农村老年教育范文

农村老年教育范文（精选6篇）

农村老年教育 第1篇

扎实开展农村老年教育工作

滨江镇成人教育中心校 张国芝

老年教育工作是一项庞大的系统工程，也是整个国家老年教育事业的重要组成部分。近年来，我们边实践、边摸索，边总结经验、边调查研究，努力探讨农村老年教育办学的发展思路，对开展农村老年教育工作有了初步的认识。

一、农村老年教育现状

现在跨入老年阶段的人群都出生在解放前夕和解放初期，当时的国家百废待兴，教育落后，尤其是农村教育事业刚刚起步，70岁左右的老年人多数都没有进过正规校门，有些老年人年轻时只是上过农民夜校，60岁左右老年人也只是接受过初等教育，只有少数人接受过初高中教育，这个庞大群体都进入老年时代，已成为老年教育事业的重点工作人群。

根据我镇老龄人口初步了解，一是老年人群文化结构差异大，多数文化程度偏低。全镇现辖34个行政村（居），总人口95191人，其中老年人口11200人，占总人口的11.8%。老年人口中，初高中以上文化程度的有1800多人，占老年人口的16.5%，其余多数都只有小学文化程度，或者是在上世纪五十年代至八十年代间通过扫盲的人员。初高中以上学历的人员相当一部分都是离退休退职干部、教师、职工和村干部。二是农村老年人生活环境和家庭条件各有不同，他们晚年生活环境和家庭条件也是千差万别。相当一部分老年人还是农村家庭中主要劳动力成员，参与田间劳动、家务管理，不少老年人还是留守孩子的监护人。有些老人既要搞好农田种植、管理、收割，还要对孙子辈读书、生活、教育进行管理，他们晚年非常劳累，无时间参加社会活动。从我们镇来看，多数老人居住在农村，他们为社会主义建设和培养教育子女付出了毕生精力，到晚年也需要学习和精神文化生活。农村老人在晚年接受老年教育和精神文化生活也应该得到重视，摆上位置。

二、农村老年教育办学实践、成果及存在问题

我们滨江镇镇党委、政府对老年教育工作比较重视，镇成立了以党群书记为主任，相关部门负责人参加的老年教育工作委员会，在老龄委设立了办公室，处理全镇老年教育工作日常事务。各村（居）委会建立老年教育领导小组，由村书记、村委会主任任组长、副组长。镇、村两级均有老年教育工作组织，镇老年教育工作由社区教育中心负责具体实施；34个村（居）的老年教育工作由村民学校负责具体实施。全 镇聘请了一支有100多人参加的专兼职老年教育工作者队伍。镇老年教育的办学经费，由镇财政拨付一点，再与相关单位联洽，请他们支持一点；各村老年教育的办学经费，明确由村财政拿一点，再由村所在企业赞助一点。据不完全统计，2011年全镇老年教育工作投入3万余元。我镇在社区教育中心切实担当起向村级幅射的重任，镇社区教育中心培训老年骨干，再有他们在各村(居)民学校培训农村老年村民。

我们滨江镇以科学发展观统领老年教育工作，社区教育中心及个村（居）民学校每月至少举办一期老年教育培训班，在教学内容、课程设置、教学方式上做到“三个突出”，不断满足老年人日益增长的精神文化需求。

一是教学内容突出多样性。一方面，坚持将政治理论作为老年教育的必修课，通过形势报告会、理论专题辅导等形式对学员进行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根据老年学员的实际需求和兴趣爱好，不断拓展文化知识、保健常识、娱乐活动等教学内容，突出老年教育的知识性、趣味性、娱乐性，最大限度地满足老年人学习知识、开阔眼界、丰富精神生活的需求。

二是课程设置突出合理性。坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨，先后开设了时事政治、老年保健、老年体育、书画、盆景等培训班。其中，保健、书画、盆景等深受老年学员喜爱的专业，同时增设电脑培训班、文艺培训班，既满足了老年学员学习新知识的需要，又满足了老年学员“提升自我”的愿望。

三是教学方式突出灵活性。在抓好集中培训的同时，积极拓展“第二课堂”。先后组建了盆景、摄影、绘画、舞蹈等兴趣小组，开展丰富多彩的学习成果展示活动，以教学推进活动，以活动促进教学，激发老年学员的学习热情，促进老年教育由课堂教学向课外教学、社会教学的延伸，不断增强老年教育的吸引力和凝聚力。

在镇社区教育中心和村（居）民学校进行集中培训的同时，我们滨江镇还注意运用广播、电视、互联网等现代传媒开展老年教育活动，大大的提高了老年教育现代化水平。我们在泰兴教育信息网上，设立了社区教育版块，并设有老年教育专栏，内容丰富多彩，极大满足了老年朋友的阅读需求。从调查情况看，接受教育的人群多数为有文化、有品位、懂电脑的退离休老同志，约占老年人口总数15%左右，他们反映我镇社区教育网站所载老年教育方面的内容适合他们的口味，办得比较好。

2011年全镇通过举办各类培训班培训老年朋友6720人，占老年总人口的60%。2 当然，我镇老年教育工作也存在一定问题：一是领导重视程度还不够，有些领导还认为老年教育活动可搞可不搞，没有效益，又浪费钱，因此经费不足投入不足；二是镇村对老年教育工作的考核机制不够完善，没有将其纳入干部的绩效考核；三是老年教育师资力量比较薄弱，由于资金紧张等原因，聘请兼职专业人员有一定困难；四是由于农村老年人文化低、家务多等多种因素，出席率还有一定问题。五是村级老年教育的发展还很不平衡，就我镇而言，有的村处于办办停停的状态，有的村不能按课程计划很好地落实教学任务，老年教育的作用还没有很好发挥起来。因此，农村老年教育工作不容乐观，还有大量工作要去做，要去落实。

三、农村老年教育工作目标、措施

(一)主要目标

1、老年教育的覆盖面有较大的发展。

让所有有学习能力的老年人获得相应的学习机会。“十一五”期末，老年人参加各级各类老年学校学习、参加多种形式的文化、体育等活动的人数达到老年人总数的60％以上。

2、老年教育办学网络进一步健全。

“十一五”期间，每个乡镇要建立一所老年学校(可依托社区教育中心)，每个村要建立老年学校分校(办学点，可依托各村民学校)。镇文化站(文化活动中心)要开办特色老年教育项目。

3、运用现代化传媒手段开展老年教育有较大突破。

充分利用广播、电视、互联网等现代传媒积极开展老年教育，大力提高老年教育的现代化水平。

4、在老年教育的规范化建设上有较大进步。

镇、村老年学校要有基本的办学条件，适合老年人学习的教育内容，健全的管理制度，做到有领导、有经费、有阵地、有队伍、有效益。

5、在老年教育理论研究上有较大提高。

要针对老年教盲工作中出现的新情况、新特点、新问题，开展理论研究。“十一五”期间，产生一批在全市有一定影响的老年教育研究成果。

（二）进一步落实发展老年教育的措施

1、建立老年教育工作管理体制

建立由镇社会事业科牵头，组织人事科、老龄委、文明办、计生委、民政科、文广站、财政所、卫生院、司法科、团委、妇联等单位领导参加的镇老年教育工作小组，按照“一方牵头、各方参与、分工负责、协调发展”的原则，统筹、规划、组织、协调、指导全镇的老年教育工作。各村也应建立相应的老年教育机构。

2、建立分级负责的老年教育投入机制

镇财政将根据老年人口对老年教育发展的需求，每年投入一定的老年教育经费。老年教育经费主要用于老年教育的管理、表彰、奖励及镇办的老年学校的日常经费、改善办学条件、添置办学设施等。

各村（居）举办的老年学校所需经费，由村（居）负责落实，并列入预算。

3、建立定期表彰老年教育先进集体、先进个人的制度和考核评比制度。

今后每隔一段时间举行一次评选和表彰老年教育先进集体和先进个人活动。对在发展老年教育事业中作出突出贡献的投资者、办学者、教育人员与管理人员及其他单位给予奖励。每年进行一次老年教育统计，乡镇、村(居)委的老年教育发展情况，应作为有关干部考核和文明单位评比的条件之一。

4、要加强对老年教育工作的宣传

新闻、宣传、文化等部门要充分运用各种形式，宣传党和政府有关老年教育工作的方针、政策，宣传老年教育的重要性和紧追性，宣传广大老年人通过老年教育对社会稳定和发展所发挥的积极作用，宣传中华民族尊老、爱老、助老的传统美德，进一步增强全社会敬老尊老养老意识。

农村老年教育 第2篇

老年群体是社会群体的重要组成部分。目前,我国60岁以上的老年人有1.43亿人,占总人口的11，并以每年3的速度增长，其中70以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题较为突出。从永春县情况看，目前老年人已达5.5万人，占全县总人口的10。随着城市化建设步伐的加大，永春县大部

分农村青壮年步入城市,参与城市建设,而大量的老年人留守在祖祖辈辈赖以生息的农村。

党的十六届六中全会提出了建设社会主义和谐社会要遵循的六项原则，即必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。和谐社会把以人为本放在首位，是一个内涵相当丰富的概念。建设和谐社会，既要发展经济，不断增强社会和谐的物质基础；又要倡导社会公德、营造和睦相处的人际环境，还要加强法制建设，维护社会稳定和人民的生活秩序。当前，我国正处于经济高速发展期，同时也是各种矛盾交汇的时期，发展和稳定是我们面临的重大课题。老年人是一个特殊的、庞大的群体，是稳定社会和构建和谐社会的重要力量。古语说的“老人安，天下安”，就是强调老年人在社会稳定中的重要作用。而搞好老年教育，提高老年人的整体素质则是发挥老年人在构建和谐社会中重要作用的有效载体。因此，关注农村老年教育至关重要。下面结合永春县实际谈谈农村老年教育与和谐社会的关系。

一、当前农村老年人的教育状况。

1、农村老年人的精神文化生活单调。

就永春县农村老年人的文体活动、村委会对老年人精神文化生活中所起作用、老年人对老年生活是否感到孤独、寂寞以及农村老年人与下一代关系等角度展开调查和分析：有三分之一的农村老年人有经常参加体育锻炼的习惯；还有三分之一的农村老年人帮助子女做家务或参加田间的适度体力劳动为消遣时间、锻炼身体的方法，这说明农村老年人的健身意识、自我保健意识在增强。只有不到20的农村老年人经常读书、看报，这主要是因为：由于经济原因，农村老年人很少有订报刊杂志，而村里订的报刊杂志村干部看的多；在目前的农村老年人群体中有不少不认识字的；还有部分老年人是因为年纪大了，眼睛老化，看不清楚书上的字。因此，老年人的精神文化生活很单调。

2、农村老年人活动空间狭窄。

农村老年人参加村里组织的老年活动很少,村里也很少组织过老年人的文化活动。除了城镇中心区域的村（社区）老年人文化娱乐活动设施比较健全外，大部分农村老年人文化娱乐活动设施配套不全。有一些老年人常聚集在一起打牌、下棋，但他们打牌、下棋的场所主要是某户人家里或大树下或空场地上。因而有大半农村老年人经常感到孤独、寂寞。可见，农村老年人的精神文化生活还很薄弱，村委会在提高老年人精神文化生活方面还有许多事要做。

3、农村老年人经济收入有限。

老年人由于年老体迈、社会就业等各种原因，制约着个人的经济收入。目前，农村老年人经济供养主要依靠家庭成员多，获得社会保障支持少。据调查永春县农村老年人的主要经济来源主要是依靠子女及其孙子女；小部分靠个人劳动收入及积蓄；领取低保金的全县只有1585名老人。同时农村的老年人口文化素质较低，特别是女性老年人的文化素质整体上又低于男性老年人文化素质。因此，老年人的适宜社会就业渠道不多，发挥余热途径有限，制约着老年人的个人经济收入。

二、多渠道拓宽农村老年人的教育途径，构建和谐社会。

1、充分发挥村（社区）委会阵地的作用

要积极依靠各级党委、政府的领导，把老年教育事业列入政府教育体系及老龄工作的重要内容。此外，要充分发挥居（社区）委会的阵地作用，积极开展老年教学活动。各级政府部门要加大对老年教育经费的投入，建立老年教育专项经费，从而保证老年教育事业健康有序地发展。

2、发动社会力量，普及老年教育，扩大招生范围

目前，永春县已办县、乡镇、村（社区）老年大学（学校）208所，其中乡镇级22所，村（社区）级185所。县、乡镇二级建校率100，村级建校率78.4，在校学员15758人，占全县老年人总数28.7，形成了比较完善的三级办学网络。老年人不仅有“求知求乐”的需求，还有“服务社会、展示自我”的强烈愿望。为此我们在继续办好老年大学的基础上，还可举办各种类型的老年培训班，让老人既从学，又执教，还可组织有技术、有专长的老人开展技术、知识巡回讲座、送文化到基层、为群众写对联、表演文艺节目，担任中小学义务辅导员、为学生做传统报告，组织参与信访民调，进行普法宣传，为当地的发展建言献策、参政议政等，让老人老有所学、老有所教、老有所为。

3、灵活设置专业，促进老有所为

农村老年

教育，主要是靠乡村老年学校和农科教结合培训的办法进行。要结合老龄人口分散、经济条件较差、文化素质参差不齐的特点，有针对性地开展工作。在课程设置上要根据老年人的需求来确定学科专业。了解老年人的学习愿望，满足老年人学习的需求，开设老年人所喜爱的专业课程，制订符合老年人实际的教学计划，最大限度满足老年人的精神需求。要及时开设老年人喜欢的新课程，去掉实践证明老年人已经失去兴趣的课程。

——抓技术培训，促进经济发展。充分发挥老年学校的阵地宣传作用，有针对性地在老年学校开设了政策时事、食用菌栽培、林果管理、法律知识、文艺体育、老年保健等课程。通过老年学校的培训,使部分老同志把学校学到的知识，自觉运用到经济生活之中。

——抓农科教结合，促进老年教育的多样性。面对目前农村老年人居住在农村，分散难集中，村级经济条件较差的情况下，要解决老年人的时事政治学习，既不能放松老年学校的培训，农科教结合这种教育方式是农村特点的最佳选择。我们可根据不同地区老年人的特点和需求，灵活设置专业。对于比较边远的农村老年人口来说可以设置一些与日常生活密切相关的课程。如刺绣、缝纫、裁剪、园艺、民间文艺等等。对于附城镇地区的老年人口可以设置南音、歌舞、插花、电脑等课程。丰富他们的科技知识，让他们的精神有所依托。

4、发展老年产业，寻找新的经济增长点

农民养老保障形式不断发展，农村在巩固家庭养老基础上，要积极探索发展老年人新的经济增长点。目前，永春县乡村已建立养老创收基地50个，年创收金额近15万元；已有4个村为老人发放固定补贴金；发展老年福利基金26个，总金额近300万元，取得了良好的社会反响。

5、加大法制宣传力度，营造良好的尊老的和谐氛围

继续深入贯彻《老年法》，切实维护农村老人的合法权益，对那些不孝子媳，要以法律来约束他们。要大力提倡精神赡养，使老人彻底摆脱“受气饭”享用“孝顺饭”，愉快度晚年。同时，应结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，教育包括老年人在内的全体公民共同搞好家庭美德建设，营造一个代际和谐的家庭环境，邻里和睦的人居环境，促进农村老人生活生命质量的提高。通过报纸、专栏和电视专题节目，开展普及《老年人权益保障法》教育，宣传敬老、爱老、助老先进典型，报道老人自立、自强事迹，对虐待老人事件进行暴光等，充分发挥宣传媒体对维护老年人合法权益的舆论监督作用。同时，要依法维护老年人合法权益，广泛开展法律宣传和法律咨询活动，积极为老年人提供法律服务和法律援助。去年，永春县法律援助站办理涉及老人案件11件，受理涉及老年人权益的电话咨询100多人次；据不完全统计，各基层调委会调解涉及老年人权益的家庭纠纷100多起，有力地维护了老年人的合法权益。如：永春县去年法律援助中心竭力为一个古稀老人提供法律援助，给社会带来良好的反响。事由是孙婆婆25年前与老伴章某再婚，离开自己的亲生子女，帮助章某将其三个子女抚养成人并成家立业，现已78岁高龄，老伴章某却要嫌弃她，坚持要和她离婚。孙婆婆绝望之际到法律援助中心求助。县法律援助中心的人员对孙婆婆的遭遇深表同情，决定给予提供法律援助，并为其指派两名诉讼代理人。代理人在走访村干部及邻居时了解到，章某夫妻俩是有一定的夫妻感情，夫妻俩25年来共患难才有了现在的安逸生活，章某坚持要离婚主要是因为其中一个儿子挑拨才造成的。原来，章某的一个儿子一贯很不孝顺、又不尽赡养义务，孙某曾因此把他告上法庭，他对此一直耿耿于怀，从中挑拨离间老夫妻的关系，以致章某要离婚。代理人多次上门找章某，调解失败。代理人在法庭上将了解到的实际情况给予充分反驳了不能离婚的理由，一个年迈多病的老人，如果离婚被赶出家门，在当前农村现实情况下，将得不到原告子女的继续赡养，居住、生活、生病、护理等费用也无法得到保障，从法律和道德角度上看都是很不适宜的。永春县人民法院根据实际情况，从维护社会安定的角度出发，判决不准原告章某和被告孙婆婆离婚，使孙婆婆的晚年生活得到保障，有力地维护了老年人的合法权益。

敬老养老是我们中华民族的传统美德，在大力推进社会主义和谐社会建设的今天，我们应该发扬光大。特别要在农村广泛深入地开展尊老敬老宣传教育活动，推进农村老年教育事业，使农村的老年教育、老年文化体育活动得到蓬勃发展，为老年人的生活创造良好条件，营造和谐的新农村社会氛围。

例谈农村老年教育的方法 第3篇

一、举办论坛讲座, 引领健康生活方式

论坛讲座是引领农村老人健康生活的主阵地。我们讲座的内容比较广泛, 根据我校对老百姓的学习需求调查, 结合镇政府的要求和我校实际, 我们聘请讲师团, 定期举办高质量的讲座。论坛讲座主要开设有国家政策宣传、生活小窍门、健康养生、安全知识、法律常识、美食厨艺、消费维权等方面知识。如“健康养生”讲座, 我们特邀相关医生就老年病的预防、养护、饮食、锻炼等制订了一系列的健康讲座课程。

我校的 “论坛讲座”已经成为农村百姓的学习家园, 很受老年人的欢迎。系列讲坛活动推动了全民学习, 丰富了农村文化生活, 引领了老百姓崇尚健康的生活方式, 构建了和谐社区的新风尚。

经过几年的实践, 农民的迷信思想不再浓重, 迷信活动大大减少, 打麻将等赌博活动明显减少, 学习意识增强, 到我校借阅图书的人数明显增多, 听讲座和参与各种活动的人数也逐次增多。

二、增加文化活动, 丰富老年文化生活

农村很多老年人子女外出打工不在身边, 缺少家庭关爱, 所以更需要相关部门的关爱与帮助。在农村为老人开展有益的文化教育活动, 丰富老人的精神生活就成了我们成人学校思考的问题。

每个农村老人都有自己喜欢的特色活动, 把积极健康的、百姓喜闻乐见的、人气较强的活动, 通过定期举行、舞台刺激, 逐渐打造成长效品牌活动, 如门球、广场舞、剪纸、太极拳、农民书画社、家乡戏等。有了几个品牌社区活动, 就会形成聚合效应, 就能聚更多人气, 吸引更多的老人参与到传递正能量的社区教育活动中来。

广场舞为什么能风靡全国, 因为它是公益性的免费活动, 抓住了群众追求健康的真需求。它可以使百姓在舞曲中释放压力、忘却忧愁、陶冶情操、愉悦心情, 更可以在活动中结交好友、交流感情、增长见识、了解信息。我们社区工作者只要从公益性和群众的真需求出发, 定能打造出几个社区教育品牌活动, 人气也会越来越高。

我们结合农村实际, 多措并举, 整合资源, 在教育活动内容、方式上不断创新, 真正做到为民所想、为民所需, 使农村老人潜能得到发挥, 心灵得到安顿, 社会更加和谐, 文化更加繁荣。

三、形成多方合力, 营造农村学习氛围

关爱农村老年人是多方的责任, 镇政府、农村成人学校、村委会、企业、志愿者等, 只要各方形成合力关注农村老年教育和生活, 就肯定能取得更好的效果。

农村成人学校要起到牵头和组织的作用, 经常与相关单位部门、爱心企业以及志愿者保持联系形成合力, 合作开展关注农村老年教育的活动。充分发挥草根明星的带头作用, 每个村都有自己的草根明星, 因为他们在某个方面在本村是佼佼者, 所以他们的知名度较高。有明星肯定就有粉丝, 把这些草根明星吸收到农村教育队伍中来, 从而会聚集更多粉丝, 形成聚人气的良好效果。

因为目前社区教育以公益性为主, 所以要招募志愿者、本地能人、社区工作者, 成为公益性草根教育师资队伍。充分利用社会师资资源, 开拓志愿者、实习生、离退休人员等多种师资渠道模式。有了草根教育队伍, 才能把农村老年教育尽可能地搬到群众家门口, 让农村老人在家门口就能参与自己喜欢的教育活动。

老年人不仅有求知求乐的需求, 还有服务社会、展示自我的强烈愿望。因此我们注重发展老年义工和老年志愿者, 发挥老年人的能量。他们可以为社会提供文艺演出、为节庆演出或大型公共活动维护秩序、为群众写对联、为青少年做传统教育报告、为政府宣传政策等, 他们在付出中体现了人生价值, 真正实现了 “老有所为”。

例谈农村老年教育的方法 第4篇

党的十八大报告把“完善终身教育体系，建设学习型社会”明确为教育工作的重要任务，其中包括进一步促进老年教育发展的要求。党中央国务院2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“重视老年教育”。重视老年人的生活质量和幸福指数是老龄化社会必须面对的问题，加强老年人教育工作，实现“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是贯彻“形成全民学习，构建终身学习的学习型社会”思想的具体体现。所以重视农村老年教育是农村成人学校应尽的义务。浙江省象山县贤庠镇成人学校（以下简称“我校”）在农村老年教育方面做了如下三方面的探索。

一、举办论坛讲座，引领健康生活方式

论坛讲座是引领农村老人健康生活的主阵地。我们讲座的内容比较广泛，根据我校对老百姓的学习需求调查，结合镇政府的要求和我校实际，我们聘请讲师团，定期举办高质量的讲座。论坛讲座主要开设有国家政策宣传、生活小窍门、健康养生、安全知识、法律常识、美食厨艺、消费维权等方面知识。如“健康养生”讲座，我们特邀相关医生就老年病的预防、养护、饮食、锻炼等制订了一系列的健康讲座课程。

我校的“论坛讲座”已经成为农村百姓的学习家园，很受老年人的欢迎。系列讲坛活动推动了全民学习，丰富了农村文化生活，引领了老百姓崇尚健康的生活方式，构建了和谐社区的新风尚。

经过几年的实践，农民的迷信思想不再浓重，迷信活动大大减少，打麻将等赌博活动明显减少，学习意识增强，到我校借阅图书的人数明显增多，听讲座和参与各种活动的人数也逐次增多。

二、增加文化活动，丰富老年文化生活

农村很多老年人子女外出打工不在身边，缺少家庭关爱，所以更需要相关部门的关爱与帮助。在农村为老人开展有益的文化教育活动，丰富老人的精神生活就成了我们成人学校思考的问题。

每个农村老人都有自己喜欢的特色活动，把积极健康的、百姓喜闻乐见的、人气较强的活动，通过定期举行、舞台刺激，逐渐打造成长效品牌活动，如门球、广场舞、剪纸、太极拳、农民书画社、家乡戏等。有了几个品牌社区活动，就会形成聚合效应，就能聚更多人气，吸引更多的老人参与到传递正能量的社区教育活动中来。

广场舞为什么能风靡全国，因为它是公益性的免费活动，抓住了群众追求健康的真需求。它可以使百姓在舞曲中释放压力、忘却忧愁、陶冶情操、愉悦心情，更可以在活动中结交好友、交流感情、增长见识、了解信息。我们社区工作者只要从公益性和群众的真需求出发，定能打造出几个社区教育品牌活动，人气也会越来越高。

我们结合农村实际，多措并举，整合资源，在教育活动内容、方式上不断创新，真正做到为民所想、为民所需，使农村老人潜能得到发挥，心灵得到安顿，社会更加和谐，文化更加繁荣。

三、形成多方合力，营造农村学习氛围

关爱农村老年人是多方的责任，镇政府、农村成人学校、村委会、企业、志愿者等，只要各方形成合力关注农村老年教育和生活，就肯定能取得更好的效果。

农村成人学校要起到牵头和组织的作用，经常与相关单位部门、爱心企业以及志愿者保持联系形成合力，合作开展关注农村老年教育的活动。充分发挥草根明星的带头作用，每个村都有自己的草根明星，因为他们在某个方面在本村是佼佼者，所以他们的知名度较高。有明星肯定就有粉丝，把这些草根明星吸收到农村教育队伍中来，从而会聚集更多粉丝，形成聚人气的良好效果。

因为目前社区教育以公益性为主，所以要招募志愿者、本地能人、社区工作者，成为公益性草根教育师资队伍。充分利用社会师资资源，开拓志愿者、实习生、离退休人员等多种师资渠道模式。有了草根教育队伍，才能把农村老年教育尽可能地搬到群众家门口，让农村老人在家门口就能参与自己喜欢的教育活动。

老年人不仅有求知求乐的需求，还有服务社会、展示自我的强烈愿望。因此我们注重发展老年义工和老年志愿者，发挥老年人的能量。他们可以为社会提供文艺演出、为节庆演出或大型公共活动维护秩序、为群众写对联、为青少年做传统教育报告、为政府宣传政策等，他们在付出中体现了人生价值，真正实现了“老有所为”。

关于农村老年妇女生存 第5篇

张伟

摘要：

近年来据统计，我国老龄化的年龄结构越来越严重，但是面对这个日益严重的问题，社会体制还不够完善。尤其是在一些偏僻的农村，老年人的生存、发展状况成了严重的问题。以我的家乡，宁夏省固原市苏堡乡立眉村为例进行了调查，调查发现目前农村老年妇女面临着经济上、精神上、以及身体上的一系列问题。尤其地方干旱少雨，粮食收成不好，所以绝大部分的人都选择了外出打工，有的是丈夫出去，有的是夫妻两都外出，所以这样一来家里的老年妇女就属于留守人员，和孙子孙女在一起。社会参与度极低，又因为年老体弱没法劳动，所以没有什么经济来源，所以经济条件很贫乏，大多人年轻时正值解放和大跃进时期，所以没受过什么教育，是文盲，所以文化生活可以说是几乎没有。

关键词：

西部农村、老年农村妇女、生存状况、贫困、国家保障政策 1张伟，女，1991年生，宁夏省固原市，华东交通大学信息工程学院计算机专业10级1班，电话：***邮件：929562117@qq.com。

一、调查研究背景

随着我过老龄化年龄结构的越发严重，老年人生活问题日益受到关注。现就西部农村老年妇女的生存、发展状况进行调查，调查目的地是：宁夏省固原市苏堡乡。

据2010年10月1日宁夏回族自治区的第六次人口普查得知，全区女性人口3072538，占48.76%其中在年龄构成上0-14岁的占21.48%，15-64岁的占72.11%，65岁以上的有403917，占6.41%。农村人口 占52.10%。其中苏堡乡人口有22039人。15-64岁女 5910人，65岁及以上女 501 人。

其中，除了暑假粮食成熟时节和春节前后，很少在村子里看到年轻力壮的男子，几乎都是一些老弱妇幼。村子里除了老年人就是一些正在上学的小孩子。

二、老年妇女生存状况及其造成原因

（一）生存状况：

调查中，99%的农村老年妇女靠家庭赡养或老伴的退休金或自己劳动获得，集体供养及入住敬老院养老的老人仅占1％。这除了表明居家养老的巨大优势外，人到了老年后，恋家、爱家，更乐意在家庭养老，这也是受经济社会发展水平的制约以及传统思想观念的影响。有一部分年龄较大的，劳动能力薄弱的女性由子女提供口粮和经济补助，完全没有保障。大部分靠子女养老，由子女、直系亲戚对老年人给予经济上的供给，并予以生活上的照顾与精神上的慰藉；有的给人打工、种菜、当保姆、捡破烂或做杂工获取少量报酬以维持最基本的生活，在日常生活中她们往往节衣缩食，把开支压到最底线，很少购买食品和添置衣物；少部分老年女性依靠退休金、低保金、以前的积蓄、配偶的退休金等生活。

而现在随着国家政策的改革，农村老人也可以享受到养老金这一项。其中，养老金是从60岁开始发放，60-70是每月50元，70岁以上是每月70元，不过在2012年以后又会 上升养老金的金额。所以除了子女的赡养或者以前的积蓄，养老金是她们唯一的经济来源。

（二）贫困造成原因：

１、年纪大，丧失了劳动能力，没有劳动收入，紧靠着子女的赡养或者养老金生活。

过去妇女生儿育女为家庭的人口再产生作出贡献，但是她们的劳动得不到社会甚至家庭的承认，传统的认识造成她们在家庭和社会中的地位比男性老人低。在年轻的时候，有60%的农村妇女掌握家庭经济大权。随着年龄的增大，几乎全部从“一把手”的位置上退下来，靠儿女给点零花钱、油盐钱度日，再也无权插手家中的重大事项安排。一些身体尚健的农村老年妇女从事一系列生产辅助性活动，比如承担了照顾孙辈、料理家务的责任，多在家里为子女做些力所能及的事情。调查中有95%的农村老年妇女，负责洗衣、做饭、喂养牲畜等工作，十分辛苦。即使到了高龄，也有不少农村老年妇女向子女继续提供帮助，调查中几乎有一半70岁以上的女性老人还在帮助子女看家。

２、老年妇女大都因为年轻时体力劳动过度而患有各种各样的疾病，所以常年的体弱多病，本来很艰苦的生活再加上看病这一项的开支更加的艰难。

调查中发现，由于年轻时的贫困生活使“勤俭节约”的意识深入了骨髓里，所以大多数人都是能省则省。即使生病了，农村妇女中只有少部分人生病会去医院就医，这很小一部分是靠退休金或配偶退休金生活的人，经济来源较稳定，子女有固定工作可以提供经济支持，或者是在经济上可以支持子女的人才能享有的，绝大部分人吃不起药，看不起病，如果生病了只能用身体硬扛，自己买点药吃，能拖则拖，所以往往延误病情，一些发展缓慢的恶性疾病发现时已到晚期，错过了最佳治疗机会。近年来国家实行的医保政策起到了一定的作用。

３、宁夏省本来就属于半干旱区，再加上近年来气候不断恶化，粮食收成锐减，所以本来靠天吃饭的农民一下子失去了赖以生存的饭碗。所以生活拮据。

４、社会风气的变化和独生子女的增多也是造成她们生活艰难的一个原因。

由于社会的影响，他们大多缺少责任感和唯我独尊的意识很强烈。子女对老人的赡养义务互相推诿或者即使承担了赡养的义务，也是态度差，动辄打骂（少数人），造成了她们的生活越发艰难，处境更加凄凉。

在受虐待、遭打骂、被遗弃，甚至被迫自杀的老年人中，多数是无配偶、身体差、无文化的农村老年妇女。在调查中，发现有些媳妇在给婆婆钱粮时冷言冷语，甚至恶语相向。在我们调查时，因为往往是同时对几个老年妇女进行调查，这些老年人顾及自己与儿女的“面子”，强作欢颜，说儿女不错、孝敬。在问及每年给钱粮的具体数额时有些人则说不出个所以然，支支唔唔，有好多人最后甚至以泪洗面。

５、农村老年妇女中，单调的文化生活使她们原本就贫瘠的生活更加的艰辛。

旧社会重男轻女的传统剥夺了老年妇女受教育的权利，虽然她们中有不少人在解放后上过夜校、扫盲班，但由于在年复一年日复一日的劳作中，不曾巩固所学到的文化知识，复又返盲。在所有调查的对象中发现几乎80%以上都是文盲和半文盲，过重的田间劳动和家务劳动又占去了她们的闲暇活动时间。由于文化活动时间少、生活圈子小，她们的生活内容单调、贫乏，主要消遣方式只有看电视、打牌、与人闲聊、照顾孙辈，那些家庭经济较困难者还要为生存打拼，忙于生活中的琐碎事情，根本无暇顾及文化生活，最多是劳累了一天回家看看电视，可是很多人只是听着声音看看彩色画面而已，由于文化程度的限制，有些节目甚至看不懂。更有甚者连看电视的精力也没有了，往往是一天忙碌下来之后倒头就睡。因生活的困苦、身体上疾病的折磨，她们的交际范围少的可怜。

总之，老年妇女的生产和工作能力因生理上的衰老而下降，经济和生活上不能完全自立，成为社会的弱者。农村老年妇女一旦长大或者嫁人，就承担了照料家人的任务，而她们对家庭、社区和经济所作的贡献由于传统思想的影响往往被以为是理所当然的事情而被忽略了。毫无疑问，提高农村老年妇女的生活质量和自身的地位，已经成为摆在社会面前刻不容缓急待研究解决的重大问题。

三、老年发展状况

中国广大农村生产力仍然较低，经济还比较落后，农村与城镇居民的人均收入相差悬殊，医疗卫生水平低、养老保险制度弱。农村老年妇女过去为社会发展作出过自己的贡献，因此，她们有权分享社会发展的成果，而不应当成为贫困者。每个人都有变老的时候，不能看着老年人晚景凄凉的状况而不管，所以如何解决好老年妇女的生存发展状况是一个重大问题。

（一）应提高认识，加强领导。

我国还是一个农业大国，所以农村的稳定问题至关重要。农村老年妇女问题不仅是一个人道主义问题，而且也涉及到男女平等、社会发展、以及计划生育国策更好实施的问题。各级领导尤其是乡镇领导应加强对农村老年妇女工作的认识，将做好农村老年妇女工作摆上工作日程。在制定政策和发展战略时应当考虑到妇女的年龄差异，特别注意改善经常处于极为不利地位的老年妇女的处境，满足她们的特殊需要。应以乡镇、村为单位，根据老年人的爱好、兴趣的需要，建立老年文化、体育、教育、娱乐活动场所，使老年妇女老有所乐。

（二）各部门应加强合作，保障农村老年妇女权益。

民政、计生、卫生、保险等部门应加强合作，保障农村老年妇女权益。有关政策应向农村老年妇女中的特殊群体（如单身、无子女、寡妇、纯女户）倾斜，避免她们相对贫困甚至绝对贫困，努力维护老年妇女的合法权益，保障老年妇女的婚姻自由。对生活在贫困线以下的老人，政府应当根据当地居民最基本的生活需求和经济发展水平确定最低生活保障标准，提供最低生活补助，并对贫困老人减免相应费税，提供医疗方面的优惠和照顾。继续对孤寡老人实行“五保”供养，确保其生活水平不低于当地村民的一般生活水平。保险部门应开发相应的险种，帮助农村老年妇女有效地防范各种风险，使她们无后顾之忧。

（三）大力倡导敬老尊老风尚，落实和巩固家庭养老。

在我国人口老龄化急速发展，老年人口尤其是农村老年人口日益增多、社会养老还不完全普遍的情况下，家庭养老在农村养老中起着主导作用。我们要教育家庭成员为农村老年妇女提供足够的经济、日常生活、精神方面的支持，尊重并减轻她们的家务劳动，使她们继续享有尊严、地位和安全。要充分发挥农村现有的各种民间老年协会组织的作用，利用中秋、重阳、春节等亲人团聚的节假日，在乡镇、村的人口集中处出“家有老人”的红黄榜，表彰好的典型，批评不敬老不养老的人或事，利用舆论的力量，倡导敬老尊老风尚。

老年作为生命历程中的一环，是妇女在各个生命阶段地位和状况的积淀和反映。农村老年妇女群体福利和地位的提高和改善，最终取决于整个妇女群体福利地位的提高和改善。

四、实践心得

在传统观念的影响下，农村妇女承担着生育，生产和家庭管理的角色，而男人只是承担了生产和家庭劳动的角色。由于她们的文化程度普遍偏低和自身身体条件的原因，是她们只能依附于丈夫或者子女。在调查中发现很多的老年妇女一辈子都没有外出或者去过大城市，文化程度低不仅加固了她们相夫教子，逆来顺受，以丈夫为天的思想，还让她们丧失了外出的智力资本和当今社会生存的常识，这就造成了他们获得帮助和支持的渠道更加狭窄。所以解决这个问题已经是国家刻不容缓的任务。

在调查的时候，更多的是对她们未来生活的担心。独生子女越来越多，厚养小薄养老的现象越来越严重。６０岁之前她们唯一的经济来源就是田间的劳作或者别人的接济。而且随着现在教育的弊端出现，很多的子女结婚后都不愿意赡养老人，不愿意收留这个负担，所以她们在精神上受到的打击可见一斑。即使是有养老金，可是那根本不足以生活。所以近年来老年人因为生存等被迫自杀的事件时有发生。

我县农村老年协会建设调研措施 第6篇

一、农村老年协会建设基本情况

在老龄工作中，这三个乡镇共有行政村34个，总人口35269人，老年协会大多成立于1997年至2000年。从调查情况看，老年协会的班子健全，60%左右的班子运作正常；工作活动经费多渠道筹集，经费多少不一，大多数协会工作活动经费偏少，工作活动有困难；协会的重要工作活动场所或老年活动室设施简陋，难以适应新时代老龄工作的需要。

1、老年协会的班子设置和运作情况

三个乡镇老年协会的班子都比较健全，理事会一般由5—9人组成，设有会长1人，副会长1—2人，秘书长1名,委员4—6人。34 个协会共有班子成员258名，男169人，女89人，平均年龄65.3岁。34个协会理事会都制定了各种制度，职责明确，理事会每月开会研究工作的有3个，一个季度开会研究一次工作的25个，一年开一次会研究工作的6 个。

2、协会工作活动经费来源及使用情况

据统计，2006以来年34个协会用于平时活动的费为34850元，其中在2000元以下的有15个，1000以下的有10个。其中山枣乡的竹山村和默戎镇的九龙村情况特殊，欧盟国际助老项目在这两个村实施已有三年，每年下拨援助资金3—4万元。在30个有经费的协会中都建有财务制度，每年年底公布帐目的有21个。协会的经费70%用于老人节的庆祝活动，20%用于活动室管理的开支，平时慰问有病的老人或为去世的老人送花圈，10%作为协会的宣传和办公费用。

3、老年活动室是农村老年人集中学习、娱乐、健身活动的阵地，也是协会议事办公的主要场所，近十年来，活动室主要依靠村集体经济的支持，其次是利用老年协会的威望，向社会集资，大多老年活动室都是和村委会在一起，或利用一些废弃的学校教室，其中建有老年活动室的有28个村，没有活动室的有6个。

4、老年协会日常工作情况

（1）维护老年人的合法权益。农村老年协会协助政府调解，了解大量的涉老纠纷，仅去年34个协会调解处理涉老纠纷18余起，对于多次调解不成的，协会还支持老人向法院起诉，帮助打“官司”，这样既保障了老年人的基本生活，促进了家庭和睦，也维护了社会的稳定。协会在每年的元旦、春节前开展一次老年人生活状况的检查，对照顾老年人好的家庭给予表扬，对照顾老人不周的家庭提出批评，并督促其落实好赡养措施。此外，还协助政府做好特困老人的救助工作，每年协会都要通过上门调查，掌握本村生活有特殊困难老人的情况，建议村委和乡镇、街道政府给予救助。去年34个村共救助特困老人1585人，其中通过政府“低保”救助的1313人。

（2）组织开展老年教育和文体活动。

随着农村生活水平的提高，老年人对精神生活的要求越来越高，老年协会适时组织老年人开展各种文体活动。据统计，34个村中，建有老年文艺团体的村有19个，平时定期在本村组织活动，节日期间还到邻村演出。例如九龙村老年协会成立了狮子队、武术队、苗歌队、竹杆舞队。协会逢年过节都要开展丰富多彩的群众性活动，2005年协会苗鼓队参加县里举行的苗鼓大赛，还荣获一等奖，奖金2000元。

（3）开展公益活动。老年协会充分利用老年人的优势，组织老年人开展各种公益活动。如宣传计划生育、土地法；开展民事纠纷的调解；组织治安巡逻队，协助搞好社会治安；发动村民开展修桥铺路等；对老年人进行知识讲座，（4）协助村“两委”做好工作。

老年协会委员们大都是离退休干部或退休的老村干部，他们有丰富的工作经验，在群众中享有较高的威望，有些工作，村干部做不通的，老协委员们一出面就做通了，村里的民事纠纷，大多是他们出面调解，他样能对村里的各项工作提出建设性的意见，有的还直接参与管理。

总之，农村老年协会协助村党支部、村委会做了大量卓有成效的工作，赢得了群众和领导的认可，对农村的经济、社会发展起到推动作用，起到了农村其他组织不可替代的作用。

二、存在的问题和困难

1、老年人协会建会率虽高，但部分协会只是名义上存在，没有实质性的运作。部分协会是按上级部门的工作要求成立的，没有很好地发动老年人参与，虽然名义上有牌子，有领导班子结构，但老年人参与率低，存在先天不足。从我县实际情况看，只有30%的老年人协会能达到基

层老年人协会规范化管理的标准，发挥了较好的作用；有40%的村老年人协会只能应付上级交办的日常工作，作用发挥不明显；还有30%的老年人协会工作比较弱，完成日常工作都有困难，对老年人的吸引力不强，发挥作用不够。

2、开展活动少，部分老年人协会缺乏活动场所和活动设施。县约有70%的老年人协会很少开展活动，除了春节和老人节慰问之外

基本不开展活动，没有发挥协会应有的作用，没有充分调动老年人的积极性，老年人参与率低。有80%个村没有固定的老年活动场所。

3、经费普遍短缺。老年人协会经费短缺在各老年人协会中普遍存在。全县仅有80%的老年人协会靠自己创收或村级拨款，每年有 1500元的工作经费，能较好保障老年人协会日常开展工作的需要；有10%左右的老年人协会经费由村委会实报实销，基本能保证日常工作的开展；其余10%的老年人协会只有500元的工作经费，支付最基本的日常开支。

三、进一步加强基层老年协会建设的对策措施

1、多渠道筹集工作经费，保证老年协会工作正常开展

老年协会要开展工作和活动，必须要有一定的经费作保障。根据过去和外地的成功经验，今后协会的经费筹集要多渠道进行。村委要根据本村的经济条件，拨出一定的资金供老年协会开展工作，也可以在将一些公益事业交给协会完成的同时给予一定的报酬。老年协会，特别是欠发达地区的老年协会要化力气发展以种植业、养殖业、服务业为主的老年经济实体，依靠自己的力量创收一部分经费，建立稳定的创收渠道。也可以适当地向社会募集经费，作为补充。建立必要的工作制度，对老年协会进行规范化管理。

2、开展宣传活动，争取获得社会各界的支持