金融办年度工作总结和来年工作思路

金融办年度工作总结和来年工作思路（精选6篇）

金融办年度工作总结和来年工作思路 第1篇

金融办工作总结和来年工作思路

我办自2011年12月份成立以来，在区委、区政府的领导下，在有关部门的协助下，始终坚持排查先行，掌握全区动态；坚持督导并重，推动工作进展；坚持协调为主，加强部门联动；坚持定期研判，强化信息报送。有效推动了我区民间金融风险的化解与防范工作，现将今年主要工作完成情况简要总结如下：

一、2012年主要工作进展情况

今年以来，我区涉及民间金融、金融借款等领域的案事件持续高发。一是公安刑事立案情况。共立案29起，破案22起，共刑拘21人次，逮捕19人次，取保候审19人次，刑拘上网追逃10人，移诉15起26人,涉及人数1626人，涉案金额50.2769亿元,冻结资产6.025亿元。其中市级以上督办的大案要案7起，在全市仅次于XX区（9起）。二是法院民事诉讼情况。2012年1-11月，民间借贷收案1682件，同比上升80.3%；结案1532件，同比上升136.4%；结案标的21.617亿元，同比上升281.2%。

2012年1-11月，金融借款收案377件，同比上升280.8%；结案307件，同比上升448.2%；结案标的2.39亿元，同比上升86.7亿元。但在全区各部门、各单位的共同努力下，一年以来没有因此发生群体性事作，基本保持社会和谐稳定，采取的工作措施主要有以下几个方面：

1、坚持动态排查，强化信息报送。为快速、准确、全面收集和传递全区民间金融动态，切实将民间金融风险的排查纳入综治“网格化”管理，做到了“三个坚持”。一是坚持横向滚动排查。各街道按照“属地管理”的原则，实行一周一排查，一月一小结的滚动式排查和信息报送制度。二是坚持纵向定期排查。各行业协会按照“归口管理”的原则，开展协会内企业单位的定期排查；区经信局坚持对全区重点企业开展定期排查；各银行对不良贷款情况开展定期排查。各部门将排查出来的情况及时统计汇总到我办，为我区相关工作的有序开展提供了有力的支持。三是坚持做好信息报送。始终按照市、区有关要求，坚持每周一汇总、每月一小结，及时将我区涉及民间金融问题的发案情况、处置情况和典型案例等信息以书面形式报送市处非办和区领导。现已上报民间金融问题周报43期，月报5期；信息多篇；上报百日专项行动周报9期，信息4篇（其中1篇分别被省、市《专报信息》采用，朱从玖副省长和陈金彪市长都作了重要批示）。

2、加强部门联动，深化协调机制。一是各部门间联动更加顺畅。截止11月16日，我办核实区法院报送涉及金融类案件共3066件，其中已立案的1810件，审查中的1182件，建议由街道先行登记的74件；核实区民政局报送的离婚登记信息64件；核实区工商分局报送的企业股东变更案386件，涉及股东1115人，企业注销或备案注销案148件；核实区国土资源分局报送的土地使用权抵押登记案402件，土地使用权变更登记案63件；核实区房管局报送的房产变更案12件。收到区法院、区公安分局个案处置协调函23件，并及时予以书面回复；向市处非办等有关部门报送要求协调的函15件。二是与银行联系更加密切。今年我区银行不良贷款率持续上升，严重危及我区金融稳定。我办在各银行的积极配合下对各银行涉及企业风险信贷情况进行了全面的排查、汇总、调研，及时掌握企业在融资过程中出现的困难，分析评估企业信贷风险，预警金融市场对实体经济造成的冲击。特别在开展XX区风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动后，我办与各银行之间进一步建立起了良好的沟通渠道。现各银行都确定了1名分管领导和2名联络员与我办保持正常的联系与沟通。三是企业帮扶更加有效。根据区相关会议精神，确定浙江长江能源、温州协欣制革等10家企业作为区领导联系帮扶的重点企业。同时立足我办职能，联合区经信局等有关部门，根据有关企业的申请，与市委政法委、市金融办、市有关银行及区属有关职能部门开展深入对接与沟通，成功协调了欧利尔、爱科自控阀门等10多家企业的信贷、债务纠纷；对企业和银行遇到的土地顺位抵押登记、单证土地抵押等问题，在第一时间报告市、区领导，使问题迅速得到了妥善解决，有效缓解了相关企业的融资压力。

3、个案处置取得新的进展。一是清算工作得到有效推动。通过调解成功化解了永中街道的张福林债务纠纷案。通过简易司法程序成功化解了永兴街道的张崇洁债务纠纷案。其余个案都已经全面启动了清算程序。二是争议个案得到有效协调。多次接访郑珠菊、姜强华、章毓东、朱玉妹、施族、陈久春等案的涉案群众，对案件相关的法律、政策进行解释，对案件的进展进行通报，对涉及的疑难问题进行协调，有效稳定了相关群众的情绪，促进了案件处置进展。三是突发事件得到有效稳控。在第一时间接访了吉泰布业、日泰布业、长江能源等新发事件的债权人，开展了耐心、细致的沟通与交流，尽量稳定当事人情绪，为下一步开展协调工作争取时间。四是支持引导司法途径解决。根据我区的实际情况，并经我办与区经信局协商，决定对涉及我区的天宝实业、以勒钢管等31家企业的民事纠纷，支持引导相关当事人通过司法途径解决，有效促进了相关债权、债务的依法处置。

4、全面开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动。为切实防范和化解企业资金风险，有效控制银行业金融机构新增不良贷款，快速处置现有银行不良资产，降低不良贷款率，改善全区金融生态环境，推进实体经济平稳发展，我区于9月15日展开风险企业帮扶和不良贷款化解百日专项行动。一是企业帮扶工作。企业帮扶组织人员深入各企业开展调查，实时掌握企业经营状况，协调解决企业在融资、生产经营等方面遇到的困难和问题，加快落实各项优惠措施与扶持政策；同时帮助企业做好与政银企金融联络组及银行的沟通工作，确保银行保持信贷额度的平稳投放，做到不抽贷、不压贷。设立中小微企业发展基金和专项信用贷款资金专户，用于扶持成长型、创新型、科技型小微企业初创时期的发展和缓解中小企业融资难的问题。二银行不良贷款化解工作，截止11月底，全区合计已化解银行不良贷款31551.4万元，涉及企业26家，在静态上约占总化解任务额的53.3%，正在着手化解的有1亿多元。

4、网络舆情呈现波状走势。自民间金融风险爆发以来，网络舆情随着时态的发展时起时落，6月份，以“炬森”事件和陈国良事件引发的债权人跳楼案为导火线，引发民间借贷舆情小高峰。但我们即时通过加大正面宣传引导，强化宣传阵地建设，加强网络舆情监控等措施，切实控制了社会舆论的主导权，社会舆情基本平稳。

二、存在的突出问题

1、政法部门不堪重负。特别是公安、法院的工作量远远超出了现有人员的承受能力，案多人少矛盾十分突出，导致办案期限大大延长。

2、企业生存状况恶化。企业减产停产现象继续增多，银行不良贷款率直线上升。大部分风险企业处于停产、半停产状态，且都面临周转资金严重不足和司法诉讼，基本丧失自救能力。有涉及民间借贷的企业基本已经停止支付利息。涉及银行借款的企业也出现了按时还本付息意愿下降的现象。

3、善后维稳面临严峻挑战。我区已暴露的民间借贷纠纷，涉及金额大、人数多、区域广，而清偿率的过于低下，直接导致民怨升级，突发事件呈高发态势，善后维稳工作面临难题，表现为：一是信访情况没有改善。今年1-11月份，到省、市、区信访局信访的共有23批348人次，信访情况没有改善，甚至出现聚众闹事的苗头。二是来办咨询明显增多。当事人来我们办公室或来电咨询有关民间借贷情况的人数和次数明显增多，每周都不少于3批。三是法院、公安相关庭室人满为患。前来咨询、立案的群众不间断，但司法程序受法律规定的限制，不能即时解决。四是街道维稳工作面临极大困难。受处置手段、方式、权限的约束，街道在应对民间借贷纠纷引发的事件时，难以从根本上予以解决，矛盾不能得到有效的化解。

4、处置工作受到现有的法律、政策的极大限制。一是资产处置难。特别是房产性质多样、情况复杂，完全按照法律规定，龙湾的大部分房产无法协调处置，只能通过司法途径。二是清算组法律地位无法确认。不能以清算组的名义参加有关司法活动，专用帐户也难以设立。三是对故意避债的当事人缺乏有效的制裁措施。一些债务人（包括个别犯罪嫌疑人）抱着“牺牲我一人，幸福全家人”的想法，拒不交代财产去向，拒绝配合处置名下资产。目前我们还没有很好的手段来应对这种状况。四是大量的财产以合法的形式被转移。据有关债权人反映，一些债务人的财产早被暗中转移。追赃、回转难度很大。

5、不良贷款化解工作主要面临时间紧、任务重、协调难、见效慢的问题。大量的不良贷款的化解涉及区外的银行和法院，银行与法院均以垂直管理为主，与当地政府的横向联系较少，跨区域的联系沟通与协调处置的机制尚不健全，导致排查和处置工作难以开展。现有的化解措施的落实和不良率的下降存在时间差。特别是不良资产打包出售、核销、法院拍卖等，程序严格、历时较长。政府部门在完成前期联系协调后，难以进一步跟进推动。

三、原因剖析

1、思想认识不足。一是人民群众，普遍缺乏风险意识和法律意识，逐利思想过于严重，付出的代价十分惨重。二是各街道村居，普遍存在畏难情绪，认为民间金融问题的完全属于群众的个人行为，街道和村居没有监管的职责。街道稳定金融秩序办实体化建设进展缓慢。三是各金融机构，存在各自为政、恶性竞争的现象。

2、信用体系难以支撑。一是涉及企业的银行逾期贷款持续增加。据各银行统计，我区企业的银行不良贷款仍在不断攀升，在全市仅次于XX区。二是民间借贷相关当事人信用缺失。在民间借贷负面影响全面呈现，当事人的信心也随之发生较大的变化，急于收回债权，忙于逃避债务，工于转移财产，成为绝大部分债权债务人的主旋律。三是银行也偶有失信事件发生。个别银行随意抽、压贷，激发了一些企业和个人的不满情绪，也让银行的信用大打折扣。

3、企业经营现状严重恶化。企业面临资金周转困难、担保链风险、信用危机、税赋负担过重、订单下降、工人工资上涨等压力，导致企业经营举步维坚，企业主信心缺失，也令帮扶、化解方案难以落到实处。

4、网络舆情借机炒作。今年以来，网络舆情以诉求性为主，以悬赏缉拿、逍遥法外、公安经侦等为关键词，其幕后推手是债权人，目的是给政府有关部门施加压力，这在一定程度上助推了危机的顺势高发。

四、2013年的工作思路

面对当前存在的问题，为扎实有效地完成区委、区政府交办的各项工作任务，经过近一年时间的探索、实践，我们进一步明确了职能定位，切实当好4大员：牵头抓总、建好平台，切实做好信息的排查、汇总、分析、研判和沟通共享，当好信息员；部门联动，网格管理，扎实推进个案的协调处置，当好协调员；建章立制、长效管理，研究制定指导性政策和意见，当好研究员；对症下药、多管齐下，切实开展好宣传教育活动，当好宣传员。具体抓好以下几项工作：

1、强处置、保稳控，努力确保社会稳定。民心安则社会安。加快资产处置速度，提高清偿率是稳民心的关健。一是鼓励群众参与。发动广大民众积极向清算组、街道、政府和司法部门提供资产线索，切实加大追赃力度。二是创新资产处置方式。对于债务人的资产在政府和司法部门的监督下，交由清算组实行集中管理和处置。三是加大司法处置力度。法院要尽量缩短办案周期，加大执行工作力度，提高清偿率。公安部门要加大对非法借贷和逃废债行为的打击力度，切实维护债权人的利益，安抚民心。四是落实属地管理责任。建立健全金融类突发性事件应急机制，在完善部门联合稳控的基础上，进一步加强街道的属地管理责任，对涉及民间借贷的人员实行多对一的帮扶，严防发生群体性事件，确保社会和谐稳定。

2、强宣传、明法制，提高群众风险意识。大力加强法律知识的普及，切实提高人民群众的风险防范意识，可以帮助群众更好地从危机中吸取经验教训，也可更好地预防类似**的再次发生。一是强化媒体宣传，充分借助报刊、广播、电视、网站等新闻媒体以身边实例、典型事例宣传法律知识。二是加强案例宣传，法院通过现场开庭、庭审释明、判后答疑等形式及时进行法制教育和风险宣传。三是开展防范金融风险宣讲工作，抽调一线政法干警、金融机构工作人员、律师等，组建防范金融风险宣讲团，深入各村居、社区、企业开展金融法律法规、投融资知识的宣传。四是继续强化舆情监管。公安和网宣部门继续坚持24小时关注网络动态，随时对与我区有关的网络舆情做出处置，防止重大网络舆情的发生。

3、强扶持、增信心，共同推进转型发展。化解民间金融**最终还是要依靠帮助企业生产自救，促进实体经济复苏，实现经济转型发展。一是加强政银企对接工作。进一步健全政银企对接机制，对全区企业在各银行的贷款难问题和不良贷款的化解进行及时的协调处置，努力为企业创造良好的融资环境。二是切实落实企业减负措施。税务、法院等职能部门切实采取措施减免税费、诉讼费等，减轻企业负担。三是有效破解担保链。引导准备转型升级和运行稳健的企业应慎用资金担保链，以免于感染担保链危机。对于已经陷入担保链危机的企业，要加强与相关银行协调，采用行政、司法和金融的手段予以支持。

4、强化解、降不良，改善区域金融环境。一是进一步理顺排查沟通机制。各街道、区属各有关部门、各银行进一步明确分管领导、责任科室、联络员，每周定期汇总、交流相关工作信息。同时加强与区外法院、银行的联系沟通，进一步理清相关案件的审理和执行现状，协调加强司法处置进度。切实将全区一盘棋的工作格局延伸至区外。二是进一步加大司法处置力度。区法院要加大对金融类案件的审理、执行力度；区公安分局要加大对民刑交叉案件的侦查力度，促进相关案件的资产处置。三是进一步发挥银行的主体作用。各银行要切实加大对企业的帮扶力度，提高对风险企业的容忍度，杜绝随意抽贷、压贷。积极协调省行和总行，简化审批流程、缩短审批时间，加快对打包、核销不良贷款的处置进度。四是进一步加强分类考绩的力度。根据各相关单位的工作职责，分别制定不同的考绩细则，从不同的角度推动工作进展，形成系统化、立体化的联动合力。如对银行加强不良率指标的考核，对法院加强案件审理与执行的考核，对政府部门加强协调工作的力度与成效的考核等。

新的一年，我们将以“十八大精神”为指导，理清思路、完善措施，落实责任，扎实工作，进一步建立起合法、稳定、有序的民间金融新秩序，积极推进社会管理创新，切实提高民间金融领域的服务与管理的科学化水平，努力为建设“三生融合、幸福龙湾”作出贡献。

金融办年度工作总结和来年工作思路 第2篇

2013年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，市监管办认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，按照标本兼治、合力推进、强化监管、全面规范的工作要求，不断创新监管举措，完善监管平台，提升服务质量，全市公共资源市场化配置工作取得了良好的成效。

全年全市共完成公共资源交易项目10950宗，交易额174.92亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金29.44亿元，交易额和节资额分别比上年增加58.53亿元和13.06亿元，增幅分别达50.29%和79.73%。其中，市本级完成公共资源交易项目5360宗，交易额71.72亿元，通过公开招投标和政府投资项目评审，共节约资金10.02亿元。全市共代建项目63个（其中市本级37个），建筑面积126.56万平方米（其中市本级108万平方米），总投资41.22亿元（其中市本级38.30亿元），已开工实施项目建设46个（其中市本级20个，已通过综合验收项目4个），投资额25.83亿元（其中市本级20.73亿元）。

一、2013年主要工作

（一）以服务“一个中心，两大战役”为重点，进一步推进公共资源市场化配置工作

1.抓服务，重点项目招投标速度进一步加快。针对“互看互学”项目、城市建设管理“十大专项”工程、300万元以上政府采购及重大民生建设项目等，明确由相关处室全程跟踪服务，开设全程帮办、方便快捷的“绿色通道”，招标文件审核做到即到即办、当天办结。通过重点项目提前介入、跟踪服务等，相继参与了衢州市乡村旅游、文昌阁复建、城市展示馆、孔子儒学馆、四大森林建设等20多个重点工程项目建设的服务和监管，加快了市重点项目招投标工作的速度，加强了相关监管力度。

2.抓调研，一批突出矛盾和问题得到有效解决。由领导带队，深入“三中心”、六个县（市、区）、绿色产业集聚区和西区管委会走访调研，了解公共资源市场化配置的工作重点和主要任务，掌握公共资源市场化配置法律法规和政策文件的落实情况，对走访调研中了解到的关于明确服务类招标的审核机构，改变招标控制价备案时间，增加图审机构和节能评估机构等问题及时予以协调解决。针对广大群众和企业普遍反映的中介组织代理行为不规范等问题，组织开展专题调研并赴厦门、宁波等地学习考察，通过学习借鉴各地在加强中介组织管理方面的先进经验，寻求规范管理的对策和建议。相关调研成果得到陈新书记、沈仁康市长、江汛波副书记、赵建林常务副市长等领导的批示肯定。

3.抓拓展，进场交易项目范围进一步扩大。在巩固已进场公共资源交易监管的基础上，着力拓宽交易领域和范围，通过与有关部门沟通，2013年协调省重点建设项目、巨化项目、国有产权交易项目及电脑福利彩票销售网点、体育彩票销售网点，网吧、电子游戏娱乐场所，书报亭、电话亭、公交候车亭经营权5项新增公共资源项目进场交易，公共资源市场化配置项目数达到55项，市场化配置率提升至88.71％。同时，联合有关部门，开展市本级公共资源项目第二轮调查，对新排查出的项目制定进场交易计划，分期分批纳入市交易中心平台进行规范交易、集中监管。

（二）以建立规范、有序、高效的平台为目的，进一步推动公共资源监管体系建设

1.抓深化，“一办三中心”机构建设进一步完善。以贯彻落实沈仁康市长“5.23”重要讲话精神为抓手，加强统筹规划、组织协调和监督检查，坚持重点突破与整体推进相结合，加快推进市、县“一办三中心”机构建设，重点解决了市交易中心、建设中心和评审中心的机构编制问题，经沟通协调，“三中心”新增人员编制15名。截至2013年底，市、县“一办三中心”共确定编制277名，实际到位222名，到位率达80.14%，市国有产权交易中心组建到位，市建设中心职能得到进一步健全。通过面向社会公开招聘省库评标专家，我市入省库评标专家达到601名，评标专家队伍进一步壮大，为下一步实现全省评标专家资源共享奠定了良好基础。

2.抓基层，镇村公共资源配置工作进一步规范。加快推进乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设，明确集中进场交易的范围、额度，规范招标文件格式；建立农村公共资源交易回避制度，明确乡镇、村干部不得参与所在地项目的承包；加大考核力度，把乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设、村级公共资源配置成效纳入党风廉政建设责任制考核，根据考核结果对先进乡镇（街道）、行政村进行了表彰，逐步完善了基层公共资源阳光交易制度，初步实现了市县乡村四级联动的公共资源配置监管格局。2013年全市108个乡镇（街道）均完成了公共资源交易中心规范化建设，覆盖率达100%，其中开化县“三议三公示”和衢江区“村民工程村民建”模式已在辖区内全面推行。3.抓推进，信息化建设取得新进展。按照“统一规划、市县联动、分布实施、整体推进”的原则，投入135万元，开发应用远程异地评标系统，改造升级电子评标系统。目前，远程异地评标系统开发工作已基本完成，市本级远程异地评标系统已投入试运行，下一步县（市、区）将协同进行试运行。电子评标系统已完成改造升级，全面推广使用，2013年市本级应用电子评标系统评标的项目已达417个。市交易中心开发启用网上电子竞价平台，将原本列入协议供货的电脑、打印机、相机等纳入网上二次竞价，降低采购价格。2013年，通过网上竞价平台共采购产品424批次，成交额2277.13万元，节约财政资金157.28万元，节资率6.46%，其中dell7010mt台式机通过网上竞价，中标价甚至低于同期淘宝网该型号电脑价格。

（三）以打造公开、公平、公正的市场环境为目标，进一步完善公共资源市场化配置监管体制

1.抓巩固，公共资源市场化配置制度体系进一步健全。按照“干实事、促实效”的要求，对已出台的规范性文件进行集中清理，共清理文件118件，其中继续保留29件，修改17件，宣布失效31件，废止41件。针对挂靠投标、资质出借、串标围标、承包商择优难等突出问题，坚持一手抓效能提升，一手抓规范创新，牵头制定了《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》，调整了投标最高限价，扩大了综合评分适用范围，明确了建设单位、监理单位管理职责，对净化招投标市场，提高招投标效能起到了明显的促进作用。为进一步规范招标代理机构管理，出台了招标代理机构选定管理办法，对国有资产交易代理机构实行会员制管理，建立代理机构信息库，实现招标代理权市场化配置，提高了招标代理机构选择的透明度，促进了招标代理行为的规范。坚持大宗材料设备招标制度，先后完成了墙地砖、卫生洁具招标工作，2013年实施的10个项目的墙地砖因此节约采购资金200多万元。

2.抓开拓，公选入围承包商名录库规模进一步扩大。在正式启用公选入围承包商名录的基础上，细化公选入围承包商增补升级程序，开展公选入围承包商增补升级工作，经过受理申请、分类分组、资料核对、初步审核、现场核查和公示公告等程序，共确定新增入围企业133家，包括房屋建筑工程施工总承包22家，市政公用工程施工总承包41家，建筑装修装饰工程专业承包或建筑装饰装修工程设计与施工33家，城市园林绿化企业37家，其中入围a1小组（最优组）41家，占新增入围企业30.6%。通过增补，我市公选入围承包商已达520家，其中入围a1小组110家，含一级资质企业85家，骨干或龙头企业40家，获“钱江杯”、优秀建筑装饰工程奖、优秀园林工程金奖企业7家，为我市政府投资工程建设项目择优选择承包商奠定了良好的基础。

3.抓治理，对违法违规行为的惩治力度进一步加大。会同市监察局和市住建局对初定入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录的34家外地进衢施工企业进行核查，对核查发现存在问题的12家企业，暂缓入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录，并责令限期整改。会同市监察局，对2012年以来各县（市、区）500万元以上和市本级在建或竣工的总投资1000万元以上的政府投资工程建设项目开展规划调整、设计变更和合同履约情况进行专项检查，对违法违规行为进行惩治整顿。加大投诉举报处理力度，市本级全年共受理投诉、举报43件，经调查核实，取消中标候选人资格7名，重新招标项目4个，限制投标人资格15家，记录不良行为6起，不予退还投标保证金18.6万元，追究串标围标行为人刑事责任2人，对违法违规行为起到了较好的震慑作用。

（四）以维护公共资源配置活动的社会公信力为要求，党员干部自身建设进一步增强

1.抓学习，干部综合素质和服务理念取得新提升。制定党组理论中心组和党员干部学习计划，要求党员干部开展多种形式的理论学习，并坚持每月举办一次学习讲座，由本办干部轮流主讲。重点加强对十八届三中全会、市委六届四次（扩大）会议精神等理论知识、政策文件的学习，通过集中学习、交流座谈和专题辅导等，引导党员干部深刻领会会议精神，增强推进公共资源市场化配置改革的主动性和积极性。组织党员干部分期分批参加党校学习和有关部门组织的廉政建设等短期培训，举办并组织参加《电子招标投标办法》等法律法规培训和远程电子异地评标等业务学习，切实增强监管人员对公共资源市场化配置法律法规和业务知识的了解和把握，不断提高监管人员的整体素质和业务水平。

2.抓实践，领导干部“三走进”活动取得新成效。结合“万名党员进社区”、“万名干部基层结亲”及“进村入企”大走访等系列活动，深入联系社区、企业、行政村进行走访调研、政策解答、结对帮扶等，为困难群众送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰问金，并向斗潭社区图书馆赠送图书20多册，协助龙游县塔石镇童岗坞村解决村级事务中心建设资金和养殖园区道路硬化等问题。全年共开展入户走访41人次，落实实事项目3个，集中交办事项3项，结对困难群众15户，落实帮扶资金13944元。

3.抓转型，平安建设、党风廉政建设等取得新突破。加强平安建设和日常维稳风险排查，提高党员干部预防和控制各种突发事件的能力和水平，确保涉及我办的各种突发事件能在第一时间得到及时有效处置。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”及衢委发〔2012〕42号文件精神，并结合工作实际，研究制定了《关于贯彻落实中央、省委、市委转变作风厉行节约等有关规定的实施细则》，提出了公共资源市场化配置监管“十四个不准”，切实推进干部转变观念、转变作风、转型升级，有效提升公共资源市场化配置监管队伍形象。着力构建惩治和预防腐败体系，切实加强公共资源市场化配置廉政风险防控，坚持党组定期听取廉政建设专题汇报和“一把手讲党课”，结合实际组织开展廉政风险教育，层层签订廉政责任书，全面排查岗位廉政风险点等，不断提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变能力。2013本办干部职工没有违法违规行为被查处，全年“三公”经费支出比上年下降47.16％，其中公务接待费支出下降60.72％，会议经费支出下降67.81％。2013年，虽然我市公共资源市场化配置各项工作按照年初确定的目标、时限和要求有序推进，扎实开展，并取得了良好成效，但还存在一些薄弱环节，如有效惩治串标围标、资质挂靠等违法违规行为的措施、机制以及评标专家和中介机构的管理制度还有待进一步完善。

二、2014年工作思路

2014年，市监管办将以党的十八大精神为指导，紧紧围绕十八届三中全会提出的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用”要求，进一步拓领域、重制度、提效率和强监管，努力打造统一开放、竞争有序、服务到位和监管有力的公共资源市场化配置格局，为我市深入实施“一个中心、两大战役”，加快建设“一城一区一园一村”提供良好的服务和保障。

（一）拓领域。在继续抓好55项已进场公共资源项目监管的同时，进一步加强与有关部门的沟通和联系，积极推进民办教育机构设立、教育部门的特许经营项目、地名有偿命名权等3项公共资源项目进场交易，使集中进场交易项目达到58项。加强与省发改委和巨化集团的工作衔接，确保省重点项目和巨化项目交易在市公共资源交易平台顺利进行。推进国有资产、建设工程招标代理机构市场化配置公开遴选，确保招标代理机构选择的公开、公平和公正。

（二）重制度。强化制度执行，认真贯彻落实《衢州市人民政府关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》；对现有制定进行一次全面梳理，对查找出的制度风险漏洞，及时予以更新和完善，重点对《衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围管理办法》进行修订，进一步调整优质组和普通组企业的承包范围，确保充分竞争、择优发包；对《衢州市政府投资项目代建办法（试行）》进行完善，进一步明确项目代建的绩效目标、管理考核及绩效成果的应用，理顺市建设中心与各方管理主体，特别是与业主、使用单位的工作关系及所涉及的工作流程，使公共资源市场化配置工作依法、有序、公平、高效运行。

（三）提效率。针对城市建设管理“十大专项”工程、“四个一”建设等重点项目，研究制定招投标预约服务机制，进一步建立健全提前介入、跟踪服务、协助解决招投标难题的工作制度，并优化办事流程、简化办事环节、缩短办事周期，更好地服务重点项目建设。在全市应用电子评标系统和远程异地评标系统，力争2014年6月底前，各县（市、区，）投入试运行，2014年年底前全市推开，切实提高招标评标工作科学化和信息化水平，提高工作效率，节约投标成本，促进公平公正。建设公共资源配置交易、服务和管理平台，实现业务流程网上办理和网上实时监管，形成上下联动、左右对接的公共资源市场化配置立体监管网络，提高监管实效。

金融办年度工作总结和来年工作思路 第3篇

2010年1月22日, 常州市散装水泥办公室召开全市散装水泥工作会议。2009年, 全市各级散办紧紧围绕目标责任书及年度发散计划指标, 进一步扩大水泥行业结构调整的成果, 巩固城区禁止现场搅拌混凝土和积极推进预拌砂浆的应用, 逐步提升砂浆机械化施工水平。各项工作有序推进, 专项资金收缴良好, 圆满完成了江苏省散办下达的目标任务。其中散装水泥总量达2403万吨, 散装率达97%, 刷新全国城市发散纪录, 量率皆跃居全国城市排位第一。常州市作为地级城市首次打破了直辖大城市统领散装水泥大量高率几十年的局面。全市混凝土完成1400万立方, 普通预拌砂浆完成10万吨。全面超额完成省下达的各项考核目标, 其中对环境资源的贡献为:节约煤18.33万吨, 节电17 015万度;节约水资源2835万吨;减少粉尘排放99.25万吨, 减少粉煤灰等工业废弃物473万吨, SO2减少排放42.5万吨。受到了社会各界的广泛好评。

会上还按照省散办新制定的《江苏省发展散装水泥工作考核办法》对辖市区散办2009年的工作进行了考核。考核由辖市区散办根据全年的实际工作填写考核表, 并在会上逐条进行工作陈述和自我打分, 市散办根据辖市区散办的陈述自评和自我打分, 以及日常掌握的工作情况进行评分后报省散办确定考核评分。

总之, 考核办法的贯彻执行对散装水泥各项工作起到了积极的推动作用。在考核中大家同时发现, 对散装水泥量、率达到相当高的水平后的继续增长考核上, 还有待进一步完善和提高, 使各辖市区散装水泥工作部门始终保持较高、向上的工作热情与干劲。

金融办年度工作总结和来年工作思路 第4篇

关键词：城镇地籍；地籍调查；更新调查

城镇地籍调查汇总与统计分析，为全面掌握城镇土地利用类型、面积、土地利用强度等信息的重要工作途径，对实现对城镇土地利用状况的全覆盖管理，为城镇土地的规划、开发、利用和保护提供了数据支持。

1、地籍调查的涵义

地籍调查指依据国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查按照调查区域的功能不同，可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。

2、城镇地籍调查更新汇总的长远目标

城镇土地利用数据汇总工作以城镇地籍调查成果为依托，对城镇内部的每块土地利用现状，按照“建制镇—县—市—省—国家”逐级汇交的方式，汇总形成全国城镇土地利用数据。形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年（2009～2013年）的城镇各类土地利用数据成果，详细掌握了我国城镇内部的土地利用状况。

该数据汇总成果已经在“地耗”评价与监管体系建设研究、土地资源承载能力及优化配置专题研究、全国城镇土地资产总量测算等国土资源工作中得到广泛应用。特别是，该数据汇总成果已经为税务部门的“以地控税”工作提供了基础数据支撑，发挥了重要作用。

下一步，中国土地勘测规划院将根据部工作安排，继续完善全国城镇土地利用数据汇总工作机制和方法，进一步提高数据质量，加大数据发布力度，加强数据分析，强化数据成果在节约集约用地、以地控税等方面的应用，更好服务于国土资源管理和经济社会发展。

整合城乡土地调查、登记等各类数据，打开城镇村边界，建成自治区、国家地籍数据库，建立地籍调查信息年度（实时）更新机制，满足城乡一体化的国土资源精细化管理的需要，为不动产统一登记信息平台建设提供数据“底板”。

3、工作方法和思路

城镇土地利用现状数据更新汇总内容主要包括城镇范围内的土地利用类型和面积。要按照《土地利用现状分类》，全面调查或补充调查2014年土地变更调查核定后城镇范围内的土地利用现状，重点对原来未开展实地调查的区域或新增建设用地区域进行补充调查，对已调查但有变化的区域进行更新。宗地内含多种用途，且各种用途能计算出面积的，按各类用途进行统计汇总。

完成调查后，汇总获取镇（街道）内部细化到《土地利用现状分类》二级类的土地利用类型与面积，利用城镇地籍调查数据更新汇总软件，以镇（街道）为最小单元，将自治区所有城市、建制镇内部的土地利用类型和面积，从镇（街道）-县-市-自治区逐级上报汇总。同时填报2014年度土地变更调查中城市、建制镇图斑汇总面积，以此检核汇总范围的合理性。

城镇土地利用现状数据更新汇总要以地籍调查成果为基础，结合土地变更调查、土地登记、用地审批等数据资料。各地可根据本地区实际情况，将更新汇总范围分为存量和增量调查范围，选择以下方法获得城镇村控制范围内土地利用现状数据：

3.1对城市和建制镇的存量调查部分，应利用地籍调查及土地登记成果进行统计汇总。即应用城镇地籍调查成果及城镇地籍信息系统，统计汇总出存量范围内所有地块的土地利用现状数据。

如果地籍调查成果数据现势性较差，结合近年的土地登記、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

对存量城镇用地（即已建立城镇数据库的城市和建制镇范围内土地）更新工作，可以尽早启动，充分利用土地变更登记、旧城改造等资料，开展数据更新工作，注重工作积累，做到一年比一年精准。

3.2对城市和建制镇的增量调查部分，开展实地补充调查，细化调查地类和面积信息。并结合近年的土地登记、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

3.3对已完成地籍调查的村庄，要在地籍调查数据成果基础上，根据203图斑范围要求开展补充调查，获取203图斑范围内的全部土地利用数据。

4、2014年度城镇地籍调查数据更新汇总特点

4.1村庄地籍调查范围扩大

今年村庄地籍调查范围发大至已完成调查的村庄内部土地利用现状调查数据汇总工作。查清并汇总村庄内各类土地利用现状及分布状况。

4.2新增地籍数据库整理汇交工作

开展先行地区地籍数据汇交等国家地籍数据库建设前期工作。示范县市开展地籍数据库整理，按照统一的数据格式和要求，导出以宗地为单位、包括空间数据和属性数据的地籍数据库，通过报盘汇交至自治区，并编写地籍数据库整理汇交工作报告。

4、结束语

地籍管理是国土资源管理的基础，是严格土地管理的重要保障，是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，根据地籍管理发展要求，城镇地籍更新调查出现了一些新的变化，更为有利地保证了城镇土地使用状况的现势性和连续性。

参考文献：

[1]国家土地管理局.城镇地籍调查规程[M]〕.北京：地质出版社，1993.

[2]杜海平，房长根，李兴林.现代地籍理论与实践[M].深圳：海天出版社，1999.

[3]樊志全.地籍调查[M].北京：中国农业出版社，2004.

金融办年度工作总结和来年工作思路 第5篇

2011年是“十二五”开局之年，扬州外事工作以党的十七届六中全会和市第六次党代会精神为指导，在省外办的关心、指导和支持下，在XX市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，围绕把扬州打造成“中国对外交往的重要基地”这一目标，不断拓展外事活动为经济建设和社会发展服务的新路子，较好地完成了全年的各项任务。

一、2011年外事工作基本情况

1、深入推进友好交往

1.为扩大我市对外合作与交流，为国家总体外交和地方

经济社会发展服务，我办在加强与日韩等周边邻国的交往基础上，不断推动向欧美地区纵深发展，努力开拓对外交往渠道。精心规划国际友城布局，巩固深化已结好的友城关系，积极拓展新的友好交往渠道。目前我市的友城交流合作，已涵盖经济、文化、教育、科技、体育等多个领域。扬州与美国肯特市“青少年友好使者”交流项目已开展16年；日本唐津市、韩国XX市和XX市的“三国三市”的中日韩友好城市围棋邀请赛已成功举办13届。自2001年起，崔氏宗亲会每年10月均派代表团来扬祭祀祖先，今年是崔氏宗亲扬州祭享先祖崔致远十周年，韩国儒教协会理事长崔根德率领崔氏宗亲会100多人来扬参加了“中韩·扬州友好交流日暨崔致远告由祭”，以及扬州-韩国友好交流“十年回眸”图片展开幕式。2011年扬州的对外交往总的来说是层次高、人数多、影响大，先后接待了朝鲜领导人金正日、总理崔永林，克罗地亚前总统梅西奇等党宾国宾，意大利驻华大使严农祺和驻沪总领事德卢卡，挪威驻沪总领事博雄，印度驻沪总领事戴思锐，韩国驻沪总领事安总基等国外驻华使领馆官员，内河航道国际主席大卫·白灵杰等国际组织的贵宾，欧司朗光电半导体亚洲公司总裁dr.felder，梅赛德斯—奔驰（中国）汽车销售有限公司总裁兼首席执行官迈尔斯，韩国光伏巨头topengineering公司会长金原南等世界500强企业负责人以及来自友好城市、友好交往城市的重要贵宾。全年共接待来宾约1800人左右。一年一度的“烟花三月”国际经贸旅游节，邀请接待了来自美国、克罗地亚等11个国家的境外18个团组、近60名宾客；尤其是第五届“运博会”，成功邀请了内河国际、联合国人居署等22个国际组织和国外机构的专家代表；巴拿马运河、苏伊士运河、米迪运河、里多运河等18条运河的20个国外运河城市；缅甸仰光市、美国肯特市、韩国龙仁市等9个国外友好城市和友好交往城市；南非开普敦、土耳其安卡拉等13个《首尔宣言》会员城市，共160多位外宾齐聚扬州，进一步提升了扬州的国际知名度。

2、重点服务招商引资

1.围绕我市“三新一网一书”产业发展，推动产业结构

转型升级，想方设法开展招商引资，全年完成注册外资4000万美元以上，超额完成了市政府赋予的招商引资任务。（1）围绕全市中心工作，拓展境外招商空间。3月配合XX省“苏港现代服务业合作推介会”，在香港开展“2011中国扬州（香港）现代服务业合作推介”；紧盯大项目，特别是世界500强等大企业，知名企业面重点招商，7月和10月分别在德国、英国和美国开展专题招商、在日韩进行系列招商等大型招商活动。今年在市领导两次出访欧洲和美洲期间，安排了西门子，欧司朗，爱立信，高露洁等十多家500强企业进行接触，加强联系，与ibm、西门子、南华集团建立密切的常态性联系。赴日韩拜访期间，XX市经贸代表团一行130人，先后拜访了日韩35家国际知名企业，结识了新朋友、集聚了新项目、吸引了新投资，在日韩召开的两场推介会共有35个项目现场签约，总投资达11.5亿美元。今年还会同市商务局、各经济开发区XX县（市、区）以及外向型企业，先后多次到美国、欧洲、日韩、东南亚、澳洲、拉美和港澳地区，围绕新兴产业开展招商引资、招才引智。为我市经济进一步转型发展奠定了基础。

（2）提供优质接待服务，打造招商引资强磁场。2月和3月中国驻菲律宾大使刘建超、上好佳名誉总裁施龚旗和中国区总裁施学理来扬考察了广陵食品工业园，讨论了在扬州建设上好佳食品工业园或者投资经济型酒店的设想，商谈了在XX区投资建立合资食品厂可能性；3月日本《产业时报》社组织的日本工商考察团共20人先后考察了XX璨扬光电有限公司、扬州艾迪森光电有限公司、晶澳(扬州)太阳能科技有限公司、电动汽车充电站和智能电网馆，客人一行对扬州的投资环境非常满意，纷纷表示回国后会向企业决策层积极进言，将扬州作为未来投资的重点意向地区。经衔接联系，4月，扬州名城建设公司与香港南华集团签定一份意向性投资协议，涉及港币5000万，折合美圆约643万。6月10日—11日，印度驻沪总领馆总领事戴思锐率29名印度企业家专程来扬举办“中印商务与投资（扬州）说明会”，与扬州的相关企业进行对接洽谈，年内已有多项意向逐步落实。

（3）锁定重点对象，定点定向服务。选择重点园区和一批资信好、实力强、外向度高、成长性好的民营企业，作为外事政策指导、信息咨询等服务的重点对象，定点挂钩，对重点服务的民营企业负责人出访实行一条龙服务。大力推进开展apec商务旅行卡业务，积极酝酿apec商务旅行卡平台的建设，成立了apec商务旅行卡协会，为民营企业家沟通信息、互通往来提供了平台。apec商务旅行卡方便、快捷、高效，赢得了广大企业、持卡者，特别是已持卡出国的人员的普遍赞誉。为更好地服务在扬外企，每年都会同市有关部门，与在扬韩商、日商、港商等外企代表举行工作座谈会，认真倾听他们的意见和要求，及时传递市场拓展信息，帮助解决帮助解决医保卡、游园卡、子女入学等生活问题。今年还在日本和香港先后成立了“日本（东京）-扬州同乡会”，“香港同乡会”，让更多外资企业找到“娘家”。

3、多形式宣传外事工作

一是采用新模式。今年以来，在侧重广泛宣传的同时，点面结合，对有影响的来访嘉宾普遍进行专访。“烟花三月”国际经贸旅游节、“扬州晚报·和昌名人大讲堂”等活动中，陆续专访了克罗地亚前总统梅西奇、意大利驻华大使严农祺、挪威驻沪总领事博雄、巴拿马驻华商代处首席代表莫福杰、印度驻沪等重要嘉宾；第五届“运博会”暨“首届全球设计城市峰会”期间，组织全市媒体专访了我办邀请来扬包括外交部部长助理吴海龙、国际内河航道主席大卫·白灵杰在内的几乎全部中外嘉宾。连篇累牍的大幅报道并配发图片，进一步强化了外事宣传效果，扩大了外事工作的影响。二是利用新载体。充分利用扬州晚报社《今日扬州》画刊“外事风采”栏目突出展现今年重要外事活动场景、重点人物。共完成6期《今日扬州》画刊“外事风采”栏目的摄影照片组稿任务，推荐照片73幅。三是增加新窗口。充分发挥网站的作用，在市信息中心的支持下，遴选了2010年外事工作、“4·18”、“运博会”等大型外事活动的资料照片中116幅，组合成3辑“外事要闻回顾”，以浮动广告形式，在外办网站上播出，加深了全市各界对近期重点外事工作的印象。四是探索新形式。为配合全国文明城市创建，做好群众性礼宾礼仪知识普及工作，自5月11日起，外办与扬州晚报社在《扬州晚报》“社会”栏目联合推出“教你学礼仪”漫画专栏。专栏每周一期，周三刊出。专栏推出后，在全市市民中引起了一定反响。五是力求新突破。继续多方动员全系统人员撰写宣传调研文章，稿件被采用率、采用刊物层次和稿件质量均有提高。中央类核心期刊《当代世界》采用1篇；全国友协《友声》杂志采用4篇；《友好城市》杂志采用1篇；《XX外事》采用14篇，配发照片31幅。市委《扬州内参》采用1篇；市政府《扬州政讯》采用2篇。市文明办《XX市创建全国文明城市简报》采用简讯1篇。11月还将配合协助市委宣传部外宣办为《当代世界》12月扬州运博会专刊组稿。六是扩大新影响。先后邀请外交部前副部长徐敦信、博鳌秘书长周文重、中国联合国协会副会长张小安、日本新京剧院院长等多位名人做客大讲堂，向XX市民讲解国际形势、东南亚形势、中东形势等社会关注重的热点问题，收到良好的社会效益。七是注重新动态。日本大地震发生后，邀请《扬州日报》、《扬州晚报》分片记者专文宣传日本震后全市对日开展的工作，又通过连线采访扬州在日本的研修人员，追踪报道日本地震动态和在日扬州人情况。

4、有效履行出国来华管理职能

今年以来，在继续抓好宣传因公出国境政策规定的同时，严格出访计划申报，实行经费先行审核。按照“确保经费不超，确保出国人数不超”的要求，要求各地、各部门根据出访任务需要，制定较为详细的出访计划，先行上报。本着总量控制、适当调整的原则，按计划出访。同时，在出访任务申报前，全市各级财政部门对出访经费先行审核，实行一团一报的审批制度。较好的坚持了会审与会签相结合的审批制度，严把出国关。严格按照因公出国（境）授权范围和审批程序进行审批，从不越权审批，从不违反程序审批。尤其是“会办制”得到了较好的落实，原则上每星期召开一次出国（境）会办会，对受理的因公出国（境）团组进行会审，严格按照中央、省、市一系列文件规定，对团组的出访任务、目的、人员构成、出访经费、国别及在外时间等进行了规范而又严格的审查，确保各项材料齐全、有效、真实、统一，提出会办意见后，再履行下一步程序，较好地履行了因公出国（境）任务审批的职能。今年以来，会办会审力度明显加大，对出访任务不够明确、人员构成不太合理等团组，坚决予以调整、压缩；对一般性考察、访问、参会等无实质性内容的团组和人员，坚决不予批准；对我市参加中央、国家部委等组团的，除培训外，原则上不同意参团。注重行前教育，加强对境外活动管理工作。把护照检查作为因公出国（境）办理程序之一，把出访团组是否遵守外事纪律作为境外活动情况的重要检查内容之一。对全市出访团组实行一团一检查，一季一通报。与此同时，apec商务旅行卡办理、领事认证和因私签证工作也得到了较好的发展。

今年1-10月份，我办下发任务批件105批501人次；下发任务确认件21批29人次；确认省批件227批273人次；上报请示件67批484人次；发出291批408人次的邀请来华签证通知函电；办理护照（通行证）签证418批1251人次；办理因私签证651批1194人次；办理apec商务旅行卡7批14人次；代办领事认证174份；办理保险461人次。

5、加强机关建设，凝聚发展合力，努力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型机关

一是完成了机关新“三定方案”的定岗定职。按照新的“三定”方案，采取轮岗交流的形式，对中层干部进行了交流轮岗，制定了办中层干部轮岗交流实施方案，经过动员部署、推荐测评、党组研究、履职表态4个程序，优化了干部结构。与此同时，对每个处室，每个人员的工作职责进行了重新的界定，制定了包括处室、个人职责，处室、个人全年工作计划等内容的工作手册。确保职权明确，进一步调动了大家的工作积极性。二是完成了出国签证服务中心两个副主任竞争上岗工作，进一步完善了签证中心的领导机制，为签证中心的发展注入了新的活力。三是完成了招录事业单位人员的工作。根据外事工作的发展需要，为配合快速发展的脚步，储备更多的优秀人才，本加大招聘工作，翻译中心招聘了阿拉伯语、英语2个语种3个职位。签证中心招聘中文、计算机、韩语3个职位，为外事工作的发展增添了新的血液。四是注重干部员工的培养教育，提升素质。先后选送3名人员分别到韩国、美国、欧洲等友好城市学习交流，提升外语人才的外语水平。先后选送2批3人次到外交部的领事司学习见习，提升领事认证、护照签证的办理水平。继续开设“全员大讲堂”，凡是人员外出学习培训、出访等活动，均采取ppt的形式，人人走上讲台，人人都当教员，达到了互相学习，互相提高的目的。邀请市委党校、机关部门的领导、开发园区的招商专家来办作专题讲座，提升全体人员的政治素质、保密意识和招商知识。五是开展“读党史、唱红歌”专题活动。结合庆祝建党九十周年，把“读党史、唱红歌”贯穿于上半年的全过程，以自学为主、集中学习为辅的方式组织大家通读、精读了党章，学习了有关材料，进行了党史知识测试，撰写了学习心得。按照人人上台的要求，全员唱红歌，在市级机关党建二片的唱红歌比较中获得了第三名。六是大力配合做好全市其他重点工作。积极投身全市创建文明城市建设，全体人员争当志愿者，纷纷走上路口做文明出行劝导者，走进社区宣传文明创建知识，走到包干路段打扫卫生。积极做好“三下三联三交”工作，帮助XX市浦头镇双丰村解决了8万元的造桥经费，协助XX区文峰街道渡江南路社区宣传创建文明城市的有关知识，整理杂物，打扫卫生，深入社区看望社区的困难户，并资助社区资金13000元，为挂钩企业XX区扬州万福压力容器有限公司的发展提供优质的外事服务。七是大力抓好党风廉政建设。扎实抓好廉政准则的学习贯彻，与所有中层干部签定了廉政承诺书，扎实抓好廉政教育，继续开展警钟一小时教育活动，制定完善了因公出国境经费使用、机票订购等规定制度，确保了全体人员廉洁做事。

二、2012年工作设想和安排

2012年扬州外事工作将一如既往地坚持地方外事“两为”服务方针，发挥外事工作优势，积极为国家总体外交服务。探索外事工作的新渠道、新载体，充分利用对外联系广、层次高、渠道多、信息灵的独特优势，努力寻求为经济建设和社会发展服务的新的突破口。重点做好以下几方面工作：

一是积极争取党委、政府对外事工作的领导。年内争取提议召开市委外事工作领导小组会议，切实把党委管外事的各项职能落到实处。尤其是要进一步提高各地、各部门对外事工作的认识，建立健全各县（市、区）外事工作领导小组，切实加大对县（市、区）外事工作的重视程度，在人力、财力、物力给予倾斜，着力解决县（市、区）外办人手少、经费少、工作发展不平衡的状况。要进一步提高市级机关各部门对外事工作的认识，充分发挥相关职能部门在对外交往中的作用，努力构建大外事的格局，同时要进一步加强加强对因公出国（境）管理政策规定的宣传，提高各单位主要负责人对部门人员参加上级机关的组团把好第一关的意识，确保全市因公出国（境）管理规定落到实处。二是努力开拓对外交往的新途径。友好城市是我们对外交往的基础，也是扩大交往的基地，为此在新要本着“巩固老友城，发展新友城”、“合理布局、优势互补”的原则，在现在友好交往的基础上，进一步提升友城交往的质量，扩展友城交往的内涵，提高友城交往的成效，使全市友好交往再上一个新台阶。要进一步合理布局友城。要紧紧围绕经济、历史文化、运河三个方面的因素来建立我们的友好城市。目前我们在英国、法国、澳大利亚、印度、以色列、埃及、巴西、海湾国家等均没有友好城市，为此在今后的工作中要在以上国家建立友城方面求突破，2012年争取首先在英国、法国、土耳其和印度等国家取得有效进展。要着力做好友好城市交往工作，把友城的交往列入全市交往的总体计划，有计划、有步骤的安排市领导到有关友好城市城市访问、交流、洽谈。特别是要结合全市的中心工作来开展友好往活动，要逐步提升友好交往中经济、科技交往的含量。要着眼我市对外开放需求和经济社会发展，大力推动我市与外国政府、议会、民间、企业、科教、文化等各界的互访往来，着力提升全市对外交往的质和量。要紧紧依托国际会议拓宽对外交往的渠道，要充分利用“世界运河大会”2012在扬州召开的有利时机，精心做好“世界运河大会”和“第六届世界运河名城博览会”的邀客工作，按国际水准来做好会议的接待、组织实施工作，推动多边交流，促进共同发展。

三是着力增强服务经济的新举措。随着我市对外经济合作的不断扩大，外办服务经济的比重越来越大，鉴于省外办已成立国际经济合作促进处的实际，拟在适当的时候向市委、市政府提高外办增设国际经济合作促进处，专司服务经济之职。充分发挥外办与国外交往多、接触渠道广、了解信息灵等优势，放大外事资源效应。想方设法掌握各种经贸信息，努力做好招商引资和牵线搭桥工作。认真抓好项目信息的遴选储备，抓好合作意向项目的继续推进，抓好已签项目的跟踪服务，促进更多项目，尤其是世界500企业的大投资大项目落户我市，提高招商引资的成功率。积极扶持全市优势企业“走出去”，开拓国际市场，促进我市对外贸易持续增长。要继续加大办理apec商务旅行卡的力度，年内召开XX市apec商务旅行卡协会成立大会，以此为契机，加大服务企业的力度。

四是创新对外宣传的方式方法。围绕“让世界了解扬州，让扬州走向世界”，创新宣传手段，充分利用在我市举办重大国际交流和市级领导出访、出席外事活动、参加国际会议等时机，精心策划和组织宣传活动，展示扬州魅力，推介扬州优势，树立城市形象。要充分发挥网站、媒体、讲坛的作用，继续与相关的媒体合作，立体式的宣传推荐扬州和扬州的对外交往工作。

五是着力提升外事管理的新水平。要认真贯彻中央、省、市各级关于因公出国（境）管理的一系文件、规定，进一步规范全市的因公出国境管理工作，着重抓好“承诺制度”的落实，确保人数、经费两项指标不超标，确保不超时、不绕道。要着力抓好领事认证、apec商务旅行卡、因私签证的开拓工作，做到数量上升、效益攀升。要着力做好涉外事件的协调处理工作，为外宾、外商营造一个良好的生活、投资、学习的环境。

发改局年度总结和来年工作思路 第6篇

一年来，县发改局紧紧围绕“三生相融、幸福永嘉”目标，深入实施三大战略，以“两提两争”主题实践活动为契机，以“扩大有效投资，发展实体经济”为载体，集中精力抓改革谋发展促和谐，各项工作卓有成效，为促进全县经济社会持续快速协调发展作出了积极贡献。2x，我局还被评为市级“尊师重教”先进集体、行政审批“红旗”窗口。现将一年来工作汇报如下：

一、2x工作总结

(一)当好参谋，科学谋划我县经济发展。

1、科学制定我县经济发展年度计划并完成“十二五”中期评估工作。结合“十二五”规划纲要中的目标任务，研究提出确保全县经济社会发展的预期目标、发展重点的工作建议，下达2x13年XX县国民经济和社会发展计划，经县十五届人大会第二次会议审议通过;5月份启动“十二五”中期评估工作以来，积极与各部门沟通对接，通过对重点部门进行实地走访以及多次讨论，以电子形式征求各部门意见，不断充实完善文本， 11月11日通过县政府常务会议审查，11月12日通过县人大常委会审查;做好2x13年社会发展重大项目推进计划编制形成初稿，14个项目列入，对相关部门发送项目报送函。

2、积极开展经济综合形势分析。把握当前经济发展趋势，针对我县经济运行存在的问题和热点，深入研究分析;通过省经济运行监测平台，掌握我县10家重点工业企业、5家重点服务业企业每季度运行情况，同时结合县内外经济形势，做好季度经济分析，并积极与各个县(市、区)交流;

3、加强专项规划综合协调工作。一是完成2x13年专项规划编制计划，确定14个符合县级专项规划编制条件,根据我县现实需求、上级文件要求进行编制。督促在列规划编制进度，将编制进度与经费拨付相挂钩，严格审查专项规划编制经费，年内对14个规划进行拨付，近292万元。二是编制完成《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估报告，《XX县天然气综合利用规划》和《XX县低碳城市创建规划》现还在编制中。

4、做好循环经济和低碳发展工作，推进产业转型升级。积极开展“6.17”全国首个低碳日宣传，主要开展了广场活动、公益信息、低碳宣讲团、光盘行动等活动，传递低碳生活理念;积极组织申报市低碳试点单位及低碳重大项目专项资金补助;及时了解991项目进度，并做好上报工作。在推进产业转型升级方面，主要做到：一是深入开展工业园清理整顿工作，汇总相关资料上报市级;二是依托全市开展中心镇产业发展与布局调研时机，组织对10个中心镇进行基本情况和产业平台调查，并形成XX县中心镇产业基础简析;三是积极与县台办、县农业局等单位对接海西对台工作，并确定以乌牛三江片茶叶产业为特色的永嘉对台农业经济特色园区作为我县对台合作特色平台，纳入XX市级对台合作交流“一区多园”布局;四是谋划我县海洋经济发展工作，9个重大项目被列入市海洋经济重大项目，其中永嘉三塘隧洞分洪应急工程还被列入省海洋经济重大项目实施计划。

(二)严格把关，大力度助推项目建设。

1、固定资产投资稳步推进。今年1-10月份，全县完成限上投资158.1亿元，完成年度任务的72.53%，其中基础设施41.2亿元，工业投资37.4亿元，房地产投资57.82亿元。一般性政府投资项目199个，累计完成投资10亿元，完成年度计划79.83%。通过完善重大项目挂钩联系制度、开展“进村入企”活动、双百攻坚专项行动等手段，确保我县固定资产投资顺利推进。

2、重点工程建设有序推进。今年我县共安排县级重点工程项目52项，总投资约263亿元，其中建成13项，新开工11项，续建28项，年度计划投资45.50亿元。今年1-10月份在建项目44项，其中新开工项目6个，共完成投资37.1亿元，完成年度计划目标任务81.53%。安排市级考核项目共19项，总投资177.39亿元，年度计划投资23.68亿元，1-10月份完成19.11亿元，完成年度计划目标任务90.24%。其中计划开工项目7项，实际开工2项，分别为瓯江治理工程、桥下镇西溪主河道三期防洪工程，104西过境永嘉段、41省道永嘉福佑至沙头段改建工程两项目通过努力有望在年底开工建设。安排省重点工程共2x项，总投资197.32亿元，年度计划投资13.89亿元，1-10月份累计完成10.16亿元，完成年度计划的73.14%。

3、项目前期工作成效初显。2x13年，认真筛选确定了43个重大前期项目计划，其中争取开工项目14个，前期审批项目10个，规划论证项目19个。通过月通报制度对各重点前期项目进行调查摸底梳理，就存在的困难与相关责任单位及时进行沟通，已促成上塘商业步行街、三江农房集聚项目2个项目开工建设。截止10月份，上塘商业步行街已完成投资1.67亿元，三江农房集聚项目已投资5.99亿元。三江生态立体城已落实一期项目土地指标278亩，已于9月4日成功挂牌。通过与项目业主单位联动，解决了乌牛岭下工业园区存在的主管归属问题。强化与国土、规划、招商、水利等职能部门沟通联动，加快项目前期推进力度。

特别是今年5月份，由县前期办牵头顺利召开了楠溪江流域污水处理方案专家论证会。会议邀请了国家、省、市在水环境、污水处理方面的著名专家，为楠溪江污水处理问题把脉问诊。根据专家组意见，目前《楠溪江流域城镇污水处理工程(一期)可行性研究报告》正在编制中。

4、服务业发展稳步提升。年初，制定了《XX县服务业重点行业发展及部门责任分工》，明确了旅游业、商贸流通业、现代物流业等六大行业发展目标及相关部门主要工作任务，积极组织县域内企业申报市服务业重点企业及重点物流企业，其中奥康鞋业销售有限公司、泰利物流等企业成功列入市服务业重点企业及重点物流企业名单;大力引导企业实施市级服务业标准化建设，以正规化、标准化提高企业各项管理水平和竞争力;促进企业转型升级。市下达考核服务业企业限下转限上30家，截止到10月30日，我县企业限下转限上共34家(其中商贸类2x家，服务业类14家)，超额完成任务。

组织开展2x省、市级服务业重大项目申报工作。通过项目前期的申报、审查、筛选等一系列工作，决定新上报市级服务业重大项目共11个，结转项目5个，共16个项目。在市级服务业重大项目申报的基础上，积极开展省级服务业重大项目，经审查新上报项目5个，结转项目4个，共9个项目。

5、认真做好散装水泥工作。2x13年，县散装水泥办公室以推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展为立足点，努力提高散装水泥使用量和预拌混凝土供应量，积极鼓励和动员边远山区和农村使用预拌混凝土。1至10月份，完成散装水泥使用量438252吨、完成了全年任务的109.5%，完成预拌混凝土供应量1176485方、完成了全年任务的130%。

6、积极做好农经工作。为确保农村饮水安全，对巽宅镇云岩村、大若岩镇银泉村等11个项目的实施方案进行了审查和批复。2x13年共解决不安全饮水人口6.5万，完成投资8189万元,其中中央财政658万,省级财政948万元;对桥下镇昆阳沧浪溪溪流治理工程、楠溪江引水工程取水口上游段防护应急工程等8个项目的立项、工可和初步设计进行了审查和批复;根据省、市发改委的要求,及时做好中央投资项目的申报工作。申报2x13年防护林项目中央投资计划草案编报和2x14年防护林项目中央投资项目储备工作。

(三)坚持创新，不断完善体制管理工作。

1、加强。按照城乡统筹要求，健全政府管理体制，合理分配公共资源，探索小城镇又好又快发展的新途径，桥头镇被列为第三批全国发展改革试点镇。根据县委、县政府已下发我县《关于加快培育桥头镇为现代化宜居宜业小城市的实施意见》。

2、加快民生领域改革。积极申报桥头镇、桥下镇为全国重点镇，争取桥头镇列入浙江省小城市改革试点镇。药卫生体制改革的工作，制定出台了《XX县深化医药卫生体制改革的实施意见》以及多个配套政策，明确了我县医改工作任务，社区卫生服务网络体系进一步加强，制定出台《XX县发展城乡社区卫生服务实施方案》、《XX县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《XX县公立医院综合改革工作方案》，全面指导公立医院、社区卫生服务工作。社区卫生服务网络体系进一步加强，制定出台《XX县发展城乡社区卫生服务实施方案》、《XX县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，全面指导社区卫生服务工作。

3、全面完成两个政策性保险。2x13年度政策农房保险全县参保农户2x2804户，参保率达100.3%，保费收入3042x60元， 已达到全覆盖的工作目标。到6月份农村住房政策性保险赔款12x笔，共计赔款金额约109万元。三农保险基础服务体系建设不断健全，在全县十个中心镇人民政府分别增挂“三农保险基层服务站”牌子，并在辖下社区、行政村增设2-3个“三农保险基础服务点”。

政策性农业保险完成数额列全市前列，预计参保费1145万元，今年8月份，我县将稻田养鱼纳入政策性农业保险，获得了陈一新书记批示，也受到了省里的肯定，并将以先进典型在全省推广。

(四)储粮备库，大举措保障民生所需。

1、积极做好2x13年度粮食订单收购工作和粮源落实。为了做好今年的粮食订单的签订和粮食收购工作，粮食相关科室对农本情况做了大量的调查，出台了《关于抓好2x13年粮食生产和安全保障工作的通知》的粮食扶持政策。针对本县的粮源紧缺实际，还推出了与县绿天农业开发有限公司做好委托收购意向，为解决补库粮源，粮食、财政、农发行等部门千方百计、多渠道探讨组织粮源，加强产销合作，如桦川新泰粮油有限公司在黑龙江XX县投资12x0万元。今年共签订早稻订单22x0吨，收购1824吨，晚稻的订单1500吨，收购1424吨。同时，从网上采购早籼谷3293吨，取得了圆满成功。

2、及时做好粮食轮换工作。依照县储备粮食的储存年限与品质的实际情况，我县2x13年度需轮换粮油7210吨(其早谷5804吨，中谷1351吨，菜籽油55吨)。3、做好粮食库存检查及“一符四无”工作。根据《关于开展2x13年粮食库存检查工作的通知》的文件要求，以3月末为检查时点，开展对辖区内粮食库存的检查工作，共检查了19个库点88个仓间，粮食18000吨，菜籽油55吨。经查本辖区内的粮食库存账账相符、账实相符，粮食质量合格，无粮食储存安全隐患。按规定做好“一符四无”检查方面，从基础工作入手，做到“有粮必查，查必彻底”，发现问题及时整改，全年共投入仓储设施修理资金85万元左右。全年实现“一符四无”合格率达100%，确保储粮安全。同时，针对粮食仓点安全隐患，一年来组织粮食仓点安全会议8次，安全检查26次，91人次，查处事故隐患9条，至今已全部整改完毕。

(五)围绕民生，不断提高市场价格稳定及调控能力。

1、强化市场价格异常上涨事件应急预案相关工作。一是建立价格调节基金。根据《XX县人民政府关于建立价格调节基金的通知》要求，由物价部门会同财政局联合拟稿，县政府签发，整合了现行的困难群众基本生活价格补贴、粮食安全调控资金、县级化肥淡季储备补贴等专项资金，设立县级价格调节基金，每年安排800万元，作为基金的固定来源，以确保价格突发事件应急经费之需。二是调整了我县价格异动事件工作领导小组成员。为加强对全县市场价格异常上涨事件管理工作的领导，调整了市场价格异常上涨领导小组及成员，使应急响应能力得到加强。下一步将按照县政府的要求，修订和完善《XX县市场价格异常上涨事件应急预案》的工作。

2、认真完成价格监测工作。对定期监测的内容进行整合，在去年的基础上新增了1个农产品价格信息监测点和1个饲料价格信息监测点，同时，每月5日、15日、25日或临近日对粮食购销价格进行常规监测，按规定汇总报送，确保数据真实、准确、及时;强化市场价格动态分析预测。今年已经完成12篇价格监测及动态分析，切实提高预警能力。特殊时期，如“潭美”“菲特”等台风期间，及时启动对农贸市场及相关救灾物资等商品价格的.应急监测，对未列入常规价格监测的商品价格进行采集，掌握我县各商品市场真实价格信息。

3、认真做好价格认证与成本监审工作。一年来，始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位，确保了鉴证案件质量，把风险规避到最低限度。今年1-10月共为公安机关受理价格鉴定397起，涉案标的额270多万元。

同时，根据成本调查和监审工作要求，进一步建立健全科学的价格形成机制，上半年，对我县第二职业中学、上塘中学等7所学校生均成本及五星潭森林公园门票成本等单位进行成本监审，共核减金额1843.8万元，核增金额1001.9万元，政府科学制定商品或服务价格提供了翔实可信的成本依据;积极开展各项专题调查，按时上报调查资料及分析材料，并对县内的生猪调查点的生猪成本及销价、仔猪价格密切关注，为政府决策提供依据。

4、完善监督机制，加大收费验审工作力度。为进一步改善经济发展环境，今年加大收费验审力度，2月下旬开始对行政事业性单位开始收费许可证换发工作，及时发送收费许可证换发通知，核发收费许可证正本65本，副本96本; 3-5月份对全县59个行政事业性收费单位和部门进行了验审。其中：国家机关19个，事业单位38个，其他单位2个，实际验审了行政事业性收费单位59个，验审率达100%。2x全县收费总额为35326.69万元;其中：行政性收费总额为21859.74万元，事业性收费总额为13466.95万元;收取验审费32x880元。

5、做好定调价工作。多次召开会议，拟定我县简化水价分类执行方案，听取集水务集团及有关自来水有限公司意见和审价委员会意见，出台了我县简化水价分类政策，有效地贯彻落实了《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》要求，实现经营服务业用水与工业用水同网同价的目标。瓯北服务业用水价格降低了每立方米0.30元;非经营性污水归类到非工业污水，非经营性的污水处理费每立方米由0.80元，提高到1.2x元，在一定程度上推进资源环保价格改革，并通过媒体加以宣传。

(五)为进一步深化“信用永嘉”建设。在今年“信用永嘉”建设归口县发改局以来，我局及时调整了我县“信用永嘉”建设领导小组成员，并积极协调、认真组织各项工作。一是开展“8.8诚信日”活动。8月8日，县发改局牵头县工商局、人行、司法局、文化局、农业局等部门，在县人民大会堂广场组织展“8.8诚信日”专题宣传活动，以图片展、分发宣传单等形式进行宣传，受到市信用办的好评，同时还在当地报社与网站发布信息等的形式，取得一定成效;二是参与了首届全市百佳信用城市评选活动。今年9月份，通过宣传、自主报名及预审讨论等形式，由信用办上报我县包括奥康等知名企业11家参加评选，有力的推动了我县的“信用城市”建设。

(六)强化制度，以载体助推干部队伍建设。

1、开展“勤廉机关”建设。按照县党风廉政责任制考核要求，4月份在全局召开了“勤廉机关”建设动员大会，严格落实“三严四禁”和“三公”管理，出台了本单位内审制度、考勤制度等多项管理制度，特别是针对今年的严控三公经费支出方面，做到落责任定标准控经费，坚持做好单位一把手“一岗双责”制和“谁主管谁负责”制，严把费用支出。到目前为止，各项开展均在规定范围之内，在全局范围内树立了班子带头、干部跟上的 “勤廉机关”氛围。

2、认真开展好“驻村入企”活动。自活动开展以来，我局紧紧抓住服务企业发展行动的契机，早安排早部署，对分局人员开展一对一或一对多方式，为更好开展联络工作，制作了县发改局驻企服务行动联络牌子，设置了企业名称、结对干部及联络电话，对服务内容也进行了公示，使服务工作更清晰、更有效。活动中，针对企业发展中遇到的2x多个困难逐项进行进行问题梳理、分类，明确协助解决部门、解决办法，为服务业企业的发展增添动力。

3、以“两提两争”主题实践活动为突破口，不断提升干部理论水平。首先，3月4日，县发改局早部署早安排，召开了“两提两争”主题实践活动动员大会，会上，纪委书记邵赴明做了“两提两争”主题活动的动员讲话，局主要领导要求全体工作争当克难攻坚的先锋，争创一流的发展环境;局分管领导和各科室负责人结合“两提两争”主题活动工作实际就如何做好“四个提升、十大工程、十项任务”做了表态发言。其次。7月份专门邀请到市发改委主任方勇军来我局做中国梦的专题讲座;第三是，结合发改工作职能，今年9月由陈光銮局长以专题讲座形式作了以美丽乡村为题材的讲座，标题：《彰显山水灵韵 打造现代桃源―――XX县美丽乡村建设的探索和思考》，并在全市发改系统例会进行了讲课，同时也进一步强化全体同志的“两提两争”意识。通过一系列活动，不断提高全体工作人员忧患意识，使全体人员在工作中开拓进取，克难攻坚，全力推进发展和改革的各项工作。

4、扎实推进党建工作，努力提升党员思想政治素质。一是坚持用科学理论武装头脑。组织开展了党的十八大精神宣传教育、“两提两争”解放思想大讨论和学习陶蛟龙等一系列宣教活动，采取领导讲课，专家授课等方式，深入学习十八大精神，组织党员干部认真讨论思想上存在的问题，改进作风，落实行动。二是坚持理论和实际相结合。坚持以实践为中心、以实用为导向，局党委年初制定了《关于开展2x13年度课题调研工作的通知》，确定了10个调研课题，成立10个课题组，内容涉及深化重点领域改革、产业优化升级、有效投资、保障和改善民生等方面。三是逐步完善理论学习机制。认真贯彻《2x13年度XX县发展和改革局(粮食局)党员干部理论学习计划》和《三会一课制度》，坚持理论中心组学习制度和支部集中学习制度。理论中心组全年已开展学习12次，每一位中心组成员做好一次中心发言，学习会多次扩大到局机关中层干部，坚持自学、带头学习，做学习的模范。四是加强党员队伍建设。今年，共培养入党积极分子4名、接收预备党员3名，6名同志转正为正式党员。认真作好党内统计工作和党费的收缴工作。同时认真开展民主评议党员工作，坚持党内评议和群众评议相结合，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性，努力提高党员综合素质。

二、2x14年工作思路

2x14年县发改局将主动挑重担、揽重任、谋全局，以重大项目为着力点，把握投资方向，加大项目申报对接力度，深化项目前期工作，搞好项目的策划和包装，争取列入国家和省、市有关规划，积极培育“十二五”时期新的投资增长点，确保完成全年目标任务。下一步，我局将突出做好以下几方面工作：

(一)强化管理，大力推动投资项目。

1、固定资产投资方面。2x14年，我县投资将继续注重结构的优化、速度和效益的提升，按照XX市洪水、潮水、污水、饮用水“四水共治”的要求，突出治水、治污投资项目，统筹产业转型、环境保护、城市建设与民生改善等方面的关系，力争通过8年努力，到2x2x年基本建成美丽浙南水乡。确保全社会固定资产投资完成283亿元，在今年任务上增长30%。针对往年在投资管理工作中出现超概算严重等问题，在2x14年重点当好县委县政府的参谋，从计划编制安排入手，认真梳理项目库，对一些水利、教育、卫生等捆绑项目要附详细清单;积极向中央、省级争取高技术产业化项目、中小企业技改项目等产业扶持资金和农村教育、卫生、红色旅游等社会事业发展资金支持。

2、县重点建设项目方面。2x14年初步安排县重点建设项目共51个，总投资330.68亿元，年度计划完成投资53.64亿元，同比增长18%，财务数57.37亿元，资金来源安排为上级拨款或补助7.57亿元，县财政25.59亿元(含政府债券2.2亿元、财政性贷款10.59亿元、bt融资1.50亿元)，自筹24.21亿元。其中，续建项目42个(包括建成项目13个)，开工项目9个。

(二)积极谋划，创新工作思路。创新工作思路，主动破解难题，推进创业富民。认真做好规划管理、编制及课题调研。下达2x13年专项规划编制年度计划，做好专项规划经费审核。积极出台推动我县发展的相关政策意见，当好政府参谋助手。继续加强对宏观经济运行的预测、预警和监控，协调好省经济运行监测工作。着力于经济形势分析，做好明年季度经济形势分析工作。重点完成2x13国民经济和社会发展报告和2x13年国民经济和社会发展计划草案。

(三)注重基础，努力做好发展转型。认真做好行业监测分析，提高服务业发展监测水平。坚持上塘-瓯北一体化发展理念，强势推进核心城区建设，加大三江片开发建设力度。不断完善市政基础设施建设，大力推进楠溪江旅游基础设施建设。全力做好招商选资项目的落地，重点抓好三江国际商务中心、瓯北商业综合体等签约项目的前期推进工作，形成我县新一轮发展优势。

(四)注重改革，推进发展后劲。加强对我县改革工作的总体指导和统筹协调。以城乡统筹综合改革为重点，全面推动全县体制改革工作。积极推动全县政策性农村住房保险、农业保险工作。继续做好中心镇培育相关工作。继续深化医药卫生体制改革的相关工作，进一步加强社区卫生服务网络体系建设。

(五)注重民生，确保服务保障。加快我县粮食产业化发展，做大做强绿天、思源等农业品牌，促进粮食经济健康发展。坚持市场粮价监测，保障社会粮油供求平衡，严格储备粮管理监督检查，逐步推进“星级粮库”建设，全力做好储备粮轮换工作任务，不断完善粮食安全责任制考核机制。强化服务“三农”意识，继续做好“放心粮油进农村(社区)”工程。继续贯彻落实各项价格监测预警分析制度。健全社会价格监督服务组织，逐步形成社会共管、全民监督的价格监督服务网络体系。