑工程有限公司等相关企业因事故受到相关处理，能认真吸取此次事故教训，基本落实了《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》中有关事故责任人和责任单位及事故防范和整改措施的各项要求。

评估组

2020年10月28日

防恐防范措施落实情况 第2篇

事故发生后，为深刻汲取总结事故的惨痛经验教训，公司成立了以总经理xx任组长，副总经理xx为副组长，部门负责人和监理部总监理工程师为组员的安全专项监理小组，明确工作职责，落实各项责任，制定了整改措施。这次惨痛的的教训在公司全体员工心灵上深深烙下了痛悔的印记、思想上受到了极大的震动、已深刻认识到安全监理责任重于泰山，工作上不仅要尽职尽责，要严格落实各项安全监理制度，还要注重程序的规范与完整。为加强公司的安全监理工作，提高员工的安全生产责任和安全生产意识，杜绝安全监事故的再次发生，公司对在建项目的安全隐患进行了全面的排查，对现场的`安全监理行为进行了逐条逐项的检查、整改。强化了现场监理人员的管理考核，着实落实了安全监理行为，现将整改措施的完成情况汇报如下：

一、安全宣传教育、培训和参与安全生产活动情况：公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动，深入开展安全警示教育培训，通过召开公司例会、专题安全会议等形式，学习总结事故和以往典型事故案例教训，分析事故原因，总结事故经验;学习危大工程监理控制的要点和难点，提高员工安全监理专业水平和安全生产意识，夯实监理人员的从业能力。

二、健全并完善项目监理机构，加强对监理人员的管理考核：公司、部门、监理部明确了各自的安全生产职责，逐层落实安全监理责任。各监理部总监就是安全监理责任人，逐级签订安全监理责任书。建立了纵向到底，从总经理到总监理工程师再到监理员;横向到边，各职能部门(包括办公室、管理部、经营部、财务部)的安全监督、监管体系，做到了责任分工明确、安全工作逐级管理。强化监理人员考核，实行总监对监理部人员每月考核一次，公司对监理部每季度考核一次。抽调中层公司力量和技术骨干组成检查考核小组，定期巡检。不仅要考核出勤情况，更要考核监理行为落实情况，专业水平与岗位职责匹配情况，资料记录与现场隐患排查整改情况，有效履行职责和带“患”施工向建设单位和行政主管部门报告情况。

三、对施工单位报送的安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证书、专项施工方案等严格落实检查分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的岗位责任制，实行谁审查谁负责谁签字，谁签字谁负责的工作原则。从单位专业技术人员的配备数量，专业配套情况到现场操作人员的分工;从专项施工方案的专业符合性、实际相符性到实施的可操作性，现场条件的限制性，从方案的审查批准程序，签字盖章真实性，到方案交底、安全技术交底的落实实效层层把关，项项落实。真正做到审查不流于形式，不敷衍了事，真正做到重制度严监管强追责。

设备安拆过程中更是要专人负责核查执行有效安拆方案、操作人员持证上岗、人证合一、专职安全员到场履职情况，专项巡视检查安装记录、试运行记录、拆除记录等，对违反专项施工方案、违反操作规程、违章作业、违章指挥的行为，坚持说不，坚决制止，监督落实各方岗位职责。

四、正确参加起重机械设备的验收。明确验收程序，安装单位安装完毕后，由安装单位进行自检，自检合格后由有资质的设备检测公司进场进行检测，并出具检测报告。总监理工程师按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)的规定程序参加由施工总承包单位组织的起重设备验收，检查参验各方的验收记录和验收意见，对验收过程签署意见。按照《衡水市住房和城乡建设局关于严格全市建筑起重机械设备管理的通知》的要求，在起重设备的使用过程中，建筑起重机械的每次加节、顶升、附着等作业，监理人员派人现场监督，旁站监理，并留存相关资料。

设备使用过程中，要专项巡视检查操作人员的资格证书，做到证书有效，人证相符，督促施工单位落实相关文件，安装身份识别系统，禁止未经授权人员操作使用设备。检查使用单位的维修保养、例行检查记录的真实性，杜绝编造维保资料，督促施工总承包单位定期保养检查，及时排除安全隐患。

五、落实监理安全隐患报告义务。对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，一要警告，二要制止，并向建设单位出具书面正式报告。对施工单位不整改、不停工野蛮施工，建设单位不表态、不制止的行为，绝不姑息，依法依规及时向建设行政主管部门报告。

防恐防范措施落实情况 第3篇

1 对象与方法

1.1 调查对象

对《疾病监测信息报告管理系统》网络直报的现住址为本地的手足口病病人,随机抽取调查日前1周内现住址为各区、县(市)病例10例。

1.2 调查内容

包括辖区社区卫生服务中心督导开展情况、督导方式、病家消毒、发放健康宣教材料、督促病例做好居家隔离等内容。

1.3 方法

1.3.1 病例抽取方法:

根据单纯随机抽样原则,每次抽取调查日前1周内的网络直报病例,各区、县(市)各抽取10例,不足10例的全部纳入调查对象。

1.3.2 电话拨打方式:

根据病人就诊时所留的联系方式,拨打电话,处理方式:有人接听电话,且与病人所留姓名等基本信息相符,则开展调查;有人接听电话,但与调查病人的姓名等基本信息不相符,则放弃;电话号码错误或为外地电话,无法联系,则放弃。长音:即无人接听。每间隔半小时后再拨打,连续3次都无人接听,则放弃;占线音:每间隔半小时后再拨打,连续3次都占线,则放弃。

1.4 调查问卷

采用自行设计的调查问卷,由杭州市疾控中心抽调专业人员开展电话抽查工作。

1.5 统计方法

所有资料录入Excel2003软件进行统计分析。

2 结果

2.1 疫情概况

2008年,全市通过《国家疾病监测信息系统》共报告手足口病5943例。发病呈高度散发态势,全市199个乡镇中已有168个有病例报告,其中以余杭区、江干区及萧山区等城郊结合部位发病较多。疫情从5月起迅速上升,于5、6月达发病高峰,7月份起发病呈下降趋势。手足口病主要罹患对象为学龄前儿童,发病年龄见于0岁至6岁,共占发病总数的95.36%,散居儿童占62.89%,较托幼儿童为多。性别分布中,男女性别之比为1.57∶1,男性多于女性。

2.2 电话抽查情况

2.2.1 访视情况。

各社区卫生服务中心、乡镇卫生院每日需通过国家《疾病监测信息报告管理系统》,及时了解和掌握现住址为本辖区的手足口病病人情况,并指派责任医生及时开展病人的访视和处理工作。首次访视要求在病例报告后24小时内开展,了解病人的临床症状、发病经过及传染来源,之后应每天追踪病例的病情转归情况,至病人痊愈1周后结束。

在疫情高发的5-6月,共计抽查了460例手足口病患者,其中370例进行了访视,访视率达80.43%,通过上门访视共275例,占74.32%,电话访视95例,占25.68%。5次抽查结果显示,访视率呈逐渐上升趋势(χ2=12.58,P<0.05)。见表1。

2.2.2 病家消毒情况。

责任医师在首次访视时,应指导病家开展终末消毒和随时消毒工作,首次消毒由社区卫生责任医师承担,随时消毒由责任医师提供消毒药品,并指导病家自行消毒。抽查情况显示,第1次抽查时,病家首次消毒仅为25.81%,随时消毒率为38.71%。随着防控力度的加大,病家消毒工作不断得到落实,此后每次抽查首次消毒和随时消毒率均在上升,至第5次抽查,首次消毒率已达86.08%,随时消毒率达91.14%,详见表2。

2.2.3 健康教育情况。

责任医师在访视时,应对病人或其家长进行手足口病相关知识健康教育,发放宣传资料,并交待病人在家隔离期间要少出门,不让患儿与其他健康幼儿一起玩耍。5次抽查情况显示,90.81%的患者得到了社区责任医师的健康教育。

2.2.4 病人病情追踪。

社区责任医师应每天追踪辖区手足口病例的病情转归情况,包括发热、皮疹、呼吸系统症状、消化系统症状及神经系统症状等临床情况,如发现病情进展应及时提醒家长送医院诊治。防止发生病例因不及时治疗而病情转成重症病例现象的发生。病情追踪的方式可包括与家长通电话或上门访视。抽查结果显示,91.89%的患儿家属均在第一时间接到了社区责任医师询问病情的电话。

3 讨论

手足口病是肠道病毒感染引起的一种急性传染病,世界大部分地区均有流行报道,马来西亚(1997)[1]、中国台湾(1998)[2]、新加坡(2000、2003)[3]、越南(2003)[4]等地区先后发生HFMD大流行。引起手足口病的病毒很多,主要为小RNA病毒科肠道病毒属的柯萨奇病毒、埃可病毒和新肠道病毒等共有70多种。2008年3月开始,安徽阜阳发生了肠道病毒71型引起手足口病疫情,并发生多名患儿死亡[5],国家卫生部于2008年5月2日起将手足口病纳入丙类传染病报告管理。杭州市手足口病疫情于5-6月达到发病高峰,在当地政府和卫生行政部门的重视下,拟定下发了《杭州市手足口病居家隔离病人社区管理工作指南》,在全省首开居家隔离病人社区管理的先河。实践证明,社区防控措施在手足口病疫情防控中起了较大作用,手足口病发病数在7月份后开始逐渐下降。

社区综合性防控工作是控制手足口病疫情的重要措施之一,即由社区责任医生对患儿进行流行病学调查、健康教育,病家消毒及病情追踪,充分发挥社区责任医生的作用,及时掌握辖区内病例发生情况,指导家长及时带孩子就诊,做到早诊断、早治疗,尽早发现重症病例,减少死亡病例发生,使手足口病疫情能在短时间内得到有效控制。

从督查结果分析,首次抽查结果不理想,很多患儿没有得到社区访视,病家没有落实首次消毒,也没有开展针对性的健康教育。要确保防控措施落实到位,就必须切实进行检查督导。常见的现场督导费时费力,而电话抽查作为一种新的督查方式首次应用于全市手足口病防控工作,起了较大作用。每次抽查后,将抽查结果及时反馈给当地卫生行政部门,促使其不断改进不足之处,将社区防控措施真正落实到实处。此后的4次电话抽查结果也显示,访视率在逐渐提高,病家消毒、健康教育等措施也落到了实处。

参考文献

[1]Ooi MH,Wong SC,Podin Y,et al.Human enterovirus 71disease in Sarawak,Malaysia:a prospective clinical,virological,and molecular epidemiological study[J].ClinInfect Dis.2007.44(5):646-656.

[2]Chen HL,Huang JY,Chu TW,et al.An epidemic ofenterovirus 71 infection in Taiwan[J].1999.341(13):929-935.

[3]Chan KP,Goh KT,Chong CY,et al.Epidemic hand,footand mouth disease caused by human enterovirus 71,Singapore[J].Emerg Infect Dis.2003.9(1):78-85.

[4]Tu PV,Thao NT,Perera D,et al.Epidemiologic andvirologic investigation of hand,foot,and mouth disease,southern Vietnam,2005,Emerg Infect Dis.2007,13(11):1733-1741.

加强保卫工作 落实防范措施 第4篇

【关键词】加强；保卫；落实；措施

近年来，因社会治安形势不容乐观，造成外力破坏、盗窃案件，火灾事故时有发生的现象，给社会、企业造成一定损失。为此，加强保卫工作，落实防范措施，减少事故案件发生，促进安全生产，不仅是社会的需要，更是企业的需要。下面就以“加强保卫工作落实防范措施”为主题进行论述。

1.加强保卫工作、落实防范措施的重要性

保卫工作的管理范围，是整个社会的一部分，是相互联系，相互渗透的。做好企业内部安全保卫工作，对整个社会有着一定的影响、发挥一定的作用。各企业、各单位内部保卫工作的成效如何，牵涉到整个社会发案率高低和安保情况的好坏。

2.保卫工作现状分析及存在问题（不安全因素）

2.1护电工作

公司根据县、区行政区域划分，分别承担着电力设施保护、打击窃电及电力行政执法工作任务。我公司肩负着“西电东送”大动脉的重要护电工作使命，承担着负责维护500千伏重要线路的工作任务，是“西电东送”的枢纽。所以，只有加强和做好电力设施保护工作，才能有效保障电网安全运行，才能向北京—首都安全供电。责任大，任务重。而电力设施点多、线长、面广、多数长期暴露于露天野外（不安全因素），不利于电力设施运行维护，极易遭受外力侵害，电力设施被侵害，不仅造成电力设施本身和企业的直接经济损失，更重要的是危害社会公共安全，危害人身安全，并间接造成社会巨额经济损失或造成重大政治影响，甚至给社会造成灾难性后果。因此，由于电力设施的分布极其广泛这一客观原因，给电力设施正常运行带来不安全因素。

2.2治安工作

内部治安管理是社会治安的一部分，努力做好内部治安管理工作，可以建立起良好的内部治安秩序，减少整个社会刑事案件和其它治安案件的发生；可以加强社会应急机制建设、加强反恐防暴，构筑社会安全网以及构建和谐社会。同时，也是职工群众安心生产、生活的需要。如果没有一个良好的内部治安秩序，职工就没有安全感，甚至惶惶不可终日，就不会集中精力去很好工作、学习和生活。所以，治安工作也是保卫工作的一个重要方面，做好内部治安管理工作是社会和企业的需要。随着近年来社会市场经济体制改革的逐步建立，单位内保工作面临着新情况、新问题，特别是当今供电企业面对着严峻的社会治安形势：电力设施盗窃破坏及窃电案件的逐年上升；外力损坏电力设施事故的频繁发生；追缴电力设施外力损坏事故赔偿费难度的加大；电力设施保护区内违植、违建、违章作业、野蛮施工越加严重，这些社会现状表明，客观上已经存在不安全因素。

再看我公司内部，属特大型供电企业。内部治安保卫工作涉及面广，负责公司所有变电站、仓库、办公场所、宿舍区等要害部位的安全；它随着公司生产、经营、管理等工作的提高也显得越来越突出和重要。它的性质、职责、任务与过去相比发生了根本的变化并具有本质的区别，特别是现在的工作性质既有对内性，又有对外性，治安工作绝不仅仅是过去那种关起大门完成看家护院的差事，而与企业的生产、经营、管理工作融为一体、密不可分，已经直接渗透到生产、经营和各项管理活动中，公司的各项工作都需要一个治安安全、稳定的工作环境做保障。

2.3消防工作

俗话说：“水火无情”、“火灾的无情”使消防成为当今举世瞩目的问题之一，也使消防工作被公认为很重要的一项工作。消防安全同国民经济的每一个部门和社会生活的许多领域密切相关。如：美国从1977至 1984年，平均每年在火灾事故中死亡6633人。其中平均5634 人死于建筑火灾。近几年，我国发生的火灾事故也较频繁，所以火灾预防不能轻视，更不能采取不谨慎的态度，否则，会造成对社会、对企业、对家庭等各方面的威胁。

我公司消防安全情况基本稳定，重特大火灾事故为零。

3.落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改

“责任重于泰山，防范胜于救灾”一句名言深刻说明防范工作的重要。防范工作有“人防、物防、技防”。一个企业安全生产经营成果的好坏，与保卫工作成效有很大关系。加强安全防范工作，把好企业安全防范关，便可创造两种经济效益：一是隐形经济效益，就是保卫工作自身安全防范工作做得好，没有造成企业不应有的经济损失。比如：火灾事故、盗窃案件、电力设施被破坏案件，只要不发生以上事故和案件，就意味着保卫安全防范工作做的深入，扎实，预防了事故案件的发生，避免了损失，节约了资金。又如：电力设施保护安全防范工作做的好，能免遭电力设施的各种破坏，既可达到保障电网安全稳定运行，又可保证电力供应，多售电的目的，同时还可达到节约事故抢修的各种费用等等，这就是保卫工作创造的隐形经济效益。因为这种效益无法用确切的数字表明，大家往往意识不到保卫工作为供电企业创造的隐形经济效益，做出的贡献，发挥的作用。二是直观经济效益，就是在打击破坏盗窃电力设施，惩处窃电，外力损坏事故时追缴各种赔偿费的工作中，保卫部门参与和介入，依法为企业挽回的各种经济损失，这就是保卫工作创造的直观经济效益。所以，保卫安全防范工作开展的好坏，会直接影响到企业的经济效益和安全生产、经营管理工作。

近年来，公司高度重视了保卫安全防范工作，始终贯彻“以防为主，超前防范”的原则，落实“人防、物防、技防”三措施。公司职工未发生重大治安、刑事案件；未发生政治案件、生产破坏案件；未发生重大治安灾害事故；职工刑事犯罪率为零，加强了电力设施保护安全防范法律法规和消防法的宣传，取得奥运政治保电阶段性胜利。被上级部门评为先进单位。

以上实践证明：安全生产的根本方针是“重在预防”。预防能夺取奥运会的胜利。 预防能提高经济效益。

针对本论文第二点存在的护电、治安、消防不安全因素，特制定和采取以下安全防范措施。

3.1护电工作

一是护电人员要加强对输电线路的巡视次数、缩短巡视周期。二是保证巡视质量。三是落实对线路保护区施工作业等危险地段的监控。采取技防措施，安装巡检系统等，以保障电力设施免受侵害。

3.2治安工作

一是要制定加强要害部位门卫管理制度；为要害部位安装必要的监控防盗等技防设备。对要害部位安全不定期检查。安排专职保安人员巡视等。二是对重点人员不定期进行法律、法规教育；开展帮教活动。

3.3消防工作

一是各级领导重视消防工作，深刻理解“预防胜于救灾”这一科学道理，及时处理解决消防系统出现的各种故障，消除存在的不安全隐患；二是按周期及时检修更换到期的消防设施。三是及时落实电缆防火封堵工作。实行谁破拆、谁封堵的原则。工作到人，责任到人。

由此可见，落实防范措施，注重隐患（不安全因素）整改，需要各级部门领导的大力支持和必要的资金投入，也是实现隐患整改所必备的客观条件。

4.对以后保卫工作提出的建议和采取的步骤

4.1注重基础管理，狠抓制度的落实

思路：健全组织、明确职责、落实责任、严格考核；理顺关系、加强协调、重视投入、狠抓落实。

重点：对内加强规章制度、安全防范措施的落实；解决认识不高、重视不够的问题。对外加强与各部门的联系，积极探索政企、警企合作机制，力促电力行政执法工作的开展，依法维护供电企业的权益，为企业在当地的生存发展创造良好的法治环境。

方法：

（1）明确职责、落实责任；加大监督、检查、考核力度。

（2）重视制度建设，做到管理有标准、考核有依据。

（3）明确今后的方向、谋划未来的工作。

（4）组织完善信息网络，建立畅通的联系渠道。

4.2加大资金投入，确保措施落实到位

俗话说的好：“巧媳难为无米之炊”。确保安全防范措施落实到位，就需资金投入落实到位，才能做好安全防范工作，才能促进安全生产，才能提高企业经济效益。

防恐防范措施落实情况 第5篇

收到市、区教育局防溺水相关文件后，我校立即召开了校行政会，对此项工作进行了通报传达，进一步提高大家的思想认识，并共同研究部署防溺水工作。现将我校开展防范学生溺水事故发生工作落实情况汇报如下： 1、6月28日上午，利用学生返校拿成绩单的时间，组织全校各班上一堂预防溺水专题教育课，开展一次安全教育，同时，组织开展了一次预防溺水和游泳安全知识竞赛，并向学生下发一份游泳安全和预防溺水小知识宣传单。

2、学校张贴防溺水宣传标语和安全挂图，向全校广播防溺水知识和“六个决不”安全告诫内容，布置一篇防溺水安全教育作业，1-2年级画画、3-6年级手抄报，要求与家长共同完成。同时，发放《致家长的一封信》，开展一次全员家访活动。

防恐防范措施落实情况 第6篇

汇报

按照XXX[2014]41号《XXXX关于做好反恐怖安全防范工作的通知》的要求，我院结合医院实际情况对安全防范反恐怖工作进行了重点的防范管理，现将相关工作总结如下。

医院及时传达XXXX反恐文件精神，认真落实应对措施，并明确强调，既要在思想上引起高度重视，又要在工作中狠抓落实，特别要加强医院员工的思想觉悟教育，统一思想，认清形势，切实增强做好反恐怖工作的责任感、紧迫感。号召全院员工坚定的围绕在共产党的领导下，坚决维护国家的稳定统一，维护医院的安全稳定。

医院是一处人员密集的公共场所，人员流动性大，同时医院还担负着反恐怖安全中的医疗保障工作，医院的安全保障不仅关系到社会稳定，也关系到反恐怖工作的顺利开展，为此医院在做好日常安全管理工作的同时，根据本次县卫生局反恐怖工作文件的要求，进行了如下工作：

1.制订了XXXXXX防恐怖、防破坏、防灾害事故应急工作预案，成立了相关领导小组，落实了人员责任。坚持行政领导24小时值班制度，保证信息畅通，确保在疑似暴恐事件发生时，第一时间报警（110或辖区派出所）。

2.对重点部位、重点设施的安全进行了排查，并制定措施加大对用气、供水、供电等设施的管理和安全保护力度。加大重要场所和人员密集区的安全巡视力度，确保医院设施和人员的安全，加强与属地派出所的协调联系配合，提升治安防范震慑力。

3.成立保卫科，加强专职保卫机构和专职治安队伍建设，加强专业培训教育，加强设施器材配备（与公安、保安等专业部门联系配备标准），提高目标单位第一时间先期应对暴恐袭击的能力。

4.加强干部职工和患者（医疗保健机构）防恐宣传教育，重点培训应急避险、疏散等常识和措施，适时组织应急演练，提高干部职工和患者自防协防、自救互救的意识和能力。发动干部职工深入开展群防群治工作，举报涉恐可疑人员、线索，打好反恐人民战争。

5.认真执行各项医疗制度和要求，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，避免医疗纠纷的发生。

6.进一步关注员工的日常工作生活，努力帮助员工解决实际工作、生活中遇到的问题，营造和谐的环境，避免群众矛盾事件的发生。

7.加强节假日期间的值班力量，强化值班制度，落实领导带班要求，随时做好应急处突的准备。

我们将认真按照XXXXX的部署要求，严格落实各项安保措施，加强安全防范工作，全力以赴确保医院就医环境安全和谐，维护医院的安全稳定。

防恐防范措施落实情况 第7篇

报告

xx银监分局：

为维护社会金融秩序，加强员工及群众防范非法集资意识，保护消费者合法权益，我行自接《云南银监局进一步做好防范和处置非法集资工作的实施方案》（云银监办发【2016】33号）全行上下高度重视，充分认识做好防范和处置非法集资工作的重要意义，在行领导统筹安排下，我行成立了工作小组，并进行了相关自查及宣传等工作，现将工作落实情况汇报如下：

一、成立工作小组 组长：xx 副组长：xx 组员：xxx、xxx、xxx

二、加强内部管理

根据《关于下一步加强银行业务和员工行为管理的通知》（银监办发【2014】57号）、《关于加强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》（银监办发【2015】97号）、《中国银监会办公厅关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》（银监办发【2015】53号）等文件的要求，我行对现有业务进行了全面风险排查。我行制定有《xx银行反洗钱管理办法》《xx银行报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》《xx银行大额交易和可疑交易报告管理办法》《xx银行反洗钱报告管理办法》《xx银行反洗钱工作考核办法》《xx银行反洗钱管理办法实施细则》《xx银行反洗钱协查工作制度》《xx银行个人客户身份识别和身份信息资料管理规定》等内控制度，对反洗钱工作有较为完善的规定，全行员工针对自身岗位职责认真履职，无异常行为，无异常账户交易。认真落实轮岗制度；对账频率为每月对账，经办人员与对账人员相分离；业务授权人员与经办人员相分离。

三、加大公众宣传力度及员工培训力度

截止至报告之日，我行本年内开展反洗钱户外宣传2次，厅堂内常年摆放反洗钱宣传折页，常年开展反洗钱柜台宣传。组织员工反洗钱培训2次。

1、厅堂宣传：大堂经理、柜员负责厅堂宣传工作，把办理业务与反洗钱宣传活动有机结合起来，充分发挥网点反洗钱宣传宣传作用。

网点电子显示屏上滚动播放打击电信诈骗，打击网络赌博的相关口号，厅堂内张贴海报，并摆放宣传折页。

2、户外宣传：以反洗钱为主题，结合我行营销工作，在人流量较多的地方摆设宣传点，发放宣传折页，向群众宣传反洗钱的危害、特征、防范措施等。

3、内部培训：针对非法集资等反洗钱内容，我行多次组织了专题讲座，全体员工均参加了培训，培训具体对员工讲解了非法集资、电信诈骗及网络赌博的定义、社会危害、发展形势作案手段、防范措施并分享了近年来相关案例。

四、加强资金及员工异常行为监测

我行建有反洗钱工作平台，该系统每日对大额及可疑交易进行数据自动抓取，能对涉嫌非法集资可疑资金进行监测预警，并指定专人对系统抓取数据进行核实筛查并报送。如有非法集资等可疑交易，我行反洗钱工作人员将及时录入、复核上报，提供至地方防范和处置非法集资工作领导小组办公室。

我行制定有《xx银行员工异常行为管理办法》，并按照该制度严格执行。

五、涉案账户查冻扣

根据《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》（银监发【2014】53号）、《人民法院银行业金融机构网络执行查控工作规范》等文件要求，我行制定有《xx银行存款账户查询、冻结、扣划操作规程》，并严格执行制度要求，积极配合相关部门依法开展的各项查冻扣工作。

六、工作责任制

为明确工作责任，健全考核奖惩制度，我行制定有《xx银行反洗钱工作考核办法》，该制度对考核对象、考核方式、考核范围作了详细规定，明确了奖惩责任追究。

我行具体指定了防范和处置非法集资责任部门和联系人，具体如下：

责任部门：xx部

分管负责人：xxx

副行长

***

0875-5198752 联系人：xxx

xxx部业务监督

***

0875-5198763 防范和处置非法集资工作是一项长期性、系统性的工作，在今后的工作中，我们将一如既往的认真开展非法集资相关反洗钱工作，严格按照人民银行的要求，遵守相关法律法规，切实履行好自身义务。制定全行学习计划，通过统一培训讲解及个人自学自训等方式，分层次、有步骤地组织开展活动，进一步增强了员工对防范和处置非法集资重要性的认识，提高履行相关反洗钱职责和义务的能力。继续开展对社会公众相关反洗钱知识的宣传，加深公众对非法集资了解程度，认识到非法集资的危害，增强公众对相关反洗钱的责任意识。

防恐防范措施落实情况 第8篇

一、近年来所做的主要工作

(一)及时研究出台相关政策性文件

去年底,省委、省政府出台了《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进非公有制经济发展的若干意见》(湘发[2015]3号),今年4月又出台了《湖南省人民政府关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》(湘政发[2015]13号)。我市结合益阳实际,对国务院和省委、省政府文件精神和各项政策做了进一步明确和细化,先后制定出台了《益阳市2015年企业帮扶行动方案》《益阳市2016年企业帮扶行动实施意见》和《关于支持非公有制经济发展的十条规定》等一系列文件,对清理企业收费、降低企业负担、加快“互联网+政务服务”建设等方面提出了明确要求,更加有利于执行落实。

(二)加大政策宣传力度

一是通过市经信委官网、市中小企业公共服务平台网络及时发布、解读国家和省委、省政府政策文件。二是将政策培训纳入各级中小企业主管部门会议、培训内容,今年以来,全市培训人次已超过200人。三是继续开展“惠企政策服务年”活动。以新型工业化领导小组名义组织各部门宣传、落实各项惠企政策,组织发放了《扶持中小微企业发展政策汇编》《2014年以来创新创业政策选编》①,在中小企业公共服务平台网络开设了“2015小微企业政策问答”专栏。7月7日,在益阳创业园举办湖南省2016年“精准服务进园区”(益阳专场)活动,我市5大中小企业创业基地、17家中小企业服务机构和90家企业参加,各相关机构提供涉及创业、创新、管理咨询、法律、人才培训、市场开拓、融资、信息八大类服务内容,与企业“面对面”现场交流,实现精准对接。

(三)促进各项政策的落实

一是扎实开展审批提速专项行动。市政务中心出台《关于进一步简化优化政务服务流程提高办事效率实施意见》和《益阳市人民政府关于取消和调整一批经济社会管理权限的通知》,明确规定精简申报材料、压缩办理时限,到目前为止,市联验办窗口共受理联合验收项目22个,比去年同期增长近5倍。二是落实企业减负政策。下发了《益阳市降低工业企业成本的若干办法》,共对涉及工业企业31大项40小项的收费标准实行停征或减征,减轻我市工业企业负担约4000万元。启动对园区企业养老保险缴费费率过渡试点工作,根据园区用工规模,企业养老保险执行12%和14%比例缴费政策(用工2000人以上12%,500人以下14%)。三是促进信息化建设。出台了《益阳市实施“互联网+”行动方案(2016—2020年)》和《益阳市2016年实施“互联网+”行动工作要点》。设立引导基金,市财政每年安排专项资金500万元用于引导企业创新“互联网+”生产、管理、销售新模式。四是帮助企业破解资金瓶颈。2015年通过银企对接专项活动明确了非公企业88个融资帮扶项目,目前已有55个确定帮扶银行并完成放贷8亿元。鼓励企业上市融资。2015年来,桃江湘益木业、益阳香炉山茶业等51家本土优质企业分别在湖南股交所的优选板、成长板和标准板上市,3家企业股权融资成功。积极开展小微企业“助保贷”业务。与建设银行益阳分行合作,由政府财政投入风险补偿资金,银行放大10倍以上发放贷款,符合条件的企业贷款只需提供50%的担保或抵押,有效缓解了小微企业因抵押物不足的融资难题。今年上半年,仅桃江、安化两县累计为32家中小微企业提供“助保贷”业务贷款2.27亿元。积极争取上级项目资金。我市26家企业成功申报进入省促进中小企业“专精特新”发展示范企业名录库,在争资立项、人才培训、市场开拓等方面将得到重点扶持。近两年我市累计为全市非公企业争取国家、省专项资金项目536个、5.78亿元。

此外,我市在创新创业、平台建设、要素保障等方面,大力落实国家和省市的相关政策,也有力地促进了我市中小微企业的健康发展。9月23日,我们通过发放问卷调查的形式,对我市20位工商联企业家副主席、副会长进行了调研,认为政府在为小微企业服务方面有改善的占90%。

二、存在的主要问题

当前,中小微企业受国内外复杂多变的经济形势影响,仍然处于艰难转型时期,面临需求不足、成本攀升、融资困难、税费偏重、利润微薄、要素制约等重重困难。对此,各级党委、政府高度重视,近年来不断制定、完善促进中小微企业发展的政策措施。但调查反映,由于种种原因,惠企政策宣传落实的广度、深度还不够,覆盖面还不够,企业对政策的知晓度还不多,许多企业还难以享受到政策的“阳光”“雨露”,政策落实的“最后一公里”问题仍然存在。

(一)政策体系内容庞杂

据湖南省经信委主编的《扶持中小微企业发展政策指南》②一书整理:从中共中央、国务院到各部委,从省委、省政府到各厅局总共出台各类扶持中小微企业发展政策的文件和规定总计411个,绝大多数为近四年所制发。其中,大众创新创业文件57个,税收优惠类文件62个,产业政策文件62个,投资融资文件35个,专项资金类文件37个。我市近几年也制发相关文件数十个。要把这些文件全掌握、弄懂弄通,企业没有一个研究室是搞不定的。比如,一个好好的不算复杂的“三证合一”政策,本是便民利民的一件好事。结果有关基层单位自己都没弄懂就发通知,要求辖区内所属企业几天内必须办理“三证合一”的相关手续。结果搞得那几天办事大厅人满为患,有些业主排了几天队都没办成手续。后来,又通知老业主可以不办。这些被折腾的业主自然有意见。由此可见,一些好政策部门自己都没有搞懂,你又如何让这些业主懂。在我们的问卷调查中,认为能及时了解我市惠企政策的占25%,不能及时了解的达75%。

(二)政策本身力度不大

如财政资金支持,国家和省里专门设立了中小企业发展专项资金,但我市到今年才从新型工业化引导资金中调节300万元作为中小企业发展专项资金,资助的企业不超过十个,每个企业补助金额也不大。税收作为普惠性政策,虽然减免名目繁多,但限制条件更多,每项税收优惠政策能享受的企业实际很少。问卷调查中,认为近年来政府出台的小微企业财税支持政策有较好效果的占1%,有一定效果的占55%,没效果的占35%;认为近2年来,对国家出台政策取消和减免一系列涉企行政事业性收费,负担有明显减轻的占5%,有所减轻的占50%,没有减轻的占30%,取消和减免的收费项目少或额度小的占10%,部分减免收费项目改为经营性收费项目或转为隐性收费的占5%;认为小微企业融资环境有改善的占40%,没变化的占50%,更差的占10%。

(三)政策之间矛盾较多

如一方面政策为鼓励高端人才引进,在《中共益阳市委益阳市人民政府关于支持非公有制经济发展的十条规定》中明确规定,对非公有制企业引进的高级人才,其子女接受义务教育按企业所在社区(街道)或乡镇就近入学原则给予安排;但另一方面市教育局却明确规定按户籍地或派位入学。一方面为缓解小微企业融资难、融资贵的问题,相关政策鼓励成立以政府引导、民营资本为主的担保机构;另一方面金融部门对民间资本进入金融领域管制极严,银行内部规定只有国有资本达到51%以上,大股东必须是国有股东的担保公司才可开展业务。

(四)政策扶持缺乏标准

因为政策扶持缺乏客观标准,再加上信息透明度不高或公开不及时,部门之间缺少政策信息交流互动的机制与平台,致使一些资源难以均衡。个别部门和个别人有的时候不是真正站在非公经济发展的角度来关心中小企业,而是带着个人感情来支配。会哭的孩子有奶吃,一些善于沟通、及时掌握政策的企业能及时获得支持;而不会主动跑部门、跑项目的企业则相对获得的支持要小一些。问卷调查中,认为企业在发展过程中得到了政府相关政策支持的占60%,不能得到支持的占40%。

三、中小微企业发展的建议

中小微企业发展十分不易,要让他们生得好、长得快、走得稳、行得远,就要十分注重及时将党和国家以及省委、省政府的各项政策措施宣传到企业,落实到企业。让中小微企业真正树立政策意识,及时学好政策、用好政策、用足政策,实现更好更快发展。

(一)加大支持力度

一是加大领导支持力度。建议尽快成立由市委、市政府相关领导牵头的“益阳市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组”,加快政策的出台与落实。二是加大资金支持力度。在对进一步改善小微企业发展环境的问卷调查中,希望得到政府资金支持的占30%,降低税负占30%,改善融资服务占25%,营造公平的市场竞争环境占15%,总计有95%的企业经营者最关注的还是与资金有关的问题。建议市政府逐年提高中小企业发展专项资金额度,让更多的企业受益。三是加快政策落地时间。国家和省、市的政策出台后,各级各部门要尽快实现无缝对接。

(二)搞好政策宣传

一是建立与完善更便捷的政策公开信息平台。认真落实习近平总书记关于“让民营企业真正从政策中增强获得感”的讲话精神,对国务院、有关部委以及省市出台的扶持中小微企业发展政策进行及时梳理和公布。二是各级中小企业主管部门和社会组织要加强惠企政策的研究、宣传和贯彻落实,化繁为简、化面为点,有针对性地宣传有关政策规定。三是广大中小微企业真正树立政策意识,经常查询、咨询有关政策,及时学好政策、用好政策、用足政策,实现更好更快发展。

(三)促进协调联动

省级层面扶持资金大多分散在多个部门,导致企业多头申报、重复使用、效率低下。各级各部门在加大扶持力度和政策出台的同时,应加强政策间的协调配合,并时刻关注政策的落实执行。建议建立起三个层次的协调联动机制。一是建立由市经信委牵头的相关部门联系机制。可由经信委、发改委、科技局、经合局、工商联等建立定期的交流联系机制,并搭建起相关交流平台,实现资源与信息的共享。二是建立由市工商联牵头的社会组织联系机制。适应政府机构改革和转型的需要,强化市工商联等社会组织的职能,加大对与经济活动有关的社会机构和中介组织的支持,以政府购买服务的方式,来促进有关政策的落实。三是建立以市直相关部门牵头的,上联省直对口部门,下联相关企业的对口帮扶机制。打通政策落实通道。

(四)强化责任落实

一是要强化工作责任。要强化相关领导、相关部门和相关人员的工作责任。按照责任分工,一件一件地抓落实,一个时间节点一个时间节点地向前推,锲而不舍地抓到底。二是要有明确的工作目标。制定本部门、本单位政策落实的时间表和路线图;制定符合我市具体实际的政策落实细则和操作办法。三是定期开展督查。要充分发挥市委、市政府的相关督查职能,对一些具体的政策落实情况,适时开展督查;对一些政策落实不力的部门和单位要追究责任。

摘要：在当前宏观经济下行的大背景下,中小微企业仍然面临诸多困难,政府部门要认真落实国家的相关政策举措,大力促进中小微企业进一步发展。

关键词：中小微企业发展,政策措施

注释

1湖南省中小企业局编:《2015年中小企业工作资料汇编》《扶持中小微企业发展政策汇编》《2014年以来创新创业政策选编》.