经济高质量发展的标准

经济高质量发展的标准（精选6篇）

经济高质量发展的标准 第1篇

广东将标准创新纳入全省创新驱动发展总体布局 以高标准引领经济高质量发展 沈洪

本报讯 (记者沈 洪)为发挥标准化工作对提升供给体系的基础性战略性作用，近日，广东省质监局确定通过争创国家标准化改革创新试点，与珠三角国家自主创新示范区建设及全面创新改革试验工作深度对接，将标准创新纳入全省创新驱动发展总体布局，从而构建一二三产业先进标准体系，以高标准引领经济社会高质量发展。目前，广东逐步形成的装备制造、电子信息、建筑材料等产业集群和区域品牌达100多个，勾勒出了广东“制造业城市群”这一最鲜明的特征。然而，随着当前质量供给水平、质量保障能力与经济发展水平与人民群众日益增长的质量需求越来越不相适应，广东在质量强省建设中表现出不少问题和薄弱环节：产业整体层次和产品优质率仍然不高，中低端产品占比仍然较大，自主创新能力和全要素生产率仍有待提高;计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础相对薄弱，尤其是标准体系结构还不够合理，支撑能力有待加强。这与广东制造业大省的地位极不相称。为此，广东将在争创国家标准化改革创新试点中，紧紧围绕提高供给质量主攻方向，通过开展质量提升行动，推进消费品内外销“同线同标同质”工程，完善产品质量追溯体系，倒逼企业增加高水平有效供给。紧密结合广东实际，在地方技术法规建设、联盟标准孵化、国际标准培育、标准管理监督等方面探索推出一批效果好、影响大的改革创新举措，加快形成广东标准竞争新优势。通过以标准化改革创新为纽带，带动计量、认证认可、检验检测等工作同步推进，实现质量技术基础融合发展的.叠加效应，加快形成广东产业竞争新优势。为大力推进“标准化+”行动，广东省质监局将推行与行业主管部门联合制定“一业一标准体系规划与路线图”工作机制。一是围绕新产业新动能发展，加快制定实施新能源、新材料、环保、商贸物流、电子商务等产业标准体系规划与路线图，重点在无人机、智能制造、数字创意等前沿领域形成有利于新兴产业健康成长的标准体系。二是探索建立新兴产业标准需求“直通车”机制，探索将符合市场实际需求的团体(联盟)标准或企业先进标准直接采信为地方标准。三是围绕农业供给侧结构性改革，构建农产品安全标准体系和标准实施推广体系，推动农产品标准化生产，储备、推进一批农业综合标准化、新型城镇化标准化示范试点项目。四是围绕装备制造和消费品质量升级，实施标准提档升级工程，积极申请国家高端制造标准化试点，开展热点消费品标准比对，提升国内外标准水平一致性程度，推动内外销产品“同线同标同质”。五是围绕现代服务，推进物流、旅游、金融、电子商务等领域标准化建设，推进民政、物联网等领域的标准化示范试点项目建设，积极为广东行政审批标准化工作提供技术支撑。为加快推进标准国际化水平，广东将依托粤港澳大湾区建设，积极参与“一带一路”沿线重点国家和主要贸易国标准一致性工作。结合广东“一带一路”沿线地区的外贸形势，针对重点技术法规开展通报评议与标准对比研究，提升技术性贸易措施服务水平。同时，鼓励企事业单位积极承担有影响力的国际标准化活动，重点培养和引进一批国际标准化高端复合型人才。为深化标准化工作改革，广东将贯彻落实《广东省人民政府关于深化标准化工作改革推进广东先进标准体系建设的意见》。一方面，通过创新地方标准制修订工作机制，对时效性要求高、社会需求迫切的重要地方标准制修订实行全过程“绿色通道”工作模式;另一方面，通过改革公共服务地方标准管理机制，鼓励允许有条件的地级以上市政府依法组织制定、发布适用于本市的公共服务类地方标准。

经济高质量发展的标准 第2篇

高质量发展的创新做法综述

总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，提出要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。江苏省委书记娄勤俭也就深入落实长江经济带发展战略进行专题调研，强调一定要把思想统一到总书记关于长江经济带发展的重要讲话和“共抓大保护、不搞大开发”上来，认真贯彻落实新发展理念，着力探索生态优先、绿色发展的新路，推动全省高质量发展，而目前兄弟省市以长江经济带发展推动经济高质量发展的一些创新做法值得我们学习。

一、推进绿色发展，加强制度建设。

扬州市出台《推动长江经济带发展重点任务分工方案的通知》，将生态环境保护放在首要位置，治水、治污、生态修复、岸线合理利用等多个方面下达任务；湖南省政府也印发《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》，将湖长制纳入河长制工作内容，统筹做好部署、推进、督察、考核等工作；湖南省检察院出台《关于充分发挥检察职能作用，加强“一湖四水”生态环境资源司法保护的意见》，建立生态环境资源保护领域专业化办案机制。南京市、苏州市、湖北宜昌、湖南岳阳等多地也均出台相关法规制度，切实将长江经济带生态环境保护引入法制化、制度化和规范化轨道，旨在构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的生态保护发展机制。

二、建设人才队伍，加大科研力度。

湖北省借助武汉“双自联动”效应，发挥湖北高层次人才集聚优势，多方努力增加研发投入、引进大项目、大工程带动产业迭代和技术进步，建设国家科学中心、国家创新中心；湖南省组织培养具备专门知识的办案人员和办案团队，探索与生态环境资源执法部门设立生态环境资源专家人才库，建立专家出庭协作机制。正如总书记在考察武汉时指出，人才在发展中起决定性作用，核心技术、关键技术、国之重器必须立足于自身。因此，我们必须加强人才队伍建设，优化人才资源配置，重视科学技术研发，增大科研投入力度，为实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗。

三、整合区域资源，坚持协调发展。

成都市学习“义乌模式”，投资建设成都国际商贸城，同时成立浙江名牌产品展示销售中心，为浙江商品拓展西部市场搭建平台；宁波舟山港近年来积极参与长江经济带“无水港”建设布局和长江黄金水道沿线码头合资合作，不断扩宽“通江”渠道，带动港口与沿江腹地联动发展；重庆果园港如今已实行水路、公路、铁路无缝联运，节约运输成本，并且建立阿里巴巴“智能中心”，将作为其在智能制造平台、物联网平台、智能网联汽车、城市数据大脑等领域，开展研发、运营、结算等业务的区域中心。各地积极优化资源配置,统筹区域力量，有进有退、有取有舍，提升长江黄金水道纽带功能。

四、促进改革创新，引导产业升级。

湖南省沅江市践行供给侧结构性改革，对当地丰富的芦苇资源进行创新再利用，推动芦苇造纸业向芦笋食品业转型，解决了沅江生态环境治理的一大难题，如今沅江芦笋食品业已成为支柱型产业；湖南益阳赫山区大力发展绿色防控，采取技术措施，研究提高施肥效率，降低农药使用，建立现代农业改革发展示范区，打造智慧化农业；合肥市高新区的“中国声谷”正努力把人工智能产业打造成具有国际竞争力的产业集群，建设安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地；芜湖以机器人产业集聚发展为主体、以“智能”产业成为优势选项，破除旧动能，培育新动能，逐渐在长江经济带上扎稳脚跟。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们应积极适应和引领我国经济发展新常态，依靠科技创新转换发展动力，引导落后产业进行升级转型，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

参考资料：

1.新华社：习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话 2.人民网：习近平：加强改革创新战略统筹规划引导 以长江经济带发展推动高质量发展；

3.交汇点：如何推进长江经济带发展？ 江苏沿江各市这样做； 湖北省人民政府：切实推进高质量发展开拓湖北发展新境界 4.新浪新闻：湖南年底前全面建立湖长制 2020年洞庭湖要达到Ⅲ类水质标准； 5.华声在线：【美丽中国长江行】从造纸原料到健康食材，沅江芦笋酷帅转身； 6.华声在线：【美丽中国长江行】益阳菱角岔：让绿色有机唱响现代农业主旋律；

7.中国交通新闻网：以供给侧改革推动长江水运高质量发展；

标准与经济增长质量的相关性研究 第3篇

制造业转型升级与经济增长质量相互促进和制约,互为因果。一方面,制造业转型升级对于经济增长质量的提升具有促进作用。经济增长质量提升的本质就是不断地扩大经济中有潜力的产业,不断地形成新的产业,更新传统旧的产业,由于不同产业的增长率是不相同,所以低和高增长的产业之间地位的变化会影响经济增长质量。具体来看,制造业转型升级能够通过重新配置不同产业的增长率以促进经济增长质量的提升,通过增加全要素生产率以促使经济集约型的增长,主导产业的更替是经济增长质量提升的主要力量。另一方面,经济增长质量的提升对制造业转型升级具有推动作用。经济增长质量的持续提升以及发展,必然要求制造业转型升级。经济增长正是通过技术以及制度因素等影响制造业转型升级的方向及进程。具体来讲,经济增长是制造业转型升级的基本前提,经济增长质量提升带来的技术进步与制度变迁是制造业转型升级的主要动力和体制保障[1]。

研究标准化对制造业转型升级的作用离不开标准化对经济增长质量的作用,因为转型升级是对经济增长结构的表征,而经济增长质量则可以考察经济增长的内容。因此研究标准与经济增长质量的关系将更加全面地展现标准化在经济增长中的贡献与作用。本文将从标准对经济增长质量影响的角度深入探讨标准因素在经济发展中的相关性。

2 经济增长质量的测度

2.1 经济增长质量的综合指标

对经济增长质量进行衡量和评价,需要建立一套指标体系。经济增长质量综合评价指标体系的构建,是对经济增长质量进行定量分析和综合评价的基础,是经济增长理论与实践研究的重要内容。本研究通过引入“经济增长质量指数”来表明一个国家或地区的经济增长质量情况。经济增长质量综合评价指标体系见表1。

2.2 江苏省经济增长质量的主成分分析

主成分分析法是因子分析(Factor Analysis)方法中的一种,不仅解决了多指标综合评价研究的指标赋权问题,也解决了指标间的相关性问题,是一种比较理想的综合评价办法。因此,本研究采用主成分分析法确定指标权重。

注:本表格指标来源于中国经济增长质量报告与其他文献整理所得。

利用SPSS软件将原始数据(数据来源于《江苏省统计年鉴》(2005-2015)),归一化处理,再分析计算各原始指标间的相关系数。通过主成分分析得到简化的主成份变量,求得主成份线性表达式,最后得出经济增长质量指数(Z)的表达式。

2.3 结果分析

江苏省从2000~2014年经济增长质量指数的得分见表2,其散点图如图1所示。从中可以看出江苏省经济增长质量情况总体呈上升趋势,尤其是近四五年,增长幅度比较大。

3 标准与经济增长质量的相关性分析

3.1 宏观产业层面

标准与宏观产业层面的经济增长质量的相关性结果见表3。其中,经济增长质量用表2中2004~2014年经济增长质量指数表征,标准因素用国家标准总量(A1)、新发布技术标准数(A2)和企业平均拥有的国家标准数(A3)三个指标来表征,相关标准数据来源于《江苏统计年鉴》《中国标准化发展研究报告》《江苏质量技术监督统计汇编》《中国质量监督检验检疫年鉴》《中国标准化服务信息网》《江苏标准信息服务平台》等。利用Stata软件,可得到国家标准总量与江苏经济增长质量的相关系数为0.8811,并通过99%的显著性检验。说明国家标准总量每增加1%,经济增长质量将增加0.8811%。根据实际情况,2004~2014年国家标准总量不断提高,江苏省的经济增长质量也不断提高,尤其是近些年,国家标准总量和江苏省经济增长质量上升的幅度都不断提高。

另外,新发布技术标准数(A2)与江苏省经济增长质量正相关,相关系数为0.0970;企业平均拥有的国家标准数(A3)与江苏省经济增长质量负相关,相关系数为-0.1652。值得注意的是,这两个相关系数均未能通过显著性检验,故仅列出相关性检验结果作为对比参考。

3.2 化工行业层面

江苏省化工行业的标准因素与经济增长质量的相关性均通过99%的显著性检验,具体相关系数见表4。其中经济增长质量用表2中2004~2014年经济增长质量指数表征,标准因素包括2004~2014年行标基础标准(B1)、行标管理标准(B2)、行标方法标准(B3)、行标产品标准(B4)、行标安全标准(B5)、行标平均标龄(B6)、行业标准存量(B7)、国标基础标准(B8)、国标管理标准(B9)、国标方法标准(B10)、国标产品标准(B11)、国标安全标准(B12)、国标平均标龄(B13)、国家标准存量(B14)共14个指标。

注:***表示在1%水平下显著。

综上所述,经济增长质量与化工行业各类标准以及标准的总量呈正相关,与标准的平均标龄呈负相关。这是因为标龄为逆指标。标准在制定实施之后,随着时间的增长,标龄的增加,标准的正向经济效应也会慢慢减弱,直到这种效应衰退为零甚至产生负面影响,从而桎梏了经济增长质量的提升。另外,标准的实施效应具有时滞性,即一项标准从制定到企业执行需要一个时间的过渡期,不同类型的标准表现出的具体情况不同。在标准实施的初期,企业还在适应新标准的阶段,不能及时发挥它的促进作用,只有在企业接纳并适应了新的标准之后,随着规模经济的凸显,生产效率提高,标准的才会发挥更明显正向促进作用。

注:***表示在1%水平下显著。

3.3 纺织行业层面

江苏省纺织行业的经济增长质量与标准因素的相关性均通过99%的显著性检验,具体相关系数见表5。其中经济增长质量用表2中2004~2014年经济增长质量指数表征,标准因素包括2004~2014年行标基础标准(C1)、行标管理标准(C2)、行标方法标准(C3)、行标产品标准(C4)、行标平均标龄(C5)、行业标准存量(C6)、国标基础标准(C7)、国标管理标准(C8)、国标方法标准(C9)、国标产品标准(C10)、国标平均标龄(C11)、国家标准存量(C12)共12个指标。

总体而言,经济增长质量与纺织行业各类标准以及标准的总量呈正相关,与标准的平均标龄呈负相关。根据实际情况,从2004~2014年国家标准总量以及江苏省纺织行业标准总量不断提高,江苏省的经济增长质量也在不断提高;国家标准和江苏省纺织行业标准的平均标龄都在逐年上升,这反而会对江苏省纺织行业的转型升级起到抑制作用,表明随着一项标准实施年限的增长,其经济效益会显示为负,不利于经济增长质量的提升。

4 结语

本文对各标准因素在经济增长质量中的作用进行了实证研究,通过建立经济增长质量评价指标体系测度江苏省经济增长质量,然后对标准与经济增长质量的相关性进行了验证。分析结果显示,在宏观产业层面,国家标准存量与江苏经济增长质量具有高度相关性,相关系数为0.8811,即国家标准总量每增加1%,江苏经济增长质量将增加0.8811%。在化工行业与纺织行业两个层面,所有类标准与经济增长质量的相关性显著,表明不管是标准总量还是国家标准、行业标准的各类标准,均对经济增长质量有明显的促进作用,而标龄则对经济增长质量有显著的抑制作用。

在现代经济中,经济增长质量的变化是制造业转型升级的重要因素,制造业转型升级与经济增长存在极为密切的联系。经济增长存在着一定的周期性,这种周期性使制造业转型升级与经济增长的关系更为清晰,即经济增长速度越快,GDP增长率或经济增长率就上升,一般会预示着较大力度的制造业转型升级,而当经济增长速度缓慢时,制造业转型升级的力度也越小,说明二者之间呈现强正相关关系。另外,制造业转型的增长效应能够推动经济增长质量的提高,即经济向集约型增长方式的转变,产业转型过程是各种生产要素在不同产业部门间进行再配置的过程,生产要素从原较低生产率的部门转向较高生产率的部门,本身即可提高社会总的全要素生产率;同时由于要素流动改善了各部门间的生产联系及协调情况,社会全要素生产率也会获得提高,社会全要素生产率的提高意味着经济增长质量的提升。因此,鉴于二者的密切关系与指标数据的可获得性,并考虑到研究的现实可能性,通过分析标准因素对经济增长质量的影响,以期从新的视角更加全面、多维度地深入了解标准化对制造业转型升级的作用。

注:***表示在1%水平下显著。

摘要：本文开展了标准与经济增长质量的相关性研究。在宏观产业层面,国家标准存量与江苏经济增长质量具有高度相关性,相关系数为0.8811。在化工行业与纺织行业两个层面,所有标准因素与经济增长质量的相关性均显著,各类标准都对经济增长质量有明显促进作用,而标龄则有明显抑制作用。

关键词：标准,经济增长质量,相关性

参考文献

经济高质量发展的标准 第4篇

【摘要】 外向型创新人才的缺乏在某种程度上已经制约了广西北部湾经济区的发展。广西北部湾经济区的外向型创新人才必须具有国际开放意识,放眼世界的国际视野,开放改革的创新精神;具有涉外专业知识,了解国际贸易法规,掌握涉外贸易理论;具有涉外岗位技能、涉外工作核心技能,拥有涉外从业资格证;具备涉外交流素质,一定的外语交际能力,良好的涉外礼仪素质。

【关键词】 广西北部湾经济区外向型创新人才质量标准

2008年,国务院批准了《广西北部湾经济区发展规划》,这是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重要标志,其将成为带动、支撑西部大开发的“战略高地”和重要国际区域经济合作区,与中国—东盟博览会开放合作平台效应交相辉映,使广西面临着多重机遇叠加的千载难逢的发展机遇,必将给广西加快发展增添新的动力。然而,目前制约广西北部湾经济区发展的首要因素是人才。从实际情况看,广西北部湾经济区的各级各类人才十分缺乏,特别是外向型创新人才的缺乏在某种程度上已经制约了广西北部湾经济区的发展。如何解决这一瓶颈问题,更好地为广西北部湾经济区开放开发提供强有力的人才支撑是一个重要的课题。

一、 人才的定义与鉴别

发展外向型经济需要大量外向型创新人才。而何谓人才?如何检验人才?目前还没有一个公认的评判标准。长期以来,人才学研究者对人才这个基本概念做了广泛深入的研究,就人才定义的标准划分,主要有如下五种不同的方法:以才能高低为标准定义人才;以杰出程度为标准定义人才;以人的价值为标准定义人才;以文凭和职称为标准定义人才;以创造性和进步性为标准定义人才。

第五种定义方法认为“人才是以其创造性劳动为社会发展和人类进步做出较大贡献的人”。本文认为,这种定义方法对于研究外向型创新人才比较适宜。它表明人才在某种程度上与一般人是有区别的。一是人才具有一定的专门知识和较强的能力,特别是具有创新能力;二是人才能进行创造性劳动,特别是在产业升级过程中,经济区发展急需的外向型人才结构模式的要求;三是人才在物质文明和精神文明建设的某些方面具有较大的作用。在社会实践中,创新人才总会在不同层面上进行创造性劳动。因此可以说,从事创造性劳动的人即为人才。而具体到广西北部湾经济区的特点,那就是要由经济区的国家定位和其本身的区位的特点所决定人才需求特点。

广西北部湾经济区的国家定位很明确,即中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。目前,广西北部湾经济区的发展已呈现出以下几个特点。

第一,承接东部发达地区的产业转移。目前,东部地区传统加工制造业面临着巨大成本压力。为提高竞争力,东部地区不断推进产业结构调整升级,逐渐转向重点发展高新技术产业、现代服务业、先进制造业及循环经济,而将传统加工制造等产业向中西部地区转移,寻求更低廉的劳动力成本、土地成本及商务成本。北部湾承接东部发达地区的产业转移具有显著的优势:一是区位优势。广西背靠大西南,毗邻粤港澳,地处华南、西南和东盟三大经济圈接合部,是中国中西部唯一既沿海又沿边的省份,享有民族区域自治优惠政策,是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省份。二是资源成本优势。广西在劳动力价格、土地价格、水价、电价及运输成本方面均存在比较优势。三是语言与文化的优势。广西与广东、香港语言相通、文化相融,香港企业转移到广西能很快适应环境。

第二,以石化、能源、造纸为代表的临港工业框架初步形成。国家已相继核准在钦州建设240万千瓦燃煤电厂、金桂林浆纸一体化项目和中石油1000万吨炼油项目。一期项目总投资额近80亿元的金桂林浆纸一体化项目于2006年10月正式开工建设,预计2008年投产。该项目完全建成后,规模将达年产180万吨浆、250万吨纸,成为亚洲最大的纸业基地。总投资153亿元的中石油1000万吨炼油项目于2006年12月30日启动, 2008年基本竣工投产,极大地满足了西南地区的成品油需求。与此相适应,钦州港已建成油气码头泊位6个,年设计通过能力526万吨,在建的7万吨煤炭码头2个,一期工程设计吞吐能力1420万吨,在建的油气泊位2个,年设计通过能力2036万吨,大型进口能源基地建设初具规模。由美国ADM公司和中国粮油进出口集团有限公司联合新加坡Wilmar集团两家世界500强企业—共同投资的大海粮油工业(防城港)有限公司由目前年产值30亿元,短时间内形成了中国西南地区规模较大、技术先进的综合性粮油加工基地之一。

第三,以信息、物流、旅游为代表的第三产业蓬勃发展。南宁市作为广西的首府和政治、经济、文化中心,广西北部湾经济区城市群的龙头和核心城市,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、物流等现代服务业,建设保税物流中心,成为面向中国与东盟合作的区域性国际中心、综合交通枢纽和信息交流中心,目前,南宁市的服务产业在北部湾城市群中依然处于领先地位。以恒基伟业、北海银河等企业为龙头,以电子信息产品制造、软件、通信设备、集成电路等为重点内容的电子信息产业在北海蓬勃发展。2006年北海市电子信息完成产值近20亿元,占全市规模工业比重达15%。北海现已成为广西首个信息产业基地。

因此,笔者认为,能满足这些产业的发展需求,并与广西北部湾经济区经济发展特点相结合的人才,才是未来广西北部湾经济区所需要的人才的重要特征。

二、 广西北部湾经济区外向型创新人才质量标准分析

在广西发展外向型经济的背景下,必须树立外向型创新人才理念,将国际跨文化的全球观念融合到对人才要求的质量标准上来,树立外向型的人才观,这是对经济区经济产业发展需求的人才所对应的素质要求。因此,广西北部湾经济区外向型创新人才需具有以下四个方面的素质:

第一,具有外向型、全球性理念。应该具有国际观念、国际意识,克服狭隘的民族主义,树立向全球服务,向全球开放的观点,要面向世界,积极参与国际高等教育的竞争,培养具有国际竞争力的外向型人才。

第二,具有外向型企业对人才所提出的素质要求。应具有国际交往能力,能与外国人和谐相处,尊重外国的风俗和宗教信仰,维护中国的民族尊严和法律权威。

第三,具有独立品性。一方面,人才要有主体地位,人才的兴趣、爱好和个性特点,需要通过创新工作体现,尤其要注重个性发展。另一方面,外向型创新人才要学会做人,确立诚信、友善、智慧、责任、开放等优良社会品质。

第四,商务英语功底较好,熟悉东南亚各国法律,具有金融专业知识、市场分析洞察力及谈判能力;熟练掌握承揽业务、定制产品、办理进出口手续、分销作业等业务;具有英语、东南亚小语种专业背景,具备国际贸易业务能力;掌握现代物流技术和旅游、会展方面的信息;熟悉国际规则,具备跨文化沟通能力、国际交流与合作能力。

以上谈到外向型创新人才的素质,但要使培养的外向型人才具备这样的素质,就需要有一个外向型人才培养的质量标准,具体概括有以下三个方面:

第一,外向型创新知识系统。外向型经济离不开知识,创新更是如此。外向型创新人才是需要动态的知识积累与合理的知识结构支撑的。这是外向型创新人才的知识系统的基本特征。主要包括两个方面:一是动态的知识积累。知识是个体通过与环境相互作用后获得的信息及其组织。它包括有形知识(能直接用语言表达并可以与他人共享的明确信息)与无形知识(不能用语言系统表达、纳入实践活动之中的意会信息)。在外向型创新活动中,只有知识广博、信息灵敏、有形知识(理论)深厚、无形知识(经验)丰富的人,才容易在多学科、多专业的结合中求得较大的突破。值得指出,外向型创新人才应避免用静止的、凝固的观点去对待知识,应及时充实、更新已有的知识积累,保持知识库中知识信息量的动态性。这是由经济区产业发展特点和工作需要所决定的。二是合理的知识结构。现代创新学研究表明,一个人创新能力的大小并不与他所占的知识多少成正比。即是说,知识多的人,其创新能力不一定就强;知识少的人,其创新能力不一定就弱;知识的多少与创新能力的强弱并无简单的线性关系;知识的多少制约着一个人的创新层次和水平。外向型需要创新,这既是产业升级的需要,更是知识积累到一定程度的自然而然的生成,因此,知识是创新的重要因素,但不是决定因素。外向型创新人才应当重视知识的积累,更应当重视知识积累的适当数量与合理结构。

第二,外向型创新能力系统。外向型创新能力是指人才在外向型经济活动中需要从事创新活动时所必须具备的基本能力组成的能力系统。这是要求,当能力系统中与某项活动相关的能力的创新品质相互配合、协调作用时,这项对外活动便得以有效地进行,并取得新颖的成果。创新,是一种综合能力的体现和衍生。现代创造心理学的研究表明,创新能力系统应由创新思维能力以及一些富于创新品质的相关能力所构成。其中,创新思维能力是创新能力系统的核心,富于创新品质的相关能力主要包括自学能力、发现能力、评价能力、语言能力、审美能力、实践能力等。

第三,外向型创新素质因素。笔者把除知识和能力以外,支持一个人从事外向型经济的创新活动所必须具备的非智力因素,称为创新素质因素。笔者认为,这是外向型创新人才应当具备的个性心理与人格品质。在评价人才素质因素时,应当主要关注如下四个方面的要求:一是对外向型创新活动充满自信。自信,也称自信心,是人们自我信任与相互信任的一种心理倾向或性格的意志特征。即自我信任,对自己力量的确信,深信自己一定能实现自己追求的目标;相互信任,相互支持,彼此协作,力求出色地完成集体的活动与事业。对创新充满自信是外向型人才的第一要求。二是对问题善于质疑。质疑,就是提出疑问。善于质疑,即指能对一个事物或一种理论善于从不同角度提出各种不同的问题。质疑与自信密切相关,自信的人比较喜欢提出不同的问题,提出问题是第一步。因而,对问题善于质疑是创新者的首要创新素质。三是对事物高度的兴趣。所谓兴趣,是指人们有选择地力求接近或探索某些事物的个性特征。一个人对某种事物的兴趣,表现为对这种事物特别喜欢、乐而不倦,愿意花费时间和精力。对于经济区来说,兴趣必须上升到一定层次的高度,即愿意投身经济区产业发展中,愿意为北部湾经济提升作贡献,热爱外向型经济工作,乐于从事创新活动,并在此基础上,形成某一中心兴趣,及时发展专业和素质,并成为乐趣,并以它为起点,有意识地在理性指导下把乐趣与理想、目标联系起来,上升到志趣与追求的高度。四是对目标坚定的意志。意志是指为达到某种目的而产生的一种心理状态,是人的意识的主观调节。意志的外显形态是毅力,即人们为了达到某种目的,运用自己的智力和体力自觉地进行活动,坚持与困难作斗争。意志与毅力具有许多特性,如目的性、坚定性、顽强性、果断性、自制性等。一个人如果没有坚定的意志、顽强的毅力,就很难开发出他的创新力。广西北部湾经济区发展机遇与挑战并存,急需高素质的创新型外向型人才,具有对达到目标的坚定意志、顽强毅力,这是考验人才最重要的素质之一。

当然,因为广西北部湾经济区不同规格、不同层次的企业、单位和经济组织对外向型创新人才有不同的需求情况和不同的特点,所以并不要求每个外向型人才都具备上述的所有能力,也不要求每种能力都达到相同的层次。但归纳起来,外向型创新人才必须是满足四点素质要求的基础之上衍生的对其的人才质量标准的考量。综合起来,广西北部湾经济区的外向型创新人才必须具有国际开放意识,放眼世界的国际视野,开放改革的创新精神;具备涉外专业知识,了解国际贸易法规,掌握涉外贸易理论;具有涉外岗位技能、涉外工作核心技能,拥有涉外从业资格证;具有涉外交流素质,一定的外语交际能力,良好的涉外礼仪素质。这是对于广西北部湾经济区的每个立足培养面向东盟和世界的外向型企业和人才,都存在着具有个性特征的相对合理的能力结构问题。

【参考文献】

[1]孙泽平.创新教育的人格培养[J].黑龙江高教研究,2003(6)

[2]范伟,唐拥军.广西—东盟高等教育国际化战略思路[J].东南亚纵横,2003(11)

[3]石中英.知识增长方式的转变与教育变革[J]教育研究与实验,2001(4)

【作者简介】谢焕文(1953-),男,广西岑溪人,广西民族大学副教授;莫秋树(1979-),男,广西贵港人,广西国际商务职业技术学院助教。

经济高质量发展的标准 第5篇

© 2005-7-4 国家食物与营养咨询委员会

傅祥军

安徽无为县农业委员会

摘要：本文分析了全县农业标准化生产现状和存在问题，阐述了农业标准化对县域经济发展的重要意义和今后发展对策。

关键词：农业；标准化；县域经济；对策

农业标准化是运用统一、简化、协调、选优的原理，在农产品生产、加工、流通各个环节，引用执行相应的国际、国家、行业和地方等一系列标准，实施生产、加工和管理，形成以适应市场需求为方向，以提高农产品质量水平为中心，以获取最佳经济、社会和生态效益的综合运行体系。立足县情，树立农业标准化是县域经济发展的战略目标意识

1.1 发展农业标准化是扩张农业外向化的迫切需要

我国加入WTO后，农业国际化日趋明显，农产品、农业技术以及信息的相互交流和交换越来越频繁，竞争的全球化和区域经济一体化迅速发展。我国农产品走出国门在国际市场占有一席之地，就必须在农产品生产技术、企业加工、产品质量和市场行为管理规则上与国际接轨，农业标准化将成为现代农业发展的趋势。我县地处皖江黄金水道北岸，区位优势明显，全县辖31个乡镇，605个行政村，面积2413平方公里，耕地8.6万公顷，人口138万，其中乡村人口104万，农业从业人员41.2万人，常年农作物播种面积17.3万公顷，其中粮食6.66万公顷，油菜4万公顷，棉花4万公顷，蔬菜2万公顷，畜禽年饲养量3000万只（头）左右，水产品产量6.2万吨以上。农产品资源丰富，是一个以粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产品生产为主的农业大县，农业是县域经济的基础产业，是农民收入的主要来源。2003年全县农业总产值18.56亿元，占全县生产总值52.59亿元的35.3%，农民人均纯收入2356元，60%以上来自农产品生产，加快县域经济发展，必须要迅速提升农业这一基础产业。今后，如何变农产品产量优势为效益优势，如何在竞争激烈的国际、国内市场上占有相应的份额，将主要取决于农产品的质量、价格和安全性。目前，我县农产品生产质量安全水平较低，粮、油、蔬菜等农产品中的高毒、有机磷农药残留超标，畜禽、水产品存在着重金属污染、抗生素残留和违禁添加剂等现象。近年来，我县农产品出口总额每年仅十几万美元。2003年，全县外贸出口总额550.7万美元，其中农副产品出口总额仅16.6万美元。农产品出口额小，很重要的一个原因就是农产品质量安全问题。因此，加快发展农业标准化，迅速提高农产品质量安全水平，已成为我县农业和县域经济发展的当务之急。

1.2发展农业标准化是推进农业产业化的重要前提

农业产业化是我国农村生产力发展的内在要求，是农村经济改革与发展的必然趋势，是推动县域经济发展的重要途径。推进农业产业化将是当前乃至今后农村经济改革和县域经济发展的重大课题。实施农业标准化的核心内容就是建立农产品质量保证体系，要求农产品产业化经营各个环节，按国内外有关农产品的质量标准及相关法律法规要求，逐步建立ISO质量保证、HACCP环保质量监控、GMP良好操作规范和SSOP卫生标准操作规范等管理体系，使农产品企业管理和质量管理逐步走向标准化、规范化、国际化轨道。因此，发展农业标准化，对促进农业产业化至关重要。目前，我县农业产业化尚处在起步摸索阶段，全县现有各类农业产业化经营企业40余家，其中，省级重点龙头企业只有3家，市级只有13家，龙头企业常年订单生产2.3万公顷。全县农业产业化经营带动农户不到5万户，仅占全县农村总户数的不到六分之一，农业产业化经营远不能适应市场农业发展的需要，同时，也严重制约了农业标准化生产的发展。通过发展农业标准化生产，可以规范千家万户农民生产行为，应对千变万化农产品市场需求，从而有力推进农业产业化进程，提升农村工业化水平，推动县域经济发展。

1.3 发展农业标准化是促进农业和农村经济结构战略性调整的必然要求

推行农业标准化，是农业和农村经济结构调整的主攻方向，是新阶段推进农业产业化革命和现代农业发展的战略要求，也是促进县域经济可持续发展的长远需要。发展农业标准化生产，主要目的就是提升农产品质量安全水平，提升农产品质量安全水平，本身就是农业结构调整的一个重要层次，同时，农业标准化不仅要求农产品品种要标准化、农业生产技术标准化、农业生产管理标准化，还要求农业市场规范、农村经济信息建设也要标准化。因此，发展农业标准化，实质上是推进农业产业升级，发展现代农业，实现农业和农村经济结构战略性调整的过程。近年来，全县各地围绕“提升特色化、推进产业化、发展标准化、扩张外向化”的战略目标，大力推进结构优化调整，促进县域经济发展，取得了明显成效。全县初步形成了粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产六大主导产业营、标准化示范、外向化带动格局，但是仍然存在特色水平不高、产业区域化生产、产业化经化进程不快、标准化推动不力、外向化带动不强等突出问题，因此，必须以发展农业标准化为抓手，加快推进我县农业农村经济结构战略性调整，促进县域经济可持续发展。

1.4 发展农业标准化是推动农业又一次绿色革命

发展农业标准化生产，通过提高产品质量和安全卫生标准，尽快与国内外市场需求接轨，这将大大拓展我县农产品销售市场，实现农产品的转化增值，从而促进农业增效，带动农民增收，是今后我县农业和县域经济发展新的增长点。因此，要积极引导广大农民牢固树立标准化意识，把推进农业标准化作为农业发展史上又一次绿色革命。首先，要树立市场农业意识，把推进农业标准化作为抢占市场制高点的重要手段。目前，农产品在市场上面临的质量安全门槛越来越多、越来越高，我县有70%的农产品主要靠外销，不仅受到国外市场实行严格的“绿色壁垒”制约，而且也受到国内大中城市开始实行农产品市场准入制的限制，如果不赶快取得农业标准化这张“绿卡”，就没有资格参与竞争，赢得发展。其次，树立精品农业意识，把推其进农业标准化作为农业结构战略性的调整突破口。通过大力推行农业标准化，解决农业产业结构深层次的问题，改造传统农业，开发品牌产品，提升结构层次，迅速把我县农产品资源优势转化为发展优势和经济优势。第三，树立现代农业意识，把推进农业标准化变为广大农民的积极要求。通过广泛宣传教育和示范引导，让广大农民真正认识到未来农业必将是安全、优质、品牌农业，真正体会到现代农业生产，必须逐步从粗放耕作转向规范操作，并从生产实践中真正感悟到高标准高效益、低标准低效益的价值规律，使农业标准化生产成为广大农民的积极要求和自觉行动。分析现状，正视农业标准化生产存在的突出问题

近年来，我县通过不断实践探索，特别是通过农业标准化综合示范县建设项目的实施，全县以农产品质量安全为核心的农业标准化示范工作取得了明显成效。

一是配套制订了一批农产品生产技术规程。本着“有标采标，无标制标”的原则，根据主导产业和特色产品的标准化生产发展要求，全县制订并发布了粮、棉、油、乳（黄）瓜、蒌蒿、大蒜、马铃署、荸荠、席草、肉鹅、螃蟹等33个农产品标准化生产技术规程，同时，收集归纳国家、行业和省地方有关无公害农产品生产技术规程和企业生产加工、卫生质量标准，汇编成技术手册2000余本，指导各地推行标准化生产。

二是初步建成了一批农产品标准化生产示范基地。根据全省建设17个农业标准化综合示范县建设要求，全县采取上下联动，分年实施的形成，抽派技术人员驻点抓片，以典型示范引路。目前全县已初步建成以生产无公害和优质名牌产品为目标的种植业基地2.93万公顷，其中，水稻1万公顷、油菜0.8万公顷、棉花0.3万公顷、席草0.3万公顷、荸荠0.2万公顷、蔬菜0.33万公顷，畜禽无公害养殖292万只（头），其中肉鹅200万只、肉鸭30万只、肉鸡60万只、商品猪2万头，螃蟹、青虾、珍珠等水产品无公害养殖基地0.66万公顷。

三是培育了一批有市场竞争力的名牌农产品和龙头企业。2002年以来，全县农产品龙头企业对传统产品生产、加工和营销进行标准化改造，提高质量，打造品牌，形成了一批在省内外市场有较强竞争力的拳头产品。2002年，全县有8个产品评为省名牌，有10个产品评为市名牌，1个产品评为市特色农产品品牌；2004年，全县又有7个农产品被评为省名牌，8个产品被评为市名牌，3个产品评为市特色产品品牌；有9个产品获省并转换为全国无公害农产品认证。分别有3家和13家企业被评为省、市级农业产业化重点龙头企业。

四是初步建立了农产品标准化生产和质量检测保障体系。围绕蔬菜批发市场、龙头企业、生产基地抽检、自检等多层次检测网络建设目标，我县已购置了5台258B型农药残留速测仪，分别在隆兴超市、二坝镇生产基地和县农委建立蔬菜农药残留检测台（室），目前县农委正在实施农产品质量检测中心建设项目。华康露仙等蔬菜加工企业均建立了产品质量自检体系。

但是，必须清醒看到，由于我县农业标准化工作才刚刚起步，技术水平十分落后，与先进地区相比，与农业发展新阶段相比，目前还存在着明显差距，突出问题：

2.1 思想认识不到位

由于过去长期短缺经济以追求产量为主的生产方式，对农产品的质量安全和标准化生产一直没有引起足够的重视。当前，面对入世新形势，农产品出现相对过剩，农产品质量安全和标准化生产问题更加突显。但问题更为严重的却是标准化生产的重要性还未被广大农民和基层干部普遍认识，以致全县农业标准化工作仅仅局限于示范点片上，尤其是无公害农产品认证的品种少，认定的面积小，与市场消费要求差距极大。目前，我国被认证的安全农产品约占农产品总量的3%，我省被认证的安全农产品约占全省农产品总量的5%，我县被认证的安全农产品不到全县农产品总量的1%。

2.2 农业标准不规范

目前，我国农业标准制定存在着时间滞后和标准不全的问题，标准不配套、不统一，一个产品多重标准，全国实施统一标志认证产品数量不多。我国已制定国家标准450余项，行业标准1450项，地方标准17000余项。但是，我国正式发布的农业国家标准和行业标准涉及的农产品不到200个，上市农产品有近80%没有标准，特别是农药、兽药残留等安全限量标准，更是严重缺乏。我县对国家、行业等农业标准不仅引用数量少，而且应用范围也小，地方、企业标准不统一、不规范问题十分突出。

2.3 法规体系不健全

我国在产地环境，投入品使用和动植物防疫上已有一套法律法规。但就总体而言，现行国家出台的农产品质量安全管理相关的法律未能涵盖农产品及其直接加工品和初加工品，农业标准化生产执法主体、市场准入与检验检测等环节尚存在着法律法规不配套，查处依据不足、依法监管不力、管理职能交叉等问题。目前，我县农业标准化生产法律法规保障体系建设基本是空白状态，尤其在农业标准化生产投入品管理、产品质量监控和市场准入等主要环节，缺乏必要的法律法规约束，法律法规体系建设急待启动。

2.4 检验手段不完善

我国目前建有14个省级检测中心、200个县级检测站，有一批农产品批发市场和生产基地配置了速测仪。我县目前虽正在筹建农产品质量检测中心，但仍以定性速测为主要手段，生产基地、加工企业和销售市场多数未建检测网点，检验、检测手段缺乏，不适应标准化生产发展需要。

2.5 技术服务不配套

由于长期围绕产量农业的科技服务方式，使得目前的农业科技服务队伍、设施、手段都不能适应农业标准化生产发展需要。目前突出的问题是我县广大农民还没有真正认识发展农业标准化生产的重要性和紧迫性，还很难捕捉农业标准化产品市场供求信息，还很难掌握农业标准化生产管理的技术关键，尤其是目前我县农技推广服务面临的县乡条块分割、人事分离的管理体制，使农技推广服务难以做到宏观有效调控、微观精心指导，农业标准化技术难以迅速推广应用。

综上所述，发展农业标准化生产，我县已积累了一定工作经验，但尚存在很多发展障碍和制约因素，要加快发展农业标准化生产，必须着力解决以上突出问题。理清思路，探求发展农业标准化生产对策

农业标准化是农业市场化、国际化、现代化的基础，是推进农业结构和农村经济结构战略性调整，促进农业增效、农民增收和县域经济快速发展的现实需要。如何加快发展，应分析县情、研究现状、理清思路，着力把握三大关键，推进六大体系建设。

3.1 明确发展方向，制定长远的发展规划

在发展农业标准化的指导思想上，要坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，以适应国内外市场需求为出发点，以生产无公害农产品、绿色食品和有机食品为目标，以农业主导产业和特色产品实施标准化生产、加工和品牌化营销为主线，推进我县农业产业化和产品结构不断优化升级，促进县域经济可持续发展。

在发展农业标准化的主攻方向上，要紧紧围绕“壮大一个龙头、创新两个机制、实施三项工程、健全六大体系”的发展方向上，即要以壮大农业产业化重点企业为龙头，创新体现产品优质优价的动力机制和市场检测准入的约束机制，实施生产基地、加工企业、销售市场三大标准化工程，建立健全农业质量标准、生产示范、加工转化、营销网络、检验检测、信息服务体系，全面推进农业标准化，促进县域经济快速发展。

在发展农业标准化的长远规划上，要围绕我县主导和特色农产品，按80%资源总量实现标准化生产、加工和销售的目标，制定长远发展规划，全县最终实现种植业标准化生产13.3万公顷，其中，水稻4万公顷、棉花3万公顷、油菜3万公顷、蔬菜1.3万公顷、席草、荸荠、莲藕等“三水”作物1万公顷，其它特色产品1万公顷；水产品标准化养殖1.33万公顷，其中，河蟹0.8万公顷、虾类0.33万公顷、珍珠0.2万公顷；白鹅等畜禽标准化养殖2000万只（头）。通过5-10年努力，逐步建成蔬菜、畜禽、水产、粮、棉、油和“三水” 作物、“五早”农业八大区域化布局、产业化经营、标准化生产基地。同时，按照国家、行业、地方有关无公害农产品或绿色食品加工标准组织生产、加工，并以现有农产品知名品牌为基础，制定年度申报无公害或绿色食品认证规划目标任务。

3.2 把握工作重点，推进农业标准化六大体系建设

3.2.1 抓标准应用，推进农业质量标准体系建设

按照“有标采标、无标制标”的原则，根据市场准入要求，对出口创汇企业和外销产品，要引进出口国和国际先进标准作为执行标准；对目标市场在国内大中城市和发达地区的，要引进发达地区质量标准作为执行标准；对一般产品则普遍采用国家、行业和省地方标准；对目前尚未制定标准的产品，要严格按照质量保证要求，制定企业和地方自己的执行标准；对主导产业和特色农产品，要因地制宜制定标准化生产技术规程，使农产品生产、加工与技术配套，做到有标可依、有规可循。通过不断完善农业标准，在全县逐步建立完善农产品生产、加工、营销各个环节以及外贸、内销等多层次、多序列的农业质量标准体系。

3.2.2 抓生产基地，推进农业标准化生产示范体系建设

推进农业标准化，要坚持优势项目率先突破的原则，从品种、品牌入手，建设标准体化生产示范基地。一是围绕名牌产品、绿色食品的生产标准化建设基地，目前我县可先行从已经认证的名牌和无公害农产品先行突破，建好核心示范基地，逐步扩大生产规模；二是围绕主导产业和特色产品的生产标准化建设基地，我县要围绕粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产六大主导产业和“三水”（席草、荸荠、莲藕）、“五早”（早花生、毛豆、玉米、薯类、瓜类）等特色农产品，逐步建立区域化布局、产业化经营、标准化生产基地；三是围绕出口创汇产品生产标准化建设基地，重点围绕华康、露仙等出口创汇加工的蔬菜、水产品建立绿色食品和有机食品生产基地，不断推进以政府、企业、市场、农民多元化架构的农业标准化生产示范体系建设。

3.2.3 抓龙头企业，推进农业标准化产品加工和质量认证体系建设

重点是做大做强农业产业化龙头企业，围绕企业产品加工，全面推行企业ISO9000系列质量保证、ISO14000环保质量监控、HACCP危害分析关键控制点质量认证和GMP良好操作规范、SSOP卫生标准操作规范管理体系认证，使企业管理和产品质量管理逐步走上标准化、规范化、国际化轨道，加快推进龙头企业加工质量认证体系建设。

3.2.4

抓检验检测，推进农产品质量监控体系建设

围绕农产品生产、加工、流通各个环节，逐步建立基地、企业、市场多层次、多方位的农产品质量安全检测体系。县级要建立检测中心，完善检验手段，着重对产品进行常规分析和定性速测，产地乡、村要建立检测站（室），企业市场要建立各自的检测网点，开展定性速测自检，不断完善自我监控机制，加快推进农产品产加销各环节质量检测监控体系建设。

3.2.5 抓产销衔接，推进农产品营销网络体系建设

逐步推行无公害、绿色农产品品牌标识和市场准入制度，实施农产品质量可追溯管理，把生产基地与销售市场有机联结起来，不断拓宽无公害和绿色农产品市场销售渠道，做到以销订产、以产促销、优质优价，加快推进安全优质农产品营销网络体系建设。

3.2.6抓技术服务，推进农业技术信息服务体系建设

建立健全县乡各级和基地、企业、市场多方位、多层次农业科技信息服务网络，充分发挥现有县乡农技推广体系的服务功能，尽快扭转目前农技推广体系不顺、渠道不畅、手段不强、经费不足、服务滞后的局面，调整管理机制、疏理推广渠道、充实技术力量、改善服务手段、强化信息指导，加快推进农业标准化技术信息服务体系建设。

3.3 创新调控机制，保障农业标准化健康发展

经济高质量发展的标准 第6篇

扎实推进质量发展工作

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、州委九届四次全会精神和全州经济工作会议精神，黔东南州质监局切实抓好实施分级管理体制改革和职能调整，以改革创新精神高质量、高标准、高效率推进质量发展工作，全力服务黔东南经济社会发展。

以改革创新的精神高质量推进质量发展工作

认真贯彻落实《质量发展纲要》和《黔东南州质量兴州活动实施意见》，推进落实省局与州政府签订的合作备忘录，深入推进质量兴州工作，全面实施质量兴州十大工程，提升全州质量发展水平。完善产品质量状况报告制度，全面客观反映全州重点行业、重点产品、重点区域质量状况，研判可能存在的风险及潜在的区域性、行业性和系统性问题，及时发出质量预警，为各级党委政府提供质量决策参考。实施工业产品质量分类监管，加强产品质量诚信体系建设。充分利用组织机构代码网络系统、工作体系和窗口服务职能，完善纳入行政许可和强制性认证管理的产品生产企业质量信用档案基础数据，加强质量失信惩戒机制建设，将存在严重违法行为的企业纳入质量失信“黑名单”。强化执法执法监管，落实企业产品质量安全主体责任。深入开展“质检利剑”行动和各类专项整治，严厉打击特种设备和产品质量违法行为，确保全州不出现区域性、行业性、系统性产品质量安全

问题。深入推进品牌发展战略, 围绕我州优势产业、旅游发展规划，培育和发展新型工业品牌、民族旅游商品和农产品品牌，推进地理标志产品申报和保护工作，提高特色产品知名度及产品市场竞争力。推进从江、施秉2个示范区创建为贵州省知名品牌创建示范区；确保获得5个以上贵州省名牌产品、3个以上地理标志保护产品。深入推进麻江蓝莓“国家有机产品认证示范创建区”建设工作，积极组织黎平、榕江、雷山和丹寨等县争创“国家有机产品认证示范创建区”，组织企业开展管理体系等体系认证工作，确保取得15张以上认证证书，开展有机产品、绿色食品或无公害产品认证，力争获得18张以上认证证书，促进我州有机产品产业健康、稳步发展。

以改革创新的精神高标准推进产业标准化

大力实施标准化战略，加强标准化工作的宏观引导，完善统一管理和分工负责的管理体制。强化地方标准制修订管理，完善审查和发布机制。结合黔东南经济社会发展任务和重大需求，开展标准制修订工作，全年完成3项以上省级地方标准的审定工作。积极支持开展州级地方标准制修订工作。大力支持我州传统支柱产业、优势特色产业、战略性新兴产业振兴发展，支持企业制订严于国家标准的企业标准和企业联盟标准，做好企业标准备案工作。加大采用国际标准、国外先进标准和标准化良好行为企业创建活动。加强和完善农业标准化试点示范绩效管理制度，全面启动4个黔东南州第八批国家农业综合标准化示项目建设，推进8个省级农业

标准化示范区建设，发挥示范带动作用，实现农业增效，农民增收，促进农业规模化、产业化、现代化的发展。积极参与全国农村综合改革美丽乡村标准化试点建设，全力服务城镇化建设发展。全面完成镇远古城、西江苗寨2个国家级旅游服务标准化试点工作，推进杉木河漂流、肇兴侗寨等景区旅游服务标准化建设。发挥黔东南工农、旅游业的优势，全力推进标准化助推黔东南经济社会健康快速发展。

以改革创新的精神高效率提升质量监管水平

深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，做好省局下放审批项目的承接准备，加强对下放审批权限的帮扶、指导和督促检查，确保了下放权限依法依规实施。加强审查员队伍、专家队伍、制度规范等方面的建设，优化行政审批流程，推进网上办理，提高办事效率。深入开展党的群众路线教育实践活动，深化四帮四促活动，突出驻村帮扶工作，构建“三走三访三帮”帮扶平台。以开展群众路线教育活动为契机，进一步加强机关效能建设，深入推进创先争优活动常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，落实廉政谈话制度和领导干部个人报告有关事项等制度，严肃查办违纪违法案件，树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质监形象，提升质监工作在人民群众中的满意度。进一步落实好中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和省局二十三条实施意见，认真

贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，严格控制“三公”经费支出。加强财务保障和监督管理，严格预算支出，提升经费保障水平。进一步加强行风建设，严格执行行风“十五个严禁”规定，严肃整治在行政审批、行政执法、检验检测等工作中“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”等问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强制度执行、强化监督，促进领导干部强化宗旨意识、弘扬良好作风。强化服务民营企业发展，组建州质监专家咨询服务组，加大对地方特色产品和优势农产品的企业重点帮扶，服务企业做大做强。规范行政行为，减轻企业负担，按照省局“一免二减三不罚四下放五提效”的工作要求，全力服务微型企业健康发展。

改革是当今时代的最强音，改革是质监发展的必由之路。州质监局将在州委州政府和省质监局的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，以改革创新精神高质量、高标准、高效率推进质监工作，为促进黔东南经济社会更好更快发展作出质监新的更大贡献！