安全与环境管理

安全与环境管理（精选6篇）

安全与环境管理 第1篇

班组安全与环境管理

张立中 一汽伊顿变速箱有限公司

在一个现代化的企业中,安全与环境管理起着基础和重要的作用.作为一名工作了十几年的员工,我深切的体会到班组安全和环境管理在实际生产中的重要意义.企业要发展,要进步,要有持续的生命力.不能只重视经济效益和质量意识,还必须把安全管理和环境管理放在同样的位置,常抓不懈,并指定出行之有效的法规,制度.要求班组员工认真执行,同生产实际相结合,做到和谐同步的发展.只有这样才能使企业有更高、更快、更好的发展前景和希望.怎样才能做好企业中班组的安全和环境管理呢?

一 首先,明确的认识到班组安全管理的重要性

在企业的生产进行中,安全生产一直伴随着企业的成长.所谓安全是指安稳而无危险的事物.生产过程中的安全是指人不受到伤害(死伤或职业病)物(设备或财产)不受到损失.企业的发展固然要靠高品质和良好的服务.但是如果没有先进的安全管理或者安全管理体系不健全,就会经常导致各种事故频繁发生,这就影响正常的生产工作.给企业带来不稳定因素和重大的经济损失.在企业中,班组是企业管理最小的单位,也是管理员工的直接参与者.在企业生产管理中,班组起着承上启下的作用.在班组安全管理中,必须把人的安全放在第一位.在多数情况下,由于企业管理不善,使工人缺乏安全教育和训练或者机械设备缺乏维护,检修以及安全装置的不健全.从而导致了人的不安全因素和物的不安全因素.值得注意的是,人与物的不安全因素又互为因果,如果有时是设备的不安全状态导致人的不安全行为,而人的不安全行为又不会促进设备出现不安全状态.例如,人接近转动机器部位进行作业,有被机器夹住的危险,这属于不安全行动;又如,在冲压作业中如拆除安全装置(不安全行动)那么设备就会处于不安全状态,就会有压断手指的危险.构成生产中伤亡事故的人或物两大因素只中,人的失误占绝对的地位.纵然伤亡事故完全来自机械或物质的危害是由人设计和操纵的,物也是由人来支配的,从以上的例子可以看出,如果出现人的伤亡事故,必然为企业造成经济上的损失,以及人的精神和肉体上的创伤,使企业和个人的利益受到不必要的损害,这就需要有一个先进的安全管理体系,企业的发展必须以安全为基础,以安全为根,树立以人为本,安全第一预防为主的观念,并切实的作好安全体系中的各项要求,在生产现场,班组是管理的直接责任者,也是安全体系中的重要环节.要确保安全作业,就必须分析和查清隐患,并加以消除,将事故消失在发生之前,真正做到预防为主.只有充分认识到安全的重要性,才能促进企业的和谐发展和不段进步,创造出更多的社会价值.在企业的安全生产过程中,当然也不能妄自菲薄或者骄傲自大,这两方面都不利于安全生产,更不利于班组管理,在班组的安全管理上,一定要理论联系实际,做到实事求是.每出一个规则,每立一条纪律,都必须同实际相结合.并符合企业的实际情况.如果与事实偏离,反而会起到相反作用.要做好班组的安全管理工作,就必须从班组的实际情况出发,在树立安全第一的同时,做好员工个人的安全意识建设,以及物(机械)的安全管理,要做到人与物的有机结合,就必须对班组安全进行强化管理,充分体现基层班组的重要作用.总而言之,安全是企业发

展永恒不变的主题.而班组作为安全生产直接参与者和管理者,在企业发展中的意义重大,重要性也不言而喻.二 班组安全管理的核心—人

在班组安全管理中,人是至关重要的.在我们的工厂前,经常会看到“安安全全上班来,高高兴兴回家去”.从这句话中,直白的告诉我们,只有安全的工作,安全的回家,才能有着幸福的生活,因此在班组安全的管理中,必须应以人为主,说白了,也就是说安全的核心,既是人的安全.在人的安全连锁系列中,人安全行动是基于心理,生理动作等几个方面而产生的,而后者又取决于遗传,社会环境等因素.人的行动的自由性.生产劳动易受环境条件所造成的心理影响,因而易发生误动作,人同机械相比,因易于自由活动,故其可靠性差,但同时,正是因为人有行动的自由性,才能使人具有积极研究安全生产的手段和能力,具体分析发生事故的原因,如果从机械上说无怪乎三方面①设计缺陷②制造的缺陷③维修保养和使用上的缺陷.如果从人的方面看,主要有①技术不强②操作失误③责任心不强④其他.因此要减少安全事故的产生或者不出现,就必须对人和机械进行严格的管理,而机械是固定的,死的,不动的,机械状态的好坏是要人去发现,修理,去达到理想的结果,这些都是可以解决的东西.而人却必须用管理,用约束的手段去达到效果.在班组安全管理中,一定要以人为核心的问题,针对人的行为和行动来进行有针对性的管理,在生产作业现场,人是最小的管理者和操作者,因此一定要加强人的安全教育和技术训练,并进行各种安全知识的学习.从而保证班组成员在操作现场有充分的安全知识和生产加工技能,能合理的使用机械和预知危险因素的能力,从心理,生理和生产操作等方面控制住不安全行为的产生.从而就等于砍断了导致安全事故中人这方面的联系.虽然说阻止人的失误因素降到零是不可能的事情,但如无安全经验,缺乏安全生产知识或者全部违章操作,就一定会发生安全事故,造成财产人身的损害,因此,在班组的安全管理上,必须加强人的教育和安全指导,在这一管理中,人应作为一个关键,核心的因素去面对在班组安全管理中,检验管理的是好是否,主要就是看班组的组成中心—人,是否出现事故.要做好班组安全管理人的工作就必须按安全防护公理三原则进行.所谓的安全防护三原则即①建立和维持兴趣,要做好劳动保护工作,做到安全生产,就必须提高劳动保护人员的兴趣和事业心.②寻找事实,为开展调查研究,分析工伤事故的本质原因,预测不安全因素.③根据事实采取行动,针对不安全因素的规律,运用控制技术,采取预防措施和补救行动,以防止类似事故重演,做到人、机安全.在班组的生产现场中,人多物杂,各种不安全因素非常多.而只有遵循此原则,才能确保人、物的安全.很多事实证明,人的不安全原因多为对安全认识不足,工作态度不好,劳动纪律松弛,玩忽职守,实际生产中,安全技术知识缺乏,没有受过安全知识训练,或者不努力学习.因此,要解决这些问题,作为安全教育的执行者,必须要严格执行安全法规,并采取教育,执行罚款和法律手段,加强安全教育和技术训练.普及劳动保护知识,并同时对机械设备增设保障装置,合理设置工艺流程和信号装置,逐渐完善劳动环境.要使安全寓于生产之中,即能做到成品质量第一,又要贯彻安全第一的原则方针.在一个企业中,一个班组中,争取做到人人懂得安全,人人会安全,人有人—也就是企业的基本生产执行者自身的安全得到保证,才能使企业稳定发展,员工才能创造出更大的劳动价值.而班组在企业安全管理中的作用,就是管理好人的安全,使人在生产过程和其他工作中不受到伤害.所以说人是班组安全管理的核心.三 班组安全应遵循的基本原则

1、班组安全管理的可预防性原则

在实际生产过程中,认为事故的隐患应以预防为主.原则上讲,事故是可以预防的,对认为事故不可能只考虑发生后的对策,而应先考虑发生前的对策.在安全工程学中,是把预防事故于未然作为重点的.所以,生产中必须对直接参与生产操作的人和接触的物进行分析,探讨.必须把防范于未然作为目标.2、偶然性原则

所谓损失,包括人的伤亡,受伤,健康受损,精神痛苦等.除此之外,这些包括原材料产品的烧毁或污损,设备破坏,生产减退,赔偿金的支付.其中有一项发生,都会对每个员工,或者企业带来不可估量的损失.都会给企业的发展设置障碍.在班组建设中,我们必须把安全建设放在重要环节,让这些偶然性损失不发生,对于人的事故有一个著名的海因里希偶然性法则.例如,“跌倒”这一偶然事故(反复发生跌倒),将遵循这样的比率:无伤害300次,轻伤29次,重伤1次,这就是著名的1:29:300法则.只是一个小小的跌倒,300次里就会有29次轻伤.在车间班组现场.各种机床设备非常多,如果班组安全管理上不去,管理意识淡薄,环境条件差,肯定就会发生象跌倒这样的事故.3、继发生原则

防止事故的重点是必须防止发生事故,事故与原因是必然的联系,事故与损失是偶然的联系.在班组安全管理中,往往忽略了继发展性原则,出现一次事故后,只重视查找原因和怎样处理结果.往往却不重视在用一问题上可能继续发生同一类似事故.这一现象,在班组的日常管理中经常看到.对机械,设备,班组现场,通讯装置及保护装置班组每一位员工都要做到心中有数.即使出现了一次事故,第二次也不能重蹈覆辙.4、选择对错的原则

班组安全管理中,各类事故原因的相对防止对策尤为重要.可以说如果设有相应的防止对策,所有安全管理的方法,都不会起到任何作用.通常把教育，技术和法制三种对策称为3E安全对策.3E安全对策,是防止事故的三根支柱.三者是相互联系,互为补充的.在管理实践中,技术对策应为第一位.对机床的摆放,工装夹具的合理规划,以及毛坯,待制品要合理放置.如我们公司推行的精查生产方式和技术中,要求每一位员工都要树立全面的质量意识和安全意识.在生产组织上,实现以看板式管理,工序与工序之间实行一个流生产为基础的拉动式“准时化生产”.在劳动组织上,实现多机床,多工序操作的同时,必须注意生产安全,要佩带好劳保用品,在确保安全的情况下进行生产.在设备管理上,实行维修工人现场驻屯,走动服务,巡检,完检,快速修理,严防不安全因素出现.各种机床的防护装置保证健全无损失。在教育方面，除了分厂组织正规的学习和专业讲课外，班组也经常组织员工进行安全教育。并要求员工熟知本岗位的安全操作规程，和防护对策知识，做到防微杜渐。最后在法制对策上，除了有国家规定的法律法规外，班组还设有安全规程和监督标准，起到了警示的作用。

5、危险因素的防护原则

班组安全管理中,危险因素的防护原则是必不可少的.在生产现场各种机床设备非常多,也存在着许多危险因素.所以班组管理时要特别注意这一环节.对机床的防护装置要做到完好无缺.在修理机床时一定要挂上醒目的标识,及时规避和避免事故的发生.四 班组安全管理和环境管理的关系

人类在维持其生存的过程中,逐渐适应了自然和社会的环境.这种适应形成了人的一定形态.人与环境的因素产生共生关系.因此,人类在劳动生产过程中与环境的因素影响有着密切的联系.环境的好坏,直接影响着人类在生产过程中的劳动效果及劳动安全.在企业的生产现场,班组是最小的生产单位,是生产安全的直接接触者,所以说班组安全管理要适适的同环境管理相结合.在作业现场,生产活动是由人—机—环境组成的,如果生产活动的人的行动作为主体来考虑,则与生产作业有关的机械、环境等外在因素就会以客观的因素呈现在一切生产活动表面上来,统统称为外界条件.正是由于这些外在条件的不同,安全事故的发生程度也不同.所以说必须把安全管理与环境管理相联系的进行班组管理.才能做好班组的管理工作,二者不可分,也不能单独成立.只有二者相统一,才能做到班组安全和环境管理的合理话.在生产过程中,操作者在作业时,一切外界条件都具有潜在的安全危险性.例如:不适宜的环境条件下(高温、潮湿、有害气体、粉尘、噪音等)或设备,装置,机械缺陷,都可能引起事故的发生.这些作业空间的大小,对安全起着重要作用.在现代化企业中，作业空间即要经济,又要合理化,同时,操作者生产加工又得安全,方便.在生产现场,作业环境主要是指不同场合,不同工种在不同环境下工作时面临的种种环境条件.如机械冷加工的机械防护,各种烟雾,粉尘,噪音等,这些不利的环境因素都直接或间接的影响着生产工人的工作.轻则降低工作效率,重则影响整个生产线的运行和危害工人的身体健康.因此在班组的日常管理中,必须把这些环境因素考虑得周全.并切实的同班组的安全管理相结合起来.作到合理有序的为生产服务.因此我们说安全管理和环境管理密不可分.五 做好安全管理和环境管理能大力促进企业的长久发展

对于一个成绩显著的企业来说,工厂环境的好坏,是否优良最能体现企业的活力和动力.每一个员工都漠视环境建设,只注重生产,自己四周环境无论怎样恶劣,也不去进行清理,就会造成垃圾满地,杂务乱放.这样又怎么能注意到人身安全呢?在这样的环境下进行生产加工,又怎么能生产出高品质的产品呢?生产出的产品也象从垃圾堆捡出来的一样,企业效益是不会好的.大戏剧家莎士比亚曾经说过:“衣装是人的门面.”这一说法得到了企业界的赞同.许多人经常因不得体倍受指责.初看起来,几凭衣着去判断一个人似乎肤浅了一些.但经验一再证明,衣着的确是衡量穿衣人的品位和自尊感的一个标准.如果一个人身着一身肮脏的外套,破烂的鞋子,散着头发,有什么会愿意接近他呢?同样在企业里,莎士比亚的话也适用.不过可以换成另外一个说法:环境就是企业的门面.如果工厂的环境过分恶劣,又有几个消费者或投资商喜欢这个企业呢?

现在我们充分的认识到了环境的重要性.在我们公司里,坚决执行着EATON公司的环境卫生标准.尤其是推行了“5S”管理方式,起到了前所未有的改进.在我们公司的每一个班组,都认真执行着之一规章制度,和“5S”管理方法.在班组“5S”安全和环境管理中,制定了一系列规定:

⑴ 制定了“5S”看板管理,在看板上,详细粘贴分类标准及安全卫生环

境的规章制度,奖罚明细,以及各类先进安全人物典型.⑵ 对现场管理进行合理规划,各种工装夹具摆放合理,并保证环境卫生

条件良好,安全有保障.⑶ 在班组日常管理中,对环境,卫生,安全更加细致有微,做到一日两次

“5S”保养管理.⑷ 对各种工位器具合理统一规划,取用方便,无安全隐患.安全和环境管理的提高,大大促进了企业的凝聚力和自信心,为企业的发展奠定了基础和条件,做企业就如同做人,只有从小事做起,才能积小成大,积少成多.全场每个班组都把安全和环境管理好,就会形成一个良好的工厂环境就会大力促进企业不断发展.总而言之,要建设好一个工厂,一个企业,就必须把安全和环境管理作为基础来抓,放在重中之重的地位.而企业做的好坏,直接就体现在班组管理上,在班组管理上,一定要把安全和环境管理相结合起来,进行统一的管理和规划.忽略任何一方面都会付出代价,只有把班组的安全和环境管理处理好了,才能使企业稳定的和谐的不断向前发展.

安全与环境管理 第2篇

安全管理制度、方法、技术等是表象性的浅层管理，只能让员工被动接受安全教育和管理，成为“要我安全”的权宜之计。而安全文化则是触及员工灵魂深处的一种启迪和唤醒，使搞好安全成为员工“我要安全”的一种主动自觉行为。制度管理在员工安全管理过程中，具有指导与纠偏作用，并且立竿见影，显效快，不可或缺。但是，制度本身是人制定的，它不可能包罗万象，面面俱到，只有在有人实施、监控、检查、考核时，它才能发挥最大效能；一旦出现人员或制度监控不到的空档，安全生产难免产生这样和那样的问题。而安全文化具有潜移默化，逐渐渗透，显效慢的特点，但它却能激发员工自主意识的觉醒，让员工产生发自内心的自觉行动，是安全生产长治久安的根本保证。强劲的安全文化是规范化的替代物，会提高员工安全行为的一致性，安全文化程度越高，靠规章制度管理员工的依赖性越弱，员工搞好安全生产的自觉性越高。当然，安全文化如果缺少制度支持，将成为无本之木，无源之水，就难以将文化精髓转化为价值认同和自觉行为。这两个方面相辅相成，互为补充，缺一不可，不可偏颇。

急功近利是人类的天性，也是人类的弱点。这种习性在我们抓安全生产过程中也不例外有所表现。我们习惯于对安全管理措施、技术措施的修修补补，对安全文化的认知仅停留在搞搞安全演讲、喊喊口号、贴贴标语、写写格言警句的层面上，由于认识的不深入，行动也不可能到位，安全文化就成为某些管理者时髦的口头禅，却未见付诸实施。一个主要的原因就是安全文化建设见效慢，而安全管理措施与安全技术措施见效快，见效快的东西总是易于受人们的追捧，人们对见效慢的事物却有所怠慢。这种倾向值得我们警惕，要引起我们的高度重视。

已有124年历史的唐山机务段，依靠企业文化推进安全生产建设，取得了令人瞩目的成绩。他们取得成功的一个最重要的原因，就是凭借历史文化的长期沉积和发扬光大，让安全文化成为今天唐山机务段日日进取的力量和源泉，深厚的文化底蕴为打造“一流企业”奠定了强有力的基础。唐山机务段为铁路其它部门树立了榜样，他们的成功之道值得我们好好研究和借鉴。

安全与环境管理 第3篇

1. 职业健康安全管理体系认证的紧迫性和必要性

加入WTO, 中国融入世界经济, 参与经济全球化进程, 在机遇出现的同时, 必然在不同的领域面临严峻的挑战。美国等发达国家采取行动, 在自由贸易区协议中做出规定:“只有用同一职业健康安全标准的国家和地区才能参与贸易区的国际贸易活动。”我国企业职业健康安全的现状以及WTO规则的公平、透明、非歧视等硬性条件, 最终将对我国的安全卫生工作造成一定的压力。

由此, 在国内大力开展职业安全卫生管理体系认证工作, 对提高我国企业在国际经济一体化大潮中的竞争力与生存力, 具有特别重要的现实意义。

现代安全科学理论认为, 一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为 (或人的失误) 和物的不安全状态所致。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力;物的不安全状态则需采纳实用安全技术来改善。实践和研究表明, 对于工业复杂系统, 如化工、电力等, 完全依靠这些还不足以杜绝事故, 而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 已成为是否导致复杂系统事故发生的最深层原因。传统的方法已无能为力, 系统思想才是科学的方法。而职业健康安全管理体系标准就是以系统安全的思想为核心, 采用系统的、结构化的管理模式, 为企业提供了一种科学的、有效的职业健康安全管理规范和指南, 它是从企业的整体出发, 把管理重点放在事故预防的整体效应上, 实行全员、全过程、全方位的安全管理, 使企业达到最佳状态。

实施职业安全健康管理体系也是安全生产管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现, 是锻炼和提高安全管理队伍业务技能和综合素质的具体措施, 它能在企业内部形成一个系统化、结构化的职业安全健康自我管理、自我完善的机制。体系的各要素都是围绕“危险源辨识、风险评价和风险控制”的, 体系建成后, 它将原有的分散的各种设备的安全检查、作业环境的安全检查和人的不安全行为均纳入了统一的安全评估体系, 从运行体制上有效预防事故和职业危害的发生。因此, 它是企业提高管理水平和预防事故的有效途径。

2. 电力系统实施职业安全健康管理体系的有利条件

2001年12月我国正式颁布了国家标准GB/T28001-2001《职业安全健康管理体系规范》, 使得我国职业健康安全管理体系标准的实施工作得以全面、正规化地展开。而我国电力部门除了在安全生产管理方面积累了很多适合国情的、行之有效的经验外, 我国在安全生产立法方面也有了显著进展, 颁布了安全生产法、电力法, 国家电力公司还颁发电力建设安全健康和环境管理规定, 这些都为在电力系统推行国际通用的《职业安全健康标准化管理体系》 (Occupational Safety and Healthy Standard Management System) 简称OSHMS提供了可行性。另外, 职业健康安全管理体系 (OSHMS18001:1999) , 其基本内容对电力企业管理人员来说并不陌生, 电力企业多年来坚持“安全第一、预防为主”的方针, 实行安全责任制、岗位负责制, 推行规范化管理, 通过安全评价确定企业安全卫生水平, 发现事故隐患和潜在职业危害, 提出改善措施等, 这些都符合OSHMS的基本原则。所以在电力系统实施职业安全健康体系有其坚实的基础, 相比较其他行业, 有更为有利的条件。

电力企业原有的安全管理制度运行多年, 是有效的。认证职业健康安全管理体系并非要企业重新建立一套安全管理体制, 而是将现有的安全管理体制有机地结合到职业健康安全管理体系中来, 将已经过实践证明行之有效的安全管理办法融合进职业健康安全管理体系中, 将其规范化、文件化、系统化, 摈弃安全大检查的机动模式, 使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。

3. 职业安全健康管理体系的基本模式、结构、内容

职业健康安全管理体系的系统化模式, 是基于自然科学和社会科学的系统理论, 它包括4个方面的要素:输入;过程;输出;反馈。其管理的核心是导致事故的根源危险源, 强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的 (这与我们电力企业安全性评价的原理相同) 。

职业健康安全管理体系的运行模式则采用了查理斯德明提出的PDCA系统化管理模式:策划阶段 (PLAN) , 实施阶段 (DO) , 检查阶段 (CHECK) , 改进阶段 (ACTION) 。

GB/T228001-2001《职业健康安全管理体系规范》所包含的全部要素包括:

(1) 总要求。

(2) 职业健康安全方针。

(3) 策划。

包括:对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划, 法规和其他要求, 目标, 职业健康安全管理方案等。

(4) 实施和运行。

包括:结构和职责, 培训、意识和能力, 协商和沟通, 文件化, 文件和资料控制, 运行控制, 应急准备和响应等。

(5) 检查和纠正措施。

包括:绩效测量和监视, 事故、事件、不符合、纠正和预防措施, 记录和记录管理, 审核等。

(6) 管理评审。

组织的职业安全健康方针体现了其开展职业健康安全管理的基本原则, 它体现了组织实现事故控制的总体安全目标。

危险源辨识, 风险评价和风险控制策划, 是组织实施运行, 实行事故控制的开端。安全法规和其他要求, 为组织指明了基本的行为准则。职业健康安全目标和旨在实现它的管理方案, 是组织降低风险、实现绩效, 持续改进的途径和保证。

明确组织内部管理机构和成员的职业健康安全职责, 是组织成功运行体系的保证。搞好职业健康安全工作, 需要全体员工具备充分的意识和能力, 而这些需要适当的教育、培训和经历来获得及判定。对组织存在的危险源, 还要通过运行控制程序或应急准备与响应程序来控制。

对组织的职业健康安全行为要保持经常化的监测。职业健康安全管理体系审核的目的是, 检查体系是否得到了正确的实施和保持, 它为进一步的改进提供了依据。管理评审则是组织的最高管理者, 对职业健康安全管理体系所做的定期评审, 目的是确保体系的持续适用性、充分性和有效性, 最终达到持续改进的目的。

4. 电力企业传统的安全管理理念和职业安全健康管理体系的差距

职业健康安全管理体系与电力系统传统的安全管理理念有很大的差别, 为此, 我们有必要认识OSHMS的新理念, 以端正态度采取积极的行动, 更好地实施OSHMS, 提高企业管理水平。

(1) 思维模式的转变。

从下达伤亡事故指标转变到“零事故”的思维模式上来。伤亡指数使“三违”现象合法化, 给事故的责任人摆脱责任提供了依据, 制定的伤亡指数缺乏科学的依据, 从理论上说:没有避免不了的事故, 没有消除不了的隐患, 应该像前面所说的“杜邦”公司一样, 树立任何事故都是可以预防的思想, 树立“零事故”的理念。

(2) 指导方针转变。

从安全检查转变到实施风险评价、积极预防的方针上来。OSHMS是一种事前进行风险分析, 确定其自身活动可能发生的危害和后果, 从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式, 风险评价要有预见性和前瞻性, 对潜在的风险做出充分评估, 随着工程项目的变更, 要不断进行风险评价, 针对本项目的风险管理、应急预案等内容, 对实施程序进行细化和补充。

(3) 管理思想的转变。

从国家主义转变到“以人为本”的管理思想上来。传统观念过分强调国家的利益, 弱化了个人利益, 在新的形势下, 人是第一位的, 首先要保证人的安全、健康, 提高员工的内在素质, 最大限度的调度人的主观能动性。

(4) 领导作风的转变。

从领导发号施令转变到领导承诺、以身作则、树立表率上来, OSHMS强调领导作用, 管理者职责以及对改进职业健康安全绩效的承诺。

(5) 管理方式的转变。

从分别而治的行政管理, 转变到体系管理上来。传统的安全管理是分开的、未形成体系及动态循环的管理框架, 应该以持续改进的思想, 指导企业系统地实现既定的目标。

(6) 监督机制的转变。

从内部监督转变到建立异体监督机制上来。OSHMS管理强调监督、审核的独立性, 通过实施异体监督, 逐步完善约束体制、树立异体监督的权威, 促使企业管理工作到位、监督到位、责任到位。

5. 电力企业安全管理工作实施与职业健康安全管理体系的接轨

(1) 严肃认真、科学务实。

结合电力企业的实际情况, 吸收国外一些先进经验, 处理好与企业标准化管理、企业文化建设方面的差异。必须使全员理解, 并使之参与、支持, 方能使企业持续改进, 成为永恒的动力。目前, 有很多电力施工企业, 均在进行“三标一体”认证, 体系是建立起来了, 但存在很多弄虚作假之处, 搞“双轨制”运行, 监审时搞突击, 结果是企业疲于应付, 职工怨声载道, 企业的管理水平没有得到真正的提高。

(2) 防止机械拼组和各自为政。

严防换汤不换药, 坑害组织, 应顾全大局, 立足发展。职业健康安全管理体系的中心内容, 是系统化的思想, 危险源的辨识要覆盖全员、全部的工作场所、所有的活动和所有的部门, 须从企业的整体出发, 把管理重点放在事故预防的整体效应上。

(3) 坚持德明原理和三论方法。

德明原理的PDCA原则, 持续改进和不断提升的目标是职业健康安全管理体系的核心, 而系统论、控制论、信息论及其他方法是职业健康安全管理体系的基础理论和运作手段, 也是策划职业安全健康管理体系的基本原则。

(4) 塑造企业文化推进管理体系整合。

没有科技文化含量的企业是没有前途的企业, 现代企业的发展离不开企业文化, 职业健康安全管理体系也是现代企业管理水平、企业精神、企业形象的重要体现。这与我们电力企业目前正在搞的双文明建设、人性化管理、学习型企业等不谋而合。

(5) 以人为本、尊重人权是职业健康安全管理体系的难点和核心。

OSHMS强调培训、意识、能力以及员工的参与、协商和沟通。组织应建立并保持一套程序, 用来进行有关职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的信息交流。职业健康安全管理要有员工参与, 要以计划文件形式, 确定员工参与职业健康安全管理的权利。这与工会及职工代表有一定的区别。

6. 电力企业建立职业健康安全管理体系的重要意义

实施职业健康安全管理体系是贯彻党的十五届四中全会决定“坚持预防为主, 落实安全措施, 保证安全生产”的一个重要措施;是贯彻党和国家领导人关于安全生产的系列讲话的重要体现;更重要的是体现江总书记“三个代表”重要思想的要求 (尤其是“代表人民群众的根本利益”, 人民群众的生命安全是头等重要的根本利益) ;同时也是树立和落实科学发展观, 实现国民经济可持续发展的具体体现。

职业健康安全管理体系的建立, 还需要通过有资质的中介组织对该企业认证, 这有利于加大政府及社会对企业安全生产的监督。另外, 现代企业的竞争已不再仅仅是资本和技术的竞争, 也是品质的竞争, 一个现代化企业最重要的还是要具有:保持强烈的社会关注力和责任感, 优秀的环境保护业绩和保证职业健康安全的良好记录, 这三方面的品质正是优秀的现代化企业与普通企业的主要差距。现代的社会不会容忍一个企业烟囱冒着黑烟, 厂内垃圾成堆, 更不会容忍它对职工的安全和健康漠不关心。因此, ISO9000、ISO14000、OHS180001:1999成为现代企业的标志, 在以后的一段时期内将成为企业界的一种时尚。

当前, 电力体制改革正进入实质性阶段, 全国的安全生产形势严峻, 电力供应十分紧张, 确保电力部门的稳定, 确保电网的安全运行, 确保电力建设的施工安全意识十分重大。国外许多企业在当初考虑建立职业健康安全管理体系时, 往往担心成本上的问题, 但是实际引进后, 企业感到该系统能够极大的提高企业自身的功能, 在各个企业竞争的条件下, 采用职业健康安全管理体系将可以使企业处于有利的条件, “杜邦”公司的“零工伤, 零职业病和零事故”安全目标将不再是乌托邦。

摘要：电力企业在安全生产方面积累了很多适合国情的、行之有效的经验, 但与系统安全管理理念有许多不同之处。文章叙述了在电力企业建立职业安全健康管理体系与其他行业相比有更为坚实的基础与有利条件, 传统的安全管理理念与系统安全管理理念的差距, 应与时俱进, 采取正确的方法进行电力安全管理与职业健康安全管理体系的接轨。

上海南港安全管理与安全航行 第4篇

关键词：上海南港 东海大桥 临港产业区 交通管理 安全航行

上海临港产业区定位于发展以高端装备产业为主的先进制造业和现代物流产业为主的现代服务业，是上海国际金融中心和航运中心建设的重要组成部分，承载着上海产业转型升级的战略使命。上海南港是目前临港产业区唯一的大型公用海运码头，其区位优势得天独厚，距洋山深水港区32KM，距市中心55KM，距郊区环线10KM，距浦东国际机场30KM，可通过快捷公路体系与产业区内内河、铁路联接，具备把内河、长江、近海、中远洋有机结合，形成水运、公路、铁路、航空立体化多式联运的运输网络的潜力。目前，上海南港一期工程已于2015年7月正式开港启用，码头设计设计年吞吐量251万吨。

1. 上海南港港区及附近水域概况

1.1 范围

港区位于杭州湾北岸，芦潮港车客渡码头以西、上海电气码头以东约760米岸线，如图1所示。码头西端外侧点30°50′10.26″N/121°49′50.26″E，东端外侧点30°50′10.15″N/121°50′19.21″E。开放范围是：水域为： 30°51′30″N/ 121°43′35″E， 30°49′45″N/ 121°43′36″E， 30°49′49″N/ 121°50′25″E， 30°51′34″N/ 121°50′24″E，四点连线间水域。岸线及泊位为：30°50′51″N/121°50′16″E， 30°50′44″N/121°49′48″E。

图1 上海南港码头

1.2 上海南港港区及航道、锚地

港区由水域码头和陆域配套两部分组成。码头长760米、宽60米，前后沿靠泊，码头前沿布置3个2万吨级杂货船泊位（有改建为5万吨通用泊位计划）和1个2万GT级汽车滚装船泊位（有改建为7万GT滚装泊位计划）;码头后沿布置5个5000吨级杂货船泊位（有改建为1万吨件杂货泊位计划）。码头通过西端新建引桥与后方陆域相连，引桥长928米、宽25米，码头和引桥总体呈“L”型平面布置。陆域配套总用地面积约59万平米，其中首期配套区域面积23.05万平米，主要为件杂货堆场、汽车堆场、汽车检测线、查验区、生产生活辅助区等功能。

港区以促进服务腹地产业经济发展为目标，为广大客户提供重大件、件杂货、汽车滚装等多品种货物的港口物流服务，码头装备情况如表1所示。

表1 码头装备

编号 设备名称 规格型号

1 门座式起重机 40T-40M

2 门座式起重机 25T-28M

3 轮胎吊 50T

4 轮胎吊 25T

5 叉车 32T

6 叉车 25T

7 叉车 16T

8 叉车 5T

9 叉车 3T

10 叉车（高门架） 6T

11 牵引车 Q55

（一）临港主航道

1.地理位置

（1）东边界线南段为以下三点依次连线：

A、30°36′22.5″N/121°54′39.7″E;

B、30°39′15.2″N/121°52′33.1″E;

C、30°43′22.1″N/121°51′45.6″E。

东边界线北段为以下两点连线：

C、30°44′31.5″N/121°51′32.3″E;

D、30°49′49.5″N/121°50′31.0″E。

（2）西边界线为以下三点依次连线：

E、30°37′46.8″N/121°50′37.3″E;

F、30°39′09.9″N/121°51′56.1″E;

G、30°49′49.1″N/121°49′52.9″E。

（3）东边界线设有K5、L1、L3、L5、L7、L9、L11灯浮;西边界线为K9、L2、L4、L6、L8、L10灯浮。航道南端与漕泾东航道相交，并经漕泾东航道与漕泾东航道支线航道相衔接，设有“临港”灯浮，北端至码头前沿水域。

2.等级和尺度

设计底标高-8.2米，航道宽1 000米、长25.1千米，双向航路，设计满足5 000吨级杂货船全潮通航、兼顾2万吨级杂货船乘潮通航。

（二）临港支航道

1.地理位置

（1）北边界线为以下三点依次连线：

H、30°44′31.5″N/121°51′32.3″E;

I、30°43′47.5″N/121°52′27.0″E;

J、30°43′44.3″N/121°56′16.2″E。

（2）南边界线为以下两点连线：

K、30°43′22.1″N/121°51′45.6″E;

L、30°43′18.4″N/121°56′15.8″E。

临港支航道东端与东海大桥二号通航孔连接，西端与临港主航道相连，航道轴线布设有L22灯浮。

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2.等级和尺度

设计底标高-8.2米，航道宽800米、长7.7千米，双向航路，设计满足5 000吨级杂货船航行。

图2 上海南港港区水域图

（三）锚地

以下列四点依次连线范围内水域为临港锚地：

M、30°48′59.0″N/121°47′12.9″E;

N、30°49′00.4″N/121°49′43.3″E;

O、30°48′15.8″N/121°49′43.9″E;

P、30°48′14.4″N/121°47′13.4″E;

图3 上海南港港区航道

（四）引航作业区

1.临港NO.1号引航作业区

金山航道Y17灯浮北侧上下游各1000米水域内。引航作业区中心点位置：Q：30°32′40″N/122°05′33″E。

供1600总吨及以上船舶沿临港航道进出口的引航“登（离）船”作业。

2.临港NO.2号引航作业区

临港引航、待泊、检疫锚地范围以下4点依次联线围成的水域：

M、30°48′59.0″N/121°47′12.9″E;

N、30°49′00.4″N/121°49′43.3″E;

O、30°48′15.8″N/121°49′43.9″E;

P、30°48′14.4″N/121°47′13.4″E;

引航作业区中心点位置：R、30°48′37.0″N/121°49′00.0″E。

供1600总吨以下的船舶沿临港航道进出口的引航“登（离）船”作业。

（五）潮汐与潮流

本海区潮汐属非正规浅海半日潮型。平均高潮位3.49m、平均低潮位0.23m、平均潮差3.20m，平均涨潮历时5h31m、平均落潮历时6h55m。潮流流速与潮差直接相关，与涨落潮流向关系不大;该水域为强潮海域，码头前沿水域潮流强劲，大潮期间平均潮差3.7m，涨潮最大流速2.32m/s，涨潮平均流速1.3m/s;落潮最大流速1.66 m/s，落潮平均流速1.0 m/s。该水域潮流运动往复性极强，转流时间很短，潮流矢按顺时针方向旋转。

2. 上海南港及附近水域的航行安全管理

中华人民共和国上海海事局是该海域海上交通安全监督管理的主管机关。

2.1 一般航行规定

1.临港主航道和临港支航道实行双向通航。船舶进出时，应保持足够的富余水深。

2.原则上船舶应当在涨潮时段进出临港航道，在其他时段进出临港航道的5 000载重吨及以上的船舶必须配备拖轮伴航。

3.应遵守《上海洋山深水港区及其附近水域通航安全管理规定》和《上海海事局船舶交通服务系统安全监督管理办法》。

4.在渔汛期，建议由金山航道进出临港新城东港区码头的船舶经漕泾东航道支线航道进出临港主航道。

5.国际航行船舶;500总吨及以上油船、散装化学品、液化气船，客船;主机额定功率750千瓦及以上拖轮;1 000载重吨及以上的拖轮船队或者顶推船——驳船组合体;1 000总吨及以上其他国内航行船舶的所有人、经营人或代理人，应当在每日1600之前，将次日船舶进出港区、移泊或通过东海大桥的计划按照规定格式书面向主管机关报告[1]。

6.船舶在航道内航行时，应当尽可能靠近其右舷的航道一侧行驶;船舶穿越航道，应当尽可能用与航道中的船舶总流向成直角的船首向穿越，并及时通报本船动态;船舶应当以不危及他船或设施安全的航速行驶;禁止船舶在航道内掉头。

2.2 东海大桥桥区水域的航行规定

东海大桥设置四个通航孔，自南向北依次为：1号辅通航孔（500载重吨及以下），双孔单向航道，通航净宽2×56 m，净通航高度17.5m;2号主通航孔

（5 000载重吨及以下），单孔双向航道，通航净宽300 m，净通航高度40 m;3号辅通航孔（500载重吨及以下），双孔单向航道，通航净宽2×100 m，净通航高度25 m;4号辅通航孔（500载重吨及以下），双孔单向航道，通航净宽2×56 m，净通航高度17.5m。在东海大桥轴线两侧各1 000 m 之内的水域设置了桥区安全水域。除通航孔航道水域外，非大桥维护作业船舶不得驶入桥区安全水域;在桥区安全水域范围内的通航孔航道水域中的船舶禁止交会、追越及并排航行。通过东海大桥的外国籍船舶，必须申请引航。通过东海大桥的船舶，应当保持4m 以上的富余高度;根据本船的吨位和当时的水面以上最大高度，选择相应的通航孔航道，并尽可能选择缓流时段通过。船舶通过东海大桥时应当备车航行，船长应当在驾驶台操纵，轮机长应当在机舱值班。

2.3 禁止事项

主管机关制定了相关的禁止事项，规定：禁止1000总吨及以上的载运爆炸品或易燃性危险货物船舶通过东海大桥;禁止其他载运爆炸品或易燃性危险货物船舶在夜间通过东海大桥;禁止吊拖船队、总长度超过120m 或者总宽度超过22 m 的其他拖轮船队通过东海大桥主通航孔;禁止拖轮船队及顶推船——驳船组合体通过东海大桥辅通航孔;视程小于1 000 m 时，禁止船舶、设施通过东海大桥;有关气象部门发布本海区海面风力达到8级及以上时，禁止船舶通过东海大桥辅通航孔：上海中心气象台发布本海区海面风力达到9级及以上时，禁止船舶通过东海大桥主通航孔;视程小于500m时，禁止船舶航行;禁止在航道、桥区、锚地、码头前沿、施工作业区及其他通航水域内从事渔业捕捞、养殖;在桥区安全水域内禁止除桥区维护和应急救助的作业外的其他任何作业。

2.4 VTS管理

为保证洋山深水港区及附近水域船舶的航行安全，维护正常的航行秩序，保护东海大桥，主管机关在该水域进行VTS管理，且设置了船位报告线，要求驶入洋山港区或东海大桥的拖轮船队、客船和500总吨及以上船舶通过主管机关规定的报告线或报告点时，应向洋山港海事局报告船名、呼号、国籍、船位（经纬度或相对于陆标的位置）、船长、船宽、吃水、出发港和目的港;船舶、设施拟通过东海大桥通航孔，还应报告本船载重吨、水面以上最大高度和拟通过的通航孔名称;船舶、设施在洋山港船舶报告制区域内在驶离码头、起锚前15分钟或靠泊、锚泊后应报告船名、船位和动态;拟在小衢山与西马鞍山岛之间穿越洋山港主航道的船舶、设施，应提前30分钟报告动态。船舶、设施向“洋山港海事局”报告时，应使用VHF13频道用汉语普通话或英语，并要求简明、扼要、清晰。还要求在洋山船舶报告制水域内航行和锚泊的船舶、设施须守听VHF13频道和VHF16频道，保证能随时取得联系。

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3 进港船舶安全航行与注意事项

3.1 自外海进港

船舶自国际习惯航线驶抵黄泽洋灯船报告点，靠右行驶进入洋山港主航道，在Y0灯浮左横距约0.2n mile处通过;接着沿航道北侧航行，将Y1灯浮放在左舷;在警戒区左转进入金山航道;在Y17灯浮北侧上引航员;沿金山航道航行至K101灯浮，右转进入漕泾支航道;穿越漕泾东航道进入临港主航道进港。

航行注意事项：

（1）黄泽洋灯船东侧水域交通密度较大，且交通流交汇态势复杂，船舶要加强瞭望，谨慎驾驶。

（2）主航道黄泽洋灯船到Y0灯浮之间水域航行，要密切注意穿越航道的小型机动船和渔船，尤其是在渔汛期间，渔船众多，甚至会短时间阻塞航道。

（3）进出洋山深水港的船舶一般在Y3-Y5灯浮水域之间上下引水，过往船舶要提前与之协调避让，安全追越。

（4）进出洋山深水港的船舶，一般习惯航法是出口船走主航道内，进口船走航道北侧，但若有吃水较深船舶进口也会临时交换进出口航线;过往船舶应在雷达上核实进出口船舶动态，如有疑问可向洋山VTS中心询问，防止出现紧迫局面。

（5）漕泾灯浮至K105灯浮之间的漕泾东航道东段已停止使用，航道内渔网密布，为避免渔商纠纷，各船舶应按规定航路沿金山航道航行，通过漕泾支航道进入临港主航道。

3.2 自长江口方向进港

船舶自Y24灯浮进入辖区，沿金山航道靠右行驶，穿越警戒区后右转，行驶至K101灯浮，右转进入漕泾支航道;穿越漕泾东航道进入临港主航道进港。

航行注意事项：

（1）船舶航行至Y24至Y23水域，要密切注意进出北鼎星水域的抛、起锚船舶，加强瞭望。

（2）船舶航行至Y21水域，要密切关注往返嵊泗和洋山之间的客船和高速客船，客船习惯航线在此穿越金山航道。

（3）船舶航行至警戒区水域，要注意沿主航道进出深水港的船舶，并按规定主动避让。

3.3 自南支灯船方向进港

船舶自南支灯船进入辖区，沿南支航道延伸段航行至A0灯浮，随后右转沿B2-2、B2-3、B2-4、B2-5等4座安全水域标航行，在B2-7右转进入东海大桥2号通航孔，穿越东海大桥通航孔后过L22灯浮右转进入临港主航道进港。不符合通过东海大桥条件的船舶，应在A0灯浮左转进入洋山东支航道。

航行注意事项：

（1）各船舶应严格按照规定航路行驶，不得进入禁航区航行;

（2）各船舶应严格按照东海大桥桥区水域的航行规定航行;

（3）通过东海大桥的小型机动船舶交通流受潮汐影响较大，过往船舶应密切关注，合理安排航行计划，并在交通流密度较大时加强瞭望。

参考文献

[1]王寿松， 寿建伟. 洋山深水港区及附近水域的安全管理与安全航行[J]. 航海技术， 2006 （1）： 2-5.

学校安全教育与安全管理 第5篇

安全教育是教育的基本内容，自然遵循教育的一般规律，但是安全教学又不同于其他的课程教学。其他的课程教学，学生可通过自身练习达到掌握知识的目的，但安全教育需要教师或专业人员的现场指导、演习等才能完成，所以，安全教育过程中教师的主导作用至关重要。校园安全是我们学校与我们每个师生密切相关的,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个安全的环境中教书育人。因此,我们必须清醒的认识到

“安全无小事”、“隐患就是事故”,需时刻牢记。我觉得要做好学校的安全工作，就要从下面几个方面入手：

一、领导重视，规范管理

1、安全要放到第一位。学校安全教育管理工作，领导必须高度重视，并且要放到第一位。“安全第一”，这是大家的共识，一切漠视生命的态度和做法都是极端错误的，学校教育把安全放在头等位置也是必要的。据有关部门不完全统计，近几年，全国中小学生每年非正常死亡人数达1．6万之多，平均每天就要有40名中小学生死于非命。学校可利用校会、少先队主题会、班会对学生进行一系列的安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。

2、实施安全教育是学校的基本责任。学校的一切工作是为了学生的健康成长，实施安全教育是学校的基本责任。学校还要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。并在开学、期中、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育，使学生掌握基本的自我保护技能。

3、学校的安全工作要实行全员责任制。每一位教师都应负起关心和保护学生安全的责任。学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。作为学校领导，既要抓安全管理，又要抓安全教育，要以安全教育促进安全管理。学校全体教师要把安全教育作为义不容辞的责任。

二、从小事入手，提高安全防范意识

1、善于发现、善于挖掘。我们在日常生活、教育过程中总会听到看到这样那样的事儿，其中不少是进行安全教育的好材料，如果我们善于发现、挖掘，学生会很容易接受教育。如：教师可以组织学生把平时生活中听到的看到的安全事故讲出来，与同学讨论，然后谈谈自己的体会和看法。教师再进行必要的点评，并张贴宣传，以提高安全警示教育。同时组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患，把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏，让学生得到警示教育，并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过，教育艺术的本质不在于传授，而在于唤醒、激励、鼓舞。

2、从小事做起。我们还可以通过学生身边的小事唤醒了学生对安全事故的重视与防范。例如：“有的同学在削铅笔时不小心把手割破，哭着请求教师的帮助；有的同学上体育课，不小心擦破了皮，也哭着赵老师帮忙。”各种各样的大小问题全部找老师，学生已没有自己处理的意识。针对这一点，我们可以召开班会，倡议大家自己能解决的小伤小问题自己解决。同时可以准备一些简单的伤口消毒药水及包扎伤口的物品，教学生尝试包扎一些轻微的小伤口。这样，班中学生在校园中发生的一些小意外，就能自行简单的处理，并在处理时同学们互相帮助、相互协作，共同体验了自救、互救的过程，感受了自救、互救体验。

三、持之以恒，常抓共管

好的东西、好的做法、好的经验要坚持,安全工作更要年年讲、月月讲、天天讲、节节讲，年年抓、月月抓、天天抓、节节抓，时刻绷紧安全这根弦，不能上级要求了抓不要求不抓，出事了抓不出事不抓，开学时抓开学后不抓。任何对安全工作忽冷忽热的行为必将付出血的代价，这样的例证实在太多。因此，教师要经常强调：课间要注意文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹,上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼梯口玩耍;上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞，不乱动教室内的电源插座,不要用湿布擦电器开关。在上放学途中同学们要注意交通安全,不在马路上踢球;不在马路中间行走,要走人行道;过马路注意来往车辆;在十字路口,要做到红灯停、绿灯行。

在周六周日期间活动要注意安全。活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。如果出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。

四、走出安全教育与管理的误区

每到学期开始,学校领导就要求各班召开安全教育主题班会,强调安全教育，但是宣传只是一种认识,一种思想行为的引导

.认识到位不一定做的到位,引导到位不一定学生全面接受

.狠抓落实,加强过程管理才是真正落实到位

.1、将安全隐患消灭在萌芽状态。校园平安无事是每一位学校管理者的最大追求和心愿,也是师生、家长和社会共同的期盼

.当某一所学校发生了安全事故,产生了不良的社会影响时,有些没出事故的学校领导便标榜自己治理校园是如何如何的得力,如何如何的有方,却不知在看似安全的外衣下校园潜在着这样那样的安全隐患

.若不及时的发现和处理,将其消灭在萌芽状态,后果将不堪设想

.我们应该冷静的想一想,发生的安全事故哪一件不与存在安全隐患没有消除无关,不与没有及时发现和处理安全隐患无关,不与不发事故就是安全无事的侥幸心理无关

.2、安全教育要全员出动。学校大部分工作主要是靠班主任告知和落实的,班主任工作做好了,学校工作就做好了一大半。

这是实事,也是真理

;

但是也不能绝对的把学校所有的工作推给班主任,学生在学习和生活中,跟师生交往产生的各种关系和自身待人处事所产生的各种矛盾,如何去化解和平息,心理安全要讲等等

.班主任虽然讲到了,尽了义务,但一些不安全的因素随时随地存在,会向学生不定时的袭来,班主任不可能随时紧紧跟到学生后面,监视学生,预防事故的发生

.所以学校应该齐抓共管形成合力,上下一盘棋,拉网式互动和摸排,千万不要出现仅仅只局限于少数人去抓安全教育与管理的风险

.五、做到家庭、学校、社会三位一体

我们必须把安全教育的内容逐步充实到学校素质教育中，争取社会各界支持，切实做好学校的安全教育工作。要大力发展家庭、学校和社会三位一体的安全教育体系，使学生从小就接受较为系统的安全教育。这对大学生安全意识与技能的形成具有良好的促进作用。

环境与粮食安全问题-环境管理 第6篇

引：所谓粮食安全，主要从三个方面体现：

第一，在生产层面，确保能生产出足够数量的符合需求的食物； 第二，在供给层面，最大限度地稳定食物供应； 第三，在需求层面，确保所有人都能获得食物。

一、我国粮食（安全）现状

1、在生产层面上：

从 2003 年开始，我国粮食生产连续 6 年丰收，年均增幅 3.56%, 没有现延续多年的每 3 年有 1 年粮食减产的局面。2009 年粮食总产量创历史纪录，达到 5.308 亿吨，提前完成 “十一五”规划要求。（“十一五”规划实在2010年完成）

2、在供给层面上：

在2012年，进口的粮食超过了7000万吨，中国粮食自给率已经下降到90%以下，低于 95%（这突破了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)的粮食自给率稳定在95%以上的红线）（在4月10日举行的中国社科院2013年农村绿皮书发布会暨研讨会上）。并且近年国际粮价出现一定幅度的波动，出现产区缺口严重现象，例如在北京、天津、上海、浙江、福建、广东和海南 7 个主销区，产需缺口由 2003 年 485 亿公斤扩大到 2007 年 550 亿公斤左右。

3、在需求层面上：

我国粮食需求量逐增，从品种结构看，小麦和稻谷消费需求量缓慢增长，玉米和大豆需求量增长较快，超过80%而其他粮食消费的比重下降到20%以下。从消费区域看，农村和城镇口粮消费总量在逐步减少。主销区粮食消费量继续增加，部分粮食主产省的粮食消费也有较大增长。

二、危害粮食安全的环境问题

（一）自然环境

1、大气环境

（1）在高浓度污染物使植物叶表面产生伤斑(或称坏死斑)，或者植物叶片直接枯萎脱落；(2)在低浓度污染物长期影响下产生慢性危害，使植物叶片褪绿或产生不可见伤害，即生理机能受到影响，造成产量下降，品质变坏。

（3）大气污染减弱作物生长势，降低对病虫害的抵抗能力，使植物病虫害危害加重。☀ 以空气中二氧化硫污染为例（“酸雨”对于农作物的危害）

“酸雨”使水稻叶片变成淡绿色或灰绿色，长有小白斑，随后全叶变白，叶尖卷曲萎蔫，形成枯熟，最终全株死亡；小麦的麦芒变成白色；而使蔬菜以及果树的叶子脱落，造成植物死亡或者果实脱落等症状。

酸雨首先导致土壤酸化。加速土壤中含铝的原生和次生矿物风化而释放大量铝离子，形成植物可吸收形态的铝化合物，植物长期过量吸收铝会中毒，甚至死亡；酸雨也能加速土壤

矿物质营养元素流失，改变土壤结构，导致土壤贫瘠化；酸雨还能诱发作物病虫害，使作物减产。

如四川的一个发电厂附近酸雨区域受害菜地达11.3％。其中酸敏感蔬菜蕃茄、芹菜、豇豆和黄瓜产量可下降20％；而中等敏感性的生菜、四季豆和辣椒产量下降10～20％；抗酸性较强的青椒、甘蓝、小白菜、菠菜和胡萝卜产量下降低于10％。

☀以空气中颗粒物污染为例

2、土壤方面

（1）土地流失与荒漠化：

水土流失是中国生态退化的普遍问题。三个地区的例子：东北、西北和华南。东北--包括黑龙江、辽宁、吉林三省以及内蒙古的部分地区--是中国的粮仓。在过去的60年里，东北黑土层的厚度从80多厘米急剧下降到不足30厘米。土壤有机质的密度从12％下降到不足2％。大约85％的土壤缺乏足够的营养。水土流失和退化的原因包括过度耕种、滥用化肥和过度砍伐。反过来，水土流失造成了更加频繁的干旱、洪水和沙尘暴。

我国沙漠占到中国国土面积的27％。并以每年3400平方公里增加。造成河流和湖泊干涸（导致土壤盐碱化，因而无法种植农作物），对1亿多人构成了直接的威胁。特别是，荒漠化造成农田和牧场退化，从而造成农作物产量的下降。

同时乱砍滥伐也是造成水土流失的主要因素。中国的森林覆盖率仅为14％，只有少量的原始森林得以保存。并且以年均5000平方公里的速度减少。采矿和砍伐破坏了山区的森林，从而造成了水土流失及荒漠化，减少了蓄水能力。

（2）土壤污染

土壤污染严重影响这粮食的安全，主要来源是工业废弃物、采矿活动以及化肥和杀虫剂的使用。

第一，化学和其他工业设施排放出的污染物和有毒物质，减少或杀死了植物。农村工业造成的污染比城市工业更为严重。

第二，中国存在大量的小矿场，尤其是小煤窑，因为中国将近70％的能源需求依赖煤炭。煤炭的废弃物--包括硫化物--以及其他的有毒化学物破坏了相邻地区土壤中的微生物群落。

第三，过度使用化肥和杀虫剂也是土地污染的原因。南方：

广东土壤污染调查：部分地区农作物被毒死

韶关大宝山矿区的上坝村老百姓就是因为长年吃这种“毒菜”与“毒大米”而成为著名的癌症村，很多村民年纪轻轻就死去。研究表明，人们长期用受镉污染的水进行灌溉稻谷，使得此地稻田重金属超标率高达70.9%，严重污染。人们食用后致使镉在体内蓄积，造成肾损伤，进而导致骨软化症，周身疼痛，称为“痛痛病”。

北方：

占全国粮食总产五分之一的东北黑土区在过去半个多世纪里减少了50%，并在继续变薄，几百年才形成一厘米的黑土层正以每年近一厘米的速度消失（黑土层变薄，是指黑土地的有效耕层变薄，直接导致支撑粮食产能的有机质含量降低，土壤肥力下降）。加上农药和化肥的大量使用以以工业废水的污染，使产量剧减。现在农药化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都成为土壤污染源。

3、水资源方面（1）水资源短缺

中国的水资源人均水平占有量比全球平均水平低25％。随着人口剧增使得农业的耗水量由70％增至80％，但是由于水质污染严重及工业和家庭用水的增长，对农业用水构成了威胁。

2010年云南干旱事件导致农作物受灾面积达4730万亩，其中秋冬播农作物受灾3248万亩，占已播种面积的89.8%，水果、茶叶、蚕桑、橡胶、咖啡五类经济林果受灾1482万亩，占总面积的81.8%。云南省小春粮食减产约60%。

（2）水体污染

据统计，全国有1200条河流中，有850条河流受到严重污染，利用污水灌溉农田，生产出来的农产品也受到污染。环境和水资源污染降低了我国粮食农产品的质量，污染又加重了水资源短缺，造成生态脆弱，旱涝频发，影响粮食生产的增长，降低了粮食的有效供给能力。

2006年的一项研究调查了中国30条带着处理水入海的大河。结果显示，长江、珠江、黄河、闽江和其他一些河流排放的污染物比上一年大幅度增加。在主要的污染物总量中，化学需氧量占到86．3％，营养盐占到12．5％左右，其余的则包括油污、重金属和砷。

北方：2012.3.26山西汾阳26个村庄农作物因河水污染颗粒无收

振兴化肥公司排放废水污染河流，在农民先后种植辣椒和玉米后，全部绝收。经调查其排放废水中COD是1020毫升每克，高于化工行业的COD的含量应该是150毫升每克。氨氮含量为103毫升每克，远超是化工行业的75毫升每克，严重超标。

山东等地企业将污水用高压水井压至地下致水污染。地下水会一直向下渗透，甚至到达地下300米以下。污水中的有害物质会一直沉淀在土壤底层中。土壤表层污染还可以通过燃烧使污染物挥发掉，但地下土壤底层污染则长期无法根除，直接影响到农作物，人一旦食用了被污染的农作物将对人体产生直接影响

（二）社会环境（1）人口增长

人口增长导致粮食需求量剧增、人均耕地面积减少。据美国农业部的统计，人均耕地面积日益减少，人均灌溉量下降和作物产量随过量使用化肥而减少时，人均粮食产量每年约下降了0．5％)。

中国在近50年里，人口增长了2倍多。人口的规模给土地带来了巨大的不均衡压力，在中国西部的沙漠地区及西藏等地，人口压力微乎其微；而在东部沿海省份尽管只占中国15％的面积，但却拥有中国41％的人口。

（2）城市化

城市化造成耕地面积减少、耕地质量下降、农业劳动力数量减少、农业劳动力素质降

低。

1996年至2005年，全国耕地面积由1254.8万公顷，减为10427.8万公顷，人均耕地由0.106公顷降为0.094公顷。耕地的减少直接导致了粮食作物播种面积的减少。1998年后粮食播种面积也随着耕地面积的减少而迅速减少，减少的速度甚至比耕地的还要快，到2003年粮食播种面积已经降低到1 000万公顷以下。在耕地减少中，建设用地数量自1999年以后有明显地上升趋势，到了2004年增长到29.3万公顷，所占比重达到了22.6%。虽然从占耕地减少总额的百分比来看，建筑用地并不是最大的，但是从各年占用面积变化情况来看，建设用地占地面积在逐步增加，并且预期近几年内还将不断增长。

并且城镇建设占用的大多是平原地区土壤肥力高、农业劳动力集中度高的优良耕地，数据显示，2000年全国有5000万失地农民，在2001-2004年4年间，大约又增加了670万，虽然每年中国耕地都有占有补，但却存在着占优补劣的问题，如2004年建设占用耕地中有灌溉设施的占72%，而补充耕地中有灌溉设施的仅占34%；建设占用的耕地多数是居民点周边的优质高产良田，补充的耕地多来自未利用的原开发用地。由于占多补少、占良补差，使得城镇建设的过程加快了耕地质量下降的速度。

中国2006年的城市化率已经达到了42.99%。城镇人口比重增加的另一面则是农村人口比重逐渐减少，有数据显示中国农村人口总量从1996年开始减少。而且农业劳动力年龄结构相对趋向高龄化。农业劳动力文化程度弱化。

三、面对这些问题，我们应该怎么做？ 对于国家：

从保护耕地政策、独生子女政策、灌溉系统投资、南水北调工程、大规模造林运动和退耕还林工程六个方面入手。

1.保护耕地

为了遏制耕地的减少和保护未来的粮食安全 2.独生子女政策

减少人口压力造成的用地紧张。3.国家对水利系统的投资

国家对水利基础设施的庞大投资，实现粮食自给。灌溉系统上的开支是农业发展的最重要的形式。中国大约51％的耕地得到了灌溉；将近三分之二的灌溉地区使用地表水，而其他地区则使用地下水。

4.大规模造林工程

减少水土流失及土地荒漠化。如“三北防护林”、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林和间作林、太行山绿化工程和治沙工程 5.退耕还林和退耕还牧 到2007年，退耕还林和退耕还牧已经恢复了2400万公顷的森林和草场，占到中国新增森林面积的 60%左右，受益的农民达1.24亿。

6.应加快土壤污染防治立法，建立重金属污染整治和补救制度。

对重金属污染控制应实现地方政府负责制，打破先污染再治理的怪圈。

对于我们：

1、生活节俭，不浪费粮食；（光盘行动）

2、减少农药、化肥的使用；