加强党支部民主建设
加强党支部民主建设(精选8篇)
加强党支部民主建设 第1篇
化学化工学院学生第三党支部民主生活会记录
时间:
地点:
主持人:
记录人:
出席人员:化学化工学院学生第三党支部全体党员
会议主题:齐心协力加强寝室文化建设
(主持人)XXX:今天我们会议的主题是讨论如何加强文化建设。寝室是我们每个同学的小家,是我们生活、学习、休息的重要场所,不过目前大学生的寝室文化意识普遍比较淡薄,不知道什么是寝室文化,更不用说怎样建设寝室文化了,而宿舍文化对大学生的全面发展、成才素质和综合能力都有十分重要的影响。因此,加强寝室文化建设至关重要。我们今天的民主生活会主要就这一问题进行讨论和交流,下面先由XXX老师发表几点看法。
XXX老师:正如(主持人)XXX所说,寝室是学生日常生活、学习交流和休息的重要场所,同时也是课堂之外对学生进行思想教育和综合素质教育的重要阵地。学生寝室的各方面工作关系到学生的人身财产安全,关系到学生良好生活和学习习惯的养成,也关系到整个学校正常的工作、生活、教学秩序,关系到学校的安全稳定大局。因此,我们要高度重视,特别是作为学生党员,更要加强培养这方面的意识,今天就寝室中普遍存在的问题进行讨论,大家要踊跃发言,献计献策,交流一下作为学生党员的我们该如何齐心协力,做好加强寝室文化建设工作。
XXX:寝室是大家生活的场所,是每个人的家庭,每位同学都有责任和义务保持寝室的清洁,但是,在有不少学生寝室,物品摆放杂乱无章,书本、鞋袜乱扔,地面布满灰尘和污垢及各类垃圾,床单被套乱成一团,室内空气浑浊,让人望而生厌。这一现象还是比较严重的。目
前学校、学院对于寝室卫生检查这一块做得还不够的,检查频率力度不够,对此我们党员或入党积极分子,首先要从自我做起,及时清扫并保持寝室卫生,相互之间作定期检查与不定期检查来落实模范带头作用。
XXX:寝室存在的另一比较严重的问题还有使用违规电器,虽然学校、学院多次强调禁止使用违规电器,但还是普遍存在学生使用违规电器的现象,特别是天气转冷之后,使用“热得快”的现象又死灰复燃。在这一问题上,首先我们学生党员要做好模范带头作用,自己坚决不使用,其次也要及时制止违章使用的同学,向其讲述违规电器存在的安全隐患,引导其加强安全意识,为了大家和自身的安全不使用违章电器。
XXX:大学是一个小型社会,来自五湖四海的我们聚集到一起,由于地区不同、文化差异、个人习惯、以及独生子女等问题,对于某些问题可能出现分歧,特别是大一新生,有些人在家比较受宠,初入集体生活,不懂得退一步,从而导致问题的进一步恶化,最后,可能使寝室内部极度不和谐。当宿舍成员因为某些原因发生矛盾争执时,学生党员要主动并及时进行疏导,不能因为怕招惹麻烦或抱有“事不关己,高高挂起”的思想而漠视不理。另外,学生党员还要尽量创造寝室成员间交流与互相认识理解的机会,比如组织寝室的集体小型活动,大家一起参与,让大家各自对自己进行全方位的介绍,细致生活中的方方面面,这样还能开阔同学的视野,了解更多的文化现象,为同学们以后走向社会增加砝码,同时渐渐增加同学间友谊。
XXX:大学生寝室也是极其重要的学习场所,引导学生营造良好的学风,把学生宿舍建设成为学习的场所,而不仅仅只是休息的地方。当今,大部分同学都有电脑,而且少部分同学自制力不够强,有些寝室甚至像网吧一样,整日沉溺于游戏,浪费了不少时间。寝室的群体效应不可忽视,往往成员间相互影响,相互感染,形成一种无形的力量,左右人的思维方式及行为方式。因此,在寝室学风建设方面,学生党员尤其要做好带头作用,自己的学习习惯要好,合理利用网络资源和适当的娱乐消遣,劝导沉迷于网络的同学走出网络,在课余组织外出聚餐,乒乓球比赛,象棋比赛等等活动,既可丰富同学们的生活,也可培养同学们高雅的的生活情趣,同时也可增加团队合作精神和凝聚力。另外学生党员平时也要主动带领自制力不强的同学一同学习,大家相互监督,共同进步。
XXX:对于寝室集体活动,还可进行寝室装扮活动。依大家的审美情趣和意见进行寝室装扮。在寝室的墙上可以张贴一些励志格言,还有大家认为的一些好的警句,可以时刻警示大家树立正确的人生观和价值观,保持上进心,积极进取。还可以在墙上张贴大家举办活动时留下的照片,留下美好的记忆。告诉大家我们是一个集体,是一家人,每个人都是不可分割的一份子。去年学院举办的寝室文化节,创意大赛和寝室装扮评比活动就很不错,我们学生党员可以发扬,带领寝室成员自主搞些类似活动,增加合作,大家一起营造温馨雅致的寝室环境。主持人XXX:经过大家的交流与讨论,我们加强寝室文化建设,要努力创造优秀寝室,我们认为优秀寝室的特征应该是:
有良好的生活习惯,室内外清洁整齐,环境优美。
有严明的纪律和作息制度,所有成员都知道什么时间能在寝室做什么,不能做什么,让寝室真正成为自学和休息的场所、信息交流的中心和精神文明的土壤。
成员间谈吐高雅、举止文明、学习勤奋、生活有序。能遵守社会的行为规范和学校的规章制度,有积极健康的舆论导向。
在保证自学和休息的前提下,能适当开展小型的政冶、文化和社会生活活动。
5、相互间亲密团结、互帮互助、心理相容、共同进取,有相互激励、总结经验教训的需求和制度。
加强寝室文明建设是一项长期的持久的韧性工作,绝不是一朝一夕突击所能完成的,希望各位学生党员在这一建设工作中起好桥梁作用,充分发挥模范带头作用,大家一起努力营造一
个良好的生活和学习环境。
加强党支部民主建设 第2篇
一、党支部全体党员必须严格遵守民主集中制的纪律,即“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”,自觉维护党的集中统一。
二、党支部实行集体领导和个人分工负责相结合制度。重大问题集体讨论决定,形成决议后由支部委员按照各自分工,独立负责处理。同时,加强相互支持和协作,确保集体决议的实现。
三、支部必须尊重和保护党员的民主权利。在党的会议上,每个党员都是平等的。要允许党员充分发表自己的意见,包括不同意见和对党组织负责人的批评。
四、需要集体决定的重大问题主要有:
(一)根据党的方针政策和上级党组织决议、指示和工作部署,结合实际制定具体实施意见。
(二)党支部的工作计划和工作总结。
(三)党支部委员会选举、党支部委员的增补。
(四)入党积极分子的考察培养、发展新党员、预备党员转正。
(五)党支部委员的奖惩。
五、支部处理问题,在形成决定前,应广泛征求党内外群众的意见。
六、支部成员必须摆正个人与组织的关系,自觉置身于党组织的领导和管理之下。不准个人擅作主张、随意发表违反组织原则的言论以及作出违背组织纪律的行动。
支部党员大会制度
支部党员大会是支部的领导机关,凡属支部重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会是支部全体党员都参加的会议。定期召开支部大会是党支部贯彻执行民主集中制的主要形式和制度。
一、支部大会的任务
传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受入党申请和预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
二、支部大会的会期
支部党员大会3个月召开一次。
三、支部大会的准备
召开支部大会前,支部委员会要为支部大会的召开进行认真的准备。
1、要根据实际工作需要确定支部大会的议题;
2、将会议内容和要求事先通知全体党员。
四、支部大会的举行
1、支部大会由党支部书记主持,支部书记因故不能到会,也可由委员主持;
2、组织党员就大会准备决定的问题,进行充分的酝酿讨论;
3、按照规定的表决方式举行表决,形成决议。
4、支部大会要指定专人做好会议记录。会议记录要记载会议时间、地点、主持人、出席人、缺席人、会议议题、每名党员发言内容、决议的内容及表决情况等。
五、支部大会的要求
1、支部大会要充分发扬民主,到会党员应充分发表意见。并按着少数服从多数的原则进行表决。对经过讨论不能统一认识的问题,不要急于做出决议,会后可进一步酝酿,待下次会议再议,必要时可报上级党组织。
2、支部大会进行表决时,赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数,会议有效。召开党员大会换届改选时,到会有选举权人数超过应到会人数的五分之四会议有效。
3、召开支部大会进行党的委员会换届改选和补选委员前要向上级党组织请示,在答复后再决定会期。
4、支部大会通过的决议需要上级党组织审批的,应及时上报上级党组织,批准后向全体党员公布。
集体领导与个人分工负责相结合的制度
集体领导与个人分工负责相结合的制度是指凡属重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由支部委员会集体讨论,做出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。坚持集体领导与分工负责相结合的制度,是民主集中制在领导制度上的体现,是民主集中制的一项重要内容。
一、集体领导的原则
凡是涉及贯彻党的路线、方针、政策的大事,重大工作任务的部署,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由党支部集体决定的问题,都必须由支部委员会集体讨论后作出决定,支部委员会集体做出的决定,每个支部委员都必须坚持执行。
二、支部委员的分工负责制
根据党支部的工作任务,每个支部委员应明确分工负责一个方面的工作,每个支部委员都要尊重和支持支部书记的工作。支部委员之间要密切配合,做到分工不分家。
(一)党支部书记的主要职责
1、负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;研究安排支部工作,对支部的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
2、注意了解研究党内外的思想政治状况,做好思想政治工作,认真搞好支部建设。
3、检查、督促支部工作计划、决议的执行,注意解决在执行中出现的问题;按时召开支部委员会、支部党员大会,及时上级党组织报告工作。
4、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。
5、按时主持召开支部委员会的民主生活会,认真开展批评与自我批评,搞好团结,充分发挥支委会的集体领导作用和群团组织的作用。
(二)党支部组织委员的主要职责
1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的设置和调整意见,检查、督促党小组开展组织活动。
2、了解掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想政治教育和纪律教育,收集和整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬、奖励党员的建议。
3、负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培训、教育和考察,提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续和接转党员组织关系,收缴党费,做好党员的统计工作。
4、围绕党的中心工作,指导团支部开展活动,加强政治思想教育,培训他们树立共产主义道德品质。督促团员青年学习科学文化知识,热爱本职工作,注重发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁纽带作用。
5、指导团支部做好换届选举工作;加强对团干部的教育管理和推荐优秀团员作为党的发展对象工作。
(三)党支部宣传委员的主要职责
1、了解掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党委的指示,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见。
2、组织党员进行政治、业务培训,组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识和时事政治。
3、积极宣传党的路线、方针、政策,根据上级党组织的指示,围绕支部各个时期的中心任务,开展主题教育和其他形式的宣传鼓动工作。
4、指导本单位群众学习科学、文化、技术知识,组织开展丰富多彩的文化体育活动和相关主题实践活动。
(四)党支部纪检委员职责
1、经常对党员进行党性、党风、党纪教育,检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况,提出加强纪律、端正党风的建议和方法。
2、受理群众对党员的检举、控告,检查处理党员违纪的案件,对受党纪处分的党员进行教育考察。经常向支部委员会和上级党组织反映党员遵守纪律的情况。
3、受理和转递党员的控告与申诉,维护党员行使民主权利,协助党支部书记开好支部民主生活会。
4、对党员进行党的统一战线方针、政策的宣传和教育,提高全体党员做好统战工作的自觉性,做好对他们的安排使用和培养工作,注意倾听他们的意见和要求,及时向党组织反映。
5、认真贯彻执行上级治安保卫工作的指示和各项治安防范制度,发现问题及时反映报告,发动党员和群众做好安全保卫工作,采取有效措施,预防各类事故的发生。
支部委员会制度
支部委员会是按照支部大会的决议来处理支部的日常工作的会议制度。定期召开支部委员会是支部大会闭会期间贯彻执行民主集中制的主要形式和主要制度。
一、支部委员会的任务
党支部委员会主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议、指示和意见,研究党的建设和党员管理教育方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题;讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题;制定支部工作计划,检查、总结工作进展情况。
二、支部委员会的会期
党支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,也可根据需要随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
三、支部委员会的要求
1、支部书记受党支部委员会领导,向党支部委员会负责;党支部委员会受党支部党员大会领导,向党员大会负责;同时党支部的一切工作及活动受上级党组织的领导和指导,和党中央保持高度一致。
2、每次支部委员会必须有半数以上的支部委员到会,否则,它无权决定重大问题。如遇重大问题急需做出决定,而能到会的支部委员又不过半数,需召开支部党员大会对急需解决的重大问题进行讨论决定。
3、支部委员会必须指定专人按照记录要求做好记录。
选举制度和表决制度
选举制和表决制是党支部贯彻民主集中制的一项根本制度,是党内民主发展程度的重要标
志。
一、党支部的选举制
(一)党支部的选举制
主要是指选举支部委员会,保证体现党员意志的原则、程序、方法和规定,是衡量党支部民主生活是否健全的根本标志。
(二)选举制的基本要求
1、选举必须采用无记名投票方式进行;
2、候选人由支部委员会和选举人充分酝酿讨论,根据多数人的意愿确定;
3、实行差额选举,适当扩大差额的比例;
4、选举人有了解候选人的主要业绩、领导能力以及廉政勤政情况、要求更换候选人或者按照自己意愿另选他人的权利;
5、支部委员会或个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某人。
二、党支部的表决制
(一)党支部的表决制
是党支部内部进行选举或者对某一问题做出决定时所实行的一种必要程序,是贯彻执行民主集中制的一项重要程序。
(二)表决制的基本要求
1、表决制是在讨论决定重大问题时,最后必须以表决方式,按照少数服从多数的原则来解决;
2、如果争论双方人数接近,除了紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓做出决定,以便进一步调查研究,交换意见,下次表决;
3、在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织汇报,请求裁决;
4、表决的方式根据表决的事项,可采用口头表决、举手表决、投票表决等形式。
民主监督 加强党风廉政建设 第3篇
一、因地制宜, 开展党员干部教育培训, 加强党风廉政建设
1. 贯彻落实科学发展观, 充分发挥党校教育培训的作用。
在党校教育教学管理工作中, 要充分发挥党校教育培训的作用, 积极贯彻科学发展观, 拓宽民主政治管理渠道, 促使民主管理水平的提升。在市场经济不断完善的今天, 党校要充分发挥自己的作用, 通过加强民主管理来促进党风廉政建设。
2. 找准公开重点, 常抓不懈。
在党风廉政建设中, 要重视制度管理。有效的管理制度不仅能够促进民主监督, 强化党风廉政建设方式的完善, 还能让党风廉政建设真正落实抓稳, 进而建立科学的管理体系。在党风廉政建设中, 不但要求党员干部在所在的工作岗位上做好政务公开, 还要让群众真正参与到民主管理当中, 行使民主监督权利。各级党委要坚持党委统一领导、行政主抓, 广大员工广泛参与的工作机制, 形成“政务公开的基本内容和形式要明确, 实施主体和基本载体要明确”的政务公开机制, 在这个基础上, 要由有关部门的负责人形成的监督领导小组对政务公开进行监督。政务公开了, 项目审批、招生收费等涉及到人、财、物等权力部门的业绩考核会更加透明。这种公开的方式也使民主监督渠道更为畅通。但是, 需要注意的是, 在民主监督的基础上进行党风廉政建设, 也要因地制宜, 以人为本, 激发活力, 以服务百姓为核心, 提高党员干部的综合素质, 抓好党员干部的培训工作, 加强党员干部的参与意识以及民主监督意识, 进一步深化党员干部的党风廉政建设。
二、加强民主监督, 推进党风廉政建设
1. 充分认识民主监督的重要性。
民主监督是推进党风廉政建设的保障, 是切实保障社会改革稳步向前的基础。党校要结合当地实际, 积极完善本校推进党风廉政建设的举措, 加强党风廉政建设的方法革新。在民主监督的过程中, 难免会出现一些问题, 如积极主动性不足, 民主监督管理缺乏法制推进, 组织涣散等。这些问题在一定程度上制约着党校本身以及党校对学员的教育教学中的党风廉政建设的推进。党校领导和教师要认识到加强民主监督的重要性, 常抓党风廉政建设的紧迫性和必要性, 要针对社会经济各项事业的健康发展, 努力开创党校党风廉政建设新局面。
2. 提高便民服务质量, 完善民主管理和民主监督。
党校必须坚持党的领导, 完善民主管理和民主监督, 不断改变干部工作作风, 促进党校学员廉政建设认识的深化。在教育管理中, 要将为民便民工作落到实处, 既要充分考虑到党校学员的工作性质, 又要促使党校学员认识到将百姓最关心、最直接、最现实的利益放在工作中的突出位置, 要急百姓所急, 想百姓所想, 要时时刻刻将百姓的事情放在心头, 维护好百姓的切实利益。在工作中, 要坚持有效有序推进百姓的民主管理和民主监督, 因地制宜, 稳步推进党风廉政建设。
三、主题活动为抓手, 标本兼治
1. 主题活动为抓手, 开展党风廉政教育活动。
在党风廉政建设过程中, 要坚决以“邓小平理论”和“三个代表”的重要思想为指导方针, 结合市委党校教研工作实际, 确定县委党校教育教学科研工作目标, 要结合当前各种思潮开展主题活动, 强化党风廉政意识, 让每一个党员都能积极预防腐败, 从源头上, 从思想上杜绝腐败, 在行风建设中勇做排头兵, 加强党员干部廉洁自律教育。如在强化党风廉政教育的过程中, 要通过学习《中国共产党纪律处分条例》加强党员干部的思想道德教育, 从思想上杜绝党员干部的贪污腐败, 引导教职工以及党校学员树立干部廉洁自律意识。在党校校园, 也要加强学校廉政宣传氛围, 在教室、宣传栏、办公室等人群密集的地方张贴民主监督标语, 让廉政格言深入人心, 让修身警局真正能够指导党校教职员工以及党校学员的生活。
2. 层层负责落实, 构建教育、制度、监督、惩治并重的民主管理制度。
在党风廉政建设的过程中, 党校领导要组织好党校教师和党校学员, 认真开展民主监督管理工作, 做到人人有分工, 人人参与集体, 从而可以综合治理在工作中出现的各种贪污腐败行为。治理工作应从源头上抓落实, 从教学管理, 党校行政管理建设等多个方面抓好部署和落实, 构建教育、制度、监督以及惩治并重的民主管理制度。在这个基础上, 要引导党校教职员工和党校学员积极开展批评和自我批评。在民主生活会上, 要以师德师表形象为抓手, 开展党风廉政建设和教育行风建设相结合的工作。
四、强化内外监督机制, 将党校党风廉政建设以及反腐败工作推向深入
1. 强化内外监督机制。
在县委党校的教育教学工作中, 要大力弘扬党风廉政建设, 要紧紧围绕社会主义政治、经济形势深化党风廉政建设, 强化内外监督机制。领导班子要自觉担负起反腐倡廉的正同志责任, 要按照“谁主管, 谁负责, 一级抓一级, 层层抓落实”的原则, 加强内外监督, 落实主要领导以及分管领导、参与人员的责任。对于党性意识不强的党员, 要加强政治纪律教育, 促进党员干部思想的纯洁性。党校要积极推进教代会建设, 拓宽民主监督渠道, 确保广大教职工积极参与到党风廉政建设工作中来, 实现真正的民主管理以及民主监督。
2. 将民主管理抓好落实, 加大监督力度。
民主监督在党风廉政建设中是基础, 也是集体科学决策的条件。党校在民主监督的进程中, 要放开监督方式, 拓宽监督思路, 对重点问题进行重点监督, 对敏感问题重点监督, 对热点问题公开。如在干部人事管理中, 要实现民主监督, 竞争上岗, 要积极深化人事制度改革, 广泛增求民主评议意见。只有让民主监督落实到各项工作当中, 才能更好地实现党风廉政建设。
总之, 在党风廉政建设过程中, 只有扩大民主监督, 让民主监督在党校各项管理工作中发挥应有的作用, 才能更好地实现党风廉政建设。民主监督制度是加强领导班子建设的有效途径, 有利于公平正义。只有培养领导干部民主意识和民主作风, 才能使其真正沉下心来为百姓做实事, 做好事, 进而促进事业的发展。同时, 民主监督更好地发挥了集体的智慧, 增强党校教职员工以及学员的党风廉洁意识, 可以更好地体现以党员干部为本, 使每一个教职员工的主人翁地位得到保障, 进而促使风清气顺的管理局面的形成。
参考文献
[1]林素琴, 马志远.以科学发展观指导高职院校的党风廉政建设工作[J].淮海工学院学报 (社会科学版) , 2010, (05) .
[2]黄祥武, 周祖林.抓好党风廉政建设推动学校快速发展[J].新课程研究 (下旬刊) , 2011, (02) .
加强党支部民主建设 第4篇
加强党支部民主建设 第5篇
西府社区党支部在文峰街道党工委的领导下,坚持认真完成党建工作的任务和目标,贯彻市委和文峰街道办事处党工委的有关文件精神,明确党建工作的指导思想,有目标、有计划、有措施、责任落实。努力提高党支部班子成员的组织能力和领导能力,加强对社区的管理,切实履行社区党支部的主要职责,规范的完成并对社区居民实行了党务公开和社区居务公开。
社区党支部根据本社区的实际情况,对社区的弱势群体,困难党员积极帮扶,为他们实际解决再就业、子女读书、家庭生活困难等具体问题。为确保社区的稳定起到了很好的作用和成效。
建立了社区党支部和社区居委会工作人员绩效考核制度。加强内部管理,严格考核制度,加强支部和居委会政治内部建设,增强班子成员之间的团结、征求意见、相互沟通,达到了班子内部团结与和谐,推动了社区的工作的开展。
坚持居务公开,实行民主监督。实行居务公开是基层民主政治建设的重要内容,是居民依法实行民主监督、民主管理的一项重要形式。社区在开展居务公开中,严格按上级部门的要求,一是公开办事程序,二是公开了低保、救济等基本情况,加强对居委会工作的监督,每月定期居务公开、党务公开,让社区居民充分享有民主管理社区的权利。
关心弱势群体,体现以人为本。长期以来,社区党支部居委会向社会各界呼吁:关注弱势群体的生活,开展了“一帮 一”、献爱心、扶贫等各项活动,为他们解决生活、读书、就业、医疗等问题,使他们通过社区党组织的努力感受到了党和政府的温暖。
加强社会治安综合管理,化解居民矛盾。西府社区现有住户2000多户。居民群体结构复杂,弱势群体集中,人员分散,环境较差,各种矛盾较为突出,邻里纠纷时有发生。为了建设和谐社区、平安社区,社区用不同的方法,用温情、用语言、用真诚去打动对方,使许许多多的矛盾通过我们耐心细致的工作得到了及时的化解。社区的治安刑事案件比去年明显下降,完成了上级交给的各项工作。
西府社区党支部
加强党支部民主建设 第6篇
近年来,我区社区民主自治建设总的感觉是政府重视、职能部门思路开阔、工作务实、特色明显,主要反映如下几个方面。
一、政策配套措施比较完备,社区民主自治的工作基础较好。
我区社区建设的起步较早,从八十年代中期开始,当时的特点是民政对象为服务重点,政府制定并实施了《白下区社区服务三年规划》;九十年代,我区以争创社区服务的发展为主线,社区服务得到拓展和深化,我区先后被省、市命名为社区服务示范区、社区建设实验区。进入本世纪,特别是近几年,社区建设被区党代会列为全区工作的要点,纳入政府的目标管理,加大了硬件投入,区社区服务中心等区级标志工程相继建成,各街道的社区综合服务设施取得突破性进展。与此同时,区政府于初召开了社区建设大会,并制定了《关于加强居委会建设的意见》,明确居委会不再重现与社区服务无关的经济活动,居委会职能得到规范,居民主任的工资待遇进行过几次大的调整。按照“六有、六统一”的标准,在硬件上打造“精品居委会”,调整了居委会的规模,进行社区组织体制改革试点,尝试新的工作方式和运行机制,理清台帐,为社区居委会减负。这些举措在实际工作中尽管遇到各种问题和困难,但至少说明政府对社区民主自治在社区建设中的地位作用的认识是充分的,也确定为社区民主自治建设进入到目前这样一个崭新的阶段奠定了良好的基础。
二、加大工作力度,社区自治功能得到强化。在政府和职能部门的正确引导下,各社区就社区党建、社区居民选举、民主决策、社务公开、社区服务承诺、社区评议、社区居民代表大会等建立了各项制度,为民主管理、民主决策、民主管理打下基础。在抓队伍方面,民政局对全区360多名社区工作者进行了职能培训,注重提高他们的`素质。在20游府西街社区直选社区居委会组成人员获得圆满成功后,又在全区采取以户代表直选方式产生第二届社区居委会。由直接方式产生的社区居委会,不仅架构了新社区组织体系,直选过程的本身也是对居民以及社区工作者的一次直观的民主自治的教育。我区的做法得到了省、市以及国家民政部的高度评价,其经验也在全国范围内得到大面积推广。在抓社区服务方面,我区始终把社区服务作为社区建设的龙头来抓,在打造“爱心驿站”、“特殊家庭子女教育辅导站”、“残疾人就业培训中心”等老品牌的基础上,最近又创出了“康爱百姓服务站”、“爱心求助门铃”和“社区110”等一大批贴近居民生活新的品牌和亮点,不断丰富社区服务的内容。
三、注重工作创新,不断推进社区民主自治向纵深发展。这几年,区政府和民政局注意了抓工作重点和工作创新,年年上台阶,在探索社区民主自治方面一直走在全国的前列。除游府西街直选社区组成人员取得成功,在国内产生很大影响外,在淮海路地区成立行政事务受理中心,撤销淮海路街道办事处行政职能的改革举措,其方向也是正确的,试验和示范作用将对以后的社区体制改革产生深远影响。政府与南师大联合研制的《社区建设评估指标体系》引领了建设规范化社区的方向。20,区政府又承担国家民政部与联合国开发计划署“促进中国城市社区地方治理”的调研课题,经过努力,“社区选举指导纲要”、“城市基层体制改革试点”、“扩大社区参与”三个项目圆满完成。成功举办“全国社区居委会直选培训班”,开展社区直选现场观摩,其做法得到各级领导的肯定。另外,区民政局在培育社区中介组织,促进社区成员自我服务方面也作了一些新的尝试和探索。
总之,我区的社区民主自治建设在原有的基础上,经过近几年的实践和探索,无论是在理论上还是在实践上,都已经运行在一个较高的平台上,成绩是显著的,但我们同时也感到,由于体制不顺、改革法规滞后、资金渠道不畅和人们普遍社区意识不强等诸多因素,实际工作中遇到的困难和问题很多,往往是对民主形式尝试和探索较多,但自治的成分很少,社区自治的整体水平与建设政治文明的要求还相差很远。在这一方面,民政局的汇报中着重提到了社区居委会担负过重、社区工作者待遇偏低和工作不落实三个方面,我们通过调研认为,这三个方面的问题是确实存在也是迫切需要解决的。为此,我们有这样几点建议:
加强党支部民主建设 第7篇
方忠敬
●加强农村民主法制建设是是政治文明建设的重要内容,是实施依法治国方略的基础工程,是新农村建设的内在要求,是保障农民群众根本利益的根本保证,维护农民群众合法权益的必然要求,是巩固党在农村执政的基础,更好地带领农民群众加强社会主义新农村建设重大举措。
●近年来,我国的农村民主法制建设总体势头良好,但农村民主法制建设宣传教育不够深入,农村经济社会发展与民主法制建设步伐不够和谐;农村民主法制建设规章制度落实不够到位。
●加强农村民主法制建设必须强化宣传教育,夯实基层民主法制建设的基础;抓好“四个民主”,突出基层民主法制建设的重点;构建长效机制,探索基层民主法制建设的途径。
加强农村民主法制建设,构建充满活力的乡村治理机制,是政治文明建设的重要内容,是实施依法治国方略的基础工程,是新农村建设的内在要求。胡锦涛总书记指出:“建设社会主义新农村,必须加强民主法制建设,保障农民民主权利。”在新农村建设过程中,加强农村民主法制建设,对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想,实现和维护农民群众的根本利益;落实党在农村的各项方针政策,调动农民群众的积极性;推进我国民主政治建设进程,建设社会主义政治文明,保证农民当家作主;增强广大农村干部群众的法律素质,提高农村依法治理水平;密切党群干群关系,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。现就如何强化基层民主法制建设谈谈几点粗浅认识。
一、充分认识加强农村民主法制建设对于推进社会主义新农村建设的重要意义
第一,加强农村民主法制建设是推进社会主义新农村建设,保障农民群众根本利益的根本保证。在新农村建设中,中央出台了一系列支农惠农政策,我区也积极采取了一系列措施,如大力推进农村税费改革、加快建立公共财政体制、建立健全农村社会保障体系、完善土地征用补偿办法、农村合作医疗等。这些政策措施在农村的贯彻落实程度,在很大程度上取决于农村民主法制建设搞得好不好,如果有关政策规定、实施程序、办理结果都不公开,农民群众缺乏了解和参与的机会,政策措施就不可能达到预期效果。因此,只有加强农村民主法制建设,依法落实农民群众参与村级重大事务管理的各项权利,才能真正把党和政府关于农村改革发展的政策措施落到实处,才能真正促进社会主义新农村建设顺利开展。
第二,加强农村民主法制建设是推进村民自治,维护农民群众合法权益的必然要求。过去,在一些地方,一些乡村,工作中经常会出现一些忽视甚至剥夺农民群众合法权益的现象。对一些村里重大事项,他们不知情,没有村务管理的监督权,严重挫伤了农民建设社会主义新农村的积极性。而究其根本原因就是“村民自治”的民主权利没有得到落实,因此,加强农村民主法制建设,归根到底就是为了促进农村基层依法治理工作,实现依法管理农村经济文化和社会事务,依法协调处理各方面的利益关系,依法保障广大农民群众参与管理村级公共事务的民主权利,充分发挥法治在维护和保障农民群众合法权益方面的重要作用。
第三,加强农村民主法制建设是巩固党在农村执政的基础,更好地带领农民群众加强社会主义新农村建设的重大举措。只有加强农村民主法制建设,使广大农民群众真正做到对基层经济、政治和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督,依法决定和管理自己的事情,才能更好地调动农民群众的主动性、积极性和创造性,坚定广大农民跟党走中国特色社会主义道路的决心,从而不断巩固党在农村的执政基础。
二、农村民主法制建设的现状及存在问题
近年来,我国的基层民主法制建设工作稳步推进,“五五”普法工作取得重大进展,广大群众的法律意识明显增强,民主进程有效推进,民主法制建设总体势头良好,但和建设社会主义新农村的要求相比,还存在着不少问题和矛盾,主要表现在:农村民主法制建设宣传教育不够深入,普法宣传教育在外出务工人员等方面还有疏漏,针对性、实效性需要进一步提高;一些基层党组织凝聚力、战斗力不强,少数党员作用发挥不好,弱化了党在农村的影响力和号召力;农村基层干部依法决策、依法办事的能力有待进一步加强,少数干部肆意损害群众利益,导致干群关系紧张;农民的整体素质还不高,民主法治观念不强,宗族势力有所抬头,少数地方封建迷信活动泛滥。农村经济社会发展与民主法制建设步伐不够和谐;农村民主法制建设规章制度落实不够到位,这些问题的存在,严重影响着基层民主法制建设的推进,成为社会主义新农村建设中的“绊脚石”。
三、加强农村民主法制建设的主要对策
1、强化宣传教育,夯实基层民主法制建设的基础。加强民主法制的宣传教育既是提高农民素质,培养新型农民的客观需要,又是促进社会主义新农村建设的必然要求。加强对农民民主法制的宣传教育重在提高农民法律意识和民主意识,引导农民依法参与村民自治活动,努力提升农村法制化管理水平。
创新载体,开展“四进农家活动”。基层民主法制宣传要紧扣社会主义新农村建设这一主题,针对不同的对象,采取不同的方式,因地制宜,注重实效。一是开展法制宣传进农家。要编印法制宣传资料或法律单行本,向农民免费赠送;二是开展法制信息进农家。依托新闻媒体,开辟《农村普法》专题、专栏,及时传递法制信息,向农民普及基本法律知识;三是开展法制文艺进农家。把抽象的法律法规编演为通俗易懂的法制文艺节目;四是开展法律服务进农家。通过法律咨询和调解,解决农村日常生活中的涉法纠纷,引导农民依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。
整合资源,开辟“四种培训阵地”。一是充分利用乡镇党校,村级党员活动中心这块阵地,对农村党员干部进行专项培训。二是建立法律援助工作站阵地。通过法律援助咨询热线维护农民正当的合法权益。三是完善法制学校阵地。在条件好一些的村,要建立村民法制学校,有计划地对村民进行法律知识讲座。四是创新法制宣传橱窗阵地。要结合各村实际,设立法制宣传园地,使广大村民抬头见法,随时学法。
突出重点,开设“四项学习内容”。农村民主法制宣传教育要根据社会主义新农村建设的要求,结合农村普遍存在的一些与村民息息相关的法律法规问题,突出四个方面的重点学习内容。要以学习宪法、选举法、村民委员会组织法等法律法规为重点,有效提高广大人民群众当家作主的主人翁意识;要以学习农业法、土地管理法、农村土地承包法、森林法等法律法规为重点,充分调动人民群众发展经济的积极性和主动性;要以学习治安管理处罚法、婚姻法、人口与计划生育法等法律法规为重点,切实维护农村社会稳定、促进农村社会和谐;要以学习合同法、劳动保障法、消费者权益保护法、产品质量法等法律法规为重点,确保经营者和消费者合法权益,使广大群众懂得如何依法维权。
2、抓好“四个”民主,突出基层民主法制建设的重点。农村的民主化进程决定着农村现代化进程,只有不断扩大农村基层民主,保障村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,切实保证人民群众当家作主,才能充分调动村民的积极性、创造性,为建设社会主义新农村提供不竭的力量源泉。
要以尊重民意为原则,实施民主选举。搞好村民自治,民主选举是基础,村委会选举是难点。具体工作中要做到四坚持、四把关:坚持严格按照法律程序选举;坚持不划框框,不定调子,不干预民意;坚持直接、差额、无记名投票选举;坚持公平、公开、竞争的选举原则。
要以民主议事为关键,实施民主决策。民主决策是管理民主的重要内容,是群众当家作主的主要标志。对凡是涉及新农村建设和与群众密切相关的事项,都要由村“两委”联席会议商议后,提交村民会议或村民代表会议讨论决定,如遇重大事项,根据村党支部、村民委员会提议,随时召开村民代表会议,按照民主集中制的原则和少数服从多数的原则作出决策,确保决策的民主性和科学性。
要以民主理财为重点,实施民主管理。财务工作是村民最关心,反映最强烈的问题,也是农村工作的热点问题。当前要把财务管理作为村务管理的重点。一要健全组织。二要严格审核。民主理财小组根据财务规定,逐一对收支单据进行审核,对审核合理的开支,方能入账。三是定期公开。
要以村务公开为基础,实施民主监督。民主监督在村民自治各环节中是过程最长、组织行为最为复杂的环节,也是目前“四大民主”中最为薄弱而亟需加强的环节。要实现社会主义新农村建设稳步推进,就要把监督活动贯穿于村干部行使权利的全过程,努力做到村干部的权利行使到哪里,监督就覆盖到哪里。一要开展村民评议干部活动。每年要召开一次全体村民会议,由村干部向村民述职,村民对工作完成情况作出评价。二要设立村级民主监督箱。并把民主监督结果作为村领导干部工作成绩考核的重要内容。三要强化责任追究。
3、构建长效机制,探索基层民主法制建设的途径。扩大基层民主、完善基层法制的根本目的是为了创造安定和谐的社会环境,保障社会主义新农村建设顺利推进。如果没有一套长效机制,就无法保证基层民主法制建设持续健康深入推进。因此在实际工作中要抓住组织领导体系、村民自治机制和两委运作方式三个关键环节,努力探索农村民主法制建设的新途径。
健全组织领导体系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。因此乡镇党委、政府要把农村的民主法制建设列入党委政府的重要议事日程和考核内容,确保农村民主法制工作的健康推进。
完善村民自治机制。坚持以法建制,以制治村,照章办事,规范管理的原则,对涉及农村工作的多项规章制度进行梳理、修订和完善,形成上合法度、下切民意、系统全面、配套完善的村民自治机制,实现由“人治”向“法治”的转变。一是实施科学管理机制。通过制定既注重道德规范和自我约束功能,又简洁明快、易于被群众接受和执行的村规民约。二是实施共建和谐机制。通过建立利益协调机制,妥善协调农村各方面的利益关系正确处理各种社会矛盾;建立诉求表达机制,搭建多种形式的沟通平台,拓宽社情民意表达渠道,把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道;建立矛盾调处机制,使农村一些影响社会稳定的矛盾化解在基层和萌芽状态;建立权益保障机制,用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。三是强化有效落实机制。保障群众的知情权、参与权、议事权和监督权。
加强党支部民主建设 第8篇
发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是我国特色社会主义的本质要求。民主作为目的, 是人类社会政治文明发展的价值目标;民主作为手段, 是有效配置社会资源特别是政治资源, 充分调动广大社会成员的积极性、创造性, 管理国家和社会的重要方式。人民当家作主是社会主义本质在政治上的体现, 是社会主义政治文明的内在要求和价值目标。我们党始终致力于政治体制改革发展社会主义民主, 健全社会主义法制, 建设会主义法制国家, 实现党和国家政治生活的民主化、法制化, 保证人民群众更好地当家作主, 行使民主权利, 依法管理国家和社会事务, 使党能够更好地为人民服务, 使国家政权机关能够更有效地领导和组织社会主义现代化建设, 在全社会形成和发展民主团结、生动活泼、安定和谐政治局面。
二、推进民主政治改革的必然性
1、发展民主政治、建设政治文明是市场经济的客观要求
发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明, 是发展社会主义市场经济的客观要求。以确立社会主义市场经济体制为标志, 我国经济体制改革已经取得实质性的进展。经济的不断发展, 社会的全面进步, 特别是社会主义生产关系的不断自我完善, 必然会对社会主义政治建设提出新的任务和要求。新中国成立以后, 我们建立了人民当家作主的国家政权, 形成了与之相应的政治体制, 中国实现了从几千年的封建专制政治向人民民主政治的伟大跨越, 人民的政治地位发生了根本变化, 积极性和创造性得到空前的提高, 建立了高度集权的政治体制。实践证明这种高度集权的政治体制存在严重的弊端。一方面, 计划经济体制向市场经济体制的转变与创新, 要求政治体制与之相适应;另一方面, 经济体制改革的成果需要政治体制的改革来巩固和发展。这两个方面都迫切要求深化政治体制改革, 形成符合社会主义市场经济发展要求的政治体制。继续推进政治建设和政治体制改革已经成为我国发展的必然趋势。
2、发展民主政治、建设政治文明是自我完善和发展的需要
发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明, 是社会主义民主制度的自我完善和发展的需要。社会主义民主是大多数人享有的民主, 我国的人民代表大会制度, 共产党领带的多党合作与政治协商制度以及民族区域自治制度等, 是适合我国人民当家作主的政治制度。在此基础上发展社会主义民主政治和建设社会主义政治文明, 要求我们借鉴经济体制改革的经验, 在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的同时, 积极探索社会主义民主的各种实现形式, 包括加强和改进党的领导的新的形式, 规范和完善党同国家权力机关、行政机关、司法机关的关系, 加强基层民主建设, 进一步完善基层民主管理制度和自治制度, 创造人民群众当家作主的具体形式, 扩大人民群众有序的政治参与, 满足人民群众日益增强的民主要求, 完善与社会主义民主制度, 使高于资本主义的社会主义民主原则, 成为充满生机和活力的民主实践。
3、发展民主政治、建设政治文明是适应扩大对外开放的需要
发展社会主义民主政治, 建设会主义政治文明, 也是适应扩大对外开放的需要。加入世贸组织, 不仅是对我国企业的严峻挑战, 更是对我国政府机关以及立法、行政和司法体制的严峻挑战。我们对于加入世贸组织的承诺, 在很大程度上是政府的承诺。进一步清理现行与国际贸易规则相抵触的法律、法规和规章, 建立和完善市场准入的法律法规体系, 逐步完善质检、环保、安全等方面技术标准的法律法规, 是扩大对外开放的需要, 也是社会主义法制建设面临的一项紧迫任务。
三、如何推进社会主义民主政治、建设社会主义政治文明
1、加强和改进党的领导
我们党是中国特色社会主义事业的领导核心, 也是社会主义政治文明建设的领导核心。加强和改进党的领导:一就是要坚持党的政治、思想和组织领导。党通过制定大正方针, 提出立法建议。推荐重要干部, 进行思想宣传, 发挥党组织和党员的作用, 依法执政, 实施对国家和社会的领导;二是党委在同级各种组织中发挥领导核心作用, 集中精力抓好大事, 支持各方独立负责、步调一致地开展工作。三是按照党委总揽全局、协调各方的原则, 支持人大、政府和政协履行职能;依照法律规定的民主程序, 使党的主张成为国家意志, 使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。四是加强对领导干部的监督, 使他们增强宪法和法律意识, 成为发扬民主、严格依法办事的表率。
2、坚持和改善社会主义民主制度
发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明, 关键在于制度建设。因为制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。有了制度, 可以使民主政治不因领导人的变更而改变, 这样才能保证国家的长治久安和兴旺发达。根据我国宪法的规定, 我国的民主制度主要是:人民代表大会制度;共产党领导的多党合作和政治协商制度;民族区域自治制度;基层群众自治制度;“一国两制”方针。只有真正意义上的坚持上述我国的民主制度, 真正意义上的履行其职能, 真正意义上的行使其权力, 而不是在理论和形式上的, 才能保证人民当家作主, 广大人民群众真正地行使管理国家的权力。
3、建立和健全社会主义法制
法制是一个国家文明程度的重要标志, 是政治文明建设的重要内容。社会主义法制建设主要包括:实行依法治国;建立中国特色社会主义法律体系;维护社会主义法制的统一和尊严;法律面前人人平等;依法行政;司法公正;违法必究。从静态上讲建立和健全社会主义法律体系是比较容易的, 从动态上讲实施和执行法律施艰巨的。一是国家机关, 掌握各级政府权力的人, 如何正确行使职权, 他们依法行政, 司法公正, 违法必究是最为重要的。法律面前人人平等才能是事实上的, 社会才有真正意义上的公正。因此法制建设、依法行政、掌权人的法律有效约束、执法公正等是政治文明建设致关重要的。
4、扩大基层民主
当前, 一是完善农村村民自治, 健全村党组织领导的村民自治机制。二是完善城市居民自治, 建设管理有序、文明祥和的新型社区。三是坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度, 保障职工的合法权益。四是健全党内民主制度, 加强党内民主政治建设。
参考文献
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加强党支部民主建设
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