农业农村档案管理

农业农村档案管理（精选12篇）

农业农村档案管理 第1篇

1 农村农业经济管理的概述

农村农业经济管理是指对农业生产总过程中的生产、交换、分配与消费等经济活动有效的管理, 不断地进行计划、组织、控制、协调, 还要对人员进行激励, 总之就是为达到预期目的进行的一系列工作的总称。

农业经济管理的起步比较晚, 依据农业经济科学和农业企业管理科学的发展时间, 我国的农业经济管理科学产生于20世纪的中期。经过半个世纪的探索, 农村农业经济管理越来越被重视, 特别在80年代初期对农村改革、农村农业的经济管理体系已逐步的形成。农村农业经济管理的理论体系主要来自以下方面:第一, 对我国农业经济宏观、微观两个层次运行规律的总结。第二, 是对西方经济学有关内容的引进, 以及在此基础上对原来苏联模式的修改。第三, 是对中国历代农村农业经济管理思想的总结。

2 新时期农业经济管理的发展变化

近几年来, 世界许多国家都纷纷开始改革农业科技体制, 不断增加对农村农业科技的总投入, 加强对农业科技难点以及热点问题的关注及分析, 加强产业化的生产力度。可以说, 在新时期新的农村农业科技革命正在形成, 并且在很多方面已经有了突破性的进展, 农村农业经济管理迈向一个新的台阶, 特别是在生物学和信息科学方面突飞猛进。在生物科学技术的推动下, 农业技术已经步入一个新的阶段, 主要表现在基因资源的占有和研究、动物基因工程良种与克隆技术、植物基因工程、动物生物反应器、动物抗病基因工程育种、农业生物制剂等。

信息科学在农业和农业科技以及各个传统产业也有着深刻的影响。农村的农业是自然再生产和经济再生产相互交织的特殊产业, 这个产业对于自然条件有着很深刻的影响, 信息技术的出现, 无疑改变了传统农业的这一弱势。农村农业专家有效利用信息科学及智能化多媒体软件技术进行改造, 明显提高了农业技术的量化、规范化和集成化的总体程度。对于数据库技术、网络技术和全面的信息服务也都有较大的提升, 所以农村农业的经济管理离不开信息科学技术的发展。

3 农村农业经济管理国际化是大趋势

当前, 我国各项产业都与国际接轨, 农村农业经济管理的国际化是必然趋势。例如, 我国的粮食等农产品的出口面临着与粮食出口大国的激烈竞争, 为了避免过于激烈的竞争, 就要结合实际分析自身的优势。可以把所有的农产品划分为土地密集型和劳动密集型两种, 前者是指那些如粮食等占用耕地较多的农产品, 后者是如水果、蔬菜等占用劳动较多的农产品。在通往国际农产品市场的这条道路上, 我国土地密集型农产品的竞争能力较小, 其中, 小麦和玉米的竞争能力最小。而劳动密集型农产品的竞争能力较大, 有些产品在国际市场上还具有比较大的竞争优势。因此立足本国实际, 发挥自身优势, 参与国际竞争, 成为农村农业经济管理发展的大趋势。

4 农业经济管理的人才培养

21世纪的农业经济管理工作具有很大的发展空间, 对农村的农业经济管理人才的要求也会发生变化, 因此对于这方面人才的培养要注意以下几个方面:第一, 要注意国际动向, 与发达国家的农村农业经济管理相接轨, 注意吸收国外的先进工作经验, 这对于我国农村农业经济管理的发展有着重要的作用。第二, 要注重对农村农业技术创新的经济分析, 不断注重新技术选用的经济效益分析, 推动农业现代化过程中技术的先进性、生产的可行性和经济的效益性, 将这三者进行有机的结合。第三, 要注意对农村农业经济管理人才实际应用水平的培养, 以及对适应WTO框架下外贸工作的能力培养。第四, 要更加注重对微观农村农业经济管理研究能力的培养, 最重要的是能够从一个具体的微观问题探测宏观的政策, 随时分析可能发生的任何变动。第五, 要注重对农业经济管理人才综合素质的培养, 要更加注重对综合性、全面性人才的培养。现代科学的发展已经出现了综合化的现象, 今后这一趋势将会更加明显, 为了适应科学发展的大趋势, 必须转变人才培养的目标和方向, 只有这样才能将我国农村农业经济管理工作推向一个新的高度。

5 结束语

只有不断地重视农村农业经济管理, 才能更加有效地利用人力、物力、财力以及自然资源, 合理地组织生产、供应和销售, 妥善地处理国家、企业和劳动者之间的物质利益关系, 同时也可以不断地调动广大农业劳动者的积极性, 从根本上提高农业生产的经济效益, 在最大的限度上满足社会对农产品的需要。

参考文献

[1]张素罗, 高迎霞, 崔艳蕊.农村公共品投入与社区服务[M].北京:金盾出版社, 2012:10.

农业和农村档案的工作总结 第2篇

我市的农村档案工作，始终受到市委、政府的高度重视，在人员配备、资金投入、基础建设上给予了大力支持。20**年，全市18个乡镇，352个村委会，1个街道办事处，26个居委会的档案工作达到了省的要求。全市农村档案工作形成了党政领导重视，组织机构健全，档案队伍齐整，各项制度完善，管理程序规范，库室设施完备的工作格局。特别是我市农业农村建档的工作，市委、政府极为关注，要求市档案局加强指导，认真总结，抓好示范，全面推广。

农业农村档案的利用效果

一、是为农民增收拓宽了渠道。农业农村档案建立以来，广大农民以档案数据作对比，比自己找优势，比他人找差距，比出了竞争心态，比出了致富信心。绝大多数农户以增加科技含量为手段，采取种子、品种、结构创新措施，提高种植和养殖效益；部分农户合理安排劳力，让年轻人外出务工，变靠土地为生为多渠道赚钱。例如：李某原来是个种植能手，他几年来承包农田搞种植业，赚了不少钱，尝到了甜头。去年，他想租农田种植香蕉，但一直都难找到合适的地方，后来听朋友说丁堡镇平堡村委会有个地方好适宜种香蕉的，他听说后，就到平堡村去了解，查阅该地的面积，环境，气温变化等档案，由于村委的档案整理得好，好快李某如意如尝，和村民们签订了合同。XX年，李某单是这块地种蕉就赚了2万多元，村民也开心地收田租。

二、是为农村稳定和文明村社创建提供了动力。农业农村档案是农户生产、生活的“参考书”，也是村风民情的“晴雨表”，更是农村稳定的“减震器”。通过分析档案，基本掌握了各村社的治安状况、普法对象和帮教重点，开展了民事调解、结对帮教、倡导文明新风和构建和谐社会活动。在民事调解方面，做到“三调三解”和“四先四早”。“三调”即：调解纠纷，防止激化；调节利益，平衡关系；调整心态，公正对待。“三解”即：解怨，解开积怨；解惑，解除困惑；解冻，消除隔阂。“四先四早”是：预警在先，纠纷苗头早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，发现矛盾早处理。例如前排镇上云村农民与白垌村农民的`土地纠纷，是一例邻村之间的土地纠纷事件。我们通过地界划分的历史依据和农业农村档案记载的情况，拿出了有说服力的证据，采取调解的方式，使问题得到妥善解决。与此同时，我们加强了村社综合活动阵地建设，开展不同类型的讲文明、树新风，学先进创建、评比和表彰活动，促进了村风民风的好转，营造了和谐相处、安居乐业的社会环境。

三、是为优扶帮困工作提供了方便。农业农村档案的建立，使全乡的老党员、老干部、军烈属、特困户的情况一目了然，为我们开展优扶帮困工作提供了方便。在民政部门慰问、社会救助和节日走访时，我们根据农户档案提供的情况，按照政策，把党的温暖、政府的关怀和社会的同情，送到优扶对象和困难户家中，真正体现了一份档案一份情。

四、是它为畜禽防疫提供了基础数据。农业农村档案中反映了全乡农户的养殖情况，我们把汇总分析情况提供给畜牧科技人员，做为畜禽疫病防治的基础。每年春秋两季的防疫大会战，防疫密度均达到100%。特别是去年禽流感期间，档案人员逐户排查核实，防疫人员逐户喷撒药物，有效控制了禽流感的发生，确保了养殖业的健康发展。

五、是它为计生工作提供了权威依据。农业农村档案中不仅记载了农户家庭人口，而且包括了结婚时间、生育情况、计生措施、子女健康状况等内容。农业农村档案的建立，促使育龄夫妇主动学习计生政策，自觉实行计划生育。这几年，我市的计划生育工作底子清、情况明，措施得当，工作超前。

对农业农村档案，群众用生动形象的语言作了描述，道出了心声：

农业档案是个宝，农民致富离不了，

科学种养巧安排，五谷丰登立功劳。

农业档案是个宝，农村稳定离不了，

普治结合入了户，安居乐业无干扰。

农业档案是个宝，优扶帮困离不了，

军属五保都在册，一翻档案便知道。

农业档案是个宝，计划生育离不了，

少生优生入人心，人口素质有提高。

农业档案是个宝，文明兴乡离不了，

和谐相处似一家，小康社会早来到。

信宜市档案局

农业经济管理如何结合农村发展实际 第3篇

【关键词】农业经济管理；农村发展；实际情况；结合；重要性；方法

一、引言

我国农业真正实现经济规模的扩大和经济水平的提升，是在改革开放之后的三十年。改革开放给予了农业发展政策上的支持和制度上的优化。我国农业的基础水平较低，农业发展经历了艰苦的创新过程。农业经济的强大，关系到我国多种产业的稳定与发展。农业经济管理是调整农业产业结构、管理方式、运行模式的研究方式。在经济不断发展形势下，农业经济管理的研究对象也发生着诸多的变化，重点体现在研究方法和研究工具的变化上。农业经济管理要实现对我国农业的积极促进作用，必须要结合我国农村发展的实际情况。我国农村经历了改革开放的锤炼，正在向农业经济的国际化发展趋势前进，在这样的局面下，农业经济管理显得尤为重要。通过管理突出体制的优势，通过管理营造良好的经济发展环境，通过管理实现农业经济发展的科学性和规范性。研究农业经济管理对于农村发展具有重要的意义。

二、农业经济管理对农村发展的重要作用。

1.农业经济管理是促进农村发展思想解放的引导。我国农村发展的根本制约因素，就是农村发展思想上的禁锢。尽管经历了改革开放的三十多年的改革和发展，农村环境在很大程度有了进步，但是，农民思想上仍然存在封闭、保守的观念。农民是解决农村问题的关键，农民的本身素质转变是实现农业经济发展的根本动力。农业经济管理在农村问题上，把自然环境条件、市场概念、产品组成、成本管理、调控手段等内容对农民进行普及，实现了农民经济发展思想上的解放。

2.农业经济管理是我国发展现代化农业的推动力。现代化农业是我国农业发展的趋势。现代化农业在土地资源、农村集体资产管理、农业区域布局、经营方式、合作原则上给予了明确的规定。农业经济管理的内容与现代化农业的内容相一致。因此，农业经济管理符合农村发展的基本要求，是落实农村工作的具体应用。

三、农业经济管理与农村发展实际的结合。

1.农业经济管理要与农村的资源与布局相适应。农业经济管理是通过完善我国农业合作经济，掌握农业经济的发展规律，提高农业综合效益的途径。农业经济管理是深化农业资源与布局调整的重要手段。我国农村已经完成了向现代化农业转型的关键时期，未来的重任是如何深化农村改革，实现农业经济的跨越式发展。农业经济管理的基础就是要符合农村的发展历史，符合农业经济的发展方向。

2.农业经济管理要结合农村的现代化和信息化发展。在现代化农业发展模式的催促下，我国农村已经初步建立的信息体系。农业信息系统依靠数学工具、信息手段和计算技术，建立了服务于农业发展的信息系统，为农产品交易、资金流通、农业再生产提供了智力支持。农村经济管理过程中，要充分结合农村的信息化系统，建立农业经济管理与农业生产互相交织的模式。

3.农业经济管理要与农村生产力和生产关系相协调。农业经济管理的两个基本属性中，一个是自然属性，一个是社会属性。而农村发展的主要矛盾就是生产力与生产关系是否适应和协调。农业经济管理对生产力水平的决定作用属于自然属性，而对生产关系调整为社会属性。农业经济管理的重要作用，就是不断将生产力与生产关系协调适应。农业经济管理过程中，要根据农村地区的地区环境和人文环境制定政策，实现生产要素的合理配置，突出地区农业发展的明显优势。

四、结论

农业经济管理是一项复杂的管理活动，需要从多方面进行组织与协调。我国的农村建设是社会主义建设的重要组成部分，农村的发展是影响我国总体发展的根基。关注“三农”问题，解决“三农”问题，必须坚持以农民利益为中心，以实现农业经济可持续发展为目标。农业经济管理是研究过程，也是探索过程，是发展农村的重要理论研究。农业经济管理只有与农村实际相结合，才能得出现实而正确的结论，使我国农村发展有理论性依据，有根本性动力。

参考文献：

[1]激发农业农村经济发展新活力.宏观经济管理，2010年第02期

[2]王谦光.发展农业经济，调整农村结构，增加农民收入.上海市经济管理干部学院学报，2003年01期

农业农村档案管理 第4篇

关键词：农业统计管理,农村工作,农村经济

随着我国农村经济发展脚步的不断加快, 基层农业统计工作越来越滞后, 严重影响了农村经济的可持续发展。因此, 为了能够从根本提高农业统计工作的整体质量, 工作人员就必须针对目前我国农业统计工作中存在的问题进行分析, 并结合农村未来的发展目标, 制定相应的改善措施, 以此来促进我国农村经济的稳步发展。

1 加强基础工作的规范性

从我国目前农业统计工作的现状来看, 严重缺乏对工作内容的规范性, 尤其在是基层统计部门, 经常会出现不报、迟报以及漏报的现象, 严重影响了农业统计工作的质量。因此, 加强基础工作的规范性是不容忽视的。加强基础工作的规范性主要应该从2个方面着手, 一方面是要依法对统计资料进行规范。在目前基层农业统计工作中, 相关的统计资料有很多, 其中主要包括村级统计台帐、农户基本信息登记卡、统计资料提供与发布以及统计档案管理等。另一方面是要做好基础数据登记工作。目前, 我国对于农村统计调查结果上报的方式, 采用的仍然是逐级上报, 这就要求各个部门要充分做好基础数据的登记工作, 以此来确保上报结果的准确性。比如说在对农作物产品的成本核算进行调查的时候, 如果没有相关数据的登记, 那么上级部门就很难对相应情况进行了解, 也就不利于展开成本分析。

2 建立健全合理的统计指标体系

随着我国农业发展脚步的不断加快, 近几年来, 相关部门对于农业统计的内容也在实现逐步充实, 相关的统计指标体系也得到了不断的优化与完善, 但是由于一些特殊因素的限制, 导致仍有部分统计机构在调查过程中采用传统的调查方法, 从而无法对统计指标进行合理设置。这些指标主要包括农村户数、人口、劳动统计指标;农用柴油的使用量指标以及农村能源消耗情况指标等。如果在统计过程中, 对统计指标缺乏合理的设置, 那么势必会导致统计结果缺乏科学性和准确性。因此, 建立健全合理的统计指标体系对农村经济的发展具有重要的意义, 统计指标体系的建立, 首先要确保农村统计能够将农村生产情况充分反映出来, 并在此基础上体现在生产的条件和过程;其次还要确保农村统计能够将农村的教育和精神文明建设反映出来。

3 对农业统计制度方法进行改进

在农业统计调研工作中, 最重要的就是最后数据资料的科学性和准确性。而确保数据资料准确的重要方法就是选择最为合理的调研方法, 可以说, 如果没有科学的调研方法, 那么数据结果势必会缺乏足够的科学性。就我国目前基层农业统计所采取的制度方法来看, 仍然存在一些有待完善的地方。由于目前农业统计的报表较多, 内容的涉及较广。因此, 对农业统计制度方法进行改进是不容忽视的, 为了确保制度方法的改进能够兼顾全局性和特殊性, 应该从以下两个方面进行改进。

首先推广面积调查工作, 随着市场经济体制的不断变化, 推广面积调查工作的优势也逐渐展现出来, 相对于其他调查方法来说, 这种方法较为成熟, 其调查结果也具有很强的可靠性。在基层农业统计调查中, 如果采用这种对农作物播种面积进行调查, 那么是势必会大大提高结果的准确性。其次, 要改进农村人口和劳动数据的统计方法, 由于目前农村人口流动性大, 如果对常住人口进行调查, 势必会增加工作人员的工作量。在这种情况下, 只需要对户籍人口统计就可以, 常住人口可以采取抽样调查的方式对其进行了解。

4 培养一批高素质的统计队伍

稳定农业统计人员队伍是确保农业统计工作顺利开展的重要依据, 因此, 培养一批高素质的统计队伍也是加强农业统计工作的一项重要工作。在对统计机构进行建立的时候, 一定要确保统计机构的健全性, 对机构中的工作人员实行全编制, 实行专岗专人, 坚决杜绝其他部门人员兼职统计人员的现象。其次, 要在目前现有机构的基础上成立乡镇统计信息办公室, 并且根据要求对工作人员进行全面培训, 确保统计人员能够充分掌握相关的业务知识, 从而更好的开展统计工作。对于统计人员的更换也要严格要求, 如有特殊情况需要对统计人员进行更改, 必须报上级统计部门审批, 只有经过审批通过之后, 才能够执行, 否则不能对人员进行擅自更改。只有这样, 才能够从根本上确保统计工作的连续性, 对统计工作的顺利开展也有重要意义。

5 将计算机技术充分应用到农业统计工作中

随着我国计算机技术的不断发展, 将计算机技术充分应用到农业统计工作中也成为了一项重要工作。近几年, 我国农业经济水平不断提高, 农村经济信息业务也在不断变化, 农业统计工作中所需要处理的资料也越来越多, 如果仍然采用传统的人工处理方式, 不仅不能将资料及时处理, 而且还很容易由于人为因素导致统计结果不准确。因此, 为了能够从根本上提高农业统计的工作效率, 实现办公自动化, 运用现代计算机技术是不容忽视的。政府在实现农业统计办公自动化方面, 首先要将政府统计的整体效应充分发挥出来, 尽可能采取科学合理的措施加大信息化建设的投入;其次, 要根据农业统计工作的实际情况建立与之相适应的网络体系, 并对统计的网络环境进行不断优化与完善;再次, 还要根据网络工作的需求培养一批具备专业素质的网络技术人员, 在强化管理的基础上加快开发应用的步伐, 确保农业统计工作顺利展开;最后, 要全面开展数据库的开发应用。市统计信息网进一步延伸, 真正达到纵向到底, 横向到边。

6 发挥农业统计服务功能, 为农村经济发展做贡献

开展农业统计工作的最终目的就是为了进一步促进我国农村经济的可持续发展。因此, 相关部门一定要确保农业统计的作用能够最大限度发挥出来, 政府部门在掌握丰富农业统计信息数据的基础上, 要展开全面系统的分析, 并结合农村未来的发展目标制定科学的管理方案和完善措施。与此同时, 还要将工作的重点面向农民, 为农民发展生产和搞活经济服务。随着商品生产的发展, 农村迫切需要了解有关当地、邻近地区、甚至省外、国外生产、市场、价格、交通运输以及生产资料、科学技术等方面的统计资料和信息。我们可以通过有线电视、各种报刊、网络等媒体向农民传递和提供, 充分发挥统计工作的服务职能, 为农业和农村经济发展做出应有的贡献。

7 结语

综上所述, 随着我国农业发展脚步的不断加快, 如何确保基层农业统计的工作质量必然成为了相关部门所面临的一项重大课题。从我国目前基层农业统计工作的现状来看, 如果想要从根本上提升工作质量, 就必须对目前存在的问题有效解决, 以此来强化管理、改善工作条件, 从而提高农业统计工作的质量, 促进我国农业的可持续发展。

参考文献

[1]于树堂, 李长伍.加强农业统计管理, 护航农业农村工作[J].《吉林农业》.2012 (10)

[2]葛莉萍.加强农村统计工作的几点思考[J].《河南农业》.2012 (13)

[3]任玉凤, 杨欣.加强基层统计工作, 确保源头数据质量[J].《统计与管理》.2010 (05)

农村农业经济管理与发展的论文 第5篇

农村农业经济管理的水平很大程度上影响着农业经济的发展速度，也关系到广大农村居民生活水平的提升，因而做好农村农业经济管理工作也具有着重要的意义，但现阶段我国农村农业经济管理中还存在着一些不足之处，影响着农村农业经济管理水平的提升，必须要采取有效的措施予以应对和解决，以保证农村农业经济发展的良好态势。

1目前我国农村农业经济管理存在的主要问题

1.1管理体制跟不上农业经济发展步伐

近年来国家对于农业经济发展的重视不断加强，农业生产新知识、新技术、新设备的不断推广和应用，使得我国许多农村地区的农业经济发展水平得到了大幅度的提升，在农业经济发展速度加快的同时，却忽视了农业经济管理体制的革新与完善，总体导致农业经济管理水平较低，不仅制约着农村农业经济与社会结构的优化，也难以保证利益协调与分配的科学性和公平性。

1.2农业经济管理缺乏有效的监督

农村农业经济管理是一项系统而复杂的工作，涉及到农业经济相关的各方面内容，而现阶段在我国农业经济管理工作的实际开展过程中，虽然国家及地方政府制定了相对明确的管理规章制度，但还没有建立起专门针对农业经济管理工作执行的监督体系，导致在农业经济管理工作的实际执行中，规章制度内容与相应管理措施落实不到位，影响农业经济管理工作开展的实效性。

1.3农业经济管理人员素质能力不足

许多农业经济管理人员都存在着综合素质能力不足的问题，农业经济管理工作需要管理人员对农业经济相关知识以及管理知识都有所掌握，然而多数农业经济管理人员在知识体系上都存在着明显的单一性，综合素质与能力相对缺乏，加之多数管理人员自我提升和完善的意识不强，导致管理工作难以与当前不断发展变化的农业经济形势相适应，制约了农业经济的市场化、产业化发展的速度。

2加强农村农业经济管理，促进农业经济发展的策略

2.1与时俱进，加快管理体制的创新与完善

为适应我国农业现代化的建设需求，不断创新农业经济管理体制是必要手段，只有农业经济管理体制跟上时代以及社会的发展，才能扫清农业经济发展路上的障碍，促进我国农业经济的平稳发展。因此，要加强农业经济管理体制改革，政府和国家也要继续加大对农业经济发展的支持力度，同时国家要充分发挥宏观调控的职能，加大对我国农业经济发展的扶持力度。不断开发先进的农业技术，适当调整农业经济结构，立足现状，完善农业经济管理的体制，指导农业经管理工作的有效开展，最终逐步实现农业现代化，推动我国农业经济的发展。

2.2加强监管，保证农业经济管理规范到位

为了保证农业经管理工作的切实规范落实，还需要尽快建立与当前农业经济发展形势与管理需求相适应的配套监管体系，针对农业经济管理工作执行的各个环节进行规范化的监督与管理，在确保各项管理制度措施落实到位的基础上，还要针对利益分配不均，管理不规范，以及违规操作的行为，予以查处并及时纠正，要严格监督农业经管理工作中相关资金的使用情况，避免农业经济管理中各类不规范问题对农业经济发展造成阻碍。

2.3以学促管，提高管理人员的综合素质

要加快完善针对农业经济管理工作的人才培养模式，充分利用高校、社会等多方面的资源和渠道，加强对农业经济管理的专业人才教育与培养，高校方面主要是开设农业经济管理相关专业，通过系统教育培养专业人才；社会方面，可以借助社会教育机构提供成人教育资源与课程，既可以作为人才自学的途径，也可以作为现有队伍成员再教育的有效措施，兼顾农业经济与管理两方面的重要内容，打造一支由具有较强综合素质的农业经济管理专业人才组成的优秀工作队伍，为农业经济管理工作未来的发展储备人才力量，以科学完善的教育促进农业经济管理工作的有效开展，推动农村农业经济的发展。

3总结

本文对我国农村农业经济管理中存在的主要问题展开了分析，从几个不同的角度着手，就当前形势下加强我国农村农业经济管理，促进农业经济良好发展的策略进行了探究，希望通过本文能够为我国农业经济管理工作的科学有效开展提供一定的参考与帮助，进而为推动我国农业经济的发展做出贡献。

参考文献

农业农村档案管理 第6篇

农业部前不久下发了《关于加强农村经营管理体系建设的意见》，要求按照中央推进农村改革发展和深化行政管理体制改革的总体部署，以强化基层农经体系建设为重点，以确保农经职能有效履行为关键，以加强农经队伍能力建设为支撑，加快建设系统健全、责权统一、运转顺畅、充满活力的农经体系，为做好新形势下的农经工作提供有力保障。

意见指出，要全面落实乡镇农经职能，积极参与事业单位分类改革。乡镇要按照确保履行好职能的要求，切实把农经职责落到实处，确保有机构管事，有专人理事，有经费办事。支持鼓励乡镇办好经营站(中心)，明确岗位职责，改善工作条件，强化职能履行。已经部署事业单位分类改革的地_方，农业部门要根据农经事业单位主要承担行政职能的实际和有关法律法规文件授权，加强与有关部门沟通协调，正确划分农经事业单位的类别，争取转为行政机构。尚未部署事业单位分类改革的地方，继续争取农经事业单位参照公务员法管理，为分类改革打下良好基础。要把加强农经体系建设与开拓创新农经工作紧密结合。在加快发展农经事业中壮大农经体系。要加强土地承包经营权登记管理工作力量，加强土地承包经营权流转管理和服务工作力量，加强土地承包经营纠纷调解仲裁工作力量，巩固农民负担监管工作力量，夯实农村集体资产财务管理工作力量，强化指导扶持服务农民专业合作社、农业产业化龙头企业等工作力量。当前，要全面推进依法行政，创建学习型农经体系，加强农经干部培训。要健全内部管理制度，营造积极向上的农经工作氛围，

(北京孙鲁威)

新农村建设背景下的农业经济管理 第7篇

在我国, 农业的发展对于国民经济来说具有重大的意义, 我国是个历史悠久的农业大国, 农业的发展不仅仅关系到经济的发展还涉及到了社会的稳定, 因此我们要深入的了解农业, 并了解农业经济。

农业经济管理简单的说是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的管理活动。具体的说就是结合当地的市场经济条件以及市场环境, 并以国家在经济上的政策方针为指导, 确定未来的农业经济的发展目标, 最重要的对信息化再生产过程中需要的要素以及生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同环节进行计划、决策、控制以及组织协调。使农业经济的发展逐渐走向规范化和法制化。

二、新农村建设中农业经济管理现状

在新农村的建设中, 农业经济管理没有适应社会以及经济的发展, 导致农业的经济管理存在着很多的问题, 农业经济管理的效果就不尽如意。

1. 管理体制不能适应社会经济的发展

现在的农业经济管理没有确立与市场经济体制的经济观念相适应的管理体制, 现在的管理制度不仅与农业社会结构不相适应、也与快速发展的农业社会不相适应。这种不健全的经济管理制度使很多的经济管理活动失去了执行力, 为农业的发展带来了很多的不利影响。农业经济在机制管理上也出现了很多的缺陷, 尤其是在相互利益之间的协调上表现明显。

2. 农业管理人员对农业经济的管理缺乏一定的重视

我国的中央领导对于农业的经济发展是非常重视的, 制定并颁布了一系列的规章制度, 这些规章制度都明确的显示了对农村经济管理的规定, 但是这些规定并没有得到农业人员的重视, 导致出现了执行力度差等问题, 农业经济管理的效果不显著。造成这种问题出现的原因有很多。如:农业管理人员的思想没有因经济的发展而随之改变;农业管理人员的素质较低, 对管理工作没有明确的认识与要求, 造成经济管理制度没有足够的执行力度, 造成很多政策都没有去贯彻执行;农业管理人员没有意识到农业经济管理对农业发展的影响。

3. 农业管理人员的执政能力较差

农业管理人员的知识结构比较单一, 不能满足农业经济的不断发展和农业市场化和产业化发展的要求, 这就要提高农业人员的执政能力。

三、当前我国农业经济管理的发展趋势

随着我国农业经济的不断发展, 对我国农业经济管理提出了更高的要求, 同时农业经济管理的发展不断发展。它主要表现在一下几个方面:

1. 农业经济管理思维向现代农业管理转变

随着传统农业经济的发展, 我国农业经济管理已经驶入了新轨道。当前农业经济管理开始渗透到农产经济的生产的各个环节。农业经济管理将会越来越重视农业经济的深加工以及农业产品质量与安全, 由于人们对环境保护和可持续发展的重视。改变我国农业经济增长方式, 这就要求改变我国农业经济管理的方式和思维。

2. 农业经济管理信息化

21世纪是信息化的时代, 信息化改变了各行的发展模式, 农业经济管理信息化将成为实现农业经济快速发展的重要动力。当前, 我国农业经济信息化的不断普及, 使得信息化开始进人到普通农业经济的各个方面。农业技术的信息化, 使得农业科技成果进一步向农业生产力转变, 促进农业经济发展和农民增收。农业经济管理是提高农业管理水平的重要措施, 农业只有不断我国基层农业管理人员信息化的意识, 才能提高我国农业管理的效率。

农业管理信息化就是将农业生产和管理以及农业科研信息的收集和处理, 农业管理信息化除了能够服务于农业经济的生产、管理和科研, 还可以作为农业经济决策的辅助系统。农业管理信息化是农业信息化的重要组成部分, 也是提高农业经济的重要工具, 也能实现农业科技的高效开发。

3. 农业经济产业化管理

农业产业化带动了农业经济的快速发展, 使得农业产品基地建设取得了较快发展。随着农业合作政策的出台, 农业经济合作组织迅速发展, 以及相关的中介服务组织也得到较快发展, 通过利用利益政策连接起来的农业经济产业化机制进一步发展, 农业经济市场化的组织形式得到提高。在一些大型企业的带动下, 农业产品开始标准化生产, 农业产品质量得到有效提升, 产生了一大批优质农业产品生产基地, 满足大型企业的生产需求, 而且带动了农业经济标准化生产水平, 通过让更多的农民参与进来, 进而促进农业经济效益增强, 农民收入提高。

4. 农业经济管理制度创新

农业经济管理制度创新是我国农业现代化建设的必要条件, 只有坚持农业经济管理制度创新, 才能扫清农业经济发展道路上的障碍。加强对农业经济的财政支持制度改革, 提高对农业经济投人。加强政府对我国农业经济的宏观调控能力建设, 增加对农业经济的支持力度和保护制度, 在中国农业经济建设的过程中应该实施农业高新农业技术、农业经济结构的战略性调整, 完善农业科技管理服务体系, 加强培养农业经济管理人才建设, 并相应地推进农村经济制度与农业技术政策创新, 这是实现我国农业经济管理现代化的关键, 全面推进我国农业现代化。

四、新农村建设中农业经济管理的有效措施

现在我国的农业发展出现了不平衡、不协调、不持续等问题, 面对这样的问题, 我们要结合实际制定出一系列的防治措施, 只有这样才能推动我国的农业经济的可持续发展, 最终推动我国国民经济的发展。

1. 提高管理人员对农业管理的重视程度

为了使新农村建设的经济管理得以加强, 农业管理人员必须对农业经济管理予以重视, 进行规范化的管理, 并对管理工作予以相应的部署。对农业管理人员进行相应的教育和培训, 并让他们知道农业经济的管理对我国经济的发展的重要意义。

2. 建立完善的农业经济管理体制

在新农村的建设中, 合理的规划是基础、经济的发展是首要、增加收入是关键、管理体制是保障。所以农业经济的发展要以经济为发展中心, 并转变管理模式, 对农业经济体制进行改革, 农业经济制度进行创新, 建立一个完善的与市场经济发展相适应的管理体系。在农业经济管理体制的过程中, 第一、使农业发展的理念得以改变, 实现农业经济结构的转型, 从而使农业经济增长方式得以转变。第二、通过深加工来转变农产品的形式, 拓展销售市场;积极拓展农业产业链条, 实现产品的多元化发展;第三、让农业的科技创新能力予以提高、农业的安全能力得以保障、农民的自我发展能力得以提高, 从而使农业的竞争力以及农业经济得以增强。

3. 完善群众利益维护机制

政府之间要形成一种科学的机制, 该机制能有效的调解处理矛盾、协调利益、保障权益、表达诉求, 使各个方面的利益得以统筹与协调, 从而让人民内部的矛盾得以妥善处理, 也让损害人民群众利益的不正之风得以快速的纠正。同时政府部门应强化经济职能和服务职能, 使人民的利益得到保障。

4. 建立经济管理队伍

在农业经济的管理中, 首要任务就是对管理人员进行综合能力和综合知识的培训, 为农业的经济发展创造出业务水平较高、工作责任感较强、政治素质也比较高并勇于创新的农业经济工作队伍。鼓励管理人员去参加各种的培训活动和教育活动, 提高他们的知识能力素质, 让他们的管理水平能适应当前经济的发展趋势。

5. 发展农业产业化经营

农业产业化经营是实现农民增收的主要渠道。发展农业产业化经营不但可以使农业的经济结构进行战略性的调整, 拉长农业的产业链条, 还能增加产业附加值, 提高农业的整体效益。

五、以科技创新促进农业发展

1. 进一步加大政府对农业科技进步的投入, 加强政府对科技市场的监督

目前, 我国农业科研与试验发展经费占农业生产总经费的比重低于世界平均水平, 与发达国家相比差距更大。因此, 应加大农业科研经费的投入, 发挥政府的调控职能, 多渠道筹措资金, 使我国农业科研再上新的台阶。提高农业生产力, 解决“三农”问题关键在科技, 应进一步明确农业科技活动为国家的公益事业, 明确规定各级政府在农业科研、农技推广投入的最低增长幅度, 建立一套增加农业科技投入的投资机制、监督机制和责任制, 确保农业科技投入的增长高于各级财政经常性收入增长。加强政府对科技市场的监督, 实行规范有序运作。通过制定政策, 鼓励国内外农业技术成果的应用和推广。加强对执法的监督, 对生产领域和流通领域出现的假冒伪劣农业技术和信息以及不规范交易行为, 坚决予以打击和取缔, 为农户采用科技成果创造安全可靠的市场环境。

2. 加快发展农业高新技术产业

发展农业高新技术产业必须建立全新的管理体制、运行机制并给予政策保障。可选择农业科技、教育人才较为密集的区域创造适合农业高新技术成果迅速转化的环境。通过招商引资, 使知识和资本对接, 加快孵化、培育或引进竞争力较强的龙头企业, 从而加快农业高新技术的产业化。要坚定不移地实施人才开发战略。特别要重视对懂得农业高科技、企业管理、市场开发和国际贸易的复合型人才的引进和培养, 坚持不懈地抓科技创新, 不断提高企业的技术创新能力。

3. 提升农民科学文化素质

随着农业和农村经济结构调整以及农业产业化经营进程的逐步深入, 农民科技文化素质不高的问题已成为制约农业、农村经济、农村社会发展的重要因素。农民科技文化素质的高低最终体现在现代科技的应用能力上。目前, 当务之急是着力改革和完善农村教育培训体制, 采取多层次、多样化的培训方式, 加强农业科学、实用技术的普及推广, 努力提高农民学、用现代科技的能力, 培育具有现代农业专业化知识和技能的新型的农民群体, 培养一大批各类农业技术带头人, 形成以高素质农业生产经营者为主体的农业人力资源结构和人才优势, 推动农业经济不断迈上新台阶。

4. 深化推广“科技特派员制度”

实践证明, “科技特派员制度”能把生产咨询行为转为与农民结成“利益共同体”共同创业, 把干部的“被动”锻炼转为主动发展, 使广大科技干部的潜力和作用得到最大的发挥。要进一步明确科技特派员的工作职责, 建立服务承诺公示牌, 加大对具有地方优势特色产业的派驻力度, 通过深化制度创新和人才资源的重新配置, 实现科技与农村经济的紧密结合。

5. 加强农技110建设

要通过成立农技110机构, 开通农技110咨询电话, 建立农技110信息网络, 聘请专家实行无假日工作制, 开展“坐诊”与“出诊”服务, 利用互联网、报刊杂志等多种渠道, 收集各方面信息, 通过多种途径向社会发布, 接受农民的政策、技术和信息咨询, 及时解决农民群众在农技方面的急难问题, 推广农业新技术、新品种、新物资。要通过现场咨询、实地指导、科技示范、技术培训、发放资料, 为农民提供产前、产中、产后的信息服务指导和推动基层农技推广活动, 促进农业技术的推广和农产品的流通。这样, 可以实实在在地为农民群众排忧解难。

六、结束语

加强我国农业经济管理的创新, 充分开发农业经济资源, 调整农业经济产业结构, 加强农业科技的创新, 提高科技成果的改变, 并且改善农业产品的质量和安全, 才能提高我国农业经济的国际竞争力。

摘要：随着我国农村经济的发展, 加强对农业经济的管理具有极其重要的意义。但是就我国目前农业经济管理的现状而言, 还有待继续改进。本文就此对新农村建设中农业经济管理的现状出发, 分析其发展趋势, 提出新农村建农业经济管理的有效措施。

关键词：新农村建设,农业经济,经济管理

参考文献

[1]罗卫江.农业经济管理研究的前沿问题与资助方向[J].时代经贸, 2012.

[2]张纯元.浅谈农业经济管理课程改革[J].大观周刊, 2012.

农业农村档案管理 第8篇

1 农村财务管理存在的问题

在农村税费改革后, 河南省农村财务管理方式发生了很大的变化, 由传统的“村账自管”模式转变为“委托代理”模式。国家和我省有关部门相继出台了一系列相关的农村财务管理制度和法律法规, 河南农村财务管理工作取得了长足的进步。然而当前我省农村财管工作中仍然存在许多不足之处, 不能很好地适应新形势下农村工作的客观要求。

1.1 资金和账目管理混乱

货币资金管理混乱是农村财务管理中最突出问题, 主要表现有:现金管理制度执行不严、坐收坐支、白条抵现, 少数地方还存在私设“小金库”和挪用公款的现象。由于部分干部违反现金管理制度, 导致农村财务管理失去核算对象, 各个工作环节形同虚设, 无法发挥应有的财务监督和管理作用。有的会计在经济业务核算过程中, 不按有关制度要求处理, 出现了账目设置混乱甚至缺失, 与总账差异大, 原始凭证不规范等一系列问题。另外, 会计档案和财务资料保管不善的问题也十分突出, 根本达不到“分门别类、完整无缺、存放有序、方便查找”的要求, 账目的核算、查证没有保障。

1.2 财务制度不完善, 执行不力

在实际工作中, 由于财务管理制度在一些地方执行不严, 会计基础工作薄弱, 缺乏民主监督, 票据不规范、审批不正常的现象大量存在, 财务管理极其不规范:报销时有些发票无经手人、未写明用途、无明细、无审批人审批;采用自制单据、白条入账的情况屡见不鲜;招待费超标、挥霍浪费的现象也很严重。在新老会计人员进行交接时, 手续不完备, 造成了票据不全和档案丢失现象。有的农村干部无视法纪, 擅自挪用上级下拨的专项资金, 公款私用, 严重侵害了集体和农民的利益。此外, 工程项目支出监督和审计体系不健全, 违规收支转移时有发生。

1.3 村账代理记账监督乏力, 财务公开流于形式

从实际运行的情况看, 虽然村集体财务记账、财务开支监督等制度不断推行, 但部分代理会计工作人员素质不高、业务能力不强, 导致缺乏管理和监督意识, 不能严格把关, 造成代理记账监督乏力。同时, 由于相当部分地区农村财务管理人员配备不足, 队伍不稳, 也使得代理会计工作执行难度大, 难以开展。在财务公开方面, 有些村的公开内容简单, 信息陈旧, 真假掺半, 没有经过村务监督小组审核确认, 财务公开已经流于形式, 根本达不到对农村集体财务活动进行民主监督的要求。

1.4 农村财务管理人员整体素质偏低

目前, 在河南省范围内尚未形成合理、规范的农村财务人员选配机制。基层的财务管理人员一般都是就地选用或由相关干部指定。然而, 这些人通常没有经过系统的专业知识学习和岗位技能培训, 更没有获得相关从业资格认证, 缺乏应有的财会和法律知识, 很难达到财务会计工作的岗位要求, 大大降低了农村财务管理工作的质量。在大多数情况下, 村班子换届后新当选村班子会重新选用财会人员, 这样就使得财会人员更换频繁, 队伍不稳定。同时, 由于缺乏必要的专业培训和人员进退机制配置, 农村财务管理队伍素质偏低、年龄老化等现象也十分突出。

2 原因分析

2.1 农村财务管理体制不合理

财务管理制度是农村财务管理的基石, 如果不建立一套切合实际并行之有效的农村财务管理体制, 农村财务管理工作只会成为空谈。随着国家农业政策的变化和农村经济社会的发展, 有的制度、条款已经不符合农村实际。面对变化万千的农村财务管理情况, 与其相应的管理制度迫切需要修订和完善, 以适应新形势, 确保工作有章可循。农村财务管理体制的建立和改进, 需要各级政府和相关部门解放思想, 实事求是, 出台相应适应新形势的财务管理制度, 实现农村财务管理制度的发展和创新。努力形成管理和服务并重的财务管理新格局, 真正起到控源头, 抓过程, 促发展的作用。

2.2 农村财务监管体系不健全

尽管广大农村基层财会人员在财务监管上做了大量工作, 如资产清查、专项审计、财务公开等, 而且针对问题也提出了一些解决措施, 但是, 由于缺少一套有效的监督制约机制, 这些措施也是治标不治本。农村财务监管的问题主要表现在三个方面:一是由于目前一些地区正在进行乡镇机构改革, 不少农经机构和人员被撤并, 监管力量被削弱, 无法充分发挥其管理和监督作用;二是农村审计机构队伍建设长期滞后。不少地方都存在“三没有”现象, 即没有成立农村审计机构, 没有落实审计经费, 没有配备专职审计人员;三是审计监督缺乏有效性。乡镇农经部门作为农村财务审计执行主体, 受各种条件所限, 难以充分发挥其职能, 致使审计不客观, 执行不力。

2.3 财务公开制度执行不到位

“村务公开、民主管理”制度是新时期党的农村工作的一项重大任务, 财务公开、民主理财是这项制度的核心内容。目前, 许多地方并没有真正把“村务公开、民主管理”制度落到实处。存在的主要问题有:财务公开不及时, 公开时间不符合规定;财务公开不详细, 公开内容不符合规定;财务公开形式单一, 公开程序不符合规定。许多地方虽然名义上设置了所谓的理财小组, 但理财小组的成员大多没有经过民主选举, 而是由村两委班子指定的。即使是一些经过选举产生的理财小组人员, 由于缺乏必要的业务知识, 不能很好地履行职能, 根本起不到相应的财务监督作用。

2.4 农村财务人员配置机制不健全

农村财务管理的特殊工作性质, 要求财会人员要相对稳定。对基层财会人员的选配任用, 要严格按规定和实际情况进行。但是, 目前相当部分村的财会人员实际上都是由村干部指定。村干部在挑选财会人员时, 根本不从工作考虑, 凭感情办事, 用的往往都是自己的亲信。这样就导致一些业务素质低下, 甚至是不懂业务的人员无证上岗。这些人在会计岗位上, 连日常的会计核算工作都不能胜任, 更不可能发挥农村财务管理工作的管理和监督职能。

3 加强农村财务管理的对策

农村财务管理是我国农村一项非常重要的基础性工作, 它直接关系到广大人民群众的根本利益, 影响农村干群关系以及农村经济和社会发展。现阶段, 河南省的农村财务管理工作, 是中原经济区建设的重要环节, 各级领导和相关人员必须从思想上加以重视, 多方采取措施, 力求提高农村财务管理的水平。

3.1 深化财务管理意识, 落实财务管理制度

主管部门领导和村干部作为农村财务的主要管理者, 要深化财务管理意识, 加强对农村财务管理法律、法规和政策的学习, 增强责任心和使命感, 严格执行相关规章制度, 规范农村财务管理;要广开言路, 认真听取群众对农村财务管理的要求和意见。要规范农村财务, 健全制度建设是根本保障。实践证明, 河南省已经推行的诸如财务公开制度、乡镇代理记账制度和村会计电算化制度等制度都是行之有效且便于操作的, 关键是进一步做到把制度常态化, 不折不扣地执行, 真正落实到实处。此外, 要建立和健全过错问责机制, 对村干部实行过错问责, 对违法违纪行为进行严肃处理, 依法追究责任。

3.2 加强财务审计监管, 加大民主监督力度

审计监督是农村财务管理工作中的一道“防火墙”, 是农村财务管理规范化的有力保障。推行严格的农村财务审计制度, 能及时发现并处理各种违法违纪问题, 促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务, 从而维护农民各项利益。审计人员则应强化教育培训和检查考核, 提高业务能力, 加大审计力度, 切实履行起监管职责, 充分发挥审计监督作用。农村财务管理监管的重要特征就是突出民主监督, 要充分发挥民主理财小组的监督职能, 调动广大群众参与农村财务管理的积极性, 积极参与重大事项监督, 保障集体成员的知情权、参与权、管理权、决策权, 增强农村财务管理工作的透明度, 维护好集体和农民的利益。

3.3 提高财务人员素质, 加强会计队伍监管

一支高素质的管理队伍, 是促进农村财务管理规范化的重要保证和关键因素。农村财会人员作为特殊的从业人员, 既要具备良好的业务素质, 又要具备较强的职业道德和政治素养。因此, 要定期或不定期通过各种教育形式, 加强对农村财会人员的业务培训和思想道德教育, 提高财会人员的业务素质、法律意识和服务农村的奉献精神。同时, 还应加强对农村会计的岗位监督, 明确岗位职责, 完善考核和激励办法, 充分调动相关人员的工作积极性和主动性, 不断提高工作水平。执行严格的会计人员任免程序, 保持会计人员队伍的稳定, 科学进行会计岗位设置, 也是农村财会队伍建设的重要方面。

3.4 促进管理手段创新, 全面推行电算化

作为农村财务管理信息化的重要组成部分, 农村财务电算化就是对农村财务的记账、核算等会计业务通过相关计算机软件, 实现计算机管理, 是农村财务管理手段的重大创新, 也是农村财务管理未来发展的大势所趋。各个地区要共享资源, 动态监管, 搞好农村财务电算化建设, 加快农村财务电算化步伐, 促进农村财务管理的规范化、制度化、标准化。要选用 (下转P171) (上接P148) 一套操作方便、实用性强、技术合量高、适合农村实际的财务管理软件, 统一设置适合农村经济发展的会计科目统一规范各村的账目结构, 切实提高农村会计业务的科学性准确性和时效性, 促进财务管理的规范化。

参考文献

[1]褚颖.河南省农村财务管理存在的问题及对策[J].中国农业会计, 2005, (02) .

[2]谢晖.村级财务管理改革相关问题探讨——以广东中山为例[J].财会月刊, 2011, (14) .

[3]李存寿.村级财务管理的思考[J].中国农业会计, 2005, (4) :15-16.

[4]杜爽.浅议目前农村财务管理中存在的问题与对策[J].会计之友, 2008, (2) .

农业农村档案管理 第9篇

关键词：农业强省,农村档案工作

我省是农业大省,也是农业强省,是国家的大粮仓,在国家农业发展战略中占有重要位置。现在我省正在进行农业的产业升级,建设现代农业,农村的各项事业都得到了较快发展。与此同时,我省各地的农村档案工作虽然也取得了较好的成绩,但与新形势发展的要求相比,还有不小的差距,急待采取有效的措施来加以改进,以推动这项工作更好更快地前进,为社会主义新农村建设提供更加优质高效的服务。

一、农村档案工作中面临的挑战

(一)档案保障机制不够健全。

有的乡村对档案工作不重视,认识不到位,导致档案保障机制不够健全。部分乡村没有明确分管档案工作的领导,有的即使有分管领导,也是挂个名,更谈不上把档案工作列入乡村工作议程,造成没有专门的档案室,人员不到位,制度不完善,影响农村档案工作的正常开展。同时,农村档案工作的投入力度也不够,经费没有保障,使一些乡村档案基础设施不够完善,特别是一些经济落后的乡村,缺乏必要的档案管理的软硬件设施设备,导致部分有价值的农村档案因保管不善而受损。

(二)档案基础业务发展滞后。

由于有的乡村档案意识较为淡薄,他们往往不重视档案基础业务建设,很少主动去收集、整理、保存各种形式有价值的档案。一些乡村档案室档案散乱堆放,甚至无人管理,档案管理不集中,文件材料往往是谁办理谁留存,档案收集不齐全,档案整理不规范。有的乡村,乡村档案干部更迭时,不重视档案交接,致使有的档案遗失。不少农村站所的档案更是各自为政、分散存放、分散管理,且管理水平普遍较低。

(三)档案利用工作十分薄弱。

当前,有的乡村干部和有关人员缺乏基本的档案利用知识,不能做到科学规范地利用档案,农村档案整体利用水平还有待提高。对于保存的档案,也只是在处理重要事件,或者解决切身利益和矛盾冲突时才想起来利用,平时很少有人问津。乡村档案人员受就档案抓档案的传统思维影响,缺乏主动服务的意识,不能主动提供利用档案。即使开展利用,还存在档案检索工具单一,利用水平不高等问题,致使农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面做得还很不够。

(四)档案人员的素质普遍不高。

目前,乡村的档案人员一般都是兼职。如乡镇多是办公室秘书等兼任,村委会则是会计兼任。一般情况下,因他们身兼数职,工作较忙,往往不能专心从事档案工作。乡镇秘书、村委会会计变动频繁且流动性强,有的甚至形成了年年换人的局面,人员极不稳定。档案管理需要一定的专业知识,而一些乡村的档案人员没有经过岗位培训和系统的业务学习,对档案收集整理等档案业务知识不了解,想做好档案工作也无从下手。

二、做好农村档案工作的对策

(一)健全档案的保障机制。

要通过开展灵活多样的档案宣传,提高乡村两级干部职工,特别是领导干部的档案意识,增强对农村档案工作重要性的认识,把其列入党委、政府的重要议事日程,与其他工作同布置、同检查,为乡村档案工作解决好机构、经费、库房、设备等各种实际问题,在诸方面给予档案工作以充分的支持,为农村档案工作提供强有力的保障。按照“五有一集中”的原则,要有分管档案工作的领导,有专兼职档案员,有档案管理的规章制度,有必要的档案资金的投入,有档案库房,有保管装具,所有各种档案集中统一管理。

(二)搞好档案基础业务建设。

在日常工作中,要加强农村档案基础业务建设,做到随时产生随时收集归档,并且要积极主动地整理并保管好农村档案。要做到经常性地去征集、搜集、整理有用的档案,将分散在乡村的涉农档案材料收集齐全完整。要进一步规范村级档案的管理,制定归档、保管、借阅、移交制度,做到农村档案的形成、收集、整理、保管等各个环节工作都有章可循,有法可依。除条件较好的村外,其他各村可根据具体实际尝试将档案全部移交到乡镇档案室,由乡镇档案室建立专柜,实行村档乡管。

(三)积极开展档案开发利用。

农村档案工作的根本目的,是大力开发利用档案信息资源,为农村建设和农民群众提供有效服务。因此,乡村档案人员要以多种方式向社会宣传介绍档案信息,让普通农民知道哪儿有什么档案,遇到什么问题可以利用档案解决。同时,围绕农村中心工作,积极主动向有关方面和农民群众提供党和国家方针政策、法律法规、农业新科学技术等方面的档案信息服务。特别是要进一步建立农民土地承包合同、农民进城打工合同等档案,为维护农民合法权益服务。要把档案和政府公开信息开发利用延伸到农村所有乡村和社区,逐步实现农村档案信息服务全覆盖,最大限度地发挥农村档案的作用。

(四)提高乡村档案人员的素质。

农业农村档案管理 第10篇

所谓农业部经济管理指的是在坚持以国家方针政策的引导下,充分地发挥出该地区所具有的劳动力以及市场经济方面的优势条件,合理地分配市场资源,促进农业发展科学发展,开展各项健康的经济管理活动。在农村经济发展过程之中,农业是重要内容,与该地区的经济发展有着紧密的联系,在推动与促进我国的社会经济的进一步发展具有重要意义。所以,在建设新农村的过程之中,加强农业经济管理,为农业经济的发展的稳定性、持续性以及科学性提供重要保障,促进农业经济迈向信息化、现代化以及持续化的发展方向。

2 新农村背景下农业经济管理面临的问题

2.1 缺乏对农村经济管理足够的认识

基于农村经济建设的背景之下,对农业经济的现代化提出较高要求,逐步推动农业经济的产业化的实现,立足于农业经济的长远发展,促使农业经济的健康的、稳定的、可持续的发展。一直以来,农业经济在发展过程中,一直沿用传统的家庭作业模式,相互之间存在激烈的竞争,缺乏一定的合作精神,不能够齐心协力为社会主义市场经济的建设贡献力量,对经济建设的发展造成不利影响。

2.2 缺乏健全经济管理体制

现阶段,在我国的市场经济快速发展的背景下,依然还未能够建立起与之相配套的农村经济管理体制。基于新农村的建设背景之下,农业经济管理体制还有待完善,无法充分地发挥出农业经济的发展优势,不能够将市场经济与农业经济管理相符结合,因此,应当采取有效的措施以完善农业经济管理体制。

2.3 缺乏足够的执行力

只有加强对农业经济的管理,增强农业经济发展的凝聚力,为我国的农业经济发展以及社会进步提供重要保障。

3 新农村建设背景下农业经济管理的措施

3.1 实现农业经济管理模式的转变

随着时代的进步与发展,应当改变传统落后的农业经济发展模式,在农业经济活动之中融入经济管理。

3.2 应用现代化的管理方式

科学技术是第一生产力,农业经济管理之中应用现代化的管理势在必行,这就要求在进行农业经济管理的过程之中,应用现代科技手段,推动农业经济科学管理的实现,促使农业经济管理人员提高对经济管理的认识,增强农业经济管理的素质,紧跟时代发展的步伐,与时俱进,开拓进取,在工作岗位中,不断地学习最先进的科学文化知识,将现代化技术应用在农业经济生产与管理中,开拓一条现代化产业化可持续发展的农业发展之路。

3.3 提升农业经济管理人员的素质

在农业经济发展的过程之中,农民占据重要的主体地位,加强对农民的培训,使其掌握更多的现代化技术,推动与促进基于新农村建设的背景下,科学的农业经济管理的实现。全球化经济发展形势下,我国加强与世界各国的联系,农业经济在发展过程中,同样需要走出国门,迈向世界,引入先进的技术与理念,结合中国的国情,发展富有中国特色的农业经济,塑造自己的品牌,提升农业的综合素质,帮助农民解决农业发展过程中存在的各种问题,避免农业发展走向错误的轨道,降低对资源的损耗,对构建资源节约型、环境友好型的社会具有重要意义,推动我国农业开拓出一条高效、高产、绿色、生态的发展道路。

4 结语

综上所述,基于新农村的建设背景下,我国的农业经济管理之中存在众多问题亟待解决,这就要求应当重视农民的综合素质,经济管理人员应当加强对农业经济管理的认识,应用现代化的技术,采取有效的措施以改进现阶段农业经济管理之中存在的各种问题,推动我国的农业经济的健康的快速的可持续的发展。

参考文献

[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息,2013(02):5.

[2]张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].农业与技术,2015(22):199.

[3]刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友,2015(24):16-17.

农业农村档案管理 第11篇

1.农村保险市场存在的主要问题

1.1农村保险种类单一 无论是从保险公司数量还是从农业保险品种上来说,目前的农业保险都不能满足农村发展的需要。与城镇居民不同,通常农民将财产保险放在第一位,而将人的身体保险放在最后一位,然而保险公司在险种开发上基本上是以自我为中心设计保险产品,条款中的投保条件、费率、可保范围、缴费方式等一般都是固定不变、不可选择的,缺乏灵活性,抗风险能力也就较弱,尤其是专为农村设计的险种少,针对性不强。

1.2保险费用标准过高 由自然灾害导致的农作物损失率和养殖业的死亡率通常较高,农业保险的费率也就通常高于一般财产保险和人寿保险的费率,因为只有通过较高的保险费率,保险公司才能够弥补成本甚至盈利。但是对于广大农民而言,这样的保险费率使他们很难承受,再加上大部分农民的保险意识淡薄,所以很多农民普遍认为买保险是一件多余的事情。因此,当灾害来临的时候,受到损失的农业经济无法得到足够的农业保险补偿,影响当地农业的恢复和发展。

1.3农业保险市场供给主体数量少 由于农业保险承保的风险发生概率高,损失巨大而且覆盖面广,因此保险公司赔付率也相对更高,从事农村保险有可能使保险公司长期处于亏损状态。受利益驱使作为商业公司的保险公司不愿过多涉足农村保险。而专门从事农村保险业务的保险公司也没有能及时进入部分落后的农村开展业务,使部分农村的保险业务呈现出相对萎缩的局面。

2.拓展农业保险市场的对策

完善的保险市场必须具备四个要素:主体要素、客体要素、资本要素和生产要素。一个保险市场的发展,不仅需要成熟的保险人,也需要理性的投保人,农业保险业的发展更是如此。因此,拓展农业保险市场除了国家的政策支持外,还要在保险人和投保人两方面下足功夫。

2.1培育农业保险市场上的消费者 农业保险解决的不仅仅是农业的再生产问题,更主要的是农民的生活问题,这与农村社会保障的目的是一致的,因此应把农业保险和农村社会保障放在一起考虑。对于农民来说,首要的问题是满足他们对于衣食住行的需要,所以在整个农村社会保障体系中,农业保险只能排在较后的位置。当农民解决了温饱问题后,便可以通过普及保险知识、提高保险意识来培育农村保险消费者,这其中可采用的方法很多,例如组织保险知识讲座、挨家挨户讲解等,让广大农民真正了解保险、认识保险、购买保险、宣传保险,促进农业保险市场的良性发展。

2.2适时创新险种 农业保险在原则上要做到低保费、低保障、责任宽,农民易于接受,因此保险公司应充分遵循市场经济规律,对原有险种进行革新,重点开发一些收费低、保额低、责任宽的适销对路的新险种,以满足农民的需要,还应根据农业保险的分类有针对性地开发相应的险种。对于贫困和富裕地区的农民,也应该针对他们的经济状况和不同需求设计不同的险种。

2.3扶持保险公司发展 由于农业保险赔付率较高,所以保险公司承担的风险也相对较大,所以国家财政和各级政府应该对从事农业保险业务的保险公司应给予一定的地方性税收优惠,在鼓励这些商业保险公司积极开展农业保险业务的同时,将部分所得让利给广大投保户,适当降低农业保险的保费费率,增加农业保险供给。另外,各地应逐步加大金融保险行业的开放步伐,还要积极吸引专业的农村保险公司进入农村开展业务。毕竟,专业的农业保险公司开发的产品更加具有针对性和可操作性。

农业农村档案管理 第12篇

关键词：农业产业化,新型农村,经济管理,职业人才

自我国改革开放以来,市场经济体制逐渐确立,为了进一步推动农业产业化发展,我国政府部门结合实际情况颁布了一系列政策和措施,为农村经济健康持续发展提出了新的思路,转变了传统农村经济发展理念,在一定程度上解放了农村劳动力,促进了农村经济发展。尤其是在当前市场经济快速发展背景下,农业产业化发展不仅需要引进先进技术,还应该培养更多高素质、高水平的农业经济管理职业人才,为农村经济持续发展做出更大的贡献。由此看来,加强农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才培养研究是十分有必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

1 农村经济管理职业人才培养存在的问题

1)农业职业院校定位偏离三农目标,农村经济管理职业人才培养力度不足。就当前我国农业职业院校发展现状来看,主要是培养农村经济系管理职业人才的重要的基地,在加入世界贸易组织后,市场经济获得快速发展,相应推动了职业教育发展,对人才培养提出了更高的要求。为了能够更好的迎合当前市场经济快速发展需要,农业职业院校紧跟时代发展潮流,开设了大量非农专业,反而对原来的农业人才培养力度减弱,致使很多农业院校涉农专业招生不足,严重影响农业人才培养[1]。与此同时,一些职业院校为了满足农村家长跳出农村,谋求长远发展的目标,农业专业人才培养逐渐以升学为目的,逐渐同普通高校发展形成趋同现象。这些短期的升学利益,将会导致农业院校三农本位职能弱化,长此以往,将导致农业专业人才更加稀少。

2)农村经济管理队伍培训力度不高,难以满足农业产业化发展需求。在农村经济管理队伍建设中,有相当一部分人接受过系统的专业技能培训,而在当前农村经济快速发展背景下,有超过一半的农村经纪人未获得执业资格证书。农村经济管理人才不仅需要具备丰富的农业专业知识,还能够了解经营技术的复合型人才,如果职业技能水平不高,缺少足够的理论知识储备,那么必将影响到现代农业产业化发展。农村经济人才在农产品流通中起到十分重要的桥梁作用,不仅需要具备丰富的理论知识,还要具备市场信息收集和分析能力,运用先进技术能力,根据实际情况选择合理的营销策略。但是当前我国多数农村经纪人自身文化水平偏低,缺少系统的专业培训,理论知识基础薄弱,专业技能水平单一,难以更好的适应市场发展需求,缺乏就业竞争优势[2]。

3)农村职业教育主体和产业主体连接不足,职业教育特征不明显。较之其他高等教育而言,职业教育主要是以就业为导向,培养更适合社会需要的复合型应用人才。在市场经济快速发展背景下,为了更好的推进农业产业化发展,农村经济管理职业人才的综合能力需要在大量实践中积累和提高。但是由于我国当前农村职业教育主体同产业化主体连接不足,致使职业教育人才培养目标导向性不足,难以培养出社会所需优秀人才。此外,职业院校人才培养方式过于单一,很多职业院校由于对市场需求认知不足,人仍然采用传统人才培养模式,过于重视理论教学,而忽视了实践教学,以至于培养出来的人才难以将自身所学灵活应用到实践中,同农村产业化发展相脱节,无法适应农业实际发展需要。

2 新型农村经济管理职业人才培养策略

2.1 明确农村职业教育服务三农本质

农村农业教育发展过程中,应明确服务三农本质,结合国情,促使农村闲置劳动力向非农化人才方向培养,通过技能培训,将更多优秀的农村劳动力转移到城市建设中,促进城市节约;培养新型农民,引进先进农业生产技术和管理理念,促进农业产业化发展。我国在加入世界贸易组织后,农业在快速发展的同时,面临着严峻的市场竞争,为了能够更有效提升我国农业竞争力,应充分发挥农村职业教育主导作用,培养更多优秀的职业人才,为新农村建设打下坚实的基础。

2.2 加大农村职业教育投入

政府应极大农村职业院校资金投入,并未其颁布一系列优惠措施,改善当前我国农村地区中职院校办学条件,从而为农村经济持续发展培养更多职业人才;加大农村经济管理职业人才培养力度,以培养农村经济发展所需应用型人才为主,带领农村群众发家致富,提升农民收入。

2.3 坚持职业能力培养为中心

树立正确的职业人才培养思想,坚持以职业能力培养为中心的人才培养模式,加强实践教学力度。在教学内容和教学方法上的改革,应结合实际需要,不但引进先进的教学方法,创新教学内容,以职业化为导向,培养理论基础和经验丰富,实践能力较高的优秀人才[3]。与此同时,还应该注重人才知识技能培训和职业资格技术培训的整合,构建更加完善的技术培训体系,从而为农村产业化发展培养更加优秀的农村经济管理职业人才。

3 结束语

综上所述,随着市场经济快速发展,农业产业化发展取得了较为可观的成效,响应的需要更多新型农村经济管理职业人才。故此,为了能够培养更加优秀的农村经济管理职业人才,应提高中首次很多股,加深三农服务本质认知,重视农村经济管理人才实践能力的培养,构建完善的人才培养体系,为农业发展输送更多优秀人才。

参考文献

[1]王军,王夷平,许春艳,等.农业经济转型背景下复合型农经人才培养探讨——基于职业能力的视角[J].职业技术教育,2015,36(26):21-24.

[2]黄文清,李明贤.农村产业结构调整下的农林经济管理专业职业发展问题研究[J].天津农业科学,2010,16(3):41-45.