基本方针范文

基本方针范文（精选3篇）

基本方针 第1篇

国际与国内、历史和现实的社会保障实践反复告诫我们,做几件好事并不难,难的是把好事持续做好。尤其在中国这样一个人口众多、发展极不平衡的发展中大国,如何实现人人享有基本医疗保障的宏伟目标,是对决策层智慧的极大考验。欣喜的是,我们终于找到了一条通往目标的大道,这就是保基本方针指引下的基本医疗保险制度。

1 保基本理念,医疗保障实践的深刻反思和科学总结

中国的基本医疗保险制度为什么必须保基本,这个理念来自何方?

保基本是实现社会保障功能的需要。基本养老、基本医疗保险之所以冠上“基本”二字,就是突出制度的功能,这是常识。如果建立的一种社会保险制度不能保基本,不能化解基本风险,不能提供基本生活保障所需要的经济补偿水平,那就失去了建立社会保险制度的意义。

保基本符合经济可承受可持续的要求。经济基础决定保障水平。如果待遇过高,就不可能建立人人都有的基本医疗制度,因为政府、企业和个人承受不了,即使今天承受了明天也支持不住,发达地区承受了欠发达地区也支持不住。所以,不仅要考量眼下企业、个人缴费能力和政府补贴能力,还要考量未来叫可持续。

保基本是对不断增长的医疗诉求的理性约束。对于健康的渴望和医疗技术的进步而导致的保障需求的增长,关键是如何控制。保基本如同设置了红线,不可超越,以加强控制,防止堕入福利陷阱。在中文语式里,“保”表达的是必须实现、非实现不可。保基本,凸显出基本保障水平的刚性原则。

保基本能够为多样化需求的商业保险市场留下发展空间。不同人群对医疗服务的需求是多样性的,政府提供的基本医疗保险不应该也不可能包下所有需求。保基本的制度安排,划清了政府与市场分工,为商业健康保险市场留下发展空间。

保基本是从劳保、公费医疗制度中得出的一条重要教训。劳保医疗、公费医疗的弊端就是包得太多,浪费严重,最后企业和国家不堪重负,无以为继,不得不进行改革。吃一堑长一智,新制度绝不能重蹈覆辙,一定要保基本。所以,保基本的理念自改革伊始就反复强调。

保基本也是吸取国际医疗保障经验作出的理性概括。解决国民医疗保障有多种制度选择,社会医疗保险制度模式能够较好的兼顾公平与效率,但也有不足,容易把低收入人群拒之门外。为了维护公民权利,实现广覆盖目标,必须解决好农村居民和城镇无收入居民以及城乡特困人群的缴费能力问题,途径是政府给予补贴。但花政府钱不心疼,保障水平容易膨胀失控,这是国际经验,也几乎成了财政供款机制下的痼疾。今天欧洲的债务危机皆与福利病有关,而所谓福利病就是保障水平过度。有没有化解的秘笈呢?有。就是保基本。这是对一百多年来医疗保障实践作出的深刻反思和科学总结。

2 保基本方针,公共政策的理性表述

公共政策来自理念,但仅凭理念是无法指导社会实践的,能够指导社会实践的,是体现理念的方针、政策和措施,尤其是方针。方针者,原则也。称得上指导方针,它不仅能够客观反映实践,而且能够科学指导实践。政策具有权变性,而方针具有稳定性。如何选择全面科学反映保基本理念的指导方针,这是对医疗保险制度制定者智慧的考试。曾有广覆盖、低水平、有弹性、能转换、多层次、可持续等不同提法,采用何种表述更科学理性?最有代表性的表述有两种,一曰“广覆盖、低水平”,二曰“广覆盖、保基本”,智慧选择了后者。

2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议的政府工作报告中指出:“完善社会保障体系。坚持实行广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针。”这应该是首次把保基本方针载入政府工作报告。同年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中强调,“贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系”。

2009年3月,在启动三年医改的重要文件,即《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中进一步明确提出,“坚持广覆盖、保基本、可持续的原则,从重点保障大病起步,逐步向门诊小病延伸,不断提高保障水平”。请注意,在原则之后讲的三句话都是关于保基本的内容,可见保基本是多么重要。广覆盖、保基本、可持续三者密不可分,可以理解是制度的三个维度。广覆盖是宽度,可持续是长度,保基本是厚度。之后,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中再次明确提出,“坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设”。区别在于增加了“多层次”,多层次与保基本是一个问题的两个侧面,基本与非基本共同构成多层次,这才合乎逻辑。

2010年10月28日颁布的《中华人民共和国社会保险法》第三条表述得更加完整,“社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应”。同样,方针之后又着重强调水平适应,相适应论就是保基本论。至此,全面科学地确立了保基本的方针,这是社会保险理论的升华,是中国医改对世界医改的重要理论贡献。

立法确定保基本方针的重大意义不能低估。这不仅因为保障水平是制度体系的关健因素,而且更因为保障水平难以界定、难以控制,尤其是医疗。如果没有法定的基本方针作为原则尺度,医疗保障水平很容易失去控制,在面对生命无价诉求时很容易被道德绑架,花多少钱也会鼓掌,而不管能否承担得起。保基本不仅指基金承受能力,而且指医疗服务供给能力。如果花了保基本的钱,医疗服务并没有提供相应的保基本服务,打了折扣,出现看病难、看病贵,群众不满意,照样不能算保基本。所以社保法专门规定“医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务”。看似空话,实质重要,明确了保基本的医疗服务内涵,也划清了与非基本的区别。

有人认为,提“广覆盖、低水平”方针不是更符合实际情况吗?确实,低水平更能反映农村居民和城镇居民医保水平的现实。在城乡居民医保试点初期,居民每年交十元或几十元,加上财政补贴几十元上百元,水平很低。但作为基本方针应有指导性和稳定性。低水平反映的只是现实的一部分,随着经济社会发展,低水平是可以改变的。事实上,城乡居民的筹资水平和待遇水平都有了较大幅度提高。所以,把低水平作为基本方针显然不够科学。只有保基本,既表达了合适的水平,又满足了稳定性要求。正如我们曾经很穷,但穷不是社会主义一样。

保基本方针在实践中的贯彻落实还要通过界定统筹范围、控制筹资水平和调整待遇给付政策来完成。

坚持以大病住院统筹为主就是坚守保基本,千万别在一片主张扩大门诊统筹的呼喊声中迷失了判断。从理论上说,门诊统筹、住院统筹与保障水平有关联,但不完全是一回事,有门诊统筹不等于水平就高,关键还要看门诊统筹的范围、报销比例和就医管理。但门诊统筹毕竟是难度系数大的动作,必须谨慎。

3 坚守保基本方针不动摇

过去三年,保基本方针在提升医疗保险覆盖率和保障水平方面取得突出成效。居民医保2009年全面推开,提前一年实现覆盖目标。职工和城乡居民参保率明显上升,90%以上的城乡居民纳入医保体系。困难企业、破产企业退休人员纳入职工医保制度,解决了企业改革遗留下的难题。这一事实本身就说明我国总体保障水平达到历史峰值。

三年里最重要的是为了减轻个人医药费用负担,采取了一系列提高保障水平的行动。首先是提高筹资水平,财政为城乡居民医保提供的补助标准从2009年的人均80元,提高到2010年的120元,今年又提高到200元,许多地方远高于这一标准;其次是调整待遇给付政策,2010年职工住院费用支付比例达到75%,居民提高至50%,封顶线从4倍社平工资或人均纯收入、可支配收入提高至6倍,普遍实行门诊统筹,把群众负担较重的多发病、慢性病纳入门诊统筹。

但是,实事求是地说,保基本的成效还是有限的。我们确立了保基本的方针,但像对待制度生命那样来贯彻落实这个方针显然还面临着诸多挑战。

应当看到,“泛福利化”思潮依然存在。巩固和完善全民医保制度被视为单纯的不断增加投入,不断“提待”,包括降低起付线、提高报销比例和最高支付限额,说明保基本的理念摇摆不定,保基本的原则不时被打破,保基本的觉悟程度有待提高。制度的理想目标是多少,应该有一个基本的把握和清醒的认识,不能总是“不断提高”。具体而言,减轻个人负担并不等于提高统筹基金报销比例,也不是个人负担越轻越好;职工与城乡居民的保障水平存在结构上的差异,提高保障水平不应该是同等幅度,应当在“短板”上给力,向大病、重病保障倾斜;还有更为重要的,提高保障水平不能仅仅想到投入,更应该强调产出,讲求发挥资金效益,强调医疗服务绩效,这应该作为制度完善的着力点。此外,提高医疗保障水平并非只有基本医疗保险一个渠道,公共卫生、补充保险和商业保险也责无旁贷,其中公共卫生应该发挥更大作用。总之,在保障水平上,既要有总量增加,又要有结构改进,更要有绩效提升,还要发挥“多层次”的作用。但有一条不能变,必须始终坚守保基本。

还应当看到,保基本的外部配套环境并不具备。由于药品加成政策的利益驱动,药价虚高乱象依旧十分严重,公立医院改革举步维艰,“三医”缺乏协调联动,有限的医保改革成效被严重稀释,不充裕的医保基金花了不少冤枉钱,群众不满依然存在。实践已经提示,贯彻保基本方针是一项艰巨而长期的任务。我们要像坚守社会主义初级阶段的基本理论和基本原则一样长期坚守医疗保险保基本方针。经济富裕了,更要防止保障过度。

摘要：三年医改的成果之一是强调保基本,并将保基本的理念变为医疗保障基本方针和行动。但要警惕绩效不高,或过度保障对保基本方针的冲击。

关键词：医保,基本方针,保基本

参考文献

[1]中共中央.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见(中发[2009]6号)[R].2009.

建设社会主义新农村的基本方针 第2篇

（有人说是“城市支持农村，多予少哺”之类的，有人说是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁”，到底是什么？）

一是规划先行，分步实施。加快推进镇驻地村和沿海村建设，带动新农村建设向纵深推进。今年我镇选择市级示范村1个（北沙岛），镇级示范村4个（东上庄、西上庄、南沙岛、铺里），其余各村都要按照示范村的标准，严格规划，稳步推进。

二是因地制宜，分类指导。各村之间差异较大，必须因地制宜，不能用一个模式、一种格调来搞新农村建设。要根据各自的村情民情制定出切实可行的方案，建立建设社会主义新农村的长效机制。

三是积极引导，群众参与。各村要从广大村民最关心、最迫切需要解决的问题抓起，从最容易接受的事情做起，尊重村民意愿，把好事办好。对涉及村民直接受益的事情，特别是需要村民投资投劳的，必须按一事一议的原则，由村民讨论决定，决不能以任何形式取代村民自己的决策权。

四是突出重点，整体推进。建设新农村的根本任务是解放和发展农村生产力，根本目的是增加农民收入，逐步实现农村共同富裕。不断改善农村的生产生活条件和落后面貌。

建设创新型国家的意义和措施？

意义：

1.科技角度:科技是第一生产力.2.国际竞争角度:当今国际竞争的实质是科技和民族素质,焦点集中在科技和教育.建设创新型国家,有利于增强综合国力,在国际竞争上立于不败之地.3.国情角度:我国处于社会主义初级阶段,经济科技总体水平低,民族科学文化素质不高,自主创新能力低,与发达国家差距大,己制约了我国经济的发展

措施：

前提

全面实行“创造力教育”是建设创新型国家的前提。我国目前实行的是不完全的〃智力教育〃＜因为它不鼓励想象和发散思维＞，实质上就是〃记忆力教育〃，其特征是死记硬背、以单一的学习分数的高低来评价学生的优劣、学用脱节、脑手脱节，培养出来的学生多为高分低能、解决问题的能力差、缺泛探究精神、难以适应社会生存的〃读书人〃。这种〃记忆力教育〃模式，是与建设〃创新型国家〃所需的教育模式是背道而驰的。〃创新型国家〃所需要的教育模式的特征应该是：活学活用、以学分＋技能＋思维技巧＋解决问题的能力等综合因素评价学生的优劣、推行以用为主的学用结合、脑与手与身与五官的综合结合、鼓励发散思维及冒险精神、重点培养学生独立思考和独立解决问题的综合能力、主张学生的个性张扬、强调良好的道德品质教育等等。在这种教育模式培养下，学生大多具有强烈的创新意识和能力，他们敢想敢干、思维敏锐、团结合作、社会生存能力强、能独立应付和解决许多新问题。这就是〃创新型国家〃所需要的实用创新型人材，这种培养〃创新型国家所需人材的教育模式就是〃创造力教育〃模式。因为要建设〃创新型国家〃，必须要有一大批符合创新型国家所需要的人材来承担起〃创新型国家〃建设的重任，然而我国现行的〃记忆力教育〃模式，是无法完成这个艰巨任务的，所以，要想建设〃创新型国家〃，首先必须要胡锦涛发表建设创新型国家的讲话改造我国现行的教育模式，尽快地通过建立〃 创造力教育〃模式培养出大批符合〃创新型国家〃需要的人材来满足〃创新型国家〃建设的需要。否则，届时的〃创新型国家〃只能是一只大海中随风漂荡的空船而已。当然，要想在中国这个具有数千年传统影响力的泱泱大国，改造让国人既痛恨而又无法不〃崇拜〃的〃记忆力教育〃，肯定不是一件容易的事，这需要国家领导人的高瞻远瞩和果断决心；需要教育部门全体人员的直正自醒和积极行动；需要全国人民共同的正确理解和积极参与；需要全国上下关心和支持〃创新型国家〃建设的人们的共同努力和长期奋斗。

基础

建设〃创新型国家〃，全面提升国民的〃创新素质〃是基础。〃创新型国家〃有一个重要的内涵就是国民的〃创新素质〃如何，因为创新的基根就是创造力，所以也可以理解为国民的〃创造力素质〃如何。国民的〃创新素质〃包括：创造力意识、创造力人格特征、创造力知识、创造力思维、创造力技能、创造力体能、创造力运用实效等。从目前的实际情况看，我国多数国民的创新素质尚处

于低下状态，具体表现为创造力意识微弱-----缺泛主动意识、只能被动接受新生事物；创造力人格特征不足-----不敢冒险、不愿想象；创造力知识淡薄-----缺少学习创造力知识的机会；思维固化-----只习惯于逻辑思维和聚合思维；创造力技能单一-----无法满足创造的需要；创造力运用实效不佳-----企业及个人拥有的发明专利与发达国家相差太大、创造力产业的实力不显等。这样的国民〃创新素质〃是无法达到〃创新型国家〃的基本要求的。因此，要想完成〃创新型国家〃的建设，就必须想办法提升国民的〃创新素质〃来满足〃创新型国家〃对国民〃创新素质〃的要求。所以说，全面提升国民的〃创造力素质〃是建设〃创新型国家〃的基础。全面提升国民的〃创新素质 〃，可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。

重点

建设〃创新型国家〃，营造良好的〃创新环境〃是重点。建设〃创新型国家〃，需要有良好的〃创新环境〃为之作铺垫的土壤。可眼下我国的〃创造力环境〃实在是不敢恭维：学校的〃记忆力教育〃模式；社会的剽窃、走后门、认人为亲、假冒伪劣、诚信缺失等陋习；传统文化中的不良影响——中庸之道和师道尊严；家长以我为主的独裁和溺爱；各电视媒体花样翻新而且自感良好的〃智力节目〃；同事间对冒尖创造者的冷嘲热讽；领导者对思维活跃者的压制；创新教育的神秘化、虚设化等等，这些现象都是与建设创新型国家的要求是格格不入的。〃创新型国家〃需要的〃创新环境〃应该是这样的：在学校推广创造力教育模式；在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行〃扬弃〃；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。在这种环境的熏陶下，我国国民的创新意识和能力都会有很大程度的增强，人们将以创新为荣，以创新为傲。营造良好的〃创新环境〃是一个庞大的系统工程。但是，为了保证〃创新型国家〃的建设成功，我们就必须按照创新环境的要求去做、去努力地做好。不然的话，创新型国家这颗充满希望的种子就会因为缺泛合适的土壤而无法正常地生根、发芽、开花、结果。关键

建设〃创新型国家〃，建立〃创新保护和鼓励机制〃是关健。经过国家和国民的共同努力，在完成前述三个基本任务之后，我们又将面临着如何才能多出

基本方针 第3篇

试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、我国实行生产安全事故责任追究制度，事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指__。

A．事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过

B．事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过

C．事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过 D．事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、安全管理人员未受到教育不放过

2、在某种合同的情况下，由与用人单位(受审核方)有某种利益关系的相关方或由其他人员以相关方的名义实施的审核，称为__。A．第一方审核 B．第二方审核 C．第三方审核 D．以上均不正确

3、对健康监护资料__可作为提高安全卫生工作的可贵的信息资源。A．记录 B．建档 C．分析 D．保存

4、运行中压力容器的检查主要包括__。A．操作压力、操作温度、液位 B．化学成分、物料配比、投料数量 C．工艺条件、设备状况、安全装置 D．压力表、安全阀、液位表

5、事故应急管理中的__是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施等。A．预防 B．准备 C．响应 D．恢复

6、职业安全健康管理体系的核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的过程，以__的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。A．系统安全 B．安全系统 C．本质安全 D．持续改进

7、__对锅炉内部压力极限值的控制及对锅炉的安全保护起着重要的作用。A．防爆门 B．压力表 C．安全阀

D．超压报警装置

8、某烟花爆竹生产企业2008年销售收入5000万元，提取安全生产费用总计50万元。根据有关规定，安全生产监督管理部门会同财政部门责令其__。A．限期改正，予以处罚 B．限期改正，予以警告 C．限期清退，不予处罚 D．限期改正，适当处罚

9、高压电容器组总容量不超过__kVar时，可用跌开式熔断器保护和控制。A．100 B．100～300 C．300～400 D．400 10、1990年10月20日__发出《关于报告船舶重大事故隐患的通知》。该通知将船舶重大事故隐患定义为：船舶由于严重违章，操作人员过失，机电设备故障或其他因素等，虽未直接造成伤亡或经济损失，但潜伏着极大险情，严重威胁船舶(旅客、船员、货物)安全及性质严重的重大隐患。A．国务院 B．公安部 C．交通部

D．交通部交通安全委员会

11、任何情况下，电动机的绝缘电阻不得低于每伏工作电压__Ω。A．800 B．900 C．1000 D．1100

12、事件树各分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为__。A．事故连锁 B．安全连锁 C．连锁效应

D．事故危险程度

13、折断面检查是__金相检验方法之一。A．微观 B．宏观 C．全部 D．局部

14、系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的__。A．安全技术 B．安全功能 C．安全措施 D．安全提示

15、按燃料性质，火灾又可分为A类、B类、C类和D类火灾，其中D类火灾为__。

A．固体物质火灾 B．金属

C．液体或可熔化的固体火灾 D．气体火灾

16、安全人机工程是研究“人—机—环境”系统的安全本质，并使三者从安全的角度上达到最佳匹配，以确保系统__运行的一门应用科学。A．快速、高效 B．高效、经济 C．可靠、经济 D．高效、可靠

17、甲是某面粉厂的总经理，1年前经培训考核取得了安全培训合格证。按照有关规定，现在甲需要进行12学时的安全生产管理再培训。下列培训内容，属于再培训重点内容的是__。A．面粉粉尘危害知识 B．安全生产基本知识 C．公司安全规章制度

D．预防面粉粉尘爆炸新技术

18、仓库内的气瓶放置应整齐，戴好瓶帽；立放时，须妥善固定，横放时，头部朝同一方向，垛高不得超过__层。A．5 B．4 C．3 D．2

19、企业安全生产培训管理一般包括：识别培训需求、制定培训计划、实施培训过程、评估培训效果和归档保存培训记录等环节。下列关于安全生产培训管理的说法，正确的是__。

A．识别培训需求就是分析安全生产法律法规的要求 B．制定培训计划就是制定培训大纲

C．培训效果的评估方法之一是跟踪员工现场应用能力 D．培训记录应上交安全生产监督管理部门归档保存

20、__的工频电流即可使人遭到致命的电击。A．数安 B．数毫安 C．数百毫安 D．数十毫安

21、__不包括在安全生产“五要素”之内。A．安全文化 B．安全法规 C．安全科技 D．安全投入

22、一个完整的应急预案文件体系是__级文件体系。A．6 B．4 C．8 D．3

23、__是安全生产的基本保障。A．安全投入 B．安全文化 C．安全科技 D．安全责任

24、压药与造粒工房要做到定机定员，药物升温不得超过__，机械造粒时应有防爆墙隔离和连锁装置等。A．10℃ B．20℃ C．30℃ D．40℃

25、事故调查的内容包括事故本身和__两部分。A．事故车辆 B．道路 C．行人 D．环境

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、安全生产标准体系由煤矿安全、非煤矿山安全、电气安全、危险化学品安全、石油化工安全、民爆物品安全、烟花爆竹安全、涂装作业安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、个体防护装备、特种设备安全和__等组成。A．核电站 B．建筑安全 C．生命安全

D．通用生产安全 E．建筑设备

2、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列__的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

A．运输工具、加油站、加气站

B．居民区、商业中心、公园等人口密集区域 C．供水水源、水厂及水源保护区

D．学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所 E．风景名胜区和自然保护区

3、《行政处罚法》规定，当事人__，应从轻、减轻或者不予行政处罚。A．受他人引诱有违法行为的 B．主动消除违法行为危害后果的

C．配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D．受他人胁迫有违法行为的

E．不满18周岁，但已超过16周岁

4、《职业病防治法》规定，对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照规定组织__的职业健康检查。A．上岗前 B．在岗期间 C．离岗时 D．下岗期间 E．离岗后

5、某童装厂拥有280人从事童装生产经营活动，根据《安全生产法》的规定，该厂__。

A．应设置安全生产管理机构 B．只配备专职安全生产管理人员 C．可只配备兼职安全生产管理人员 D．可不配备专职安全生产管理人员

E．可委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务

6、在事故调查领导小组中，工作难度最大的是__。A．指挥部 B．综合组

C．技术分析组 D．管理调查组 E．善后处理组

7、安全技术措施不包括以下__的内容。A．措施目的和内容 B．经费风险预算及来源 C．负责施工的单位或负责人 D．开工日期和竣工日期

E．措施预期效果、检查验收及必要返工

8、《安全生产法》对负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责从__方面作出了规定。

A．依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的条件和程序进行审查

B．对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理

C．对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准 D．规范行政许可的特别规定

E．依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，不符合法律、法规和国家标准或者推荐标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过

9、为了保证起重机的安全正常工作，起重机设计时应满足下列基本条件__。A．金属结构和机械零部件应具有足够的强度、刚性和抗屈曲能力 B．危险自动报警技术

C．整机具有满足作业性能要求的人—机设计，使整机便于起重机司机操作 D．整机必须具有必要的抗倾覆稳定性

E．原动机具有满足作业性能要求的功率，制动装置提供必需的制动力矩

10、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有__行为，由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款。

A．违反安全技术规程生产作业的

B．使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的

C．民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的

D．未按照规定对民用爆炸物品做出警示标志、登记标识或者未对雷管编码打号的

E．超出生产许可的品种、数量进行生产、销售的

11、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明的事项有__。A．婚姻家庭关系 B．保障劳动安全 C．防止职业危害 D．应急预案和处置 E．依法办理工伤保险

12、安全生产检查的方法有______。A．经验检查法 B．常规检查

C．安全检查表法 D．仪器检查法

E．季节性安全检查

13、对危险、有害因素进行辨识，选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。A．性质 B．特点 C．寿命 D．环境 E．条件

14、根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类有__。A．警告 B．罚款 C．有期徒刑 D．行政拘留

E．责令停产停业

15、负有安全生产监督管理职责部门的职权包括__。A．对事故隐患的处理权

B．对安全生产违法行为的处理权 C．进入生产经营单位的检查权 D．制定生产经营单位的规章制度 E．对生产经营单位负责人的任免权

16、安全生产违法行为行政处罚的种类有__。A．拘留 B．罚款 C．有期徒刑

D．没收违法所得 E．责令停产停业

17、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想 B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子

C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责 D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故 E．从业人员必须提高自己的文化素质

18、依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的__给予行政处分。

A．自治区人大机构正职负责人 B．设区的市人民政府正职负责人 C．直辖市人民政府正职负责人 D．省级安全生产监督管理部门 E．国务院有关部门正职负责人

19、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当表明有关__。

A．保障从业人员劳动安全的事项 B．保障从业人员防止职业危害的事项 C．保障从业人员接受教育培训的事项

D．依法为从业人员办理工伤社会保险的事项

E．保障从业人员缴纳工伤社会保险费和获得民事赔偿的事项

20、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责有__。

A．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患

B．向从业人员如实告知作业场所存在的危险因素，监督劳动防护用品的使用 C．及时、如实报告生产安全事故

D．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 E．保证本单位安全生产投入的有效实施

21、冲压作业的安全措施范围很广，包括__等。A．改进冲压作业方式 B．改进冲模结构

C．实现机械化、自动化 D．实现隔离保护装置 E．冲压作业机械化装置

22、应急预案的演练包括__。A．桌面演练 B．功能演练 C．全面演练 D．系统演练 E．计算机模拟

23、注册安全工程师有__情形之一的，不予续期注册。A．无业绩考核证明

B．允许他人以本人名义执业的 C．在执业活动中弄虚作假的

D．受过刑事处罚执行完毕不满7年的 E．同时在两个(含两个)以上单位执业的24、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位应当告知从业人员的事项包括__。A．生产经营计划 B．作业场所危险因素 C．环境保护政策 D．事故应急措施 E．安全防范措施

25、下列职责中，属于地方煤矿安全监管机构主要履行的职责是__。A．监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查 B．依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井 C．负责组织煤矿安全专项整治 D．参与煤矿事故调查处理