编制项目建议书需要注意的问题

编制项目建议书需要注意的问题（精选14篇）

编制项目建议书需要注意的问题 第1篇

对项目建议书的编制和注意的问题

一、项目建议书的基本内容及格式

(一)项目建议书的基本内容．应包括：

1、项目名称，项目主办单位及负责人：

2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；

3、产品方案和生产工艺技术；

4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；

5、建厂条件、厂址选择：

6、组织机构和劳动定员；

7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；

8、产品市场需求预测分析；

9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。

(二)项目建议书的格式。

项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容

应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

三、编制项目建议书应注意的问题

(一)认真调查研究，广泛收集资料。

用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策：同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建

厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

(二)注意分析方法。

项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又干差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单

选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。

(三)项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。

项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论(含编制依据、原则、范围、自然情况等)、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为簦主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。

(四)语言表达清楚，事实陈述准确。

编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语：计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。

编制项目建议书需要注意的问题 第2篇

随着国家科技体制改革和科技项目管理越来越严格，许多科技项目的验收都要求做专项审计，故而掌握科技项目专项审计的操作技巧非常重要，对项目的顺利验收提供帮助。下面就科技项目管理部做过的几次专项审计谈一下自己粗浅的认识。

在项目资金使用方面，须严格对照立项合同中每个科目的金额严格执行，尤其是专项资金的使用方面。实际支出与合同预算支出差额不要超过10%；在交给审计核查附件时，须提交记账凭证及原始凭证，且每个科目凭证分门别类，专项和自筹亦要分开整理；项目专项支出，自筹支出，项目明细账及决算总账需列excel表言明（表格有要求严格按验收要求列明，无要求可以参照2014年南昌市科技重大项目财务表格形式）；专项资金的使用必须设立转账（如果有条件或者验收有硬性要求，整个项目的支出都要做转账，其中专项资金需注明）。

在项目经济指标核算方面，首先从商务部查找适当的市场项目，需与要验收项目吻合，项目名称及项目内容尽量一致，然后找王明华查找符合项目的项目合同，随后找商务部李芳华找出相关项目的回款情况及开票情况，记下凭证号，找财务李晓慧寻找相应的发票和回款单，合同、发票、汇款单必须一一对应；在计算利税时，用项目收入-项目费用-固定资产摊销（项目实施期内的全部摊销，以后的逐年递延）；税收按照发票加和，且税票提供开具发票日期后一个月的税票作为缴税证明。

编制项目建议书需要注意的问题 第3篇

(一) 资产评估工作底稿的概念及作用

1.资产评估工作底稿的概念

资产评估工作底稿是指注册资产评估师执行评估业务形成的, 反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录及相关和获取的资料。以书面记录的形式反映评估工作的全过程。一般来讲, 一套完整的资产评估工作底稿应包括以下内容:

(1) 有关法律性文件、证明及资料。

(2) 反映委托单位基本情况的资料。

(3) 对委托单位实施资产清查和资产评估等工作程序的计划及其执行情况的记录。

(4) 对委托单位会计政策的调查纪录及问题的分析和评价资料。

(5) 对委托单位资产、负债及净资产进行清查核实的各种记录和查证资料。

(6) 对委托单位资产和负债进行估价的记录和资料, 包括各种资产的评估原始记录表, 成新率鉴定表、取价依据的分析资料、评定估算作业表等。

(7) 对资产技术性能或质量状况进行鉴定的依据、分析和评价的建议。

(8) 评估人员关于重要评估问题的记录, 包括在资产评估工作中发现的例外情况和非正常事项的解决以及处理情况的建议、记录。

(9) 其他有关的记录和被评估资产价格资料。

(10) 资产评估报告书底稿。

(二) 编制资产评估工作底稿的要求

《资产评估准则——工作底稿》的第二章中对工作底稿的基本要求有如下几条:

(1) 资产评估师执行资产评估业务, 应当遵守法律法规和资产评估准则的相关规定, 工作底稿的建立与管理。

(2) 工作底稿应反映评估计划的实施, 支持评估结论。

(3) 工作底稿应当真实完整的记录, 还要有清晰明确的结论。资产评估师可以根据评估业务的实际情况, 合理的全面展示资产状况。

(4) 工作文件有纸质文档, 电子文档或其他形式的文档各类形式, 资产评估师可以根据工作论文形式的具体情况合理选择。电子记录, 对评价结论影响显著, 记录和评价等的查询, 计数过程, 应同时形成文件。

二、我国资产评估底稿现存问题

(一) 工作底稿结构不合理不清晰

基于评估机构在各种形式的经验的一些机构所编制的评估工作底稿, 内容不全面, 项目不明确, 语言不恰当, 要求不合理。一般只是将收集各种数据绑定在一起, 纸张大小, 残缺的现象很严重。由于没有统一的标准, 其内容、结构、形式多种多样, 所收集的数据没有统一规范化标准, 收集多少是多少, 有时候这种差别严重影响到工作底稿价值。

(二) 闭门造册、凭空补添

个别机构和评估人员应对管理部门检查, 甚至填制假的凭证记录, 肆意添加证据, 损害了资产评估师职业道德的形象, 不利于产业的社会公信力。由于资产评估起步本来就晚, 人才匮乏也是其残酷的现状, 而目前的工作量之大之繁琐, 从业人员难以应对。时间的紧张造成了工作质量的下降。

(三) 保存制度不够完善

由于评估底稿自始至终的记录评估行为过程, 其内容繁琐复杂程度可想而知, 在实际评估业务中我们都是用纸张来实际记录其发生过程步骤, 难免有时会出现破损漏印的情况, 加之纸张本身就易破损, 保存难度可想而知。若出现火灾或者评估机构搬迁之时, 很容易丢失。

另外, 我国资产评估底稿的电子档案还不发达, 往往更多依赖复印扫描来收集资料以便归档, 底稿没有完整的电子版形式, 堆积的纸张成为其唯一存在的形式, 这又是欠缺之处。

三、资产评估工作底稿的完善方法

(一) 资产评估工作底稿编制规划方案

1.规范内部标识。为了节省时间, 工作底稿, 对传统的内容或使用的多次重复的内容, 你可以使用标识符的简化表示, 但要解释其含义, 并保持一致性。

2. 严格签署。评价机构要建立一个工作文件审查系统, 逐个审阅检查工作底稿。审查过程中, 如果发现问题的工作文件的评审, 应当指定有关人员处理。

3.杜绝闭门造册。严格监管力度, 杜绝闭门造册, 凭空补添编制资料及记录说明的行为发生, 对于现存的评估底稿应派专人严格检查其真实可信度, 顺序排列情况, 完整程度等。

4. 资料来源保存。直接从评估单位、客户或工作文件的单位得来的消息, 应当由提供者签名。

5. 电子底稿的试行。进行电子底稿试行点的举措, 从一个试验点展开推行, 无论是在商务场合发生的第一次尝试, 还是日后取得对方公司的复印扫面件, 都应该备用电子档, 做到纸质一份, 电子一份。防止意外情况对工作底稿带来的不可修复性伤害。这样一旦技术可以实施, 便在全国推行开展, 让一切评估业务有据可查, 方便监管部门审核, 方便资料的快速提取了解。

结束语

总之, 资产评估工作底稿作为高技术工作的基础, 是资产评估机构的形成和资产评估报告的出具证明的根据和理由。在某种意义上, 它代表了资产评估机构和水平, 并显示在资产评估行业的竞争能力强和弱的资产评估机构。因此, 资产评估机构应当建立一个标准的工作底稿, 这将是根本性的措施, 提高资产的质量评价工作。

参考文献

[1]葛其泉, 张屏.资产评估工作底稿的编制及其重要性[J].上海国资, 2002 (07) :19-22.

[2]毕义祥.资产评估工作底稿规范化之研究[J].河北审计, 1998 (01) :25-27.

[3]玉峰.评估工作底稿的内容与格式改革初探[J].中国农业会计, 2004.

[4]资产评估准则工作底稿讲解[D].互联网数据.

建造合同编制需要注意的问题 第4篇

一、建造合同的相关特征

与其它类合同相比，建造合同的并非简单地约束参与工程建设各方的经济活动，而是从资产、造价、成本等多方面实施综合调控。会计人员在财务管理活动中应详细了解建造合同的特点，并结合这些特点合理编制合同条款，以免合同生效后带来不同的纠纷。建造合同的特征如下：

1.固定性。建筑类合同在编制相应条款内容时均有可变动性，参与工程各方根据实际情况经商议后可改动合同模式。建造合同的基本构成相对固定，一般情况下，先有买主（即客户），后有标底（即资产），而建造资产的造价在签订合同时均规定好[1]。

2.周期性。一项建筑工程从正式动工到竣工验收需经过较长的时间，一般周期在2年以上。如：施工周期过长使得项目资产的建设期长，一般都要跨越一个会计年度。建造合同的周期性特性要求会计人员的财务工作需多方考虑，收集充足资料后才能进行合同编制。

3.经济性。为了让工程单位的财务工作更加便捷，新时期建造合同的经济价值得以提升，彰显出来的经济特征更加明显。如：合同条款涉及的建造资产体积大、成本造价高。此外，建造合同的经济价值受到行业法律的保护，间接地反应了建造合同的法律性特点。

二、工程收益问题的处理

经济收益是投资方、施工方共同合作的基本条件，良好的收益水平能够扩大双方合作的范围，承包更多大型建筑工程的项目业务。财务部门编制建造合同应重点考虑收入分配方案，确保各方人员获得理想的经济收益，以免收入分配不当破坏彼此的合作关系。

1.合同收入。通常工程项目是由多方集资后参与建造的，以股份制为主的筹资形式较为常见。编制合同时应对收入分配标准明确说明，如：投资分红、施工收益等兩大收入必须详细确定，把相应的收入分配比例列入合同条款，防止收益分配流程中产生经济纠纷。

2.合同变更。合同变更是建筑工程的常见问题，因施工现场的多方因素影响，原先规定的条款内容需进行相应的调整。如：由于市场变动造成材料价格上升，原先合同规定的成本造价金额也要适当增加改动，此时收入分配的金额也要有所变化，会计人员应做好变更处理工作。

3.合同索赔。索赔是建筑施工阶段意外事件的产物，如：工伤索赔、薪资索赔、劳务索赔等等，索赔金额也要列入合同收入计算，以详细记录每一笔资金的收支情况[2]。索赔资金本质上也是工程建造的成本开支，收入分配时应除去该笔资金，以免收益金额不明确而产生的矛盾。

4.合同奖励。坚持“公平公正”原则是合同编制的首要原则，工程收益分配时也要采取“鼓励制”措施，对表现突出的团队或个人给予薪资奖励，这些是收入分配需要顾及到的问题。如：“分红制度”是比较普遍的合同奖励方式，会计人员要事先编制有关的奖励金额标准。

三、信息披露问题的处理

建筑工程项目设计资金较大，财务管理是保证资金收支均衡的有利措施。会计人员参与建造合同编制时应倡导信息公开原则，及时披露或反馈有关的财务信息，让参与工程建设各方人员均能掌握实际的动态。信息披露的主要对象是资金信息、成本信息、盈利信息、亏损信息等。

1.资金信息。工程项目资金筹集活动结束后，财务人员应尽快编写财务报表，把每一笔资金的来源明细记录。不仅要弄清各项合同总金额，还要确定合同完工进度的方法，这些都是资金信息披露需要表达的内容。

2.成本信息。造价成本限定是建造合同需要阐述的关键内容，也是信息披露应当呈现的合同信息。如：各项合同累计已发生成本、累计已确认毛利等，会计人员都应该公开，若对成本信息存在质疑可要求进一步查询确认。

3.盈利信息。盈利水平决定了工程单位能否长时间经营，影响了各方良好的合作关系，坚持公开盈利信息有助于信息披露制度的推广[3]。如：编制建造合同时对各项合同已办理结算的价款金额公开，指导会计人员核算盈利收益。

4.亏损信息。社会主义市场具有不稳定性，各行业在经营期间难免出现经济损失，经济亏损状况也是信息披露需要表达的内容。信息公开时应说明当期预计损失的详细原因及具体金额，为经营者的市场决策提供依据。

四、结论

总之，建造合同是新时期建筑行业的法律性文件，工程建造双方对合同中规定的条款内容必须严格遵守，以维护彼此之间良好的利益关系。财务人员在编制建造合同时应多方考虑问题，对合同里涉及到的收入分配问题、信息披露问题综合掌控，以免影响到正常的工程收益。

参考文献：

[1]朱斌.新时期建筑工程建造合同编制的难点分析.项目合同编制.2010.16(13):44-46.

[2]周晓霜.建造合同编制需要注意的问题探究.商业时代.2010.19(6):51-53.

编制项目建议书需要注意的问题 第5篇

崔昕玮

2011级电力1班

学号20114450152

就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议涉及毕业生的切身利益，并具有法律约束力，所以我们必须高度重视就业协议的签订。每年的12月份，是高校毕业生签约的高峰，协议一旦签定，基本上就意味着你的第一份工作就确定了，因此，要特别注意签约的注意事项。

凡列入国家计划招收的普通高等学校毕业生，与用人单位达成就业意向后，在和企业签订劳动合同之前，双方会签订一份就业协议书。高校使用的就业协议书是由教育部高校学生司统一制订的，由学校、毕业生、用人单位三方共同签署后生效。它具有一定的广泛性和权威性，是学校制订就业方案、用人单位申请用人指标的主要依据，对签约三方都有约束力。应该注意的是，协议虽然不是劳动合同，但也是一个法律行为，所以在签订协议之前也要三思而后行。

就业协议书一般应包括以下条款：①工作(聘用合同)期限；②工作岗位和工作内容；③劳动保护和工作条件；④工资报酬和福利待遇；⑤就业协议终止的条件；⑥违反就业协议的责任。每位毕业生只能与一个用人单位签订就业协议书，多项或复制后与多家用人单位签订协议的行为是违规行为，不仅协议无效而且将受到追究乃至处分。

那么，签订就业协议应注意哪些问题呢？

(1)签协议前，毕业生一定要全方位地了解用人单位的相关情况。例如企业的发展趋势、企业招聘的岗位性质、企业的员工培养制度、待遇状况、福利项目等系列内容，不但要掌握资料，更要实地考察。并且还需要重点了解单位的人事状况，了解企业是否具有应届毕业生的接收权。

（2）毕业生要注意所约定条款的合理性和可接受性。目前高校毕业生使用的就业协议书是由教育部统一印制的，由于地区不同、用人单位之间存在着差异和各自情况的不同，协议书中不可能规定得很全面、详细，许多内容要靠毕业生与用人单位约定。但是，毕业生在与用人单位进行约定的时候要注意：约定的条件是否合理；约定的条款毕业生本人能否承受。毕业生与用人单位约定的备注条款，必须有毕业生和用人单位双方的签字，否则当发生争议时，备注条款很难发生作用。

（3）确认用人单位的主体资格。签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。一般而言，与毕业生签订就业协议的用人单位必须具有从事经营或管理活动的资格和能力，并具有录用毕业生就业的自主权。由于就业市场中招聘单位很多，难免会有鱼目混珠的情况，因此毕业生在签订就业协议前，应先仔细了解用人单位的基本情况，有利于做出正确的判断。

(4)认真填写主体双方身份的有关内容。就业协议上用人单位名称一栏必须完整填写单位全称，组织机构码和信息登记码准确填写，否则离校时无法打印报到证。档案转移单位地址以及邮编要完整准确，不得省略。学校将据此录入方案并转移档案，一旦有误将导致毕业生档案转移过程中投递和接收的困难。就业协议书中毕业生生源地，是指毕业生入学时户口迁出地，此栏必须如实填写。就业协议书上的条款规定了服务期、工作岗位和工作内容、劳动保护和工作条件、工作报酬和福利待遇、就业协议终止的条件和违约责任等内容，应该由签约双方协商后认真填写，以免造成不必要的麻烦。如果确有必要对协议书条款进行变更或增减，涉及的内容一定要具体、明确，不会产生歧义；如无附加条款，应当将协议书中空白部分划去，或注明以下空白。

(5)注意与劳动合同的衔接。由于就业协议书在先，为了避免到就业单位签订劳动合同时发生争议，应尽可能将劳动合同主要条款的内容体现在就业协议的约定条款中，并约定就业时签订的劳动合同应包括这些内容。若事先没有书面约定，一旦双方达不成一致意见，而双方又不能就解除协议达成共识，如果毕业生提出不去该单位就业，则毕业生就将承担违约责任。

(6)解除就业协议的条件应事先约定。就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则应承担违约责任。毕业生本人如准备考研、出国，可与用人单位在就业协议中就解约条件作约定。若约定条件一旦成立，毕业生可依约解除协议，而无须承担违约责任，避免产生经济损失或其他争议。

（7）毕业生只能与一个用人单位签订就业协议书。学校毕业生就业主管部门在毕业生签订就业协议书过程中实行其监督和管理职责，并依据国家和省的有关政策对毕业生就业流向实施必要的调控，所以毕业生签订就业协议书必须在有关政策和规定范围内进行。

（8)签订就业协议书后，一定要签署劳动合同。毕业生与用人单位达成就业意向后，需要签订就业协议或劳动合同，将双方建立的劳动关系或双方达成的有关约定以书面形式确定下来，对双方的责、权、利进行明确的说明，这是下个必要的过程，也是毕业生就业的一种权益。签订就业协议或劳动合同或者约定内容各条款过于笼统甚至违法、违规都是对毕业生就业权益的侵犯，更不允许采取欺诈和胁迫的方式要求毕业生签订就业协议和劳动合同。

正式的劳动合同可能是学生毕业前签订、毕业后生效的，也可能是毕业后签订、立即生效的。一般就业协议书也会在劳动合同生效时，而终止其效力。

编制项目建议书需要注意的问题 第6篇

1、基本作业：模板工程，起重吊装和钢结构安装工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，高空作业等

2、路基工程：软弱路基、陡坡路基、高边坡、不良地质、周边环境复杂等路堑工程及爆破施工、锚杆（索）、桩板墙、抗滑桩、不良地段支护等工程。滑坡崩塌地段、营业线施工。

3、桥梁工程：双壁钢围堰、吊箱围堰、深基坑、挖孔桩、沉井、高大模板、爬模、翻模、高压输电线路下运架梁、桥位制梁、钢梁架设、拱桥、桥梁转体、水上施工、跨越道路和营业线桥涵施工等

4、隧道工程：隧道开挖、超前地质预报、监控量测、不良地质和特殊岩土等施工。

编制项目建议书需要注意的问题 第7篇

一、项目业主介绍：

1、基本情况：

业主名称、成立时间和类型：唐山翔宇家俱有限公司成立于1999年10月，企业类型为香港与境内合资有限责任公司

公司地址：唐山市芦台经济开发区东部工业园区互帮路

发展历程：建厂初期员工60名，占地9000平米，资产500万，年产量5万件，收入600万元.经过拓市场强管理租赁厂房场地扩大生产，到2009年员工达200余人，资产达万元，产品创河北名牌，年销售额达9000万元；2010年投资3200万进行大规模技术改造，建设用地48亩，新建生产车间18000平米，三层宿舍楼两栋，每栋1200平米，3层办公楼1825平米，修理间、配电间、锅炉房、警卫室等其他配套建筑300平米，生产设备130台套。技改投产后2011年实现产量和销售额增长40%。

注册资本金：57.97万美元折合人民币480万元

发展现状、发展规划：2013年销售额达1.83亿元，创汇2900万美元。2010年评为河北著名商标，2012年获河北名牌产品延续，河北质量效益性先进企业。发展规划2014年技改引进现代先进数控成套设备流水线，实现智能化生产。新增产量300万件。新增销售额2亿以上，2、经营范围：室内外钢木家具，以各类桌、椅、卡座、小型规矩为主。

公司主要经营的业务：餐桌系列、办公系列、教堂、会议、教学用各类桌、椅、卡座。经营宗旨：采用先进的工艺设备和科学管理方法，生产客户满意的产品，取得良好的经济效益和社会效益。

3、业务状况

已实施的项目个数、案例、总投资等：

市场占有率逐年提高，产品销往欧洲、美洲、亚洲、澳洲等国际市场。产销率100%，销售收入年均递增20%以上。

4、人力资源状况

组织构架： 规模、人数、人员分配：组织结构：总经理，副总经理，运营总监，财务部、行政人事部、外贸部、营销部、企管部、计划部、生产部、技术开发部、技术工艺部、设备部、品管部。成型车间、焊接车间、喷涂车间、组装车间。原料库、半成品库、五金库、成品库、包装品库。全员300人其中管理人员65人，后勤10人。

5、公司财务状况

总资产、增长率

负债、负债率

其他财务情况概要（偿还债务能力、发展前景等）

二、项目提出背景

项目建设方案(各类规划指标，产业政策，包含项目工期，容积率、占地面积)或方案设计说明

公司采用国内外先进的设备设施及工艺技术和国际先进的管理体系组织生产，获

ISO9001质量管理体系、IOS14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系3项认证，“鼎功”牌钢制家具被评为2008年河北中小企业科技领先产品、2009年、2012年两届河北省名牌产品，2010年、2013年两届河北省著名商标。

随着企业和产品的市场知名度和社会认可度的提高。市场需求迅猛发展。虽在2010年进行技术改造使产能大大提高，但现今仍不能满足国际市场急速扩张的需要，造成客户抱怨不能满足供货量，致使大量订单外流。近年来翔宇公司的发展带动了几十家相关企业的同步发展，此项技改扩建项目实施后，产能将成倍增长，必将促进芦台开发区家具产业形成强势特色产业，为区域经济发展作出积极贡献。

此项目关键工序采用国内先进的现代自动化成套设备和国外先进设备，配套采用国内外先进生产工艺技术。符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》规定。

从市场需求和企业发展与区域经济发展规划及国家产业政策等方面评估，实施家具技改扩建项目确有必要性。

三、该项目基本情况的介绍

1、所在地介绍：经济、人口、交通、气候、地质等情况，并提供当地政府2012年工作报告。

芦台经济开发区位于唐山市最西部，全区占地面积134平方公里，总人口4.1万，经济结构以第二产业为主，一、三产业为辅。年国民生产总值32亿，财政收入2亿。交通便利。气候四季分明，最高气温32度最低气温-15度。地质结构为地貌上属海陆相交互沉淀滨海冲、洪积平原，地层为第四纪全新世冲积、洪积交互沉积形成。

当地政府工作报告没有收集，可参考唐山市政府工作报告经济工作内容部分。

2、项目具体位置介绍：即该项目于芦台经济开发区东部工业园区互帮路路以东，盛世大道路以西，××路以南，国道112以北，该位置交通情况，该位置商圈介绍。提供项目位置图或项目总平面图项目总体规划设计图（鸟瞰或全景图）以及相关设计说明，规划意见（规划红线图），立项批复等资料。

区域位置：

厂址：唐山市芦台经济开发区东部工业园区互帮路西侧邮编 301505

芦台开发区地理位置十分优越，区内112、205国道纵贯东西，津唐、津承高速横贯南北，与津沈等高速全国联网，紧靠京山铁路。处于京津距天津港40公里，天津机场45公里。距唐山港70公里，北京首都机场120公里。处于京津唐金三角沿海开放区，经济发展环境优越，交通通信便利发达。

本项目以取得唐山芦台开发区发展改革局同意开展前期工作，并与开发区管理委员会签署投资协议。

3、项目所在地土地市场简介：当地土地市场的近几年供应情况，拍卖情况等。

项目确定占地面积85亩。每亩地价7万元为基数。不包含契税等费用。将来用地审批走招拍挂程序。

4、项目的建设规模和内容：

1、产品规模相关参数及建设内容

项目主产品为：钢木校园家具及办公家具。年产销量300万件套，外销占80%内销20%。参考价格每件套80-150元,2、生产情况

生产部、计划部、品管部协调指导生产。生产分为四个车间，成型车间负责下料和零件成型；焊接车间负责将零件组焊成整体；喷涂车间负责产品表面的酸洗后喷涂树脂粉末并加温固化。组装车间负责坐垫、靠背等安装并进行成品包装、标示、入库。采用单班生产

3、建设地点、环境、周期

厂址在芦台开发区东部工业园区。该园区为招商投资工业园区已有近20家企业落户。均为外来较大投资项目或高新技术项目。区内道路、水电等建设条件已配套。

4、主要设备仪器清单

5、生产工艺及设备

6、资金筹措情况

7、原材料及水、电、热力等供应能力及价格等基础设施保证情况。

年用水量8万吨，由园区水网解决。

年用电量100万KWH,增容300KV变压器解决。

酸洗水加热生产年用白煤1000吨。

主要原材料：钢管年用量20000吨平均价格4500元/吨，由本地采购；海绵年用量15000吨，价格1500元，有本地供应商采购，革、布年用量132万米，价格18元每米，由本地供应商采购；木板131000张，价格180元每张；

5、项目投资、生产规模，项目预期的收益和目的等

投资以占地投资强度每亩250万计算，（实际投资万元），生产规模年产量300万件，预期收益按符合项目审批要求确定。

四、项目实施进度

按2-3期工程，第一期2014年6月至2015年6月。完成车间、围墙、生活区、厂内道路等建筑及部分设备，完成投资不超过3000万，二、三期酌情安排（实际没有大的投资主要是表面文章）。投资期不超过3年。

五、项目投资估算及资金筹措

1.投资估算：

拆迁费用不涉及、配套道路建设费用厂外不涉及只有场内，宽15米长450米、安置房建设费用不涉及，应尽量细化。

2.资金筹措方案：

申请银行贷款××万元，自筹××万元，利用土地拍卖收入0万元。

六、收入及税费估算：

1.土地拍卖计划，拍卖收入预计

2.其他收入估算。

项目税费估算

编制项目建议书需要注意的问题 第8篇

关键词：建设项目,竣工财务决算,编制过程,注意问题

工程竣工验收的主要部分就是建设项目竣工财务决算,是考核项目建设预算和概算实际情况以及评价成果的依据和基础,是确定新增固定资产价值的基础,能够综合体现项目竣工建设的财务情况和建设成果,是固定资产交付手续办理的基础,所以,项目建设竣工财务决算编制成为重要的决算项目。

一、竣工财务决算前的准备工作

因为现阶段具备不一致的建设企业概算项目和会计制度科目,财务人员应该在符合国家基本概算、会计制度、财务决算编制需求的基础上实施会计账套。设计二级会计核算科目的时候,需要尽可能衔接项目概算明细,以便于满足实际要求,降低工作量。正式进行竣工财务决算编制之前,检查项目费用中是否出现和内容无关支出、不完整会计签章手续、超出概算标准的支出、不完整会计凭证填制等问题。对于财务、资产物资、债务、债权等进行及时清理。对于应收应付资金进行清理核对,尤其是需要注意设计单位、监理单位、供货商以及施工企业之间的往来,应该及时列出相关清单。此外,还应该由施工企业来负担实际操作过程中的退款手续,例如,散装水泥、电费和水费的结算、存放的物质等,并且还需要及时处理剩余材料。逐项清点和检查保管器具、工具、设备、材料等财务资产,例如,竣工结余资金和建设收入,需要依据财务管理相关规范来实施合理分配。在概算总投资5%范围内合理控制未完工项目费用。资料整理印刷费用、竣工决算设计费用、验收会议费等,依据此能够保证具备符合实际情况的财证、账表等[1]。实际编制财务决算的时候需要切实整理和积累材料,并且适当保存相关资料,依据实际规定来存放资料。

二、建设项目未完工程及竣工验收费用的确定

项目竣工决算编制的过程中需要对竣工验收费用和未完成工程进行预计。依据相关部门制定的《编制规程》的实际要求,验收竣工项目之前可以允许出现少量竣工验收费用和未完成工程,能够出现在竣工财务决算中。小型项目限额需要在5%以内进行控制,大型项目限额需要在总概算3%之内控制。依据有关部门规定,依据项目总投资概算5%来对项目收尾工程进行验收,竣工验收项目的过程中,竣工验收委员会需要及时确定项目竣工验收费用实际情况以及未完成工程情况。依据项目概算复批投资规模、设计变更、调整概算、施工图样、施工过程等,建设单位合理预算未完成工程项目支出,并且需要及时列出工程单价和工程量清单,提交给监理相关部门进行审核,通过竣工验收委员会进行项目确认。此外,建设单位需要合理、科学的预算验收竣工项目中的费用,并且归入到竣工财务决算中。竣工验收费用实际上属于部分建设单位管理费用,项目管理费用支出限额减去竣工决算编制管理费用限额之内控制限额[2]。

三、待摊投资分摊过程中应注意的事项

(一)待摊投资分摊的计算方法

建设企业项目工程概算中会出现待摊投资支出,依据相关规定应该对资产各项费用支出进行分摊计入交付使用中。建设企业在对竣工财务决算进行编制的时候,需要对待摊投资支出进行正确分摊,分摊基本原则就是,对资产负担费用进行确定,对投资成本直接计入。对于那些不能确定对象的需要依据项目实际情况选择合理的分部计入到资产成本方式,需要保证既不缩小,也不断扩大分摊资产投资范围,确保能够准确交付未来资产价值[3]。依据实际施工支出数比例或者概算比例分摊的方式来合理分摊待摊投资,基本计算公式为:

第一,依据概算数比例进行待摊投资分摊:

预定分配率=扣除可直接计入部分的概算待摊费用合计项目数/概算中安装设备投资、建筑工程安装投资以及项目附带待摊费用×100%

资产实际待摊费用=预定分配率×资产负担待摊费用实际价值。

第二,依据实际数比例进行待摊投资分摊:

实际分配率=扣除可直接计入部分的累计发生各项待摊费用合计数/累计发生的建筑安装设备投资、建筑工程安装投资以及项目附带待摊费用×100%

资产实际待摊费用=实际分配率×资产负担待摊费用实际价值。

(二)土地使用费分摊过程中的注意事项

土地使用主要包括两部分,土地征用和迁移补偿费、土地复垦和补偿费。土地复垦和迁移补偿费实际上就是建设工程临时占用和取土占用耕地面积出现的费用,完成工程以后恢复所占用土地自己补偿土地损失的补偿性。上述费用需要分摊或者直接计入项目工程中。土地征用和迁移补偿费实际上就是依据划拨形式来支付永久土地使用权的土地补偿费用、安置补偿费用、青苗和附着物补偿费用以及征收管理费用。依据出让方式,行政事业单位能够得到征地使用权,并且需要相关部门及时办理使用权证,完成交付工程项目以后,就成为无形资产[4]。上述费用不仅能够被当做分摊待摊费用,还能够在建设土地中投入大量物力、财力,需要相应的管理费用,并且依据分摊原则来管理相关分摊费用,以便于能够准确体现无形资产成本[5]。

(三)临时设施费分摊过程中的注意事项

临时建设费实际上就是给施工企业拨付的临时包干费,建设企业自行施工形成临时支出,其中有临时房屋建筑支出、临时交通支出以及其它临时支出。一般依据分标段按进度支付和合同包干控制等方式来给施工企业拨付临时设施费用。一个施工段仅仅包括一种单项工程,项目工程资产价值中直接计入临时设施费用。如果施工标段出现很多项目工程,在单项工程价值中分别计入,此外,主体工程中比较重要的就是临时设施费,临时设施费加上主体工程支出就是建设单位设计费用、管理费用以及监理费用[6]。

(四)其他方面建设项目注意事项

建设项目竣工财务决算的时候,不但需要注意以上准备工作,还需要项目依据相关规范规定和要求来组织验收竣工工程项目是否合格,并且利用具备一定资质的审计机关或者中介结构来出具相关审计报告,并且及时修改中介结构或者审计机关、上级单位审计和检查过程中提出的问题,确保能够为以后建设项目竣工财务决算提供依据和保障。依据《基本建设财务管理规定》项目完后以后需要及时进行竣工就算,出具相关决算报表。

四、结束语

综上所述,建设项目竣工财务决算可以充分体现竣工项目从开始建设到竣工过程中资金运用情况和资金来源,是能够体现项目成果的文件,是对固定新增资产价值核定的基础,是项目建设过程中的资产移交、资产形成以及投资核销的基础和依据,是考核资金信用效果和基础建设资金的前提。实际建设项目是分析和研究物资和基础建设资金的基础和依据。建设企业需要重视和关注建设项目工程竣工决算编制,并且切实准备好进行盘点和清理,对依据竣工验收费和未完成工程的项目费用,并且切实对摊投资支出进行正确分摊,保证能够正确计入到资产中,准确核算项目建设成本,确保完整、真实、准确的进行竣工财务决算,保证能够顺利完成基本建设项目竣工财务决算编制工作。

参考文献

[1]罗丽明.基本建设项目竣工财务决算编制应注意的问题[J].现代商业,2013(12):241-242.

[2]杨玲,龚友良.加强水利基本建设项目竣工财务决算工作的几点思考[J].水利建设与管理,2015(6):54-56.

编制项目建议书需要注意的问题 第9篇

【关键词】 投标文件 招标文件 评标 响应

投标文件是描述投标人的产品、公司生产能力、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会评价投标人的主要依据。投标人在产品、服务和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，决定着投标活动的成败。

1. 深入研究招标文件

投标人依据招标文件规定编制投标文件，因此投标人应该深入研究招标文件的各项条件。如对采购车辆的基本技术要求、交货期、付款、废标条款等一些关键性信息进行揣摩，比较与以往项目的异同之处。

在研究招标文件时应注意以下几点：

1.1关于招标程序方面：

1.1.1投标截止日期、时间。

1.1.2开标时间、地点。注意是否与投标截止时间相同。

1.1.3评标办法。主要关注评标办法里的商务和技术评审标准、价格计算公式以及废标条款。

1.1.4对投标人资格审查的要求。包括投标人提供的资格证明文件；有没有对生产、销售经验以及年产量等业绩有要求；需要提供哪些认证及资格证明文件；对投标形式，如联合体投标及分包有没有特别的要求和限制等。

1.2关于招标车辆

1.2.1车辆的主要技术指标及一般技术指标

1.2.2车辆的附件、工具、备品备件、易损易耗件

1.3关于合同条款

1.3.1交货期。交货分为几个批次，每个批次的交货数量和交货时间。交货期内是否有其它正在执行的项目与此项目交货冲突。

1.3.2运输和保险条款。对于运输，有无特殊要求。是陆路运输，海运，还是航空运输。有无和大铁路连接的铁路线可以直接运输到交货地点。

1.3.3支付条款。支付批次、支付比例、以及支付里程碑。

1.4投标文件

1.4.1对投标文件组成的要求。按照投标文件格式要求对投标文件进行编排和编写。如果一些你认为必要的或者能够表现出本公司的优势但是招标文件里没有规定的内容，也可以加进投标文件。

1.4.2对投标文件的装订、分册等要求。

2. 确定投标产品

招标文件的技术规格文件中详细说明了招标采购设备的名称、规格、数量、工具、安装、培训等诸项要求。投标人应该选择各项技术指标全面满足招标文件技术规格要求的投标设备。

对规定的主要技术指标偏离，属于实质性偏离，其投标将被拒绝。注意在确定产品时，一定要符合主要技术指标。

3. 确定投标报价

投标人根据招标文件的要求在确定投标产品之后，应研究确定投标报价，投标报价包括成本和利润。投标产品的成本除了包括设备、备品备件、工具成本外，还应考虑招标文件规定的合同条款和价格条件下相关的费用开支。

合同条款下交货条件、付款条件、运输、保险以及质量保证条款等都直接影响投标成本，这些都是投标报价必须考虑的因素。

如今的项目评标，不是投标价格越低，中标几率越高，因此在投标报价确定之前，应根据可能参加投标的竞争对手的数量及特点以及以往类似项目投标各个企业的投标价格等数据和资料，最终确定合理适中的投标报价。

4. 投标文件的编制

在仔细研究招标文件并确定投标产品后，即可开始投标文件的编制工作。编制的投标文件绝大部分格式和内容已由招标文件提供。

对于技术规格建议和偏差，投标人在编制技术规格响应说明时应依据招标方提出的技术规格要求一一作答。

下面重点介绍通常的轨道车辆项目投标文件中需要填写的几个常见文件并简要说明其中应注意的一些问题。

（1）投标书

招标机构、项目名称、招标编号等填写不得有误并应保持前后一致，任何错误都有可能导致投标无效。

（2）开标一览表

投标人在开标一览表及投标报价表内所填报的投标总价应一致。

（3）投标报价表

投标人应按照投标报价表的各分项填写分项价格表，注意按照每个分项表下方注释中的要求进行填写。

（4）投标人的资格证明文件

资格证明文件一般都会在招标文件的投标人格式中给出样式。对于一些招标文件中并没有明确规定投标人提供，但是投标人提供后能够充分证明或展示自己在某方面的实力的资料，投标人可以自行编排加在投标文件中。这样可以充分证明企业的实力的同时又给人以深刻的印象。

关键系统供应商提供的文件必须经授权人签字盖章，投标人还可以要求其供应商提供一些能够证明其生产能力的其它文件，比如营业执照、供货保障协议、原产地证明函等。

（5）投标保证金保函

投標保证金保函一般要求单独封装。投标保证金的金额应符合招标文件要求，有效期应多于投标有效期30天。

（6）商务条款偏差

商务条款偏差涉及的内容包括报价、备件、维修服务、交货、付款以及投标保证金等。有些偏差是实质性偏离，其投标将会被拒绝。所以投标人在编写投标文件时要根据之前所设定的投标方案，结合成本、以往产品及项目经历、本公司实际情况以及招标文件规定，编写出适当的商务条款偏差表。注意要尽量满足评标办法中商务得分项的要求。

（7）技术规格建议和偏差

技术规格建议和偏差是全面说明投标货物性能和指标的文件。注意不允许照抄招标文件的技术规格，评标时如果发现这种情况其投标将被拒绝。

一般在技术规格建议和偏差后还附上技术简要说明一览表、技术条件偏离表、技术文件和图纸响应表等，要注意参考评标办法中的废标条款及技术要求的得分项，应尽量满足得分项，如果实在不能满足，则可以用委婉的语气或者提供投标人认为更好或更合理的技术要求并陈述其优势。

（8）其它文件

投标文件中还包括一些其它文件，包括但不限于工程进度时间表、运输方案、国产化方案、分包方案、测试、检查与试验、质量保证计划、项目管理、培训计划、备品件和辅助设备建议清单等。根据每次招标项目不同，招标文件要求提供的文件也不尽相同，但是大体要求基本一致。在提供这些文件时注意一定要以公司和项目的实际情况出发，并参照评标办法中的要求及评分情况，尽可能的满足得分项的要求。

5. 投标文件编制过程中应注意的其它事项

5.1投标文件是否包括招标文件要求提供的全部内容。

5.2是否在需要的地方都签字并盖章，是否逐页小签。

5.3是否有书写失误，包括名称、编号错误及错别字。

5.4检查投标文件中是否包括废标条款中的内容。

5.5尽可能多的提供能够说明自己优势的证明。

总之，在面对同一个项目招标的众多投标参与单位时，如何使自己的标书编制得更加严谨充实、更符合招标人的口味，以取得更大的中标机会，是摆在每一个企业面前必须切实做好的问题，也是关系到企业未来发展的核心问题。因此，研究和探讨轨道车辆投标文件编制应注意的问题是十分必要的。

参考文献：

[1] 王建国：招标、投标、评标与管理，机械工业出版社，1998年.

[2] 邓辉：招标投标法新释与例解，同心出版社，2003年.

[3] 林密：工程项目招投标与合同管理，中国建筑工业出版社，2007年.

作者简介：王丹：（1983- ），女，吉林省长春市人，长春长客－庞巴迪轨道车辆有限公司。

编制项目建议书的目的大全 第10篇

编制项目建议书的目的1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

编制项目建议书格式 第11篇

项目名称:

目申报单位:

项目主持单位:

国家发展和改革委员会制订

年月日项目立项建议书格式及说明

一、格式

纸张规格:a4;页边距:2.5cm;字体:仿宋体4号字.二、《项目立项建议书》填写款项要求

申报单位要严格按照国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项申报要求编写《项目立项建议书》,主要包括:

(一)立项理由

1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义;

2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果.(二)实施方案

1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺;

2、编制项目建议书实施方式(自主开发、国际合作等)和技术路线;

3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数.(三)技术经济指标

与现有技术进行对比分析,并分析项目对产业发展的效益.(四)项目资金

1、项目总资金与资金预算(资金构成及构成比例);

2、资金使用范围、贷款偿还估算.(五)项目申报单位财务状况

进行项目财务分析,并附项目申报单位上一个财政损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表.(六)项目申报单位及协作单位概况与条件

1、申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等);

2、各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件);

3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件.(七)编制项目建议书其他需要说明的情况

(八)项目申报单位签章

必须由项目申报单位的法人代表签字,并加盖公章.(九)项目主持单位审核意见并盖章

主持单位写出审核意见,由单位负责人签字并加盖公章.项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

一 项目建议书的主要内容应包括：

（1）项目提出的必要性和依据;

（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想；

（3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想；

（5）项目的进度安排；

（6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；（8）结论；

（9）附件。

项目建议书的编报程序是：项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

二 项目建议书的编报要求：

根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书；在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书；在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。

三 项目建议书的审批权限：

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

（一）大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

（二）小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1．小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

2．总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

四 项目建议书批准后的主要工作：

确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。

落实筹措资金方案。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。落实主要原材料、燃料的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

编制可行性研究报告。

一项目建议书编制提纲和说明

1.总论

重点说明项目概况,项目建议书的编制内容和原则,项目建议书的主要结论.2.项目的意义及必要性

重点阐述项目应用领域及符合国家及北京市相关产业发展规划的基本情况.3.市场分析

项目的市场需求情况(定量分析);发展趋势及本企业所处的地位.4.建设内容,规模,地点和期限

项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积;

项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点,如果不止1处场址(门店)发生投资,请分别说明;

建设期限请注意：原则上建设期在3年以内,1般不超过5年,如确需5年以上建设期,请详细说明原因.5.项目承担单位概况

单位简介：包括主营业务,资本构成,所属行业及行业地位,上年销售额,上年销售量,利润,总资产,资产负债率,银行信用等级等;

单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位,非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况;

6.投资估算与资金筹措

总投资主要包括新增固定资产投资,建设期利息,转移原有部分固定资产投资,无形资产投资,新增铺底流动资金等5个部分,铺底流动资金可按新增全部流动资金的30%估算;

资金筹措方案包括企业自有资金投入(包括部分现有资产的投入),银行贷款(还贷的初步方案),申请国家资本金投入及其它来源.其中企业自有资金不得低于总投资的30%.7.市场前景及经济效益初步分析

需说明项目经济效益分析材料：1般按照10年为计算期,项目建成后每年市场占有率情况预测及依据,预计每年销售额,销售量,销售收入,利率及财务费用,税率?笆沼呕菁扑惴椒ǖ?

经济效益的主要财务指标：年新增销售收入,年税后利润,年上缴税收,盈亏平衡点,投资收益率,贷款偿还期,投资回收期等.总投资超过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表.8.其它需要说明的情况

二项目建议书请用A4纸打印,其封面格式如下：

************************项目

建议书(或可行性研究报告)

项目名称：×××××

申报单位：×××××

地 址：×××××

邮政编码：×××××

联 系 人：×××××

电 话：×××××

传 真：×××××

项目建议书编制服务 第12篇

项目建议书（Project Proposals），又称项目立项报告，立项申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人,根据国家和地方政府的中长期规划,产业政策,生产力布局,国内外市场,所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

兆联公司项目建议书编制服务基本标准：

商业模式是独特的，工艺技术是领先的，财务状况是良好的； 企业运作是正常的，市场前景是广阔的，执行团队是过硬的。

政府扶持资金申请报告与(立项批地贷款)可行性研究报告编制服务>>>

一、项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

二、项目建议书的主要内容

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

建设项目环评文件编制的注意事项 第13篇

1 建设项目环境评价的基本内容

1.1 建设项目的基本情况

建设项目环境评价应该包含最基本的情况, 并要以尽可能简洁而翔实的语言对基本情况进行描述, 力争信息不出现遗漏和错误。建设项目基本情况应该包括项目规模、项目功能、配套设施 (变电站、垃圾房、应急避难所、车库、发电室) 、项目位置等诸多信息, 要对项目周边建筑物有准确的表述。建设项目环境评价还应该对周边的环境敏感区域和生态重点区域加以标注, 并说明保护等级、敏感区规模、生态区大小, 对距离、高程、气候、生态等各要素有较为准确的说明。建设项目环境评价应该重点对项目水体和周边水系进行说明, 要对水系的宽度、深度、流速、流向、流量进行说明, 并附上水系在运输、灌溉、泄洪、美化等方面的功能定位。在建设项目环境评价的敏感区域和重要地点进行全面的现场调查, 将经过细致核实的资料和现场照片以附图和附件的形式添加到建设项目环境评价的材料中。

1.2 建设项目的工程分析

建设项目环境评价中应该对工业项目的工艺和流程有着全面的掌握, 通过对生产、运输、流程的了解形成对污染物产生情况的全面控制, 特别对污染物浓度、生产方式、污染物排放量、污染物排放方式等主要过程加以说明, 以利于项目建设中对污染的控制。对于非工业生产项目, 应该对用水量和排水量进行控制, 要在废水量、处理方式、污染物浓度控制等方面进行详细标注。对于建设项目中敏感点和重点区域应该做好水资源、空气、噪音方面的控制措施, 并在环评中予以重点标注。

2 建设项目环境评价的重点环节

2.1 建设项目环境评价总图的布局合理性讨论

应该对风向的预期进行合理性讨论, 要评价建设项目风向上的影响因素, 避免将废气排放点布设在风向的主方向和上风向处。要考虑建设项目的高程, 避免在降水或洪涝灾害中出现项目区被淹没等问题。要远离强振动源, 避免对项目和建筑带来的影响和危害。

2.2 建设项目环境评价的总量控制

第一, 简述总量控制相关要求。第二, 明确项目废水、废气排放的种类以及应列入总量控制范畴的污染物名称。第三, 概述本项目拟采取的提高清洁生产的措施, 并提出加大污染治理力度的方法。第四, 填写项目总量控制指标统计表, 明确本项目总量控制污染物的新增量、“以新带老”削减量、本项目实施后总项目 (现有项目与本次新实施的项目合计) 最终新增的污染物总量。第五, 明确项目平衡总量指标来源。

2.3 建设项目环境的风险评价

在风险评价中应该对建设项目进行风险复查, 风险评价要考虑生产工艺设备的风险和非正常情形, 做到具体问题具体分析, 实现对风险的有效控制。

3 建设项目环境评价要注意的特殊问题

3.1 建设项目环境评价的变更

应明确变更环评的原则, 变化后的环境影响预测包括等级、范围、方法、内容等, 都应按最新导则要求进行, 明确敏感目标、项目所在地的规划、产业政策等是否发生变化, 检验变革是否达到了原批复文件的基本要求。

3.2 建设项目环境评价的环评监测

环境监测包括“环境采样”和“环境分析”两部分, 环境采样包括点位布置、采样仪器、采样时机、采样过程及其他相关条件, 环评文件中应结合天气和采样等条件对监测数据的代表性、可靠性和可用性进行分析和说明。监测方案中点位的确定很重要, 可先在评价范围图上标出大致位置, 然后再根据现场情况进行微调, 并在环评文件中说明布点原则及方法, 原则上要求敏感目标全兼顾。

4 结语

建设项目环境评价是建设的必要前提, 是维护环境和生态持续发展的基础, 建设项目环境评价工作人员应该遵照建设项目环境评价的技术规范和导则, 以认真负责的态度, 形成建设项目环境评价工作的措施体系, 以支撑建设项目对环境评价的各种要求。技术人员和管理者要继续加强对建设项目环境评价专业知识和科技手段的学习, 做到精益求精, 达到建设项目环境评价的生态、环境、建设、社会价值的全面实现和保障。

参考文献

[1]张岩松, 孔范龙, 初磊, 等.环境影响评价工作中存在的问题及建议[J].科技信息, 2010, (33) :16-19.

[2]邢文听.环境影响评价公众参与调查问卷存在问题分析[J].环境与可持续发展, 2010, (05) :45-46.

[3]姜可, 李洪艳.环境影响评价制度存在的问题及改革对策[J].科技信息, 2010, (29) :32-33.

[4]何新春, 徐福留.环境影响评价中部分标准存在的问题及对策[J].环境污染与防治, 2007, (06) :39-42.

编制项目建议书需要注意的问题 第14篇

关键词：出国留学培训；中外合作办学；学分豁免；学分转移

随着我国对外开放的不断深化，国际交流日益广泛，高等教育领域对外交流迅速发展，近年来，出国留学人员规模不断扩大，涉外办学不断增多，较好地满足了人民群众对教育多样化的需求。为适应广大学子海外求学的热情，为他们提供更加规范和便捷的出国留学渠道，国内诸多高校的出国留学培训项目应运而生。本文将就国内高校开展出国留学培训项目需遵守的政策规范和需要注意的问题做一个简要的探讨。

一、出国留学培训项目

出国留学培训项目，是教育部留学服务中心依托国内大学教学资源和外语培训师资，为我国学生顺利出国留学提供系统培训和全方位服务，通过项目管理，疏导、规范有关院校的涉外办学项目，形成了结合行前培训、语言培训以及预科课程培训为一体的自费留学人员服务与管理体系，并初步形成了覆盖全国主要地区的留学培训服务工作网络。出国留学培训项目不仅为计划出国留学人员提供了高质量的留学培训课程和安全的留学渠道，对配合教育部创新和完善留学人员服务和管理工作机制等方面也发挥了独特作用。目前，出国留学培训项目主要通过教育部留学服务中心出国留学培训基地院校和战略合作伙伴等高校来执行。

二、出国留学培训项目与中外合作办学的区别

按照《中华人民共和国中外合作办学条例》的规定：中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励的在高等教育、职业教育领域开展的中外合作办学。

从办学方式区分，中外合作办学一是学历教育项目，必须通过统招考试，填报志愿，毕业后分别获得中外双方学校颁发的文凭；一是非学历教育项目，无须填报志愿，参加学校自己举办的入学考试即可。中方学校修得相应学分后，通过语言考试后再被合作学校录取，毕业后获得外方学校颁发的文凭。中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。

由此可见，出国留学培训项目主要着眼于行前培训、语言培训以及预科课程培训，不存在国内课程学分转移，学生只获得国外大学学位；而中外合作办学则是中外合作办学双方开展完整的课程教学体系合作，学生在国内所修课程可通过学分转移的方式获得国外大学认可，并免修国外学习阶段相应学分，最终获得国外大学文凭或双方大学文凭。中外合作办学需按照教育部相关的法律法规和实施办法进行严格的申报和审批程序，只有审批通过的项目，学生所取得的国外大学学位方能获得教育部留学服务中心的认证。

三、开展出国留学培训项目需遵守的操作规范

1.协议规范。（1）课程设计。留学培训课程须由国内高校自行开发设计，而非引进和直接教授外方课程。不得通过由国外大学独立授课、直接引进、特许授权等各类方式教授外方课程。培训课程不得涉及外方院校的专业核心课程，不得通过“学分转移”模式与外方院校进行合作。外方院校可能经过对国内院校培训课程的评估，根据学生的学习成绩以及在国内的培训经历，依据该校或该国政府及认证机构的相关规定，接受有关学生赴该校留学并可能豁免学生在该校的部分学分或免修部分课程。豁免学分比例不超过30%。（2）学籍管理。在国内院校完成留学培训课程的学生在赴国外高校学习后，正式注册为国外院校的学生。学生在国内培训阶段，不具有国外合作院校的学籍。（3）成绩单管理。国外院校为学生学生颁发正式成绩单，该成绩单内容需与中外院校签署协议的条款一致。

2.审核。中方项目院校应将拟与外方签署的协议报教育部留学服务中心审核，待审核完毕后再与外方院校签署正式协议。

3.备案。在与外方完成协议签署后3个月内，需向教育部留学服务中心报备协议。

4.需要注意的问题。（1）把握出国留学培训项目和中外合作办学的政策界限。留学培训项目属于出国留学预备为主的涉外培训项目，国内阶段的培训课程是由中方院校自行设计而被外方认可的，而非直接教授外方课程，这与中外合作办学存在本质区别。（2）把握学分豁免与学分转移的区别。出国留学培训项目的国内为阶段性非学历教育，不涉及学分课程学习。学生赴国外院校学习注册为该校学籍后，外方经过对国内院校培训课程的评估，根据学生的学习成绩以及在国内的培训经历，依据该校或该国政府及认证机构的相关规定，接受有关学生赴该校留学并可能豁免学生在该校的部分学分或免修部分课程。