农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算(精选8篇)
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第1篇
一、今年工作的基本情况sO100
今年,在市委市府的领导下,我们认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕市委市府的中心工作,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、涉农信访案件查处及农村会计培训六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使全市的农村经济管理工作取得明显成效。
(一)落实《农村土地承包法》方面。主要抓了以下三点:一是加大对《农村土地承包法》的宣传力度。借市人大常委会视察审议贯彻落实《农村土地承包法》及省实施办法、省农业厅宣讲《农村土地承包法》和市委组织部牵头举办全市农村支部书记、村会计培训班的机会,安排专人宣讲《农村土地承包法》,并按上级要求把《农村土地承包法问答及实施指南》、《农村土地承包法培训讲义》发放到村,开展市乡村三级联动普法宣传。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作在去年全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,按照既依法办事,又切实可行的原则,对落实土地承包法政策不到位的村进行了稳妥处理,并要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》,结合秋种换茬,制定方案,确保政策落实到位。同时规范农村土地承包经营流转,使其在稳定家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则进行流转,全市已流转40465户,10.5万元。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,一名副局长分管,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年共办理土地承包信访案件40起,其中省级2起,**市级10起,本级受理28起,没有出现被盛**市通报的案件,处结率100%。
(二)农村财务管理方面。针对去年年底农村两委换届,部分村会计更换27个村交接不及时,村两委出现工作不协调,45村不审计,9个村缺会计,全市“双代管”质量下降,我们采取措施,加大力度。一是,帮助乡镇搞好村会计交接,巩固农村会计聘任制成果,实行持证上岗,稳定农村会计队伍。二是积极参与市委组织的**村、**村、**村等农村工作组,帮助乡镇清理财务问题,还干部一个清白,给群众一个明白,维护了农村稳定。三是坚持月公开或季度督查制度,严把代管资金关,对乡镇代管资金帐户认真核查,并建立会计、出纳相互制约制度,彻底解决一人既管帐又管钱的问题,提高“双代管”质量。截止今年11月底,全市**个行政村已实行资金代管的**个,占总村数的98%,全市代管资金结余额达7311.4万元,比第一季度增加641.9万元,比上年6163万元增加1147.4万元,资金代管率80%以上的村639个,占总村数的78%,比第一季度增加19个。四是在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《**市农村财务“双代管”工作规范标准》,统一设置了定期报表,统一了口径,实行了规范管理。五是强化考核机制,根据**市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《**市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了量化考核,市经管局每季度对各乡镇农村财务“双代管”工作进行督查,并将督查情况书面通报到乡镇,促进乡镇“双代管”工作的平衡发展。
(三)减轻农民负担工作。主要抓了以下几点:一是按照**市去年年底对我市检查反馈的情况,结合本市实际,元月份向市委市府作了全面汇报,认真落实**书记批示精神,加大督查力度,三月下旬,**市长亲自组织农工办、监察局、农税局、经管局15名同志分四个小组对全市15处乡镇2004年农民负担工作进行了全面检查,以**市委检查反馈的8个问题和陈书记的批示为重点,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题限期落实了整改措施。二是认真落实征地补偿、粮食直补、“两工”使用、“一事一议”等农负政策。全市征地补偿费拨付到位,今年全市粮食直补面积65.5万亩852万元,“两工”使用和公益事业金全部取消,“一事一议”尚未开始办理。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《对加重农民负担行为实行责任追究的暂行规定》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。四是规范填写了2005农民负担卡17.5万份,已于麦收前及时发放到农户手中。由于政策落实到位,今年全市没出现农民负担信访案件,是**市信访形势最好的县市之一。
(四)农经信息化建设工作。今年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局在**街道和**镇经管站进行试点,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,进一步完善了农业信息服务平台,无偿为农民提供产供销和技术咨询服务,同时对收发信息数量量化指标进行考核,列入经管工作的主要考核内容。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第2篇
(二)农村财务管理方面。针对去年年底农村两委换届,部分村会计更换27个村交接不及时,村两委出现工作不协调,45村不审计,9个村缺会计,全市“双代管”质量下降,我们采取措施,加大力度。一是,帮助乡镇搞好村会计交接,巩固农村会计聘任制成果,实行持证上岗,稳定农村会计队伍。二是积极参与市委组织的**村、**村、**村等农村工作组,帮助乡镇清理财务问题,还干部一个清白,给群众一个明白,维护了农村稳定。三是坚持月公开或季度督查制度,严把代管资金关,对乡镇代管资金帐户认真核查,并建立会计、出纳相互制约制度,彻底解决一人既管帐又管钱的问题,提高“双代管”质量。截止今年11月底,全市**个行政村已实行资金代管的**个,占总村数的98%,全市代管资金结余额达7311.4万元,比第一季度增加641.9万元,比上年6163万元增加1147.4万元,资金代管率80%以上的村639个,占总村数的78%,比第一季度增加19个。四是在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《**市农村财务“双代管”工作规范标准》,统一设置了定期报表,统一了口径,实行了规范管理。五是强化考核机制,根据**市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《**市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了量化考核,市经管局每季度对各乡镇农村财务“双代管”工作进行督查,并将督查情况书面通报到乡镇,促进乡镇“双代管”工作的平衡发展。
(三)减轻农民负担工作。主要抓了以下几点:一是按照**市去年年底对我市检查反馈的情况,结合本市实际,元月份向市委市府作了全面汇报,认真落实**书记批示精神,加大督查力度,三月下旬,**市长亲自组织农工办、监察局、农税局、经管局15名同志分四个小组对全市15处乡镇XX年农民负担工作进行了全面检查,以**市委检查反馈的8个问题和陈书记的批示为重点,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题限期落实了整改措施。二是认真落实征地补偿、粮食直补、“两工”使用、“一事一议”等农负政策。全市征地补偿费拨付到位,今年全市粮食直补面积65.5万亩 852万元,“两工”使用和公益事业金全部取消,“一事一议”尚未开始办理。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《对加重农民负担行为实行责任追究的暂行规定》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。四是规范填写了XX农民负担卡17.5万份,已于麦收前及时发放到农户手中。由于政策落实到位,今年全市没出现农民负担信访案件,是**市信访形势最好的县市之一。
(四)农经信息化建设工作。今年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局在**街道和**镇经管站进行试点,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,进一步完善了农业信息服务平台,无偿为农民提供产供销和技术咨询服务,同时对收发信息数量量化指标进行考核,列入经管工作的主要考核内容。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
(六)农村会计培训工作。在市府主要领导和分管领导关怀支持下,经过充分准备,秋种后在市委党校分7期举办农村会计和乡镇经管站人员培训班,共715人参训。培训期间按市委组织部要求,实行封闭式管理,聘请上级业务人员讲课,系统学习了新《村集体经济组织会计制度》、《农村土地承包法》《**省实施办法》及有关土地承包、农民负担、一事一议政策,并结合实际,规范了农村财务“双代管”和推广涉农信访案件的查处经验做法。培训班一切费用均按有关规定收取,未出现任何违规违纪现象,学员普遍反映培训班效果较好。通过这次培训,进一步提高了全市村会计及经管人员的业务能力、政策水平和综合素质,为更好地完美“双代管”制度,加强农村财务管理,实施好《农村土地承包法》落实好农村税费改革及农民负担监督管理政策发挥作用。
二、下步工作打算
(一)立足**实际,本着“一个高于**平均水平”的工作目标要求,认真抓好年报工作,做好各项统计指标的统计、分析、上报、整理工作。
(二)抓好一事一议审批关,严格履行民主程序、审批手续,执行限额规定,认真落实减轻农民负担政策,维护好农民利益。
(三)深入宣传《农村土地承包法》,认真落实土地承包政策,积极稳妥地查处土地信访案件,努力协同乡镇党委政府解决土地承包中的遗留问题,并坚持自愿、有偿、依法的原则进行土地承包经营权的流转,保护农民利益,维护农村稳定。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第3篇
在2015年工作中,实验室通过深化岗位员工培训,不断理顺实验室整体工作流程,以及通过对各设备参数的调整,不断提高了实验室的检验效率。同时对检验设备精度进行AB管理规定,确保了实验室数据准确。针对车间生产过程中所出现的一些工艺方面的问题,实验室在满足生产检验的前提下,做了大量的工艺试验,为烟宝生产的顺行做出了应有的贡献。现将2015年的具体工作情况及下步工作打算汇报如下: 2015年工作小结
一、安全环保方面: 1.安全方面
虽然各操作人员对各设备操作熟练程度已达到一定的水平,但由于各操作人员对设备的接确时间不长,且人员方面配备要求实验室人员必须要一专多能,同时操作多台设备,所以存在一定的安全稳患。实验室为避免发生人身伤害事故及重大的设备事故,主要采取了以下几方面措施。
1)强化各操作人员的安全意识。
为了使各位操作人员树立起安全第一的工作原则,不断强化各操作员工的安全就是为自已的工作理念。实验室通过班前会及实验室每周的工作安排不断提升各操作员工的安全防护意识。
2)提高各操作人员的安全技能。实验室根据公司及站的总体的安全要求,多次组织各岗位操作员工对各操作设备进行现场的、动态的危险源的辩证、确认,明确异常情况的处置要求及过程,并将所辨识的危险源及处置要求写入岗位规程,以提高各操作人员的安全技能。
3)由设备责任人负责对各操作人员的操作动作进行规范化,明确正确的设备操作步骤,方法及设备参数的调整步骤。同时由作业区负责对各操作人员的实际操作过程进行检测,对不规范的操作动作、操作方法加以纠正,确保操作方法正确规范。
2、危化品管理
1)根据公司、站的危化品的管理要求,对实验室的危化品建立的管理台账,由专人负责管理。
2)对每种危化品放置位置进行定置摆放、独立存放,为每种危化品建立了MSDS说明,告知危化品的特性及出现泄漏的处置方法。
3)对危化品一旦出现泄漏时的处置方法在岗位规程中进行明确规定,作为对危化品处置的紧急预案。
3、金牛作业区创建推进
1)将5S管理要求进行了细化及日常化,将各个设备分配到人,责任到人,明确了清理标准及要求。
2)将交接班内容进行了细化,使每位人员明确了交接班的交接事项及设备交接的标准,做到谁接班谁负责。
3)对各操作室卫生方面进行责任人负责制,保证了实验室物品摆放整齐,卫生整洁干净。4)对实验室各工具柜、工作台所放置物品进行了明示要求。对于送检试样、留检试样、商检试样、合格试样、不合格试样所放置位置及处置进行了明确的规定。
5)为了保持定置化管理效果,实验室做了一些相应的工具,如量具存放盒、试样放置盒等。在工作过程中,各种工具拿取方便,即提高了工作效率,又能够使各种工具摆放整齐,一目了然。
二、管理方面
1、制度方面
为了保证实验室整个试样加工及检验工作的顺畅、有序,实验室根据站的总体要求及实验室的具体情况,制定了一系列的管理制度,对设备精度、标准物质、试样的标识、检验数据的填写及审核、原始数据的保存、日常工作的规范及不合格品的处置等方面进行了制度化的管理。
2、设备TPM管理
对各设备明确设备主要责任人,并建立了设备档案及设备运行记录,加强对设备管理。同时对每台设备建立了日常点检记录表,根据每台设备的不同的点检要求进行每班次的点检及维护,保证设备的正常运行。
3、设备精度管理
为了保证实验室检验结果的准确性,实验室对拉伸试验机、直读光谱仪的进行AB精度管理,确保实验室检验设备的稳定性,同时避免由于个人的误操作导致检验数据的失准。
4、实验室为了不断提高实验室的检验效率,从试样加工及检验流程、设备参数调整不断总结经验。现已将实验流程及一些设备加工参数进行了固化。
三、人员培训
为了满足烟宝生产的需要,使实验室能够及时准确的出具的检验数据。烟宝实验室加紧对各岗位操作员工实际操作培训及理论方面的培训。
1、对试样方面除进行机加工设备操作培训外,还对试样加工的技巧及试样加工的流程进行固化,使试样加工人员能够熟练掌握各试样加工的方法,并不断提高试样加工的技能。
2、针对实验室具体情况,为了不断提高实验室的检验能力,实验室对相关操作人员进行一专多能的培训,目前物理检验人员已能够熟练掌握试样加工设备的操作、金相检验及化学分析检验。
不足之处:
一、安全环保方面
1、对公司、站相关的安全管理文件及管理要求,对各操作人员要进一步加强培训。
2、实验室5S管理制度还需不断细化,对各操作人员素质养成培训还需进一步的提高。
3、对各设备危险源的辨识工作还需不断的跟进。
4、对于安全环保方面的检查力度还需进一步加强.二、人员方面
1、虽然通过前期的培训,各试验操作人员已可进行高倍试验、化学分析操作及物理性能的检测,但判定的经验还需有待提高。
2、各试验操作人员的理论知识相对匮乏,导致对于试验结果的分析能力不足。
3、在合理化建议及自主管理方面还需进一步的推进。
三、管理方面
1、对管理文件的规定执行力检查还需进一步加强。
2、对于管理文件及岗位规程的相关规定根据生产、管理需要将需不断细化。
3、实验室检验效率将要不断提高,以满足车间生产的需要。下步工作打算
实验室总体的工作思路为2+6管理模式,即以二条主线加六个提升,不断提高实验室的管理水平。
二条主线即已安全卫生及质量过程控制为主线。六个提升,即从安全环保提升、人员技能提升、实验效率提升、设备精度提升、管理质量提升,降本效率提升。
安全卫生主线:切实落实质检站安全管理目标: 生产安全事故为零
有责火灾事故为零 有责交通事故为零
环境污染事故为零 职业病伤害事故为零
质量过程控制主线:梳理检验流程,明确“互责”管理、强化设备管理,提高检验水平。
一、安全环保提升
1、进一步强化各操作员工对公司相关的管理及安全文件学习。作业区将根据公司及站的相应的管理要求,对相应的安全管理文件进行学习。主要是运用好1+4管理台账、班前会及作业区每月5日前制定的安全培训计划对员工进行培训。使每位员工熟记各相关安全环保的规定,并照章执行,作业区将对每位员工的安全学习情况进行考核。
2、进一步强化对各设备危险源的辨识工作。
实验室除正常按照公司危险源辨识要求外,实验室作业区将利用空余的时间,组织各岗位操作人员进行设备操作的动作分解讲解。由各设备主要负责人负责进行具体操作,其他相关操作人员进行观看记录,并对分解动作进行讨论是否存在不安全因素,不安全因素不仅包括人身安全还包括设备安全。最终达到各设备相关操作人员的操作动作规范统一,并将细化的规定纳入岗位规程。
3、加强并保持实验室金牛作业区推进管理成果
实验室将根据实验室的具体情况不断细化实验室5S管理,进一步明确及细化各实验操作间及设备点检、卫生要求。实验室作业区将根据安全卫生管理要求,对相关责任人所负责的卫生区域进行检查,频度为每星期不少于二次,作业区将建立安全卫生检查记录,并对检查情况按相应的规定进行考核。
二、人员技能提升 1、对于高倍检验及化学分析检验,实验室作业区将利用以前所积累的试样对各实验人员进行检验培训,增强各操作人员的实际操作能力及判定经验。
2、实验室作业区将对于性能异常的试样进行积累,通过对异常试样的物理性能、金相组织、化学成分等方面分析,建立相关的检验档案,通过对检验档案的培训,逐步提高实验人员的检验水平及分析能力。
3、实验室在培养一专多能员工的同时,将根据公司、站双争活动的开展要求,组织开展劳动竞赛,鼓励员工参加自主管理及合理化建议等活动,充分发挥各员工的主观能动性,不断提升员工发现问题、解决问题的能力。
三、实验效率提升
实验室实验效率还需进一步的提高,以满足车间生产的需要。
1、进一步摸索对不同钢级试样加工参数。同时对试样加工及检验流程根据不同的检验要求不断进行的优化,达到人机能够有机结合,以提高检验效率。
2、进一步优化人员配制及人员之间的相互配合,使各岗位操作人员明确自已的工作流程及工作职责,做到工作有条有理。
3、进一步提高各操作员工的操作技能及技巧。如光谱、金相制样效率,以节省时间提高实验室总体检验效率。
四、设备精度提升 设备精度管理是保证试验数据准确性的基础,实验将进一步加强对设备精度管理的要求。
1、以拉伸试验机A精度管理及直读光谱仪的B精度管理为手段,强化SPC的控制。在保证各试验设备精度的同时,进一步统一每班次操作人员的操作方法,从而减少人员之间试验误差,保证试验数据的准确性。
2、在烟宝实验室和鲁宝实验室进行对比试验,主要针对烟宝1000KN拉伸试验机与鲁宝2000KN拉伸试验机,通过对比试验,以保证烟宝实验室及鲁宝实验室拉伸试验机的设备精度。
五、管理质量提升
1、实验室作业区将进一步强化各操作员工对管理文件的执行力进行检查,每星期检查的频次不少于2次,建立相应检查记录,对于发现问题对相关责任班组或责任按相应的制度进行考核。
2、实验室将根据生产、管理推进的要求,对于相应的管理文件及岗位规程中相关规定定期进行梳理,如有需要对管理文件及岗位规程进行补充、完善。
3、实验室将推进互责制度,上班工作有误,下班有责检查,使各班次操作人员能够相互监督,确保实验数据的准确性。
六、降本增效提升
1、实验室将进一步摸索不同钢级的试样加工参数,努力达到即能够有效提高检验效率,又能够最大限度的节省工器具的损耗,以降低物料成本。
2、探索利用废旧立铣刀对冲击试样进行加工,达到废旧物资重新利用,以降低物料消耗成本。
3、摸索通过改进试样的加工工艺,以最大可能减少检验试样的长度,以降低质量成本。
4、优化刀具的选型,摸索不同刀具的损耗量,以达到低损耗,高效率的目的。
5、实验室将推进标准成本管理,将每种试验各机台的消耗进行细化,测算出标准成本,做为降本增效的依据。
实验室
2011年工作总结及下步打算 第4篇
一、总结
1、宣传工作: 报送的信息和稿件:
政务信息报送47条,全县第三; 政务网站信息公开60条,全县第一; 内宣发表稿件92篇,全县第三; 外宣发表稿件12篇,全县第六;
新申报精神文明村3个,复查17个村、四个单位; 举办的活动:3月7日庆“三八”活动;5月4日“解放思想见行动,建功立业争先锋”演讲比赛;5月23日-7月10日创建精神文明县迎查;6月20日建党90周年大型晚会。
2、纪委工作: 3月2日开始惠农政策自查
3月20日—5月20日开展解放思想大讨论活动 3月22日开始效能效率提高年活动 6月16日开始组织开展党务公开 6月22日组织党纪法规知识竞赛 7月9日开始处理三个纪委案件 9月30日处结一起纪委案件
利用这一个月的时间,把今年所有的纪委案件处理完结,圆满完成今年的纪委工作,并按时保质保量完成主要领导交办的各项工作。督促所分管单位和所包办事处的工作往前赶,争取各项工作提前亮。
二、2012年工作打算
2012年,将继续按照县委县府、镇党委政府的要求部署,创新工作思路和方法,做好以下几项工作:
1、推进实施党风廉政建设。建立廉政防控措施,公示并建立廉政风险档案,主动接受社会监督,降低风险发生的几率。
2、抓好反腐倡廉宣传教育工作。充分利用网络优势加强反腐倡廉教育,领导干部带头学,带动党员干部积极参加到学习中来。
3、拓宽案源,认真查处信访案件。一是发挥信访主渠道作用,认真办好上级下转的信访举报件,接待好群众来信来访,对每个线索都要认真排查。二是深入下访,抓住群众反映的热点、难点问题,牵头或参与专项清理、执法监督检查和纠风工作,从中发现机关单位和干部违纪案件线索。重点查处村街干部不依法行政、不作为、乱作为和不会作为的影响经济发展环境和贪污受贿等案件。把办案与推进防范体系结合起来,同时加强对实践中遇到的新情况、新问题的调查研究,及时总结和推广工作经验和做法,更好地发挥纪检监察在反腐败工作中的作用。
4、开展机关风纪专项整治活动,建设为民、务实、清廉的机关干部队伍。一是重点深入到窗口服务单位,进一步规范机关工作人员的服务行为,对机关公务人员“吃、拿、卡、要、报”等行为一经查实,严肃处理。二是在机关窗口服务单位开展争创“党员示范岗”活动。
5、开展新一轮“评议机关作风和行业作风”活动。在
2011年的基础上,进一步调动各部门抓作风建设的积极性和主动性,促进机关作风转变,下大力气解决反映出来的突出问题,加速整改,确保“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设活动落到实处。
6、加强对党员干部的监督管理。把涉及人、财、物等重要岗位和群众有反映的党员干部作为重点约谈。
7、加强自身建设。一是加强对纪检干部的监督管理,对纪检干部必须严格要求,提高干部的政治素质、业务能力、自律意识和纪律观念,必须严格监督,进一步规范工作程序,强化内部监督制约机制。二是加强干部的教育培训,积极参加市纪委组织的各类培训班,注重理论政策培训和知识技能培训。三是认真履行职责,积极进行工作理念、思路、方式方法、体制机制创新,在加强对驻在部门监督、纠正部门和行业不正之风、查办案件等方面积极探索。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第5篇
武胜县人民政府(2012年1月4日)
一、2008年以来工作总结
2008年以来,我县在市委、市政府的坚强领导下,克服国际金融危机和汶川特大地震对经济发展的冲击,牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,深化区域合作,加速“三化进程”,强化“四区建设”,狠抓“六件大事”,经济实现又好又快发展,社会保持和谐稳定。预计2011年全县GDP实现125亿元,比2007年增长96.5%;全社会固定资产投资达63.5亿元,增长1.6倍;地方财政一般预算收入达4.2亿元,增长147.1%。
(一)完善规划体系,引领经济社会发展。出台了《武胜县规划编制管理暂行办法》,开展了5大类共30个重点规划的编制工作,目前,《全域规划》等22个重点规划已全面完成,7个规划已启动编制,《金融业发展规划》待省金融规划统一编制后立即启动。根据武胜全域规划,在空间战略方面,明确了沿嘉陵江发展带、沿渝武高速公路发展带和河东、河西发展区“两带两区”发展战略,重点发展商业文化教育、休闲旅游、工业集聚、现代农业示范、现代物流五大功能区;在产业发展方面,明确了“3125”工业发展定位、“1221”农业发展定位、“1145”服务业发展定位;在城镇布局方面,明确了
进县称号。强化农业标准化,引导推动农业产前、产中、产后的标准化建设,提高农业效益,促进农民增收。2011年农民人均纯收入达6730元,比2007年增加2926元。
(六)繁荣第三产业,消费水平持续增长。2011年实现社会消费品零售总额37.6亿元,比2007年增长87.1%。大力发展现代服务业,雪花啤酒风情街纳入首批“四川省特色商业街”,以重百商场、步行街、盛达假日广场为主要区域的核心商圈初步形成,“迪信通”、“苏宁电器”等知名商贸企业入驻武胜,大力实施“新网工程”、“万村千乡”市场工程,新建便民店319个,比2007年增长1.84倍,累计销售家电汽车摩托车下乡产品8.1万台。旅游产业快速发展,宝箴塞创建为国家3A级旅游景区,嘉陵江旅游产业带纳入四川省“十二五”旅游发展规划建设的三大旅游产业带之一,武胜纳入川渝旅游大环线,武胜大酒店、印山假日酒店分别创建为三星级、四星级酒店,龙舟节、啤酒节、庖汤节等活动成功举办。2011年接待游客170万人次、实现旅游收入10.2亿元,分别是2007年的2.5倍、3.1倍。
(七)统筹城乡发展,城乡面貌大为改观。南渝高速公路建成通车,兰渝铁路过境段、嘉陵江二桥建设加快推进,公路总里程由1221.9公里增加到1878公里。2011年城镇化率达29.9%。健康发展房地产业,共举办四届房交会,滨江新城、城市江山、山水绿城、香江豪庭等一批精品楼盘和啤酒风情街等特色街区脱颖而出,城市品味逐步提高。大力实
施风貌塑造工程和小城镇开发,筹集1000余万元对白坪乡进行一级土地整理,投资2500余万元对街子场镇实施风貌打造,投资6000余万元对烈面进行小城镇开发,乡镇土地价值得以提升,场镇面貌焕然一新。坚持以“四城同创”为抓手,推进城乡环境综合治理和“森林武胜”建设,2011年城市生活污水处理率达85.6%,森林覆盖率达33.9%。创建为省级卫生县城、园林县城、绿化模范县、文明城市、环保模范县。
(八)深化对外开放,发展活力不断增强。不断加强对外交流,积极融入重庆一小时经济圈,与重庆市合川区、荣昌县达成区域合作意向,与佛山市高明区、宁波市北仑区缔结友好区县;组建四个招商分局,注重与浙江、北京、广东等地商会的经贸合作,组团参加“西博会”、“渝洽会”,召开优势项目推介会、投资说明会、乡友会等,积极向外推介武胜,多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成。共引进项目372个、到位资金120.5亿元,中国丝绸之路、福建同发、重庆银钢等知名企业落户武胜,国际商贸物流城、中国西部纺织服装城、中国西部电子信息产业园等重大产业项目加紧推进。
(九)注重社会建设,发展成果充分共享。教育事业加快发展,义务教育阶段“课改再启航”工程顺利实施,职业中专创建为省级重点中等职业学校,早教试点、推广顺利开展,高中教育成效显著。武胜中学新征土地76亩,扩建工程进展顺利,特殊教育学校建设全面完成,沿口初中新建综合
亿元,固定资产投资78亿元,同比分别增长16%、25%、25%。重点抓好以下八方面工作:
(一)加快产业经济发展。大力实施“3125”工业、“1221”农业、“1145”服务业发展战略,加快现代产业体系建设。加快推进新型工业化。实现规模以上工业总产值227亿元以上,培育年销售收入超亿元企业4户以上。重点发展汽摩装备制造、电子信息、食品轻纺三大产业,培育新能源等战略性新兴产业。做大育强经济开发区,重点建设50平方公里街子产业新城,加快建设中滩商贸加工园,积极推进万善物流新城建设。加快推进农业现代化。实现农业增加值28.4亿元以上、农民人均纯收入7600元。抓好现代农业产业基地建设,辐射带动“一基两主两特”等优势产业规模发展。积极推进农业产业化经营,扶持发展龙头企业和专合组织。做好劳务产业,实现劳务收入23.5亿元。加快发展现代服务业。实现服务业增加值增长12%以上。精心包装旅游项目,吸引客商开发旅游产业;完善“吃住行游购娱”旅游六要素,大力发展乡村旅游,促进旅游产业提档升级。精心打造城市核心商业圈,深入实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”,不断繁荣城乡市场。加快发展交通运输、金融、保险等服务业。
(二)加快推进新型城镇化。大力实施“一主一副三组团多节点”的城镇发展战略,以“沿口—旧县—华封”片区为主中心,扩张主城区规模。加快滨江会客厅、龙女湖旅游区、迎宾大道、城北文教片区等项目建设,完善城市基础设施和功
能。加快建设以“街子—中心”片区为副中心的产业新城。建立覆盖城乡全域的规划体系,着力完善农民新村总体规划,强化试点示范,扎实推进新农村示范片建设;统筹城乡基础设施和社会公共服务,促进城乡基础设施共建共享,社会公共服务向农村覆盖。
(三)加快基础设施建设。扎实做好项目工作,围绕优势产业和新兴产业,筛选包装投资项目,全力向上争取,加快项目实施,夯实发展基础。加快铁路建设,大马力推进兰渝铁路武胜段建设,开展遂广利高速铁路等项目前期工作。完善区域内公路网络,加快广遂高速武胜段、省道304线县城过境段和嘉陵江二桥建设,力争开工建设县城至街子开放式产业大道和县城垃圾处理厂项目。大力发展民生水利,实施病险水库整治、嘉陵江堤防、中小河流治理等一批骨干水利工程,扎实做好升钟水库二期、亭子口水利枢纽武胜灌区等大中型水利工程项目前期工作。加快能源基础设施建设,坚定不移争上核电项目,积极支持东西关电站扩能项目和利泽电站建设。大力推进中贵天然气联络线武胜段工程及分输压气站项目、LNG等重点项目建设。加快信息基础设施建设,提高全社会信息化水平。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第6篇
在上级主管部门的正确领导下,在全站同志的共同努力下,2010年取得了很好的成绩,现将2010年工作总结如下:
一、监督工作的基本情况
我站依据国家有关建筑管理法律、法规的规定,进一步加强对参建各方质量行为的控制,我县工程质量、安全总体受控。
全年共监督工程103项,监督面积110万平方米,造价87425万元;其中新建工程96项,建筑面积107万平方米,造价85354万元;竣工工程71项,面积35万平方米,造价21760万元,竣工工程一次性验收合格率100%。
二、住宅工程分户验收及质量通病治理工作开展情况 我站在接到通知后,立即组织站领导班子及质量监督员工作会议,对《安徽省住宅工程质量分户验收实施细则》(建质„2010‟92号)内容进行了贯彻落实,对实施细则内容与要求做了统一的部署与安排。
针对住宅工程质量通病,我站全年组织了2次(其中1次为9月份质量月)建设各方参加质量通病治理活动,要求各施工、监理、设计等单位介绍质量通病治理经验做法,进行了相互交流。住宅分户验收已经陆续开展。
三、施工阶段建筑节能标准执行情况
我县在建筑节能工作上开展较为滞后,建筑节能措施和技术
相对落后,从检查情况来看我县主要从开发小区及政府重点工程开始,以点带面逐步发展,目前已走上轨道。施工阶段建筑节能标准执行情况总体较好。
四、对保障性住房等民生工程质量监管情况
我县保障性住房主要为廉租房工程与校安工程,廉租房工程质量,关系到低收入人群居住条件的改善和生命财产安全,关系到党和政府改善民生战略部署的落实。我站以贯彻落实科学发展观、坚持“以人为本”、构建和谐社会为目标,在确保工程建设主体结构质量安全的基础上,重点整治住宅质量通病,着力提高廉租房工程用户满意度,切实做好工程质量监管工作,促进我县住宅工程质量总体水平的提高。今年我县校安工程为161个,到目前为止竣工121个
五、开展质量巡查、专项检查及执法检查情况
(一)采取不定期质量巡查与材料抽检工作。尤其对涉及到地基基础、主体结构等影响结构安全的重点部位和房屋使用功能的关键工序予以重点巡查。全年共进行了4次质量巡查,1次建筑钢筋质量进场复检活动专项检查,主要对开发小区和安置房及廉租房工程,巡查中一方面对工程实体质量和资料情况,参建各方责任主体质量行为进一步巡查,另一方面对质量保证资料核查,巡查结束后及时反馈,确保受监工程的质量。建筑钢筋质量进场复检活动专项检查期间,主要检查施工现场建筑钢筋外观尺寸和重量以及钢筋的抗震性能。
(二)全年进行了4次监督执法。共抽查40项在建工程,8项竣工住宅工程,主要情况体现在:
1、参与建设各方责任主体基本以够遵守法律,法规和规章制度及技术规范。
2、大多数工程没有发现主体结构质量安全隐患和使用功能缺陷。
3、少数工程存在工程资料与工程进度相对滞后,监理资料不全。竣工住宅没有做好回访、保修记录;相关单位定期回访不到位。已责令相关单位立即进行回访。
4、对巡查、专项检查中发现的建筑安全隐患严重、质量问题严重的工程,正在进一步进行调查,对有关责任主体的处理正在进行整理。
六、工程质量违法违规行为查处情况,不良行为记录情况 对质量巡查及专项检查期间查出的违法违规行为,我站根据相关规定对相关责任单位及责任人给予了不良行为记录,并已上报市站。
七、建设工程质量监督检测管理系统应用情况
为推进工程质量监督的信息化建设,加强工程质量监督工作的规范性和科学性,省站组织开发了安徽省建设工程质量监督检测信息管理系统,我县自2010年开始陆续推广应用。
八、监督机制创新情况
(一)对工程项目实行“差别化”管理,对责任主体意识
强、工程质量控制好的工程降低监督抽(巡)查的频率。反之,加大监督抽(巡)查次数,实施重点监督。
(二)将廉政建设内容纳入监督程序范畴,主动宣传,自觉接受社会监督;同时将监督员平时的工作作风,外界评价与站里日常监督任务分别挂钩,效果明显。
(三)不定期进行巡查,切实改变了单纯靠开会发文布置检查工作的方法。
(四)为了加大质量、安全监督执法力度,我站专门成立了监督执法大队。
九、存在问题:
(一)企业创优意识不强,积极性不高,市场激励机制尚未形成。
(二)个别工程依法建设(如先开工后办理施工许可证、未及时办理竣工验收备案等)有待进一步规范和加强。
(三)工程竣工验收备案覆盖面不够,有部分竣工的工程不能在规定期限内办理备案手续;
(四)质量监督费的取消,极大的削弱了大建设时期质量监督工作,影响了质量监督人员的稳定性。
十、意见建议
(一)请市建委出台相关的创优激励政策。
(二)请市建委向市政府反映,解决质量监督人员的工资问题。
十一、下半年监督要点
(一)进一步发挥质量监督职能,规范工程建设各方主体行为,加大监督执法力度。
(二)继续开展建筑工程质量专项治理活动,采取有效措施,加强对工程实体和有关使用功能项目质量监督,进一步消除质量通病,促进工程质量再上一个台阶。
(三)大力开展质量创优活动,多创 “琅琊杯”优质工程和 “黄山杯”优质工程。
(四)全面开展住宅工程分户验收工作,提高工程竣工验收备案率。
(五)做好建筑节能验收规范的宣贯工作,加强对建筑节能工程的监督管理。
(六)继续开展质量巡查。重点抽查参各方履行质量责任的行为,对外地进我县质量体系不健全的施工企业,作为重点抽查。
(七)进一步加大企业不良行为记录的执行力度。
(八)开展好9月份的质量月活动。
(九)加强站内自身建设。经常性的开展、组织业务学习,积极参加上级有关业务培训;配备必要的检查仪器;对站内人员进行分工,明确个人职责。
(十)完善、调整站内设置机构,实行质量验收监督与质量巡查监督分离制度,充分发挥有限的监督资源和力量,实行“差别化”监督管理,适应新形势对质量监督工作的需要。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第7篇
今年以来,全县煤炭产业在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的十九大精神和落实科学发展观,按照县第十九届人民代表大会第一次会议确定的目标和上级行业主管部门的总体安排部署,进一步深化行业主管部门职能职责,创新工作思路、理顺管理体制,把依法监管和铁腕整治煤矿安全生产各项
措施落到实处,全县煤炭产业持续快速健康发展,煤炭安全生产形势取得明显好转,现将工作如下:。
一、2009年工作回顾
(一)煤矿安全生产情况。2009年,全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨,与上年同期相比,原煤产量增加3.23万吨,增长3.5,实现产值3.69亿元,同比增长40%,出关煤50.8万吨;实现税费收入3333.1万元,与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起,死亡5人,事故起数同比去年下降75,死亡人数同比去年上升20,百万吨死亡率为5.4,与去年相比上升1.4,煤矿安全生产形势严峻。
(二)强化安全发展意识,抓好煤矿安全生产工作,落实煤矿片区监管责任制,建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识,确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规,切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展,始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重;二是落实监管部门的主体责任,确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任,建立目标责任管理考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府,我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业,层层签订目标管理责任书,实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿,以及乡(镇)领导包村、安监员驻矿负责制,逐级落实煤矿安全生产工作责任,将安全生产责任环环相扣,形成严密的安全责任体系,确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。
(三)严格标准和程序,坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时,结合实际,制定了《某某县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求,坚持原则不放松、标准不降低,现场检查合格一个,批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过,责令煤矿落实责任,强化监管,限期整改;对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿,坚决从严从重处罚,并责令停产整顿,截止9月30日,全县35对煤矿14对恢复生产,20对复工,1对因煤矿事故停产整顿,有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。
(九)开展煤矿隐患排查治理情况
我县制定印发了《某某县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》,开展了从7月—6月的百日安全隐患排查治理行动,以“一通三防”和水患治理为重点,要求煤矿排查工作要深入、细致、全面、不留死角,对排查出的隐患要按项目切实落实整改资金、整改期限和整改责任人进行整改,排查要有记录,有台帐,整改完毕后由煤矿主要负责人检查签字验收并10天一个周期报县煤炭工业局备案,切实做到煤矿安全隐患排查率达100,排查出的隐患治理率达100,今年7月—6月底开展隐患排查治理工作,全县共投入隐患排查治理整改资金2126.00万余元,共排查出煤矿安全隐患365条,已整改315条,其它隐患都在规定时间内整改中。为认真吸取“9.09”事故教训,经县政府同意,开展了从9月10日至6月20日为期100天的安全隐患排查专项整治行动,目前专项整治行动正紧张有序地开展。今年1—9月底全县共计查出隐患1644条,其中一般隐患1623条,重大隐患21条,对查出的安全隐患已整改1561条,整改率达91.95,其中重大隐患整改率达100。
(九)推进煤矿从业人员全员培训,全面提升煤矿从业人员综合素质。今年上半年我局煤矿九级培训中心采用“送学到矿”的方式,对煤矿工人进行全员培训,目前共培训一线工人2510余人次,并颁发了上岗证,做到持证上岗。6月13日,我局邀请昭通市三级煤矿培训中心到我县开办为期九天的煤矿特种作业人员培训班,开设了安全检测、机电、打点把钩、绞车、乳化泵等十二种专业,共计培训了296名特种作业人员。截止9月底送法人代表、煤矿矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长76人到省学习,送特员113名到市培训。通过培训,实行了全员持证上岗,从而提高煤矿从业人员的安全意识和增强从业人员的自我保护能力。
(九)严把招聘程序关,派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度,我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员,于7月5日—6日在消防大队和某某一中分别进行了体能测试和笔试,在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针,严肃招聘纪律,严把招聘程序关,确保招聘工作顺利进行。7月27日,我局对招聘的协管员进行为期20天(其中
10天到煤矿进行实践学习)的岗前业务培训。目前,安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。
(九)强力推进煤矿安全生产技术管理人员,突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作,要求每个矿井必须配置技术负责人(技术副矿长、总工程师),对煤矿安全生产技术工作负责,同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员,建立以专业技术人员为本文来源:好范文http:///核心的技术管理专业队伍,确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用,明确专业技术人员职责,并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收,并限期配备,在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚,确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。
(九)完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定,每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作,6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测,6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价,其中21家煤矿完成安全评价,其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作,截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果待出。
(九)煤炭资源整合情况。全县煤炭资源整合工作严格按照《某某县煤炭资源整合方案》的有关规定和要求进行,经过去年的努力,全县煤矿矿井数从原有的49对减少到35对,设计总生产规模209万吨∕年,符合昭通市煤炭资源整合工作领导小组下达的我县资源整合控制指标。根据某某省人民政府文件云政发〔2009〕151号精神,为了使我县的煤炭资源整合更完善、更可行、具体,我局聘请了某某明仁检测技术公司在参考原整合方案的基础上,以《某某煤炭资源整合方案编制内容提纲》和《某某省煤炭资源整合实施方案》以及《某某县人民政府煤炭资源整合方案》(彝政发〔2009〕32号)为依据,重新编制了《某某县煤炭资源整合方案》,经县委常委会讨论通过,并上报省、市煤炭资源整合工作领导组,现已通过评审,批准实施。
(十)继续深化煤矿安全整治,打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日,县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识,在煤矿安全生产管理工作中,始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重,紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系;二是下定决心,狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍,建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度,加强对矿井的顶板检查和管理,及时发现和排除顶板安全隐患,做到隐患不排除不生产,把顶板事故消灭在萌芽状态,减少顶板事故发生;三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查,特别落实了专人专盯措施,严防死灰复燃,坚决防止非法偷采行为的发生,确保关闭矿井落实到位。
(十一)切实加强煤矿安全基础设施建设,提升煤矿安全保障能力。为全面落实7月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见,切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低,生产技术落后的状况,提升煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全生产保障能力,促进全县煤炭产业持续健康发展,我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作,制定印发了《某某县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县九方援煤矿参观学习和交流其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底,有24家已经完成了“三条线”安装工作,其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装,确保在今年底前完成“三条线”的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式,其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式,全力推行煤矿支护改革,力争到年底全县煤矿支护改革率达80以上。
(十二)认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作,我局下发文件,各煤矿企业组建了防洪防汛队伍,制定防灾应急处置预案,配备必要的防洪防汛器材和设备,全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体,采取有效措施进行排放或疏堵,井口和工业广场要装设防雷电设施,确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。
(十三)切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产,根据批准实施的《某某县煤炭资源整合方案》,我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组,聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作,目前,全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同,正紧张有序地开展采区设计工作,力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。
二、存在的困难和问题
虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然发生了某某县腾达煤矿“9.09”较大事故,死亡5人,受伤13人。这起较大事故的发生,损失惨重,教训深刻,给人民群众的生命财产造成了重大损失,同时,也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。
1、我县的煤矿基本都是由小煤窑演变过来的,存在先天不足,地质勘探工作滞后,生产系统极不合理,大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的,没有经过正规规划设计,生产条件差,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。
2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和;九是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;九是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。
3、煤矿投资构成情况复杂,股东之间办矿理念差异大,部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调,生产无以为继;部分煤矿股东相互扯皮,造成管理混乱,无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、九谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组,正着手恢复生产。
4、煤矿发展环境较差,且国家政策变化大,煤矿重复投资大,煤炭业主缺乏投资信心,涉及部门多,办理相关手续复杂,出现煤矿业主为一件事多头跑,重复跑,从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。
5、部分煤矿资金不足,加上煤炭资源赋存条件差,生产时断时续,无法保障必要的安全生产投入,煤矿的安全生产状况较差,生产无法正常进行。
6、监管工作人员严重不足,监管水平不高。县煤炭工业局现仅有监管人员7人(其中抽调加工基地1人),肩负着对30对煤矿每月的安全监管2次,协助煤矿办理相关证照、处理煤矿的矛盾纠纷、搞好煤矿的安全监管、对全县3000余名煤矿工人进行培训等任务,工作难度大,工作压力重。
7、机构不顺,管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作,在机构和人员编制紧缺的情况下,在产煤乡(镇)设立煤管所,配备了25个事业编制,并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人,而这10人大部分时间都在参与乡(镇)的中心工作,根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时,35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位,但毕竟是刚从事煤炭这个行业,专业知识薄弱,从而无法更好地起到驻矿监管作用。
8、监管意识不强,专业知识有待提高。按照“守土有责、属地管理”原则,各产煤乡(镇)长为煤矿安全生产的第一责任人,负责对辖区内煤矿安全监管工作,县煤炭工业局作为全县煤炭行业主管部门,负责对全县煤矿的安全生产及技术服务工作,但仍出现领导班子管理手段不够过硬,对煤矿安全监管意识不强,监管人员业务技能不足,监管力度不够,对查出的煤矿安全隐患,未能有效地督促整改落实。
9、监管装备落后,工作经费不足。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,就连基本的瓦检仪、测风仪都没有配备,交通工具缺乏,县煤炭工业局现有车辆2辆,其中一辆基本不能正常使用,无法满足对全县煤矿安全生产监管工作,目前,各产煤乡(镇)煤管所无交通工具,给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下步工作打算
针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤工局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取“9.09”较大事故教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好第九季度的安全生产工作:
第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“9.09”某某县腾达煤矿事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。
第二,进一步强化责任追究。认真按照《某某省安全生产条例》,全面落实“两个主体责任”,围绕建立健全煤矿安全生产工作的长效监管体系和责任制体系,层层分解任务,层层落实责任,将责任和措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个责任人。对发生事故的将严格实行问责,对情节严重的,将按照相关法律法规依法追究法律责任。
第三,进一步强化执法监管。将按照有关法律法规用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管,对安全生产工作中的违法违规行为,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快处罚违法行为。严格按照相关隐患排查治理文件的要求,进行隐患排查,及时发现隐患,及时消除隐患,从源头上防范事故的发生。
第九,进一步强化专项整治。一是按照省、市一系列关于深化安全专项整治的文件要求,吸取“9.09”较大事故教训,对煤矿行业开展为期三个月的安全专项整治,确保安全生产工作平稳运行。二是根据9月24日全国以及全省安全生产电视电话会议精神,认真开展瓦斯等级鉴定工作,在结果未出来之前,严格把低瓦斯矿井作为高瓦斯矿井进行监管。三是保持高压态势,以打击非法煤窑为重点,严厉打击各种非法开采、非法经营、非法建设、私挖乱采等行为。
第九,进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算 第8篇
年初以来,我们按照市、区两级组织工作会议部署和组织工作要点要求,紧紧围绕全区跨越式发展大局,全面学习贯彻科学发展观和十七届四中、五中全会精神,认真落实“六个一批”工作计划和区域化党建工作要求,大力实施基层党建“全覆盖 新跃升”工程,扎实开展创先争优活动,不断推进基层党建创新发展。现将2010年组织科工作开展情况及2011年思路打算汇报如下:
一、以“全覆盖”为重点,筑牢农村基层战斗堡垒 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是推动全区农村经济社会跨越发展的组织者、推动者和实践者。按照市委“全覆盖 新跃升”工程要求,我们把建强村级战斗堡垒作为农村党建工作的重点,不断创新举措,狠抓工作落实,切实增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
1、全面加强农村基层组织建设。认真落实“一定三有”政策,抓好《农村两委干部管理暂行办法》的贯彻落实,督促乡镇和有关涉农街道按时足额发放现任村“两委”干部和离任村支部书记、村委会主任的生活补贴。探索完善农村党支部书记绩效评价体系,实施目标上报制和公开承诺制,完善三票评议、考核通报、问责诫勉等制度。研究制定《村组干部行为规范》,全面规范村组干部的日常行为,切实提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和执行力。积极推行村(社区)党建万元经费做法,为基层党建工作的正常运行提供保障。认真落实全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会精神,深化拓展“四议两公开”工作法,督促指导各村规范运行、有效运用。
2、切实加大农村两委干部培训力度。把村党支部书记培训纳入全区组织工作“六个一批”计划,借助二七干部素质讲坛,村组干部创先争优论坛等平台,邀请知名专家、学者教授和相关领导授课指导6次,培训村“两委”干部2200余人次。大胆尝试走出办学模式,组织全区52名农村党支部书记赴苏州进行为期一周的集中培训,严格实行“军事化”管理,创新实施“开放式”教学,通过“静下来听、走出去来看、坐下来谈”等形式,使全体学员进一步开阔了眼界、更新了观念,提高了能力和水平。村党支部书记培训后积极结合所学、所见、所思,围绕本村实际,撰写了学习体会。我们择优汇编成册,以《奋飞的翅膀》一书印发给广大基层干部学习借鉴。侯寨乡党委创新设立“村官”流动课堂,对所辖村“两委”干部分批进行培训,为农村基层干部学习提高提供了一个新平台。
3、扎实开展后进村集中教育整顿活动。根据市委组织部统一部署,对排查出的侯寨乡荆寨和八卦庙2个后进村,指导各乡镇通过派驻工作组、开展“四会三评议”(村党支部会、村两委班子会、村全体党员会、村民大会,评议村两委班子、评议村组干部、评议党员)等,深入排查矛盾,找准问题症结,汇集整理群
众关心的问题8大类39条。针对各村实际,采取“强村带弱村、跨村任职、村村联建”的措施,紧抓班子建设,狠抓制度完善,重抓队伍优化,有效推进了后进村及时转化。同时,根据市委书记连维良“五下”工作要求,结合全区10个急需帮扶的乱村、上访村和重点发展村的实际,创新开展选派机关干部到村任职工作,从63名报名中择优选拔了20名政治素质高,业务能力强,工作作风硬的机关干部,到村担任第一书记、党组织副书记或主任助理,明确职责任务,理顺工作关系,为推动农村科学发展发挥了积极的作用。
二、以“区域化”为主线,凝聚社区党建强大合力 按照中央和省、市推进城市区域化党建工作要求,我们结合区情实际,突出以“区域化”为重点,积极创新工作载体,完善管理机制,切实凝聚社区党建强大合力。
1、创新建立街道联合党工委。探索实施街道“大工委”工作机制,在全区13个街道全部建立了街道联合党工委,吸纳578个辖区公共单位和“两新”组织参与其中。创新采取“5+N”设臵模式,推行“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的“四事共议”工作法,在重点项目推进、国家卫生城市复审等工作中发挥了较好地作用,解决各类问题426个,受到了一致好评。同时完善“街道联合党工委+社区党(总)支部+楼院党(支部)小组+楼栋党员责任区”四级网格化管理体系,建立“承诺办结、舆情播报、党员共管、考核运用”四项机制,着力构建辖区各类
组织和全体党员共同参与的“区域化”党建新格局。市委常委、组织部长姚待献专门作出了批示,要求我们“要落到实处、见到成效,进而作出示范、当成样板”。
2、深化拓展“红色家庭”争创活动。按照“好传统、好家风、好当家、好表率、好口碑”的标准,深入开展“红色家庭”争创活动,各乡镇、街道共评选出“红色家庭”526户。七一前夕,坚持优中选优,在全区评选出100户区级“红色家庭”进行隆重表彰。紧密结合创先争优活动,总结和深化“红色家庭”争创活动成功经验,指导大学路街道党工委创新开展了争当“红色传人”活动,积极打造“红色家庭”基地、“红色传人”沙龙、红色事迹巡回展等,充分发挥社区党员家庭中、青、少年等新一代成员的先锋模范作用,努力达到“红色传统有人传、红色事业有传人”的目标。
3、全力抓好党建阵地建设。把街道社区党建阵地建设纳入 “六个一批”计划,认真抓好街道“园、站、点”建设,通过区级财政加大投入、驻区单位联手共建、争取开发商支持等多种渠道,扎实开展党建阵地分类分批达标活动,狠抓社区党建示范点建设,协调区财政拨付50万元党建工作专项经费,为25个社区党建示范点,购臵了电脑、液晶电视、打印机和办公桌椅等物品,切实提升了全区党建工作规范化水平。目前全区已建成“标准高、功能全、设施好”的街道党员服务中心12个,全区88个社区中有62个社区办公综合用房面积已经达到400平方米以上。大力
实施“特色社区党建”创建活动,精心打造了京广路街道困难党员驿站、淮河路街道社区党员先锋平台、大学路街道康桥华城社区等一批党建创新品牌。
4、统筹抓好区直机关和“两新”组织党建工作。认真贯彻机关党建“走前头、做表率”的要求,积极践行“一线工作法”,教育引导各机关党组织和广大党员在跨越发展一线,勇挑重担、拼搏实干、奋勇争先。区“一站一桥一路”项目指挥部、区建设路精品街整治项目指挥部均成立了临时党委,在项目攻坚上,组织筑堡垒、党员打先锋,确保了项目建设工作的顺利推进。紧抓全市重点社区集中帮扶工作有利契机,精心抽调221名党员干部组成88个工作组,奔赴全区88个社区,深入摸排存在问题,多方努力协调解决,赢得了广大群众的一致赞誉。坚持突出二七商贸特色,在“两新”组织广泛开展了“党建工作强、经济效益强”、我为党旗添光彩等活动,积极营造“支部活起来、党员动起来、员工干起来”的良好氛围。今年以来,新建16个“两新”组织党组织,10家“两新”组织被评为区级“五个好”两新组织党组织,精心打造了郑州阎氏陶瓷党支部、鞋城党支部、兴依璐服饰党支部等一批党建工作品牌。
三、以“激活力”为目标,提供跨越发展坚强保障 激发党建活力,是推动跨越发展的关键所在,也是实现社会稳定和谐的坚强保障。我们紧抓创先争优活动有利契机,突出以激发活力为重点,强化举措,狠抓落实,不断提高全区基层党建
科学化水平。
1、深入开展创先争优活动。中央和省市部署创先争优活动以来,我们紧紧围绕服务保障区委中心工作,以“做科学发展先锋队、当二七振兴排头兵”为主题,以大力实施“五大先锋”争创工程为载体,创新开展“一诺三评”(公开承诺,党员自评、组织点评、群众测评)工作,印制一诺三评工作手册,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进,取得了阶段性的成效。活动中,各级党委充分发挥领导核心作用,广大党员干部积极冲锋陷阵,淮河路街道党工委在一个月之内完成了齐礼闫城中村拆迁改造任务,创造了二七拆迁史上的“齐礼闫速度”;建设路精品街整治项目临时党委也创造了两个月拿下攻坚任务的佳绩。我们还在二七党建网和《魅力二七》上开辟“创先争优”专栏,设立《二七先锋谱》,相继刊登基层党组织书记抓党建访谈和基层先进典型事迹12期,印发简报45期。结合庆祝中国共产党建党89周年,在全区深入开展了创先争优集中月活动,组织创先争优活动《村官李天成》专场演出,分层次举办“创先争优、感动二七”主题报告会46场,通过“身边人讲身边事、身边事励身边人”等宣讲活动,迅速在全区掀起了创先争优活动热潮。9月13日,中央创先办调研组专门对我区“一诺三评”工作进行调研,并给予了充分肯定和高度评价。省、市活动简报以及《河南日报》、《郑州日报》等新闻媒体对我区的经验作法多次进行了刊发和报道。
2、扎实推进党建活动月工作。为隆重庆祝中国共产党建党
89周年,按照市委组织部的统一部署,在全区各级党组织和广大党员中扎实开展了党建活动月工作。一是重典型带动,竞评“十佳百优”。根据2009党建工作考评情况,在全区分类选树农村、社区、机关、“两新”组织等“十佳”先进基层党组织和百户区级红色家庭(红色传人)、百名党员先锋,并在庆祝建党89周年大会上进行了隆重表彰,激励引导全区各级党组织和广大共产党员积极创先争优。二是重氛围营造,掀起“红色热潮”。举办了“忆党史、学党章、上党课、话党建”等主题学习周,开展了一系列红色教育活动:邀请中央党校洪向华教授作党史专题讲座;召开基层党组织书记“庆七一 话党建 谋发展”座谈会;举行党章党史知识竞赛;组织党员参观二七纪念馆;举办消夏红色电影周和“不能忘却的红色记忆”巡回图片展;制作“图说创先争优”漫画墙等,切实营造好庆祝建党89周年浓厚氛围。三是重关爱扶持,实施“结对帮建”。在全区深入开展了“送温暖、解忧难、献爱心”活动,建立党员解困救助、创业帮扶基金,创设党员“周末活动日”、“义务奉献日”等。区委主要领导带头与建国前老党员、生活困难党员“结对认亲”,区直机关党组织主动和农村基层党组织“城乡联建”,积极为基层党组织和困难党员解疑难、办实事、谋利益。活动以来,共与困难党员、群众结成帮扶对子272对,走访慰问老党员、困难党员等628人次,帮助解决实际问题136件。
3、切实抓好党员发展、党组织关系转接等其他工作。为加强
对党员发展对象的教育和培养,严把党员入口关,联合区直机关党工委和区委党校举办党员发展对象培训班4期,新发展党员624名。同时,切实抓好党组织关系转接、驻村帮扶和到村任职干部日常管理、全区组织工作会议和“七一”表彰大会、全市大学生村干部“激扬青春 舞动梦想”国庆文艺汇演的筹备工作等。
四、存在问题和下步打算
在2010年的工作中,我们虽然取得了一些成绩,但也清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题,主要是部分社区党建阵地建设水平还不够高、党建工作服务发展的能力还不够强、基层党务工作者的业务素质与工作要求还有一定差距等。2011年,我们将按照中央和省、市要求,突出以“四抓一提升”为重点,创新思路、强化举措、扎实推进,全面提升全区基层党建工作科学化水平。
1、农村党建抓深化。紧紧围绕二七新区、侯寨镇区、马寨工业园区和龙西湖休闲产业集聚区等开发建设,大力实施农村党建“全覆盖 新跃升”工程,积极探索党建工作服务合村并城、土地流转以及城中村拆迁改造的新途径、新方法、新载体。以开展到村任职工作为契机,探索实践第一书记与村“两委”关系处理办法,建立健全到村任职干部教育管理机制,推进全区53个村到村任职工作“全覆盖”,切实增强到村任职工作效果。认真落实《二七区村组干部行为规范》,建立勤廉档案,加强村组干部监督管理。积极组建产业型、协会类党组织,探索建立“双岗
双带”模式(争创党支部先锋岗和党员示范岗,党组织带领党员致富,党员带领群众共建新农村),大力发展村级集体经济,培育壮大特色支柱产业,有力推动农村跨越发展。
2、社区党建抓优化。认真落实中组部“十化”举措,扎实推进城市区域化党建工作。坚持推行社区党建万元经费计划,狠抓社区党建规范化工作和示范点建设。进一步规范完善街道联合党工委运行机制,全面实施党建“网格化”管理,积极探索发挥作用新途径、新载体,有效整合、优化配臵辖区党建资源,全力打造全省乃至全国知名的品牌化工作载体。深化拓展争创“红色家庭”、争当“红色传人”活动,大力实施红色主题教育,打造二七红色文化品牌。紧抓社区帮扶全覆盖工作有利契机,继续深入开展党建阵分类分批达标活动,采取改扩建、新建、购买、共驻共建、臵换等多种方式,积极调动各方力量,充分挖掘社区公共资源,争取明年年底前全区42个未达标的社区综合办公用房全部达标。学习借鉴上海等地先进经验,探索建立社区工作服务站,广泛组建各类志愿者服务队伍和义工组织,进一步增强社区党员群众的居民意识和奉献意识。
3、非公党建抓强化。着眼将组织优势转化为发展优势,深入开展非公企业党建“基础建设年”活动,着力在组织覆盖、阵地规范、制度完善、活动开展、作用发挥五个方面狠下功夫。面向全省公开招选非公企业党组织书记,解决企业缺乏党建人才的“瓶颈”问题。大力实施“红领计划”,从高校党员大学生中选
培非公企业党务工作者,为企业党组织不断输入新鲜血液,探索“市场化运作、契约化管理、职业化保障”的党组织书记队伍建设新路子。创新开展“活力和谐企业”评选活动,通过设臵涵盖经济发展、社会民生、企业党建等内容的评价指标,每年在全区企业中开展评选活动,把其作为非公企业最高荣誉,给予享受企业技改、资金信贷、能源利用等方面的优惠政策,切实从企业自身运作规律出发,把党的工作有机融入企业经济活动之中,深层次激发企业的“内源动力”。
4、创先争优抓内化。开展创先争优活动,就是要把其内化于每个共产党员心中的一面神圣旗臶,就是要把其内化为每个基层党组织服务保障中心工作的具体细微行动。要紧紧围绕全区建设现代商贸强区的总体目标,紧紧围绕全区工作大局,不断创新活动载体,丰富活动内容,突出领导带头,强化典型带动,进一步拓展深化“五大先锋”争创活动和“一诺三评”工作,有效增强创先争优活动的针对性和时效性,努力做到内化于心、外化于行、实化于绩。
5、全面提升全区基层党建工作科学化水平。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓提升”的思路,坚持区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动,切实定准夯实党建工作立足点,精抓提升党建工作着力点,把握创新党建工作关键点,以上带下,以下促上,强化考核奖惩,大力宣传推介,不断提高基层党建工作服务保障跨越发展的能力,全面提升全区基层党建工作整体水平。
五、几点建议
根据上级组织部门要求,结合全区基层党建工作实际,经过深入思考,我们有以下几点建议:
一是加大对基层党建工作的保障力度。随着经济体制改革的深入推进,基层党建工作面临的压力日趋加大,工作任务成倍增长,但目前并无党建工作专项经费。建议将党建工作经费列入年初财政预算,全面实施村(社区)党建万元经费计划,为党建工作正常运行提供保障。
二是加大对社区建设的投入力度。全区88个社区,社区综合办公用房面积达不到400平方米的有42个,占社区总数的47.7%;缺乏物业管理和安保环卫的无主管楼院社区有53个,占社区总数的60.2%;部分社区办公设施和配套设备陈旧,服务党员群众、推动保障发展的能力不强,水平不高,这与上级部门和全区跨越式发展要求相比尚有较大差距。建议区委、区政府进一步加大对社区办公用房和基础设施建设的投入力度。
农村经济管理局2005年工作总结及下步工作打算
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