服务社区工作范文
服务社区工作范文(精选12篇)
服务社区工作 第1篇
1 主要对象和内容
我社区服务中心主要为社区行动不便的老年人、慢性病患者、脑血管后遗症、肿瘤晚期患者上门进行注射、输液、导尿、膀胱冲洗、插胃管、换药、压疮护理等。
2 形成因素
(1) 因经济困难既想治疗又想减轻家庭负担者; (2) 长期慢性病, 因各种原因不能住院但又需要治疗和护理者; (3) 因家里无人照顾或因其他原因不再住院而又需继续治疗和护理者。
3 出诊服务的优缺点
3.1 优点
出诊在家里治疗和在医院治疗有些效果是一样的。由于都是通过同样的治疗方法达到预定的效果, 只要诊断正确、治疗针对性强, 疗效是可靠的, 治疗后病情均有较明显的好转或痊愈, 尤其适合老年患者。在家接受治疗, 其一可以使患者避免往返医院奔走、排队、减少了劳累疲乏, 有利于疾病的恢复;其二在家治疗不改变老人的饮食起居、不受医院陌生环境的影响、不会产生焦虑和不安情绪, 也有利于患者的恢复;其三在家治疗, 老人得到了更多家庭温暖和更好的关心, 自尊与需求得到了极大满足, 从而产生良好的心里感觉。因此, 家庭治疗在某种意义上优于到医院治疗[1]。同样, 护理出诊给患者和家属带来了很多方便和好处。
3.2 缺点
由于护理人员的缺乏, 出诊治疗特别是家庭输液无专职医护人员的观察与在医院输液有很大差别, 相关的无菌措施欠佳, 尤其是注射后的巡视观察、药物反应和效果、输液过程中的故障排除、无专职人员的守候, 再则由于药物的不良反应及过敏反应等因素影响, 在所应用的药物选择上受到一定的限制。因此在家治疗, 还存在许多弊端, 有待进一步探讨。
4 防范措施和注意事项
4.1 防范措施
(1) 护士出诊一定要把自己出诊的详细地址、联系电话告知医院同事、家人或朋友以方便联系, 防止意外的发生。 (2) 出诊治疗具有较大的风险性。出诊前, 医患双方必须签订《出诊协议书》2份, 医患双方各持1份。协议书应阐明出诊人员的职责, 患者应承担的风险。 (3) 出诊人员必须严格遵守出诊制度。出诊时, 携带相关的抢救药品和物品, 如肾上腺素、地塞米松、异丙嗪、注射器等以备急用。出诊结束时, 互留电话号码, 并请服务对方填写意见反馈表带回。
4.2 注意事项
4.2.1 环境要求:
治疗前要求家人搞好房间卫生, 开窗通风20min以上, 护理人员严格无菌操作。在不影响药物效果情况下, 输液者药液应在医院治疗室配制, 防止输液反应发生。
4.2.2 出诊护士要求:
出诊护理工作有相对独立性, 每项工作需要独立完成, 所以要求护士业务技术过硬、责任心强, 要以乐观的精神、热忱耐心的态度上门服务。同时对慢性病、需要长期出诊服务的患者, 尽量做到护士相对固定, 以便详细掌握患者的病情、生活习惯、心理状态等;要与患者交朋友、说知心话、取得患者信任、消除患者的焦虑和不安心理, 以达到积极配合治疗和护理目的, 有利用患者早日康复[2]。
4.2.3 用药选择必须慎重:
应严格把握适应证, 护士在首次为患者用药时, 要详细了解患者过去的用药史、疗效、用药中的不良反应, 对有明确过敏反应的药物禁止使用, 以免发生意外。如果出诊输液时, 护士在液体开始输注时, 必须在床边观察15min以上, 其他治疗护理在操作完成后, 也应观察5min以上, 确定无异常情况后方可离开, 并随时电话联系[3]。
4.2.4 陪护要求:
尽量选择有家庭照顾能力、有一点医疗常识的健康者, 护士根据患者病情及所用药物, 选择治疗情况, 向患者或家属做好有关医学、自我护理方面的知识和技能宣教、示范。如给患者输液治疗, 护士必须向陪护者详细交待各种输液反应的症状、处理方法, 注意观察点滴是否通畅, 茂菲滴管液面情况、穿刺部位有无液体外渗或疼痛等, 特别强调不要随意调节加快液体的滴速, 在药物性质允许的情况下, 可选择
总之, 几年来随着我社区服务中心出诊工作的逐步规范、发展, 护理出诊服务方便了群众就医, 减少了一部份患者的住院负担, 使有特殊需要的人群得到了满足, 增加了社区群众对社区医疗工作的满意度。签订《出诊协议书》规范了医护人员的操作行为, 增强了医护人员的法律意识, 维护了医患双方的利益, 避免了一些医患纠纷的发生, 有利于在现有护理人员缺少的情况下, 开展更广泛的社区卫生服务。
参考文献
[1]崔景美, 扬锐华.社区服务家庭输液的护理体会[J].中华医药杂志, 2003, 3 (1) .
[2]叶萍.社区卫生服务中心的护理出诊工作体会[J].当代医学, 2009, 15 (12) :167.
社区工作人员如何做好社区工作 第2篇
社区工作人员思想教育、纪律整顿学习心得
“社区建设”是指在党和政府的领导下,运用科学方法、依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。社区建设是一项新的工作,大力推动社区建设,是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求,是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。我国的社区建设目前正在经历一个重要的转变过程,从以社区服务为龙头、以社区事业建设为重点的阶段,转向以社区体制和机制的创新为龙头,以社区组织建设为重点的新阶段。
一、加强学习、提高认识,是做好社区居委会工作的前题。在新的形势下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,城市社会人口的管理相对滞后,迫切需要建立一种新的社区式管理模式——社区居民委员会,它是在党的领导和政府的指导下,社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织;是实现人民民主的重要组织形式;是城市基层政权的重要依靠力量;是党和政府联系群众的桥梁和纽带;是三个文明建设的重要力量。作为一名想要扎根社区、服务社区的工作者,从我开始社区工作的那一天起就首先明确了“社区居委会”的性质、特点、地位、作用,它不
同于以往的“居委会”,不能再用旧眼光来解读或片面地定义居委会工作,只有增加了这种认识,才能不会对社区工作存有狭隘的轻视,才能充分地肯定自我,因此对于一位社区工作人员特别是年轻人明确今后在社区居委会工作的目标和努力方向起到了至关重要的作用。
二、提高政治、思想、职业道德以及业务能力素质,是做好社区居委会工作的保障。
作为一名社区工作者一定要具备一定的政治理论水平,旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导,同党和政府在政治上保持高度一致,坚持和贯彻党的群众路线,坚持以“三个代表”重要思想作为指导社区工作的纲领,提高密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风。社区工作者应树立牢固的正确的世界观、人生观和价值观,追求为人民群众甘做孺子牛的奉献精神,坚持解放思想、实事求是,坚持创新求实的发展观。社区工作者应具有全心全意为人民服务的基本道德规范,爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公、忠于职守,服务居民、努力做到上为政府分忧,下为百姓解愁。社区工作者应具备一定程度的社会工作专业理论与知识,能够熟练运用其说明和处理社区工作中所遇到的实际问题;具备一定程度社会工作专业方法;具备一定程度社会工作专业基本能力,包括社会调查能力、做群众工作能力、组织协调能力、社区公共事务管理能力;具备一定程度的社区工作相关知识,如法律知识、社会学知识、心理学知识、管理学知识等。社区工作者应具有相应的组织协调
能力、分析与综合能力、社区服务与管理能力以及应用现代化手段办公能力等。我在几年的社区居委会工作当中,最明显的体会就是加强政治理论是指导社区工作的准绳,一些曾经只是在新闻报纸等媒体上频频出现的会议精神及政治名词均要作为我们学习并要在工作中认真贯彻执行的内容,因此,我始终不断认真学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。在工作上做到爱岗敬业,努力向身边的前辈学习他们的丰富工作经验和勇于奉献的工作精神;珍惜每年的学习培训机会,学习相关社会工作的专业理论和专业方法,加强日常学习,不断提高综合素质和能力,总之,学习将是我一名社区专职工作者终生坚持的原则、责无旁贷的义务,同时,我还要继续努力、严于律己,争取早日加入党组织,力求更好地为社区居民服务。
三、掌握社区现状,是做好社区居委会工作的基石。
想要做好社区居委会工作,必须对社区的基本情况一定要做到心中有数,几年来、我在社区工作,每到一处首要的工作就是竭尽所能地将所有相关于社区概况的信息进行“堆砌式”积累,尽快掌握社区地理位置特点、楼宇构成与分布、居民构成与分布、驻社区单位的构成与分布、弱势群体及其它被服务人群的具体情况及具体数据等。然后就是珍惜每一项领导交给或同事协助的任务,因为这些都是让我进一步认识社区居委会工作实质的机会,最后,我还在前辈的热情帮助和悉心指导下努力从多种渠道了解社区的居民构成其迁入来源、经济收入、社会地位、文化程度、生活方式、性别分布、年龄分布、户籍类别等因素,因为以上种种差异均是导致社区特色、居民整体素质和参与社区意识不同的因素,同时也是导致一些“后遗症”的主要原因。所谓“知己知彼,百战不殆”。
四、谦虚谨慎、求真务实、开拓创新,不断提高服务质量,是做好社区居委会主题。
我是从二00八年进社区工作至今,亲身经历了社区建设发展的各个重要阶段,也经历 “手足口病”、“汶川大地震”等重大自然灾害的洗礼。几年来自己在各级领导的大力帮助下和社区居民的支持下,使自己从一个社会无业人员锻炼成长为一名坚定信念社区工作者,我倍感珍惜和自豪,同时社区工作也十分辛苦。闲时我静下心来对我以往的工作、学习、思想等情况进行了认真的梳理和回头望,具体心得如下:
1、服从指挥、团结同志、严格要求、珍惜机缘
2、月初计划、月末总结、及时调整、提高技能
3、及时请示、协调关系、加强沟通、搞好服务
4、巩固成果、寻找规律、总结问题、再接再厉
除此之外,我想、要做好社区居委会工作,一是在脚踏实地做好每项工作的基础上,还要善于不断总结工作方法,规范档案管理,既要做得好、又要写得好,宣传得好,这对于创优评先进提供了有效地材料基础。二是要广结良友,“独学而无友、则孤陋寡闻”我切确地认识到社区工作者和居民之间并不是领导与被
领导的关系,而是协同、启发、帮助、支持的关系,社区居民才是社区建设和发展的真正主人,居委会是居民自治组织,居民不参与、不支持,居委会就形同虚设、毫无作用。所以日常工作中向领导学习组织协调能力、向同事学工作经验,向居民学习生活和社会经验。三是明确自己的位置、自己的职责,四是明确做好社区居委会工作的唯一准则就是群众满意度,工作干得好不好?各种主题活动开展效果如何?居民的参与率就可以给出明确答案,因此,我在工作中时刻牢记自己的职责,严格要求日常的言行举止,注意在居民中的形象,时刻把为居民服务作为己任。我时刻提醒自己,我是居民代表选出的,我不能辜负他们的期望更不能辜负领导的关心和信任。在今后的工作中我会一直努力,不断完善,力争百尺竿头,更进一步!
赵家巷社区居委会 王秀莹
服务社区工作 第3篇
2.合理利用时间宣传农机科学技术和合理推广使用农机。
近几年我镇农机推广站,逐年总结过去在农业机械生产中广泛应用的先进技术和生产中存在的失败经验教训。在实际的工作中对广大农民特别春秋季很忙中,没有太多时间去各地区学习参观新技术,如何解决这个问题,我镇农机推广站专业技术人员组织下乡到户到车,宣传农机新技术应用推广,需要更多的广大农机户,尽快提高文化技术水平,推进农机新技术应用,镇农机推广站采取了新办法,利用有效时间组织农机大户到较近市县里短期学习培训,内容是农机驾驶操作和技术培训实验等,农机具的保养方法和新型机具的了解和使用。
3.合理作好管理服务,解决实际问题。最近几年我镇农机推广站对于当前实施购机补贴政策之后,积极组织人员到户到车,介绍补贴内容车与机具补贴政策,使农民得到了解,购买农机与新机具的热情有了新提高。随着购买农民的增多,促进了农机的发展,我镇农机数量有一定规模。
服务社区工作 第4篇
做好社区消防工作, 是消防工作社区化发展的必要方向。在我国发生的火灾中, 生活用火与用电、用气引发的火灾高达百分之七十。开展社区消防工作, 是社会消防工作得以落实的重要途径。利用社区消防让大众建立正确的消防观念, 掌握必要的消防安全防范方法, 才能突出消防工作的本质。重视社区工作者在社区消防工作中的作用, 有益于安全、和谐社区的打造。
二、社区消防工作的现状分析
(一) 社区居民的消防安全意识不足。
社区居民的个人消防安全意识, 对于社区内火灾发生的机率有较大影响。目前, 我国大多数社区居民的消防自救能力不足, 缺乏必要的消防安全意识。很多居民不会使用消防器材, 一旦火灾发生, 很难自救与逃跑, 不懂得火灾自救的知识与方法。更有一些居民不知道消防队的作用, 情急之下想不起消防队的电话。经济的发展, 使得大众的生活水平普遍提高, 生活中所用的电器逐渐增多。现代家用普遍使用的高分子材料具有可燃性, 这无疑加大了火灾发生的机率。居民对于天然气、液化气的性质不尽了解, 错误的操作也可能引发火灾。
(二) 安全通道不够通畅。
消防安全通道不畅, 是大多数小区存在的消防安全问题。违章建筑、机动车随意停放等, 都会影响消防安全通道的价值。部分小区为了减少交通安全事故发生机率, 在小区出入口安放石礅, 以此来保障行人安全, 但却影响了机动车进入, 包括消防车。还有许多小区内有菜市场, 修车摊与小菜摊、书摊等随意摆放, 占据了小区内的消防安全通道。更有小区居民随意摆放自行车, 将家里的废旧物堆放在楼梯处, 严重影响了楼梯的疏散功能。除此之外, 居民为了防盗, 在家里门窗外安装了很多铁栏杆与防盗门, 使房屋处于层层包围中, 一旦火灾发生, 营救人员很难快速入内。
(三) 消防器材灭火功能不足。
社区的灭火器材配置, 是一件严肃的管理事项。多数社区的消防器材数量不足, 已经配备的消防器材质量不高, 很多灭火器已经过期无用。有的社区安装了楼内的消火栓, 但水枪与水带没有配置齐全, 使得消火栓形同虚设。加上不法分子的偷盗, 小区内的消防器材使用价值有限, 无法在火灾发生的初期有效抑制险情。
三、巧借社区工作者开展社区消防工作的方法
借助社区工作者的力量做好社区内的消防工作, 需要社区工作者与消防部门积极配合, 通过双方的共同努力, 打造安全的社区。
(一) 建立社区消防管理专门机构。
每一个社区或者每一个街道办事处, 都应当针对社区消防工作建立消防工作机构, 可称之为消防工作站或者消防工作委员会等, 则这一专门的机构负责所在辖区内各个社区的消防安全工作。消防管理机构应当针对社区当前的消防安全现状建立一个可行性强的消防工作制度, 将每一个社区的消防工作内容与细则纳入到工作制度之中。以月、季度为单位建立消防工作计划, 定期组织社区工作人员参加消防安全工作会议, 共同讨论与解决社区消防工作存在问题。从各个社区的实际情况出发, 分设消防工作任务, 像管理好消防设施、做好社区内消防安全检查工作与宣传工作等。社区消防管理机构应当重视消防器材的配备以及社区居民楼楼道杂物清理问题, 通过发挥消防管理机构的作用, 让社区足够开放, 足够安全。
(二) 成立社区消防工作小组。
发挥社区工作者的作用, 就要让社区工作人员参与到消防安全管理工作中来。消防安全管理机构, 应当发挥领导作用, 团结社区管理者、保安人员以及志愿消防管理人员组织成一支执行力强的消防工作小组。社区工作人员联合社区内的热心居民与物业管理人员, 定期检查社区内的消防安全设备, 营造安全的生活环境。消防工作小组应当积极落实消防宣传与教育工作, 利用每周或者每月的消防活动, 向社区居民发放一些消防安全知识手册。特别关注留守老人的消防管理工作, 挨家挨户帮助老人检查家用电器的安全性, 在电器或者厨房炉灶旁边张贴温馨提示, 提供全面的消防服务。对于社区内的儿童, 应当做好安全教育, 避免因儿童玩火而引发的火灾。
(三) 加强社区消防工作硬件设施建设。
硬件设备建设, 是社区消防安全工作的重中之重。社区应当为每一家住户配备灭火器材, 保质保量。社区的门卫室以及物业管理单位, 应当积极为社区配备统一型号的消防器材箱, 并将正确的使用方法告知社区居民。在消防器材箱附近张贴火警电话, 配合水带与水枪等各类灭火与自救器材。
(四) 做好消防安全检查工作。
社区工作人员是社区居民的卫士, 将消防安全检查工作融入到社区日常检查工作中, 对于社区消防工作效果的优化十分重要。
首先, 社区工作人员应当拟定科学的消防工作监督计划, 确定管理与监督的目标、对象与内容, 并对消防工作检查的时间加以安排。其次, 在消防安全检查工作中, 应当认真去观察、全面思考, 一旦发现问题要对其进行系统地分析, 找到正确的解决方法。最后, 在检查中要关注上次检查的问题是否解决, 若仍存在, 要分析原因, 反思监督工作的漏洞, 保证社区消防工作质量。
四、结语
综上所述, 社区消防工作的落实还有一定困难, 积极面对社区消防工作面临的新挑战, 出台更有利的政策, 实施更高效的方法, 才能让消防工作真正走进社区, 促进社区消防安全指数的提高。让社区工作者在消防工作中发挥出自己的力量, 才能促进社区消防工作的进步, 让消防工作为社会建设服务。
参考文献
[1]陈雪光.我国社区消防工作管理模式研究[D].吉林大学, 2008.
[2]赖家文, 李祯.浅谈社区消防工作现状及对策[J].中国西部科技, 2009, 21:50-51+49.
[3]王琦, 刘凤飞.加强社区消防安全管理工作的对策建议[J].产业与科技论坛, 2012, 06:214-215.
社区工作服务名言 第5篇
2、社区是我家,建设靠大家。
3、你的家,我的家,连在一起是大家;你帮我,我帮你,宛如幸福大家庭。
4、搞好社区居民委员会选举,建设管理有序文明详和的新型社区!
5、实行社区自治,选好社区居民委员会班子!
6、坚持党的领导,依法办事!
7、掌握消防常识,遵守消防法规。
8、尊重选民意愿,保障选民的民主选举权利!
9、建优美环境,创和谐小区。
10、创安全文明小区,建安居乐业家园。
11、清洁环境,人人有责。
12、服务进社区,文明进万家。
13、热爱社区工作,热心为居民服务。
14、弘扬志愿精神 构建和谐社会。
15、以人为本 服务居民。
16、用我们的爱心和双手,共建温馨美好的家园。
17、青年服务社区,社区培育青年。
18、以人为本服务居民。
19、尽我们所能,服务居民所求。
服务社区工作 第6篇
关键词:物业;管理;服务;
成绩的取得,得益于上级组织的关心帮助,得益于干部员工的共同努力,更得益于优秀的管理,科学有效的管理,为物业服务插上腾飞的翅膀。我们的主要有以下做法。
1 加强服务目标管理
油田公司把服务满意率作为考核评价我们工作的指标,服务目标是我们服务工作的追求,也是工作的动力。几年来,我们按照一年一台阶,年年有提高的目标,不断提升服务水平和质量,超越自我,居民服务满意度由2009年的90%逐步提升到2014年的95%,把我们服务辛苦指数转化成居民服务满意度,用矿区人的“辛苦指数”提升居民的“幸福指数”。
2 突出服务工作“六化”管理
我们不断加强服务管理,经过几年的探索,物业服务管理有了逐步系统的做法,主要概括为“六化”管理,即:突出小区环卫管理“制度化”、辖区环境治理“常态化”、绿化养护“专业化”、小区房屋管理“程序化”、房屋维修“重点化”、小区设施管理“数字化”。“六化”管理有效促进了服务管理水平的提高。在具体管理环节中,服务现场实行动态ABC分级管理,将小区不同部位按服务质量分为A、B、C三级,对于A级区,实行一周一查,对B级区,实行一周两查,对于C级区,实行每日一查,使检查工作更加有重点、有针对性,通过加密对B、C级区域的检查,逐步减少低概率事件发生,确保现场整体服务质量的提高。
3 实施区片承包,落实监督责任
实行区片承包,责任落实到人,是搞好服务工作的有力抓手。我们把保洁、绿化、设施维护等内容按单元划分,明确服务范围、服务质量,加强检查考核,收到明显效果。如:我们对服务设施实行“数字化”管理,将设施定位编号,管理责任承包到人,加强巡视,防止工作中的错位、缺位现象。物业公司领导按小区挂点承包,责任到人。机关部室负责各相关业务的监督管理。通过区片承包精细管理,逐步形成上下贯通、整体联动、运行有序的工作机制,进一步提高了工作效率,提升了服务管理水平。
4 完善落实巡视管理制度
为及时发现问题、快速解决问题,完善了服务质量巡视制度,在基层单位建立服务区片承包巡视员、基层队长、部门主任、挂点科级领导四位一体的服务问题反馈处置机制,对每一级明确了工作内容、管理要求和所要达到标准等,及时发现、解决处理存在的服务问题。服务巡视制度发挥了整体协调促进作用,有效促进了问题整改,提高现场服务表现水平。
5 完善落实定期沟通制度,保障服务质量
为确保服务工作有效落实,保障服务质量:
一是公司坚持抓好月度生产服务例会制度。每月组织基层单位召开生产服务工作例会,及时总结、安排服务工作,协调解决各类服务问题,保障各项生产服务工作顺利开展。
二是进一步做好服务监督工作。公司逐步完善了内部监督制度,建立服务监督站、经理办、基层单位三级服务监督网络。服务监督站每周下小区检查、发现、反馈问题,以《服务监督整改通知单》通报涉及物业环卫、绿化、垃圾清运、公共设施维修维护、“六乱”现象等问题,监督整改率98%;充分发挥民生信息平台监督作用,对问题进行曝光,直击服务存在问题,督促责任单位迅速整改;基层单位实行日巡视、周检查、月评比的办法,通过自我监督提高服务水平。
三是定期召开小区义务监督员座谈会。定期组织物业公司、各街道居委会、义务监督员和居民代表,就服务等多方面问题进行交流,提出改进意见,为服务工作开展提供有力支持。
四是加强热线管理,及时掌握处理各类服务问题,使公司热线成为“用户报修的终端、解答问讯的平台、质量监督的渠道、联系住户的纽带”,我们对公司服务热线问题实行首办问负责制,实行闭环管理,在月度生产服务例会上通报热线问题和整改情况,提高服务质量和效率。
6 加强服务考核,提升服务质量
服务社区工作 第7篇
作为新形势下的社区护理工作者, 作为初级医疗卫生保健的实施者, 我们也在不断探索怎样才能为社区居民提供更主动、更完善、更便捷、更安全、更人性化的服务。我中心于2011年9月全面开展优质护理服务。针对社区病房、门诊、社区站不同的服务对象, 不同的工作方式, 结合我中心的工作实际, 不断改进工作方法, 使社区卫生服务工作得到了居民的认可, 也大大的提高了患者对护理工作的满意度, 全面推进了优质护理服务的进程。
1 拓展护理内涵, 转变服务理念
首先从改变护士的观念入手, 组织护士学习优质护理服务示范工程的活动方案、活动目标和相关文件。通过学习和动员改变护士的服务理念, 从过去的要我服务到现在的我要服务, 从被动服务向主动服务转变, 走出被动等待、执行医嘱的误区。应该主动和患者进行的交谈, 了解患者、询问病情, 想方设法解决患者的健康问题。在患者的身心及社会需求方面提供力所能及的优质护理服务, 使“以患者为中心”的护理内涵得到体现。并让每位护士主动参与到优质护理服务活动中来。
2 注重知识培训, 提高护士自身素质
护理人员素质和能力的高低是做好护理工作的基础, 我中心每月组织护士进行知识讲座和技能培训, 并根据社区卫生服务中心护理工作的特殊性制定培训计划, 让每位护士都参与讲课, 从医学、社会学、护理学、人文学等方面进行全方面知识培训, 让护士及时了解护理领域的新动态、新信息、新知识、新技术, 护士只有知识全面、技术过硬, 提高综合素质, 才能满足患者日益增长的健康需求。
3 实行弹性排班, 实施护士分级管理
取消原来的排班模式, 改变临床分工方式, 实行护士包患者, 每名护士负责的患者数量不超过8个, 同时根据护士不同的工作能力和工作经验实行能级管理, 从患者入院开始, 基础护理、用药、治疗、健康教育全部由责任护士完成, 责任组长定期督查本组护理质量的完成情况。并做到新老搭配。同时根据患者数量、工作量、治疗高峰时段等情况及时调整护士数量。
4 建立人性化健康教育制度
健康教育是社区护理重要的一个模块, 尤其在“以患者为中心”的现代护理服务理念中, , 健康教育更是体现该精髓的一项重要护理服务。社区卫生服务中心是集预防保健、疾病治疗、促进康复、公共卫生于一体, 其健康教育的内容及范围广而多, 这对护士健康教育的能力也更为严格。所以制定了社区病房、门诊、社区站的不同的健康教育计划, 开展了以健康教育手册、宣传折页、宣传栏、健康讲座、上门随访、影像播放等不同形式的健康教育方法[1]。并且根据节气变化、及社区居民对健康的需求, 制定养生、急救及妇幼保健等方面的知识宣传。让患者和家属无论在院内或院外都能感受到社区卫生服务中心的关心与关注。让医护人员应用科学的方法协助社区居民纠正不利于健康的行为。
5加强基础护理和生活护理
“优质护理服务示范工程”的活动主题是夯实基础护理、提供满意服务。我们将患者责任到人, 根据患者的自理能力, 全面落实各项基础护理和生活护理, 继而做到少陪护、无陪护、陪而不护。这样很大程度的减少了患者家属的负担, 也增进了护士与患者的关系, 让患者真正体会到我们的医护服务、品味出我们的优质所在。
6 完善护士交流技巧、注重心理护理
世界卫生组织将健康定义为:“不仅仅是没有躯体疾病, 还要有完整的生理、心理和社会适应能力”。所以在更关注心理健康的今天, 交流沟通就显得尤为重要。我中心着力培养护士对患者心理护理的能力, 针对社区老年、慢性病患者经常忍受躯体疾病折磨, 同时还渴望得到精神支柱的心理, 通过增强护士沟通技巧, 如应用礼貌性的语言、亲和的语气、乐观的心态、耐心地倾听等, 使患者的情绪能得到宣泄, 以积极的心态和乐观的情绪配合治疗。同时要注重与家属的沟通, 提高家属的重视程度, 使患者能够感受到家庭的温暖与家人的爱护。对精力充沛的老年患者, 建议其培养兴趣爱好, 从而转移注意力, 减少精神折磨, 提高生活质量[1]。另外, 通过沟通技巧还可以让患者感受到医护人员对他们的关注和由衷的关怀, 从而增强战胜疾病的信心, 有利于疾病康复。
由于社区卫生服务中心护理工作的特殊性, 我们服务的对象是广大的社区居民, 所以护理工作又具备了公益性、主动性、全面性、综合性、连续性和可及性的服务特点。我们需要为社区居民提供从出生到临终整个过程的基本医疗卫生服务。作为新形势下的社区护理也收到了前所未有的挑战, 所以我们广大社区护理工作者要转变观念, 苦练内功, 夯实基础, 保证护理质量实现持续快速健康的发展, 以更优质的服务满足广大社区居民的需求, 为医疗改革事业添砖加瓦。
参考文献
做好社区档案管理服务工作的思考 第8篇
一、要加强领导, 推进社区档案工作发展
一是抓好试点, 逐步推广。社区档案工作是从无到有的创立, 是不断发展、完善的系统工程, 要先行试点, 总结经验, 制定规划, 逐步推广。选择社区进行建档试点, 首先要了解社区工作内容, 熟悉文件材料情况, 然后收集材料, 并进行初步整理, 在熟悉社区档案形成情况的基础上, 制定归档范围、分类方案及各项规章制度, 最后根据社区工作整体状况, 制定社区档案工作规划, 通过召开社区档案工作现场会、推广会、动员会, 将试点工作全面推开。二是抓好协调, 形成合力。开展社区档案工作要积极争取社区、政府的大力支持, 档案部门要主动与民政、财政、公安、司法、卫生、计生、宣传、文化、教育等部门联系, 统一认识, 加强协调, 整合力量, 齐抓共管, 共同推进社区档案工作。社区主管部门要妥善解决社区档案工作所需的经费、人员、设施和设备等问题, 为社区档案工作创造必要的条件。三是抓好收集, 检查指导。档案部门应主动介入社区档案工作, 积极开展“档案进社区活动”, 加强对社区档案工作的管理、监督和检查。档案部门要抽调业务骨干深入社区第一线, 分片包干指导社区档案人员做好实际操作, 把握好收集、整理、保管、鉴定、统计、利用六个工作环节。同时, 通过集中办班、以会代训、专题辅导等形式, 分期分批对社区档案人员进行档案业务知识培训, 使社区档案人员能熟练掌握档案业务规范和操作技能, 通过监督、检查促进社区档案工作有效开展。
二、要加强宣传, 提高社区档案工作意识
社区档案工作是一件对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作, 能产生实实在在的效果, 但社区档案工作的重要性、实在性并不是所有人都能认识到的, 要抓好对社区档案工作的宣传, 为社区档案工作营造一个良好的外部环境。
一是各级档案部门要经常主动向主管社区工作的领导汇报工作, 强调社区档案工作的重要性, 让主管领导加深印象, 引起高度重视, 摆上议事日程, 从而为社区档案工作争取有力支持。二是要做好部门宣传。社区档案工作牵涉到各个方面, 仅靠档案部门重视是远远不够的, 档案部门要加强向社会各界的宣传, 特别是对相关职能部门的宣传, 采取调查研究、法规咨询、帮助建档、联合发文等形式, 与他们形成共识, 取得理解, 得到支持。三是要做好社会宣传。档案部门要主动联系新闻媒体, 充分利用报纸、广播、电视等传播媒介, 向社会宣传社区档案工作, 通过举办展览、悬挂横幅、发放资料等形式, 利用宣传栏、公开栏、黑板报、橱窗、展板等载体, 向社区居民和群众宣传社区档案工作, 增强社区居民的档案意识。
三、要强化管理, 为社区各项事业提供服务
强化管理是社区档案工作健康持续发展的基本保证。做好社区档案工作必须坚持依法治档、规范建档、统一管档, 启动社区建档、管档、归档的内在动力, 建立社区档案管理的长效机制。
一是坚持依法治档。社区是党的基层群众自治组织, 对社区档案工作的管理要按照《档案法》进行依法监管。为使社区档案工作有章可循, 档案部门要帮助社区建立社区文件材料归档制度、社区档案管理制度、社区档案利用制度、档案人员岗位责任制等各项规章制度。加强文件材料的收集管理, 凡是反映社区工作、活动, 具有保存价值的各种门类和载体的资料都要收集归档, 社区建档要做到“五有”, 即有分管领导、有档案人员、有专门装具、有完整档案、有管理制度。
二是坚持统一管理。《档案法》规定“档案工作实行统一领导、分级管理的原则, 维护档案完整与安全, 便于社会各方面利用”。社区档案工作也应贯彻这一原则, 保证档案的完整收集、安全保管和有效利用。社区管理组织要把社区档案工作列入社区工作计划和发展规划中, 负责社区档案工作制度、标准、规范的落实。在社区档案的收集、整理、保管、利用方面, 应区分各社区组织规模、工作条件、人员结构的不同情况, 采取灵活多样的方法, 达到简便易行、方便利用的目的。
服务社区工作 第9篇
关键词:开架借阅,读者服务,完善
随着现代图书馆科学管理的发展, 广大读者对知识情报的需求量越来越大, 要求越来越高, 实行开架借阅这一管理模式以来, 成为图书馆读者服务工作的先导和主流, 并在实践中取得了显著效果, 文献的借阅量得到成倍增长, 知识的传递明显加快, 文献利用率明显提高, 但随着此项服务的不断深入, 也暴露出一些新的问题, 这些问题影响了读者服务工作, 对此应完善开架借阅服务工作, 更好地服务读者。
1 合理、科学的藏书布局
藏书布局是藏书区分为相对独立又相互联系的系统, 为每一部分藏书确立合理的有效位置, 以便有效地利用与保存, 布局的合理与否直接关系到图书馆读者服务工作的开展。为了最大限度地满足全校教学与研究的需要, 我馆对图书藏书进行了合理、科学的藏书布局, 以此促进读者服务工作。
把流通借还分为三部分。把利用率高、针对性强和较强利用价值的文献分成两大部分, 即社会科学书库和自然科学书库, 对于收藏利用率底、参考性差和过期图书归在一起作为旧书库供读者借阅, 一方面使读者分流, 避免拥挤现象, 另一方面读者也根据自己所需资料尽快找到位置。
设立新书开架借阅专区。知识更新的速度越来越快, 图书老化的周期越来越短, 加之大学生对新知识的渴求和热切的期盼, 我馆选择一间面积相当的书库, 配备足够的书架和阅览桌, 专门用于新书借阅, 形成新书开架借阅一体的书库。图书馆每进一批新书, 就放在此书库, 供大学生借阅。很受大学生的欢迎, 也成为读者服务工作的亮点。
价值, 真正从思想上重视开架借阅服务质量。如何提高开架借阅服务质量, 是图书馆工作者必须面临的问题。
首先, 认真做好本职工作, 如指导入库盲目的读者, 监督指导代书板的使用, 排架整序、剔旧, 为读者找书, 回答读者的问题等工作应有尽有。第二, 接受读者的监督, 实行挂牌服务, 设立意见箱, 让读者参与图书馆的管理, 读者提出的合理意见就采纳。第三, 馆领导定期深入读者工作第一线, 直接听取读者的意见, 以此了解读者工作的第一手情况, 加强读者工作的管理。对于可以量化开架借阅服务工作用量化的办法进行考核。第四, 通过各种形式加强开架借阅管理人员的整体素质, 大力提倡开架借阅工作人员的继续学习与再教育, 定期组织工作经验交流会, 到先进的图书馆交流管理方法, 有助于取长补短, 互通有于, 共同进步。使开架借阅服务质量不断提高, 满足读者的需要。
3 开架借阅服务还应重视图书的推荐
图书馆实行开架借阅服务, 确实使图书文献资料得到了较充分的利用。但是, 对开架中也存在的“拒借”现象, 是读者服务工作中不可忽视的问题。产生拒借现象的原因有多种, 比如在图书馆的藏书中, 确实没有读者所需要的图书资料, 因为现代文献资料急剧增加, 任何一个图书馆都不可能将所有的出版物收集齐全;在图书馆藏书中, 只是由于读者检索能力有限不知道所需图书的具体位置;也有可能一时的错架
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使读者找不到图书, 等等。为了不使读者感到失望, 向读者推荐图书也是一个完善开架借服务的一种方式, 使开架借阅服务体现出优越性。馆员根据读者需求, 凭借对馆藏的熟悉, 对图书文献资料的了解, 主动向读者推荐图书, 一方面可以节约读者时间, 另一方面也防止遭拒借, 最大限度地满足读者需要为目的。推荐工作还有利于提高馆员的业务水平, 做好这项工作, 必须有广博的知识, 熟悉图书, 熟悉馆藏, 推荐图书时游刃有余, 得心应手。推荐工作做得好, 可以增强读者与馆员之间的理解、信赖, 改变了馆员在读者心中的形象, 使关系更加融洽和新近。其实, 在实际的服务工作中, 会看到图书推荐工作所起的作用是极为重要的。给读者找书, 为书找读者, 永远是图书馆工作者的服务宗旨。
随着开架借阅服务的不断发展, 如何发挥开架借阅服务的优势, 要靠广大图书馆人员的共同努力, 采取科学的管理办法和相应措施, 在实践中不断总结经验, 使其极大地方便和满足读者需求, 更好地服务读者。
价值不菲, 必须防盗、防火、行充分沟通的基础上, 深入挖掘检索课题的实
参考文献
[1]愈小杰.浅谈图书全开架服务管理[J].山东图书馆季刊, 2006 (1) .
[2]吴振忠.开架借阅服务中细节管理不容忽视.农业图书情报学刊, 2007 (8) .
服务社区工作 第10篇
1 从企业的现状和今后的趋势来看, 是促进“服从服务”变化为“创新服务”的主要因素。
1.1 科技管理工作要适应新的思想理念和
管理模式, 通过“服从服务”等多种形式, 在提供服务的内容和方式上创新与实践;在管理工作和服务水平上一个新的层次。不断追求尽善尽美的超前工作思路和管理运作方式。进一步增强服务意识、意识不断创新、创新服务价值, 力求形成自己的管理工作个性化特色。从长远利益来看, “服从服务”变化为“创新服务”这一新的特点更适应企业经济建设与发展的需要。
1.2 从企业的现状来看, 聘任制管理、改革
用人制度, 逐步引进具有较高综合素质的管理人才, 吸引具有现代化科学知识和应用技术的一专多能的技术人才, 使之人尽其才。实行行政等手段, 取替人浮于事这不利于企业发展的因素, 进而巩固企业经济发展的成果。其次, 从管理工作今后的趋势来看, 不断出现了新的需求。要提高管理水平和服务水平, 逐步实现管理工作的科学管理, 在优化改革的忧患中求生存, 在生存中求竞争、在竞争中求创新、在创新中求发展, 才能适应企业变化发展的需要。从长远利益上看, 只有让“服从服务”变化为“创新服务”管理工作才有生命力, 才能利于企业的发展。
2 从“服从服务”的价值来看, 是实现管理利用价值, 变化为“创新服务”理念的必然结果。
2.1“服从服务”的价值来源于管理具有的重要价值。
一是, 室藏宝贵的历史资源和丰富的管理信息。管理的价值通过“服从服务”的方式来实现, “服从服务”的价值需要“管理信息”作支撑。进而实现了“管理价值”向生产力的转化, 构成了“服从服务”的再生价值。二是, 当提供者与利用者因工作发生利益需求时就直接产生了价值。所以最大限度的开发管理信息资源, 通过“服从服务”以满足企业各项工作的需要为目的, 进而实现管理的利用价值。在实践中使两者联系起来互相依存、互相作用, 推动了企业的协调发展。由此看来“服从服务”的价值是实现管理价值转化的必然结果。
2.2“服从服务”于企业经济目标的要求。
“服从服务”的再生价值体现在:通过一系列的服务把管理无形的资产、潜在的价值, 变成现实的企业的经济效益。例如:在去年一个休假日, 某专业设计院急需查找几份合同原件去某地参加投标, 用现实的问题解释“服从服务”就是服从“指令”;“服从”就是自己的职责;“服从”就是服务于企业大局的需要。在第一时间内投土紧张而有序地工作, 投入决定了产出, 就要给企业创造价值。经过对数百本合同的查找, 终于查找到相应的合同, 充分体现了管理部门的服务保障作用, 科技管理人员也有了价值可言。此时我体会到:一是, 提供周到满意的服务, 主要在于内在的业务技能功底, 它是做好服务工作的前提。二是, 只有敬业, 才会受到企业的关注和尊重, 才能提高对管理工作的重视程度和地位。更主要在于室藏的管理所记载的事实、数据、结论等这些内容具有原始资料的考查依据作用, 需要时或关键环节的时刻就能解决企业的经营问题, 由此就构成了管理的重要价值。通过“服从服务”方式, 进而实现了“管理价值”的转换, 成为企业经济建设与发展的必要依据。
2.3“服从服务”于“时间”的要求。
真正做到“服从服务”的只有一个, 那就是我热爱的职业。用不同的方式解释“服从服务”, 而问题在于改变自己。以服务时间“无限化”新的思维, 动脑筋、想办法来解决存在的现实, 使思维随着现实问题的变化而变化。“创新服务”于一线的需要, 并为设计一线各项工作赢得了宝贵和提供了及时的管理依据。例如, 某专业院承担的一项工程, 甲方为了赶进度需要设计人员加班出施工图, 当时我院正在进行内部装修, 一楼大厅走廊地面都被翻起高低不平, 当时是晚上10点钟, 大楼已经断电办公室一片漆黑, 设计人员拿着数百张图纸要盖出图章, 我只好用手电筒照着把几百张图盖章, 并及时送到晒图保证甲方工程及时完工。急设计一线所需, 我始终保持着这样的原则, 即使是节假日或工作以外的时间, 只要是我能够作到, 都会无条件服从设计人员的服务。我的愿意服务就是企业给我的机会。因此, 比做事更重要的是“自我发展”, 以人品作保证, 本着顺应利用者的心理感受与工作需求出发, 才能被利用者所接受;才能得到利用者的认可, 并在节日连发信息表示感谢, 对我的工作给予了极大的激励。虽然举手之劳, 但是拉近了我们的距离;虽然有所付出, 但是搭建了信赖的平台。比物质更有价值的注重于精神的性价大为提升, 使我们的共同努力更贴近于企业的战略目标;使我们的奉献精神更着眼于企业的未来发展。在工作的实践中, 由于植根于“创新服务于发展企业”的思想理念, 所以本能表现为“主动服务、愿意服务”的自觉行为。
3 从改善“服从服务”思想理念来看, 是变化为高质量、高效能“创新服务”方向转化的根本途径。
3.1 提高服务的艺术性, 追求协调的工作节奏。
只要投入了, 付出了, 努力了, 总是会有回报的。由于改变观念、运用服务的灵活性、艺术性, 创新工作思路, 围绕着满足利用者的需求为目的, 关键在服好务的细节上做文章, 以适合利用者的需求为出发点, 进而使“服从服务”工作向高质量、高效能服务的方向变化。通过不断地“创新服务”, 中标的工程项目一是, 体现了管理价值的重要作用。二是, 体现了高质量、高效能“创新服务”的保障作用。所以通过服务方向的变化产生了具有一定的荣誉成就和经济价值, 从而为企业的兴旺发展营造有利于出精品、出效益的有力支持。
3.2 选择了“创新服务”, 就是节省了时间, 时间是衡量工作的标准。
社区检察工作研究 第11篇
一、我国社区检察的概况和特点
随着我国经济快速发展和社会急剧转型,出现了社区人口流动加速,社会利益主体多元、利益诉求多样,新的社会问题不断出现,新老矛盾叠加交织。由于网络联系的紧密和公众法律意识的加强,对社会管理提出了更高的要求。党的十八大围绕构建创新社会管理,用“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”二十个字作了精准概况。笔者认为,社区检察将法律监督触角延伸至基层,将法律服务功能下沉到社区,通过社区检察积极配合社区党的组织和政府部门,可努力减少社会问题发生,平衡各方利益,疏导各种矛盾,促进社会和谐。
(一)社区检察的概念和特征
一些国家的司法实践研究表明,社区检察工作受到地域政治制度、法治文化、人文背景、社区架构等诸多因素影响,在不同国家的司法制度中社区检察模式不尽相同。我国司法理论界关于社区检察研究的资料较为匮乏,我国对社区检察的实践也刚刚起步,本文将以上海社区检察工作为研究对象,以此来界定“社区检察”的概念和特征。
上海检察机关制定的派驻社区检察室发展规划等文件和工作实务手册中将社区检察定义为“是本市基层人民检察院在街道、乡、镇等社区的派出机构,是基层人民检察院依法履行检察职能,加强对公安派出所刑事执法活动和非监禁刑罚执行(社区矫正)活动监督,受理社区群众来信来访,推进社会管理创新,树立检察机关良好形象,联系人民群众的工作窗口和重要通道。”其特征表现为三个方面:1. 是基层检察院在社区的派出机构,主要负责对“两所”(公安派出所和街镇司法所)刑事执法活动和社区矫正活动开展法律监督;2. 是检察机关“延伸法律监督触角、促进检力下沉”在基层的窗口单位,是检察机关参与加强和创新社会综合管理的重要工作探索;3. 强调检察机关法律监督与公共服务属性的有机统一,在参与法律服务、社区治理等工作中建立“官民合作、官民合治”的检察机关与社区居民的良性互动体系。基于上述的分析,笔者认为社区检察是城市社区新的司法组织形式,“以城市社区为组织架构基础,立足监督职能,参与法律服务,延伸检察机关法律监督触角、实行检力下沉的载体。”
(二)我国社区检察历史沿革
社区检察最早源于20世纪80年代,部分基层人民检察院在人口相对集中、经济比较发达的乡镇试点设立检察工作站。高检院于1993年4月下发《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》明确,“实践证明在乡(镇)设置检察室是非常必要的”。但乡镇社区检察工作开展中暴露出一些问题,如制定的检察室工作范围和工作权限过宽、超越检察工作职能,甚至插手企业间经济纠纷、帮助企业讨债等,影响了检察机关的形象。
1998年全国检察机关开始教育整顿时,高检院发文规定暂不新设乡镇检察室。2001年3月,中共中央办公厅印发中央编委《地方各级人民检察院机构改革意见》要求:“为有利于法律监督,兼顾工作效率,各地要根据实际情况,合理调整乡镇检察室布局,作用不大的,予以撤销;确需设置的,由省级人民检察院批准,报最高人民检察院备案。”以后各地基层检察院就已设立的乡镇检察室予以了调整,大部分被撤销,少部分保留的乡镇检察室也仅留一至二名工作人员,主要从事法制宣传、信访接待等工作。
直至2008年“乡镇检察室”再次纳入历史演变的进程。中政委在深化司法改革的指导意见中提出,检察机关要加强对公安派出所刑事执法活动的监督。2010年10月高检院印发了《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉的指导意见》,要求高度重视检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,通过延伸法律监督触角、下沉检力,以符合人民群众对检察工作的新期待和新要求。为此,各地基层检察院投入了重新开展新形势下社区检察的实践探索工作,但其职能定位与之前的乡镇检察室相去甚远。
2010年,上海检察机关在全市试点开展社区检察工作后,对检察职能进行了重新配置,引入社区检察的概念而产生了派驻社区检察室。上海的司法系统在探索派驻社区检察工作之前已经有了社区司法的概念和做法,虽然在科学性、系统性与其他国家相比存在一定差距,但也的确进行着如综治中心、司法所、派出法庭等社区司法的推进过程。社区司法是囊括犯罪预防、警务、派出法庭、矫正和社区检察等工作,而社区检察无疑是其中的重要组成部分。虽然这些组织形式不同,但核心指导思想,即为了维护社区的稳定,不仅要党委政府履职,而且司法职能部门要工作到位,通过社区居民的积极参与,解决实际问题和潜在问题。
二、新形势下社区检察实践探索具有重要意义
社区检察工作是贯彻落实中政委深化司法体制和工作机制改革的要求,是加强基础政权的需要,其探索的必要性和重要性可以从以下三个方面来体现。
(一)是巩固基层基础政权的需要
从政治上看,社区检察室是巩固基层基础政权,维护社会和谐稳定的重要力量。社区检察立足检察职能,在基层社区对“高危”人群实行监督管控,对影响本地区的突出刑事犯罪监督公安机关加大打击,对妨害群众利益的司法不公实行法律监督,运用检察职能促进社会治安的综合治理,通过对司法活动的监督推动基层矛盾化解,消除各种不稳定因素。
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(二)是加强基层执法监督的需要
从法律上看,社区检察室在基层对执法一线开展监督,填补了法律监督的空白,改变了法律监督的弱项。社区检察主要是对公安派出所刑事执法活动和非监禁刑罚执行工作进行监督。由于公安派出所刑事执法活动和判决生效后的刑罚执行工作分别处于刑事诉讼的执法源头和末端,因此,社区检察的两项监督职能也可称为“两头”监督。过去,对公安派出所办理的刑事案件,我们缺少面对面的监督,源头监督是空白;而对于判决生效后的刑罚执行尤其是监外执行,有监督,但监督不力是薄弱环节。现在,由社区检察部门对刑事诉讼活动实行“两头”监督,加大了监督分量,可改变对源头监督的缺失,对末端监督的薄弱局面。社区检察工作的重要性和必要性由此可见一斑。
(三)是参与社会管理服务社区的需要
从社会管理看,社区检察室是检察工作重心下沉、融入社会、服务社区的重要举措。检察机关从此走进社区,置身人民群众之间,让群众了解检察工作,亲眼看到、直接面对执法监督,感受到司法公正,体会到权益得到保障。从而在群众中树立起法治的权威,增强公民懂法、守法的意识和责任。最终让法成为人们社会生活的重要组成部分,成为老百姓可以依靠的对象。随着社区检察工作的全面铺开,会改变社会对检察工作一无所知的状态,让更多群众普遍地了解检察工作。
三、上海社区检察部门的机构设置及运行模式
2010年6月,上海市院制发《关于本市检察机关在社区(街镇)设立检察室的意见》,要求全市基层检察院积极探索设立社区检察室;同年7月,宝山、长宁、杨浦、奉贤、崇明等院设立了第一批5家社区检察室。2011年4月,市院成立社区检察指导处,制定《上海检察机关派驻检察室工作规划(2011年-2012年)》,以及工作职责、工作细则、检察室管理办法、业务工作考核等一系列规范性文件,启动了社区检察室规范化建设。社区检察室按照“派驻一点,辖管一片”的原则设置,办公地点要选择在人口较多、信访总量大、治安问题较突出、对周边地区辐射作用较大的街镇,工作范围覆盖周边若干个街镇。全市社区检察室建立了统一的形象标识系统和规范化检察室标准,有统一的门头和色系,并要求新建检察室必须符合底层沿街、相对独立、面积达标(中心城区100平米、城郊200平米、郊县250平米),具有独立的接待、办公、会议区域,办公设备、技防、便民设施齐全,至少配5名干部的要求,对先前试点阶段设立的检察室以规范化标准予以改建。
建立上下三级工作机构,且均具有独立编制。市院成立社区检察指导处,负责全市派驻社区检察室的工作和业务指导。各基层检察院设立社区检察检察科(处),负责对本院各派驻检察室进行管理和工作指导,下设2-6个派驻社区检察室,具体负责履行社区检察职能。各基层院都要按照先报批后设立的原则,严格按照标准设置派驻社区检察室。在设立前应形成报告将设立理由、检察室名称、工作条件、人员配备等报请市院党组审批,经市院党组讨论同意正式批复后基层院才能挂牌设立。截至目前,全市已在17个基层院设立了41家社区检察室,工作范围覆盖218个街镇,对应监督301个公安户籍派出所。计划到2015年,在全市将设立53个规范化检察室。
四、上海社区检察部门主要职能
(一)派驻社区察室的主要职责
2010年10月高检院印发了《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉的指导意见》,上海检察机关根据自身特点,围绕法律监督的属性,确定了以下职能。
1. 负责对公安派出所刑事执法活动的监督。派驻社区检察室通过入所巡检、收集数据和情况、专项检察、接受人民群众来信、来访等方式,对公安派出所刑事诉讼活动和刑罚执行活动中的一类问题和执法理念、执法规范中源头性、根本性、基础性的问题进行监督。
2. 负责对街镇社区矫正工作机构矫正活动的监督。派驻社区检察室通过信息交换、法律文书复核、查阅台账、约见谈话等方式监督监外服刑人员各项监管和矫正措施的落实情况,促进公安派出所、司法所和社区矫正工作职能部门协调配合、依法履行职责。
3. 负责受理社区群众的举报、控告和申诉,接受违法犯罪人员的自首。派驻社区检察室以专门的接待窗口为载体,通过接受社区群众的举报、报案、控告、申诉、咨询,建立与社区、街道、企业等单位经常性的工作联系,拓宽知情举报渠道,保护人民群众合法权益,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
4. 结合检察业务工作,参加社会治安的综合治理,开展法制宣传。派驻社区检察室通过积极参与社会治安综合治理和平安创建活动,加强职务犯罪预防,深入广泛地开展法制宣传。同时,立足检察职能,深入宣传检察工作职责、办案流程、办案纪律及检察工作的成绩、查办的典型案例和涉及群众切身利益的法律、法规和国家政策,扩大检察机关社会影响力。
5. 其他在社区(街镇)开展的相关检察工作。
(二)派驻社区检察室与其他职能部门的职责区分
派驻社区检察室职能是一个新部门,虽然职能界定比较明确,但由于它的职能都是从其他部门转移或派生出来的,所以必须要与原有部门有明确的切割,并建立一些相应的合作和衔接机制。
1. 派驻社区检察室工作与侦查监督工作以个案办理为界。派驻社区检察室对公安派出所刑事诉讼活动的监督主要是针对公安派出所日常刑事侦查活动的监督,以维护当事人的合法权益和证据来源的合法性。着重对公安派出所在讯问程序、随身物品处置方式、该立不立案件等方面开展监督工作。这种监督,从方式和内容看都有别于侦监部门的个案监督。侦监部门是静态的以案件为载体的审查式个案监督,是对审查批捕等诉讼环节的监督。派驻(社区)检察室是动态的全过程的对公安派出所刑事执法活动实行检察的工作监督,即针对公安派出所刑事执法过程中存在的一类事关普遍性、典型性和执法思想、执法工作机制方面问题的监督。
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2. 派驻社区检察室工作与监所检察工作以墙内墙外为界。派驻社区检察室深入社区后,使监外刑罚监督工作关口前移,信息来源更丰富,工作更深入细致,更有利于监督法院、公安、监狱、司法行政等单位的执法是否规范、衔接是否到位、日常监管和矫正是否落实。随着行刑社会化理念的进一步深入和社区矫正法的即将出台,监外刑罚执行监督的内容将进一步丰富,派驻社区检察室履行社区矫正监督职能能更好利用社区资源,来加强诉讼末端监督。
3. 派驻社区检察室工作与控告申诉工作以受理窗口为界。派驻社区检察室是检察机关深入基层、深入社区、深入群众充分发挥检察职能的有效载体,是控告申诉部门设在基层联系群众的窗口,因此派驻社区检察室应具有与其他控告申诉接待窗口相同的职能。从业务流转来看,派驻社区检察室相对于其他单位和院内其他部门来讲,并不是一个独立对外的窗口,所受理的各类来信来访都应统一归口本院控告申诉部门分流处理。但派驻社区检察室可以发挥地处社区的优势,及时发现和收集涉法涉诉的不稳定信息,做到早发现、早报告,协助职能部门把问题解决在萌芽状态。
五、关于上海社区检察工作的思考
近年来,欧美社区司法蔚然成风,除了社区警务与社区矫正外,社区检察也渐成气候。其中最具典型的国家为美国,起步于上世纪70年代,经过40余年的发展,逐步涵盖社区法院、社区检察、社区警务、社区缓刑、邻里守望相助、除莠草与播良种、社区服务等形式在内的综合犯罪预防体系。我国的社区检察刚刚起步,拥有很大的空间,但基于法律体系的不同,检察机关属性的不同,社会管理模式的不同,也面临着诸多挑战。笔者将以三年来上海试点经验为基础,借鉴国内外的实践,对社区检察工作今后的发展方向略作思考,以期共同商榷。
(一)上海社区检察应具有现代司法理念
转变传统观念,培育现代司法理念是推进依法治国的一个极其重要的问题,现代司法理念与传统司法理念比较,区别在于:一是重视提高公众参与司法的程度。现代司法理念认为,司法的权威性不是司法官员应当具有高高在上的威严的威慑力量,像封建衙门那样使公众感到恐惧,而应当使公众感到亲切和心理的认同。即增加公众参与的机会和途径,让社会公众与司法密切接触。二是体现司法在社区的服务功能。即便是民主法治化程度较高的美国,法官也并非是只穿着法袍中立而消极地坐在审判席上坐视当事人辩论,而是经常“回归人群、服务社区”的,如美国有社区化程序,澳大利亚有调解日,日本有一边喝咖啡茶,一边证据交换等。三是积极推行司法本土化和谐。现代司法理念更注重与本土化和谐理念结合,强调职能司法向司法为民的转变。司法为民,其核心是不断扩大公众的知情参与权,提高司法亲和力。我国改革开放以来,司法部门不断修订、完善和落实便民、利民、亲民措施,实践探索社区司法。法律问题是个社会问题,天生与社会、民生结合,现代司法理念要求司法过程应该是寻求公平、公正的过程,要把法律知识和社会知识、法律和民意、法律和风俗习惯进行有机结合与转换。社区检察工作的方式和路径与现代司法理念的契合,使得其大有作为、应有作为。
(二)上海社区检察工作应赋予一定的公诉权
我国检察机关被宪法赋予了法律监督权,因此检察权既包含独立的诉讼权和监督权,也包含两者的有机结合,即通过诉讼来履行监督权。上海社区检察部门的主要职能是对基层执法活动进行监督,其是一种工作监督、类案监督、事后监督,并不依附个案的诉讼活动。而从国外社区司法和社区检察发展来看,主要是以适用于社区的非传统刑事诉讼或惩戒来取代坐牢,如美国社区检察的核心是构建检察官、执法部门、公私单位与社区间的伙伴关系,并采取形式各样的预防、干预以及执法方式来解决问题(采用非形式控诉的手段等)。
笔者认为,现阶段由于基层的执法办案数量较大,群众对基层执法的公信力还有待提高,检察机关加强对公安派出所刑事执法活动及行政司法部门刑罚执行活动监督很有必要,也很有成效。但是,随着社区检察工作的深入,群众对社区司法的依赖和要求越来越高,他们更看重于检察机关对滋生犯罪的社会、环境和其他社区状况的调控以及社区的安全感。显然社区检察部门纯粹的监督权没法满足这种需求,赋予社区检察官对社区犯罪的处置权,让检察官参与社区内问题界定并确定解决方案,以增强居民与检察官之间的信任感将成为一种强烈的需求。笔者了解到江苏省常州市人民检察院已经在探索对发生在社区的轻微刑事案件从原有的侦监和公诉部门分离出来,由乡镇检察室来办理,并采用捕诉一体的办案方式。其探索的意义就在于通过检察室的平台,能更好地了解各方诉求,更快的修复社会关系。目前,世界各国的刑事司法制度中都力争将很有限的司法资源留给更严重的罪行,因此,赋予社区检察官对轻微刑事案件的公诉权,能更完整地履行好检察职能,更符合现代司法的发展规律。
(三)社区检察官亟需探索主任检察官制度
上海检察机关主任检察官的试点改革正逐渐深入。主任检察官试点改革的意义在于去行政化,其核心在于赋予检察官独立办案权。对上海社区检察部门,在区县院的运行模式为在派出院设置社区检察科对派驻社区检察室进行日常管理和业务指导。而大多社区检察室都设置在远离本部的街镇,现行的组织架构和工作方式而言,派驻社区检察室的主任及检察官都没有独立的法律监督处置权,任何一个执法行为都要层报科长及分管检察长的同意和认可,这种上报请示与院内其他业务部门相比花费更多的时间和空间成本。其次,对被监督单位而言,也会因为社区检察官的决策迟疑而降低对其信任感和尊重感,影响社区检察官执法的权威性。因此,在社区检察部门试点探索主任检察官制度,准确界定和赋予社区主任检察官权责,合理配置主任检察官团队的力量,更能体现社区司法的公正和效率,更有利于增强社区检察工作的生命力。
(朱文波、顾晓军,上海市人民检察院。)
服务社区工作 第12篇
1 图书馆在科研服务中的作用
教育部2002年印发的《普通高等学校图书馆规程 (修订) 》中明确规定:“高等学校图书馆是学校的文献信息中心, 是为教学和科研服务的学术性机构, 是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应, 其水平是学校总体水平的重要标志。”[1]可见, 高校图书馆不仅要为学校教学科研服务, 同时也承担了相应的科研任务, 那么作为大众信息资源库的公共图书馆, 就更应承担起这样的任务。图书馆不仅要履行好社会教育提高大众文化素质的职能, 更应为经济社会发展和科教兴国战略的实施做好科研服务工作。尤其是今天, 在信息技术飞速发展的时代, 以互联网为主的各种信息机构以其丰富的资源和方便快捷的获取方式受到人们的青睐, 作为知识资源库的图书馆就以其得天独厚的优势成为了“传道授业”和科学研究的强力后盾, 图书馆的信息服务工作应如何转变服务观念, 探索信息服务的新模式, 以便能更好地为科研工作服务, 是个值得深思的问题。
1.1 图书信息是科研工作的主要动力
科学研究讲求创新能力, 那么如何发挥和提升创新能力, 不仅需要发现问题和解决问题的能力, 也更需要信息的支撑, 没有合适的信息, 发现问题、分析问题和解决问题也无从谈起。因此, 各类科研人员必须在知识和信息积累的基础上, 充分利用图书馆的资源库, 才能创造出更新的科研成果。
1.2 图书信息是把握科研动态的主要支柱
科学研究最关键的就是掌握学科发展的前沿动态, 掌握和了解国内外关于本学科研究的前沿问题和热点问题, 找出解决这些问题的技术、方法、思路及最新的科研情报信息, 尤为重要。因此, 图书信息是掌握最新科研动态、避免重复研究的关键因子[2]。
1.3 图书信息是科研交流的重要平台
现代社会, 科学研究不分国界, 我们处在开放的世界, 关起门搞科研是不行的, 需要各方面科学家的交流与合作, 谁的开放力度大, 谁的科研发展就快, 很多的大型科学研究需要多方科学家的共同努力才可实现, 这其中科研交流与合作很大程度上就依赖于科研信息交流平台, 而图书信息交流平台还可扩大科研交流的宽度和深度。
2 公共图书馆科研服务工作的现状
在传统的办馆模式中, 提高大众的文化素质, 使广大读者养成良好的阅读习惯往往成为公共图书馆的根本职能, 其实, 图书馆还有社会教育和服务科学研究的重要职能, 服务科学研究作为图书馆重要的职能之一, 是办馆质量和社会声望的重要因素, 在经济社会建设过程中, 图书馆建设往往划分成文化建设项目, 而常常忽视了图书馆的建设, 比如图书采购中, 学科类书籍是采购书目中的大头, 学术专著、科研专著甚至是专业性的电子书籍都是少之又少, 甚至没有这一块的经费。这就极大限制了图书馆对科研服务的学术支撑, 科研人员搞科研, 在这样的图书馆往往也找不到需要的学术资源, 图书馆的科研服务也就成了无米之炊。其次, 图书馆为科技创新服务体系不够完善, 目前很多图书馆还不能进行专利查新、成果鉴定等较高需求服务的意向和期望, 一些科研项目的查新和鉴定需要到省一级的科研所或高校的辅助下才能完成。再次, 一些图书馆馆员的专业素质参差不平, 缺少具有较高学术水平的学科馆员, 这也影响了图书馆科研服务水平的提高。
图书馆虽然是社会教育和服务科学研究的重要机构, 但实际上地位是很低的。有多方面的原因, 一是长期以来图书馆工作都强调以服务性为主, 将工作重心都放到了与读者服务有直接关系的文献需求等工作上, 导致馆员重实践, 轻研究, 研究职能逐步弱化, 人们也习惯认为图书馆就是为社会教育和服务科学研究服务的, 因而图书馆的科研工作得不到应有的重视, 二是图书馆的馆员素质参差不齐, 受教育的水平也不相同, 就是搞起科研也是游勇散兵, 形不成团队精神, 使得科研力量薄弱。三是馆员自身所学并不是图书馆专业, 对图书馆学知之甚少, 搞科研不知如何下手, 导致其理论研究成果脱离实际, 图书馆应提高馆员素质, 开展情报培训, 使继续教育长期化、固定化, 不断更新知识, 满足图书馆科研工作发展的需要。馆员自身也应努力使自身站在学科发展前沿, 了解学科发展方向, 开阔视野, 以适应图书馆人才向综合型、多学科交叉型发展的要求。图书馆也可有组织有计划地开展学术交流活动, 不仅能开阔馆员的视野, 增长馆员的见识, 还可使他们从中汲取研究的启蒙性养料, 提高自己的研究水平。应广泛开展馆内、馆外、学校间的学术交流, 促进图书馆学术风气的形成和整个图书馆工作的良性发展。
3 提高图书馆科研服务的新模式
目前形势下, 要根据图书馆的馆藏实际情况, 有重点的探索和发掘图书馆科研服务的新方法、新模式和渠道, 在不断完善中提高图书馆的科研服务水平。
3.1 完善学科馆员制度
图书馆可根据重点和优势学科设置学科馆员, 跟踪对口学科国内外的最新发展动态, 要对该学科最新的研究重点、热点、难点进行全面的把握和了解, 并进行深入分析, 及时为学科的发展提供最新的科研信息。设置的学科馆员不仅要熟悉图书管理以及情报检索工作, 而且还应具有一定的学科背景知识, 所以, 选拔学科馆员要按照严格的标准进行, 要挑选那些信息意识强、专业知识丰富、善于沟通和协调、勇于创新实践的优秀人才担任, 学科馆员活动范围广、专业素质高、工作量大, 与普通馆员相比, 还应该有一定的激励机制, 可根据工作需要, 统筹安排学科馆员必要的进修和培训, 以提高他们的综合素质。
3.2 推进馆员的科研项目服务
图书馆员, 尤其是学科馆员, 应主动与承担项目研究的科研人员接触, 便于随时关注科研项目的更新和发展动态, 图书馆是科研工作重要的信息和学术资源库, 因此, 要主动与科研项目承担者沟通, 必要时可以直接参与到项目研究中, 这样就可以更好的为项目研究提供科研信息和学术支持。
项目研究成果的鉴定和查新也可以在图书馆进行, 这样可以客观公正的对项目成果进行定位, 确定该成果的创造性、实用性、新颖性以及它的理论价值和应用价值, 是否值得进一步推广和社会效益等。现在由于图书馆这样的科研服务水平和质量欠缺, 使得很多课题成果鉴定结项后, 就束之高阁, 而没有对它进行正确的定位, 造成项目研究的低水平重复和资源的浪费。建立和完善这种制度后, 还可以建立学校自己的学术成果数据库, 并与全国的科技成果服务网和专利成果网等联接, 可进一步提高科技成果向现实生产力的转化。
3.3 争取科研经费保障
科研保障包括经费支持、时间保障等多方面, 图书馆一方面应争取当地财政给予更多的支持, 还可以与当地的大型厂矿、企业等单位开展有偿科研信息服务工作, 以弥补科研经费的不足, 时间上的保障, 主要应以馆内支持为主, 这是做好科研服务工作的前提, 也是由图书馆本身的科研地位所决定的。
3.4 灵活多样地开展特色服务
图书馆可根据当地的地域文化特色, 重点选择几个方向深入开展面向社会各阶层、各单位的特色服务, 以专业适用为基础定位特色, 专业适用, 就要考虑科研课题和科研工作者的需要, 紧紧抓住各学科的研究方向收集相关资料, 以体现学科发展的需求。还要立足“地方性”文献, 建设特色馆藏, 地方性文献是图书馆重要的馆藏特色之一, 为了更好地服务地方经济建设, 在课题选项和专业设置上是与地方经济密切相关的, 在科研上也会更多地涉及到与地方经济相关的项目, 以得到地方政府和企业的支持。因此, 图书馆收集“地方性”文献, 不仅有助于为科研及地方经济建设服务, 而且有利于将图书馆建设成为专业性更强的文献信息中心地方文献[3]。
3.5 提高图书馆的数字化水平
随着社会转型时期由计划经济向市场经济转变, 图书资料文献的职能逐渐多样化、信息化, 图书文献资料功能大大加强了, 尤其是计算机管理系统应用后, 馆际协作、馆际互借使图书文献资料共享, 既扩大了信息量, 有提高了利用率, 这就急切需要进一步提高图书馆的数字化水平, 随着近年来图书馆的馆藏资源结构发生了巨大变化, 电子资源无论是数量还是质量上都呈不断上升的趋势, 因此, 如何提高电子资源的利用率, 更好地服务于读者, 成为图书馆人必须面对的课题。图书馆应根据当前的形势发展, 结合当地经济发展和科研需要, 积极调整馆藏结构, 加强图书馆的数字化建设力度, 以满足当前科研服务的需求。
4 结合地方经济发展实际, 有针对性的开展社会科研服务
当前, 许多地方都在转变经济发展方式, 其实质就在于提高经济发展质量, 就是通过科技进步和创新, 优化结构、提高效益和降低耗能、保护环境的基础上, 实现经济发展和社会发展的协调发展。在这方面, 图书馆也应开展符合地方经济发展实际的科研服务活动, 如农业种植方面、养殖方面及工业发展方面等, 用厚实的信息资源库作支撑, 为地方经济社会的发展作出应有的贡献。
总之, 科研对一个人的思维方式, 对事业的态度和认识都会进入一个新的层面, 可使人的理论素养、学术水平及思想智慧不断得到提高。图书馆只要深入开展好科研服务工作, 就能提高读者的理论积累、专业素养、智慧, 是读者成才成功、谋求更高发展的有效途径, 也是提高读者服务水平的有力体现。
摘要:图书馆是图书资料情报中心, 对推动地方的社会经济发展起着重要作用。为了进一步推动图书馆读者服务工作, 提升服务水平, 发挥社会教育职能和科研服务职能, 应从改善图书馆管理模式, 完善学科馆员制度, 开展个性化服务等方面完善科研服务工作, 提高读者服务水平。
关键词:图书馆,读者服务,科研服务,学科馆员
参考文献
[1]廉立军, 刘志国.高校图书馆科研工作创新发展探析[J].医学信息学杂志, 2008, 11.
[2]周晚春.地方高校图书馆服务于科学研究模式[J].河南图书馆学刊.2011, 6.
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