南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案（精选9篇）

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第1篇

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案

为贯彻落实学院紧急工作会议精神，切实做好我院“两会”期间学生安全与维稳工作，维护校园和社会的稳定，特制定本工作预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在校舍、交通、饮食、活动、网络、心理等方面的安全事故及学生集体上访、游行示威、静坐、罢课等扰乱学校及社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，因此必须坚持“稳定压倒一切”的方针，坚持“安全第一、预防为主、全力以赴、确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中。遵循预防为主、常备不懈的工作方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，并积极争取各职能部门的支持，保证安全事故和涉稳事件都得到有效控制和快速处理，最大限度地降低突发事件造成的损失。

三、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“南岳学院学生安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由院长邓双喜同志担任应急处理领导指挥小组组长、总支书记高峰同志担任应急处理领导指挥小组副组长、总支副书记刘典文同志、副院长周仲景同志、杨兴华同志为应急处理

现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，负责对应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组 组 长：邓双喜

副 组 长：高 峰

现场指挥：刘典文、周仲景、杨兴华

成 员：尹 洁、黄 懿、全体辅导员、班导师

职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处理指挥办公室 主 任：尹洁、黄懿

成 员：肖启国、胡长江、叶文杰

职责：（1）负责校园安全与维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与职能部门的联络；（3）负责正面宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组 组 长：尹洁、黄懿 成 员：全体辅导员、班导师

职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

四、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理领导小组值班制度。

维稳期间，应急处理领导小组成员实行值班制度，领导带班、全体成员参与，晚上值班时间确保至22:30，全体成员手机保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午5：30前向应急处理指挥办公室（地点：学工办，电话：8484251）报告学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向上级有关部门报告。

五、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展院内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

(3)应急处理领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级有关部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告本系班导师、辅导员或值班小组负责人，相关人员接到报告后，应当立即向应急处理领导小组汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、安全事故的处理方案

(1)报告制度实行班导师、辅导员、学工办、团委负责制。(2)系内发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向班导师、辅导员报告，班导师、辅导员接到汇报后及时向应急处理领导小组报案请求援助。现场处置工作组全体人员在最短的时间内到达事故现场，坚持“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)院内报告程序：当事人或目击者—班主任、辅导员—应急处理领导小组。

(4)报警电话：院保卫处：8484950；火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122。

（二）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，在“两会”期间，对学生目前存在的问题进行一次排查了解工作，高度重视并认真解决学生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在学生中广泛开展思德教育，让广大学生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击任何分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱学生的学习生活，切实维护学生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀学生的思想，甚至煽动学生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报本院领导，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告本系班导师、辅导员或值班小组负责人，相关人员接到报告后，应当立即向应急处理领导小组汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到应急处理领导小组并上报本院领导。

（2）应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，组长要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理领导小组要安排人员24小时值班，院领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对学生进行教育，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，防止类似事件发生。

南岳学院学工办

2011年3月3日

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第2篇

一、指导思想及基本原则 以维护学校、社会政治稳定为基本出发点，以“加强防范，妥善处理，内紧外松，落实责任”为策略，进一步提高广大教师对突发事件的防范和应急处置能力，维护师生生命财产的安全，制定本校维稳工作应急预案。本校如发生突发事件，在县教育局统一领导下，进行应急处置，并由学校维稳应急处置领导小组负责，下设救援及安保小组，善后处置小组、事件调查小组开展工作。学校负责人必须第一时间赶到现场，摸清情况，立即向上级汇报。服从县教育局的调动，做到及时组织全校师生投入救援处置工作。学校维稳应急工作的主要任务是：

1、加强防范，落实门卫制度，2、收集信息，迅速报告统一指挥、及时处理。3，加强宣传，增强师生应对突发事件的意识。4群策群力，制定措施。

5、做好师生及学生家长安抚工作和社会稳定工作。

二、组织落实，职责明确 王家小学维稳工作应急领导小组

组

长：王冠军（校 长）

副组长：荆庆法（副校长）

成 员：李明军

王献朝

李增川

职

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第3篇

2017年全国“两会”

按照上级工作要求和会议精神，为确保期间学校稳定，特制定崇福寺小学2017年全国“两会”期间维护学校稳定工作预案。

一、指导思想

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两 会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐 稳定的社会环境。

二、工作目的 建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和 指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应 对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导 机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定 的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不 懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处 理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支 持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控 制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应 急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事 件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责制定事项的应急决策；

（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上 级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上 级应急部门报告工作情况；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的 方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制邪教组织的渗入校园进行捣乱破 坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整 治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校 外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与工商、综治办等部门的 相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生 学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动 师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发 展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报镇中心校和县教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校 长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地 点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方 案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行一把手负责制。(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10 分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校 应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断 处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护 现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理 工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在 2 小时内及时向应急领导 小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢 救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应 急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119

六、善后工作 发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结 经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对 师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问 题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送镇中心校 和县教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接 责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

5、报 警：110

急救电话：120

全国两会期间学校安全维稳工作预案

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第4篇

“两会”期间维稳工作应急预案

为切实做好全国“两会”期间维护社会稳定工作，确保社会大局的持续稳定，为全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境，根据省政法委《关于做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的通知》要求，结合我院实际情况，特制定以下工作应急预案。

一、工作目标

各部门要做到“六个到位”：即认识到位、责任到位、组织到位、稳控到位、处置到位、督查到位，确保全国“两会”期间群众越级进京上访“四无一降”，即无进京非正常访、无集体访、无老户访、无发生群体性事件，上访量同比下降。

二、组织机构

县法院成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组 长： 刘应泽 党组书记、院长

副组长：徐贵升 党组副书记、常务副院长

成 员： 马文斌 党组成员、副院长

陈少荣 党组成员、副院长

康卫东 党组成员、纪检组长

李宏春 党组成员、政治部主任

付贵 党组成员、执行局长

戴存平党组成员、刑事庭长

吕选办公室主任贾鑫法警大队长

任雪琴 民一庭长樊素英 民二庭长

常政华 审监庭长徐世禹 行政庭长

张光宇 书记官处主任杜志钢 立案庭长

康刚仁 杜庄庭长贺美忠 倍加造庭长

张彪许堡庭长周振宇 周士庄庭长

领导组下设应急处置小分队，由贾鑫同志任队长。处置小分队全天候24小时集结待命，对“两会”期间有进京赴省到市上访苗头的当事人，做好主动耐心地接待劝返工作，遇紧急突发情况，迅速到位处置，防止矛盾激化和事态扩大。

三、工作要求

各庭室要严格按照中央、省、市、县各级会议精神和院党组的部署安排，结合本庭室工作实际，制定工作方案，强化工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜 “两会”期间安保维稳这场硬仗。各庭室负责人要切实担负起第一责任，把安全保卫和维护稳定作为硬指标、硬任务，切实抓好落实，推动安保维稳工作的深入开展。

（一）是要以服务大局为中心，积极配合市委、县委、政法委员会安保维稳工作的总体安排部署。县委对于“两会”期间的社会稳定高度重视，对安保维稳工作进行了认真研究和精心部署，要求全县政法部门和政法干警采取切实有效措施，深入排查、整治影响社会稳定的突出问题，全面强化治安管理和防范控制，坚决防止发生暴力恐怖

事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，为 “两会”的召开创造良好的社会治安环境。因此，我们必须进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于区上中心工作的开展，严格按照区委关于安保维稳工作的总体要求和安排部署，充分发挥审判职能，在严厉打击各类刑事犯罪、维护社会稳定的同时，要坚持“调解优先、调判结合”的原则，又好又快地审理好各类民事案件和行政案件，促进社会和谐。在日常审判执行工作中，凡重大部署、重要事项和有影响的大案要案向县委及时汇报，积极争取党委支持，在解决纠纷的基础上彻底化解矛盾，实现案结事了，以实际行动配合好全县中心工作大局，充分发挥县人民法院在社会治安综合治理中的积极作用。要严格执行我院制定的值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通，严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各法庭要认真确定“两会”值班人员，严格执行领导带班和24小时值班制度。在国庆和“两会”期间，所有工作人员不准请假外出和出差，要求24小时保持通讯畅通。

（二）是要以加强办案安全为重点，做好机关和庭室自身的安全保障工作为了加强办案安全，我院大力推进审判法庭规范化建设，安装了门禁系统，严格划分审判区和办公区，并制定了《办案安全防范制度》、《法庭审理突发事件应急预案》等规章制度，在一定程度上保障了审判活动安全开展。各庭室必须结合实际对办案安全防范工作进行部署，严格执法、依法办案、依程序办案；要对干警加强学习教育，使全体法官干警真正认识到安全工作的重要性，切实增强办案安全防

范工作的紧迫感和使命感，牢固树立起办案安全防范意识，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，严防死守，消除隐患，坚决杜绝办案过程中一切不安全事故的发生。严格按照《审判综合大楼管理暂行规定》、《安全值班检查制度》、《接待工作办法》、《门卫制度》等规章制度，认真抓好内部综合治理工作，加强对审判大楼的综合管理，进一步增强安全防范意识，强化安保措施，确保审判和各项日常工作的顺利开展。坚持领导带班制度，夜间、星期天和节假日院领导轮流带班。加强机关安全保卫工作，机关办公楼全时值班，值班干警警24小时不定时进行巡逻。严格安全检查制度，外来人员及当事人进入审判一律进行安全检查并登记，严禁将易燃、易爆、腐蚀品、危险物品带入审判场所，实行审判和办公场所严格分开。

（三）是要围绕安保维稳的主题，做好涉法涉诉信访工作。认真配合全县信访工作大局，结合我院审判、执行和信访工作实际，按照“案结事了，息诉罢访”的目标要求，做到“两手抓”：即一手抓初信、初访，力求把问题解决在萌芽状态；一手抓攻坚克难，重点解决疑难信访和重信重访问题。各庭室每周全面排查一次涉诉矛盾纠纷，并与立案庭信访室联系沟通，共同构建信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾纠纷的调处化解工作网络，着力构建“大信访”工作格局，始终保持我院信访工作和安保维稳良好运行的态势。对可能在“两会”期间进京上访、闹访、窜访甚至进京集体上访闹事的突出问题，进行集中摸排梳理。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的苗头隐患要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立

预案、建立“一对一”的包案责任制，并报送上级有关部门。随时密切关注和及时掌握本辖区信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，庭室负责人必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把群众稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，保障“两会”活动的顺利进行。

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第5篇

2014年全国“两会”期间学校安全维稳工作预案

按照教育工作要求和会议精神，为确保2014年全国“两会”期间学校稳定，特制定我校2014年全国“两会”期间维护学校稳定工作预案。

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；预防学校群体性师生上访；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立以校长罗勇为组长，副校长熊合江为副组长，总务主任刘国民、教导主任肖林，工委主席汪应卫，各班班主任及各功能室负责人为成员的专门应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决师生群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“昆明严重恐怖”等事件的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与交通局、办事处整脏治乱、派出所等部门的相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119报 警：110急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

2014年3月3日

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第6篇

为保证园林所在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。

本应急预案的工作原则是：在区委、区政府,区信访局和区环保局的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

一、组织保障

实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长，余琳、金剑川任副组长。领导组下设办公室，负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。

二、职责分工

领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作；及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合；及时赴上访现

场，做好政策解释和劝阻工作；处理日常的来信来访工作；对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

三、制度保障

认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况；坚持信访领导责任制，谁主管谁负责；坚持信息通报、预测排查制度，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。

四、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；立即将上访情况和接访情况向区信访局、区环保局报告，请求有关部门给予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。

五、通信保障

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第7篇

为维护国家安定团结，确保我镇在春节期间不发生一起集体聚集和参与其它群体上访等严重群体事件；同时确保度过“安全、文明、祥和、愉快”的春节，特制定本应急预案。

一、维稳工作目标

加强和开展普法教育，增强干部群众的法制观念，提高大家守法意识。密切注视新动向，研究新现象、新问题，妥善处理影响稳定的因素，把不安全不稳定的因素扼杀在萌芽阶段，确保全镇安定祥和。

二、具体措施：

（一）加强组织领导，维护社会稳定

1、成立领导小组。

2、建立领导管理网络及责任人，形成一级抓一级，层层落实工作机制，做到看好自家的门，管好自家的人，确保春节期间的稳定。

3、加强动态掌握和管理。建立每日零报告制度，春节期间每日下午4：30时由各村书记把维稳工作情况上报到镇综治办。确保第一时间掌握全镇动态情况，矛盾、问题在第一时间处置，异常情况第一时间上报。

（二）工作原则

1、统一领导原则：处置群体性或突发性重大事件必须遵循统一领导原则，领导小组成员听从组长统一指挥。

2、协同作战原则：各领导小组成员必须相互配合，通力协作，不得互相推诿，各行其事。

3、依法处置原则：必须依照相关法律、法规和政策，客观公正地进行处理，慎用强制措施，坚决不留隐患。

4、有情疏导原则：必须遵循“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的要求，做好说服教育和关怀疏导工作，坚决做到“导致矛盾激化的话不说，违反政策的事不做，急于脱身的办法不用”。

（三）处置重大群体性事件程序

1、报告与信息通报。发生可能影响稳定的群体性或突发性重大事件后，由值班领导首先报告镇党委书记，再由镇党委书记在第一时间内向市委报告。

2、启动应急处置预案。领导小组集体研究认定事件确属影响稳定的群体性或突发性重大事件后，启动本应急处置预案。领导小组成员立即进入紧急状态，赶赴现场，进入应急处理程序，迅速开展综合协调、秩序维护、重点监控、信息报道等工作。

几种情形的处置方法：

（1）发生到省、阜阳、界首群体上访事件。以党委书记为组长，带领领导小组有关人员，在第一时间到达上访地点控制局面，化解或钝化矛盾，迅速平息事态，把上访人员带回进行思想疏导和矛盾化解，并速报市委领导。

（2）发生严重群体事件。信息员第一时间报书记，其余领导小组成员在第一时间深入了解情况，进行疏导工作。

（3）如发生个别群众思想上有波动，则领导小组成员一对一进行思想沟通，力求把矛盾扼杀在萌芽之中，妥善的处理好改革发展与稳定的关系。

三、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训进行教育，迅速恢复正常秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

四、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，镇综治办要形成书面报告，报送市政府。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

大黄镇维稳工作领导小组

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第8篇

为维护社会和谐稳定，根据上级要求和相关会议精神，结合我乡实际，现就做好突发事件信访维稳制定以下工作预案。

一、指导思想和工作目标

以十七届五中、六中全会为指导，高度认识突发事件维护社会和谐稳定及做好信访工作的重要性和紧迫性，在以往工作的基础上，准确研判形势，坚定工作信心，全力保证突发事件不发生大规模聚集上访和群体性事件，不发生极端异常事件，不发生对重大活动造成干扰的事件。为全乡创造稳定的社会环境。

二、工作要求

（一）加强领导。为确保“两会两节”顺利进行、平稳度过，我乡把解决信访隐患、维护安全稳定作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政联席会进行了研究部署，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记、纪检书记任副组长的信访工作应急处置领导小组，制定了工作方案和应急处置预案，制定值班制度、重大事项报告制度，实行乡干部包村、村党员干部包户制度，207国道沿线各村将有专人布控，将维护稳定的工作责任落实到每个具体人员上。

（二）全面排查。进一步对可能发生上访的信访隐患进行一次“横到边，纵到底”地毯式排查，不留死角；对排查出来的纠纷隐患逐一进行梳理，实行领导包案制，包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。对比较突出的问题专门召开研

讨会，研究和分析其形成原因、规律和发展态势，超前制定稳控措施和应急预案；一旦发生群众上访事件，要在第一时间跟踪劝阻。

三、处置原则。

（一）坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在基层和本级。

（二）领导小组各成员要认真负责，高度重视突发性群众上访工作，按照职责分工开展工作。

（三）及时沟通，把握事态动向。一旦发生突发性群众上访，应立即组织人员赶赴现场进行处置调解，成员间要互通情况并及时向组长、副组长报告，以便进一步采取措施。

（四）相关村和工作人员在接到接访通知后，要立即到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。

寒王乡党委 2011年12月28日

寒王乡突发事件维稳及信访工作领导组

组 长：王东光(乡党委书记)副组长：王 飞（政府乡长）

张东庆（乡党委副书记、政协联络员）

路俊华（乡纪检书记）

卢宇波（乡综治办主任、武装部长）乔瑞华（副乡长）

郭斌华（副乡长）

王 珍（副乡长）

魏建光（派出所所长）成 员：梁海云（乡农经站站长）

刘翠英（乡农技站站长）王树文（乡林业站站长）

王文江（乡水利站站长）

李 梅（乡计生站站长）

青建先（乡民政助理员）

张建宇（司法所所长）

王亮琴（乡综治专干）

各村党支部书记

南岳学院2011年“两会”期间学生维稳工作预案 第9篇

2014年全国“两会”期间信访维稳工作

应急预案

全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我区教育系统的稳定，保证发生重大事件时能够及时、高效、有序地开展工作，维护教育改革稳定和发展的大局，特制定本应急预案。

一、工作原则

在区委、区政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处臵，协调一致，服从全局。

二、组织机构及职责

（一）组织机构

1、区教育局2014年“两会”期间信访维稳工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：机关各股室负责人

2、信访维稳领导小组办公室

主 任：

成员：

3、协调处臵小组

组 长：

成员：

4、督促检查小组

组 长：

成 员：

5、宣传报道组

组 长：

成 员：

6、后勤保障组

组长：

成员：

7、信息报送员：

（二）具体职责

1、领导小组职责

（1）全面负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；

（2）全面负责“两会”期间信访维稳工作经费的筹措；

（3）全面负责“两会”期间信访维稳工作的督查。

2、办公室职责

（1）按领导小组部署，认真开展“两会”期间信访维护社会稳定工作，及时做好开展工作记录。

（2）及时传达上级有关信访维稳工作的精神，收集、综合全区稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。

（3）实事求是公布有关信息，澄清事实真相，防止各种谣言的传播。

3、协调处臵组职责

（1）具体负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；

（2）及时对突发事件进行及时处理。互通信息，并做好记录。

4、督促检查组职责

（1）加强对“两会”期间信访维稳工作的督查，确保学校稳定安全措施的落实；

（2）及时汇报总结督查情况，通报全区教育系统信访维稳工作情况；

（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。

5、宣传报道组职责

（1）撰写各种资料；

（2）及时宣传上级稳定工作精神和防范措施；

（3）宣传信访维稳工作的进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实做好稳定工作；

（4）负责各类信息报送，准确无误。

6、后勤保障组职责

做好“两会”期间信访维稳工作的一切后勤保障工作。

三、制度保障

1、对“两会”期间信访维稳工作实行目标管理，将其作为考核各学校工作的一个重要指标。

2、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职而引发群访、越级上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。

3、2月28日至3月20日期间，区教育局和各镇乡、学校实行24小时值班，确保信息畅通，坚持每天下午4:00前向区教育局报情况（区教育局值班电话：26210163）。

四、应急措施

1、各级各类学校一定要增强超前意识、大局意识和责任意识，把做好两会期间信访维稳工作作为当前的一项重要的政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保两会期间，我区教育系统没有进京和到省、市上访以及突发性事件发生。

2、各级各类学校要建立预防机制，制定措施，对本单位存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面排查，特别是那些上访老户等等，要认真做好有关工作，全面掌握动态。

3、各校切实加强校园网络管理和网上舆情监测，正确引导师生抵御敌对思想和不良舆论的影响。

4、接到重大群体上访事件报告后，区教育局立即启动处臵预案，做好工作。

5、局机关各股室、相关学校接到协助处理群体上访事

件通知后，应立即派出负责同志赶赴现场协助处理。

6、各校如发生群体事件，要积极做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本学校，并在第一时间内报区教育局和当地党委政府。

7、对有集体进京和到省市上访苗头的群众，各级各类学校要高度重视，学校主要负责人要及时赶赴现场，坚持以人为本，全力以赴做好劝解疏导工作，把群众稳定在当地，对已经进京到省市的集体上访，要配合做好劝返工作，使他们尽快离京、离省、离市。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和上级机关正常工作秩序行为的，及早报告公安部门及上级有关部门。