教育收费检查工作思考
教育收费检查工作思考(精选9篇)
教育收费检查工作思考 第1篇
治理教育乱收费规范教育收费工作汇报材料
学校收费在学校工作中是一项非常敏感、重要的工作,是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。因此,我校历来对教育收费的管理都非常严格,将教育收费抓好抓实,在教育收费的开展中,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足。根据上级文件的要求结合我校实际,现将我校教育收费的开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项检查的管理力度
为了这次教育收费专项检查的检查力度,使教育收费作的开展做到合理、合规、合法,通过自查自纠,查找收费工作开展中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。
组
长:王
彬 副组长:乔能刚
刘军
成员:尹传旺 赵福侠 周明学 安华胜 具体事务由尹传旺负责。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点:
1、开学初在全体教师会上,对教育乱收费,乱订教辅资料及教师有偿家教等问题进行了禁止,并签订了责任书。
2、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围。
3、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
4、要积极推行校务公开和收费公示制度,实行收费审计制度,探索建立收费听证制度。
5、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
6、加强监督检查,加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施。
三、自查情况
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
3、学校严格执行资料控制,无乱订课外教学用书、练习册和复习资料现象。无强制学生购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,无强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利以及通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。以上是我校教育收费的开展情况,在今后的教育教学中我校将继续严格执行上级文件精神,办好人民满意的教育。
教育收费检查工作思考 第2篇
为净化学校收费环境,树立教育行业新风,我校认真落实有关文件精神,认真学习了文件精神,并对我校教育收费情况进行了严格的自查自纠,现将自查结果总结如下:
一、加强组织领导,确保专项检查的管理力度
为了加大这次教育收费治理教育乱收费专项检查工作的检查力度,使教育收费工作的开展做到合理、合规、合法,通过自查自纠,查找收费工作开展中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。
组 长:x
副组长:x
成 员:x
二、自查内容
1、义务教务阶段收费情况
我校义务教育阶段的就近入学比例已达到100%,并积极推进义务教育就近入学的具体举措。学校没有以任何名义收取与入学挂钩的费用。并且严格实施和落实“两免一补”政策。
2、学校补课乱收费情况和教辅材料散滥问题
学校不存在违规组织有偿补课的行为;不存在教师组织或参与有偿补课活动以及在校外培训机构兼职补课的行为。学校严格执行资料控制,无强迫或变相强迫学生购买教辅资料的行为。
3、教师违规收受礼品礼金等问题情况
学校积极开展专项整治工作,出台了严禁教师违规收受礼品礼金等问题的相关规定制度。在摸查过程中,并没有发现老师出现违规行为。
4、学校规范服务性收费代收费情况
学校没有违规收取收学具费、商业保险费、班费等和从费用中牟利的行为,不存在违反上级要求的、国家法律、法规和政策的`收费行为。
三、存在的问题及改进措施
我校虽然在治理教育乱收费工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但难免存在一些不足,主要表现在学校相关制度建设还不太完善,有些工作条例需要重新制定和改进等。
关于规范高校教育收费管理的思考 第3篇
一、目前高校收费管理现状及存在的主要问题
1. 未经国家有关部门批准, 随意设立收费项目, 擅自提高收费标准, 任意扩大收费范围
我国高校的收费政策、收费项目及收费管理、具体的收费标准的制定或调整是由教育部提出建议, 经国家发改委、财政部审核后报国务院批准实施的。未经批准, 高校无权设立收费项目及提高收费标准。目前, 一些高校存在未经审批、不顾收费政策、擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等现象。各高校存在的未经批准的收费项目, 如补考费、重修费、转专业费、以代办费的名义收费等, 将本该由学校支付的费用转嫁给学生。这些收费没有统一的收费标准, 违反了物价政策, 加大了学生的负担。
2. 收费过程中, 不按国家规定使用统一的收费票据
国家明文规定, 凡行政事业性收费, 必须使用统一的合法票据, 但有些学校依法收费观念淡薄, 票据使用混乱。在收费过程中, 不按规定使用合法票据, 票据使用混乱。应使用财政收据的用校内收据, 应使用税务票据的经营性收费项目用财政票据, 自行从社会上购买非法票据或非法印制票据使用, 甚至存在收费不给开具任何凭证的现象, 逃避物价、税务、财政等部门的监督。
3. 缺乏专门的收费管理机构, 收费监督管理工作力度不够
高校收费工作是一项常年不断的日常性工作。收费工作日益复杂, 工作量大。目前一些高校没有设立专门的收费管理机构, 没有形成专人专岗负责收费、票据管理, 没有完善适应当前收费形势需要的制度建设, 收费监督管理力度不够, 有些部门违反国家财经法规及学校有关规定, 收取的费用不上缴, 不列入学校财务会计账内或不纳入预算管理, 坐支和私设“小金库”, 用于一些不合理开支, 侵占、截留国家和学校收入。
以上问题的存在既违反国家物价政策, 又严重干扰了高校正常的经济运行秩序, 为腐败现象滋生提供了空间, 同时也损害了高校的社会形象。因此, 针对教育收费工作中存在的问题, 应当加强高校收费管理与监督, 理顺收费管理体制, 从源头抓起, 努力规范收费管理工作的每个环节, 从根本上制止乱收费现象发生, 为收费工作创造良好的环境与氛围。
二、规范高校收费管理的措施
1. 建立并完善收费管理的有关制度
高校应进一步建立和完善各项收费管理制度, 对收费管理工作应实行“一把手负责制”。笔者所在学校建立了收费工作“一把手负总责, 分管领导各负其责”的责任制, 学校校长作为学校每年收费工作的第一责任人, 把收费管理工作列入学校的重要议事日程。为了规范校内各单位收费工作, 学校结合国家收费方面的相关法律法规, 先后制定和完善了收费、票据管理等收费政策和管理规定, 使收费工作做到有章可循、有法可依, 把学校的收费管理工作纳入制度化、规范化轨道, 为加强收费管理打下了良好的基础。
2. 成立专门的收费管理部门, 理顺收费管理体制
高校应建立各方面明确的责任制, 规范校内日常收费管理行为。笔者所在学校是一所办学规模较大、学科门类齐全的教育部直属重点综合性大学, 是国家“985”、“211”重点高校之一, 学校充分认识到当前收费工作的复杂性和重要性, 在财务处成立了专门的管理部门, 负责组织学校收费管理工作。具体负责制订各种收费管理规定;审核及检查全校的各种收费项目、收费范围和收费标准的执行情况;与物价、财政等主管部门联系, 办理收费许可证的登记、年检及收费项目的变更手续等工作;负责全校各类收费票据的管理工作;加强与收费有关的全校各职能部门的协调合作, 及时沟通有关的收费信息, 使各有关部门既有明确分工, 又有密切配合, 使学校收费管理工作步入了规范合理的轨道。
3. 严格票据管理, 从源头控制收费行为
票据管理是高校收费管理的基础, 高校进行行政事业性收费时统一应使用财政部门印制的财政票据;在收取服务性收费时应使用从税务部门购领的税务发票, 学校财务处是学校票据管理的职能部门, 统一购买和管理各项收费所使用的票据, 同时建立严格的领用、缴验、核销制度。校内有收费项目的单位需用票据时要按规定的程序向财务处提出申请报告, 写明所需票据的名称、数量、使用范围、收费标准等, 经财务处审查同意后到财务处办理领用手续。对不按规定使用票据的单位, 一经发现立即停止其发票领用, 并按规定进行相应处罚;核销票据时按规定核实其收入是否及时、足额上交学校。通过以上举措, 遏止了多头收费和收费不开收据的行为, 进一步规范了学校各项收费票据的使用和管理。
4. 严格规范各项收费行为, 加强对乱收费行为的制约
笔者所在学校的教育收费严格执行省政府有关高等学校收费项目和标准的规定, 所有事业性收费项目及标准均已按照规定程序上报国家各级物价部门批准。学校还认真扎实地对教育收费项目和标准进行全面清理, 取消了不合理、不合规的收费项目, 使学校收费标准一直保持稳定, 没有收费政策、未经批准的收费项目坚决不收, 严格做到持证收费。经过努力, 学校的收费行为进一步规范, 乱收费现象得到进一步控制。
5. 加强宣传力度, 严格执行教育收费公示制度
高校应严格按照国家有关规定, 将经物价部门审核批准的《收费许可证》上所有的收费项目、标准、批准文件号及投诉电话等内容进行公示, 主动接受学生、家长和社会的监督, 提高收费工作的透明度。笔者所在学校严格执行教育收费公示制度, 所有收费项目严格按照物价局的规定, 以公示栏的方式在校园内进行公示, 并及时进行更新, 确保公示内容的合法、有效。学校在招生简章中注明了缴费须知, 各专业学费、住宿费等收费项目、收费标准和对经济困难学生的资助措施, 在发放新生录取通知书时将以上内容一并告知被录取的新生, 使学生明白交费。学校还积极开展了“价格服务进校园”的活动, 通过校园网开通学生收费情况查询功能, 将有关收费的信息及时在校园网上公布。通过以上举措, 使学校的收费行为更加公开化、透明化。
6. 加强收费资金的收支管理
笔者所在学校所有行政事业性收费收入和支出均由学校财务处集中核算, 统一纳入学校的预算管理, 并严格实行“收支两条线”、“票款分离”的管理规定。学校按规定取得的收费资金全额上缴国家财政专户, 返还学校的学费等收入全部纳入学校财务预算;同时进一步明确收费资金管理范围, 严格按照批准的预算使用收费资金, 由学校统筹, 全部用于办学支出。通过以上做法, 防止了截留收入和设立“小金库”、违规开设银行账户等违法行为, 保证了学校收入的实现, 使学校资金能够正常运转, 确保了学校正常教育开支的需要, 促进了学校教育事业的发展。
7. 强化社会监督, 加强监督检查, 严厉查处违法违纪收费行为
高校应采取措施加强对收费管理工作的宣传力度。一方面要及时将国家有关收费的政策、收费标准及高校收费管理的规定宣传到广大师生当中去, 促进收费工作的顺利进行;另一方面, 要增强广大师生对收费工作的监督意识, 积极检举揭发乱收费行为, 使各种违法收费行为得到及时的制止与查处;还可以设置社会财务监督网、热线等, 便于社会舆论发挥监督作用。笔者所在学校建立了自查自律的机制, 积极落实收费管理“一把手负责制”和责任追究制, 自觉规范收费行为。纪委监察处、审计处与财务处积极协调配合, 认真抓好日常的收费检查监督工作, 定期或不定期对学校各类收费的收支包括票据使用、“收支两条线”的落实等情况进行监督检查。通过检查, 对发现的收费工作中存在的问题, 及时进行纠正, 做到认识到位、管理到位、落实到位, 促进了学校收费的公开、公平、合理。
8. 切实做好资助贫困家庭学生的工作
我省部署开展春季教育收费检查 第4篇
一是规范幼儿园收费情况。二是治理义务教育阶段择校乱收费情况。三是规范义务教育阶段“公参民办”学校办学及收费行为。四是普通高中“择校生”政策执行情况。五是治理中小学教辅材料散滥情况。六是治理中小学补课乱收费情况。七是教育惠民政策落实情况。八是教育收费政策清理规范情况。九是规范服务性收费和代收费情况。十是收费公示情况。
通知要求,各地要在2月28日前,组织检查组对本辖区学校幼儿园教育收费情况进行监督检查,省治理教育乱收费厅际联席会议办公室将组织检查组对部分地区和学校幼儿园的教育收费情况进行重点检查。凡发现中小学幼儿园教育乱收费问题,将按照省纪委《关于进一步加强和改进纠风工作的意见》(粤纪发〔2010〕31号) 的要求,对所属校(园)长一律先免职再处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的违规行为以及有关职能部门对违规行为不制止、不纠正、不处理,对群众举报不认真核查等问题坚持“零容忍”,坚决对有关责任人问责,做到发现一起,查处一起,曝光一起。
教育收费检查工作思考 第5篇
长江小学
学校收费在学校工作中是一项非常敏感、重要的工作,是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。学校教育收费的开展是否能做到合理、合规、合法,将有限的经费用在刀刃上,使学校得到发展,关健在于学校对教育收费的管理以及对各项收费制度的执行力度。一学年来,我校严守财经纪律,严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。学校财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现结合我校实际,现将我校教育收费的开展情况自查报告如下:
一、加强组织领导,确保专项检查的管理力度
为了这次教育收费专项检查的检查力度,使教育收费作的开展做到合理、合规、合法,通过自查自纠,查找收费工作开展中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。
组 长:程志俊
副组长:杨锋 郭金荣 廖红光
成 员:宁刚 莫永红 程三华 程锋 具体事务由宁刚负责。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点:
1、分利用墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度,使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策,澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围。
4、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、进一步加强学校收费使用管理。
6、积极推行校务公开和收费公示制度,实行收费审计制度,探索建立收费听证制度。
7、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、加强监督检查,加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
三、自查情况
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
3、学校严格执行资料控制,无乱订课外教学用书、练习册和复习资料现象。学校除代收服务性收费(如保险费、学生医保、学生饮用奶等),无违反自愿原则收取服务性费用;强制学生购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,没有强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利以及通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的行为。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
7、校内无小卖店和校内小食堂。
8、校服严格按照市着装办有关要求进行统一订做
三、存在的问题及改进措施
虽然学校在收费工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,难免在教育收费的开展中存在一些不足,主要表现在学校制度建设还不太完善,有些收费工作条例需要从新制定和改进等。
教育收费检查工作思考 第6篇
相城区珍珠湖小学
我校的行风建设坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕教育改革发展的中心工作,以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的,在相城区教育局民主评议政风行风工作领导小组的统一组织、指挥下,制订并实施《相城区珍珠湖小学2012年政风行风工作实施方案》。建校三年来,随着学校内部管理体制趋于完善,我校教师队伍的政治业务素质和职业道德水平有较大程度的提高。学校依法行政、依法治校、依法治教的步伐明显加快,学校逐步形成教育行业新风,办学效益和办学成绩赢得了各级领导、社会各界和家长的充分肯定和赞誉。现就我校行风建设情况作如下汇报:
一、加强学习,确立依法办事的意识
学校经常组织教师认真学习《公民道德规范》和《中小学教师职业道德规范》,结合“三个代表”重要思想与十八大精神的学习,使教师有坚定的立场,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉遵守法律法规,杜绝讽刺、歧视、谩骂、体罚或变相体罚学生等不良现象。要求教师增强三个意识和正确处理好三个关系。三个意识:一是增强热爱学生意识;二是增强教书育人意识;三是增强依法从教意识。正确处理三个关系:一是处理好个人和事业的关系,努力做到“服务群众,献身教育”;二是处理好教师和学生的关系,努力做到“敬业爱生,教书育人”;三是处理好自身人格塑造与职业劳动的关系,努力
做到“以身立教,为人师表”。
二、统一认识,保证规范收费的持续
我校注重规范办学行为,特别是规范收费。每学期开始前,校长室会对全体班主任进行培训,按照“严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的要求开展收费工作,效果显著。本学期,我们将继续做好规范收费工作,严格按照上级规定,实行教育收费公示制度,按公示标准收费,不借任何名义另行收费,也不搞搭车收费。其它服务性收费实行首先向上级有关部门报告制度,然后按批复执行,并向学生开具发票。
三、公众监督,提高办事公开的透明度
我校在上级党政有关部门的正确领导下,根据市教育局和相关部门的有关文件精神,全面推行校务公开制度,提高依法治校与民主管理水平,加强反腐倡廉和纠风工作,规范行政行为,提高透明度,形成良好的约束、监督机制。
1、公开内容。我校校务公开内容分为两大部分,即对外公开和对内公开。对外公开主要有:重大事项、收费项目、招生事项、职称评审、师生获奖、意见反馈等项目;对内公开内容包括:重大事项、财务收支、收费项目、教师奖惩、考勤考绩、意见反馈等项目。
2、基本做法。我校在学校的显要位置设置校务公开栏,公开涉及教师切身利益的事项。学校在推广校务公开时,做到实事求是,内容与形式相统一,根据涉及的不同内容、对象,采用书面、张贴、口头宣布等形式,分期分批把必须公开的内容分别向全校师生、家长、社会或教代会代表公开,并设置校长信箱及举报电话,虚心听取意见,及时做出反馈。在推广校务公开时,我校还严格做到“四个杜绝”:杜绝增设收费项目或提高收费标准;杜绝扩大统一着装范围和强制学生统一投保;杜绝教师从事向学生推销商品,索要财物和其他谋取私利活动;杜绝领导和经办人员在学校招生、基建工程招投标、大宗仪器设备和图书资料采购等活动中收取任何钱物、“回扣费”等。
四、精细管理,提高教育服务的质量
在新的教育理念指引下,更新观念,转变作风,立足于为学生、家长、社会服务。学校设立了校长信箱及公开学校电话,自觉接受群众监督,把信访和电话投诉同时纳入行风建设渠道,及时解决家长的问题和意见,切实维护了人民群众的切身利益。学校连续三年开展“家长培训”活动,邀请专家做家庭教育报告,受到广大家长的热烈欢迎。
1、学校把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环,把贯彻落实《珍珠湖小学质量管理条例》和“教学七认真”作为学校教学工作管理的重点来抓,加大检查力度,以严治教。学校采取行政轮值制度,提倡领导深入课堂。一方面,深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况,及时纠正教师存在不足之处;另一方面,坚决查纠随意调课、停课、等现象,确保正常教学秩序,促进良好教风形成。
2、行政进课堂,诊断性听课、随机听课、跟踪听课、检查性听课„„,校长办公室明确规定,每个行政听课后必须在听课表的“教学过程”、“教学建议”等栏目中认真填写出自己的意见。行政听课后,除了填写有关栏目内容,听课的情况还要迅速反馈给教师。检查行政的听课笔记成为每学期校长办公室的内容之一。校级领导和中层干部每学期听课堂数和参加研讨交流的次数不得少于20课时。
3、坚持每学期的“教案评比”和“批改作业交流评比”活动,确保教学活动顺利进行。加强家校联系,邀请学生、家长、社会人士参与问卷调查,统计各种数据,归纳各种问题,举行多种形式的教师座谈会、家长座谈会,把各种情况及建议收集起来,促进教学质量的提高。
五、提升师德,确保廉洁自律的必要
严格执行党风廉政建设各项规定,履行公共服务职责,杜绝以职以权以业谋私等问题。
学校行政人员带头落实廉洁自律规定,提高廉洁勤政的自觉性,做廉洁勤政的模范,要珍惜自己的工作岗位,加强自身道德修养,正确对待权力,正确对待苦乐,正确对待工作的艰巨性,老老实实做事,清清白白做官,堂堂正正做人,为党的教育事业贡献力量。全体教职工,均能做到廉洁自律,教书育人,忠于职守,辛勤耕耘,甘于奉献。学校还举办了廉政文化进校园活动,让每位教师从思想深处认识到加强教师职业道德建设和廉洁从教的重要性,在全体教师中兴起和倡导“廉洁从教为荣”的良好风尚。
在推进行风建设工作中,我校领导和广大教职工统一思想、认真学习,坚定信心、真抓实干,以求真务实的精神,以争先创优的勇气,以坚实过硬的作风,切实加强教育教学管理、收费管理和师资队伍管
教育收费检查工作思考 第7篇
及满意度测评工作自查报告
为了切实贯彻落实《武汉市人民政府办公厅关于转发2013年全市开展专项治理工作方案的通知》和《武汉市2013年开展中小学教育收费专项治理工作的实施方案》精神,进一步规范学校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到区教育局《2013年全区中小学教育收费专项治理工作检查及满意度测评工作方案通知》(以下简称方案)后,学校领导高度重视,根据《方案》精神,从大局出发,从小处着手,开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校行政班子认真学习了《方案》后,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作、争创群众满意学校是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组,成员名单如下:
组
长:龚文阶(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部
署、督查。)
副组长:沈作勤(直接负责人。负责本次自查工作。)
成员:唐福顺、雷
斌、陈
强(直接负责人。分别负责一至六年
级各班自查情况的收集、督查工作。)
二、教育收费专项治理自查工作
(一)自查程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查领导小组复查。
(二)、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;也没有以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、没有违规举办“校中校”或“校中班”,并收取费用。
7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。
8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
三、群众满意度测评工作
(一)、参加测评人员情况、测试方式
本次测评工作采取问卷调查的方式,参加测评的人数共76人,其中村干部12人,占人总数的15%;教师代表15人,占总人数的25%,学生家长及其他群众代表49人,占总数的60%。采用无记名方式进行填写问卷。
(二)、群众满意度测评结果
本次测评工作共发放问卷76份,回收76份。其中表述“满意”的为72人,满意度为95%,“基本满意”的为4人,占总数5%,“不满意”的为0,综上所述,在我校的群众满意度测评工作中,总满意度达到100%。四、一如既往,继续规范教育收费。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使治理教育乱收费工作取得新的成效,争创群众满意学校。
完善我国高等教育收费改革的思考 第8篇
一、我国高等学校收费的历史变迁
从历史发展过程考察, 新中国成立以来, 高等学校收费制度基本经历了计划经济体制下的“免费入学”、教育体制改革下的“双轨收费”和市场经济体制改革下的“全面收费”三个发展阶段。
1.高等教育免费时期
从建国初期到80年代中期, 我国的高等教育实行一种高度集中的计划管理模式:统一招生、免费入学、统一分配。这种学费制度与我国当时的计划经济体制相适应, 既保证了国家建设对各类专业人才的需要, 又有利于国家宏观调控人才的合理流向, 极大地改善了我国地区之间人才需求不平衡的状况, 在特定的历史时期曾发挥了重要的作用。
2.高等学校“双轨收费”时期
改革开放以来, 我国高等教育开始进行教育体制改革的探索。在国家计划招生 (公费生和定向生) 外, 1978年允许高等学校招收自费生 (收费走读, 不包分配) , 1984年允许高等学校招收委培生。到90年代初期, 基本确立了高等学校收费的 “双轨制度”。这种制度的实施, 在一定程度上缓解了人才供求的突出矛盾, 扩大了用人单位选才和毕业生择业的自主权, 促进了人才资源的合理配置, 适应了当时的经济发展需要。
3.高等学校全面收费时期
1992年国家教委发文重启高等学校收费制度改革, 1993年中央发布《中国教育改革和发展纲要》, 明确要求加快教育体制改革步伐, 初步建立起与社会主义市场经济体制、政治体制和科技体制改革相适应的新教育体制。高等学校由此开始了招生并轨和全面收费的改革进程, 到1997年停止了“双轨收费”, 代之以全面收费制度。高等学校的全面收费是我国高等教育制度变迁的一次重要改革, 也符合世界高等教育的发展潮流。
二、我国高等教育收费存在的主要问题
1.个人分担的教育成本比例不尽合理
我国是一个发展中的大国, 如果在高等教育阶段继续由国家承担全部教育成本, 实质上是全体纳税人为受教育者买单, 而有限的教育资源只能使部分人受益, 这种免费制度显然有失公允。因此, 逐步建立起一种由政府、社会、学校和个人合理分摊高等教育成本的制度已是势在必行。根据教育部的相关规定, 学费计算标准按照高等学校日常运行成本的25%提取, 这个标准与其他国家的提取比例相比略显偏高。大多数国家高等教育学费占高等学校日常运行成本的比例一般都在20%以下。况且我国存在着独特的城乡二元社会结构, 城镇和农村的居民收入水平差异比较大。目前的高等学校收费标准已经超出了城镇和农村居民一般家庭的承受能力。较高的学费支出给家庭困难的学生造成了沉重的教育负担, 拉大了不同家庭教育支出占其家庭收入比例的差距。也造就了我国高等学校中庞大的“贫困生”群体现象。
2.政府作为高等教育投资主体的作用缺失
教育是准公共产品, 关系到一个国家和民族的未来发展, 不适宜实行完全的市场化和产业化。政府作为高等教育的最大受益方之一, 理应承担起高等教育投资者和管理者的重任。但长期以来, 我国政府对高等教育成本的分担理论存在认识偏差, 投资主体意识不强。改革开放以来, 我国高等学校的招生规模迅速扩大, 但国家财政对高等教育拨款的增长速度远远赶不上学校规模的扩大速度。近几年, 政府对教育的投入增长速度远低于GDP的增长速度, 而政府对高等教育的投入占高等教育总投入的比重逐年下降, 生均教育经费不断减少。致使许多高等学校依靠银行贷款来维持运行和发展, 造成一些高等学校债务负担沉重, 举步维艰, 发展受限。
3.高等教育资源呈现低效消费
高等学校较高的收费标准, 可能会让一些很有天赋的低收入家庭的子女“望校兴叹”, 而能够跨入大学校门的学生中, 确实存在着部分家庭收入较高, 但个人素质参差不齐的现象, 这就很容易造成高等教育资源的低效消费。即使贫困学生跨入了校门, 也会由于生存问题而无法安心学习, 影响学习效果, 从而降低高等教育的整体质量。在高等学校高收费环境的影响下, 大学生的价值观也可能发生一定的扭曲, 容易形成一切向钱看的价值取向, 这不利于大学生身心的健康成长。
4.国家助学贷款总量严重不足
目前国家助学贷款在不同地区、不同银行、不同学校发放额度不同, 发放的贷款总量远远不能满足家庭经济困难学生的需求。特别是随着高等学校招生规模的日益扩大, 在校生数量急剧增加, 而贫困生的数量也在不断增加。现行的国家助学贷款也只是“杯水车薪”, 根本解决不了贫困生的实际需求。据有关部门测算, 目前全国高等学校共有240万左右的贫困学生, 占在校生总数的10%, 国家每年发放的助学贷款总额, 充其量也只能满足30%贫困学生的需求。
三、完善我国高等教育收费的对策
1.根据高等学校的运行成本, 确定相对合理的收费制度
首先, 应该合理界定高等学校运行成本的计算范围, 并建立高等教育成本公布制度。教育主管部门应分门别类的测算各高等学校的运行成本, 同时要测算一定时期的社会运行成本, 作为确定高等学校收费标准的主要依据, 并定期向社会公布。其次, 将高等教育收费标准与经济发展水平和居民收入水平挂钩。也就是说在一定时期内, 高等学校收费的增长速度必须低于GDP的增长速度和居民收入的增长速度。在GDP和居民收入缓慢增长的情况下, 应该保持高等学校收费标准的相对稳定。只有在GDP和居民收入在一定时期内持续、较大幅度增长的情况下, 才可以考虑调整高等学校的收费标准。
2.加快教育收费立法进程, 继续扩大政府投入
首先, 作为公立学校主要投资主体的各级政府, 随着经济社会的发展必须加大对教育的投入。要确定在一定时期内教育支出占各级财政支出的比例, 并把教育投入作为考核各级政府主要负责人的指标之一。其次, 加快教育收费立法进程, 形成和完善以政府投入为主, 多渠道筹措高等教育经费的融资保障制度。再次, 通过政策引导和税收优惠, 大力引导民间资金和社会资金投入到教育领域, 逐步形成教育投资主体多元化的格局。以此缓解教育经费短缺, 促进我国教育事业健康、持续的发展。
3.完善高等教育收费监督体系的建设
首先, 建立和完善高等学校学费听证制度。高等学校的收费标准涉及千家万户的切身利益, 如果要调整收费标准, 必须在一定范围内召开听证会, 由政府、学校、学生家长、学生和社会各界推选代表参加听证会, 广泛征求各方面的意见和建议, 集思广益, 求同存异。其次, 建立和完善高等学校信息公示制度。高等学校应定期向社会公布学校师资状况、毕业生就业率、招生规模和培养方向等。同时, 政府要出台相关的法律法规, 制定学校的办学标准和准入条件, 规范高等学校的广告宣传, 防止高等学校之间的无序竞争。再次, 建立和完善高等学校收费的审批和备案制度。教育从性质上讲属于准公共产品, 因此, 高等学校的收费必须建立国家审批和备案制度。 高等学校收费标准的调整, 在经过听证会的程序后, 必须依据行政权限报当地的发展和改革委员会、财政部门和教育主管部门审批及备案。高等学校不得擅自调整和变相调整收费标准。
4.建立和完善高等教育差别定价体系
首先, 不同地区的经济发展水平和居民收入水平存在较大的差异, 因此, 不同地区的高等学校收费标准可以有差别。 其次, 不同类别的高等学校收费标准也可以有所不同, 如综合型大学与专业型大学, 教育部直属高校与地方普通高校, 教育部直属高校中列入“985”和“211”的高校。再次, 高等学校中不同专业的收费标准也可以不同, 如社科类专业、理工类专业、艺术类专业等, 因为不同专业的支撑条件和准入条件是有较大差别的。
5.完善大学生就学资助体系的建设
首先, 政府作为大学生就学资助体系的主体, 应该承担起救助贫困学生的主要任务。要大幅度提高奖学金和助学金的资助比例和资助范围, 适当减免家庭经济确实困难学生的学杂费。其次, 加大国家助学贷款的力度, 继续增加对学生贷款的贴息幅度, 探索有偿减免部分学生贷款的运行机制。再次, 高等学校要争取获得企业赞助, 设立各种企业奖学金。并为学生提供各类勤工俭学的机会, 确保学生不因经济原因辍学或失去继续深造的机会。
摘要:随着我国高等教育由精英教育转入大众化教育, 高等学校的收费涉及千家万户的切身利益。如何确定高等教育成本的分担比例;继续发挥政府作为教育投资主体的作用, 形成教育投资的多元化格局;提高国家奖学金和助学金的资助比例和资助范围;完善高等教育收费的监督体系建设;是我们必须要面对和探讨的问题。
关键词:高等教育,收费改革,教育成本,差别定价
参考文献
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[3]徐佳丽.改革开放30年我国高等教育收费制度的变迁与反思[J].现代教育管理, 2009 (01)
[4]张小萍.公共财政体制下我国高等教育学费定价分析[J].价格理论与实践, 2009 (04)
对边防检查专业教育工作的思考 第9篇
关键词:教学;实践;因材施教
中图分类号:E251 文献标志码:A 文章编号:1002-2589 (2011) 23-0251-02
我国近年来虽然大力推行素质教育,强调因材施教,但大多数学校又都过分重视学生成绩,尤其是部队院校,唯成绩是瞻,成绩就是法宝,教师的业绩、教学的评估都以成绩高低来衡量,在如此重视成绩的情况下,教师们的精力都集中在了书本、成绩,厚此薄彼,抓群体而忽视个体,抓理论而轻视实践,导致因材施教与当前的教育已形成矛盾。边防检查工作实践操作性强,工作经验在实际工作中占着很大比例,对于边防检查专业的学员来说,能把所学的理论知识尽早运用于实际工作是至关重要的,突破边防检查专业学员教育和培养的制约瓶颈,是摆在教学工作者面前的一项重要课题。
一、边防检查员队伍现状分析
边防检查是边防部队执法执勤的一项重要工作,有着军事性和执法性的双重属性。目前,从事边防检查工作的人员主要有三部分:一部分是从边防部队战士中成长起来的,受过部队院校的专业教育;一部分是在实际工作中,经过自学、部队组织培训成长起来的;还有一部分是地方大学生毕业后进入边防部队,再经过一段时间的集中培训进入了检查员队伍。就目前的情况来看,边防检查员队伍结构比较复杂,知识层次有较大区别,在一定程度上还没有完全形成合力,检查员队伍还有待进一步的完善与健全。下面我们逐个分析一下检查员队伍的实际情况。
(一)部队院校成长的检查员
这一类检查员专业性和边防检查工作理论基础扎实,在部队院校经过了正规的教育,是边防部队边防检查工作的主要和重要力量。在实际工作中能较快融入部队工作,在实际工作中有“三快”:适应快、进步快、出成绩快。
(二)自学、部队培训成长的检查员
这类检查员工作经验丰富,实践能力强,在全国各边防检查站中属于老一辈检查员,具有非常丰富的工作经验和边检查缉查控能力,在目前的边防检查工作中起引领作用。
(三)入警大学生检查员
这类检查员知识较丰富全面,能紧跟时代步伐,学习能力较强,有较高学历,但是专业性不够,缺乏实际工作经验,是刚成长起来的一批检查员,各方面还有待突破和提高。
检查员队伍的这三部分检查员之间各有优势,在实际工作中能优势互补,形成了目前我国边防检查队伍的实际水平。随着我国经济的不断发展,社会的不断进步,与世界国家交流的日益频繁,边防检查工作对检查员素质的要求越来越高,任务也越来越重。如何与时俱进,培养紧跟时代步伐的优秀检查员,保卫边防,保卫祖国,需要教育者转变思想观念,紧跟时代脉搏,紧贴工作实际,创新思维方式,在实践教学上狠下功夫。
二、立足边防检查工作实际因材施教
著名教育家陶行知在文章中说:“……需要因材施教。正如松树和牡丹花所需要的肥料不同,你用松树的肥料培养牡丹,牡丹会瘦死,反之,你用牡丹的肥料培养松树,松树受不了,会被烧死。”作为教员,应通过日常的教育教学实践的观察,并结合兴趣爱好的把握来确定每一个学员所具有的气质特征,进而才有可能真正做到“因材施教”。因材施教对人的个性全面发展的作用是不言而喻的,同时体现了新课程标准中提出的使“不同的人在教学上得到不同的发展”的理念。怎样将“因材施教”效果发挥到最大化,关键是在教学过程中增加互动成分。
1、根据不同学员的不同情况“因材施教”
当前因材施教中普遍明显存在着几个误区:把因材施教和班级授课对立起来;把因材施教定位于少数学生身上,和大多数学生对立起来;认为因材施教难度大,难以实施。这些误区的产生以致在教学中不能有意识地、自觉地、积极地把握因材施教对人的个性全面发展的制导性、支配性和潜移默化作用,影响着因材施教作用的有效发挥。基于这些误区在基本的对策上,教师应充分体现学员的主体性,让不同层次的学员都主动的学习;建立良好的师生关系;热爱每一个学生,帮助学员树立信心。
2、根据学生的具体情况去展开教育活动,调动学生的学习兴趣
边防检查专业的学员来自祖国的大江南北,知识的应用有着很大的差别,教员必须根据学员的具体情况去展开教育活动,才能调动学生的学习兴趣,做到既面向全体又注重因材施教。因材施教是中国教育的传统,也是教育事业客观规律的反映。但由于学员在进入部队院校进行边防检查专业教育、培训前受教育的具体情况不同,他们在知识、能力、性格、兴趣、爱好、意志力、习惯、品格和学习态度等方面存在差异,因此,教员必须根据学生的具体情况去展开教育活动,才能调动学生的学习兴趣。
3、正确认识边防检查专业学员之间差异
世界上没有完全一样的两片叶子,学员个体之间存在着差异,这是不容忽视的现实。教员在教学过程中更不应该忽视,为了激发不同水平学员的兴趣,教员如何吸引学员的注意力,针对不同的学员使用不同方法,及时发现每个学员身上的优点来因势利导。具体说,在教学活动中,教员要善用亲切的眼神、细微的动作、和蔼的态度、热情的赞语、丰富的专业知识和实践经验等来缩短师生心灵间的差距,使学员获得精神上的满足,从而产生与教员合作的愿望,使学员真正能放开手脚、生动活泼有效地进行学习。
理论在实践中的应用需要一个过程。对于检查员来说在校期间的教育和培训就显得尤为重要,也是证明学校转化教学成果的一个重要方面。因此在实践教学中,立足边防检查工作和学员实际展开教学,不仅需要在教育工作中打破常规,更需要在思想上打破常规,学习借鉴国内重点大学的先进教育经验和方法,设置切实可行、操作性强、适应性强的教学课程。
三、边防检查专业教育课程的构想
(一)边防检查专业教学课程设置
1、边防检查专业教学课程的中心任务是结合实际
边防检查专业教学课程的设置主要是为了帮助边防检查专业学员解决在一地受教育,在异地用知识遇到的困惑。通过一系列活动,帮助他们解决从理论学习到实际运用的难题。因此边防检查专业教学课程以适应工作需要为主线,如海港、空港、陆地口岸等地域性的差异。同时还要结合工作环境、民族风情、语言的不同等等。分成几个小点设计相关教学目标与教育环节。
2、把国家经济社会发展作为课程设置的背景因素
边防检查专业的学员注定要走向祖国的大江南北,地域气候、人文环境、政治因素、国家发展等背景截然不同。况且我国目前正处在经济大发展和社会大变革的重要时期,边防检查专业处在国家经济建设、对外交往、贸易往来的风口浪尖,检查员掌握国际气候、国家发展形势,对于做好本职工作,维护国家良好形象具有极其重要的意义。
(二)设置科学合理、操作性强的课程设计方案
1、确立科学的教育目标
第一,要侧重于发展性目标,促使学员全面成长,专业突出。教学活动的目的在于提高学员的能力,增强学员的素质,培养良好的个性,创造性地解决学习方面的问题,促使学员健康成长,全面发展。教学活动要更多地着眼于发展性目标。
第二,教学目标要具体化。边防检查专业教学要有总目标、中间目标和具体目标。总目标就是培养学员为人民服务的健康心理及立足本职做贡献的献身精神。而中间目标则是根据学员的学习情况“因材施教”。具体目标就是要在一定时期内使教育效果达到什么样的目标,具有什么样的成果,例如对周边国家情况的掌握、国家代码的背记、外语的运用等。
第三,目标要得到学生的认同。教员在设计教学方案时,首先要了解学生的真实想法和实际水平,了解他们的心理状况。在此基础上,与学生互动可能形成和达到的目标。
2、设计合理的教学内容与形式
边防检查专业教学必须通过一系列的模拟和实践来提高学员对理论知识的理解和掌握。模拟是教育目标的载体,模拟内容是边防检查专业相关知识的集合。因此,模拟项目选择与划分要结合不同总队学员工作背景的实际情况展开,在理论分析的指导下,充分发挥教员的能动作用和创新精神,进行多方面的探索。
需要注意的是:设置模拟情景,促进学员体验与知识的掌握,要结合实际教学工作,因地制宜,发挥有限资源与学员的主观能动性,尽量保证全员额参与。只有经过体验,参与学员才会积累经验,才会对边防检查工作有更深的感悟。
3、实践教学中教员的作用
一是教员的角色是否到位(包括组织引导者的角色、心理辅导者的角色、业务指导者的角色、工作协调者的角色等);二是教员的业务是否过硬,知识是否全面,对学员是否完全了解,能否通过自己的语言和非语言行为给学员以感染力;三是实践教学是否有创造性,是否能立足工作实际、教学实际开展工作,科学有序地推进教学工作。
四、总结
边防检查工作繁重、任务艰巨、责任重大,对检查员思想、作风等方面的要求很高,能进入检查员队伍的必是经过重重选拔的优秀警官。从业务职能上来说,检查员队伍业务素质的高低直接关系着国家的安危与荣誉。加强检查员队伍建设,进一步提高检查员综合素质,确保检查员队伍建设与时俱进,紧跟时代的步伐,不仅仅是检查员个人的事,更是从事边防检查专业教学工作者义不容辞的责任。立足边防检查教育工作,推动边防检查教育再上一个新台阶,为国家建设和部队长远发展实实在在地作贡献,使所培养的学员尽快投入工作,在实际工作中建功立业,这需要广大边防检查教育工作者共同努力。
参考文献:
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