农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿

农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿（精选5篇）

农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿 第1篇

农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿

各位学员：

很高兴今天有这样一个机会与大家共同交流探讨促进农民创业就业工作。按照十七届三中全会及今年中央1号文件的要求，农村两委会的主要任务是充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，千方百计地增加农民收入，实现生产发展、生活富裕的目标。实践证明，鼓励农民创业，是推动农村经济发展、促进农民发家致富的最直接、最根本、最有效的措施。

刚刚过去的，市委、市政府高度重视促进农民创业工作，在全省率先出台了关于促进农民自主创业、鼓励农民返乡创业和做好城乡零转移就业家庭就业援助工作的相关文件，以统筹城乡经济社会发展、实施创业带动就业战略、促进农民增收致富、加快农村经济发展为出发点，从指导思想、目标任务、落实政策、优化服务、组织领导等方面，全面构建了促进农民创业就业工作体系、政策体系、培训体系和服务体系。

在行政推动、政策驱动、培训拉动、服务带动下，我市农民自主创业如雨后春笋、方兴未艾。借助今天这样的机会，我想跟大家探讨四个方面的问题：一是跟大家理清带领群众创业致富的思路;二是跟大家介绍一下我市促进农民创业的政策;三是跟大家交流一下村级领导为促进农民创业提供哪些服务;四是跟大家探讨一下村级领导怎样发挥带头创业的作用。

我先讲第一个问题：

一是准确定位，为带领创业明确思路。壮大集体经济、引导农民创业、带领群众致富是当前农村工作的重点，也是一个难点。我们在座的村支书都是本村带头富、带领富的“领头雁”和“主心骨”。虽然各个村的发展基础、发展环境、发展条件各不相同;但引领群众奔小康、推动农村改革发展的责任是一致的。有强烈的责任意识、争先的发展意识，是带领群众投身创业的原动力;而因地制宜、因时制宜是带领群众成功创业的必然选择。照搬硬套行不通，拿来主义不切实际。要了解自身特点、发挥各自优点、确定发展重点、形成创业亮点，宜工则工，宜农则农，宜商则商，扬长避短，准确定位。我认为有八个因素需要在座的村支书审时度势，认真把握，准确定位，从而形成明晰的带领群众创业的发展思路。

二是现有产业。包括一、二、三产业。有的村具有传统种植业优势，如分界镇赵庄村的甜豌豆、曲霞镇印达村的辽鲜一号青大豆、珊瑚镇八达村的菠菜、元竹镇双赵村的药菊等等;有的村有一定的工业基础，如珊瑚镇有冲件加工村，溪桥镇有小提琴生产村，刘陈镇有铲车配件村;有的`村有三产运输基础。横垛镇西雁岭村地处偏僻，劳动力剩余多，在发展过程中，该村逐渐形成了鸭、猪、兔的养殖产业。

三是人才因素。这里所说的人才，主要是指乡土人才，包括能工巧匠、种养殖业土专家、经营销售能人、外出创业成功人士等等。作为村集体领导，应该要对本村的村民情况了如指掌，特别是那些掌握一定技能的人才，这些对象是推介项目、鼓励创业的重点。还要重视掌握外出人员情况，寻找有创业愿望或有投资意向的务工能人返乡创业。分界镇的返乡农民曾春勇承包种植的十多亩冬枣，他一点也不担心种植效益。当地能人曾晓明发挥在苏南多年经销农副产品的网络优势，组建了冬枣合作社，最低保护价订单收购，并统一注册“珍奇”牌商标。目前已吸引300多农户加入合作社，社员亩纯效益达7000元以上。

四是可用场地。有的村有闲置学舍、厂房和设备，在当前土地限批、创业场地受限的情况下，村集体要引导和鼓励创业农民利用闲置建设用地进行创业，按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励集体建设用地向有资金、懂技术的创业农民流转。

五是创业热情。应该说，每一个农民都有发家致富的朴素要求，我们的村干部要做的就是“加把火”、“添把柴”，把求富的本能转化为创业的热情，把创业的潜能转变为创业的实践。泰兴市张桥镇匡庄村积极引导农民的创业热情，为创业者营造良好的发展环境，对创业者从征地、用地、通水、通电、办照实行“一条龙”无偿服务。几年来，扶持了一大批自强自立、自主创业的成功典型。扶持返乡农民丁辉自主创业，兴办了江苏晟辉炉业有限公司，投资1200万元，征地50亩，建造标准厂房6600平方米，目前企业的年产值已达6000万元，创利税达700万元。该村还鼓励能人建起了船舶、减速机等6家加工企业，平均年产值在800万元以上，建成了一定规模的“匡庄创业园”。

六是创业计划。成功的创业来自一个好的创业项目、一个可行的创业目标。好的创业项目往往有两条基本途径：一是从创业者自身技能专长出发构思。例如：你知道怎样去做糕点，也有烤制设备，因此我可以去开一个糕点店。真正想创业又希望有把握的话，一定要对某一行业愈熟愈好，不要光凭想象和冲劲做事。二是从满足顾客的需求出发构思。例如：你的周边很多人在使用电脑，但经常需要维修和更新配置，对他们来说非常困难，就可以考虑开办一家电脑维修企业。这两条途径需要同时构思，做到既能了解市场，又能满足市场，不能偏废。所以不管是我们村支书自己创业，还是鼓励别人创业，都不能光凭一腔热情，要加强市场调研，做好市场分析，结合自身特长，选准创业项目，定好创业计划，投身创业实践。

农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿 第2篇

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群众满意是我最高的追求

——在全省农村党支部书记培训班上的发言

中共ＸＸ县委书记 ＸＸＸ

（2006年6月17日）

尊敬的各位领导、各位老师、各位同志：

我先自我介绍一下。我叫XXX，来自ＬＣ市ＸＸ县，是一位普通的县委书记。我先后在ＸＸ同志的故乡ＸＸ县作过10年乡镇领导干部、6年县级领导干部，2001年8月调任ＬＣ市水利局作党组书记、局长，2002年10月起担任ＸＸ县委书记、县人大常委会主任。在这里，首先感谢省委、感谢省委组织部和四川农业大学给了我这样一个难得的机会，也向长期关心和支持“三农”工作的各位领导、各位老师、各位同志，特别是从事“三农”工作的农村支部书记表示崇高的敬意。

当我接到今天这个任务时，一直感到压力很大，担心有负各位领导、各位老师、各位同志的期望。因为你们都是我的老师，我这几年的工作与在座各位所做的工作相比差距很大，在发言中有不妥之处，敬请批评帮助。这里，我就ＸＸ县委一班人与各级党组织从抓中坝村、下河街的转变入手，促进全县各项工作的发展，谈四点认识和体会。

我的第一点体会：当好一名党组织书记，就要始终不忘自己是农民的儿子，有着对群众的深厚感情，担负起为党分忧、为民造福的光荣责任

我出身于一个农民家庭，至今我的父母还生活在农村。我从参加工作开始，在乡镇一干就是15年，作了10年乡镇主要领导，直接与农民打交道，与村支部书记打交道，我对农民、对农村始终有一种难以割舍的情怀，对基层干部特别是支部书记有一种特殊的感情。可以说，没有农民群众和基层同志作靠山，就没有今天我站在这个讲台上的难得机会。因此，我很喜欢省委学忠书记讲过的一句话：“人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民更博大的。”从当县委书记以来，我始终认准一条，那就是执政为民，首在爱民。一个对群众没有感情的干部，就干不好事情，更当不好书记。

时间虽然过去好几年了，我却始终忘不了到ＸＸ上任那一天的情景，忘不了几百双群众期待的眼神。记得那是2002年10月25日，是我和县长上班的第一天。近300名群众将我们围在办公大楼前，强烈要求解决下岗失业、生活困难等问题。我从群众充满渴望的眼神中，看到了他们对本届县委、县政府班子的期盼，感到了肩上这副担子的沉重。我百感交集，当场承诺：“只要我们有条件解决的，我们一定会尽最大努力把你们反映的问题解决好，一定会让你们满意”。随后，群众才渐渐散去。

正在我们全力解决群众反映的问题时，一个更令我和县委一班人十分震惊的消息传来：长梁乡中坝村群众准备推选刚刚刑满释放七个月的阙定明为县人大代表！县人大选举办主任赵正铭向我简单介绍了一下中坝村的情况：中坝村曾是全县有名的富裕村。但1996年以后，却变成了惊动国务院的穷村、“乱村”。因村里经济不清和提留加码等问题，村民逐级上访，一直告到北京，矛盾逐步升级，发展到冲击乡政府、打伤乡干部、砸烂农经站牌子，最终酿成了1998年的“中坝事件”。当时，逮捕了六个人，为首的村民阙定明被判刑4年。宣判时，600多名村民围着法庭，致使法庭换地方宣判。2002年4月，阙定明刑满释放，1000多名群众到中坝村附近的码头去迎接，5个人背鞭炮，6拨锣鼓将他迎回家，还有意到乡政府门前绕了一圈。回来后，群众自发办了48桌酒席为他接风。从此，阙定明一直坚持到成都、北京上访。听了情况介绍，我感到事态非常严重，决定立即到中坝村去实地了解情况。

我没给乡上同志打招呼，就与县委办公室主任、政法委书记、组织部长一同直奔中坝村。到了乡政府，乡党委书记劝我们不要到村上去，担心去了出不来，我们还是坚持去。一进中坝村，老远就听到地里干活的老百姓在议论：“解放小台湾来了！”路上遇着群众，我们就主动打招呼，但没人搭理。见到一位老大爷，我主动上前摆谈。刚说上几句，一个老太婆跑过来拉起他就走：“你们不要听他的，我屋老头是个神经病！”后来我才知道，这位老大爷是攀钢的退休工人，这位老太婆是他的妻子。整个上午，我们在村子里转来转去，见群众就打招呼，就是没有群众愿和我们搭话。眼看到了中午，我说能不能到哪个农户家里去吃顿饭？村支部书记说，“群众绝对不会给你们饭吃的，到我家有点远，那就到村主任家里吃饭吧！”村主任犹豫了好一阵才同意。当时看了这种情况，我的心里很难受。我们讲了多年要密切党群干群鱼水关系，可怎么这儿的干部和群众隔阂到了这种地步！

午饭后，我提出开个党员干部会，乡、村干部却连连摆手说“喊不来！”结果等了2个多小时，只来了4个党员、3个社长。我说明来意后，请他们谈谈村里的情况，一位老党员说：“刘书记，我不想当党员了。在中坝村当党员受气，群众讽刺、挖苦我们，当党员是一种耻辱哇！”我听了，心里像打翻了五味瓶。一会儿，五六十位群众不请自来，把我们围住，你一言我一语地说起来了。他们满脸怒气地问我：“你是县委书记，中坝村问题你解不解决得了，你们只听党员干部的，听不听我们群众的？”当时有群众指着乡党委书记的鼻子说：“你脚板好金贵哟，乡政府就在村边上，你就是不来。今天要不是刘书记来，你也不得来嘛。”

群众一连串提了十多个问题，比如村里不通公路，用电困难，人饮井水被污染，听不到广播，防洪码头垮了，村小学校年久失修，男女厕所隔墙倒塌，连羞都遮不到；建房无规划，一座比一座修得高，污水到处流；发展生产无技术。群众责问的语气充满火药味，直听得我“汗流浃背”。我看这个会是开不下去了，就说：“老乡们，我们一起去看一看。”

先到了学校，看到厕所是砖木结构，上面盖的瓦都掉得差不多了，男女间的隔墙也没有，里面很脏，根本就无法下脚。我当时就想，这哪是学校的厕所，如果我们的儿女也在这样的学校读书，我们会怎么想。当时一位女老师拉着我的手就哭了：“这是什么学校哇，我在这里教了30年了，教书、煮饭都在一间屋里。厕所不能遮羞，我的两个女儿回来，只能到周围的社员家去方便。”接着，群众把我带到水井边，只见井周围全是污水，井里面的水绿霞霞的。又带到码头上，看到码头也垮了，万一涨洪水，船根本就靠不了岸。

那一天，我在村里走一处看一处，越看越难受，越看心情越沉重，这可以说是我二十多年基层工作从未见到的情景。我对群众说，你们反映的问题是实在的，我们将与你们一起想办法解决。我还说，中坝村的工作没做好，让你们失望，我们有责任，我在这里向你们检讨。回来的路上，我在想，群众为何要推选阙定明当县人大代表？主要原因是这么多年来，我们该给群众办的事没有办，欠群众的账太多了，群众对党组织怨气太大了。

到中坝村如此，到下河街我也有同样的感受。下河街曾是ＸＸ县城最繁华的水码头，随着时代的变迁逐渐退化成了“最贫困的角落”：6800多人中就有4135人是低保对象，下岗人员达1730人，残疾人达316人；部分居民租住旧公房，60%的适龄儿童因家庭贫困不能上学，劳改、劳教释放人员多达72人，偷盗抢劫、打架斗殴事件一年内至少发生上百起。我上任后的第三天，就独自一人连续三个晚上去下河街了解民情。一进社区，我感觉到处都是一片漆黑，阴森森的。恰巧当天晚上街上一家有人去世，正放哀乐，我更感到毛骨悚然。我高一脚低一脚地硬着头皮往前走，在黑暗中敲开一家居民的门，两位老人家在看电视。我作了自我介绍，两位老人非常激动。他儿子出去一传，三、五分钟就来了近20位居民。他们七嘴八舌地反映到，“这么多年没得路灯，贼娃子乱窜，硬是偷不到你们干部嗦！”“娃儿们读不起书，老百姓看不起病，你们当官的晓不晓得哟！”“公厕要垮了都没人管，总不能让我们随地‘解决’嘛！”随后，在群众的带领下，我打着打火机钻进了社区唯一的一个公共厕所，屋顶和墙壁已是大洞小眼，里面粪水横流，根本无法下脚，居民们说平时上厕所都要带木板。也是在那天晚上，我听到一个新词语:对时饭。就是个别居民因为家里太穷，每天只能吃一顿饭。

当晚我可以说彻夜难眠，没想到解放50多年了，改革开放也已20多年，在我们县委、县政府眼皮底下，还有这么贫困的社区，还有这么多贫困的居民，越想心里感觉越难受。当时我心里想，如不改变中坝村、下河街的贫穷落后面貌，不改善中坝村、下河街的党群干群关系，不赢回中坝村、下河街失去的民心，不推进全县经济社会的发展，我们一班人既对不起组织，更对不起父老乡亲。

我的第二点体会：当好一名党组织书记，就要始终保持亲民为民的作风，主动走进群众，时刻关心群众，用心为群众办实事、办好事

这些年来，中央和省、市委始终强调，要实践“三个代表”，实现、维护和发展好代表人民群众的根本利益。我的体会是，代表群众，首先要走进群众；关心群众，首先要关心最困难的群众；造福群众，就要从解决群众实实在在的具体问题做起。

为了解决好中坝村的问题，在上任后的三个月时间里，我曾先后八次进村。第一次到中坝村调研时，我当场向群众表了两个态：在寒假中把学校厕所修好，春节前一定让群众听到广播。12月初，我第二次去这个村，广播已经安好了，厕所正在动工修建。这次去我又带上了农业局的同志，帮助中坝村解决农业产业规划、生产技术等问题。老百姓看到我第一次进村承诺的两件事都办到了，现在又来解决他们生产缺技术的问题，对我的态度发生了转变，主动反映了一些村支部的问题，说“原来支部一班人又吃又赌，私心重”。我越来越深刻地感受到，中坝村的问题，有着许多深层次的原因，需要更深入地调查研究。2003年春节前，我第三次走进中坝村，带上了县电力公司的老总，主要解决农网改造迟迟进不了村的问题（当时主要怕收不到钱）。回到县上，电力公司立即将这个事办好了。春节期间，我到中坝村去慰问贫困户，许多村民拉着我的手激动地说：“这么短的时间，刘书记你就来了三次，给我们办了这么多好事，我们真不知道怎样感谢你才好。”后来在选举县人大代表时，群众顺利推选出组织推荐的候选人。

在之后的几次到中坝村调研中，我一边帮助村民解决眼前急需解决的一些问题，一边琢磨怎样从根本上解决中坝村的问题。我认为中坝村的众多问题，最关键的问题是班子的问题。村支部书记不仅带头赌博，而且贷款赌博；利用村上集体资金大吃大喝，自己吃了不说，还要带上老婆娃儿、亲戚老表一起吃。村干部自身形象差，忽视群众利益，在群众中失去了威信。引发了对村支部班子的不满，由不听村支部的话，发展到跟着阙定明与村支部对着干。这正如省委常委、省委组织部魏宏同志在中坝村调研时所说：你不代表群众利益，群众就会自己寻找代表。

在工作中，我时常在思考一个问题，也时常在问自己，领导干部的榜样是谁？当然有先进人物作示范。但我觉得更重要的是领导干部自己如何起好示范带头作用，他的榜样不是别人，应该是自己。领导干部的一言一行就是导向，就是影响。所以我们在解决中坝村问题时，从抓支部书记这个关键入手，重树村班子的形象。那么让谁来当这个“班长”呢？我们最先想在村里或乡上选一个思想好、作风硬、善于做群众工作的同志去当支部书记，后来发现要找到一个合适的人很困难，加之这个村困难多、问题大，领头雁如果选不好，有可能又要丢掉刚刚建立起来的群众基础，于是决定在全县选。我们认为县委组织部是干部的娘家，是负责党建工作的，决定选派分管基层组织建设的副部长去，就选中了冯抗。我找他谈话时讲了三点：一是去抓好队伍，二是去抓好产业，三是去解决好群众的现实问题，同时也要注意工作方法。

冯抗去了后，吃住在村上，帮助老百姓改良十几万株广柑树，发动群众集资修学校、修公路、建码头，件件实事让百姓心生感激。冯抗也因此被评为“全省优秀组工干部”，借调到省委组织部。这时我想到，中坝村的发展才刚刚起步，还有很多的事要做，于是又派了组织部另一位副部长蔡良斌到中坝村任支部书记。蔡良斌去了后，就发动老百姓建新村、兴产业、打沉井、建标准化自来水站、修农贸市场、安装程控电话和有线电视、建文化广场、组织文艺宣传队等，解决了不少群众急需解决的生产生活困难。一件件的实事办成了，当我们再次走进中坝村时，老百姓拉着我的手说：还是共产党好。

对于下河街社区群众的疾苦，我采取同样的方法，为社区居民解急化难。暗访的第三天，我连夜召开县委常委会，叫常委们都到下河街社区去看一看。我对常委们说：“没想到在我们县城区内还有这么多困难群众，生活得这样艰辛。农民还有一份土地，可以种点庄稼糊口。但城里人没有土地，下岗后只能靠一百多元的下岗生活费来养家糊口，子女要读书，还要看病、要生活，咋办？我们天天都在讲‘三个代表’，在我们ＸＸ首先就应该代表下河街贫困居民这样的最需要我们帮助的弱势群体的利益。”县委常委会一致决定在下河街社区实施了“机关党员干部扶贫助困工程”，11名县委常委带头，200多名县级机关党员干部与贫困居民结成“1+1”帮扶对子。我主动帮扶了下河街特困居民陈广林，他没有职业，上有84岁的老母亲，下有一个辍学在家的儿子，妻子10多年前因为家里贫穷跑了，家里经常是吃了上顿愁下顿。我先是帮助陈广林的儿子减免了学杂费，让他回到了学校。然后又给了陈广林一笔启动资金，鼓励他走村串户卖小百货。后来又为他在县广播电视局找了一份临时差事。如今，陈广林一家已基本脱贫。

在我和县委一班人的带动下，机关党员干部纷纷走进社区，与贫困居民“结穷亲”，帮助社区硬化了街道，安装了路灯，改建了公厕，改造了用电线路，修建了活动室，建起了社区卫生院。同时积极为下岗失业人员寻找就业岗位，提供免费技能培训，鼓励他们自力更生、自主创业。特别是为贫困居民子女减免了学杂费，新建了社区幼儿园，建起了社区书屋，同时开本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站发旅游。去年腊月27日，我和全体县委常委、人大、政协主要领导一起，请下河街社区特困居民以茶代酒，吃了一顿简单的团年饭。当时72岁的老人唐素芳激动得泪流满面，连声说：“活了这么大把年纪，从没见过县委书记、县长和我们穷老百姓一起过年。”每当我想起这件事，我就觉得我们的工作与群众的期望还有很大的差距。如今，社区贫困落后的面貌初步改善，无论是中央、省、市领导，还是一般干部、普通百姓，走进下河街，受到的都是亲人般的礼遇，听到的都是居民对党及党员干部的赞誉声，这不是“做作”，更不是我们人为的安排，的确是老百姓的真情流露。

通过抓中坝村和下河街，我感到，营造和谐的党群干群关系，重点在各级班子，关键在“一把手”。去年以来，我们按照ＬＣ市委开展争创群众满意基层党组织、争当群众满意领导干部、争做群众满意共产党员的“三满意”活动的要求，深入推广中坝村做法，把选好配强村支部书记作为了第三批先进性教育活动的重中之重。从全县党政机关、事业单位选派了110名科级后备干部担任村和社区支部书记，从回乡大学生中公开选拔了20名到村任职，吸引了一批优秀外出务工人员和退伍军人回村任职，切实解决了谁来带领群众致富的问题。

我是从农村走出来的，深知农村工作的艰苦，特别是农村支部书记更艰苦。我觉得作为县委书记，既要亲民，也要真正重视、真情关怀、真心爱护我们的基层干部；我们既要事业留人，又要感情留人，更要待遇留人。我们县财政每年新增支出500多万元，将在职村和社区干部的误工报酬提高到了每月350—400元，按月打卡直发，切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县委每年开展一次评选“十佳村(社区)支部书记”活动，规定连续三年被评为“十佳村（社区）支部书记”的，一次性奖励10000元，新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区）“三职”干部中选拔，切实解决了基层干部的前途问题。县委坚持每年对乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）支部书记进行1次集中培训，乡镇每年对所辖村（社区）除支部书记外的其他干部进行2次集中培训，较好地解决了基层干部素质提升的问题。去年县财政一次性拿出166万元，补助解决了241个村无标准党员活动室的问题，通过招标为344个无电教设备的村统一配备了29英寸彩电、DVD等电教设备，切实解决了基层组织活动无阵地的问题。县财政每年为各村支部预算3000元的工作经费，基本解决了基层党组织活动经费的问题。

中坝村和下河街的变化也让我明白：老百姓是最淳朴、最善良的，他们的要求其实并不高，只要我们心里时刻装着他们，能真心实意地为他们办一些力所能及的、哪怕是小得不能再小的事情，他们就会对我们充满感激，就会拥护和支持我们。因此，我们全面推广下河街社区结对帮扶的作法，全县机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了帮扶工作城乡全覆盖。我们深入开展了“万名党员真情为民三个一”活动，1.2万名有实力的党员干部每人联系一户小康户，帮扶一户贫困户，转化一户“问题户”，并进行公示和社会评价，纳入干部政绩考核，定时进行评先表彰。与此同时，县财政统筹安排资金3000多万元，着力解决涉及群众切身利益的生活难、行路难、就医难、子女入学难等“八难”问题。正是这一桩桩、一件件小事实事好事，解决了群众最直接、最现实、最关心的问题，让群众得到了真正实惠，群众更加信任和支持我们了，我们与群众的感情也更加深厚了。

我的第三点体会：当好一名党组织书记，不仅要有加快发展的强烈愿望，更要有富民增收的过硬本领，以抓好发展来凝聚人心、破解难题、造福百姓

无论是中坝村，还是全县，我感觉到最大的问题还是发展的问题，是发展得不快，发展得不好。解决这些问题的出路，也在于抓好发展。从中坝村的转变过程中可以看出，要赢得中坝老百姓的心，要让中坝村长期稳定和谐，必须兴产业富百姓，让老百姓在发展中看到变化，看到希望，得到实惠，这也是社会主义新农村建设的关键所在。

中坝村地理环境相当优越，是我县主要经济作物区之一。农业学大寨时期，村民收入比种粮区多3倍，一个劳动日最高时可以分到1.84元。上个世纪九十年代，全村10多万株柑桔老化，养殖业萎缩，原有的推豆腐、打凉粉、做挂面等企业都垮了，人心散了，村风坏了，更不用说有任何发展了。

我在组织乡村两级班子认真分析村情、民情的基础上，要求村班子广泛征求群众意见，要在解决当前困难的同时，更注重把村党员、干部和群众的精力引导到村里经济和社会协调发展上来，着力培育支柱产业，让群众长期致富。在多次召开村民代表会后，中坝村因地制宜确定了水果、蔬菜、养殖三大立村产业，成立了蔬菜协会、果树协会、养猪协会，而且目前正纳入ＬＣ打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游的规划和建设之中。我亲自协调县上的农口部门对中坝村群众进行免费技术培训，到中坝村进行实地技术指导，帮助改良优质柑桔10万多株，产量由2002年的25万公斤，提高到去年的45万公斤，每公斤价格由原来的3角，提高到现在的1块2角。

为了抓好这个村的产业，村支部书记蔡良斌在请绵阳新地种业有限公司老总李华刚到村上考察发展蔬菜产业时，遇到数九寒天，老板的车陷到稀泥里，他不顾自己组织部长的“斯文”，跳下车，脱掉鞋袜，在刺骨的水凼凼里，把车推进了中坝村。事后，李老板对工作人员说：“要论中坝村的条件，确实不符合我们的要求。但这么多年，我还从没见过像蔡书记他们这样有诚意的合作对象。凭这一点，我就是亏本，也要在中坝村搞好蔬菜产业！”在他的带动下，全村目前已发展蔬菜1500多亩。

说实在的，作为交通不便、经济基础薄弱的村，要引进业主也比较难，关键还要靠我们的诚意，靠我们锲而不舍的精神。中坝村在引进业主的同时，村支部还主动与县上引进的生猪龙头企业四川巨农公司联系，建立起生猪托养基地，修建猪舍31栋，全村生猪饲养量达12100头，是2002年生猪饲养量的5倍。村民人均纯收入由2002年的1090元增至4320元，老百姓从发展中感受到了变化，得到了实惠，看到了希望，增强了信心。

今日的中坝村，便捷的交通，漂亮的民居，宽敞的街道，兴盛的场镇……处处充满生机与活力。2004年5月，中坝村群众自发捐资，在村口立起了一块称颂县委和各级干部的“功德碑”。我7月份从中央党校学习回来后，知道了这件事，要求把碑推掉，我认为我们各级干部仅仅是做了一些份内的事，做了一些早就应该为老百姓做好的事，怎么能给我们立碑？老百姓坚决不同意，他们说这是我们自己筹资修建的，推了就是推倒中坝人民的心。最后，大家谁也说服不了谁，只好各让一步:碑留下，字抹去，于是就有了现在的无字碑。

先进性教育活动中，中组部的两位老领导了解到这个情况后，前来ＸＸ调研，原定时间一天，后来却待了五天，吃住在中坝村。从中坝村和下河街回来后，他们动情地说：“像中坝村、下河街党群关系这样和谐、党群感情这样真切的场面，只有在五六十年代的电影里面才能看到。”他们回去写出了调研报告，在中央组织部党建研究、内参上都能看到。同时，新华社、人民日报、中央电视台、经济日报等各大主流媒体都进行了报道。中央政治局委员、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强同志亲自批示：在第三批先进性教育活动中宣传报道中坝村的事迹。

中坝村的变化给了我们很大的启迪，只有经济发展了，政府的经济实力增强了，群众的困难才能及时得到解决，影响社会稳定的各种隐患才能及时得以消除。我们把发展工业作为壮大县域经济的重要抓手，坚持百分之百转变体制、百分之百转换机制、百分之百本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站转变职工身份、百分之百盘活存量资产“四个百分之百”的改制原则，一举盘活县属规模以上工业企业；坚持“只要你来ＸＸ投资，什么都可以谈”的招商理念，引进一大批知名企业和项目，改变过去以群众集资、政府投入为主搞建设的融资模式，破解了发展上的资金瓶颈问题，装机15万千瓦、投资15亿元的金溪电站即将竣工投产。特别是我们抓住我县三坝乡符合四川核电站建设条件的机遇，集中全县人民的智慧和力量，终于使一、二期投资达770亿元的四川核电站首选厂址成功落户我县。该工程全面投产后将实现年销售收入195亿元，税收37.5亿元，地方可分成税收13亿元。2005年全县产业结构首次实现“二产超一产”目标，全县人均财力由2002年的ＬＣ市倒数第一跃居到全市第二，进一步奠定了工业反哺农业、城市支持农村的经济基础。

在社会主义新农村建设中，我们按照中央提出的“二十字”方针，确立了“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制七党建保障”的发展思路。我们首先是培育壮大农业支柱产业。将过去的八大农业产业整合为优质生猪、葛薯、水果和蚕桑四大产业，通过招商引资，大力培育农业产业化龙头企业，引导群众调整产业结构，带动农民增收。我们先后引进齐祥食品、四川巨农、四川七环、华西饲料四大龙头企业，形成了生猪良繁养殖、饲料加工、肉食品加工和销售的生猪产业链，带动全县建成了包括中坝村在内的近10个优质生猪养殖小区。引进北京荷田、重庆钰峰两家龙头企业，发展葛薯产业。

再一个就是寻找党支部与群众的利益联结点。在新的历史条件下，农民不再交农业税费，基层干部不再催粮催款了，农村党支部与群众已没有直接的利益联结关系。那么党支部如何团结群众、带领群众、争取群众，就要善于找到新的利益联结点。因此，我们成立了农业产业化投资担保公司，为农业产业化龙头企业和业主大户融资提供信用担保；不断深化“支部加协会”模式，建立“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收，使基层党组织、企业和农民成为紧密的“利益联结体”。

我的第四点体会：当好一名党组织书记，就要用正确的方法与群众打交道，用正确的方法做好群众工作，把群众满意作为最高追求

俗话说，“方法对了头，上坡也省油。”从抓中坝村、下河街社区转变的实践中，我进一步认识到工作方法的重要性。目前，农村出现了许多新情况、新问题，各种矛盾也逐步凸现。如何及时妥善化解这些矛盾，维护社会稳定，为我们经济社会发展营造一个安定和谐的环境，我认为，一是对群众的意见和建议，要认真听取、认真分析、认真解决。如中坝村阙定明反映村财务和干部作风问题，县上三次派工作组去，没有及时解决这些问题，最终酿成了“中坝事件”。二是对所谓的“问题户”，要现实地看、长远地看，不要过于追究他们过去的是是非非。如阙定明和村干部的问题，我们将执政资源从阙定明手中争取过来，但又不正面冲突。三是当我们的干部与群众发生矛盾时，要合情避让，如下河街的问题。

对于阙定明，我是用迂回的手段，先做好其他的事来感化他，他看到村支部及党员干部是真心实意为中坝村群众干事，怨气逐渐消化，思想开始转化，积极参与各项活动，并于去年4月14日向党支部递交了入党申请书。阙定明说：“我也是在党的教育下长大的,从来都拥护党的政策。只是那几年中坝的事太气人,我认为是下头的‘歪嘴和尚’把中央的经念歪了,就领头起来反对。最初触动我的是县委刘书记八进中坝村,他没把我老阙当外人、当敌人。修公路的时候,冯抗书记让我管账，我感动得眼泪在眼圈里打转转。蔡良斌书记得知我有养猪技术,就帮我联系了河舒镇的生猪公司,现在我每年可出栏肥猪3000多头，年利润10多万元。”如今，他满怀深情地向各级干部、向群众表态：“我再也不上访了，我不仅要当发家致富的带头人、精神文明的带头人，更要当做群众工作的带头人。”

下河街刑满释放人员康强，因家庭贫穷一直对政府不满，长期骂居委会干部，每隔几天要跑到县委、县政府去闹。我们对他不是采取孤立、打击的办法，而把他列为帮扶对象。当副县长邓秀珍第一次把帮扶启动资金送到他家时，他却拿去作赌资打麻将输光了。过年后，娃儿上学没得钱。邓秀珍又去帮他娃儿缴清了学费，还把他娃儿从五里外的村小学转到了附近的城区小学；后来，听说他想养猪，邓秀珍又花了三百多元为他买猪，社区干部又帮他协调了1万元贷款，现在他年收入已达3万多元。在各级党员干部的真情帮扶下，他思想上受到了强烈震动，在去年先进性教育活动中，第一个向社区党支部递交了入党申请书。在他的影响下，全社区共有20多名群众积极要求加入中国共产党。

尊敬的各位领导、各位同志，我和ＸＸ县委一班人在实践省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”理念中，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与省委、市委的要求和群众的期盼相比还有很大差距，与在座各位支部书记所在村的工作相比还有不少距离。今后，我们县委一班人将团结带领全县干部群众，在省委、市委的坚强领导下，开拓创新，奋发图强，力争在建设社会主义新农村的征途中干出更好的成绩。同时欢迎各位领导、各位老师、各位同志到ＸＸ来指导工作，更欢迎四川农大的学子们到ＸＸ创业发展。

谢谢大家！

源莲山 课件 w w

在农村支部书记培训会上的发言 第3篇

新年伊始，市委组织召开这次大规模、高规格的农村支部书记培训会，充分表明了市委领导对农村工作的重视，同时也体现了市委对农村干部的关心和厚爱。几天来，我们参加了全市农业农村工作会，参观学习了兄弟乡镇的先进典型，聆听了专家关于发展乡村旅游、农业产业化发展的授课，感受颇深，深受鼓舞和启发，收获很大。培训的内容具有较强的针对性，对提高基层干部素质、开阔视野、拓宽发展思路和改进工作方法具有重要的意义。希望大家要倍加珍惜这次难得的学习交流的大好机遇，倍加珍惜市委的关心和厚爱，倍加珍惜组织的重视和群众的信赖。

随着农村经济社会形势的不断变化和发展，打造、锤炼一支素质过硬的农村支部书记队伍，成为推进农村经济社会发展的必然要求，要想当好一名称职合格的村支部书记，必须做好五种人。

1、抓学习强素质，做与时俱进、政治坚定的明白人

学习上，要注重理论学习，不断提高理论水平，加强党性修养。要注重业务学习，广泛学习经营管理、农业科技等业务知识，增加必要的知识和技能储备，不断增强为群众服务的本领。要注重政策学习，认真学习研究新政策，不断提高执行政策的水平和

能力。在政治上，要有政治敏锐性，在大是大非面前要坚持原则、明辨是非。要有全局观念，以大局为重，与党委政府的决策保持一致。要增强法纪意识，严格遵守组织原则和政治纪律，做到有令则行，有禁则止，自觉维护好法规制度的严肃性，自觉依法履行自己的职责。在工作上，坚持高标准严要求，要有创一流的信心和决心。要与时俱进，增强进取意识、创新意识和责任意识，要学会创造性开展工作，善于创新求变，拼搏进取。

2、抓经济促发展，做引领发展、致富一方的带头人。

村级富不富，关键看支部；经济强不强，关键在领头羊。要不断增强带领群众致富的本领，勇于抢抓机遇，善于整合各类资源，引领、推动一方经济发展。一是要找准一条切实可行、促进发展的好路子。要学习兄弟乡镇的成功经验，立足本村实际，吃透村情，根据全镇制定的发展规划，因地制宜提出适合本地实际、为群众所接受的发展思路。二是要培植一个可持续增收的好产业。立足资源优势，把握市场行情，全力培植、壮大一个支柱产业，以此带动相关产业的发展。三是要建立一套服务经济发展的好机制。镇、村都要围绕服务经济发展，研究制定“支部+协会、支部+专业合作社、公司+基地+农户、协会+农户”等等一套高效、便捷的运行机制。四是要打造一支落实发展的好队伍。确保制定的规划得以顺利实施，各项措施落到实处。

3、抓稳定促和谐，做守土有责、保一方平安的能干人。

一是要对村情民意了然于胸。做到“人要出深院，情要下高楼，脚要迈出门，事要不出村”，要深入到田边地头、到农户家中，要善于了解情况，及时发现问题。二是要敢于直面困难和矛盾。对矛盾不回避、不拖延，将各种矛盾纠纷处理在萌芽状态和初发阶段。三是要有细致做好群众工作的耐心和方法。要耐心做好群众思想工作，说有理，做有据，用最好的解决办法，达到最理想的效果，做协调一片，稳定一方的高手，千方百计确保一方平安。

四是抓民生解民忧，做关爱群众、服务农民的贴心人。

一是对群众要有同情心，要时刻关心群众疾苦，特别是对困难群众要有关爱之心，尽力帮他们解决好生产生活中的实际困难。二是处事要有公正心。群众在干部心中有多重，干部在群众心里就有多重，要把群众的依赖和依托当成一种工作的动力。要树形象立威信，做事要量力而行，言行一致。三是对工作要责任心。要牢固树立宗旨观念和责任意识，对制约本村经济发展，影响群众生产生活的民生问题，群众反映强烈的难点、热点问题，要时刻挂在心头，寻求破解之策，真正为群众排忧解难。

5、抓队伍严管理，做率先垂范、带好班子的关键人。

一是要树立自律意识。村支部书记要做好表率，带头加强党

性修养，带头弘扬新风正气，立身行事要自尊自爱，要敢于叫响“向我看齐”的口号，清清白白做官，堂堂正正做人。二是要发扬民主作风。要加强村级民主管理，充分发扬民主，要多谋善断，克服议而不决、决而不办、内耗严重等软弱涣散现象。作为班子中的领头人，要常拥宽容之德，常思因已之责，常怀律已之心。三是要讲究领导艺术。公平对待干部要无亲疏之分，公开办事议事要无暗箱操作之疑，公正处理问题要无私情违规之嫌。要以法治人、以理服人、以情感人，聚众人之力，谋发展之事，做运筹帷幄、凝聚人心的舵手。四是要强化协作精神。要学会团结协作，增强各自的相容性，班子成员之间要经常沟通、相互协助。要树立全局观念和责任意识，不仅要各司其职，各负其责，更要分工不分隔，分线不分家，形成工作合力。通过团结协作，来凝聚、激活一班人，群策群力促发展。

农村党支部书记创业培训辅导讲座发言稿 第4篇

同志们：

10月28日至31日，中国共产党十九届四中全会在北京召开。自全会召开以来，全国范围内掀起了一场“学习、践行热潮”，并以十九届四中全会精神为引领，扎实开展各项工作。今天，我以“十九届四中全会精神”为主题，与大家进行一次党课交流。

一、召开的时机

按照惯例，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，通常是每一届召开七次全会。

从历史上的四中全会召开时间上看，四中全会多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大问题，因此向来就自带“热度”，备受关注。

十九届四中全会，与往届类似，安排在10月召开。但在新中国成立七十周年大庆后的这次全会，分量很不一般。

二、不寻常的议题

主要议题有两个：一是中共中央政治局向中央委员会报告工作，二是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。

前者是惯例，后者却令外界感到有些意外。

此前，有媒体对中央全会进行过梳理分析：一中二中全会大多为人事议题，三中全会大多讨论改革，四中全会大多关乎党建，五中全会大多涉及国民经济规划，六中全会主题不固定，七中全会主要是为下一届党代会做准备。

然而，十九届四中全会却并未聚焦党建、经济等某一具体领域，而是研究“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”若干重大问题。

熟悉中国政治的人都知道，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。十九届四中全会把研究这个总目标的若干重大问题列入主要议程，颇有深意。

虽然十九届四中全会研究的问题相对宏观、专业，但将对十几亿中国民众未来生活的方方面面产生深远影响。

三、十九届四中全会公报解读

在五千多字的公报里，“制度”一词出现了77次，信息量非常大。7个数字快速读懂要点。

◎通过1份重要文件

审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》

◎作出1个重要判断

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

◎给出1项重要结论

实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

◎强调13个方面的“显著优势”

我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：

坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；

坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；

坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；

坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；

坚持各民族一律平等，筑牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；

坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；

坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；

坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；

坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；

坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；

坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；

坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

◎提出1个“总体目标”

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

◎明确13个“坚持和完善”

坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。

坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。

坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。

坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。

坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

◎公布2项人事信息

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。

四、我们该如何学习、宣传、贯彻全会精神

我们要强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。

一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来，与教学教研工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。

三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，我们要把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。

基层党支部书记培训辅导提纲 第5篇

根据总队政治部培训计划安排，今天很高兴和同志们就如何《大力加强思想政治建设，扎实打牢官兵思想根基》这个课题进行研究探讨。同志们都是来自基层一线党支部书记，对这个问题平时接触也比较多，都有一定的理论基础和丰富的实践经验，主要是向大家学习。今天主要讲四个问题：一是思想政治建设面临的时代挑战；二是部队官兵的现实思想状况；三是部队思想政治教育中存在的主要问题；四是着力下好“三个功夫”，努力提高思想政治建设的质量。教学的目的：通过本课的辅导，使大家充分认清在新的历史条件下，部队思想政治建设所面临的严峻形势，切实弄清当前官兵的现实思想状况和教育中存在的主要问题，进一步增强做好思想政治工作的事业心、责任感，潜心研究新情况，解决新问题，不断提高教学质量，为完成新的历史使命提供坚强的服务保证。

第一个问题：思想政治建设面临的时代挑战

和平与发展是当今世界发展的两大主题，但世界并不太平。地区间的武装冲突从未间断，意识形态的斗争愈演愈烈，部队的思想政治建设所处的环境异常复杂，所遇到的挑战非常严峻。

（一）国际环境纷繁复杂

一是社会主义制度遭受严重挫折。在20世纪的历史上，发生过许多惊心动魄的大事件，一个颇为引人注目的政治现象，就是许多社会主义国家，在90年代后纷纷丧失政权。如前苏联的解体，东欧的“颜色革命”，这些都不能不让人感到震惊，也使人们产生了“信仰危机”。苏联解体前，当时的苏联社科院进行过一次调查，被调查者认为苏共仍然代表工人的占4，认为代表人民的占7，认为代表全体党员的也只占11，而认为苏共代表党、代表干部、代表机关工作人员的竟高达85，在这种情况下，前苏联人民很平静地接受了苏共跨台的这个现实。二是世界多极化在曲折中发展。在美国人眼里，国内法等于“国际法”；顺我者昌，逆我者亡；精心构筑“美国世纪”。“9.11事件”后，美国利用阿富汗战争扩大了在南亚战略空间。在中国东部，美日联盟与北约遥相呼应，对中国形成战略威慑。2002年3月，美国通过发动伊拉克战争，为其实现“单极世界”的霸权主义而加紧扩张，并推动北约完成了从19国到26国东扩的任务。美国将中国视为亚太地区首要战略对手的战略思想不会变更。三是意识形态斗争日益尖锐。未来国际政治主导权之争，实质上就是社会主义和资本主义两种制度的陈营之争。美国总统克林顿曾说：“加人世贸组织将给千百万中国人以政府不可能控制的方式带来信息革命。这将加速中国国有企业的瓦解。这一过程就是使政府远离人们的生活，并催发中国的社会与政治变革”。下面我们来看一下，美国企图摧毁中国文化的十条措施：（1）让他们的教育失去活力，使他们的孩子失去对学习自然科学的时间。（2）让他们的青年向往性的开放和激情。（3）让他们学习并使用我们的语言（注：现在从幼儿园就开始学英语）。（4）让他们对自己的民族失去兴趣（注：现在时兴过“洋节”，如中秋节----情人节，春节----圣诞节）。（5）让他们对我们的生活产生浓厚兴趣。（6）让他们鄙视并攻击他们的先哲（注：今年4月胡主席访美，专门赠书美国椰路大学，传递中华文明信息）。（7）让他们使用我们的标准（注：大力推行美式民主）。（8）让他们对自己的民族英雄感到厌恶（注：5月11日中央电视台新闻播报，某小学对祖国的先烈英雄进行问卷，结果回答民族英雄是：张柏芝、贝克汉姆等）。（9）让他们只对金钱感兴趣。（10）让他们的人才为我们所利用。我讲这些，主要想让大家开阔视野，文化渗透无时不在，无孔不入，要提高警惕。

（二）周边安全态势多变

一是中日磨擦不断升级。近年来，日本在参拜靖国神社，历史教科书问题，东海石油问题，钓鱼岛问题等敏感问题上频频采取强硬进攻性姿态。对我国解决台湾问题的立场和政策的关注程度也明显提升。高层官员公开对中国政府说三道四。我国《反分裂国家法》公开后，日本内阁官房长官细田博之曾两度公开表示：“反对中国以和平方式之外的任何手段解决台湾问题”。日“亲台”人士公开鼓吹“两岸问题绝非中国内政”，使原本紧张的局面火上加油，挑起事端（如去年4月中旬的民间反日游行示威），企图搞乱我国政局，直接导致中日两国关系落入冰点。二是朝核问题影响深远。中国政府在和平解决朝鲜核问题中发挥了重要作用，国际社会普遍对中国在六方会谈中发挥建设性作用予以高度评价，并邀请中国继续发挥积极作用。但放眼中国周边，核武器国家比比皆是。特别是日本以反恐为由，在美国的纵容支持下，实现了对外派兵的突破，军事态势由守转攻。由于美国的积极介入，印度军事力量进一步增强，南亚战略力量对比失衡。概括起来，中国周边安全态势的基本状况是：北部相对稳定，东南忧患增多，东北、西南暗藏危机。三是台湾问题变数加大。目前，美国和其它国家虽然不公开支持“台独”。但是，台独势力的扩张使

得台湾与大陆“渐行渐远”。根据“陆委会”自1990年开始调查以来，自认为“中国人”的比例走势由44，逐步降为1996年的14.2，2000年的13.2，2002年的9.9；自认为是“台湾人”的比例却从16.7逐步上升到目前的40.9，走向分裂的危险仍然存在。尤其是近年来，美国重用台湾这颗棋子，在地缘上通过台湾挟持北京。在军事上防止

解放军突破岛链制约，向太平洋扩大影响范围。在政治上运行美式民主政治体制，企图使之成为推动中国“颜色革命”的跳板。

（三）国内形势不容乐观

一是“三股势力”危害增大。第一股势力是民族分裂势力。“藏独”、“疆独”同境外敌对势力勾结，打着民主自治的旗号，图谋国土分离。第二股势力是极端宗教势力。如**喇嘛中的激进派不断制造事端，对我边境地区领土安全构成威胁。第三股势力是东突恐怖势力。近年来，境内外“东突”恐怖势力在我国新疆境内制造了爆炸、暗杀、投毒、纵火、骚乱甚至武装**等一系列恐怖事件200多起，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等160多人丧生，400多人受伤。其中恐怖分子与我军警发生武装对抗，枪战57起，致使我公安民警和武警官兵牺牲26人，受伤75人。二是“三个时期”矛盾凸显。我国改革已进入攻坚阶段，国民生产总值gdp入均达到1500美元，按照社会发展的规律，当前是社会矛盾的凸显期、刑事案件的高发期、敌我矛盾的复杂期。大家应该都有一个深刻的感受，这几年，国内大规模的群体性闹事事件明显上升趋势，境外敌对势力纷纷插手，慷慨援助，推波助澜，这无疑会给我们的官兵带来强烈的思想和感情的冲击，甚至产生心理和社会的危机。三是“三种现象”动摇信念。官僚腐败使民众对政府执政能力失去信心；黄、毒、赌、娼等丑恶社会现象死灰复燃，文化渗透直接影响着广大人民的价值取向；部分青年把上网当成了唯一爱好，整天生活在虚拟世界里，加上网上内容鱼龙混杂、泥沙俱下，使不少网民难辩真假，上当受骗。美国中央情报局《行动手册》中专门制定了西化分化中国的“十条戒令”，就是专门针对中国进行的西化分化，我们来看一下具体内容：（1）尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视，进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，尽而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。（2）一定要尽一切可能，作好宣传工作，包括电影、书籍、电视、核心是宗教传布。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。（3）一定要把他们的青年的注意力从他们以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。（4）时常制造一些无风三尺浪的无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的因子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。（5）要不断地制造“新闻”，丑化他们的领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言词来攻击他们自己。（6）在任何情况下都要传扬民主。一有机会，不管是大是小，有形无形，就要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断地对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，占住一个地盘是一个地盘，运动要不择手段。（7）要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，通货膨胀。只要他们对物质失去了控制，他们在人民心目中就会完全垮台了。（8）要以我们的经济和技术的优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下来，我们就可以鼓励社会**。不过我们必须表面上非常慈善地去帮助和援助他们，这样他们（政府）就显得疲软。一个疲软的政府就会带来更大更强的**。（9）要利用所有的资源，甚至举手投足、一言一笑，都足以破坏他们的传统价值观。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙：就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。（10）暗地运送各种武器，装备他们一切的敌人，和可能成为他们的敌人的人们。谈到这里，大家对当前国际、周边及国内形势应该有了一个较为深刻的认识，尤其是对西方国家企图西化分化和政治图谋感到震惊，我想，关键的是我们作为一名政工干部，在震惊之余，应该联系实际有所思考，有所觉悟，更要有所行动。

第二个问题：部队官兵的现实思想状况

由于经济全球化速度的加快，在国内经济成分和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，社会组织的多样化，社会岗位和就业形式的多样化的冲击和影响下，部队官兵的思想正在发生着深刻的变化，主要体现在：

（一）拥护党的改革开放政策，但部分官兵政治信念动摇。政治意识、国家意识、责任意识明显淡化，据某部对480名士兵政治常识调查，对一个中心两个基本点、“三个代表”重要思想、党和军队诞辰日答对的分别只有124、141和190人。

（二）进步成才愿望强烈，但部分官兵利益驱动的痕迹较重。目标追求趋向多元化，据某部对2000名士兵“义利观”调查，讲奉献不讲报酬的只有684人。占总数的34.2。

（三）道德素质整体有所提高，但是非界限模糊不清。人际交往趋向互利化。在对今年入伍的新兵问卷中，有不少新兵对当今社会上的“包二奶”、“情人”表示可以理解。

（四）民主竞争意识增强，但心理承受能力弱。参与意识趋向自主化。现实生活中，有许多官兵一旦自己的理想和愿望落空，便心灰意冷，有的甚至“破灌子破摔”，走向极端。

（五）生活需求层次提高，但盲目消费比较突出。带存款入伍，多则上万，少则数千元不足为怪，“月前三天万元户，月后三天穷应付”的现象时有发生，生活向往趋向现代化。概括起讲，官兵思想行为变化的特点是：认知问题更趋本位，利益追求凸显功利，个性心理日趋复杂，消费方式追求超前，生活方式更加前卫，交往方式注重实用。

第三个问题：思想政治建设中存在的主要问题

当前，部队思想政治建设出现了一些新情况新问题，主要体现在“四对矛盾”上：一是武警部队执勤、处突、反恐和防卫作战任务的不断增多与政治工作服务保证手段的相对滞后的矛盾。特别是对舆论战、法律战、心理战的研究不够深入，缺乏理论指导和实战对策。二是官兵思想的多色调与政治工作方法的单一性的矛盾。有不少单位的政工干部停留在“一支粉笔一张嘴，一份教案一杯水”的原始说教状态。三是新世纪新阶段的历史要求与政工干部的素质状况有较大的差距的矛盾。当今世界是个知识“爆炸”的时代，科学技术突飞猛进，知识更新日新月异，而我们少数政工干部却满足现状，不思进取，使能力素质与岗位要求不相适应。四是客观上改革要求迫切与主观上创新动力不足的矛盾。上述“四对矛盾”已成为制约部队思想政治工作成效的“瓶颈”，必须在实践中逐步改进，补齐这块“短板”。在解决“四对矛盾”的同时，要提高部队思想政治工作的质量，当前，还要着力打破“五种思维方式”：一是要打破“投入等于产出、过程等于成绩”的思维定势，不断研究提高政治工作效益的新招法；二是要打破“职业角色就等于有能力有水平”的思维定势，促使政治工作者摆脱被动尴尬的局面；三是要打破“把思想教育作为中心环节就是思想工作万能”的思维定势，坚持实事求是地评价思想政治工作的作用；四是要打破“政治工作只有歌颂才是它的主导功能”的思维定势，努力开发政治工作的多种功能；五是打破“堵得越死越有战斗力”的思维定势，增强政治工作的超前思维和时代感悟。

第四个问题：着眼下好“三个功夫”，努力提高思想政治建设的质量

《政工条例》明确指出：中国人民解放军的政治工作，是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作，是构成军队战斗力的重要因素，是实现党对军队绝对领导和军队履行职能的根本保证，是中国人民解放军的生命线。高度重视思想政治教育，把一切工作的进步建立在思想进步的基础上，是党的三代领导核心建军治军的一贯思想和重要原则。毛泽东同志早就指出“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”。江泽民同志在1994年军委扩大会议上提出了“一定要把思想政治建设摆在全军各项建设的首位”的论断。胡锦涛总书记指出：“我们务必要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”在新的历史条件下，武警部队要高标准地完成党赋予“三个提供、一个发挥”的历史使命，进一步打牢高举旗帜，听从指挥的政治信念，对我们战斗在执勤处突一线的政工干部提出了新的更高的要求。下面，联系部队实际，我就思想政治教育中如何下好“三个功夫”的问题和大家作个交流：

（一）科学确定教育内容，在“要精要管用”上下功夫

一是要突出时代性。联系武警部队实际来讲，教育中，就要着眼中国特色军事变革，紧扣永远做党和人民忠诚卫士这个主题，围绕“三个提供一个发挥”这个新世纪新阶段的新使命，重点突出培育战斗精神教育。要紧密结合担负任务实际和驻地特点搞好执勤教育，引导官兵深入认识新形势下维护社会稳定所面临的严峻挑战，克服和平麻痹思想，牢固树立忧患意识和“上一线、打头阵”的献身精神。教育官兵充分认清敌我对抗的激烈程度、战斗环境的艰险程度、达到作战目的的艰巨程度，树立正确的生死观、苦乐观，培养处变不惊、临危不惧的心理素质，敢于与恐怖分子短兵相接，独立作战，在政治上、精神上、心理上和气势上压倒恐怖分子。

二是要增强知识性。知识在经济建设上出生产力，在部队建设上出战斗力，在思想政治工作上出说服力。思想政治教育的过程就是一个生产知识和精神的过程，在教育中既要注重用科学的理论教育人，也要重视用丰富的知识启发人，使官兵通过教育达到增长知识，提高精神境界的目的。江泽民同志曾指出：“教育的形式多种多样，运用短小精干的文艺演出，寓教于乐，就是一种很有效的教育形式，这种形式群众喜闻乐见，要多用于基层连队教育之中。”要努力活跃部队文体生活，通过唱革命歌曲、读书演讲、知识竞赛、观看影视、文艺演出、体育比赛等积极向上、活泼健康的各项活动，增强教育的吸引力和感染力。

三是要强化职业性。军队是特殊的武装集团，军人是特殊的国家公民，在社会性教育和军队职业性教育的内容之间，必须以后者为主。在士兵服役期内，教育内容的安排应突出军人的国家意识教育、我军职能教育、军人道德教育、军人法纪教育和战备思想教育等内容，在具体设置内容时又要循序渐进，从基础内容学起，防止内容过多过杂，超越教育对象的接受能力。我们有的同志认为，美国的军队不设政治干部，都是由牧师来做思想工作，事实上这种认识是很片面的。让我们来开阔一下视野，看一看美军教育：（1）进行爱国主义教育和军人荣誉教育。美西点军校把荣誉视为最基本的价值观念，始终坚持“责任、荣誉和为国效力”的办学准则，并通过学员荣誉操典、荣誉调查和听证制度以及荣誉教育制度来实现。（2）部队传统。共11个条目的内容系列：为国家服务的传统；完成任务的传统；尽职尽责的传统；忠诚的传统；讲话谨慎的传统；遵纪守法的传统；随时准备参战的传统；爱护士兵的传统；协调一致的传统；举止文明的传统；不参与政治的传统。（3）时事形势教育。美军认为，“时事课，所依据的是事实和理论，无须进行带有战争气氛的鼓动就能够奏效。这种教育就是向军人提供关于本国社会政治制度的事实材料，让军人通过自己的认识过程得出结论，愿意保卫这种制度从而能够理想地建立和保持国家的团结。”（4）道德教育。美军规定，士兵每周要参加一小时的品格指导课程。《品德箴言》共六课：我的国家；做个真正的人；人的社会责任感；持之以恒的奋斗精神；人生的权力；做个公道的人。《人的自我修养》共七课：正确对待自己；正确对待他人；正确对待婚姻；培养内在的责任感；要有目的地生活；关键时刻的道德抉择；继承美国的历史传统。

5、价值观教育。美陆军价值观的表述：忠诚、职责、尊敬、无私奉献、荣誉、正直、个人勇气。前陆军参谋长埃立克•辛瑟基说：“我们今天是而且永远是建立在价值观上的队伍，这是我们今天所做的一切的基石和将来成功的基石。”美国西点军校校长赫尔曼•沃克说：“当你们进入西点军校时，你们多少得把《人权法案》留在门外。在你们退伍之前，你们绝不可能全部得到那些权利。我告诉你们：美国全民族的自由靠的就是少数有才干的人放弃个人的自由，自愿服从军队必须的纪律。在大多数人不自由的星球上，一个自由的社会只有靠少数有才干的人的牺牲才能生存下去。”

四是要坚持任务性。根据形势任务发展变化、部队建设实践和官兵思想活动特点，确定教育题目和内容，是组织实施政治教育的一个重要指导思想。要根据形势任务和官兵思想发展的变化，一个时期相对突出一个重点，使教育常抓常新，不断深化。当前，在构建社会主义和谐社会的大景下，要从构建“和谐警营”出发，加强密切内部关系教育，自觉从现在做起、从我做起，当好领路人和排头兵，强化依法带兵、文明管兵、真心爱兵意识，巩固和谐融洽的官兵关系基础。要以树立革命人生观、正确价值观教育为基础，广泛开展“为啥当兵”、“如何生活”、“怎样对待发展进步”等青年官兵普遍关心，密切关注问题的大讨论，引导官兵树立正确人生观、价值观。要以胡锦涛总书记提出的《八荣八耻》为基本内容，深入开展好荣辱观教育，采取干部宣讲、张贴道德规范挂图、教唱道德组歌等形式，加强官兵道德规范的点滴养成，增强官兵明辨是非、丑美、善恶的能力。

五是要富有实用性。联系当前官兵涉法问题呈增多趋势的实际，要把深化法纪教育的重点突出出来，结合当前“四五普法教育”，认真扎实地搞好法纪教育，增强官兵法纪观念，提高依法办事能力，增强官兵依法维权的信心和能力，正确对待和处理个人及家庭涉法问题。要高度重视官兵的心理健康问题，机关抓好心理健康知识普及教育，使官兵掌握心理问题疏导治疗的一般方法，培养适应任务要求的健康、良好的心理素质。目前，不熟悉、不了解心理科学知识，不能正确认识和解释心理现象，不善于运用科学方法解决心理问题，在基层带有一定普遍性。各级干部特别是直接带兵的基层干部，要下功夫学点心理学，多了解掌握一些基本常识，有针对性做好工作，培养官兵的健全人格和履行职能必备的良好心理素质。

（二）灵活掌握教学方法，在增强“一感三性”上下功夫

作为政工干部，要将革命道理为官兵所理解、所接受、所掌握，必须熟练掌握和运用教育的有效载体。正像毛泽东同志指出的那样：“我们的任务是过河，不解决桥或船的问题，过河只能是一句空话。”桥或船，就是由此岸到达彼岸的载体。如果没有科学的教育手段，完成教育任务也就没有保证。在长期的实践中，我们部队总结积累了许多行之有效的思想政治教育的形式和方法。

1、坚持课堂教育的阵地化。课堂教育是政治教育的基本形式，是我们灌输革命理论的主阵地，任何时候都不能丢。要通过集中上大课，加强对官兵基本常识、基本观点、基本理论的灌输。要上一堂好的政治教育课并非一件容易的事情，要确保课堂教育的高质量，基层政工干部必须注重增强理论素养、加大知识含量，讲究授课艺术。加强对党的路线方针政策、政治经济以及法律、心理健康等知识的学习，拓宽知识面，对一些专业性比较强的教育课，有条件的单位要与地方单位多进行沟通和联系，以提高课堂教育的层次。开展课堂教育，要坚持“一课多人多层次讲、一课多种形式配合讲”的做法，这样既能够保证教育质量，又能调动大家参与教育的热情。

2、实现教育方式的民主化。教育方式的民主化，实质上就是教育要坚持走群众路线，而思想政治工作本质就是群众工作。开展群众性自我教育，要注意防止和克服“三种倾向”：一是正确把握，防止偏。我们不能把群众性自我教育简单地理解为就是群众性大讨论，大讨论活动只是一种形式，但决不是说开展群众性自我教育就可不编教案了，课也不讲了，教育就是出几道题，组织战士讨论讨论，这样就使群众性自我教育偏离了方向，达不到预期效果。二是科学组织，防止散。群众性自我教育需要一定载体，让官兵有机会和适当的方式参与到教育中来。从实践看，要开展好“人人讲”活动，积极把战士由“幕后”推向“台前”，让战士的脑筋转起来、嘴巴动起来、思想亮出来、知识积累丰富起来，真正形成“人人是教员、事事是教材、处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围。三是加强引导，防止浅。开展群众性自我教育，发挥士兵主体作用，并不意味着干部作用小了，担子轻了，相反，干部引导的责任更重了，要求更高了。干部不但要把群众性自我教育组织起来，而且还要加强引导，确保教育深入下去，防止出现战士讲什么是什么的低标准倾向。

3、推进教育传媒的现代化。信息网络传递速度快、信息含量大，给官兵思想带来深刻影响，科学利用这一现代手段，有利于提高教育的时效性。特别适合我们武警部队点多、线长、面广的特点。近年，武警部队加大了对信息化建设投入，极大的丰富了教育的方式和手段。这就要求我们要努力使教育手段与时俱进，真正发挥信息化的能动作用，努力提高教育质量。运用好大众传媒手段，应做到三点：一是认真落实“三个半小时”制度。把党、政府和军队主办的媒体作为新形势下思想政治教育的重要载体。组织官兵每天收听收看广播和电视新闻，凡是党和国家颁发重大决策；国际国内发生重大新闻都要及时组织部队收听收看，并搞好电视新闻日评，使部队思想认识跟上形势的发展。二是围绕教育目标选择健康向上的影视作品。一部好的影视作品，本身就是一堂生动的思想政治教育课，要发挥影视作品教育人、鼓舞人的作用。三是加强思想引导。组织收听收看有教育意义的广播、影视节目、教学软件时，干部应注意帮助大家准确把握作品的主题思想，启发大家联系实际接受启迪和教育。

4、实现教育方式的社会化。丰富多彩的社会实践历来是部队教育的生动教材。我们应既注重运用部队内部的教育素材、教育手段，还要注重运用社会和家庭的教育素材，并努力使三者有机结合。一要“走出去”。就是组织官兵进行参观访问，利用社会教育基地、各种纪念场馆和重要展览等，让官兵及时了解国家改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，亲自感受社会的发展进步，从社会实践中汲取政治营养。二要“请进来”。就是邀请地方有关人员作报告，通过与有关单位开展共建活动，对官兵进行思想教育。三要加强与官兵家乡政府和亲属的联系。通过写信、打电话等，定期与战士家庭亲友建立联系，互相沟通情况，搞好部队、社会和家庭的共教共育。特别是县市中队，远离支队机关，应注意借助当地资源优势，拓宽教育路子，增强教育质量。

（三）严格落实教育制度，在“三个环节”上下功夫

教育准备会、指导员授课、班（排）长组织讨论，是部队思想政治教育的基本经验和优良传统，是组织落实教育的三个重要环节。认真抓好三个重要环节，对于保证基层思想政治教育落实，增强教育的针对性、有效性、具有重要意义。

一要落实制度，认真开好教育准备会。教育准备会不经常、质量不高、操作性不强的问题，一定程度上影响了教育在基层的落实。要按照规定和要求，坚持每月召开一次。召开教育准备会应做到：思想分析要深入；教育方法要明确；备课试讲要到位。

二要联系实际，认真上好政治教育课。讲授政治课，是政治指导员的基本职责、基本素质和看家本领，是基层思想政治教育的主要形式和方法。把政治课讲好，使每一堂课都成为部队需要的、战士爱听的“精品”并不容易。实践告诉我们，上好课要注意三个方面：一是结合要紧；二是说理要实；三是语言要活。

三要加强引导，严密组织班（排）讨论。讨论是战士自我教育的一个必不可少的重要形式和方法。班（排）讨论，是帮助官兵消化理解教育内容的基本途径和重要环节。英国哲学家培根曾经说过：讨论犹如砺石，思想好比锋刃，两相砥砺，将使思想锋利。讨论应注意克服三种倾向：一种是背题式讨论，简单重复笔记上记的几个题目，与自己的思想不贴边；一种是表态式讨论，看似与工作联系很紧，实际上是对教育内容没有理解弄通。这种状况不改变，讨论就达不到应有效果。提高讨论质量，另外，还要注意出好讨论题，干部要积极参与。再一方面，要注意提高（排）长组织讨论的能力，使他们会示范发言，会启发诱导，会归纳总结，会汇报情况。

今天，我就《大力加强思想政治建设，扎实打牢官兵思想根基》这个课题进行了辅导。讲了

（一）思想政治建设面临的时代挑战；

（二）部队官兵的现实思想状况；

（三）部队思想政治教育中存在的主要问题；

（四）着力下好“三个功夫”，努力提高思想政治建设的质量等四个方面的问题。不当之处，请同志们指正。

谢谢大家！