农村小学坚持人本主义管理的探索与思考

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考（精选8篇）

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第1篇

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考

按照国外先进的科学管理的说法，“人本主义”管理就是一切以“人”为中心的管理。真正的管理有四个阶段。第一是人物管理阶段，第二是人际管理阶段，第三是人才管理阶段，第四是人格管理阶段。四个阶段中，越向后，管理的层次越高，越是要求管理者挖掘被管理者的潜能，越要坚持“人本主义”，注重双方的理解、协作。运用“人本主义”的原则，进行科学、合理的管理，已成为现代管理者的基本素质要求，也是人们衡量管理者水平的重要标尺。

管理者如何充分挖掘被管理者的潜能，从而提高管理水平呢？我认为，我们应该把教师看作是现实的、具有整体性的人，而人又是由自然因素、社会因素和生物因素构成的。学校里的几十名、上百名教师，他们有着不同的家庭背景和生活环境，有着独特的成长经历和心路历程，在道德水准、人格修养、心理素质、学业水平、工作能力乃至个人爱好等方面都是千差万别的。这种差异经过努力会不断发生变化。正是这些差异构成了教师群体的丰富性。管理者要坚持“人本主义”，从生命视角关心教师的健康成长。具体地说，着重体现在尊重人、关心人、信任人、做好人、用好人五个方面。

一、校长要尊重人

按照马斯洛的需要理论，尊重需要是一个人的基本需求，每个人都有自尊心，都有被尊重、被理解、被肯定的需要。校长必须尊重教职工的自尊心，尊重他们的劳动，凡是分配给教师的工作，都放手让他们去干，对他们工作中的优点、成绩要及时肯定、赞扬。若工作中遇到困难，校长要及进鼓励、帮助，提高他们的信心，维护他们的威信。

一方面，校长要敢于放下架子，向教师学习。“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深”。教师作为整体系统的人存在，其真正的客观本质是他的社会属性。因为作为现实的存在物，首先教师是作为一定的社会关系中的存在物出现的。在这一关系中，校长要尊重教职工，从各方面向他们学习。我校一位教师说过：师生之间关系处理得好，首先要互相尊敬，其次教师要心胸开阔，不要老是以超人一等的“圣人”自居。我听了以后，觉得此话对我很有启发：校长和教师倘要协作好，则必须尊敬教师。做校长的不管在什么情况下，都必须虚怀若谷，豁达处事，严己宽人。同时，教师的自尊心得到满足，他也会更加尊敬校长。这仅是我向教师学习的收获之一。平时，校长只有多向教师学习，以教师为本，才能获得更多的智慧和能力。原天津一中校长韦力认为，“学”是校长必备的五个基本素养之一。中国人民大学附属中学校长刘彭芝认为，校长的学习，最要紧的内容应该培养自己驾驭复杂局面的大智大德，提高自己分析和解决战略性、全局性、前瞻性问题的能力。古今中外无数杰出校长的实践证明：尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知、虚心好学是他们的共同特点。我想，向教师学习就是“学习”中的一个重要内容。

另一方面，校长要讲究策略，讲究艺术。要尊重教师的人格。如果教师犯了错误，应采取个别谈心、个别教育的方法。我在工作中以鼓励教师为主，从不随意批评别人。今年上半年，我校有几位教师开刀住院，出院后刚休息几天就坚持来校上课。我在会议上对全体老师说：什么叫爱校如家，什么叫爱生如子，这就是最好的诠释！号召大家向他们学习。我想，有了这种精神，我们还有什么困难克服不了呢？校长每次赞美一个人，都是在向他表示，你是尊重他、重视他的，以使其产生愉悦、积极的情绪体验，强化其内驱力，并更好地调动更多人的主动性、积极性。另外，我引导教师确立“尊重别人就是尊重自己”的意识，以“在港小工作是一种缘份，要珍惜这种缘份”劝诫教师，帮助教师在群体中找到自己的位置并学会与同事肝胆相照、相悦相容，为自己赢得良好的人际环境。

二、校长要关心人

我认为，校长首先要关心教师的思想动态。校长要了解教师对一系列重大问题的看法。包括：教师的思想政治观点和道德价值取向，教师对社会焦点和热点问题的看法，教师对新课程改革与发展的见解，等等。然后，可以通过教师大会加强思想引导、找个别教师谈心等途径，帮助教师树立正确的价值观、教育观、学生观。另外，发现教师情绪低落时，要个别交谈，问明情况，因势利导，做好心理疏导工作。

二要关心教师的生活。人的自然属性是人的本质属性中不可忽视的一个方面。要经常主动关心教师的生活需求，让缕缕春风吹进教师的心田。

三要关心教师的身体健康。对身体不舒服坚持上班的教师，校领导予以言语关怀；对生病住院的教职工，校领导予以探望安慰。

四要坚持情感激励，关心教师的心理需求。美国心理学家詹姆斯曾说过，人性中最深切的禀赋，乃是被人赏识的渴望。校长要学会“用苛求的眼光看自己，用欣赏的眼光看别人”，要积极创造条件，为教师才华的涌露和锋芒的显现创设一个良好的环境。如，用人所长，推荐中青年教师挑大梁，让他们在公开教学观摩课比赛、教育论文比赛等活动中大显身手；关心教师思想政治上的要求，吸收优秀教师入党；评优评先，做到公开、公平、公正，综合考虑教师的师德表现、工作态度、工作实绩，创造一种力争上游的氛围，使每位教师感到生活有奔头、工作有劲头、前途有盼头；校长要用放大镜看教师的优点，不吝啬自己的“表扬”，经常在教职工大会上表扬敬业精神强、教学实绩突出的教师，使他们不断激励自己，不断超越自我。

三、校长要信任人

“管理贵在管人，管人贵在管心，管心贵在知心，知心贵在真心”。作为知识分子这个特殊的群体，教师往往把得到他人的信任视为人格的尊重。校长应给予教师充分的信任，用一颗真诚的心对待教师，让教师充满激情地投入到工作中去。

要全心全意依*教师办学。“校长把我当人看，我给校长当牛干”。学校工作千头万绪，但只要校长多与教师商量，问题就能得到解决。如果校长信任了教师，教师就会把心底里的话“掏”给校长：自己工作的成绩缺点、生活的酸甜苦辣、家庭的喜怒哀乐„„但如果校长对教师怀疑、猜忌，教师只会觉得校长孤僻、冷漠、深不可测，终有一天校长不被教师所信任。纵然校长有三头六臂，工作能力和效果也是有限的，因而在学校管理中，有不少管理制度的落实，如果仅*校长跳东跳西，忙前忙后，是肯定不得落实的。所以，校长要依*全体教师，对照有关规定，找出自身不足，加以自纠，从而保证管理制度的贯彻、落实。同时，校长还要依*年级组长、教研组长和所有教育教学骨干开展工作，实行管理。例如，在进行集体备课时，校长要通过教导处、教研组长、备课组长制定有关集体备课的要求，对教学过程、教学手段进行讨论，最终定下方案。这样，备课组才能真正开展工作，收到预期的效果。

校长信任教师，还应坚持民主管理。要开通教师表达心声的渠道，热情鼓励其参与学校管理。与社会经济转型相适应，学校管理模式应该也正在发生着根本性的变化，即由权力模式逐步向合作模式过渡。所谓合作模式，就是主要依*学校全体师生员工的积极性、主动性来管理学校的模式。其特点是民主平等，主体参与，群策群力，上下协作。

四、校长要做好人

“千教万教教人求真，千学万学学做真人”。校长管理学校，首先要做好人，要展示校长的人格魅力。

“正人者恒正己”，校长做好人，就要以身作则，克己奉公。例如，我校在筹建教师集资居民楼时，作为学校领导我跑东跑西，选择具有资格的修建队，谈妥最便宜的价格，自己和教师在民主、平等的条件下出资、出力，并住进新房。校长要做好人，就要发挥管理中的非权力影响，展示校长的人格魅力。校长的人格魅力应该是校长学识学问、教育教学理念、办学方略和办学业绩、工作方法和管理艺术，乃至气质、品性、特长等综合性个人素质形成的一种亲和力、凝聚力。校长的人格魅力代表着以塑造民族未来为己任的一种价值取向。在道德品质和人格修养上，我认为校长要做到办事公道、作风正派、诚实守信、严以律己、襟怀坦荡、克己奉公。尤其要做到“慎独”，即《论语》中所说的“吾日三省吾身”。在教学上，要坚持成为教改的带头人；在教研上，要身先士卒，坚持成为走在时代前列的排头兵，应勤学、善思、读专著、写论文，带领广大教师实现“科研兴校，挑战未来”的办学理想，让教师理解和接受你的办学理念。

五、校长要用好人

管理，说到底是“用人以治事”。学校领导，特别是学校校长，是学校的管理者。学校领导如何才能搞好教育教学工作，实现管理目标，有许许多多的因素在制约、在影响。人的因素是各种因素中的“第一因素”，所以选好人、用好人，加强干部队伍建设，是关键之所在。具体地说，要做到以下五个方面。

（一）选人要准。在选拔干部时，必须全面、深入考察。在学校管理中，我坚持在艰苦的条件下锻炼人、在复杂的环境中磨炼人、在重要的岗位上造就人，坚持识人重大节、重实绩、重良好的精神状态，用人看主流、看本质、看发展，真正把学校那些信念坚定、善于学习、不图虚名、埋头苦干、不事张扬的优秀教师及时选拔进行政班子，优化学校干部队伍结构，增强学校干部队伍的生机与活力。

（二）规范程序。我校选拔中层干部的程序一般是：让全校教职工无记名投票，选出合适的人选；综合分析无记名投票情况，确立考察对象；对拟考察对象从德、能、勤、绩、廉等方面进行考察，广泛征求广大教职工意见；在公示栏公示，再次征求意见；报请上级行政部门批准；向教职工公布。在这一过程中，充分落实了教师对于选拔中层干部的知情权、参与权、选择权、监督权，贯彻了全心全意依*教职工办学的理念。今后，我校还将进一步完善选拔中层干部程序，以适应新的形势。

（三）用人所长。“金无足赤，人无完人”。每个人都有他的长处和短处。我们用人，一定要看准他的长处并充分发挥他的才能，扬长避短。有的同志崇尚实干，做任何事风风火火，有魄力，有闯劲，校行政让他分管教学工作；有的同志待人和蔼，善于协调，工作细致、扎实，有耐心、有韧劲，校行政让他分管德育工作„„让有能力的教师部都找到适合自己的岗位，大胆开展工作。在他们的努力下，我校教学质量稳步上升，德育工作喜上台阶。

（四）加强管理。我校着重从思想教育、建章立制两方面加强干部的管理工作。一是让每位行政人员明确工作职责。二是对每位行政人员提出严格的要求。如，积极要求上进，严守校纪校规，精诚团结，敬业工作，带头搞科研，等等。三是在行政人员中树立“吃苦、吃亏、吃气”精神。四是经常组织行政人员学习，反思自己的言行。五是实行校级领导、中层干部述职制度，对一学年来所作的工作向教职工汇报，接受群众的监督、评议，倾听群众的意见、建议。

（五）要有宽阔的胸怀。西汉的开国之君刘邦深知“带兵打仗，则不如韩信；运筹帷幄，则不如张良；管理钱粮，则不如萧何”，然其终得胜利，是“三者皆能用之也！”校长用人时亦然。学校乃藏龙卧虎之地，在某个方面比领导、比校长能力强的人才比比皆是，作为校长，应有“宰相肚里能撑船”的的大气，大胆启用贤才的胆气，并做到用人所长，用人不疑。

国际21世纪教育委员会提出的《教育——财富蕴藏其中》报告，强调要把人作为发展中心，“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标”，“应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力；也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富”。这可以说是人本主义管理的理论基础。管理的真谛在于发挥人的创造性，发掘人的潜能，发展人的个性。我们应该最大限度地发挥人的主动性、积极性、创造性，把教师视为涌动着活力的特殊生命体，为教师实现人生理想、追求人生价值构建坚实的平台。我想，农村中学只要始终不渝地坚持人本主义管理，坚持不懈地加强教师队伍建设、干部队伍建设，学校管理的效益就会大大提高，学校各项工作也会呈现生机勃勃的局面。

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第2篇

杜尔伯特蒙古族自治县人民政府县长王玉杰

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局。如何扎实有效地推进新农村建设，是摆在各级党政组织和广大干部群众面前的重大课题。

一、我县新农村建设发展环境和基础条件

近几年来，我县优化调整农村经济结构，加强农业和农村工作，增加了农民收入，促进了农村经济社会发展。2005年全县农业总产值、农业总收入和农村人均纯收入分别从2000年的8.7亿元、4.5亿元和805元发展到18.2亿元、9.3亿元和3150元，分别增长109%、106%和291%。

一是畜牧业主导产业不断发展壮大。去年全县奶牛存栏11.2万头，交售给伊利商品奶达12万吨，分别比2000年增长了3.1倍和5.7倍；大鹅、狐（貉）饲养量分别达到200万只和45万只以上。畜牧业产值占农业总产值、畜牧业收入占农业总收入、人均来自牧业收入占农村人均纯收入的比重都超过了60%。

二是农业产业化格局初步形成。为使主导产业做强做大，我县先后引进了伊利、妙士、馋神、合隆等龙头企业，在“龙头”的拉动下，以奶牛、大鹅为主的畜牧业实现了跨越式发展；万寿菊加工项目的引进和城郊杂粮杂豆集散市场的逐步规范，充分调动了农民发展高效经济作物的积极性，全县种植面积已发展到50万亩。优势产业的不断壮大，牵动了饲草饲料、兽医兽药、运输、建筑、电力、餐饮等相关产业快速发展，直接从业人员达5万多人。三是农业和农村基础设施较大改善。加强抗旱水源建设，累计打井1.89万眼，抗旱保收田占28.7%；建设拉海、绰尔、小河口等6处灌排泵站，为水田开发和渔业生产提供了有效保证；完成农村安全饮水工程94处，解决了2.8万人饮水问题；通油路乡镇比例达到100%，通硬化路面行政村比例达到95%。

四是生态建设成效明显。规划了实施了宽20公里、长90公里的“西北风口”绿化带，采取大兵团作战、集中治理等有效措施，造林40.3万亩，并成功实施程地房子“生态移民”工程；草原全部禁牧，采取围栏封育、种改草等工程措施，改良建设草原65万亩；实施“补水还湿”工程，建设“八支干”进水闸，初步建立连环湖水域补水机制，全县生态环境得到历史性恢复，全民生态意识明显增强。

五是农村社会事业不断进步。近五年来，累计投资9000多万元，改造学校危房35所，新建教学楼、宿舍楼10栋，总建筑面积达10万多平方米，增加现代化教学设备1500多台（套），进一步改善了办学条件；高准建设了7个总面积5160平方米的乡镇卫生院和30个村级卫生所，新型农村合作医疗参合率达到80.4%；科技进步贡献率逐步提高，共取

得科技成果5项，推广实用技术17项；投资200多万元，增添了广播电视设备，新增加电视节目12套；符合政策生育率达到97.1%，较好地保持了低生育水平；广泛开展了群众文化体育活动，2005年荣获全国群众体育工作先进县称号。

二、新农村建设所面临困难和问题

近几年来，我县农村经济社会取得了快速发展，农业生产条件有了较大改善，但与省内经济强县和沿海发达地区相比，差距还很大。因此，在新农村建设中，遇到的困难和问题比较多。

一是农民持续增收难度较大。除部分奶牛业发展好的乡镇和一些种、养大户收入大幅度增加外，其它乡镇和农户由于产业单位一，“靠天吃饭”，稳定增收的渠道尚未建立起来，增收较为缓慢，且遭灾及易返贫。

二是农业和农村基础设施薄弱。目前我县抗旱水源发展较快，但农田有效灌溉面积仅占22.9%，只能满足春种，还不能抵御严重干旱；全县机械化水平明显提高，但小型农机具比重较大,综合机械化程度低；通硬化路面行政村比例虽然达到了95%，但通屯硬化率和村内主干道硬化率仅占12.83%和4.17%；有线电视入户率、程控电话入户率和自来水入户率仅占45.13%、58.75%和47.05%，建设任务相当繁重。

三是农村社会事业发展相对滞后。我县现有D及危房校舍1.3万多平方米，加之近几年自然灾害影响，改造任务艰巨，因地广人稀，乡镇建立寄宿制学校需增加校舍、食堂和宿舍等附属工程1万多平方米，建设任务繁重；中初等职业教育规模小、实训基地不完备，职业教育为“三农”服务水平不高。农村医疗卫生事业发展滞后，农民就医难，乡（镇）卫生院及村级卫生所医疗设施设备不配套、医护人员资质偏低。村级卫生所（室）缺少医疗设备，乡级文化体育活动场所硬件设施配备不齐全，还不能满足群众的需求。

四是农村劳动力综合素质偏低。我县现有农村劳动力9.57万人，其中：小学以下文化程度占26.56%、初中文化程度占59.58%、高中及高中以上学历占13.86%；另外，接受中等以上职业技术教育人数少，种养植方面人才匮乏。农村劳动力文化和技术现状，尚不适应新农村建设需要。

五是自我发展的意识不强。受几千年传统农业社会观念和过去很长一个时期价值导向的影响，我县相当一部分农民存在着小富即安、温饱即安的心理现象，对生存条件和生活水平要求很低，只要能够吃饱穿暖，有点小钱应付日常支出，就认为是生活可以过得去了，谋求生活有一个大的改善和力求彻底摆脱低水平生活的欲望和动力明显不足。

三、新农村建设措施和建议

按照新农村建设“二十字”总体要求，如何落实中央精神和上级安排部署并转化为具体政策措施，是推进新农村建设深入开展、取得实效的关键所在。

（一）做大做强基地文章，努力增加农民收入。基地建设是产业化发展的中心环节，是一个产业做大做强、提升市场竞争力、由小规模、大群体向规模化、集约化发展的关键，是农民稳定增收的重要途径。根据我县资源和产业实际，应全力建设“五个”基地，加快农村经济发展。一是建设优质奶源基地。采取扩大规模和提质增效并举措施，加大投入、培育大户、强

化服务，推进畜牧业标准化、规模化和规范化进程。“十一五”时期奶牛业增长速度保持15%，奶牛存栏达到23万头。二是建设商品鹅基地。依托馋神、合隆等加工企业，促进我县大鹅养殖业发展。抓好优质种鹅、种蛋生产及防疫等各个环节，努力扩大养殖规模，年大鹅饲养量保持在260万只以上。三是建设优质狐貉皮张基地。在优良品种引进、种群结构优化上下功夫，提高原皮质量，提升市场竞争力，打响“北极狐之乡”品牌，狐貉饲养量年均不低60万只。四是建设绿色食品基地。充分发挥我县土壤无污染、生态环境良好的优势，扩大种植面积，搞好品牌整合，加快市场对接，促进绿色食品产业升级。每年绿色食品监控面积达到90万亩。五是建设优质水稻基地。结合我县沿江乡（镇）土地资源实际，利用嫩江水资源，开发“绰尔”灌区，建设沿江优质水稻产业带。

（二）加强农业基础设施建设，增强抵御自然灾害能力。农业基础设施薄弱是制约我县农业和农村经济可持续发展瓶颈性因素。我县近150万亩耕地除50万亩严重沙化退化、不适宜耕种外，其余100多万亩耕地“旱能灌、涝能排”农田水利基础设施建设任务十分繁重。解决抗旱问题根本是建立完整抗旱工程体系，其关键在于国家、地方政府和农民投入力度。我县力争在2010年有效灌溉面积达到80%，预计总投资6000万元。如果国家和省市投入能达到4000万元，即年投入800万元，项目是完全可以实施的，同时，大力推广一心乡勇敢村“家家打井、户户抗旱”作法，提高农民抗旱意识，逐步改变“靠天吃饭”局面。

（三）积极发展合作经济组织，转变经济增长方式。发展农村合作经济组织，转变农村经济增长方式，是农民进入市场提高组织化程度的迫切需要，是农民联合起来抵御市场风险的必然选择。通过鼓励和引导农民组建各类合作经济组织。同时，政府和有关部门应积极帮助农村各类合作经济组织建章立制，为其发展提供政策指导、资金扶持、技术帮助、人才支持和权益保护等综合服务，真正让农民社员参与经营管理。今年完成17个奶牛专业合作社组建工作，2010年全县农民组织化程度达到40％以上。

（四）大力发展公共事业，促进农村社会健康发展。加大政府对农村社会事业投入力度，扩大公共财政覆盖农村范围。“十一五”期间我县要全面完成2.5万多平方米农村学校房改任务，教学仪器配备率达到98%以上；尚未改、扩、建的6个乡镇卫生院全部完成，建成30个省级标准村卫生所；行政村100%通上硬化路面。数字电视入户率、程控电话入户率和安全饮用水入户率仅分别达到70%、90%和100%，针对农村治安、民主法制、社会保障等社会问题，加强农村民主政治建设和精神文明建设，逐步建立起比较符合农村实际的社会保障体制。

（五）加大教育培训力度，培育新型农民。新农村建设，离不开培育和造就新型农民。一是引导农民解放思想，更新观念，跟上时代发展步伐，使其积极主动参加社会主义新农村建设。二是教育引导农民增强自我发展意识。通过典型示范、宣传教育和着力引导，使广大农民提高生活需求、增强发展信心，从根子上培植农村发展的动力源，破除小富即安、温饱即安的观念。二是加强农民教育培训，提高农民素质。建立和完善遍布县职业教育中心和乡农技校（站）的农民教育培训网络，使其成为县乡人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训、扶贫开发重要基地。通过教育培训，努力提高广大劳动者的法律意识、文明素质、职业技能和就业能力。三是加强科技指导，培养农民创新能力。把积极引导农民学习各种新科技、新技术，并做为转变增长方式、增加收入的重要措施来抓。

（六）探索农村工作新的方式方法，加强基层干部作风建设。随着党在农村一系列政策的调整，农村工作出现了新情况。面对新情况，县乡政府、基层组织和广大干部应积极探索农村工作新的方式方法，切实把工作重点真正转移到为农民搞好服务上来。广大农村干部要深入学习党的农村各项方针政策和新农村建设理论知识，充分理解内涵，把握实质，提高运用政策的能力和水平，不断增强服务意识，进一步树立扎实的工作作风，多为农民办实事、做好事，解决农民最关心、最急需、最现实的问题，切实改善农民生产生活条件。

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第3篇

一、当前苏北地区农村文化建设存在的主要问题

通过对苏北地区的调研, 以及信息的收集和整理, 发现苏北农村地区的文化建设存在的问题有其特殊性, 主要有以下几个方面:

(一) 农村文化建设体制上存在的问题。

1. 投入总量不足、重投轻管。

苏北地区县以下很少对文化工作有专门投入, 没有保证文化设施正常运行的经费, 绝大多数是只管“建设”, 不管“运转”, 存在明显的“重投轻管”问题。

2. 行业部门分割、重复建设、有限资源浪费。

农村文化建设责任分属多个行政主体 (部门) , 文化活动内容重复率高, 组织形式简单, 政出多门, 领导网络不健全, 分类不明确, 边界不清, 没有将多个部门协同起来做统一的规划与投入, 导致原本有限的农村文化资源无法发挥应有的效益。

3. 重形式轻评估。

农村文化建设评估工作机制不全, 评价标准存在着“形式主义倾向”, 评价的标准就是多少平方米的建筑面积、多少本藏书、有无正式的规章制度, 等等, 很少涉及到诸如文化设施能在多大程度上满足人民群众的需要, 文化设施的使用率等指标。因而缺乏一个事后的反馈监控机制, 一些已建成的农村文化设施很难得到有效使用。

(二) 农村文化建设结构上存在的问题。

1. 农村文化在供求结构上的部分不对称。

政府供给的文化活动与农民的文化活动需求之间基本一致, 但也存在一定程度的脱节。在农村文化设施建设方面, 政府提供的文化设施排在前5位的分别是:有线电视或电视差转台、文化活动室或图书室、农民技术学校、有线广播、老年活动室;而农民对政府提供文化设施的需求排在前5位的分别是:文化站或服务中心、图书馆 (室) 、农民学校或培训班、体育场地和体育器材、青少年活动中心 (馆) 。造成这一错位的原因, 不能仅仅理解为农村文化资源贫乏, 而是一些文化产品供给过剩而另一些供给不足这一结构性矛盾造成的结果。这说明, 现有的农村公共文化供给制度存在缺陷。

2. 农村文化在城乡结构上的边缘性和滞后性。

与城市文化相比, 农村文化处于边缘化的境地。虽然在各级政府和文化部门的努力下, 农村文化基础设施和公共文化产品及其文化服务有所改变, 但在整体上仍滞后于农村经济发展。农民使用频率最高的也都是电视、广播、书、报纸、杂志等现代媒体, 普及率较高的也是各种现代文化传播工具, 但在文化内容的供给方面, 农村文化始终处于现代都市文化的边缘。

3. 农村文化在地缘结构上的相对封闭性。

中国农村文化具有地域文化的丰富多样性, 所谓“百里不同风, 十里不同俗”。不同地域的农民很难轻易融入其他地区的文化体系中去, 例如, 各地方戏曲都具有相对稳定的观众群体。这种地域文化的差异在一定范围内造成了农村文化在地缘结构上的相对封闭性。

4. 农村文化在层次结构上的差异性。

不同文化程度的农民对文化设施的需求相似, 但不同年龄的农民对于文化设施的需求则具有很大的差异。

(三) 农村文化发展中的变迁性问题。

1. 文化主体。

苏北地区成为劳动力输出地, 农村外出打工人员一般要占全村总人口的40%。农村公共文化服务的主要对象成为儿童、妇女和老人。这种情况造成的影响是:一方面农村中坚层流向城市削减了农村文化发展的后劲, 造成了农村文化传统的断裂;另一方面, 公共文化服务因为缺乏农村中坚力量的参与, 客观上使其日益边缘化。

2. 文化内容。

一些优秀的传统文化和民间艺术生存空间日益萎缩, 一些民间艺人也随着生活的压力等原因相继转换岗位, 一些经典文艺活动和文艺人在人们的生活中渐行渐远。而现代大众媒体也逐渐占据了当代农村文化的主导地位, 广大农民群众模仿城市人的文化消费方式, 现代文化消费需求不断上升, 农村文化开始出现了由传统向现代的转型。

3. 文化载体。

欠发达地区农村, 技术进步也开始影响农村文化消费方式的变化, 电脑和互联网开始进入农民家庭。

4. 文化阵地。

在欠发达地区, 由于乡镇和村一级的经济实力弱化, 绝大部分乡镇和村都不再有文化设施上的资金投入, 乡镇文化站、村级的老年活动室、文化大院、村组文化室大都处于闲置状态。县乡文化机构组织的“文化下乡”、“电影进村”活动, 有一定的效果, 但难以有效激发农民群众心中的文化热情。与这种公共文化活动逐步退缩相对照, 农村文化建设的产业化开始起步, 少数农民自发集资成立个体电影放映队、兴办舞厅、游戏厅、开网吧等, 成为满足农民群众文化生活的新生力量。

二、苏北地区新农村文化建设的发展对策和保障措施

发现问题就要解决问题, 找出出路来完善苏北农村地区的文化建设才是重中之重, 结合调研结果的分析与总结, 应需要围绕以下几个方面加强农村文化建设。

(一) 高度重视农村文化建设, 提供领导和组织保障。

1. 高度重视农村文化建设。

要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程, 纳入经济和社会发展规划, 纳入财政支出预算, 纳入扶贫开发规划, 纳入干部晋升考核指标, 确保农村文化建设各项目标任务的实现。建立农村文化建设目标责任制, 把农村文化工作列入创建文化先进县 (市) 、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制, 推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。

2. 加强农村文化队伍建设。

采取有效措施, 稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍。积极培养农民文化骨干, 充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用, 对作出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者予以表彰奖励, 在全社会形成关心支持农村文化建设的良好氛围。

3. 落实相关部门责任。

有关部门要认真制订农村文化建设规划, 因地制宜, 分类指导, 完善政策, 明确措施, 抓好各项工作的贯彻落实。

(二) 多元投入, 解决新农村文化建设资金问题。

要建立健全农村文化建设经费投入和财政支出机制, 确保对农村文化事业投入的增长速度不低于财政收入的增长速度, 也不低于城市文化事业经费的增长速度。要调整资金使用方向, 增加文化事业财政支出在村级的分配比重。要集中力量建设一批实用型的文化设施, 以起到示范和引导作用。遵循互惠互利原则, 多方面筹集农村文化建设资金。

(三) 创新农村文化建设的体制机制。

一是加快公益性文化事业单位改革。建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制。县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站要提高服务能力和水平。要加强对农村文化骨干和文化中心户的免费培训辅导, 扶持奖励民办文化。二是大力发展农村民办文化。积极扶持农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等。三是加强对拓宽农村文化市场的政策调控。引导各类市场主体在出版物发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域, 积极开发农村文化市场。

(四) “送”、“种”结合, 广泛开展农村文化活动。

1. 坚持不懈地开展多种形式的群众文化活动。

专业文艺院团要努力创作农民群众需要和满意的、健康向上的优秀文艺作品。电影发行放映公司要面向农村群众, 组织好重大革命历史和现实题材的优秀影片放映。文化馆、文化站要充分利用农闲、节日和集市, 组织开展贴近农民群众生产生活实际的活动。图书馆和农业、科技、卫生等部门要紧密结合农民脱贫致富的需求, 倡导他们读书用书、学文化、学技能, 普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。积极开展村落社区建设和创建文明村镇、文明户等活动, 引导广大农民群众崇尚科学, 破除迷信, 移风易俗, 抵制腐朽文化, 提高思想道德水平和科学文化素质, 形成文明健康的生活方式和社会风尚。

2. 着力发展农村特色文化。

加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。认真做好“民间文化艺术家”、“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”的命名等工作。实施特色文化品牌战略, 培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品, 发展“一县一品”、“一乡一品”、“一村一品”的特色文化。

3. 多出版适应新农村建设发展的文学与科技精品。

创作生产更多更好的农村题材文化产品, 促进农村图书、报刊、音像制品的出版发行。

4. 继续开展文化、科技、卫生“下乡”工程与对口支援活动。

把农村文化建设纳入对口扶贫计划, 建立和完善城市对农村的文化援助机制, 支援农村文化建设, 并积极引导社会力量捐助农村文化事业。

(五) 实施“增知富民”工程, 着力提高农民群众的综合素质。

建设新农村必须培育新农民。要提高农民群众的综合素质, 就要创新载体, 求真务实, 大力实施增知富民和增知娱民工程。通过举办农民培训班、专题文艺演出、科技电影放映、农民读书节, 开展技术咨询、技术指导、技术讲座、开设农民电视课堂等多种服务形式, 拓宽文化教育渠道, 丰富文化教育内容, 不断提高农民思想道德水平、文化参与意识、市场经济意识和科技致富本领, 为农村培养和造就具有现代意识和较高素质的新型农民。

(六) 培育市场, 发展具有地方特色的文化产业。

1. 培育和完善文化市场主体。

农村文化市场主体包括农民、政府、文化管理组织、文化单位和民间文化组织等。农民是农村文化市场的首要主体, 民间文化组织正日益成为农村文化的重要主体, 也是农村文化发展的重要资源。文化中介组织不仅是联结文化单位与个人, 政府与农民不可或缺的媒介, 也是促进城乡的文化资本、文化遗产和文化人才交流的重要平台。政府要建立相应的奖励机制, 鼓励民间资金投入农村文化建设, 引导文化专业户组建非公有制文化企业, 鼓励各种形式的农民自办文化, 不断发展壮大新时期下的农村内生型文化。

2. 加大文化市场要素的培育。

农村文化市场要素是市场发育的关键, 要促进农村文化资本的优化配置, 就必须充分发挥市场的基础配置作用, 使文化资本按市场的要求运行。

3. 完善农村文化市场的法律与规章。

政府和文化等有关职能部门要以净化农村文化市场为抓手, 及时采取有力措施, 规范农村文化市场, 在制度和政策上支持新农村文化市场建设。要遏制农村不良文化现象蔓延, 要在政策和法律上为健康向上的文化产品和文化活动提供宽松的发展环境, 吸引各方面社会力量热心农村文化建设。私营文化团体是农村文化市场的新生力量, 政府要建立资助私营文化团体发展的法律制度体系, 对有突出贡献和富涵文化意义的私营文化团体进行必要的经济援助。

三、结语

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第4篇

【关键词】农村小学 教学管理 信息化建设 问题与对策

【中图分类号】G62 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）01-0030-01

新的时代便有新的时代特征，21世纪是一个信息化时代。教学管理信息化能适应这个时代格局，也是带动教育全面发展的现代化进程。所谓教学管理信息化，是指在教学管理中，运用现代科技，如计算机、网络等将教学中的信息资源有效的管理起来，通过把理论与实践相结合起来，以达到更高效的教学目的的一种新的教学模式。教学管理信息化能使教学管理更加完善全面，保障教学质量。但是，对农村小学教学，由于技术经济的落后，条件的制约，教学管理信息化建设存在着诸多问题。

一、农村小学教学管理信息化建设的实践意义

1.有利于优秀教学资源共享

信息技术本具有信息共享的特点，当教学管理实行了信息化，就可以实现教学资源共享，可以让老师方便得到更多优秀教学资源。我国地域差异较大，特别是农村地区，教学资源匮乏，获取资源渠道贫瘠。通过信息化的建立，使得教学资源得以共享，不在局限于当地教学资源，有助于提高教学质量，缩短城乡差距，改善区域差异。

2.有利于教师教学水平的提高

教师想要提高自己的教学水平，除了自身的努力以外，也需要足够的资源提供他们学习参考借鉴。对我国教学质量区域差异明显的问题，可以通过计算机、网络信息资源库，建设信息化教学管理，改善农村教育质量。网络信息库的魅力在于，无论你身处何方，都能通过网络搜寻到全球的信息。当学校将教学管理信息化之后，教师可以通过网络学习最新的教学方法，吸取别人的教学经验，和更多的教师交流教学体验。同时还可以通过网络上各种各样的教学平台，学习和培训，与一些名师互动，解除农村教师向其他知名教师学习交流的距离阻隔。使教师的学习范围不在局限于农村这一小片区域，拥有了更广阔的学习领域。

3.有助于学生学习能力的培养

生活环境的原因，导致农村学生在刚入学时就有着明显弱于城市学生的现象。对没有信息化建设的地区或信息化建设弱的地区，学生根本就不知道计算机，不了解网络的具体含义，他们的学习渠道仅限于老师的教授或书本上的信息，但农村教学条件的原因，也不会有太多的书本资源提供给他们。如果早期就没有养成通过网络获取信息的习惯，会对以后的自学能力有一定的影响。当他们进入大学或进入社会后，没有老师的指导，需要通过网络来学习和了解新的知识，获取更多有用的信息。现如今，计算机的学习已经成为当今社会的必要技能，不会使用计算机，已经算是半个文盲了。所以，在农村，就更应该完善信息化的教学管理系统，让学生通过网络学会如何获取有用知识，了解自己的兴趣爱好。课堂上的不足，书本上的遗漏，也可以通过网络上的信息补足。

二、农村小学教学管理信息化建设的问题分析

1.教学管理信息化建设的重视程度不高

大部分农村小学领导对信息化建设都不够重视，他们主要考虑的是资金情况，削弱了信息化建设的力度。农村小学教师对信息化教学模式不甚清楚，运用网络信息技术也不够熟练，更没有运用信息化教学的意识。他们还停留在传统的教学模式上，无法将信息化教学带入课堂教学中，他们对网络的认识还只停留在休闲娱乐中，并没有发现网络对教学及学习的便利及促进作用。家长也对信息化建设存在偏见，单纯地认为网络会影响孩子的学习。

2.教育投入不够

农村最主要的问题就是贫穷，因此，严重影响教育管理的信息化。社会在发展，技术在进步，信息数据库也会不停的更新。若要完善维持的教学管理信息化系统，需要一定的经济支持。然而，农村的资金有限，并不能进行全面的信息化建设。所以，对待农村小学信息化建设，需要上级的一定财政支持，同时，也要合理的规划管理，完善教学资源库，提高信息化建设水平。

3.新网络信息时代学生道德教育问题

小学生正是人生的萌芽阶段，对任何事物都充满着好奇心。网络上各种内容纷杂，很容易使学生走错路。学生过多的关注网络上的游戏或聊天，会使其迷失心智，忘记自我，与现实社会脱节。所以，在小学生刚接触网络时就要带领他们走向正确的方向，正确的使用网络信息。

三、农村小学教学管理信息化建设的探索

1.转变传统观念

时代在进步，一些旧的传统观念该转变的就得转变。适应新的教学趋势，运用信息化教学辅助教学，提高全体教学质量。首先，领导人要起带头作用，带动全体教职工学习适应信息化教学，通过教师来带领学生帮助学生正确的使用网络信息技术。

2.完善信息化建设体系

信息化的建设，需要全面成系统，无论是硬件还是软件系统都应全面落实。对设备的维护、技术的引进与学习都应必不可少。只有信息化建设够全面，教师才能正常的运用信息技术进行教学。学校的教学管理信息化才能得以全面落实。

3.加强网络道德建设

小学生处在的年龄段非常敏感，网络上一些不健康的信息很容易带坏学生。学校应当加强对学生的道德教育，培养他们正确的道德观念。家长和老师都要共同的引导学生正确健康的使用网络。同时，也应加强网络信息管理，阻止一些不健康信息进入学校信息系统。

四、结语

农村小学教学管理信息化的建设，已成为改善农村教学质量的关键。做好农村小学的教学管理信息化是现在各农村小学完善自我教学管理体系的重要部分。

参考文献：

[1] 李琼.小学教学中信息技术应用对教育公平的影响及对策研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库，2011，（S1），45-46.

[2] 汪学斌.农村小学教学管理信息化建设的探索与思考[J].中国科技创新导刊，2012，（15），201.

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第5篇

摘要：本文是关于对社会主义初级阶段中新农村（荷地镇）当前新农业的建设成果及存在的问题加以探索，对如何解决荷地镇建设中存在的问题提出了建设性的意见。

关键词：新农村

新农业

建设成果

党的十七届三中全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。因此，建设社会主义新农村、发展新农业成为了建设中国特色社会主义社会事业、构造社会主义和谐社会的一个实际的重要问题。

一 背景

丽水一直以来都被认为是浙江的西藏，而丽水最为贫困的县是庆元县。庆元县地处浙江省西南部，北与本省龙泉市、景宁畲族自治县相邻，东、西、南分别与福建省寿宁、政和、松溪三县接壤，总面积1898平方公里。全县辖7镇13乡345个行政村，总人口20万。本次暑期社会实践将走访调研荷地镇。荷地镇耕地面积1.3万亩，林业用地面积11.997万亩。耕地面积占总面积8.4%，林业用地面积占总面积77.6%，森林覆盖率72.6%，笋竹两用林资源丰富。全镇共有3992户，14427人，其中农业人口13607人，劳务输出外出人数1542户，5649人。

二 建设成果

荷地镇农民长期以务农为主，粮食生产是基础产业。近年来，随着农村产业结构调整，从传统农业向效益农业发展，逐渐形成了“菌、竹、茶、果、蔬、养殖”为优势产业。

1、粮食：随着土地改革和改革开放政策的实施，该镇进行农田基本建设，兴建大山、东山等4座水库及山塘，改造冷水田，选用优良品种，推广先进技术，粮食产量逐年提高。已从原先的粮食亩产只有100公斤左右到现在的粮食亩产350公斤。

2、锥栗：该镇锥栗产业向规模化发展。2003年按照“因地制宜、科学规划、稳步发展”的要求，经过省农科院的科学论证，由林业局技术人员科学规划，在杨桥、黄洋、黄沙、岩坑、半路、大岩、底墅等七个行政村规划了万亩锥栗园区。2003年新建园区面积1200亩，全镇锥栗面积达到5343亩，其中的300亩有产出，去年每亩收入达到80—200元。

3、蔬菜：该镇反季节高山蔬菜产业进一步做大。2002年开始试种成功，2003年通过省农科院和镇蔬菜专业合作社的信息、技术服务，采用订单农业的形式，种植了小尖椒、四季豆、西兰花、甘蓝菜等品种，2009年复种面积达到1800亩，产值达150多万元。至今已经为农民带来了可观的收入与经济效应。

4、养殖：该镇高山养殖初见成效。在总结多年高山养殖经验的基础上，积极引导农民向产业化、规模化养殖发展，2008年发展山地养羊1500多只，规模养鸡3000 只以上的大户有4户，稻田立体养鱼、养田螺、养泥鳅面积1500亩，生猪饲养量达6750头，养殖收入达239万元。

5、香菇：2000年厦门富士岛公司与苏湖、杨桥等6个行政村以公司加农户形成发展仿生菇，产品出口日本等东南亚国家。2008年推广香菇标准化生产，提高香菇价格每公斤3—4元，同时还引导群众试种了姬松茸、杏鲍菇、珍袖菇等30万段，取得一定经济效益。香菇是该镇的经济支柱，占经济总收入42%。

在调研中，得知省领导非常关心荷地镇的发展，2007年，省农科院党委书记管竹伟、副院长张明生等来到庆元县荷地镇百亩高山蔬菜高效种植示范基地，为业主吴刘胜、杨信勇出谋划策。近五年来，省农科院投入扶贫资金及物资165.5万元，组织实施了高山蔬菜及锥栗种植、秀珍菇栽培、山地养羊等20多个扶贫项目。如今，仅高山蔬菜、锥栗种植面积全镇就达10120亩，去年这两项“留守”农民人均增收980元。

三 存在的问题

1、农业机械化程度仍然太低

荷地镇位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

2、有部分农民的观念仍然滞后

现在的农村已经免农业税几年了，但农民对国家的政策的认识水平仍然不高。大多数农民仍如往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。缺乏发展创新产业的思想。

3、部分村子经济产业结构单一

由于部分农民的思想相对滞后，经济来源仍然是原始的种田卖粮。使得部分村子不能及时发展成经济产业结构多元化，收入多样化。

四 措施

1、加强党对人民的领导作用

改善村镇的交通，方便农业机械的运输。同时政府提供一定政策鼓励农民提高农业机械化的程度，从而减少了农民的劳动力，加大了农民的收入。引导人民走上发展致富的道路。

2、解放农民的思想 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。我们的人民群众也应解放思想，多了解国家政策，学习新思想。

3、发展产业结构多元化

引进新技术，改善原始的产业结构，发展新的产业结构。找致富项目，如果园、大棚、养殖场等。同时也能吸引年轻人的回流，不至于年轻人的大量外流造成劳动力的减少。

五、实践总结及体会

通过这次暑期社会实践，再次亲身感受到家乡的变化如此之快。已由原来的以务农为主，粮食生产是基础产业向产业结构多元化发展，从传统农业向效益农业发展，逐渐形成了“菌、竹、茶、果、蔬、养殖”为优势产业。

调查中也发现一些问题，农村人民的思想相对滞后以及农业机械化程度不高。为此我们应该发挥政府、党对人民的领导作用，加强农村人民的思想认识，学习现代新技术、新知识。建设社会主义新农村，努力促进农民增收、农业发展、农村和谐。

我们应该积极学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

做为大学生的我们应该努力学习新知识、新技术，为建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，发展农村公共事业做我们应有的贡献。使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。

参考文献

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第6篇

与思考

农村财务监督管理体制改革的探索与思考2007-02-10 16:49:06

去年，在全国一些省份全面推行的农村税费改革，翻开了我国农村改革崭新一页，解决了长期困扰我国农村经济发展和社会稳定的难点问题，规范了国家、集体、农民三者之间的利益分配关系，解放了农村生产力，提高了农民的生产积极性。但是，农村税费改革的推行，使原有的农村集体资产与财务监督管理和农民负担监督管理的基础发生了根本性的变化，农村集体资产与财务的监督和农民负担监控的体制和方法都需要作出相应调整，探索一种适应新形势新阶段的农村集体资产与财务监督管理

体制，妥善解决我国农村公共权力的“越位”和“缺位”问题，至关重要。

体制、模式和效果

农村集体资产与财务一直是广大农民关心的焦点，是社会各界关注的热点，是农村工作的难点。加强农村集体资产与财务监督管理是农村实践“三个代表”，代表最广大人民根本利益的切实体现。要搞好农村集体资产与财务监督管理，就需要积极的尝试和探索，深入调查研究，摸索出一套符合我国农村实际的体制和办法。因此，我们根据农村经济结构状况和农村财务监督管理的特点，按照农村集体经济收入来源的不同，在陕西省渭南市一些地方分别进行了不同形式的农村财务监督管理体制改革试点，经过试点和参照全国各地农村财务监督管理经验，我们认为现阶段我国农村财务监督管理体制和模式在法律、法规和政策规定的框架内，按照两种监督

管理形式运作比较符合社会主义市场经济体制的国情特点。一是集体经济收入主要依靠集体经营企业和发包集体资产为经济收入来源的确定为经济发达地区。由于经济发达地区干部管理能力强，农村集体有收入，农村公共支出不需要直接从村民中收取，加之农民的经济收入高，负担轻，农民对农村财务的关注程度不强烈，农村集体资产与财务监督管理实行会计委派、县（乡）农经部门定期审计监督的形式，收效比较明显。通过在我市的一些地方试点证明，采取这一形式管理农村财务既放活了村集体经济组织的经营自主权，又保证农村集体资产的安全，有利于壮大集体经济实力，促进农村经济全面发展。二是集体经济收入依靠国家财政补助、出售集体资产和农民上交为主要收入来源的定性为欠发达地区。由于经济欠发达地区，农村干部的管理能力差，法律意识淡薄，自我约束能力较弱，农民的收入低，负担重，农村公共支出中大部分来源于农

民自身，村民对集体财务支出关注强烈，因此农村财务监督管理实行“村有乡管，统一结算”，办法得当，效果显著，在试点地区已引起了社会各方面的广泛关注。这一形式的运作模式是：在不改变农村集体经济组织资金的所有权、使用权、审批权以及核算单位的前提下，实行审批权、监督权和资金管理权“三权”分离。乡（镇）农村经营管理机构成立农村财务核算中心，取消村组财务监督管理人员，核算中心代理村组会计业务，招标银行办理出纳业务．村级只设一名报帐员。核算中心为各村分别设立帐户，分别建立帐簿，分别核算财务收支。银行帐户实行核算中心与村委会共同管理。在审批权上，按照资金的用途，金额大小，分别由村委会主任，村委会主任和村民理财小组，村委会主任、村民理财小组和村民大会审批。审批后报核算中心报销，核算中心依照有关制度进行审核，对于不符合规定的开支，核算中心有权拒绝报帐。对于合理开支，核

算中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核专用章后，报帐员方可到招标银行支取现金或转帐。招标银行在办理支付业务时，必须查验相关票据上的印鉴是否齐全（农经审核专用章、民主理财小组审核专用章、审批人专用章等）。通过试点实践，充分证明，建立新型的农村财务监督管理体制，对于农村经济发展和社会稳定具有十分重要的意义：一是抵制了不合理开支和收费，减轻了农民负担。据××年陕西省渭南市在合阳县的试点来看，合阳县农村财务实行“村有乡管，统一结算”以后，共拒付不合理开支余万元，其中节约招待费万元；抵制不合理收费余万元，减少村组财会人员人，节约管理费余万元，全县农民人均减负元。二是保证了农村财务常公开、真公开，增强了透明度，真正体现了农民群众当家作主的民主权利，改善了干群关系。合阳县农村实行“村有乡管，统一结算”后，农村财务监督管理比较规范，全县个乡镇都能按要求实行财务月

公开，使群众及时实实在在的了解村组财务的真实收支情况。消除了农村的不稳定因素和因财务问题引发的集体上访。三是有利于降低农业生产成本，提高我国的农业国际竞争力。目前我国加入以后，农业面临着新的挑战，需要采取有效措施，加以保护和支持，增加对农业的投入和对农村公共管理事务的补贴不乏是一种好的办法和形式，农村财务实行“村有乡管，统一结算”正是基于以上认识而采取的措施。经框算，渭南市实行“村有乡管，统一结算”以后，可以直接减少村组财会人员人，可以节省公共支出万元，而同期国家只需增加乡镇从事此项工作的人员人，财政增加负担万元。同时国家增加负担的工作人员完全可以从乡镇机构改革分流的人员中选用，解决了部分分流人员的出路，推动了乡镇机构改革顺利进行。四是有利于加强农民负担和农村承包合同的监督管理。通过这一形式的财务监督，承担农民负担和农村承包合同监督管理的农

经部门可以及时的发现农民负担和农村承包合同管理中存在的问题，及时加以查处和解决或向上级有关部门反映。对于事前化解农村不稳定因素具有重要的现实意义。五是有利于打破传统的城乡二元结构，更多的为农民提供更好的公共服务。有利于推动农村养老、医疗保险服务。六是有利于农村税费改革的顺利实施。经过我市财务试点证明实施“村有乡管，统一结算”制度，加强了“两税附加”的管理，保证了村级组织的正常运转。七是有利于加强农村基层组织建设。农村实行“村有乡管，统一结算”制度以后，一般由村党支部书记兼任村民主理财小组组长，实现了党支部对村级经济工作的领导和对村委会工作的监督，很好地解决了村党支部与村民委员会的关系。八是有利于杜绝农村新的不良债务的发生。九是从根本上扭转了农村财务监督管理混乱的问题。彻底改变了过去财务监督管理中的“节节账”、“片片账”、“摊摊账”的问题。十是很好地解决了乡

镇政府、有关部门截留、挪用、侵占集体资金的行为。实行“村有乡管，统一结算”制度以后，一方面，乡镇政府和有关部门要挪用侵占集体资金，难以通过村民理财小组（或村民大会）审核，因此就无法从银行领取或转取资金。另一方面，有关部门要截留集体资金，农村干部贪污、挪用、侵占集体资金，又无法摆脱农经机构的监督，从而保证了集体资金的安全。

总的来说，农村财务监督管理体制改革是与时俱进的结果，不仅强化了农村各种权力间的约束与监督，实现了权力科学合理的分配与重组，化解了矛盾，促进了发展，而且加快了农村民主法制化进程，真正保障了农民和农村经济组织的合法权益，顺民意，合民心，得到了农民群众的真心拥护。但是，农村财务监督管理制度改革只是农村经营管理体制创新的初步尝试，仅仅是开始，还有很多问题需要进一步探索和研究。

困难、问题与对策

由于受体制的约束和认识等多方面原因的影响，进行农村财务监督管理体制改革也将会出现一些困难和问题。一是进行农村财务监督管理体制改革势必会触及部分农村干部和一些部门的利益，改革中必将会遇到阻力。二是部分县乡领导对农村财务监督管理体制改革认识有偏差，不能正确理解加强农村财务监管与全面落实《村民委员会组织法》的关系，对实施农村财务监督管理体制改革有顾虑。三是现行的农经管理体制不适应新形势新阶段的要求。具体表现在：税费改革以后，以监督（农村集体资产与财务监督、农民负担监督）为主要职能的农经机构难以对领导它的县乡政府和与之有利益关系的权力部门，全面履行监督，以致影响了农村各项改革的效果。四是农村税费改革以后，由于受利益因素的驱使，在现行的财政拨付

体制下，“两税附加”、农村转移支付难以及时足额到位，影响了村级组织的正常运转。五是现行的法律法规体系对进行农村财务监督管理体制改革支持力度不够，势必影响到改革的成果和效果。六是国家对农经服务体系建设的投资不足，基础设施差，个别地方实施中就可能出现安全等问题。七是化解历史遗留的乡村两级不良债务，困难重重。

针对以上农村财务监督管理体制改革试点中出现的困难和全国其他地方农村财务监督管理中存在的问题，我们认为应该采取以下措施加以解决。第一，加强学习宣传，深刻领会《宪法》中农村集体经济的条文和《村民委员会组织法》中有关村民自治权利的规定，正确处理《宪法》、《村民委员会组织法》和农村集体资产监督管理方面法规以及农村税费改革政策的关系，争取社会各方面最广泛的支持。第二，加强领导与协调。县、乡党委政府要把农村财务监督

管理工作当作农村中一项重要工作来抓。要协调财政、农业、监察、检察、法制、公安、人事、工商、税务、银行等部门积极协助农经机构开展工作。第三，改革现行的农经管理体制，实行“条块结合，以条为主”的管理模式，加大对县、乡政府和有关部门的监督力度。第四，改革现行的“两税附加”和直接用于村组的财政转移支付资金的拨付体制。由于县乡财政困难，容易出现挤占挪用村组资金的现象，因此应从地市一级财政直接拨付到地市级农经专户，由农经专户垂直下达，确保国家支持农村的资金和“两税附加”及时足额到位，确保农村基层组织正常运转。第五，国务院应尽快出台《农村集体资产监督管理条例》，加强对农村集体资产与财务的管理，强化对农民负担的监督。第六，增加对农经社会化服务体系建设的投入，确保农经机构为农民提供更多更优质的服务。化解农村矛盾，促进农村经济健康发展。第七，全方位、多途径地化解

乡村两级不良债务，确保农村各项改革的顺利进行。

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第7篇

云山学片地处高县偏远山区，近年来外出打工挣钱是农民的主要经济来源之一，从统计的数据看，全片10000多人口，其中外出务工人员达4000多人，占总人口的40%，留守学生达350人，约占全校片学生的45%。这部分学生的父母双双在外打工，由爷爷、奶奶看护或委托其他亲戚照看。教育管理存在盲区，多数老人属文盲，代沟明显，对孙儿孙女溺爱有佳，无法对这些孩子进行有效的思想教育和学习辅导，学生离校后的监管往往成了空白，在学校养成的好习惯也因家庭教育的缺失而荡然无存，造成部分学生放任自流以致厌学、逃学、辍学；教育缺失，安全隐患很大。有30%的学生离校要2小时至3小时的路程，每天两头黑，早上顶着月亮来上学，傍晚数着星星回家去。村小分散，学校规范太小，教学设备设施落后，师资力量薄弱（代课教师居多），教学质量低下。要实现新义务教育法提出的教育均衡发展，在村小投入太大，学校财力无法承担，也是一种资源的浪费。鉴于此，本着“调整布局、方便入学、改善条件、确保质量、稳步发展”的原则。从2006年秋期起，在我校片最偏远的滥田村小率先实施全县首家“寄宿制”试点工作，取得了良好效果。随即，2007年秋期在云山完小正式推行九年制寄宿制学校。同时将班级较少人数最少的幸福村小撤并，压缩新马小学班级规模，将两校的撤并学生迁入完小相应班级。目前，我校的寄宿制学生来自七个村，从一年级至九年级已达120人。现就寄宿制的建设和管理谈以下几方面的内容：

一、各级政府对寄宿制学校建设的重视和支持

在县委政府的大力倡导下，县教育局党政领导（局长、书记、副局长）、镇党政领导（书记、镇长、副镇长）非常重视，曾多次到我校进行调研，现场办公，最后一致决定在云山小学实施寄宿制，辐射整个云山片区包括七宝村。并从寄宿制经费的投入上给予了大力的支持。从2006年秋期至今，先后投入经费五十余万元建设寄宿学生寝室、浴室、基础设施等。

二、寄宿制的硬件建设及学校的设备实施

两学年投入经费五十余万元（其中文江镇政府投入经费5万元）进行寄宿制的基础实施建设，新修教室四间、办公室两间，维修原小学部教室作学生宿舍，使我校目前已经初步具备了寄宿条件。我校的硬件条件基本齐备，能够容纳一百八十名学生的住宿。学校已实现所有教室装配电视机和影碟机，有一间三十台电脑的网络教室，一间多媒体教室，并建成了校园网，所有班级都可以收看电视节目，花了近三万元购置太阳能热水器，让寄宿生都能用 热水洗脸、洗脚、洗藻。花近六万元搞生活区的硬化、绿化、亮化工程。

三、健全制度，促进寄宿规范化管理

在集中财力解决好基础设施的同时，校领导十分重视有关制度的建立和完善，努力使全新的办学方式和教学资源收到最好的成效和发挥最大的作用。通过两年来的探索和实践，我们的寄宿制管理模式渐渐走向成熟和完善。以管理约束人，建立完善制度。我们已经完善了寄宿制管理的各项规章和制度（《作息时间》、《寄宿生学习、生活、活动规范》、《寄宿制管理实施细则》、《值班教师管理细则》、《值班门卫、生活教师工作职责》、《寄宿生管理规范要求》、《寝室室规》、《寄宿生生管组职责》、《寄宿制度》、《生活教师管理实施细则》、《寄宿生管理细则》、《寄宿生管理条例》、《宿舍内务管理条例》、《宿舍管理制度》、《宿舍卫生制度》、《寄宿女生管理制度等》），及时拟订并实施了《文明住校生标准》、《文明寝室评比制度》、《纪律先进寝室评比办法》、《卫生先进寝室评比办法》、《内务先进寝室评比办法》、《体育先进寝室评比办法》等，使学生个人、班级集体、寝室集体都有章可循、有据可依、有效地促进寄宿学生生活秩序的正常化。

四、在寄宿制管理工作中的做法：

（一）、提高认识、统一思想

通过召开校行政会、校务委员会、教师大会来宣传动员，提高全体教职工的认识水平，统一教职工的思想。为了解除教职工在寄宿制工作中的忧虑，及时给教职工家属一封信，阐明办寄宿学校的意义和要求，希望得到教职工家属们的理解和大力支持。

（二）、分工明确、职责落实

1、行政三人轮流值班，每周一人，负责处理寄宿生中偶发事件，发现问题及时解决，并认真总结、整改。

2、每天下午四位教师值班，上活动课一节、晚自习两节，生活老师和门卫负责第三节自习的纪律。

3、生活区每晚两个生活老师（男、女各一），九点五十与学生同时就寝，第二天六点四十与学生同时起床，出操、守早自习，负责管理学生纪律。部分学生由于年龄小（小学1、2年级学生只有6、7岁），刚进学校不但不会叠被、洗脸，甚至穿鞋连左右脚都分不清，生活教师就成了他们的保姆，手把手地帮助指导学生们叠被、穿衣，打扫卫生，对女生还要教她们梳头。半夜查寝室1至2次，作违纪登记。第二天早操时做总结。并负责检查学生纪律、内务、卫生并作评比。开关路灯、寝室灯。按时完善各种资料，按时清查人数，早操前一次、晚上第三节自习一次、就寝前一次。对住校生每天情况做好记载，对于有异常的学生，及时向学校领导反映情况并设法处理。

4、学生食堂工友每天早晚三至四人，主要负责早餐、中餐、晚餐，烧开水。要求工友做的饭菜，合理搭配，按需供应，低成本运行。每天每生只用4——8元生活费，切实为学生家庭解决负担，让贫困的留守学生也能住校。

5、班主任每天负责了解学生头天生活、学习、睡觉、纪律等情况，为防止学生从家里带来的生活费丢失，班主任们主动承担为学生保管生活费。

(三)、科学安排、生活学习

为了给学生们营造一个良好的学习和生活的环境，让学生学得高兴，住得开心。为了丰富学生的在校生活，每天除上好正课，我校还开展了丰富多彩的活动课（体育活动、看电影、书法、趣味数学、舞蹈、棋类、学电脑、看电视等）。

（四）、开通电话、连接亲情

学校开通了亲情电话，让远在外地打工的家长和在家务农的家长可通过电话与孩子谈话，交流思想，与任课教师取得联系，共同教育学生。

（五）、严格考勤、遵规守纪

通过早晚严格考勤，对寄宿生中的病事假、迟到、早退、旷课进行缺勤记载，对严重违反学校校规校纪的学生及时教育，并及时与家长或监护人取得联系。

（六）、建立健全、特殊档案

建立了寄宿贫困生档案，详细反应学生学习、生活、思想状况，以及家庭经济收入，贫富状况。定期组织全校师生送温暖、献爱心接力活动，把捐款用于解决寄宿贫困学生每天中午的生活。建立了寄宿留守学生档案，关注留守学生的成长，对留守学生住校优先满足，并主动动员入住。

（七）、代理家长、倾注关爱

成立代理家长，每位教师负责五个左右学生，在学生自愿选择的基础上调平落实。倾注关爱，努力让寄宿学生从学校找回缺失的亲情。要求每位教师每月至少找学生谈心四次以上，了解学生的疾苦、思想动态、学习状况，对学校有何要求，将谈话做好记载，及时向学校及家长反馈信息。

（八）、强化安全、促进平安

完善校园安全管理机制。明确校长是学校安全第一责任人，副教导是分管安全的责任人。强化学校安全管理人员的责任意识，落实门卫工作职责，同时建立管理人员公示制，便于师生监督、通报；建立安全管理档案，对学校安全工作的布置、检查、整改进行登记，做到事事有据可查；建立校园安全管理巡查制，由校长牵头组成巡查组，加强对危房、施工场地、学生寝室的巡查，尤其是节假日的安全巡查实行行政时间分段制；建立寄宿生应急预案和报告制，同时与寄宿生及家长签订了安全责任书。既做到“防范于未然”，又便于出现了责任事故以第一时间准确上报，及时处理。

（九）、自主管理、增强能力 在寄宿生中实行四级学生自主管理，即“自管会——班委会——室长——寝室成员”的管理，开展一系列活动，培养学生的自主管理意识，增强自我管理能力。

（1）、成立寄宿生自主管理委员会（自管会）

1、管理委员会设学校管理顾问，由校长、教导、副教导、出纳四人组成。

2、管理委员会下设主席、副主席、各一人。全面负责寄宿生的管理，协调各部部长和班委会、室长组织开展各类活动及工作，完成学校交办的任务，并及时向学校管理顾问汇报工作开展情况。自主管理委员会下设五个部：学习部、纪律部、体育部、卫生部、内务部。每个部设部长一人，副部长两人。每个部设指导教师一人。各个部在指导教师的帮助下开展各项比赛活动。通过各项比赛来调动寄宿生学习积极性，提高寄宿生的学习成绩；增强寄宿生的纪律自觉性；调动寄宿生参加体育活动的浓厚兴趣；积极开展爱卫生活动养成讲卫生的良好习惯；调动寄宿生搞好内务的积极性，促进寄宿生从小养成整齐、规范、干净的习惯。

（2）、成立各寄宿生班级自主管理小组

把寄宿生分成四个班，由校行政和出纳员任班主任兼指导教师，每班选出班长、学习委员、纪律委员、卫生委员一道共同管理班级。

（3）、成立各寝室室长自主管理小组

各寝室由室员集体选举一名室长，由学校指派一名指导教师，负责搞好该寝室的工作。

（4）、各寝室成员实行自主管理分工

1、个人内务管理员（1-2人）负责本寝室的个人内务管理，包括鞋的摆放、被褥的整理摆放，衣服和学习用品的整齐摆放。

2、洗漱用具管理员（1人）负责本寝室的洗脸帕、牙膏牙刷的摆放和衣服的规范晾晒。

3、寝室学习管理员，负责本寝室的学习管理。

4、寝室卫生管理员，负责本寝室的卫生管理。

5、公地卫生管理员，负责本寝室的公地卫生管理。

6、寝室纪律管理员，负责本寝室的纪律管理。

7、早操管理员，组织本寝室的早操，清点人数，检查做操情况。

8、用水管理员，组织本寝室人员洗澡及用水。

四级学生自主管理对寄宿生行为习惯、文明礼貌、学习、生活、纪律、卫生直接负责。做到人人有事干、事事有人管，实施管理一步到位，定期评比检查并及时发现存在问题。通过对宿舍卫生、纪律、早操的评比，促进寄宿学生的学习、生活、纪律的自觉性和积极性的提高，从而增强学生的学习信心和勇气，提升学生的学习成绩。在整个管理过程中，学校领导、生活老师在学生管理的各个层面上起引导作用。

五、举办寄宿制学校的一些体会

1、有利于整合教育、减少资源浪费

我校地处高县偏远山区，辖村小三所，其中有一所属大型村小，有学生200余人，有教职工11人。有两所村小学生总数不足100人，2-3个班，每个教学班只有学生15—20人，每所村小有教师3-5人，造成师资的浪费。同时，这两所村小的校舍都是八九十年代的小青瓦房，每年都涉及翻盖维修。2007年秋，我们撤并了幸福村小、将新马村小的班级压缩，变为“三加一”的模式（小学三个班、一个幼儿班）。撤并后，村小学生集中到完小就读，实行寄宿制管理，村小只保留两所，学生相对集中，师资优化组合，减少了资源的不必要的浪费。

2、有利于解决偏远山区学生上学难的问题

我校辖区农村学生由于居住相对比较分散，多数学生的家离校都远，远的学生家离学校达20——30里，单边到校要2——3小时。学生每天花在上学路上的时间达4——6小时。热天一身汗，雨天满身泥，多数学生不能按时上学，常常迟到、缺课。学生上放学路上的安全成了老师家长最为担忧的事情。实施寄宿制学习后，这些问题基本得以解决。

3、有利于解决留守学生的托管

我校辖区的统计表明，留守学生达350人，约占全校片学生的45%。寄宿制实施之前，这些留守学生多数由爷爷、奶奶看护或委托其他亲戚照看。教育管理存在盲区，无法对这些孩子进行有效的思想教育和学习辅导，学生离校后的监管往往成了空白，教育缺失，安全隐患很大。寄宿制实施以后，学生的学习有老师的精心辅导，思想行为上有代理家长的关心帮助，生活上有生活老师的照料，真正解决了家长对孩子托管难的问题。

4．有利于教育教学的发展，巩固义务教育成果。

我校辖区的学生，每天上学需要翻上越岭，走十几到几十里的路，或者每天使用付费的交通工具来上学，这都会给其家庭造成不少的困难和负担，也容易使孩子本人滋生畏难的心理，而到学校寄宿后，这方面的困难和问题则得到了化解。加上我校收费低廉，家长考虑不寄宿也要花费一定的交通费和生活费，孩子寄宿后自己还可放心去打工挣钱或干农活，自然会积极支持送孩子上学寄宿读书，这样就增大了学生接受义务教育的机会，从而辍学率、流失率大大减少，巩固了义务教育的成果。

5．有利于对学生的管理，提高学习质量和综合素质。寄宿的学生，就不会把大量的时间花在往来家校的路途上。在校时间多，也有更加充足的学习时间，就更能体会到学习的价值。而且在正课之外的早晚均安排了相应的教学或学习活动，作息时间严格有序，学生可以学到更多的书本以外的知识；参加更多的活动，能更好地培养学生参加各种活动的浓厚兴趣，提高学生的综合素质；受到教师的更全面直接的教育和监护。此外，我校相对封闭、安静的环境，也更有利于学生的人身安全和少受校外不良因素的干扰诱惑。

6．有利于学生集体主义精神的培养和自理能力的提高。学生在学校这样一个集体里生活生长，自己学着照顾自己的饮食起居，自然对孩子学会与他人交往、树立融入到一个集体里去的意识、锻炼自己的独立自主能力，这也是素质教育的基本宗旨和要求。我校的内部管理较为规范，学生的生活用品摆放整齐，被子叠得方正有序，宿舍打扫干净，这都是“寄宿生”们自己做的。我校由于寄宿生中一至九年级的学生都有，有的小生他们在家过着衣来伸手、饭了张口的生活，生活上的自理能力较差。寄宿后，有生活老师的认真训练和实行七、八、九年级的学生分别帮助小学（1—2年级、3——4年级、5——6年级）学生的做法，使低年级的学生们都能叠被、穿衣，打扫卫生，女生还能自己洗脸脚、洗藻、梳头，生活的自理能力得到较大的提高。通过寄宿集体生活，学生们学会了互相关心、互相爱护、互相合作、互相帮助，无疑这样的生活和学习经历，对孩子们良好品质的养成以及为未来的初中、高中、大学阶段适应集体生活提供了有益的经验。

六、寄宿制工作中，也还存在着一些困难。

1、学校的配套设施建设需要进一步规划完善。我校尚需完善学生寝室和厨房、食堂、厕所，完善体育锻炼设备设施，购置部分必须的图书，给寄宿学生营造一个温暖的家。

2、根据我校的实际情况，建议增配学校保育员的编制，将保育员编制单列下放，不列入学校整体的生师比计算。同时应对保育员的素质提出相应要求，对保育员包括其他相关门卫、后勤服务人员的待遇给予保障，以确保他们安于工作、克尽职守。确保学校的管理工作落实到位，以减轻教师们的工作压力。

3、我校近两年来都在搞爱心接力活动，每次师生捐款一千多元，都用于支助贫困寄宿学生，解决中午饭问题。但寄宿生中的贫困生较多，师生捐款只是杯水车薪，不能从根本上解决问题。同时，由于物价上涨，生活程度在急剧提高，寄宿生生活水平在迅速下降。寄宿生不能安心住校学习生活。建议政府在“两免一补”的基础上提高寄宿特困生生活补助费。

4、寄宿生中留守学生站百分之四十五，多数是隔代带养或是监护人监管，缺乏教育监管力度，这些学生安全意识较差，自我保护能力弱，到生活区要穿越文沾公路，公路上穿梭的车辆速度很快，学生经过公路时有一种潜在的安全隐患，且教学区离生活区有近100米距离无法封闭，学校在安全管理方面压力大。

5、学生年龄跨度大，学校管理难度较大

我校实施寄宿制后，一至九年级学生均有寄宿，确实给寄宿生家庭带来了很大的方便和好处。但也给学校的管理带来许多不便和难度，学生中有6、7岁的也有15、16岁的，对学生的管理和要求很难一致。因为小学一、二年级的学生年仅6、7岁，生活起居在家里是靠父母、爷爷、奶奶照料的“小皇帝”、“小公主”，多数时候还要撒娇。然而，在学校却要独立生活，他们在吃喝拉撒等方面都需要人管理，夜晚生病了，还要护送到县级医院治疗，及时打电话告诉家长。医治完毕，又要护送回校。个中的苦楚，难于细说，只有值周行政、值班老师和生活老师知道。

农村小学坚持人本主义管理的探索与思考 第8篇

中小学教育是国民教育的重要内容, 中小学学校是培育和塑造社会主义核心价值体系最重要、最关键、最有效的阵地之一。对中小学学生进行社 会主义核心价值体系教育, 把他们培养成中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人, 对于全面建成社会主义和谐社会, 加快推进社会主义现代化建设, 具有重大而深远的意义。

那么, 如何在中小学有效实施社会主义核心价值体系教育呢?对中小学学生进行社会主义核心价值体系教育, 关键问题之一是如何将这些看来是抽象的、理论性的、与他们的现实生活有一定距离的观点、 理论转化为中小学学生能够理解、乐意接受并身体力行的东西。为此, 笔者认为可以从以下几个方面努力

一、把中小学学生社会 主义核心价值体系教育融 入中小学教育教学活动中

近年来, 虽然中小学教育教学工作取得了长足的进步, 但也产生了一定问题。思想政治教育方面 (主要指德育) 已经异化为以知识的传授为主的知性教育。德育的目标被简单地认为由教师向学生传授道德 知识, 而忽视中小学学生日常在社会、学习、家庭生活中的道德实践。中小学德育只强调“应该成为什么样的人”, 却很少根据每个学生的具体情况, 给予他们“如何成为社会需要的人”的建议和帮助 ;教学方面, 中小学往往采取灌输式教学模式, 而忽视其他教学方法。因此, 把社会主义核心价值体系建设同中小学的教育教学结合起来十分重要。

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中, 马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论, 提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。在思想政治教育中要坚持马克思主义的根本指导 地位, 注意用马克思主义的基本理论、基本观点和基本立场批判西方一些非马克思主义或反马克思主义的错误思潮, 提高学生用马克思主义理论武器批判错误思想的能力。共同理想是一定社会主体共同价值目标的集中体现, 当代中小学学生思想政治教育的实质就在于从思想政治理论的高度, 使中小学学生充分认识到中国特色社会主义共同理想的科学性, 使他们不仅在情感上, 更能从世界观的高度, 理性地接受和认同中国特色社会主义的价值目标。坚持以社会主义核心价值体系统领中小学生思想政治 教育, 必须着力于培养学生的爱国主义精神和改革创新精神。让他们从中国的传统文化中汲取足够的精神营养, 自觉树立以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神 ;同时, 要培养学生的改革与创新精神, 鼓励他们在坚定理想信念的基础上主动学习、借鉴和吸收其他先进思想, 努力使思想与时代发展同步, 不固步自封, 不停滞不前。在加强和改进中小学学生思想政治教育的过程中, 中小学还应指导学生以积极的自我教育来进行主观上的自省, 树立起正确的荣辱观, 促使其自觉地向先进人物学习, 更快地提高自己的思想道德水平。

二、 把中小学学生社 会主义核心价值体系教育 融入社会实践中

社会实践是社会主义核心价值体系教育的关键环节。社会主义核心价值体系教育不仅是通过理论的方式, 更多的是通过实践的方式体现出来, 是一个教育与实践相结合、知与行相统一的过程。因此, 中小学要努力搭建实践平台, 以社会实践活动为桥梁, 广泛开展有关社会主义核心价值体系教育的实践活动, 引导中小学学生努力树立社会主义核心价值观, 积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创 业相结合的实践育人体系。认真组织中小学学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明等实践活动, 使中小学学生在社会实践活动中长才干、作贡献, 践行社会主义核心价值体系。把学习贯彻社会主义核心价值体系实化、细化、具体化, 把坚持社会主义共同理想实化、细化、具体化, 把弘扬民族精神、时代精神实化、细化、具体化, 制定切实管用的人生准则和行为规范, 并转化为自觉追求和自觉行动, 体现到中小学学生日常的学习、工作、生活等人生的各个方面。

尤其值得一提的是, 应针对新时期中小学生的特点, 更加注重运用多种形式和载体, 如网游、动漫、流行歌曲、公益广告等符合青年接受心理和习惯的方式和形式, 把社会主义核心价值体系的宣传教育渗透到学生学习、生活的方方面面。此外, 中小学学生要广泛参与各种生动活泼、丰富多彩的道德实践活动, 使自己能够在社会实践中净化心灵、熏陶思想、升华认识、提高觉悟。对中小学学生进行社会主义核 心价值体系教育时必须牢固树立“以人为本”的理念, 为学生提供更多的服务, 特别是心理健康方面的服务, 关心中小学学生的日常生活。

三、把中小学学生社会 主义核心价值体系教育融 入校园文化建设中

良好的文化氛围是社会主义核心价值体系融入中小学学生思想政治教育的基本保障。一所中小学的校园文化对学生 思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的影响, 具有重要的育人功能。每一种文化都有一套独特的价值系统, 蕴含着评价性观点, 既涉及现实世界, 又指向理想境界, 它告诉人们什么是真善美, 什么是假恶丑, 可以引导人们形成一定的价值取向, 外化为具体的价值行为。

当前, 要重点做好两方面工作 :一方面, 要以社会主义价值体系的精神实质来统领校园文化建设, 各种丰富多彩的校园文化活动, 均要指向社会主义价值体系的培育与发展, 这是校园文化建设的灵魂 ;另一方面, 要以社会主义价值体系为指导, 创新文化建设载体。我们认为, 有四个载体需要引起重视 :一是人文素质教育载体, 要大力加强哲学社会科学课及中小学学生文化素质教育工程在文化培育中的重要作用 ;二是校园人文环境载体, 要建设集使用、审美和教育三项功能于一体的校园环境文化, 实现环境育人 ;三是行为文化载体, 要加强教师师德教风建设, 加强学生学风、文明生活方式教育, 促进价值行为养成。总之, 要把社会主义核心价值体系建设与校园文化建设紧密结合起来。要充分发挥校园文化的熏陶作 用, 运用生动活泼的形式进行以构建社会主义核心价值体系为导向, 以建设优良校风、教风、学风为核心 ;以优化、美化校园环境为重点, 建设体现社会主义核心价值体系、体现社会主义文化特点、时代特征和学校特色的校园文化, 把丰富多彩的校园文化活动作为进行社会主义核心价值体系教育的有效载体。在建设和谐校园 文化的过程中须尊重差异、包容多样, 努力使学生树立中国特色社会主义共同理想。要有足够的勇气去认识新思想、接纳新思想, 而不是一味地排斥、压制。

四、把中小学学生社会 主义核心价值体系教育融 入中小学师德师风建设中

中小学教 师肩负着 “育人”的重任, 在教育教学过程中, 教师传什么“道”, 解什么“惑”, 不仅取决于教师的学识水平、业务能力, 而且取决于教师的政治立场、思想素质和道德水平。中小学教师的素质对中小学学生的发展将产生重 大影响, 尤其是师德师风。只有具有良好师德师风的教师才能培养出合格的人才。否则, 就可能会生产出“次品”或“危险品”。要想对中小学学生进行良好的教育, 必须狠抓师德师风建设。

社会主义核心价值体系为师德教育赋予了新的要求, 不仅体现在对教师职业道德的一般要求上, 还体现在教师自身人格的不断提升和追求上, 特别是社会主义荣辱观更具体地丰富了师德的内涵。中小学在继承传统优良师德的同时, 要以社会主义核心价值观的精神实质充实师德教育内容, 即赋予师德建设以新的时代内容。在新形势下, 除了进一步继承和发扬我国传统师德的精华外, 中小学必须与时俱进, 丰富和创新师德教育的内容, 以新的理念将师德修养提升到新的境界。把社会主义核心价值体系建设与师德师风建设紧密结合 起来, 一是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装教师, 对教师进行马克思主义基本理论的教育, 加强对马克思主义中国化的三大理论成果及科学发展观、和谐社会建设理论等重大战略思想的学习 ;二是用民族精神和时代精神凝聚教师的社会主义共同理想 ;三是让社会主义荣辱观成为全校教师的道德共识 ;四是用社会主义核心价值体系指导教师心理疏导工作。

五、把中小学学生社会主义核心价值体系教育融入社会主义核心价值体系的研究中

社会主义核心价值体系是社会主义价值体系、意识形态的本质体现, 是社会主义的生命之魂和精神旗帜。全面准确把握社会主义核心价值体系的基本内涵及其精髓, 使其引领思潮、增进共识、鼓舞人心、凝聚力量、促进和谐、推动发展的基本功能得以正常有效的 发挥, 对于构建社会主义和谐社会, 全面推进中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的意义。

中小学要组织力量深入研究新时期社会思想文化的新变化和新特点, 深入研究与建设社会主义核心价值体系相配套的政策法律体系, 深入研究社会主义核心价值体系的内涵和外延, 深入研究社会主义核心价值体系的理论结构和实践要求, 深入研究国外在价值体系建设上的有益做法, 深入研究我国传统文化中有利于社会主义核心体系建设的积极要素。从而为“在中小学积极探索开 展社会主义核心价值体系教育的方法和途径, 把社会主义核心价值体系转化为中小学生自觉追求的途径、方式和方法。”提供理论支撑。

参考文献

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