纪念抗洪救灾精神演讲稿热门

纪念抗洪救灾精神演讲稿热门（精选11篇）

纪念抗洪救灾精神演讲稿热门 第1篇

“万里长江险在荆江，抗洪演讲稿。”同行的人指着江堤下不远处告诉记者，“抗洪抢险誓师大会就在这里举行。当时，万千军民众志成城抵挡住了滔滔洪水，确保了江汉平原的安全。”

汽车在长江大堤上又行驶了约1公里便停下来，赵传宇勇救落水老人的事迹就发生在附近。长江大堤十分宽阔，离地面约10米高，被救老人张多平家住沙市区解放路荆江亭社区，离长江大堤不足百米。

听说救命恩人赵传宇家乡的记者前来采访，张多平老人在儿子黄辉明的陪伴下一起赶到长江大堤。“感谢你们南阳人!如果没有小赵，我早就没命了。”张多平热情地握住记者的手，连声称赞南阳人的勇敢和善良。

力气用尽时幸而抓到救命铁棒

“1月22日，我就是在这里洗衣服，头一晕便落入江中。”张多平老人指着江边的一块石头说。从小在江边长大的黄辉明对长江十分熟悉，他介绍说：“长江在这一段水流急、漩涡多，即使岸边江水也有三四米深。年年这里都要淹死人，本地人也不敢轻易下水。”

周顺智大妈当时和张多平老人一起在江边洗衣服，她回忆说，张多平老人落水后没几秒钟就被波浪卷走数米远，她急忙大呼“救人”。这时，一位学生模样的年轻人从百米外向出事地点飞奔。

“这100米并不平坦。”周顺智大妈告诉记者，为了保护长江大堤，岸边堆满了大小不一的岩石，稍有不慎踩进石缝里，就可能造成骨折。但是为了救人，赵传宇迅速跑过来，连衣袋里的手机也没来得及掏出，便跃入冰冷的江水中。

赵传宇游到张多平老人身旁时，棉衣已经浸透了水，沉甸甸地往下坠。他使出全身的力气才和老人一起靠近岸边。

出事地点是一个水文观测点，记者看到，江边的岩石上有一根铁棒横着伸入长江约两米，赵传宇心有余悸地说：“在我几乎没有力气、游不动的时候，我抓到了铁棒，否则我和老奶奶都会被江水卷走。”“尽管赵传宇跳入江中救人，但我仍很担心，万一两个人都上不了岸，岂不白送了一条人命。”周顺智谈起救人的经过仍很后怕。

救人不留名悄然离去

在众人的帮助下，张多平老人终于得救了，而赵传宇却成了“落汤鸡”，站在寒风中瑟瑟发抖。赵传宇掏出手机打算与医院及老人家属联系时，发现手机已被水浸泡，无法使用。

周围群众问他叫什么名字，赵传宇笑而不言。附近居民要给赵传宇拿干净衣服换上，但他生怕麻烦别人，婉言谢绝，默默走回5公里之外的校园。

回到学校后，赵传宇一直将救人的事儿埋在心里。赵传宇所在的1031班班长卢振华也是偶然问到他的手机是如何坏的，才知道赵传宇在长江中救了一位老人。

张多平老人的家属经过近两个月的不懈寻找，终于通过卢振华找到了这位救人不愿留姓名的英雄。

抗洪救灾精神心得演讲稿精选范文5篇

纪念抗洪救灾精神演讲稿热门 第2篇

一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾

坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋进

一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：

第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。

省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。

第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。

第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。

在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

三、以抗洪精神为动力，全面抓好灾后重建工作

洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。

一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。

卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。

三是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。

四是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。

纪念抗洪救灾精神演讲稿热门 第3篇

温家宝总理6月24日在江西视察抗洪救灾工作时指出, 要看到当前抗洪抢险形势的严峻性, 更大更艰巨的任务和考验还在后面。他要求尽快恢复通信, 把灾害减少到最小程度。

吴新雄省长于6月25日上午主持召开了抗洪救灾应急指挥战时会议, 要求省直各部门全面落实防洪抢险工作责任制和抗洪救灾责任制, 全面搞好协调、调度和衔接工作。6月25日, 省通信管理局召开处以上干部会议, 传达温家宝总理视察江西讲话, 落实苏荣书记和吴新雄省长抗洪抢险最新指示精神, 并研究布置相关工作。

为把温家宝总理讲话精神和省领导指示精神落到实处, 黄建新局长要求, 全局干部要充分认识当前抗洪救灾形势的严峻性和任务的艰巨性, 进一步履行职责, 不辱使命, 继续组织好抗洪救灾通信保障工作。一是全局干部要24小时轮流值班, 遇有紧急情况立即报告和处置;二是局领导继续分头到地市一线了解通信受灾和救灾情况;三是处以上干部24小时手机保持联络畅通, 汛期结束前, 所有处级干部原则上不安排其他出差活动;四是专用通信设备和人员继续留守抗洪救灾指挥部做好通信保障工作;五是加强新闻报道和信息报送工作, 通信受灾和救灾信息报送要全面、详细、及时、准确, 对抗洪抢险保通信中涌现出的先进典型和先进事迹要进行大力宣传;六是进一步加快应急通信指挥平台建设, 并着力丰富应急通信手段;七是及时总结此次抗洪抢险通信保障工作, 有针对性地进一步完善通信保障应急预案。

抗洪救灾精神 第4篇

(一)波澜壮阔、气壮山河的抗洪抢险斗争，是对精神文明建设成果的一次大检阅。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，在历史罕见特大洪水的严峻挑战面前，江河大堤在经受着严峻考验，中华民族的精神大堤也在经受着严峻的考验。抗洪抢险斗争的伟大胜利，以无可辩驳的事实证明了精神文明的巨大力量，证明了改革开放以来精神文明建设的巨大成效，证明了精神文明建设大有可为。

(二)在艰苦卓绝的抗洪抢险斗争中，爱国主义精神空前释放，共产党人全心全意为人民服务的宗旨充分发扬，革命英雄主义精神高度升华，其间形成的伟大抗洪精神是中华民族民族精神在当代中国的集中体现和新的发展，同我们党一贯倡导的革命精神和新时期的创业精神一样，它们都是社会主义精神文明建设的巨大财富。世世代代继承和弘扬这些精神，我们就能不断从胜利走向新的胜利。

(三)抗洪抢险斗争不仅使中国人民经受了生与死的考验，风雨同舟的经历还形成了党心、民心、军民的空前凝聚。党群、干群、军民、军政关系的空前密切，为精神文明建设奠定了政治基础;社会主义制度优越性的再次显现，为精神文明建设昭示了前进方向;抗洪抢险中涌现出来的英模人物，对广大人民群众产生了强烈的感召力量。

学习抗洪救灾精神优秀 第5篇

无情的洪水可以冲垮房屋、道路、桥梁，却冲不垮党和人民决战到底的坚强意志。伟大的抗洪救灾斗争，锤炼了勤劳勇敢的崇左人民，形成了“万众一心、众志成城，不畏艰险、连续作战，高度负责、顾全大局，以人为本、关爱生命”的伟大抗洪救灾精神。正是这种精神，奠定了我们战胜这场特大洪涝灾害的坚强基石，成为我们宝贵的精神财富。

我们要弘扬伟大抗洪救灾精神，因为我们的道路并不平坦，还将面临这样那样的挑战。我们国家是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、颁布地域广、发生频率高、造成损失重，是我们必须面对的基本国情

气壮山河的抗灾壮举，体现出感天动地的精神力量。最可宝贵的是，形成了伟大的抗洪救灾精神:

以人为本、为民负责，这是我们在抗洪救灾中积极践行的宗旨理念;

不畏艰险、敢于胜利，这是我们在抗洪救灾中充分展现的可贵品质;

忠诚履职、勇于担当，这是我们在抗洪救灾中自觉肩负的责任使命;

群策群力、同舟共济，这是我们在抗洪救灾中能够形成强大合力的关键所在。

这一伟大的抗洪救灾精神，既是我们夺取抗洪救灾胜利的重要法宝，也是我们加快发展、实现跨越发展的强大精神支柱。

大力弘扬抗洪救灾精神 第6篇

延平区地方税务局

一、1-9月收入总体运行分析

今年以来，区地税部门深入贯彻落实科学发展观，在全区经济运行呈现“总体持续、压力较大、前景向好”的态势下，区地税局以组织收入为中心，进一步提升征管质效，优化纳税服务，促进了收入的增长。前三季度累计组织各项收入27863万元，同比增收3826万元，增长15.9 %。其中，税收收入17342万元，同比增收2412万元，增长16.2 %，完成年计划的79.6 %。基本养老保险费5296万元，同比增收463万元，增长9.6 %。失业保险费209万元，同比增收17万元，增长8.8%。

（一）区级收入运行总体情况：(含直属局数据)截至9月份，累计入库区级一般预算收入20247万元，同比增收2414万元，增长13.54%，完成政府任务的74.7%。其中，税收收入15759万元,同比增收1991万元,增长14.46%。契税3916万元，同比增收562万元，增长16.7%。教育费附加572万元，同比增收124万元，增长21.7%。

（二）行业增减情况 13个行业中采矿业、制造业、批发零售业为负增长以外，其他各行业增收。从增长绝对额上以建筑业、房地产、其他服务位列前三位，三个行业共增收2828万元，拉动税收增长19个百分点，成为今年增收的主要力量。制造业大面积减收，元力活性炭公司、三红电缆、南线电缆三大制造龙头企业共减收870万元。

（三）税种变动情况

营业税继续保持增长，累计入库8091万元，增收1471万元，增长22.2%，占税收收入的比重为46.6%。营业税的增收主要来自建筑业、房地产业和窗口税收。所得税增长乏力，主要受制造业几大龙头企业所得税减收的拖累。房产税、土地使用税、土地增值税等财产行为各税普遍增收。

（四）重点税源企业变动情况

全区年纳税50万元以上企业51户，累计入库税款5509万元，同比减收1249万元，下降18.5%，占税收收入比重为31.7%，同比下降了13.6个百分点。

（五）收入运行主要特点

1．税收增幅逐步回落。受去年同期低基数和6.18洪灾的影响，税收收入累计增幅从年初的49.3%逐步回落至9月份的16.2%。特别是9月份单月税收大幅减收1097万元,同比下降40.4%，9月份税收累计增幅与8月份相比快速下滑了12.5 2 个百分点，收入走势与年初预测的“前高后低”走势基本吻合。

2．房地产业税收增幅回调明显。从年初的142%大幅回落至9月份的35%，由于今年基本没有新楼盘开盘，在8月份提高土地增值税预征的情况下,仍无力阻止房地产行业税收的下滑。

3．收入增长后续乏力，各项收入指标难达序时进度。从第三季度收入进度上看，市、区两级的各项收入指标只是刚好达到或接近序时进度。

二、全力以赴，确保完成全年各项工作任务

今年既是“十一五”规划的收关之年，又是闽北大灾之年，完成全年税收工作意义重大，为此，区局将认真贯彻落实区委、区政府及上级局的工作部署，发扬“五加二”、“白加黑”精神，坚定信心，加大工作力度，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）动员部署，确保实现征收目标

虽然前三个季度全区的税收收入仍然保持在二位数的增长,由于受灾情影响，第四季度组织收入工作仍存在诸多不确定性因素：一是税源结构性矛盾增加了组织收入的困难。我区税收增长主要还是靠房地产、建安等投资性行业，增长动力相对较单一。尽管实体经济税源出现恢复性增长，但也面临部分企业受原料上涨以及企业劳动力成本增加的压力较大，实体经济税源发展前景尚不容乐观。二是特大洪灾影响增加了组织收入的困难。据统计全区20个乡镇，222家企业遭受不同损失，受此影响税收收入也遭到减收。三是一次性税源的减少增加了组织收入的困难。如09年延期税款、企业所得税汇算清缴入库等。针对不确定因素，我局将坚定信心，取消休假制，大干90天，确保全年收入任务的圆满完成。一是召开二层以上人员会议和全局干部动员会，及时传达政府当前财税工作会议精神，正视组织收入工作的严峻形势，详细分析和探讨12月底前可能的税源和存在的困难，提高全局组织收入为中心的大局意识，化压力为动力。二是严格落实收入目标责任。班子成员对基层分局分片挂钩，巡回督导，进一步细化收入任务考核办法，进一步强化责任管理。三是强化重点税源监控。成立重点税源管理工作领导小组，扩大重点税源监控范围，将监控户数由年纳税50万元扩大至年纳税30万元，根据区域税源情况，分局上下人人确定自己收入工作联系点，分片包干，对采集到的数据实行基层分局、业务科室、区局分管领导三级审核，于每月申报期结束后定期召开碰头会议，分析总结并部署管征工作。四是坚持组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮、转引税款等违法违规现象发生。再次重申越是在困难时期、关键时刻，越是要头脑清醒、强化各项规章制度的执行。五是强化检查监督，严格责任追究，对收入计划制定不及时或执行不力的，给予通报批评。

（二）挖潜力拓税源，提高征管质效

1．强化行业税收征管。一是加强货物运输业税收管理。进一步完善货运业税收联合控管机制，在充分调研的基础上，落实全区货运业税收核定计税营业额新标准，充分发挥“以票控税”功能。邀请代开票企业负责人和具体经办人座谈，解读货物运输业税收管理办法，积极争取纳税人的理解和支持。税管员按户填写《运输业企业基本情况表》，详细登记纳税人及车辆的基本信息，实行动态跟踪管理。积极与地方财政、交通、交警等部门的沟通和联系，开展相关信息和资料比对。二是加强建筑安装业税收管理。积极推广建安税收一体化管理办法，在辖区内从事建筑安装业的纳税人，工程项目金额在50万元以上的必须进行项目登记，实行双向申报制度，其应缴纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，及时堵住施工单位申报不实的问题。针对农村建筑安装项目村级配套资金存在白条支付款的情况，加强对建设单位的财务检查和宣传辅导。三是加强房地产业税收管理。推行链条式管理，从土地拍卖、商品房预售、二级市场房产转让、房产出租等各环节实行全程管理，确保房地产税收管征不缺档、不断层。对房地产销售环节，对开发商发票金额与申报金额认真审核比对，以票控税。要求房管部门在办证过程中除了要审核契税税票外还要严格审核发票，对两票不齐全的房产不得办理房产证，对办证过程中出现的面积 差额尾款及时补开发票后方可办证。四是加强私房出租税收管理。成立私人房产出租税收专业管理小组，对新增店面进行定额核定纳入规范化管征轨道。五是加强二手房交易税收管理。在坚决执行“先税后证”制度的基础上，实施“地段十楼盘”的双控办法，对契税、营业税等税种征收分房产性质、面积、单价、应纳税额、减免税额等进行详细登记、控管，并实行“一项目一表”管理，着力做到“项不漏房、房不漏户、户不漏税”。

2．强化单项税种征管。一是抓好土地使用税管理。抓住10月份为土地使用税申报期的时机，发挥清查信息的作用，对一些重点监控的企业特别是园区内的企业进行跟踪管理。加强对各纳税人资料的审核、比对和核实，重点和以前资料比对，提高基础数据真实性。开展实地调查工作，帮助纳税人准确确定土地征免税性质。二是抓好房产税管理。充分利用房产税税源清查信息，加强房屋租赁业税收管理工作，特别是个体店面租赁税收管理，通过扩面、提基等手段加强沿街店面出租税收管理工作，建立征收管理台帐。三强化股权转让个人所得税管征。补充、完善税务登记管理系统中股东、股权的信息，通过税务登记管理系统加强股东变更、股权转让的动态信息监控。邀请股权转让价格异常的纳税人进行约谈，转让价格明显低于合理价格的，引入中介机构进行评估。与工商部门建立协作关系，要求股东变更、股权转让前，应凭税务机关开具的个人所得税完税凭证或免税、不征税证明到工商部门办理股东、股权变更手续，没有相关证明的工商部门不予办理变更登记。四是做好耕、契两税管理。充分发挥委托代征单位信息及行政管理上的优势，加强税收的源头管控能力，防止税款的流失。

3．规范个体户征管工作。积极利用工商、国税等部门提供的企业信息，开展比对分析，尤其对街道、车站、商场、市场租赁户，写字楼、住宅楼内经营户，房屋出租等薄弱环节和假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。对个体业户发票领用存数量和营业收入的审验，严格执行发票开具超定额补税，及时跟进新版发票启用后的管理工作，强化以票管税，防止代开、虚开问题的发生。依据经营规模、行业标准、地段系数等指标进行科学的定额调整，并通过公告栏、税务网站等平台进行公开。

4．积极清缴欠税欠费。提高催报催缴工作积极性和主动性，在摸清底数的基础上，对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施。对内及时在办税服务厅电子显示屏公告欠税情况，形成舆论压力，对外积极与各银行沟通协调，强化资金监控，争取地方党委、政府的支持，形成清欠合力。同时将房地产行业清理欠税工作列为重点工作之一，制定清欠计划，主动上门服务，帮助资金紧张的企业制定合理的清欠计划，确认还欠金额。加强和国土资源局、建设局联系，取得了房地产企业关于土地出让金、土地交易面积等数据；加强和银行、财政局的联系，及时了解企业的资金回笼情况，催促具备清欠能力的房地产企业入库税款。

（三）优化纳税服务，提升服务效能

以全省地税窗口建设在南平召开为契机，大力推进纳税服务全局性、系统性、基础性建设。

一是加强办税服务规范化建设。9月，水东分局搬迁新办公楼，以统一规范应用办税服务厅内部标识为契机，调整优化办税服务厅窗口人员配备，建立健全纳税人及社会各界对纳税服务工作的评议评价制度，对纳税服务态度、效率等加强考核监督，强化对纳税服务质量的外部监督。

二是加大对外服务系统推广力度。扩大网上申报覆盖面，拓展纳税人涉税资料的网上报送，逐步减少纸质资料报送。

三是积极推行同城通办业务。在延平区范围内推行同城通办业务流程，方便纳税人。

四是开通“绿色通道”落实受灾企业税收优惠。推行延时服务、预约服务，对受灾严重的纳税人提供上门服务。成立减免税审批委员会，对符合条件该减免房产税、土地使用税的,及时予以审批减免，对受灾企业恢复生产资金确有困难的,积极办理相关税费的缓缴手续,支持企业度过难关。

五是加强行风效能建设和文明创建。细化内部考核心奖惩机机制，将组织收入与责任考核挂钩，进一步细化、量化各项考核指标，充分调动广大税务干部职工的积极性、创造性，实现收入增长。补充完善办税公开制度，在窗口设置对外公开网站，同时，积极开展效能监测工作，继续把纳税人评价结果与绩效评估相结合，加大对纳税人满意度网上评议工作的关注度，积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动，自觉接受社会各界监督。深化文明创建工作，分局窗口建立早会点评制度，全局开展经典诵读活动。

学习抗洪救灾精神优秀 第7篇

“这是一笔弥足珍贵的精神财富，是我们永不枯竭的力量源泉。” 学院党委书记许金招铿锵有力的话深深感染着500多名在座师生。6月9日下午，在抗洪救灾积极分子表彰大会上，58名抗洪救灾积极分子得到表彰。广东建院人在危急关头迎难而上、顽强拼搏;团结协作、互助互爱的抗洪救灾精神在弘扬。

“5.24抗洪救灾斗争的胜利，体现了全院师生员工万众一心、不畏艰难、顽强拼搏的精神，谱写了一曲众志成城战洪魔的抗洪赞歌，给我们留下了宝贵的精神财富。”

许__书记对抗洪救灾工作做了总结。他深情地回忆起，在抢险现场，学生干部冲锋在前;在转移和撤离的过程中，学生干部们挺身而出;在洪水退却后，学生志愿者们又奋斗在清洗校园的第一线。一幕幕动人的场景，一个个感人的瞬间，在抗洪救灾中，广大学生体现出优秀的综合素质和当代大学生良好的精神风貌，集中展现出广建人冲锋在前勇于担当、相互帮助温暖人心、困厄之中坚强乐观的精神和力量。

赖__同学以自己的亲身经历，动情地回忆起，当河水倒灌涌入学院校园，校园道路在短时间内被淹没的危急关头，学生志愿者们迅速集结。

“危难时刻我们并没有退缩，一颗颗无私的爱心在井然有序地发挥着它最大的能量!”“多少名志愿者搀扶或背着女生走过水位最深的路段;多少名志愿者在水位最深的时候依然坚守在电房、水房，为确保校园水电供应而竭尽全力，而又有多少名志愿者为了集体利益而留校。”

他深有感触地说，“这两年我们似乎总在学习或者耳闻正能量’三个字，其实正能量离我们很近也很简单，在紧要关头的无私奉献就是它最好的体现!”

“抗洪救灾是大战场，也是大课堂”。在抗洪救灾斗争中，广大师生体现出一种十分崇高的精神。那就是“万众一心、众志成城;迎难而上、顽强拼搏;团结协作、互助互爱”的抗洪救灾精神。许__书记在讲话中对抗洪救灾精神进行了提炼和诠释。他说, “这是爱国主义、集体主义和社会主义精神在我院的生动实践，是社会主义核心价值观在新时代的集中体现和新的发展。“

“弘扬抗洪救灾精神，为实现青春梦、中国梦提供强大精神动力。”

在表彰大会上，许__书记就如何把弘扬 “抗洪救灾精神”与践行社会主义核心价值观结合起来，并把它落实到实际工作、学习中，向全院同学提三点希望：

一是立志高远，坚定理想信念。

他勉励同学们要将个人价值与社会价值紧密结合在一起，将个人命运与国家民族命运紧密联系在一起，以中国梦激励青春梦，把个人的梦想融入到国家的梦想之中,融入到祖国和民族的发展之中, 勇敢地肩负起时代赋予的光荣使命。

二是砥砺品行，加强道德修养。

牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，将之作为人生的基本遵循，勤学以增智、修德以立身、明辨以净心、笃实以为功。

三是奋斗成才，练就过硬本领。

让勤奋学习成为青春远航的动力，让大好时光成为青春奋发的保障，让增长本领成为青春搏击的能量。

最后许__书记指出，“这次受到表彰的抗洪救灾积极分子是我院广大师生员工积极投身抗洪救灾的缩影。在他们身上集中体现了广建院人的良好形象。”

他号召全院师生员工都要向他们学习，学习他们心系集体、情系师生的高尚品德，学习他们临危不惧、挺身而出的英雄气概，学习他们无私忘我、勇挑重担的奉献精神，学习他们团结一心、友爱互助的团队意识。

关于抗洪救灾精神心得感悟经典 第8篇

7月1日夜10时许，刚刚转移群众回到村部的茅山村支委委员、村委会主任王先海接到电话，赶船组崔定世户屋后发生了滑坡，存在安全隐患，崔定世长期在外打工，只有其妻子一人在家，亟待转移。此时，本轮强降雨已进入第二个晚上，王先海同志与茅山村党员干部一起，已坚守了近30个小时，体力有些不支。当其他同志提出骑摩托去接崔定世妻子时，王先海想了想表示，自己驾龄长，对山路也更熟悉，加上大雨骑摩托车极不安全，还是由他开小汽车去接崔定世妻子转移。说完，王先海随便吃了几口泡面，并嘱咐村里的同志要安排好已转移的群众，便驾车冲入大雨中，向崔定世家驶去。

这是一条连接茅山、思河、响山三村的村级小路，狭窄且路况较差，天晴时就十分难走，崔定世家便在这条路边。密集的雨点让夜间行车更加困难，不时从山上滚落下的小石子砸在车顶阵阵作响。王先海心理有些犯怵，但想到崔定世家随时有被滑坡掩埋的危险时，他又强打精神继续向前。在快行驶到赶船组时，雨势更加大了，几乎只能看见前方几米的距离，就在此时，危险发生了，伴随着几声岩石撞击的声音，王先海发现前方山体的泥沙裹挟着巨石滚落下来，他本能的打方向盘避险，但道路太狭窄，实在无处可避，他便被泥石流连人带车一起冲下了三十多米的山谷。所幸的是，附近前来查看滑坡的村民立即发现了遇险的王先海，几个村民合力将他从泥石中刨了出来，镇政府接到报告后，即派人将他送往镇卫生院，在简单的处理外伤后，安排专人护送他前往县医院救治。目前，王先海仍在县医院住院，伤势平稳，恢复良好。

连续两天的强降雨，我们身边涌现出了许许多多党员干部为了群众生命安全，不顾自身安危，全力奋战在防汛第一线的感人事例，他们不愧共产党员的光荣称号，让我们共同学习他们舍小家顾大家的奉献精神，牢记共产党员使命，全力投入为人民服务的伟大事业中去。

抗洪救灾演讲稿 第9篇

七月的定边，本是天高云舒，莺歌燕舞，万物苍翠，欣欣向荣的季节！然而今年，定边的七月却是夏雷振聋发聩，暴雨倾泄如注！特大的洪水，咆哮如雷般地奔涌而来！陕北告急！定边告急！……陕西省定边险情不断！

山体滑坡，窑洞垮塌，美丽的定边瞬间满目苍夷，勤劳的人们刹时流离失所！定边失去了往日的风华，人民告别了温暖的窑洞。留下的只是到处的垮塌，居住的变成单薄的帐篷。黑云像幽灵一样在定边的上空徘徊，苍天无眼！

但是！疯狂的暴雨并没有冲淡定边人的感情！定边人团结互助，要自己撑起一片艳阳天！

有些时候我们总是显得很渺小，不管你承认不承认。

有些时候我们不得不慑服于某种力量，不管你愿意不愿意。而有些时候我们又不能不奋起较量！不管最后的辉煌会属于谁。当我们把鲜艳的旗帜插在每一个出现险情的地方的时候，当我们的员工冒着狂风暴雨，坚定向前的时候

我们所感觉到的，并不是末日即将来临的恐惧和黯淡。因为人间有情

有一团火，在我们心中燃烧！

有一种光，在我们眼前闪烁！

这火，这光，来自防汛指挥部那彻夜不眠的灯光，来自亲人们的眼泪和公仆们布满血丝的眼睛，来自定边人们相互搀扶，紧紧相握的那宽

厚的手臂

这火，这光，来自那一对对奔向险区的步履，一双双分发着救济粮的温暖的手

这火，这光，来自为了救人而壮烈牺牲人民警察，也来自下岗工人、大学生、个体老板们那搏风挡雨身影

看啊，那是辉煌

一种在无灾的日子里难得一见的辉煌！

一种压倒一切狂风恶浪的辉煌！

不管你是谁，只要你此时敢于挺身而出，就有资格为这辉煌而骄傲！就是具备这种辉煌的英雄！也许蔽日的风尘曾经迷蒙你的视线，也许你曾背朝太阳行走，两眼只顾盯着自我的影子，但当灾难来临的时候，你突然心明眼亮，正直无私！也许你曾伤害过不该伤害的人们，也许你曾在善与恶的交叉路口踯躅不前，但当灾难来临的时候，你突然是非分明，充满爱心！

看啊，那是辉煌

一种驱散愁云惨雾的辉煌！

一种展现人性精华的辉煌！

真的，你再看看那些泪水涟涟无家可归的灾民们吧——当这辉煌照 向他们破碎的生活的时候，当他们摆脱雨水的冲刷走进明亮的帐篷 的时候，那一对对泪眼里同样闪射出一种异样的光芒！也许，那眼神里所包容的——

曾经是绝望，如今变成了希望；

曾经是冷漠，如今变成了热烈；

曾经是猜忌，如今变成了信赖；

曾经是怨怒，如今变成了感戴！

看啊，那是辉煌

一种推倒隔阂之墙的辉煌！

一种弥合感情裂缝的辉煌！

这时候一切的政令突然变得畅通无阻，这时候一切的人际关系都变得水乳交融，这时候一切的眼睛都没有阴影而充满阳光

这时候一切的心都不再狭隘而充满真诚和爱，这时候一切的人都用不着互相提防而亲如一家； 因为人间有情！

我们有理由相信

头顶的黑云终会被冲散

刺耳的雷鸣必将被代替

我们有理由相信

倒塌的窑洞还会重新矗立

断掉的道路也能再次畅通

定边的九月必定会天高云淡，遍地金黄 如果你想知道这个理由

那便是人间有情！

抗洪救灾演讲稿 第10篇

七月的芜湖，本是天高云舒，莺歌燕舞，万物苍翠，欣欣向荣的季节！然而今年，芜湖的七月却是夏雷振聋发聩，暴雨倾泄如注！特大的洪水，咆哮如雷般地奔涌而来！长江大堤告急！芜湖告急！……芜湖险情不断！

美丽的家园瞬间满目苍夷，勤劳的人们刹时流离失所！芜湖失去了往日的风华，黑云像幽灵一样在芜湖的上空徘徊，苍天无眼！

抗洪救灾演讲发言稿 第11篇

抗洪救灾演讲发言稿1

六月的湖南，本是天高云舒，莺歌燕舞，万物苍翠，欣欣向荣的季节!然而今年，湖南的六月却是夏雷振聋发聩，暴雨倾泄如注!特大的洪水，咆哮如雷般地奔涌而来!湖南告急!湖南各省市告急!……险情不断!

山体滑坡，道路垮塌，美丽的长沙瞬间满目苍夷，勤劳的人们刹时流离失所!湖南失去了往日的风华，留下的只是到处的垮塌，居住的变成单薄的帐篷。黑云像幽灵一样在湖南的上空徘徊，苍天无眼!

但是!疯狂的暴雨并没有冲淡湖南人的感情!湖南人团结互助，要自己撑起一片艳阳天!

有些时候我们总是显得很渺小，不管你承认不承认。

有些时候我们不得不慑服于某种力量，不管你愿意不愿意。

而有些时候我们又不能不奋起较量!不管最后的辉煌会属于谁。

当我们把鲜艳的旗帜插在每一个出现险情的地方的时候，当我们的员工冒着狂风暴雨，坚定向前的时候

我们所感觉到的，并不是末日即将来临的恐惧和黯淡。

因为人间有情

有一团火，在我们心中燃烧!

有一种光，在我们眼前闪烁!

这火，这光，来自防汛指挥部那彻夜不眠的灯光，来自亲人们的眼泪和公仆们布满血丝的眼睛，来自湖南人们相互搀扶，紧紧相握的那宽厚的手臂

这火，这光，来自那一对对奔向险区的步履，一双双分发着救济粮的温暖的手

这火，这光，来自为了救人而壮烈牺牲人民警察，也来自下岗工人、大学生、个体老板们那搏风挡雨身影

看啊，那是辉煌

一种在无灾的日子里难得一见的辉煌!

一种压倒一切狂风恶浪的辉煌!

不管你是谁，只要你此时敢于挺身而出，就有资格为这辉煌而骄傲!就是具备这种辉煌的英雄!也许蔽日的风尘曾经迷蒙你的视线，也许你曾背朝太阳行走，两眼只顾盯着自我的影子，但当灾难来临的时候，你突然心明眼亮，正直无私!也许你曾伤害过不该伤害的人们，也许你曾在善与恶的交叉路口踯躅不前，但当灾难来临的时候，你突然是非分明，充满爱心!

看啊，那是辉煌

一种驱散愁云惨雾的辉煌!

一种展现人性精华的辉煌!

真的，你再看看那些泪水涟涟无家可归的灾民们吧——当这辉煌照

向他们破碎的生活的时候，当他们摆脱雨水的冲刷走进明亮的帐篷的时候，那一对对泪眼里同样闪射出一种异样的光芒!也许，那眼神里所包容的——

曾经是绝望，如今变成了希望;

曾经是冷漠，如今变成了热烈;

曾经是猜忌，如今变成了信赖;

曾经是怨怒，如今变成了感戴!

看啊，那是辉煌

一种推倒隔阂之墙的辉煌!

一种弥合感情裂缝的辉煌!

这时候一切的政令突然变得畅通无阻，这时候一切的人际关系都变得水乳交融，这时候一切的眼睛都没有阴影而充满阳光

这时候一切的心都不再狭隘而充满真诚和爱，这时候一切的人都用不着互相提防而亲如一家;

因为人间有情!

我们有理由相信

头顶的黑云终会被冲散

刺耳的雷鸣必将被代替

我们有理由相信

断掉的道路也能再次畅通

湖南的七月必定会天高云淡，遍地金黄

如果你想知道这个理由

那便是人间有情!

抗洪救灾演讲发言稿2

“万里长江险在荆江。”同行的人指着江堤下不远处告诉记者，“1998年抗洪抢险誓师大会就在这里举行。当时，万千军民众志成城抵挡住了滔滔洪水，确保了江汉平原的安全。”

汽车在长江大堤上又行驶了约1公里便停下来，赵传宇勇救落水老人的事迹就发生在附近。长江大堤十分宽阔，离地面约10米高，被救老人张多平家住沙市区解放路荆江亭社区，离长江大堤不足百米。

听说救命恩人赵传宇家乡的记者前来采访，张多平老人在儿子黄辉明的陪伴下一起赶到长江大堤。“感谢你们南阳人!如果没有小赵，我早就没命了。”张多平热情地握住记者的手，连声称赞南阳人的勇敢和善良。

力气用尽时幸而抓到救命铁棒

“1月22日，我就是在这里洗衣服，头一晕便落入江中。”张多平老人指着江边的一块石头说。从小在江边长大的黄辉明对长江十分熟悉，他介绍说：“长江在这一段水流急、漩涡多，即使岸边江水也有三四米深。年年这里都要淹死人，本地人也不敢轻易下水。”

周顺智大妈当时和张多平老人一起在江边洗衣服，她回忆说，张多平老人落水后没几秒钟就被波浪卷走数米远，她急忙大呼“救人”。这时，一位学生模样的年轻人从百米外向出事地点飞奔。

“这100米并不平坦。”周顺智大妈告诉记者，为了保护长江大堤，岸边堆满了大小不一的岩石，稍有不慎踩进石缝里，就可能造成骨折。但是为了救人，赵传宇迅速跑过来，连衣袋里的手机也没来得及掏出，便跃入冰冷的江水中。

赵传宇游到张多平老人身旁时，棉衣已经浸透了水，沉甸甸地往下坠。他使出全身的力气才和老人一起靠近岸边。

出事地点是一个水文观测点，记者看到，江边的岩石上有一根铁棒横着伸入长江约两米，赵传宇心有余悸地说：“在我几乎没有力气、游不动的时候，我抓到了铁棒，否则我和老奶奶都会被江水卷走。”“尽管赵传宇跳入江中救人，但我仍很担心，万一两个人都上不了岸，岂不白送了一条人命。”周顺智谈起救人的经过仍很后怕。

救人不留名悄然离去

在众人的帮助下，张多平老人终于得救了，而赵传宇却成了“落汤鸡”，站在寒风中瑟瑟发抖。赵传宇掏出手机打算与医院及老人家属联系时，发现手机已被水浸泡，无法使用。

周围群众问他叫什么名字，赵传宇笑而不言。附近居民要给赵传宇拿干净衣服换上，但他生怕麻烦别人，婉言谢绝，默默走回5公里之外的校园。

回到学校后，赵传宇一直将救人的事儿埋在心里。赵传宇所在的1031班班长卢振华也是偶然问到他的手机是如何坏的，才知道赵传宇在长江中救了一位老人。

张多平老人的家属经过近两个月的不懈寻找，终于通过卢振华找到了这位救人不愿留姓名的英雄。

抗洪救灾演讲发言稿3

朋友们：

一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾

坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋进

一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：

第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。

省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。

第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。

第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。

在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

三、以抗洪精神为动力，全面抓好灾后重建工作

洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。

一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。

卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。

三是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。

四是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。

抗洪救灾演讲发言稿4

事关全局，同志们防汛抗洪救灾。意义重大，责任重于泰山。要充分认清当前防汛抗洪救灾工作的严峻性和艰巨性，高度重视，加大力度，强化措施，切实把各项工作落到实处，确保度汛平安，最大限度保证人民群众生命平安、最大水平减轻灾害损失，努力夺取全市防汛抗洪救灾工作的全面胜利!

市遭受暴雨、大暴雨袭击，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨强度之大，范围之广，继续时间之长，造成的损失之重，市近30年来的最大洪涝灾害，人民群众生命财富遭受了极其重大的损失。灾情发生后，省委、省政府高度重视，奇葆书记、巨峰省长多次作出重要指示;巨峰省长亲临我市视察灾情，检查指导抗洪救灾;省委副书记李崇禧、省委常委、副省长钟勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部门组成的救灾工作组深入我市灾区，协助指导救灾工作。市委、市政府迅速反应，紧急动员，全力抗灾，有序处置。全市上下一心，顽强拼搏，取得了抗洪抢险救灾工作的阶段性效果。今天，专门召开全市防汛救灾电视电话会议，目的贯彻落实7月25日市委常委会和7月26日全省防汛视频会议精神，进一步研究分析当前防汛救灾形势，动员全市广大干部群众紧急行动起来，积极投入到防汛救灾工作中去。下面，讲三点意见。

一、汛情严重，正确分析判断我市此次暴雨灾害—雨量巨大。灾情沉重

做好防汛救灾工作的前提。此次暴雨灾害主要有以下四个特点：正确分析判断此次我市雨情、汛情和灾情。

强度大，一是继续时间长。历史罕见。7月22日8时至26日8时，市各县区普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈现1小时降雨量50-80毫米的短时强降雨。就日降雨量而言，站22日8时-23日8时雨量220.5毫米，打破1951年建站以来的日雨量极值，原极值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16时为585.0毫米，为历史第二;原极值为1956年6月的588.0毫米.剑阁站今年7月雨量至25日16时为778.2毫米，打破了1957年有气象记录以来的月雨量极值。市西北站从7月22日8时到26日8时降雨量为649.1毫米，过程降水为全省之最;从7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小时内连续出现两个区域性大暴雨的市州。

水位高，历史罕见。继续大范围强降雨导致山洪爆发、江河溪沟水位陡涨。嘉陵江段洪峰流量25日19时30分达8020立方米/秒,二是洪水来势猛。超警戒水位1.06米。苍溪亭子口段洪峰流量24日0时00分达1.6万立方米/秒,逾越警戒水位。东河旺苍段23日12时20分洪峰流量达5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城区南河和苍溪县雍河，均超保证水位。利州区回龙河和剑阁县、旺苍县、朝天区部分溪河，出现超50年一遇洪水。市城区和剑阁县普安镇、旺苍县东河镇、苍溪县陵江镇、朝天区朝天镇等城镇均出现严重内涝。

影响深，历史罕见。据初步统计，全市7县区、213个乡镇、113.83万人不同水平受灾,三是灾害范围广。其中区受灾极其严重。全市因灾造成14人死亡、9人失踪。农村房屋受损28292间，倒塌10864间。现粮、衣物、家电等财物损失6亿多元。全市紧急转移安排受灾群众11.88万人。

损失重，四是灾害种类多。历史罕见。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、乡村内涝和江河洪水等自然灾害频繁发生，特别是山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广，江河洪水灾害损失严重。工农业生产、农田水利设施遭受重创，交通、供电通讯等基础设施损毁严重。据初步统计，全市共造成直接经济损失39亿余元。

本次洪涝灾害，可以说。市近30年来仅次于“5.12特大地震灾害的最大自然灾害。各级各部门务必进一步统一思想、深化认识，坚持以民生为先，从讲政治、讲纪律、讲大局、讲服从的高度，切实增强做好防汛救灾的责任感和紧迫感。

二、军民一心，冷静客观评价前期工作—全市上下联动。反应快速，布置科学，已经取得防汛救灾初步效果

市委、市政府高度重视、科学部署，面对严重的洪涝灾害。各级党委、政府领导深入一线、靠前指挥，灾区人民群众奋起抗灾，部队官兵和公安干警发挥了突击队作用。经过各方面的努力，最大限度减轻了洪涝灾害损失。总的来看，前段防汛抗洪救灾准备是充沛的安排是科学的应对是有力的工作是有效的主要体现在以下六个方面：

(一)领导高度重视。市委、市政府对气象灾害预警消息极为重视，对全市抗洪抢险救灾工作进行了全面安排安排。灾害发生后，市上紧急启动四级防汛预案和四级救灾响应，全市各级各部门立即进入抗洪救灾紧急状态，将抗洪抢险救灾作为当前压倒一切的中心工作。罗强书记、马华市长第一时间深入重灾县区现场指挥抗洪抢险工作。市四大班子在家领导也在第一时间赶赴各地组织指挥抢险救灾工作。市委、市政府组织7个救灾工作组，深入7县区指导抢险救灾，慰问灾民，安抚受灾群众。各县区党政领导全力以赴，均在第一时间深入一线组织抢险救灾。各受灾乡镇、村组、社区广大干部充分组织发动群众，努力将人员伤亡和灾害损失降到最低水平。

(二)工作机制健全。及时准确对雨情和水情进行预报，为及时转移群众提供了有效保证。落实了会商研判机制。市、县区两级气象、水文、防汛等部门及时会商重大天气变化和雨情汛情趋势，实现了信息共享，为救灾决策提供了依据。落实了避险防范机制。群众转移避险这一重点内容上，做到科学合理、周密具体、操作性强，确保了关键时刻有力有序有效避险。落实了应急保证机制。各级对防汛抗洪的组织、物资、资金和力量进行了充分准备。全市总计调拨资金4709万元用于抗洪抢险，其中市本级927万元。截止7月25日，全市出动部队官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水围困群众421人，转移安排受洪水和地质灾害威胁的受灾群众2362多人;出动其他方面人员28000余人次、机械设备1750余台次投入抢险，努力把人员伤亡降到最低限度。

(三)坚持以人为本。乡镇和村组、社区干部分工负责，采用投亲靠友、借住、租用和利用公用避难场所等形式有效布置了紧急转移群众临时住所。全力安排好群众生活。已调运棉被2000床、大米50吨、菜油5吨、方便食品700件、矿泉水10吨、衣物1500套等物资送到灾区。

(四)全力抢通保通。组织突击力量24小时抢修交通、供电、供水、通讯等基础设施，恢复灾区生产生活秩序。目前市城区和各县区城镇供电、供水、通讯已全面抢通，乡镇和农村供电、供水通讯正逐步恢复。国省道已大部分抢通，县乡、村道正在全力抢通。

(五)前期准备充沛。重点工程建设基本完成，全市559座水库无一溃坝，经受了本次洪灾考验;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建设对乡村防洪起到重要作用;物资调拨、资金保证和干部队伍抢险救灾能力都明显加强。

(六)群众安定稳定。认真做好受灾群众的思想安抚工作和死亡、失踪人员家属的抚慰及人心稳定工作。坚持正面引导，鼓舞士气，坚定了受灾群众生产自救的信心和决心。组织治安巡逻队加强社会面的控制，确保了社会稳定。目前，各地正在积极组织农户进行生产自救，灾区群众精神面貌良好。

三、再鼓干劲，用心谋划、紧锣密鼓展开下一步防汛救灾工作—全市上下要进一步振奋精神。再接再厉，不胜不休，坚决打好防汛救灾总体仗

但务必清醒认识到市今年抵御洪涝灾害形势依然严峻，虽然我防汛救灾取得了初步效果。特别是新的灾害因素和“512地震灾害因素交织在一起，使得防灾抗灾工作更为复杂和艰巨。当前正值“七下八上”这个防汛最关键时期，防汛抗洪救灾的形势更为严峻，任务更为艰巨。有七个方面的情况需要我高度重视：一是受前期强降雨影响，土壤偏于饱和，汇流时间短，汛情灾情往往来得急;二是江河湖库水位普遍偏高，调蓄能力降低，防守压力加大;三是大江大河水利水毁严重，抗灾能力下降;四是中小河流和乡村设防规范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流灾害突发性强，还缺乏有效的监测和预警手段;六是局部城镇反复受灾，排涝体系破坏严重，抵御内涝能力低;七是许多防汛救灾的基础设备还不足，许多基础条件还不能完全满足抗灾需要;八是前期各地在抗击洪水过程中投入大量人力物力，干部群众连续作战，十分疲劳。因此，对当前严峻的汛情灾情要有清醒认识，对艰巨的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，高度重视、加大力度，科学防控、及时救灾，以人为本、减少损失。当前的防汛救灾工作概括起来为：掌握一个中心任务，做好两项准备工作，突出五个工作重点，强化五项保障措施。

(一)掌握一个中心任务：务必把防汛救灾作为当前阶段性工作的中心任务

作为一切工作的重中之重。动员组织广大干部群众同心同德，各地各有关部门要把防汛抗洪救灾作为当前的头等大事来抓。众志成城，坚持全年经济社会发展目标任务不动摇，振奋精神、坚定信心、全力以赴，做到两个确保”确保受灾群众“五有”即有临时住所、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有基本医疗)确保灾区社会稳定;实现“两个目标”努力实现全年各项经济社会发展目标，按期完成灾后重建任务。

(二)做好两项准备工作：务必继续做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备和物资准备

8月份我省还有5次主要天气过程，据省气象局彭广局长昨日通报。分别为13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量较常年偏多。各级各部门要对艰巨的防汛救灾任务有足够的思想准备，坚决消除思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠，思想上要一丝不苟，环节上要一丝不漏，措施上要一抓到底。要切实加强防汛值班工作，保证信息疏通，始终坚持把病险水库、地质灾害隐患点、江河和城镇防汛作为重点，做好各种抢险救灾物资、队伍准备，为抗御更大的暴雨洪灾做好准备。防汛物资不只要保证数量，更要保证质量，重点部位、险工险段要就地就近备料，不能出现临时抱佛脚、临时征调、从很远的地方运送物资到现场的现象。要继续组织防汛队伍开展演练，适应防大汛、抢大险的实战要求，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。

(三)突出五个工作重点

特别要重点救助那些受灾水平较重的优抚对象、五保户和低保户，第一个工作重点：妥善安排好受灾群众的基本生活。市级有关部门和各县区要把安排好灾区群众基本生活作为当前救灾工作的重点。切实做到五有”落实救助政策方面，具体为：对洪灾遇难人员家属给予抚慰金5000元;对因洪灾住房构成严重威胁、较长时间紧急转移安顿的人口，按每人150元的政策给予一次性补助;对全冲户和全倒户实施13个月临时生活救助;对符合城乡低保条件的及时纳入最低生活保证范围;对因灾导致受伤、致残需住院治疗的经各类平安报销后，及时实施城乡医疗救助;对洪灾导致的农村倒房重建每户补助7000元;对受损农房(不含生产用房)依照受损水平，每户给予900元补助;对享受洪灾各类救助补助和经当地各项救助帮扶后，家庭基本生活仍然十分困难的由民政部门依照对“512地震受灾特殊困难群众实施临时生活救助的规范实施救助，并广泛发动社会力量积极开展社会捐赠活动，做到一方有难，八方支援。抓紧做好群众安排工作的同时，各县区党政，水利、民政、财政、农业、交通、经委等相关部门要将受灾情况及时、如实、准确向上汇报，积极争取有关政策，为进一步妥善解决好群众生产生活打下基础。

及时组织对水毁路段进行抢修，第二个工作重点：尽快恢复以交通为主的基础设施。交通部门要坚持先通后畅的原则。依照国省干线以市为主、县乡公路以县区为主、村社公路以村社为主、先保通再保畅的原则，倒排工期，克服一切困难，最短时间内抢通道路，确保抗洪救灾和灾后恢复生产需要。供水部门要高度重视解决灾区群众的饮水问题，尽快修复供水设施，确保群众喝上放心水。水务部门要抓紧病险水库的除险加固，重点做好农田水利工程修复，为恢复生产提供灌溉保证。电业部门要整合一切人力、物力资源，加快修复受损电力线路和设施，尽快恢复通电。通信部门要积极组织力量抢修受损通信线路和设备，确保通信疏通。

充分发动群众，第三个工作重点：坚持多措并举确保农业增收。各级农业及涉农部门要及时组织干部、技术人员深入灾区。切实抓好农业生产自救各项工作。要及时组织人员，迅速疏通田间沟渠，抢排农田积水，努力减轻渍涝影响。要及时落实扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转化。要及时调剂落实灾区恢复生产所需的化肥、农药种子、苗木等农用物资，采取各种便当措施，迅速送到灾区农民手里，抓好改种补种，确保不误农时。要及时抢收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度减少灾害损失。要加大技术推广服务，积极开展灾区农民培训，特别是灾后恢复生产适用技术的培训和推广，进一步提高灾区农民灾后恢复生产水平。要加大农作物病虫害的监测防控力度，减轻病虫灾害。要及时做好水毁圈舍的修复，抓紧补栏填槽，加强灾害期间和灾后动物疫病防控工作，确保灾后无大疫。

具有隐蔽性高、突发性强的特点，第四个工作重点：加强地质灾害防范和城镇平安防范。市地质灾害点多面广。防范难度极大、防范风险极高。各地要强化汛期地质灾害隐患排查，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面发动基层干部群众和工程建设项目管理施工人员投入汛期地质灾害排查预防工作。遇有较强降雨时，要提前组织地质灾害高易发地段受威胁人员果断躲避至安全地带。要加大防灾知识宣传普及力度，所有地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏，将防灾、避险明白卡发放到位，全面普及预防、区分、避险、自救等应急知识。位于中小河流沿岸的城镇要及时清淤排障，确保行洪畅通，要及时修护城区内防洪排涝设施，防止短时强暴雨造成集雨内涝。

动员和组织商贸企业、商业网点和个体户恢复生产、开门营业，第五个工作重点：抓好工贸服务产业恢复生产和地震灾后重建工程建设。各级经委、商务、工商等部门要积极协调、协助、指导工业企业恢复生产。确保大灾之后发展不掉队，经济不滑坡。各县区、市级有关部门要抓好灾后重建重点工程的抗灾自救和各项恢复建设工作，确保今年9月底全面完成灾后重建任务。

(四)强化五项保障措施

切实履行防汛救灾的主体责任。要再落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制。各级各部门领导干部要坚守岗位，一要强化责任。各级党政要高度负责。实行24小时带值班制度，除特殊情况并经上级批准外，一律不准外出，取消与抗洪救灾无关的活动和会议，保证领导干部抓抗灾救灾和灾后生产自救的精力不分散。

市委、市政府已向各县区派出抗洪救灾工作组(市人大副主任陈杰章同志负责联系青川县、市人大副主任黄黎明同志负责联系朝天区、市人大副主任王永君同志负责联系元坝区、市人大副主任贾邦彦同志负责联系剑阁县、市政协副主席何成礼同志负责联系苍溪县、市政协副主席严明清同志负责联系旺苍县、市政协副主席梁大忠同志负责联系利州区)市级各部门和各县区也要成立抗洪救灾工作组，二要强化领导。为全力指导各县区抗洪救灾和灾后恢复生产。深入灾区，切实履职，推进灾后恢复生产工作。各县区政府主要领导、分管领导要亲自带队，深入一线，对抗洪救灾和灾后生产工作进行再安排、再落实。乡镇所有干部要全力以赴，打桩定位，任务到人。

做到每个受灾村都有干部走访，三要强化帮扶。要结合“挂、包、帮”活动。每个重灾户都有联系干部。各有关部门要切实履行好帮扶灾区的重大责任，财政、民政部门要加快救灾资金和物资的筹集与下拨，加强救灾款物的使用与管理，迅速把救济救灾资金补助救助款、物发放到受灾户;扶贫、平安部门要重点解决灾区的扶贫救济、灾害理赔问题;国土、建设部门要密切配合，做到手续上简化、政策上优惠，加快重建进度;社会保证部门要做好灾区农民工外出务工的组织和权益维护工作;金融部门要做好产业恢复和基础设施重建的金融支持和服务;其他相关部门也要各尽其责，支持灾区搞好抗灾自救。

增强群众依靠自己力量恢复生产、重建家园的信心和决心。四要强化宣传。要及时宣传报道抗洪救灾和生产自救工作中表现突出的典型人物、先进事迹、有效做法和成功经验。

市、县区政府督办室，五要强化督查。市、县区委督查室。市、县区效能办要组织人员对抗洪救灾和灾后生产自救工作开展专项督查督办，定期通报，对存在问题进行效能问责，确保抗洪救灾和灾后恢复生产工作有力、有序、有效推进。

抗洪救灾演讲发言稿5

同仁们：

今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险总结表彰暨抗灾救灾动员大会，就是要总结抗洪斗争取得的重大成绩，表彰在抗洪救灾中涌现出来的模范集体、模范个人以及在各条战线上为抗洪救灾作出突出贡献的先进集体和先进个人，全面部署下一阶段抗灾救灾任务，动员全市人民以伟大的抗洪精神，努力把我市改革发展的各项事业推向前进。刚才，荫卓同志宣读了市委、市政府的表彰决定，全市有13个模范集体和模范个人、218个先进集体和先进个人受到了表彰。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众，解放军和武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生和新闻工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟县区以及为这次抗洪救灾奉献爱心、无私援助的社会各届人士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾

7月21日以来，我省中部连续遭受暴雨和特大暴雨袭击，27日的特大暴雨总降雨量突破250毫米，是50年以来最大的一次降雨。连续的强降雨，使松花江、饮马河、雾开河水位迅速上涨，石头口门水库最大泄洪量达到700立方米/秒，丰满水库最大泄洪量达到4500立方米/秒，我市饮马河和松花江流域9个乡镇国堤内的农田全部被淹，松花江流域3个乡镇多处村庄受到洪水侵袭，东西两线同时告急。这次特大洪涝灾害造成大批房屋倒塌，大片农田被淹，大量群众转移，大范围道路、通讯、供电、供水等基础设施损毁。截止目前，全市受灾人口近14.18万人，倒塌房屋590所，毁坏房屋3242所，农作物受灾面积85.1万亩，损毁堤防工程29处，损毁桥梁55座、涵洞111道，毁坏公路7648平方米，毁坏输电线路56.92公里。全市直接经济损失近10亿元。这次洪灾的降雨强度之大、波及范围之广、灾害损失之重、持续时间之长在我市防洪史上前所未有。

坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

1、科学决策，沉着应对不断变化的汛情。

自7月21日以来，市委、市政府根据汛情发展变化，多次召开各层次、各类别抗洪救灾会议，科学调整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根据汛情、雨情，提出了“三个确保”即保国堤、保回水堤、保群众安全的工作思路。7月26日，石头口门水库放流量加大到550立方米/秒，国堤压力巨大，经过科学研判，确定“有保有舍”的工作思路，要求死保国堤。7月28日，石头口门水库计划放流量增加到700立方米/秒，丰满水库放流量计划增加到2000立方米/秒，形势异常严峻，我们提出了“保证国堤无一处决口，保证不出现一人因灾死亡”的双保目标。按照市里统一部署，市级各包保领导分赴东西两线靠前指挥，各乡镇街和相关部门严阵以待，全力迎战洪水。

7月30日，石头口门水库库容达到5.7亿立方米，饮马河堤防持续高水位运行近7天，险情不断发生，形势万分危急，各乡镇结合实际开展了“小中大、642”相结合的巡堤模式，纪检监察、市委办、政府办紧急组成抗洪工作督查组强化巡堤和物资储备，使险情在第一时间得到发现，第一时间能够处置。8月4日，在决胜的关键时刻，根据天气变化，全市发布总动员令，92个部门和单位步调一致的组成了1600人的抢险抢转移突击队，24小时待命值守，随时准备投入抗洪抢险和群众转移工作。各乡镇、各部门、城区防指也都及时召开紧急会议，对各项抗洪工作再动员、再部署、再落实。可以说，符合实际、具有高度预见性的科学决策，保证了抗洪抢险工作有条不紊的进行，为夺取抗洪抢险的最后胜利奠定了坚实基础。

2、统筹协调，各项工作措施扎实有效。

在汛期之前，市防指和相关部门及时修订完善了市防汛抗旱工作预案、松花江和饮马河水灾抢险应急预案、城市防洪应急预案，新制定了市自然灾害救助应急预案，为全市防汛抗洪抢险提供了实施依据。进入7月下旬后，面对越来越严峻的汛情形势，水利、财政、林业等各相关部门，东西两线各乡镇街紧急组织编织袋150万条、铁线30吨、塑料布8吨、钢筋10吨、无纺布10万平方米、木桩1240立方米、发电机组50台套，为抗洪抢险提供了有力的物资保障。同时，进一步落实了抗洪责任制，党政主要领导包战线，副市级领导包乡镇，乡镇领导包村组，村社干部包堤段。市乡村社各级干部全面动员，消防官兵、公检法干部、民兵预备役组成了前线抗洪抢险冲锋队。水利局在第一时间派出30名水利专家充实到9个重点乡镇提供技术指导。在20余天艰苦卓绝的抗洪抢险中，全市累计出动4万余人次奋战在抗洪抢险第一线，为抗洪斗争的胜利提供了充足的组织和人力保障。

3、全力以赴，及时处理各种突发险情。

汛期以来，市防指密切关注雨情、水情变化，及时分析形势，研究对策，科学指挥调度抗洪抢险工作。7月28日，东湖镇黑林子村三、四社受洪水围困，长春市市委常委、常务副市长隋忠诚同志亲赴一线调度指挥，公安干警、消防官兵、民兵预备役和镇村领导火速赶赴现场救援，经过4个小时奋战，群众得到妥善转移，险情全部排除。7月29日，东湖镇团山村7社发生山体滑坡，包保领导立即赶赴现场，当地党委、政府立即行动，将受泥石流威胁的5户群众紧急转移。历史上曾两次决口的饮马河双丰回水堤，自7月23日以来，发生管涌、滑坡、裂缝、渗水等险情70多次，市防指紧急调运编织袋8万条，木杆5000根，草袋子1800条，塑料布19000平方米，龙嘉和兴隆两镇投入抢险人员3100多人次，创造了双丰回水堤在超过历史最大流量、持续时间最长的情况下无一处决口的奇迹。8月2日，松花江红旗大堵截段突然发生多处管涌，其塔木党委、政府立即组织1000余人奋战一夜，消除了险情。在抗洪抢险最紧要的关头，我市又接到打捞松花江化学原料桶的指令，松花江沿岸三镇全部动员，交通、环保等部门领导赶赴一线，消防官兵昼夜奋战，经过连续14天的作战，成功打捞转运化工原料桶318个，圆满完成了任务。在全市上下的全力攻坚下，东西两线险情全部得到及时有效处置。

4、以人为本，最大限度减少洪涝灾害的影响。

在抗洪救灾过程中，市委、市政府始终坚持“以人为本”，各乡镇和相关部门结合实际，采取“集中与分散相结合、出屯与不出屯相结合”的方式，妥善转移安置受灾群众。7月29日夜，长春市防指下达了石头口门水库上游191米高程以下居民紧急转移的命令，波泥河和东湖镇党委、政府迅速组织1659名群众紧急转移。7月29日，我市接到省防指丰满水库将泄洪4500立方米/秒的紧急通知后，立即召开会议，确定了“火速转移群众，全力保证人民群众生命财产安全”的目标，莽卡、其塔木、上河湾3个乡镇连夜打响了群众转移攻坚战，在不到48个小时内将洪水威胁区域内的10601名群众及贵重财产全部进行了安全转移。

在石头口门水库放流进一步加大，饮马河堤防险情频出的危急时刻，饮马河沿线龙嘉、兴隆、苇子沟、九郊党委、政府快速反应，及时对14521名群众进行了转移疏散。在小南河水位上涨，市区受到严重威胁的情况下，市城市防洪指挥部以最快速度对小南河行洪区障碍进行突击处置，对城区5534人进行妥善转移。同时，市防指又紧急制定了受洪水威胁的饮马河流域、松花江流域和城区的45300名群众转移预案，“双抢”突击队连夜与包保区域进行了对接，为转移群众做好了充分的准备。汛期以来，我市采取不同方式转移32315名群众，全部得到妥善安置，保证了他们有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时得到救治。

二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋进

一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：

第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。公务员之家

第三，广大干部群众众志成城、奋力拼搏，是我们夺取最终胜利的坚实基础。在抗洪抢险斗争中，我们的各级干部在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，我们的人民群众面对失去家园没有悲观消沉，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。刚才，介绍的13个抗洪模范集体和个人就是其中的优秀代表。他们中，有20余天没有回一次家，夜以继日、连续奋战在抗洪抢险第一线的领导和技术干部。有毅然放下对个人前途至关重要的公选干部备考工作，第一时间奔赴前线指挥干部群众抗灾自救的年青同志。有身患癌症，但昼夜坚守，倒也要倒在大堤上的村党支部书记。

有不顾小家、一心抗洪的普通党员等等。同时，广大新闻工作者深入报道抗洪救灾进展情况，为抗洪救灾提供了强大舆论支持;医疗卫生工作者深入抗洪前线开展灾后防疫工作，确保了大灾之后无大疫;水利、气象等部门业务工作者夜以继日地工作，为决策指挥提供了重要依据;财政、民政、电力、交通等各战线的同志都把支持抗洪抢险当作首要任务，大力协同，在各自的岗位上作出了重要贡献。这次洪涝灾害，既是一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党员干部和群众，用坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力战胜了磨难、经受住了考验，形成了夺取抗洪救灾全面胜利的坚实基础。

第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。

第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。

在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

三、以抗洪精神为动力，全面抓好灾后重建工作

洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。

一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。

卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。

三是要抓好灾后重建工作。建设、国土等部门要加强被水浸泡建筑的检查防范工作，绝不能出现灾后房屋倒塌造成人员伤亡的情况;发改、建设、民政等部门要结合城市棚户区改造和泥草房改造，按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的方式，抓紧实施抗洪救灾新居工程，9月1日以前要全部开工，10月底前受灾群众必须保证迁入新居。对城乡因灾损坏的房屋，9月底前要完成维修加固，确保全部修复到位。

交通部门9月底前要完成水毁公路、乡路、桥涵修复重建工作。供电部门要千方百计抢修损坏的电力设施，做到水退到哪里，电就送到哪里。水利部门要结合今年发生的水情、工情和险情实际，按照“统筹规划，突出重点，先急后缓，分步实施”的原则，抓紧修复堤防险工险段和应急水毁工程，其它水毁工程的设计要立即开始，9月10日前完成并上报审批，所有水毁工程都要在2011年7月1日前完成除险加固。涉及农业的灌溉工程明年春灌前必须修复到位。发改、国土、建设等部门要协同作战，在救灾项目审批和建设施工的过程，开辟绿色通道，保障工程修复进度。

四是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。

五是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。