创建“创业型社区”工作计划

创建“创业型社区”工作计划（精选12篇）

创建“创业型社区”工作计划 第1篇

关于创建“创业型社区”工作计划及实施意见的通知

为了进一步全面做好就业工作，促进社会和谐，确保国家人社部确定金华市创建“创业型城市”试点工作的顺利开展。根据《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔〕59号）、《金华市人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（金政发〔〕

75号）、婺城区政发〔〕21号文件精神，切实推动“创业型社区”工作的落实，促进以创业带动就业的新格局，经镇政府研究，特制定以下实施方案，请各村、社区认真贯彻执行。

一、指导思想

坚持以“三个代表重要思想”为指导，以科学发展观统领社会经济发展全局，深入贯彻落实党的十七大提出的实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业重要决策的主要抓手，以达到“创业富民，创新强镇”为根本目标。

二、工作计划

（一）舆论引导，加强宣传

金华市被定为首批国家级“创业型城市”的试点单位，是人社部等12个部委报经国务院同意出台《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》明确在新时期就业工作中推动工作基础较好、条件相对成熟的城市率先开展以创业带动就业的创业型城市创建。

1.要借助国务院、人社部对金华创建国家级创业型城市的契机，认真做好宣传工作。

2.要积极利用黑板报、墙报、网络信息、新闻媒体等媒介充分宣传中央、省、市、有关创业带动就业的优惠政策，营造人人参与创建创业型社区（村）建设的氛围。

3.全面启动创建工作。深入开展就业援助进家入户活动，广泛宣传市新一轮就业政策宣传工作，认真做好创建工作，为每进一步推动以创业带动就业打下良好基础。宣传发动有创业意向的人员投身创业创新事业，大力开展职业技能培训，积极落实创业项目，加大政策扶持力度，打造良好的创业平台，全面启动创业型村、社区创建活动。

（二）制定目标，抓落实

制定创建创业型社区（村）工作方案，成立村、社区创建组织。明确创建职责，落实创建责任，明确创建目标任务，拟定落实创建方案。广泛开展创建动员工作，形成良好创建氛围。

三、创建措施

（一）建立组织领导体系

成立白龙桥镇创建“创业型社区”领导小组，由镇长吴见孙任组长，徐爱娟、孙佳海、程增发、叶伟斌、郑象吉、钱福华、申松青、朱旭全为副组长，包春女、杨菁、郑传锋、倪小妹、陈玉英、郭宛华为成员，领导小组下设办公室，办公室负责人汪道勇，办公室成员徐艳春、童小红、阙梅生。各申报行政村（社区）书记、主任、共建单位、联点干部、就业援助员为镇就业联席会成员。

（二）创建创建平台

以浙江省在金华市婺城区城西街道七里殿社区的试点经验为参考，帮助下岗工人、退伍军人、困难高校毕业生和低保家庭劳动力实现就业、小额贷款、自主创业扶持，帮助来料加工人员进行业务联系，采取送政策上门、一对一指导等多种形式把政策落实到位，使符合享受条件的创业者100%享受到创业扶持政策。根据白龙桥镇各村、社区实际情况，对有创业意向的人员进行创业指导，比如，种养殖户比较多的村采取帮扶政策，打出自己的品牌。对失地农民等有劳动能力有就业、有创业意向的困难人员，采取帮扶政策，介绍工作，与企业单位进行社区共建，帮助解决就业问题。有创业意向的人员可以由培训机构提供技术，由创业服务体系提供创业资金等方面的帮扶，实行边创边改，打造自己的创业模式。每个申报的村（社区）要建立领导小组，设立办公室并专人负责。全区计划通过2年整合1000万创业基金，培育25个社区、30个创业项目、10个创业品牌、10个创业先锋、20个创业阵地。

（三）具体实施和验审

1.12月1日—1月31日，申报的村、社区要制定创建方案，根据创建标准，由镇组织所属村、社区进行自查，然后向婺城区劳动局推荐，并进行审核。

2.12月16日—12月31日，由区人劳社保局对各申报的村、社区进行审核，对符合创建标准的村、社区予以公示并上报市劳动保障局。

3.1月1日—1月31日，由市劳动保障局对区人劳社保局上报的符合创建标准的村、社区进行评审验收。

（四）构建创业服务体系

强化创业优惠政策的落实，优惠政策上门，建立责任人制度等方式，构建创业服务平台，依托各界公共服务机构及村、社区就业服务中心工作室，对创业人员开展政策咨询、项目推介、培训指导、跟踪扶持等“一站式”服务。突出对高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工等特殊群体的政策支持、创业帮扶，提高特殊群体的创业成功率。

二〇〇九年九月三十日

创建“创业型社区”工作计划 第2篇

XXXX社区成立于2009年11月，地处XXXX繁华地段，紧临XXXX步行街,总面积约0.2平方公里，现有居民4577户、10628人，居民小组45个。去年以来，按照区就业局和街道的同一部部署，我们积极开展社区劳动保障工作，夯实基础，强化平台建设，依托资源，广泛开展创业行动，有力促进了社区的就业和再就业工作。

一、加强组织领导，落实工作责任

为开展好创建创业就业型社区的创建活动，社区成立了由党支部书记社区主任XX任组长，社区工作人员XX、XX、XX等为小组成员的创建小组，明确分工，落实责任，制定了创建工作方案，整合了辖区有利资源，确保社区创建创业就业型社区创建活动的顺利开展。

二、加大宣传力度 营造良好氛围

1、悬挂宣传标语。为在全社区范围内营造创建创业就业型社区的良好氛围，进一步强化创建宣传工作，按照区就业局和街道的统一布署，我社区将创建标语悬挂在社区服务大厅和社区宣

传栏。

2、编制宣传手册。在街道的帮助下，我们精心制作了创业政策汇编宣传册，将我区创业培训政策、小额贷款政策、小额贷款办理指南以及创业一条街的具体位置等信息汇集成册。在辖区围内广泛发放，做到了创业政策家喻晓。通过宣传，增强了创业者信心的同时让创业者能及时的享受优惠政策，降低创业成本，提高创业积极性。受到居民与个体工商户的欢迎。

通过一系列的宣传活动，有效营造了全社区崇尚创业、竞相创业的良好氛围。

三、依托辖区资源，千方百计扩大创业与就业

我们辖区内的XXXX产业园是重庆最大的互联网商务产业园区，园内聚集的大量利用互联网创业的小微企业，其中不乏有许多成功的创业者。为了带动辖区居民创业，社区主动与网商产业园联系，定期邀请产业园内创业成功者，到社区为有创业意愿的居民分享创业经验和教训，为创业者鼓劲打气，让新创业者少走弯路，提高创业成功率。目前，XXXX产业园入驻公司超过100家，直接带动就业超过2000人。

我们辖区内的花市一条街、XXXX饮食一条街是我区的创

业示范基地，创业环境优良、融资渠道畅通、服务体系完善、扶持政策到位，社区积极引导有创业意愿的创业者，分别进入这些创业基地，享受国家优惠政策。扩大经营规模，实现了创业带动就业的倍增效应。截至目前，创业示范基地内已落户小微企业、个体工商户等260余家，直接带动就业2061余人。

四、发挥创业能人作用，扩大规模促就业。

下岗女工XXX曾经做过幼儿园的老师，有着丰富的开办幼儿园的经验，有意在我们辖区开办幼儿园，社区知道后积极帮助协调办园场地，解决了她们在办园中遇到的实际困难，幼儿园越办越红火，如今，不仅XXX实现了再就业，还带动了十几个人实现了就业和再就业。

通过“创业就业型社区”的创建工作，XXXX社区搭建创业平台，不断完善劳动就业服务体系，就业工作再上新台阶。目前社区已实现常住人口就业率达99%以上，享受低保人员为0，创业示范点3个，创业示范基地1个。

XXXX社区在开展创建创业就业型社区的活动中取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，还有待于进一步的改进和完善。如宣传力度不够，尽管我们做了大量的宣传，但是仍然存在许多

创建“创业型社区”工作计划 第3篇

一、大学生创业现状

1. 国外大学生创业现状

1998年1月, 联合国教科文组织在《21世纪的高等教育:展望与行动世界宣言》中提出:“高等学校, 必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”这说明“以创业促就业”已经成为国际共识。西方国家大学生创业起步早, 创业氛围浓厚, 各级政府与学校重视对大学生创业意识、创业精神的培养, 民众也普遍欣赏与支持创业[1]。

大学生创业教育最早兴起于美国, 1947年麦伦斯·梅斯 (Myles Mace) 教授在哈佛大学率先开设创业课程, 随后创业教育在美国各著名高校陆续展开, 2005年已有1600多所高等院校开设了创业学课程[2], 大学生创业蔚然成风。美国麻省理工学院统计, 如果该校毕业生创建的公司组成一个独立国家, 将是世界上第17大经济体。瑞典将创业教育纳入从初中、高中、大学本科直到研究生的国民教育体系之中。西方崇尚创业的社会文化, 大大激发了大学生的创业潜能, 增加了创业成功率。

2. 国内大学生创业现状

我国高校的创业教育起步较晚, 1999年教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“加强对教师及学生的创业教育”, 标志着我国大学生创业政策的首次提出[3]。

2004年, 我国高校相继开设创业课程, 鼓励大学生创业实践活动, 十八大首次将大学生创业纳入国家的就业方针。根据麦可思研究院《2013年中国大学生就业报告》, 2012届毕业生自主创业率达2%, 为五年前的两倍。相比西方发达国家20%~30%的大学生自主创业比例, 差距显著[4]。根据对乐山师范学院2015届3793名毕业生创业意向调查表明, 对创业感兴趣者为49%, 准备创业者为17%。麦可思研究院对乐山师范学院2012届、2013届毕业生就业质量跟踪调查表明, 毕业生创业率分别为3.4%、3.8%。无论是在全国还是在乐山, 大学生创业率偏低。

二、大学生创业的优势与劣势

1. 创业优势

(1) 年龄优势。大学生的年龄基本上集中在二十岁上下, 朝气蓬勃, 精力充沛, 初生牛犊不怕虎, 敢说、敢学、敢想、敢干, 富有冒险精神, 思维活跃, 自主学习能力强, 并且对新生事物的接受能力与适应能力明显优于其他年龄阶段的人, 这些是创业者必备的基本素质。

(2) 知识优势。用智力换资本, 学以致用, 是大学生创业的巨大优势。经过十多年寒窗苦读, 特别是大学期间专业知识的系统学习, 大学生基本上完成了知识积累, 自身拥有较高的文化水平及专业技能, 无疑可为创业提供强有力的智力与技术支撑。

另外, 大学生在读的高校是高新技术的重要创造者和拥有者, 大量的高新技术成果每年都在这里问世, 但因种种原因, 科技成果转化能力较为低下, 不少科研项目成功鉴定之日便是其寿终正寝之时, 造成了极大的资源浪费。相关统计数据显示, 我国每年研发的新技术能够应用到实际生产中的比例并不高, 能够转化为产业的不到20%, 而最终形成产品并进入市场的不超过5%[5]。

(3) 政策优势。我国各级政府极为关注大学生创业, 已先后制定出一系列政策, 鼓励引领大学生创造创新创业。

随着市场准入门槛降低, 登记注册手续简化, 税收、证书工本费及管理费用减免, 小额创业贷款数量不断增加, 程序更加简化。SYB、KAB等创业教育培训已成燎原之势, 创业公共服务体系初步形成, 大学生创业优惠政策前所未有。2014年5月9日国务院办公厅在《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中提出, 2014至2017年, 在全国范围内实施“大学生创业引领计划”, 通过加强创业教育培训、落实创业扶持政策、强化创业公共服务, 引导和帮扶更多高校毕业生自主创业。乐山市2014年创建省级创业型城市实施方案明确规定为创业人员提供创业政策咨询、项目推介和劳务供求等相关资讯服务, 同时为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务。

2. 创业劣势

(1) 启动资金缺乏, 贷款难。无本莫求利, 无钱别创业, 创业需要一定的启动资金。缺乏创业启动资金是大学生创业路上的拦路虎, 也是第一道难关。大学生创业资金来源渠道主要有自己的积蓄, 父母赞助, 亲友借贷, 商业贷款, 小额创业贷款, 风险投资等, 实际上哪一条渠道都不怎么通畅。绝大多数创业大学生一无稳定收入, 二无信用, 三无不动产抵押, 申请商业贷款无门。专门针对大学生创业的小额创业贷款也是镜花水月, 可望而不可及。虽然上有国家小额创业贷款扶持政策, 大学生创业资金不足时“可申请”一定数量的小额贷款, 但缺乏具体的操作细则。银行最关心的是贷款的安全性, 银行为了达到利益可期, 风险可控的目的, 在审核大学生创业贷款时极为关注项目的可行性, 可否赢利, 无可厚非。问题是各地还人为设置身份障碍, 规定只有本地户籍的大学生才能申请小额创业贷款, 此举不知将多少欲申请贷款的大学生拒之门外。

例如, 广州市从2004年开始实施大学生创业小额贷款优惠政策, 至2009年, 5年时间内竟然没有贷出过一笔钱。小额创业贷款尚且如此艰难, 风险投资也好不到哪里去, 亲友借贷也绝非易事。再说家庭支持, 一个普通家庭支撑孩子读到大学已属不易, 如果说又要扶持小孩动辄数万元及至几十万元来创业, 无疑是一个天文数字, 更何况西部普通本科院校有高达40%的家庭经济困难学生。事实上, 80%多的大学生创业启动资金来源于微薄的家庭支持。所以大学生往往有可行的创业项目, 苦于资金缺乏而不得不放弃, 也有的大学生在企业运营中遇到资金链断裂唯有一关了之。

(2) 项目选择困难。好的项目是创业成功的开始, 是防范风险和失败的第一道防线, 否则, 不管投入多少钱, 逃不了失败的结局。项目选择成了横亘在大学生面前的又一难题, 近70%的大学生有创业意愿, 一旦落实到项目选择时大都茫然不知所措。

一方面不知道根据自己的兴趣、特长、专业结合实地调查考察筛选适合自己的项目, 另一方面大学生选择的创业项目大都集中在餐饮、零售、教育培训等领域。麦可思中国2008届毕业生求职与工作能力调查结果显示, 在零售行业和文体娱乐业自主创业的毕业生, 分别占创业总人数的22%和20%, 而从事科技行业的较少。大学生创业技术含量低, 没有竞争力, 融资困难, 也难以做大, 做强。

(3) 社会经验不足。商场如战场, 创业不仅是眼光、胆略、耐力的较量, 也是生产运作、人员管理、市场营销、成本控制、风险回避等经验能力的角逐, 对创业者综合素质的要求远比一个普通员工高。我国各级教育向来偏重于学生的分数、成绩、排名、等级, 注重课本知识、理论知识, 学习与实践脱节。大学生生活在象牙塔中, 动手少, 社会经验少, 光凭勇气与激情创业, 往往处处碰壁, 寸步难行。

(4) 人脉不足。创业的实质是把握机会, 利用机会, 整合资金、信息、人才等资源, 创造价值。人脉即人际关系、人际网络, 是创业的重要资源之一。创业离不开一定的人脉网络。商界有句名言:人脉就是钱脉。知名成功学家陈安之在研究了大量成功人士案例后, 得出“成功的秘诀”:成功=30%的知识+70%的人脉。创业活动中的信息获取、融资筹资、市场拓展等无不需要足够的人脉支撑。大学生长期在相对封闭的校园里学习生活, 与社会各界交往较少, 缺乏社会人脉基础, 由此导致在企业经营管理、业务拓展中常常遇到难以想象的困难, 来自农村的大学生人脉奇缺尤为突出。

三、大学生创业引领的对策

1. 营造良好的创业氛围

从2009年提出创建国家级创业型城市, 到目前省级创业型城市创建遍地开花, 以及从中央到地方层层加码的大学生创业优惠政策的制定与实施, 说明我国已将大学生创业提升到了一个前所未有的高度, 创业大学生也能得到真金白银的实惠。但有创业意愿者多, 旁观者多, 付诸行动者少的状况没有质的变化, 社会缺乏对大学毕业生创业的普遍认同, 缺乏尊重创业, 支持创业, 积极创业的良好氛围是重要原因。

近年来不论是有关大学生创业的研究论文, 还是有关宣传报道, 大多强调我国每年有六七百多万的高校毕业生, 就业形势严峻, 创业可带来就业岗位, 缓解就业压力。创业能增加就业岗位不假, 但过多地强调这一点所带来的负面效应也不容忽视:那就是对大学生来说, 创业似乎是在找不到工作的情况下万般无奈, 迫不得已的选择, 是不体面的事情。

另外, 几千年来, 学而优则仕, 学成文武艺, 卖与帝王家的传统观念根深蒂固, 自主创业几乎等同于另类就业。政府、社会、高校、家庭各个方面亟须共同努力, 为大学生创业营造良好氛围, 大力弘扬创业精神, 鼓励全民创业、万众创业, 宽容创业, 树立人人以创业为荣, 创业虽败犹荣的理念。利用电视、报刊、网络等多种媒介大力宣传创业成功人士的事迹, 各省地市每年进行十佳创业之星之类的评选与表彰活动, 让创业者在社会上有影响、经济上有实惠、创业上有奔头、政治上有地位。形成崇尚创业、支持创业的社会舆论氛围, 让大学生想创业、敢创业、能创业。

2. 加强创业教育

创业对创业者自身素质的要求很高, 不仅要有相关行业领域的专门知识与技术, 还要通晓金融、法律、管理、营销等知识与经验。美国现代管理大师Peter Drucker认为“创业既不是奇迹, 也不神秘, 且与基因没有任何关系, 创业是有规律的, 就像其他有规律的事物一样, 都是可以学习的。”也就是说创业者不是天生的, 而是可以后天塑造的。

高校是大学生创业教育的主体, 要发挥创业教育的主导作用。一是要鼓励校内教师利用业余时间及科研成果创业, 打造一支既有理论知识, 又有创业经历, 懂企业运作经营的创业培训教师队伍, 又起到榜样作用。二是要充分利用政府部门购买创业培训服务这一有利时机, 普及推广SYB创业专项培训, 培养大学生的创业精神与创新意识, 学会正确评估自己, 挖掘和利用自己的创业潜力。三是要邀请创业成功人士及校友来校做讲座交流, 让大学生聆听其创业经历, 分享其成功经验与失败教训。

3. 抓好创业孵化基地建设

大学生创业孵化基地积极整合多方资源, 在经费、场地、人员等方面予以全方位支持, 为有志创业大学生提供良好的创业实践平台, 是解决大学生创业问题的创造性尝试。高校的大学生创业孵化基地基本上建在校园内, 在自己校园内创业, 既熟悉环境, 又有动辄上万的师生作为潜在客户, 且创业成本低, 风险小, 可谓占尽天时地利人和, 深受大学生欢迎。高校要高度重视创业孵化基地建设, 以有利于企业成长壮大为核心, 高质量建好孵化基地。

首先, 选择好基地的位置。首选临街, 人流量大的门面、建筑作为孵化基地的场地, 因为地点选择的重要性对企业特别是服务型企业来说是不言而喻的。这样学校要做出某些牺牲, 但扶持一个学生, 成就一个企业家, 这点付出是值得的, 也是必要的。有些高校的孵化基地既不临街, 又不在生活区, 不利于企业孵化与成长。其次, 要做好入园企业的筛选工作, 重点选择当地政府重点扶持的新能源、新材料、生物技术、IT技术、旅游等产业, 容易获得包括创业基金、小额贷款等支持, 有利于企业成长壮大, 也有利于孵化基地自身发展。最后, 要做好孵化企业的后续跟踪服务工作, 组织专业教师、创业成功人士及政府职能部门官员对孵化企业进行一对一分类个性化指导, 及时解决企业在生产经营中遇到的种种问题, 同时淘汰没有前景的企业。

参考文献

[1]关冬梅, 杜海东, 秦法萍, 等.创业技能[M].北京:清华大学出版社, 2012.

[2]张文强.国内外大学生创业比较研究[J].河南社会科学, 2013 (08) :72—74.

[3]樊鹏, 李忠云, 胡瑞.我国大学生创业政策的现状与对策[J].高等农业教育, 2014 (06) :74—77.

[4]陈洪源.大学生创业扶持体系的国外经验借鉴及国内现实构建——基于广州6所高校大学生自主创业的调查分析[J].广西社会科学, 2014 (11) :215—220.

创建“创业型社区”工作计划 第4篇

一、切实加强组织领导，推动创建工作形成合力

南宁市为打造创新型城市、创业型城市，年年都有大动作，年年推出大载体，通过高端引领，推进创业工作深入开展。在2007-2008年实施“全民创新”、“全民创业” 工程的基础上，2009年，组织实施了“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境年”等主题活动。在创建活动中，南宁市在“五个落实”上下功夫：一是落实领导。成立了以市长为组长、48个成员单位参与的创建工作领导小组，形成了强有力的创建工作组织领导体系。二是落实责任。市政府与各县（区）、各有关部门签订了创建工作目标责任状，层层分解下达目标任务，形成了各负其责、各司其职，协力推进的良好态势。三是落实制度。充分利用就业联席会议制度，组织相关部门及时研究解决工作中存在的问题。建立完善督查制度和联络员制度，确保各项工作落到实处。四是落实项目。将新增就业岗位、万名小老板创业培训计划、每个城区建设1-2条创业街等纳入全市为民办实事项目，由市政府具体督办。五是落实经费。各级财政落实了1500多万元作为创业发展资金，主要用于安排创业培训补贴、创业项目推介服务、小额担保贷款基金、扶持各项创业基地等，为创建工作提供了资金保障。

二、完善创业扶持政策体系，不断改善创业环境

从2009年开始，南宁市立足于统筹城乡，打破创业政策城乡分割，拓宽创业扶持政策覆盖面，取得了“五个更加”的新变化。一是创业政策覆盖对象更加广泛。将失业人员、高校毕业生、农民工、水库移民、残疾人、复转军人和退役士兵等群体纳入创业政策覆盖范围，实现创业政策全覆盖。二是鼓励创业的条件更加宽松。通过简化办事程序，提高机关行政效能，降低创业门槛，城乡劳动者参与创业更加便捷。三是扶持创业的政策更加优惠。城乡劳动者自主创业，根据相关政策可享受一次性创业补助、培训补贴、社保补贴、鉴定补贴、税费减免、小额担保贷款等系列优惠政策。四是提供的金融服务更加到位。各级各部门密切配合，为企业和创业者解决创业资金困难牵线搭桥，形成了多渠道融资扶持创业的新格局。五是参与创业的群体更加踊跃。通过政策扶持、服务引导、宣传指导，城乡劳动者的创业意识明显增强。2009年，在应对国际金融危机中，南宁市通过政策和资金扶持，帮助8000多名农民工成功实现返乡创业，吸纳近5万人就近就地就业，对南宁市成功化解当年26万返乡农民工的就业压力发挥了积极作用。

三、建立创业培训体系，提高创业者的创业能力

南宁市以启动实施“万名小老板创业培训计划”为抓手，建立健全创业培训体系。突出抓好“三个环节”：一是抓好扩大创业培训覆盖面的环节。将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，并根据不同群体的特点，开展“菜单式”培训。2009年以来，南宁市累计开办SIYB创业培训520多个班次，培训人数1.3万人。二是抓好激发创业热情的环节。近两年来，共举办200多场大学生创业设计大赛、青年创业活动、创业演讲、创业风采展示、创业典型表彰等活动，激发创业者投身创业、展示自我、奉献社会的激情。三是抓好培育孵化基地的环节。积极鼓励和引导工业园区和民营企业参与创业，重点培育高校毕业生、返乡创业人员、失业人员三类孵化基地，为创业者提供开业指导、项目开发、政策咨询、风险评估等方面的服务。南宁市创建的“南宁高新区大学生创业基地”被国家科技部命名为大学生科技创业见习基地。目前，首期引进了20多家大学生创业孵化企业，为大学生创业搭建了集优惠政策、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化平台。

四、构建创业服务体系，为创业者提供有效服务

南宁市按照建设服务型政府的要求，在推进创建创业型城市建设中，着力加强“四项建设”：一是加强基层创业服务平台建设。2009年，我们在全市1395个行政村全部建立了村级劳动保障工作站，搭建了市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）四级就业创业服务平台，为创业政策、创业信息、创业服务等“一杆子”插入基层提供了有力抓手。二是加强创业指导专家队伍建设。市、县（区）相继成立了创业服务指导中心，组建了一支由企业家、创业成功人士、专家学者及政府有关部门业务骨干等241人组成的创业专家队伍，开设创业咨询服务专线，实行专家轮岗“坐诊”和上门“问诊”、“会诊”制度，免费为创业者提供创业指导服务。三是加强创业项目推介机制建设。定期采集涵盖一、二、三产业，具有地方特色、适应不同群体创办的创业项目，建立创业项目库，收集了5921个创业项目，并将40多场创业项目推介会开进校园、开进社区、开进农村，为创业者提供了“零距离”创业服务。四是加强投融资平台建设。重点抓好南宁市中小企业服务中心融资平台、南宁市企业信用协会推介平台、南宁市南方担保公司担保平台的“三大平台”建设，在帮助融资、信用证明、担保贷款等方面，积极为中小企业发展服务。在个人申请贷款方面采取“小额担保贷款＋信用社区建设＋创业培训”的联动方式，切实为自主创业人员解决贷款融资难题。

五、强化督促检查，实施典型引导营造创业氛围

创建“创业型社区”工作计划 第5篇

为构建和谐社区，进一步加强基层党组织建设，建立健全党员集中轮流制度，认真贯彻落实创业再就业政策，充分发挥社区劳动保障平台作用。创业社区再就业基地利用加强分类指导、有针对性的制定培训计划等手段，分期分批开展党员集中轮训，以确保及时完成社区创业再就业基地工作目标。

一、指导思想

以社区党小组为指导，以劳动保障事务所为载体，以落实就业再就业政策为主线，以开发就业基地为手段，以促进就业为目标，积极创办就业劳动组织，组织开发社区创业再就业基地。通过开展创业在就业基地，进一步完善社区就业服务手段，强化社区促进就业的工作职能，推动我市就业再就业工作。

二、目标人群

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的居民基本实现就业再就业。具体标准如下：

（一）4050人员、以及下岗失业人员。劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的登记失业人员。

（二）体制转轨时期遗留下来的下岗失业人员以及持有《再就业优惠证》人员。

三、工作措施

（一）全面贯彻落实就业再就业政策。创业社区再就业基地本着创业惠民，创业富民的理念，以持续创建“优秀基层党组织”为抓手，加强社区劳动保障建设，做好创业再就业各项业务的政策宣传咨询工作，认真完成好上级部门下达的各项再就业任务。

（二）发挥社区优势，多渠道开发就业岗位。充分发挥创业社区再就业基地党小组的宣传作用，让辖区内“4050”人员、以及下岗失业人员了解到可以利用自身技能积极参加再就业基地的建设。再就业基地为弱势群体“增收”打下了坚实基础，实现多渠道的达到稳定就业的目的，对就业困难人员给予帮助，对符合条件、手续齐全，将在最短时间内为申请加入就业基地的各类失业人员办理好有关手续。

（三）开展社区就业援助。以再就业基地为保障平台，对辖区内的下岗失业人员以及大龄就业困难人员，免费提供“再就业培训”，发放有关再就业政策宣传资料以及对大龄就业困难群体入户摸底调查，造册登记、备案及时掌握了解辖区内各类失业者的基本信息。

（四）强化社区就业服务基础管理。创业再就业基地每月举办“再就业援助”活动，把再就业基地各项再就业优惠政策信息及时地传达到需要再就业有求职愿望的劳动者的手中，详解劳动者普遍关心的问题。发挥党员带头作用，定期举办再就业研讨会、专题讲座等形式，多层次、有重点地开展政策宣传活动，提高行政和管理意识能力。

（五）全面加强街道社区劳动保障工作平台建设。充分利用创业再就业基地党员培训平台的作用，始终坚持以“先就业、后择业、先培训、后创业”的原则，鼓励辖区下岗失业人员利用从创业再就业基地学到的创业就业知识，从事多种经营增加收入。免费提供国家新一轮优惠扶持政策以及发放申请“小额担保贷款”政策宣传资料，通过宣传帮助使其走上自主创业的之路，用双手打开致富之门。

四、工作要求

（一）加强领导。要以新一轮再就业政策为有效载体。动员社会各方面广泛参与和支持创建创业再就业基地。创建创业再就业党员领导小组，负责创建社区 “充分就业社区”活动的指导工作。

（二）制定创建“创业社区再就业基地工作计划”，明确工作责任，分工到人，并对当年创建活动进行评审总结，从2011年起，将其列入就业再就业岗位目标责任制内容进行考核。

（三）社区劳动保障站加强指导和督促检查，帮助社区解决再就业基地工作中存在的困难和问题，协调相关职能部门落实好再就业基地的相关扶持政策。

创业型社区工作计划 第6篇

为进一步引导和鼓励城乡劳动者创业就业，增强其创业能力和经营能力，充分发挥创业促进就业的倍增效应，全面推进创建创业型城市工作，现将创业活动的实施方案如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表重要思想”为指导，以科学发展观统领社会经济发展全局，深入贯彻落实党的十七大提出的实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业重要决策的主要抓手，以达到“创业富民，创新强镇”为根本目标。

二、工作目标

1.认真做好宣传工作。

2.积极利用版面、新闻媒体等媒介充分宣传中央、省、市、有关创业带动就业的优惠政策，营造人人参与创建创业型社区建设的氛围。

3.全面启动创建工作。深入开展就业援助进家入户活动，广泛宣传市新一轮就业政策宣传工作，认真做好创建工作，为每进一步推动以创业带动就业打下良好基础。宣传发动有创业意向的人员投身创业创新事业，大力开展职业技能培训，积极落实创业项目，加大政策扶持力度，打造良好的创业平台，全面启动创业型社区创建活动。

三、创建措施

1.成立创建“创业型社区”领导小组，2.帮助下岗工人、退伍军人、困难高校毕业生和低保家庭劳动力实现就业、小额贷款、自主创业扶持，采取送政策上门、一对一指导等多种形式把政策落实到位，使符合享受条件的创业者享受到创业扶持政策。根据社区实际情况，对有创业意向的人员进行创业指导，对失地农民等有劳动能力有就业、有创业意向的困难人员，采取帮扶政策，介绍工作，与企业单位进行社区共建，帮助解决就业问题。有创业意向的人员可以由培训机构提供技术，由创业服务体系提供创业资金等方面的帮扶，实行边创边改，打造自己的创业模式。

3.强化创业优惠政策的落实，优惠政策上门，建立责任人制度等方式，构建创业服务平台，依托各界公共服务机构及社区就业服务中心工作室，对创业人员开展政策咨询、项目推介、培训指导、跟踪扶持等“一站式”服务。突出对高校毕业生、就业困难人员等特殊群体的政策支持、创业帮扶，提高特殊群体的创业成功率。

XX社区劳动保障站

创建创业型城市工作总结 第7篇

一、健全组织，明确职责

为取得工作实效，我联将创建工作当成一项重要工作来抓，成立了以工商联主席为组长，分管领导为副组长，其他班子成员为组员的创建创业型城市工作领导小组。领导小组负责协调创建各项工作的开展，明确目标任务和措施，制定实施方案并出台了相关政策措施。

二、制定方案，明确目标

根据相关文件要求，我联结合自身的工作实际，及时研究制定了创建创业型城市工作的实施方案，进一步明确了创建工作的指导思想、目标任务、实施步骤和工作要求，为创建工作的开展奠定了良好的基础。

三、主要做法和取得的成效

(一)强化宣传，营造氛围。为加强对创业型城市创建工作的宣传力度，工商联与全县非公有制企业通过本系统网站、工商、举办专题培训班等多种形式宣传。通过宣传我县创新创业的各项优惠政策，增强全民创新创业意识，激发专业人才的创新创业热情，积极营造全社会关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围，鼓励更多的劳动者通过自主创新创业实现就业。

(二)依托会员企业，构建创新创业平台。充分利用全县非公有制企业，适当降低准入门槛，积极吸收接纳再就业人员，同时积极引导大学生、返乡农民工到自主创业，以创业带动就业，摸索出了一条独具特色的全民创业就业之路。对于自主创业企业及吸收接纳再就业人员的企业，协助企业办理工商、税务等行政审批手续，为企业免费提供人才培训、政策咨询、项目申报、技术需求等创业孵化服务。多措并举，从实际出发，降低企业的运营成本，为初创企业创造一个高效、便捷的创业环境，使其尽快发展壮大。20xx年，县工商联通过全县非公有制企业安置就业人员共3000余人。

(三)维护劳动者合法权益，巩固和谐劳动关系。针对今年经济下行的情况，现存在就业、创业难问题和劳动者合法权益未得到有效保障，县委、政府今年在工商联成立了县非公有制经济服务中心，积极开展非公有制经济党建、团建、工会建设和法律法规的咨询服务，构建和谐劳动关系。同时我会从保护员工合法权益，改善企业用工环境，加强职业病防治，防范安全生产事故，建立劳动关系预警机制等方面入手，积极引导企业开展创建活动。配合劳动管理部门，妥善协调企业与员工之间的劳动纠纷，有效维护了在企业工作的劳动者的合法权益。

关于创建创业型城市工作绩 第8篇

（人社部函〔2011〕31号）

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

为检查创建创业型城市工作实效，更好地推动创建工作，我部将于2011年一季度对全国首批创建创业型城市进行绩效评估，现就有关问题通知如下：

一、评估范围

经我部备案的首批国家级创建城市及重点联系城市可自愿参加绩效评估。请各有关省、自治区人力资源社会保障厅在征求上述城市意见基础上确定参评城市名单，于2011年2月20日前函报我部就业促进司。

二、评估内容

（一）创建工作任务完成情况，即：组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系建设情况。详见人社部函〔2010〕121号文件所附《国家级创建创业型城市完成创建工作任务情况考评表》。

（二）创建工作实际效果，即：促进创业的实际效果和创业带动就业的实际效果。详见《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评估表》（见附件1）。其中，创业环境满意指数将通过我部统一组织问卷调查获得；其余评价指标依据相关部门现行统计制度获得。

三、评估依据

（一）国务院及我部文件明确下达的工作任务和要求，包括：国发〔2008〕5号、国办发〔2008〕111号、国办发〔2008〕130号、国发〔2009〕4号、国办发〔2009〕3号、人社部发〔2008〕87号、人社厅发〔2009〕14号、人社厅发〔2009〕110号、人社厅函〔2009〕271号、人社部发〔2010〕31号、人社部函〔2010〕121号等文件。

（二）参评城市在创建工作开始之前（统一按2008年底界定）的基础情况，以及创建工作结束时（统一按2010年底界定）的实际情况，即：按照《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评价指标基础数据采集表》（见附件2）和《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效分析指标基础数据采集表》（见附件3）要求所采集的相关数据。

（三）各项评价指标同期全国同类城市平均水平。

四、评估标准

（一）完成了既定的创建工作任务，五大体系基本形成，并在实际工作中发挥作用。

（二）促进创业带动就业取得实效，反映创建工作实效的各项评价指标，均比创建工作开始之前有所改善，并均高于同期全国同类城市平均水平。

五、评估方式

（一）资料审阅：对反映参评城市创建工作任务完成情况的各种资料进行审阅。资料审阅工作由我部创建创业型城市绩效评估工作组负责。请各参评城市创建工作领导小组办公室将能够充分反映创建工作任务完成情况的图文资料按照五大体系建设进行分类归集，以PDF格式制作成电子书，于2011年2月底之前报我部就业促进司。

（二）数据比对：将反映参评城市创建工作实效的各项评价指标与同期全国同类城市平均水平进行比对。数据比对工作由我部创建创业型城市绩效评估工作组负责，聘请有关专家参加。数据比对结果将作为评价参评城市创建工作实效的主要依据。请各参评城市创建工作领导小组办公室按照本通知附件

2、附件3要求，及时采集相关数据，经统计部门核实盖章后，于2011年3月底前函报我部就业促进司。

（三）结果核查：对资料审阅和数据比对的结果进行核查。结果核查工作由我部委托的第三方机构负责，相关安排另行通知，届时请各有关省、自治区和各参评城市积极配合。结果核查的情况将作为确定绩效评估结论的重要依据。

六、工作要求和安排

（一）为确保创建创业型城市工作绩效评估资料和基础数据及时上报，请各参评城市的创建工作领导小组对资料归集和基础数据采集工作进行布置，将各项基础数据采集任务分解到相关部门；请各有关省、自治区人力资源社会保障厅主动协调同级工商、地税、国税、统计部门以及小额担保贷款经办银行，指导各参评城市的对口单位按要求提供相关基础数据。

（二）为确保及时获得各参评城市创业环境满意指数和各项评价指标的全国同类城市平均水平，我部将会同清华大学中国创业研究中心，组织国内专业化的社会调查机构，统一实施创业环境问卷调查，费用由我部承担；同时将会同工商总局、税务总局、国家统计局，统一采集全国地级以上城市的相关基础数据。需要各地配合的具体事项另行通知。

附件：1国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评估表

2国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评价指标基础数据采集表

3国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效分析指标基础数据采集表

4参照数据源字典（工商行政管理统计报表）

创建“创业型社区”工作计划 第9篇

城市工作汇报

近年来，各塔埠街道在区委、区政府的正确领导下，按照全区关于开展全民创业活动的工作安排，街道党委、办事处高度重视，紧密结合辖区实际，通过政策宣传发动、摸排创业资源、主动协调服务等措施的落实，切实做好服务。在全民创业工作中，街道认真领会有关文件工作精神，创新工作思路，鼓励广大群众创业兴业，并将全民创业与创建省级创业型城市和当前招商引资、项目建设、发展主导产业等重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全街道形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面，积极推进了街道辖区全民创业活动的开展。现将街道去年全民创业暨创建省级创业型城市工作总结如下:

一、加强领导、多方宣传，掀起全民创业高潮 为认真做好全民创业工作，街道成立了全民创业行动领 导小组，下设办公室，具体负责街道、社区全民创业行动各项工作的开展。为鼓励辖区居民群众的创业热情，积极动员辖区居民群众参与到全民创业行动中来，街道结合自

身实际，充分发挥妇联、工会等部门职能优势，组织社区开展了多形式、多方位的全民创业知识、政策和技能宣传培训活动。一是利用社区内阅报栏、墙报和板报集中宣传等方式，向辖区群众广泛宣传市、区开展全民创业行动的内容、政策和要求，营造全民创业氛围。二是通过技能培训、参观走访和邀请辖区创业成功的下岗人员与辖区有创业意愿的群众现场交流等形式，激发群众参与自主创业的热情。通过多方位、多形式的宣传，为全民创业营造了浓厚的舆论氛围。2010年至今新增就业再就业1484人，其中下岗失业人员再就业923人，困难人员再就业880人，组织再就业培训850人，新成长劳动力330人，组织创业能力培训 150人，促进了街道经济和社会事业的和谐发展。

二、深入辖区，摸排资源，努力增强创业服务能力 为提升向创业人员及企业提供服务的能力，街道年初开展了对辖区的创业资源进一步步摸底排查工作。首先、街道以社区为单位，对辖区所有上规模的企业的闲臵厂房、场地进行了摸底，把摸排出来的企业有意愿出租的楼房、库房和场地等进行了登记造册，不仅为下一步引进新经营户和向来街道辖区投资的经营户推荐场地做好了前期准备，同时也为辖区企业盘活闲臵资产拓宽了渠道，受到了闲臵房屋企业业主的欢迎。其次，发挥街道劳动保障事务所和社区劳动保障服务站的职能作用，及时收集、整理和向社区群众发布就业

信息，指导和引导群众再就业。

三、加大招商引资力度，大力发展民营企业，为就业者提供更多岗位。

街道对于重大项目实行一个项目一套班子，为招商引资创造良好条件，招商服务小组定期与投资商联系，积极协调企业在用地、用水、用电及用工等方面的问题，确保企业顺利落户。为创业企业提供更多共享资源和便利条件，为龙胜畜禽有限公司解决用水用电问题、为睿和机械项目协调工农关系问题等。加强与各级机关部门的交往合作，为投资项目相关手续的办理提供指导与协调服务，为招商企业的发展创造有利的创业环境。“十大农业项目”中的龙盛畜禽扩建项目，投资8000万元，目前正在试生产，项目建成投产后可实现年销售收入4亿元，实现利税2000万元，为社会提供2000多个就业岗位。“十大工业扩建项目”中的睿和机械项目，总投资5600万元，该项目已于2010年6月开工建设，项目完成后可提供工作岗位200个。

四、以发展特色加工业为契机，稳定就业。

街道官庄社区的四姐手工坊由市二麻厂下岗女工皱晶创建，生产20余种仿珍珠镶包，产品在市场上供不应求，年销售额过百万。箱包生产简单易学，无需投入资金，非常适合失业人员灵活就业。在工坊的发展过程中，街道积极为工坊提供各方面支持与扶助。针对其流动资金紧缺，协调劳保、金融财政等部门，帮助工坊争取创业小额担保免息贷款，5万元免息贷款已到位；工坊工人紧缺，街道发动各社区联系介绍辖区下岗或待业人员在工坊灵活就业，并在街道年初的“春风送暖”招聘会上，积极为工坊提供摊位，当场招工数十人；工坊原地处官庄市场胡同里的几间平房里，交通不便、知名度低，街道了解情况后，积极为工坊协调了现有场地，扩充了生产规模和门面，提高了工坊的知名度，改善了其发展条件。在迁入新址的一个月时间，共接收500余人就业。存在问题：

1、各塔埠街道办事处地处市南工业区，辖区内破产企业多，失业人员多，困难群众多。

2、本土企业壮大受企业主个人素质影响，企业管理有待进一步提高。

3、创业人员在创业之前所遇到的项目和资金问题。有些创业主体有看中的项目，但是苦于没有启动资金，迟迟不能开展创业，导致机会白白流失；有些主体创业之初资金紧张，周转不畅，而担保贷款方面又没有足够的抵偿，导致创业项目停滞。

4、创业者在成功创业之后所遇到的市场问题。作为没有经验的创业者，高风险的市场带来巨大利益，但在商品市场中如果没有把握住机会，容易得不偿失，低风险的市场回报微乎其微，不能达到创业者的初衷。这也使得一部分创业

者谨小慎微，不能放手创业。

全民创业是一项顺应民心的工程，需要全社区的关心和支持，需要各部门的综合协调，在下一步工作中，针对以上这此问题，我们将采取强有力措施，在保持原有工作的基础上加强创新性和持久性，对于上述存在的问题，逐一计划，认真解决。

1、进一步加大宣传力度，营造良好的创业氛围。用成功者的事例激励他们，使那些激情不高的待创者认识到创业的好处，创业的利益，和创业的优惠条件与政策，让他们切实体会到创业能改变人生的道理，从思想上完成“要我创业”到“我要创业”的改变。

2、加强工贸，劳保等部门的合作，为那些创业者提供新鲜又有活力的创业项目，提高他们的创业热情。对招商引资和特色加工业加大扶持力度，努力开发就业岗位。

3、建立创业基金，创业者联合会等，加强创业者们自身的联系，有利于他们交流经验，开拓市场，互相扶持，做大做强。

各塔埠街道

关于创建省级创业型城市工作汇报 第10篇

今年4月，我市被确认为首批创建“省级创业型城市”以来，在大丰市委、市政府和盐城市人社局的正确领导下，紧紧围绕“五大体系”建设，精心组织，扎实推进，创建工作取得了阶段性成效。现将有关工作汇报如下：

一、加强组织领导，健全创建体系

1、构建创建组织体系。大丰市委、市政府高度重视省级创业型城市创建工作，将其作为改善民生的重要抓手，盐城市创建省级创业型城市工作会议召开后，市委常委、常务副市长范大玉专门召开会议，研究落实省级创业型城市创建推进工作。市政府成立以范大玉为组长，市政府办、人社局、经信委等28个单位为成员单位的大丰市创建省级创业型城市工作领导小组。同时制定和出台创建工作方案，围绕组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系五大体系66项标准，明确部门职责，制定工作和考核目标，细化创建工作，确保创建工作得到全面落实。

2、完善创建政策。为全面推动创业型城市创建工作，发挥政策引导效应，市委、市政府专门下发了《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》（大发[2013]48号），就设立专项扶持资金、放宽市场准入门槛、鼓励大学生创业等18个方面出台了含金量高、激励作用强的政策，同时市财政设立1个亿的全民创业专项资金扶持创业。为进一步抓好政策的宣传和落实，在大丰日报刊登政策解读，相关部门公开进行服务承诺。同时推进创业型城市创建工作，围绕资金补贴、申请流程等方面，专门出台了《大丰市扶持创业专项资金使用管理实施细则》，进一步明确补贴标准，简化申报流程，确保政策落到实处。

3、强势组织推进。为推进全民创业，我市将全民创业工作和创建省级创业型城市工作纳入政府工作报告，并将创业带动就业纳入就业工作目标责任制度。盐城市全民创业大会召开后，我市市委书记倪峰专门召开座谈会，听取我市全民创业和省级创业型城市创建工作情况，要求全市上下高度重视，全民发动，重点重抓，形成合力，迅速掀起全民创业新高潮。9月，市委市政府召开全市全民创业大会，现场为100名企业者免费发放工商营业执照。市政府还多次召开创建领导小组成员会议，研究制定鼓励创业政策，及时解决创建中的实际问题。9月26日，在市新词广场举办’2013促进创业就业暨高校毕业生招聘会，市领导范大玉、袁冬青等到现场视察。会上进行了创业政策宣传和创业项目推介活动，吸引4000多名群众到场。

二、加大宣传力度，造浓创业氛围

一是宣传创业政策。为进一步优化创业环境，激发创业激情，造浓人人关心创建、人人支持创建的氛围。充分利用报社、电视台、网络、电子广告屏等宣传创业政策、意义，同时向社会发放政策简单、宣传页10000多份，使创建工作家喻户晓，深入人心。

二是宣传创业典型。树立创业典型，带动群众创业热情和创业信心，在《盐阜大众报》对我市两位创业典型进行宣传、在《大丰日报》上连续一个月刊登创业政策和创业典型事迹。组织全市全民创业典型巡回宣讲团在全市开展创业宣讲活动，已在我市大中、新丰等镇组织宣讲活动6场，3000多名群众、村组干部、企业工作人员、机关单位工作人员以及有创业愿望人员到场学习。

三是创新宣传载体。在市政府网站《中国大丰》开设创业型城市专题板块，包括创建动态、政策文件等栏目，进行创业政策、创业项目、创业典型、创业园区等宣传，该专题被江苏省人民政府网站采用；通过市镇村三级人社基层平台加强宣传政策，特别宣传身边的创业典型，在全市开展征集优秀小本创业项目征集和展示、发放创业政策宣传页、开办创业培训班，通过多种形式活动宣传全民创业。

三、加快载体建设，培植创业典型

今年，市委市政府大力开展全民创业工作，把省级创业型城市创建工作纳入政府工作报告，年初专门发文将全市12个镇工业集中区集体更名为创业园，将我市商业街更名为全民创业街，在项目、土地、资金等方面向创业载体倾斜，加大创业载体建设扶持力度，促进全民创业。

1、大力培植创业孵化基地。一是放大留学生创业园效应。为了集聚高层次人才，孵化高成长企业，培育高科技企业，在经济开发区建立留学人员创业园。园区包括层高24层的国际商务大厦、标准厂房40000平方米和多个专业技术研发和实验平台，目前已有德国留学回国的李臣创办的盐城丰德精密机械有限公司、日本留学回国的李浩杰创办的大丰市金诺机械有限公司等14家企业入驻园区。二是培植科技型创业孵化基地。为推动科技创业能力向创业成果转变，我市建立了“东方一号”创意产业园，以创意产业集聚为支撑，以文化创意产业和工业设计为抓手，建立科技型创业孵化基地，推进科技人才向创业人才转变，目前该创业园内已有37家企业入驻。三是培植农民创业园。为发展农业项目，鼓励农民创业，向农民创业提供合适的平台，今年我市加大农业创业园建设，在草庙镇建立的农业创业园“希望田野”已形成一定规模，园区规划面积1万亩，已有总投资7000万元的农业观光园、植物园等3个农业创业项目进驻园区。目前东方1号、希望田野正在积极申报省和盐城市创业载体；同时我们进一步加强政策倾斜，鼓励部门、企业建设生产型、市场型等类型的创业园，建立多元化的创业发展模式。

2、加快培训基地建设。为进一步加大培训规模，提升培训质量，建立完整的创业培训体系，让我市有创业意愿的人都能得到创业培训的机会，市人社局、市教育局联合在市职教中心共建创业培训基地，计划三年投资1000万元，目前已投入 300多万元用于购买培训设备设施并投入使用，设立导师咨询工作室、创业培训教室、创业实训教室、学生创业园，安排32名专业教师负责全民创业培训工作。

3、大力培植创业典型。在各镇开展优秀小本创业项目征集和展示活动，共征集项目43个，并选取其中3个申报盐城市优秀小本创业项目。联合市妇联、市团委推荐20个优秀小本创业项目在我市新词广场进行推介和展示，发放各类宣传资料5000份，受到群众的热烈的欢迎。

四、切实优化服务，狠抓政策落实

1、加强创业服务。健全服务网络，利用现有市镇两级人力资源和社会保障服务中心平台，专门挂牌成立创业指导服务中心；在市人力资源市场设立专门服务窗口，解答创业咨询，受理创业相关业务，及时为创业者提供服务。加大创业培训力度。9月，邀请上海华东师范大学胡谊教授为全市科级以上干部进行《成功创业的心理准备》专题讲座。组织创业培训师资参加盐城市创业讲师培训班学习，提高创业培训质量，在每月下岗失业人员技能培训中加入创业意识培训课程；联合各镇组织开办创业培训班，先后在南阳等镇开展创业培训活动。今年已累计开办创业培训班13期，培训学员1000多人。

2、强化政策落实。加大小额担保贷款发放力度。为进一步扶持全民创业，从今年起，我市对符合条件的创业者小额贴息贷款不受总量控制。今年预计对初次创业者发放小额担保贷款超1000万元；进一步完善政策体系。根据我市出台的创业相关政策，抓好初次创业补贴、房租水电补贴、创业孵化基地、实训基地等建设补贴标准和申请流程，确保年底兑现相关奖励和补贴。

3、严格考核督查。在日常创建工作中，定期制作工作简报，组织召开创建领导小组成员会议，及时通报创建工作进度，研究解决问题。对创建工作目标，年终由市政府办和市考核办对创建工作任务完成情况进行年终绩效考核。

五、下一阶段工作

1、进一步培植宣传创业典型。通过举办“创业之星”评选、举办创业成果展、编印创业典型事迹小册子等活动，加大表彰和宣传创业的先进典型，充分利用《大丰日报》、大丰电视台、政府网站等新闻媒体，开辟创业专栏，加大宣传，用创业精神激励人，用创业经验鼓舞人，引导更多人投身创业。

2、进一步优化创业培训服务。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖，确保2013年创业培训2000人，2014年创业培训人数达3000人。整合培训力量，加大培训力度，加强对创业培训机构的管理和对创业培训师资队伍培养，提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率，确保到2014年全市创业培训师资队伍规模不少于40人。

3、进一步加快创业载体建设。加大留学生创业园、东方一号科技创业园、职教中心等现有创业载体建设力度，根据创业群体的不同类型，有针对性地在全市建设农民创业园、下岗失业人员小本创业园、创业带动就业示范街区等创业载体，以此引领和推动全民创业工作。确保2014年底建成建成省级创业产业园2个，市级创业产业园4个，镇级创业产业园区8个。

创建“创业型社区”工作计划 第11篇

关于印发创建国家级创业型城市工作领导

小组工作制度的通知

各基层单位：

现将《创建国家级创业型城市工作领导小组工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年六月二日

通河县建设局

创建创业型城市工作领导小组工作制度

为保证住建局创建创业型城市工作领导小组及时了解掌握全局创建活动动态和工作进展情况，总结部署各阶段的工作，解决创建工作中出现的问题，特制定领导小组相关会议制度如下：

一、局创建创业型城市工作领导小组例会制度

⒈领导小组工作例会每季度召开一次，因工作需要，领导小组组长可随时召集临时性工作会议。

⒉领导小组工作例会参会人员为领导小组全体成员、各成员单位及领导小组所属的工作机构。

⒊领导小组工作例会主要是听取创建工作进展情况和阶段重点工作的汇报，调整部署各阶段创建工作任务，协调各成员单位间的配合，解决工作中出现的问题，通报创建工作的形势和创建动态。需提请领导小组研究解决的具体问题，由领导小组办公室提出，报请会议主持人确定具体议题。⒋领导小组工作例会由领导小组办公室负责承办、记录，形成会议纪要，办公室主任审核，会议主持人签发。指导创建创业型城市工作，领导小组办公室负责督办。

⒌与会人员按时到会，如确有情况无法参加的应向组长请假。

⒍各成员单位要高度重视创建创业型城市领导小组工作例会，及时参加会议，认真落实会议的各项决定和工作安排。

二、成员单位联席会议制度

⒈成员单位联席会原则上每季度召开一次，因工作需要，也可增减次数。

⒉会议由领导小组办公室成员、相关成员单位领导以及相关成员单位联络员参加。

⒊办公室主任主持，也可由主任委托副主任主持。⒋成员单位联席会主要集中听取相关成员单位工作进展情况反馈，研究工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取措施，抓好整改，提高工作推进速度和质量。

三、创建创业型城市工作领导小组联络制度

为加强市创建创业型城市工作领导小组各工作机构的联络、沟通及时，信息畅通。特制定领导小组联络制度如下：

⒈领导小组成员单位的主要领导应按时参加领导小组办公室召集的各项活动及会议，并选派得力人员担任本部门联络员并报备创建领导小组办公室，负责与办公室的日常联络。

领导小组办公室设立总协调员。负责与各成员单位联络员保持联系，及时了解工作情况，传递工作信息。

⒉各成员单位的联络员要认真负责，加强与领导小组办公室和各工作组成员单位的日常沟通和联络。

⒊领导小组办公室要加强与相关成员单位的联络，做好上传下达、资料收集、信息反馈工作。

⒋领导小组办公室要按照要求收集汇总工作进展情况。⒌创建创业型城市工作时间紧迫、任务繁重，需要各成员单位紧密配合，各成员单位联络员责任重大，联络员作用的发挥与否决定创建工作的成败，各联络员要积极工作，确保创建创业型城市工作成功。

四、创建创业型城市工作领导小组督查制度

为保证局创建创业型城市工作领导小组部署的各项工作任务落到实处，特制订领导小组督查制度如下：

⒈督查工作内容。领导小组议定的事项和各成员单位创建国家级创业型城市组织领导、工作机制落实情况以及创建工作进展和创业型城市测评指标完成情况；各成员单位创建工作任务进展情况。

⒉领导小组工作任务下达后，领导小组办公室要及时分解立项，将工作任务分解到有关部门单位，并提出具体的落实和反馈意见和建议。

⒊督查单位要及时掌握重要事项和工作部署的实施情况，抓好跟踪督办，认真开展督查工作。

⒋各成员单位对督查事项办结情况，应及时、真实、准确的报告督查单位。

⒌领导小组办公室要及时将重要事项和工作部署进展情况、成效和存在问题向领导小组反馈。

创建国家创业型城市工作实施方案 第12篇

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体要求，根据关于印发《创建国家级创业型城市工作方案的通知》XX号精神，结合我xx系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，按照县委、县政府开展全民创新全民创业活动和加快实施科学发展三年规划的要求，围绕科学发展，和谐发展，跨越发展的主基调，进一步解放思想，扩大开放，建立健全创建国家级创业型城市工作“五大体系”，激活创业主体，完善创业政策，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，城市充满创业活力，社会形成创业氛围，激发全民创业的积极性，充分发挥创业促就业的信增效应。

二、目标任务

鼓励劳动者通过资助创办生产服务项目、企业或从事个体经营，在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。力争用2年时间，健全政府职能部门共同组织，社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，形成全社会崇尚创业、支持创业，竞相创业的局面。具体目标是加大农民工、个体工商户等培训工作，拓宽就业渠道；鼓励施工企业项目经理投身城乡建设工作开发，带动更多的农民工就业；鼓励个体经营者投身市场经营，扩大就业门路等。

三、主要工作

1、建立组织领导体系，形成系统促进就业的工作推动机制 成立以党组书记、局长任组长，副职领导任副组长，各单位主要领导参加的建设系统创建国家级创业型城市工作领导小组，建立健全工作制度，制定实施方案和工作计划，分解目标，落实责任。

2、完善创业扶持政策体系，不断改善企业环境

放宽市场准入，切实改善行政管理和办证手续，对前来我县投资办厂和城乡开发建设的企业，在符合政策规定的条件下，可以优先办理各种证件手续，同时在缴费问题上实行优惠政策，以实际行动支持推动以创业带动就业，不断优化我县创业环境。

3、健全创业培训体系，提高创业者的创业能力

结合建设系统工作特点，建立健全以农民工、个体工商户为主体的创业培训体系，不断提高培训质量，增强创业的针对性，使培训体系转化为强有力的生产力。

4、构建创业服务体系，为创业者提供优质服务

依托公共就业服务体系，建立健全创业指导服务组织，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”服务创业服务，为创业者提供优质服务。

四、工作步骤

分三个阶段推进创建国家级创业型城市工作

（一）2009年1-3月为准备阶段。主要工作是建立组织领导机构，制定工作方案，召开动员大会，明确目标任务，完善工作制度，落实工作职责。

（二）2009年4月至2010年11月为组织实施阶段。主要工作

1、认真研究及时完善扶持创业的各项优惠政策，提高政策的操作性和灵活性，不断完善创业扶持体系。

2、加强创业培训。根据创业者工作需要开展对农民工的理论和业务技术培训，提升创业能力。

3、完善创业服务机制。开展项目开发，开业指导、政策咨询，后续扶持等创业服务活动，全心全意为创业者服务。

4、开展“创业促就业”宣传活动。通过加强舆论引导，开展政策宣传、项目推介等系列活动，在系统内营造良好的创业氛围。

（三）2010年12为总结经验阶段。主要工作为总结活动经验，建立推动创业带动就业的长效管理制度，改进不足，将创业带动就业工作推向深入。

四、保障措施

1、成立组织领导机构。局成立系统工作领导小组，各单位也要成立相应机构，负责系列活动的组织、协调、督促和检查。

2、落实责任制。为了确保工作层层有人抓，有措施，落实责任制，把具体工作落到实处，领导小组定期召开工作会议，及时总结分析工作中出现的问题和新情况。各单位要按照统一规则、统一组织、统一标准、统一实施的要求，各司其职，有条不紊地推进。

3、加快宣传力度，营造氛围。通过新闻媒体、板报、宣传专栏等形式，加大对创建国家级创业型城市工作的宣传力度，力争全系统干部职工关心和支持创建工作。