激励人才政策范文

激励人才政策范文（精选6篇）

激励人才政策 第1篇

关于加强XX镇人才激励机制的意见

为了进一步实施人才强镇战略，充分调动各类人才在振兴XX经济中的积极性、主动性和创造性，现结合我镇人才工作和重点重抓的要求，经党委研究决定，有关镇人才激励机制，制定如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国和省、市、县人才工作会议精神，坚持党管人才原则，坚持以人为本。增强各级党政领导班子和领导干部的人才观念和责任意识，促进人才工作各项目标任务的落实，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我镇发展需要的人才机制和服务体系，在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围为我镇全面建设小康社会提供有力的人才保证。

二、具体措施

1、加强政府对人才激励的规制。当前，我镇人才管理严重忽视和缺乏契约和规则，我们应该提倡政府对人才激励的规制，来弥补政府长期以来在规制上的缺位。第一，制定人才激励的宏观原则政策，各单位制定有效的人才分配政策以及对智力知识成果的保护等政策规范，并视市场运行变化情况，适时进行调整，通过建立合理满足特定时段供需双方需求、严密覆盖人才激励各个环节的基本规范，来调控人才激励走向。第二，建立维护人才价值交换秩序的屏障。要在司法维护的较窄通道之外，建立更为广阔的维护协调机制和维权组织体系。各单位通过司法机构建立

人才争议的申诉仲裁机构，并形成地方政府人事部门与政府行业管理机关相连接的上下贯通、多点运行的争议协调解决机构，建立高效快捷的工作机制，来及时调解供需双方矛盾关系，增强维护功能。

2、对高层重点人才直接进行激励。政府对高层次人才、贡献突出人才进行必要的直接激励，既能提高人才的满足感，又能敦促用人主体珍视人才价值，推动尊重人才环境的形成。各单位积极按照镇政府对于人才激励的工作要求，逐步采取由物质激励为主向精神激励与创业扶助激励为主过渡，把物质激励的责任逐渐交给用人主体，尤其要充分发挥掌握政治资源的优势，对人才给予参政议政等政治荣誉或名誉激励。一些生活较困难的重点人才，可以给其特例优惠、特例准批等政策性倾斜，如对其子女上学、家属随迁、户口安置等给予特殊政策。

3、积极发挥政府外组织作用。把以往政府包揽的人才服务职能交给社会中介组织，在转移过程中，政府侧重制定人才服务的运行规则，初始期，要扶持社会中介组织的建设发展，在组织体系基本健全、竞争格局形成后，逐步转向以规范行为为主，发挥社会多主体的作用。积极组建测定人才价值含量的人才资质鉴定中心，为人才实现价值交换提供服务；建立各类人才专业协会，满足人才信息交流和联谊协作等。

激励人才政策 第2篇

引言：

在中国经济高速发展的过程中，不少企业的业务大量增加，特别是网游行业这种对技术人员要求较高的企业中，需要的技术员工数量也随之增加，然而企业业务蓬勃发展的同时，人才激励制度的欠缺和落后使得网游行业企业随时都可能失去自身的核心人才，那么建立完善且多渠道的人才激励制度就显得必不可少了。网游行业企业该如何在通过完善自身人力资源管理体系的基础之上来激励公司的人才，是每一个网游行业企业管理人员亟待解决的问题。人力资源专家——华恒智信在这方面有着多年的关注和研究，本文是华恒智信为某网游行业企业完善自身人力资源管理体系，并多渠道进行人才激励的案例项目纪实。

【客户评价】人力资源对于不断要求创新的网络游戏行业来说是最重要的资产，华恒智信帮助我们建立的多个保留人才的渠道，对企业做好人才的选育用留非常有指导意义，非常感谢华恒智信。

——某网游企业人力资源总监

【客户行业】网游行业

【问题类型】人才保留

【客户背景及现状分析】

A公司成立于2008年，主要从事网络游戏的开发。公司现在的组织架构相对简单。董事会下设总经理，设置CTO，再下设是策划主管、美工主管、程序主管、人资主管与市场主管。公司目前规模100余人，其中的核心团队成员都是网游行业的元老级人物，都曾在行业内一线网络游戏公司工作过，公司研发实力比较雄厚。

随着公司业务的发展，以及风投资金的注入，按照常理来说，公司领导本该认为公司前景一片大好，然而在这个时候，公司领导却忧心忡忡地找到了专业的管理咨询团队，认为公司当前存在的人力资源管理问题，成为公司向前发展的一大隐患。

据公司领导反映，因为公司刚刚从企业的创业期中走出来，在组建了核心团队之后，人力资源体系并没有相应的搭建起来，这给企业留下了不小的隐患。目前，企业除了核心团队以外，大部分的技术员工是低层次的，导致技术中层短缺，为项目的开展带来了阻碍。同行企业又不断提高工资水平“抢人”，更是给公司带来更大的压力。公司领导表示，希望能够搭建起人力资源管理的体系，同时能够吸引和留住人才，在“人”的竞争中脱颖而出。

【华恒智信问题分析】

经过对B公司情况的详细了解和分析，华恒智信专家团队发现在A公司的人力资源管理中存在以下两方面的问题：

1、公司管理层以技术人员为主，缺乏专业管理经验，人力资源体系缺失。

从公司目前的情况来看，公司领导层技术背景浓厚，缺乏专业的管理经验。网络游戏行业是典型的技术密集型行业，在企业的初创期，这些技术性人才为企业在业务上的冲刺贡献了力量，做出了贡献，但是随着企业的发展，逐渐走向成熟期时，领导层缺少专业管理经验，人力资源体系缺失的问题就逐渐暴露出来了，并将会制约到企业的进一步发展，这个时候寻求专业的管理咨询团队进行诊断是十分有必要的。

2、没有建立起一套适应行业特点和公司自身特点的选育用留机制。

网络游戏行业是典型的技术密集型行业，人才是企业生存发展最重要的基石，所以人才的供给、稳定及提升成了人资工作的重头戏。目前，国内游戏产业的发展相对滞后，特别是在人才的培养上滞后。为了保证企业的有效发展，一些大的有经济实力的公司，不惜大打人才战，为了能够找到、留住优秀的人才，不断提高薪资水平。像A公司这样刚刚走出初创期，实力相对较弱的公司做起来就尤为被动，因此，必须要从该公司自身的特点出发建立起相应的人才选育用留机制，确保公司发展过程中人才不掉队。

3、激励手段单一，激励有效性差。

网游行业员工多属于知识型员工，其自主性强、有较高的自我价值实现价值和相对较为强烈的成就感，因此，对知识型员工的激励需要结合知识型员工的特点实施有效的激励手段。目前，该公司主要还是以“薪酬”为主要激励手段，欠缺晋升、培训等其他激励方式，激励有效性不高。

【华恒智信解决方案】

针对A公司人力资源体系缺失、技术中层短缺、员工流失率高的问题，华恒智信顾问专家团队认为可以从以下几个方面入手来解决问题：

1、构建完善的企业人力资源体系。

企业在不同的发展阶段所面对的工作重点是不一样的。在企业的初创期，依赖一批有技术优势有热情有干劲的核心人员研发出具有竞争力的产品，拓展业务

渠道，初步建立起企业的盈利模式。但企业逐步走出初创期时，以前所忽视的一些问题就会暴露出来，如企业的人力资源体系问题。人力资源体系的缺失，会阻碍企业的进一步发展，因此，在不同的阶段企业需要调整自身工作的重点，通过制度、机制的建设，一方面将企业自身发展过程中的好经验固化下来，另一方面通过科学专业化的设计将外部的优秀经验引入企业。

2、完善企业人才结构，重视后备人才发掘，构建企业的人才库。

网络游戏行业人才供给难度较大，同时游戏企业的考核基本上是基于项目制设计的考核，在运作上带有一定的短期倾向，这都给企业的人力资源管理带来了困难。企业一方面应努力寻找外源，对基层员工的需求可以通过与各类院校定制培养，同时联系劳务市场，形成长期合作关系；另一方面，对于技术中层，应多渠道收集相关人才信息，维持良好关系，在急需的时候确保补充及时，同时，应重视后备人才发掘并投入资源予以培养，可以任用年轻员工担任关键岗位，在实践中培养出自己的技术队伍，构建起企业的人才库。

3、多种激励方式设计留住员工

合理制定激励约束政策 第3篇

安全生产标准化建设的推动和实施, 需要充分发挥各方的力量。在本篇中, 我们将对合理制定安全生产标准化激励和约束政策以及将安全生产标准化与安全评价、HSE管理体系有机结合进行的探索逐一介绍。

近两年, 为强力推动企业安全生产标准化工作, 各地各级政府及有关部门针对危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、冶金、商贸批发等行业, 积极探索并配套出台了一些保障措施、激励或约束政策, 先后制定下发了一些文件, 要求并激励企业更快、更好地推动和建立安全生产标准化管理系统, 促进企业安全生产长效机制的真正落实, 并取得了一定的成效。同时, 各地各级政府及有关部门也非常重视如何在本地区的企业中进一步抓好安全生产标准化的推广与创建工作, 将激励与约束政策配套, 鼓励先进, 鞭策落后, 鼓励与鞭策有机结合, 有效推动了企业安全生产标准化的创建工作。如广东省规定, 政府有关部门要加大安全生产标准化企业品牌的树立和培育的工作力度, 在组织开展的有关市场准入、政府采购、优惠扶持、品牌建设、信用信贷等工作中, 把企业安全生产标准化等级作为资格条件之一。这种政策本身既考虑到了激励同时又考虑了约束, 双管齐下, 促进了标准化工作的推进。再如山东东营市颁发了《关于开展生产经营单位安全生产等级评定管理工作的意见》, 推进安全生产等级评定管理工作。把生产经营企业按照安全等级划分为A、B、C、D4个等级, 按照“A级抓巩固, B级抓提升, C级限期整改, D级挂牌督办”的原则, 实施分级监督管理和有关激励政策措施。把企业安全生产标准化达标情况作为划分企业等级的最重要评判依据。

激励政策

为了激励企业创建安全生产标准化的积极性, 一些地市根据省、局文件要求, 从企业生产经营活动中涉及的各个方面进行分析, 从降低企业成本、提高企业信誉等有利于企业发展的角度出发, 充分利用信贷、保险、税务、信誉等与企业经营活动息息相关的激励政策, 联合银行、保险、税务、工商等相关部门制定有关激励细则, 鼓励企业积极创建安全生产标准化。

1.与扶持安全生产经济政策相关的激励政策

一些地方进一步调整完善安全费用提取、安全风险抵押金和保险投保制度等安全生产经济政策, 探索并实施根据企业安全生产标准化等级, 在安全费用提取比例、安全风险抵押金缴存比例和保险投保费率等方面实施浮动制度。

广东省规定, 安全生产标准化等级高的企业, 按照相应等级下浮一定比例提取或缴付费率;事故多发的行业领域未完成达标的企业, 探索强制推行商业保险 (责任保险) 投保制度。广东深圳市实施工伤保险浮动费率管理, 对已通过标准化评级的企业, 在相应缴费费率档次的基础上, 向下浮动一个费率档次。

广西柳州市配套出台了《柳州市工伤保险费率浮动暂行办法》, 对企业工伤保险缴费实行浮动管理, 除了规定支缴率外, 还同时规定了安全基础好、达到安全生产标准化相应等级的企业予以下调工伤保险缴费比率, 反之则提高工伤保险缴费比率。根据安全生产标准化创建等级, 缴费率最低下浮到基准费率的50%, 最高上浮到基准费率的150%。

山东省规定通过安全生产标准化考核的企业连续3年未发生安全生产死亡事故的, 由劳动保障部门按照统筹地区制定的工伤保险费率浮动办法, 在基准费率基础上下浮。山东滨州和东营两个市都规定, 经考核认定为一级、二级或三级安全生产标准化企业的, 风险抵押金可按规定存储标准分别下浮20%、15%或10%核定, 并规定参加安全生产责任保险试点单位凡是通过一级、二级、三级安全生产标准化验收的, 保险费率在基准费率的基础上分别降低15%、10%、5%。

2.与投融资保障、诚信信用相关的激励政策

一些地方探索研究制定鼓励企业开展安全生产标准化建设的相关政策, 用现有安全生产专项资金加大支持安全生产标准化建设的力度。

广东省规定, 已设立中小企业发展专项基金的, 要支持符合规定条件的企业安全生产标准化建设项目。加大企业安全基础设施建设融资支持力度, 融资贷款可享受下浮10%的优惠利率。企业提取的安全费用要积极用于安全生产标准化建设。

广西柳州市将企业安全生产标准化等级与建立社会信用体系联系起来, 鼓励企业积极创建安全生产标准化达标企业。如由中国人民银行柳州中心支行牵头开展的柳州市诚信中小企业的评选与安全生产标准化达标挂钩, 在2009年柳州市179家申报企业的抽查中, 有13家企业因为安全生产原因未获得推荐, 直接影响该企业在银行的信用。

山东的东营和滨州两市实施了将安全生产标准化达标与诚信企业推荐挂钩的措施。如东营市下发了由东营市经济和信息化工作委员会等14个部门联合制定的《关于推荐东营市诚信企业的通知》中, 将包括安全生产标准化达标在内的安全生产工作列为重要评选条件。实际执行中, 未达到三级以上安全生产标准化达标的企业, 一律取消东营市诚信企业评选资格。许多企业非常关注诚信对企业的影响, 创建安全生产标准化的积极性大大提高, 再加上当地相关银行严格按这个规定执行, 使得这个文件的执行效果非常好。

3.与税收相关的激励政策

广东省积极利用增值税转型的政策措施, 引导企业加快安全生产基础设施和安全技术装备等固定资产投资建设, 提高企业安全生产标准化等级。规定对企业购置并实际使用规定的安全生产等专用设备, 可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;企业为开发安全新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用, 未形成固定资产计入当期损益的, 在按照规定据实扣除的基础上, 按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的, 按照无形资产成本的150%摊销。企业由于技术进步, 产品更新换代较快, 或者常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产, 可以采取缩短折旧年限或加速折旧的方法。

此外, 调研的所有地市都规定了对安全生产标准化达标的企业, 优先为其办理安全许可证到期申请延期或换证手续, 以此作为激励机制。如广西规定对取得三级及以上安全生产标准化的矿山, 未发生生产安全事故的, 安全生产许可证可直接办理延期。在一些有条件的地区对达标企业直接实施奖励政策, 如广州市萝岗区对危险化学品达标企业, 每家奖励3 000元, 对在企业安全生产标准化建设中做出积极贡献的个人给予500元奖励, 这种直接的奖励政策也收到了良好的效果。

约束政策

通过实施约束政策, 客观上鞭策了相当一部分积极性不高的企业, 促使其转变工作态度, 积极落实标准化的创建工作, 取得了较好的促进效果。

1.与安全生产许可相结合

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等实施安全生产许可制度的行业, 各地都在积极探索和实施逐步将安全生产标准化工作和安全许可工作结合起来的做法, 逐步把标准化最低等级作为首次申请安全生产许可证的基本条件。各地颁发的有关文件要求企业限期完成安全生产标准化达标建设。企业在规定期限内未达到最低等级的, 安全监管部门可依法吊销其许可证, 并提请地方人民政府予以关闭。

2.加强对不达标企业的监管力度

一些地方对未参加 (或不愿参加) 安全生产标准化达标建设的企业, 各级安全监管部门要以相应的标准化考评标准查找企业安全隐患, 以责令企业整改的手段, 促进企业落实安全标准。广州市萝岗区规定, 通过安全生产标准化认证的企业直接被授予“绿标”企业称号, 区和乡镇 (街道、园区) 安监队伍每半年仅巡查1次。而对于未通过的企业, 每个月至少巡查1次。这种做法极大地提高了企业参与创建的积极性, 引导企业主动落实主体责任。

3.与限制评先评优等措施配套

各地都明确规定, 将标准化达标作为参加各种安全评先评优活动的前提条件。如广西柳州市规定凡是未达标企业, 将不能参加该市各类安全生产评优评先活动, 不推荐或签署意见参加上级的各类评优评先活动和社会信用征信。

此外, 一些地方还规定了一些约束措施, 如对未完成安全生产标准化建设的或安全生产标准化等级较低的企业要强制推行商业保险 (责任保险) 投保制度等。广东省要求对安全生产标准化不达标企业, 列为重点稽查对象, 加大税收稽查力度。

存在的问题

1.相关政策不系统、不完善

由于缺乏制定政策的整体方案和思路, 各地所制定的安全生产标准化激励及约束政策都普遍存在着一定的局限性, 缺乏系统性、可行性的研究和设计。如从宏观角度, 安全生产标准化工作哪些方面应实施激励政策, 哪些方面应实施约束政策, 政策的制定依据是否充分, 与国家、部门相关的法律、规章、经济政策怎样衔接, 需要哪些相关部门参与, 时效性怎么确定等诸多问题, 各地还缺乏系统和深入地研究;从执行政策的角度, 激励及约束政策往往涉及多个部门, 相关部门应如何去把握并执行政策的力度和尺度要求、如何有效处理执行政策过程中出现的难点问题, 各地尚未制定出强有力的保障措施。

2.有些约束政策缺乏法律依据, 制约了执行操作

有的地方把相关文件或有关领导的讲话作为制定安全生产标准化约束政策的主要依据, 从法律层面看, 约束政策的法律依据非常勉强。部分地方安全监管部门和企业反映, 一些文件和领导讲话都强调把企业安全生产标准化工作与安全生产许可证挂钩, 企业达到安全生产标准化相关等级的, 可不再进行安全评价, 可直接延期换证;对没有开展安全生产标准化的企业可吊销其安全生产许可证。类似与国家行政许可挂钩的约束政策, 引发很多企业的争议, 同时也导致很多安全监管部门不敢操作。因为实行安全许可是国家、部门都有法规规定的, 而把安全生产标准化作为安全许可的前置或否决条件, 目前没有明确的法律依据, 缺乏刚性规定, 从依法行政的角度, 实际执行时很难操作。这种法律依据不充分的约束政策的出台, 极易使安全生产标准化推进工作的严肃性受到影响, 进而影响政府有关部门的公信力。

3.激励政策需多方协调, 落实工作有很大困难

许多地市的安全监管部门反映, 由于国家层面的有关部门没有出台可依据的激励政策, 往往需要地方安全监管部门苦口婆心、多方协调, 克服种种困难, 最终出台的政策约束性较差。政策的实施, 往往是由各地安全监管部门负责牵头, 协调起来困难重重。如金融信用评级、工伤保险浮动比率、税收优惠等方面, 需要工商、社保、保险、银行、税务等部门直接介入和有效协助才起效, 而许多部门实行的又是垂直管理, 地方政府对这些部门的影响力很有限, 造成了一些激励政策尽管已经出台, 除涉及安全监管部门的有关政策落实较好外, 其他部门在推进安全生产标准化过程中经常出现政策落实不到位的情况, 导致政策效果大打折扣。

4.激励及约束政策存在不平衡, 不利于企业间的公平竞争

一是企业创建安全生产标准化过程中必然会涉及一定的成本投入, 达标等级高的企业和达标等级低的企业, 投入成本是不一样的, 客观上给同行业的不同地区的企业带来了不公平竞争的事实;二是许多中央企业的下属企业分布在全国各地, 实行属地管理, 而各地有关政策之间又各不相同, 给中央企业安全生产标准化推进工作的有关政策措施的制定带来了管理上的难度, 影响了一些企业开展安全生产标准化的创建工作的积极性。

5.文件要求与实际配套政策规定不相适应

各级政府和安全监管部门尽管下发了企业安全生产标准化激励与约束政策文件, 提出了相关要求, 但落实政策的配套措施却很少, 只有个别地市出台了一些配套措施。总体来看, 实际配套措施尚不能满足政策要求。各地呼吁国家有关部门着手开展相关政策研究, 尽快出台具有可操作性的激励与约束政策, 为基层提供执行依据。

6.社会化服务体系不健全

由于缺乏安全专业技术、管理人才, 加之安全生产基础薄弱, 大量的中小型企业在开展企业安全生产标准化创建过程中, 急需安全生产社会中介机构提供有关技术咨询服务。但目前安全生产社会中介机构能够提供安全生产标准化技术咨询服务的数量十分有限, 且存在管理不规范、服务水平不高、收费不合理等市场乱象, 也一定程度上影响了企业创建安全生产标准化工作的积极性。

制定激励约束政策的建议

1.加强有关问题的统一协调

建议国家安全监管总局责成有关司局对全国性安全生产标准化激励、约束政策进行研究和协调, 适时组织召开全国性安全生产标准化推进工作负责人工作会议, 听取各地对安全生产标准化激励与约束政策的意见和建议。通过综合分析, 确定提出全国性的安全生产标准化激励与约束政策待选方案, 并组织专家进行论证, 制定实施方案, 协调法制办、社保、银行、保险、税务、工商、总工会等相关部门, 推动全国性安全生产标准化激励与约束政策尽快出台。

2.抓紧修订与安全生产许可相关的法规

结合各地约束政策的现状, 建议国家安全监管总局有关司局对目前实施的有关法规、规章进行研究梳理, 对《安全生产许可证条例》以及矿山、危化、烟花爆竹等行业部门规章中的一些条款, 进行研究, 抓紧修订。从而使修订后的条款与国务院23号文件的相关要求和可实施的约束政策相衔接, 具有强制性和可操作性, 进而推动企业开展安全生产标准化工作。

3.加强协调, 与相关部门联合出台有关激励政策

建议国家安全监管总局加强与相关部门的协调沟通, 磋商制定切实可行的激励及约束政策, 对达到标准化要求的企业在立项审批、资金配套支持等方面给予重点扶持和倾斜;与金融机构信用等级评定相挂钩, 作为信贷支持的重点对象;优先享受各种保险费率下浮优惠政策;减少安全执法检查频次;对在劳模、文明单位评选, 平安创建等评先树优活动中予以优惠政策加以激励。反之, 对达不到标准化要求的企业予以制约。只有联合相关部门共同出台有关经济政策才是具有普遍适用且具可操作性的政策, 才能更加有效地促进企业开展安全生产标准化创建工作。

4.加大安全生产标准化宣贯力度, 强化社会化服务体系建设

为进一步推动企业开展安全生产标准化创建工作, 不仅要有相关激励和约束政策作为保障, 还要增强企业对安全生产标准化的认知程度, 更需要有优质完善的社会化服务支撑体系。国家安全监管总局已经颁布下发了《企业安全生产标准化基本规范》标准, 该标准是中国本土化的全新安全生产管理模式。各地应加强对该标准的宣传、教育和培训力度, 统筹开展《企业安全生产标准化基本规范》宣贯工作, 使广大企业特别是中小企业深刻认识推行企业安全生产标准化工作的目的、意义、内容、程序及方法等。

另外, 各地要积极培育和建设一批诚信守法、运营规范、技术过硬、服务优良的安全生产社会中介机构, 努力构建安全生产标准化技术服务支撑体系, 为企业开展安全生产标准化创建工作提供服务与支持, 促进企业不断提高安全管理水平。

如何激励员工留住人才 第4篇

一、如何引进人才、留住人才和用好人才，是摆在我们面前刻不容缓的一个重要议题，是决定企业发展的关键因素

由于我们建筑企业条件艰苦，受行业性质的影响，青年人大都不愿到施工单位来，来了留不住，其主要原因我认为有以下特征。

（一）工作流动性大

我们的工作性质决定了必须常年在外工作，经常是一个工程刚结束，马上就要奔赴另一个工程，常年奔波在全国各地，与亲人朋友团聚的时间很少。

（二）生活、工作环境条件差

我们的工作大都在偏远落后的地区，交通闭塞，信息落后，住的是简易房或租用民房，工作在机声隆隆，尘土飞扬的施工场地，每天早出晚归，栉风沐雨，顶烈日冒严寒，甚至洗澡都困难，很多项目文化体育等娱乐活动很少，网络信息也不十分通畅，每天吃饭、上班、睡觉三点一线，精神生活匮乏，使很多年轻人感到空虚、寂寞。

（三）工资待遇与期望值有差距

企业的工资虽然连年提高，但未转工人员的待遇相对较低；长年远离家乡，不能经常与家人团聚，对工资的期望值就会高于其它行业；由于离家遥远，而因个人原因探亲车船费用不予报销，也增加了很多开支，因此可支配收入与期望值有一定差距。

（四）工作时间长强度大

每天在工地跑现场，晚上加班整资料，每天大都工作在10小时以上，而且基本没有星期天和节假日，遇到特殊情况工期紧，更是不分昼夜、通宵达旦的工作。抢进度赶工期，甚至父母生病，爱人生产也难得回去照顾看望，即便休息，也是十天半月的，得不到家人的理解。

（五）管理生硬

随着企业的飞速发展，管理队伍有越来越年轻化的趋势，在管理能力与方法上相对经验较少，导致一些年轻管理者管理方法比较生硬，凭感情、靠热情处理事务，缺少因势利导、耐心细致的思想政治工作，使有些新参加工作的年轻人感情上难以接受，对发展前景缺乏信心。

（六）缺乏吃苦耐劳精神

施工行业的艰苦性，要求具有吃苦耐劳的高素质人才，而当今的大中专毕业生大多是80后、90后的独生子女，虽然身体素质好，头脑灵活，文化素质较高，但生活条件优越，以自我为中心，吃不了苦，耐不住寂寞，经受不住艰苦环境的磨练。大多数青年急于成才，急于出成绩，经受不住挫折和打击，一旦遇到困难，解决不了就容易动摇信念，打退堂鼓。

二、施工行业的性质和工作特点，以及现代年轻人自身的弱点决定了施工企业留住人才的难度

施工企业要想留住人才要比其他行业下更大的功夫，那么我们应该如何才能留住人才？我认为应从以下几个方面考虑：

（一）引进人才时要讲明企业的性质并因势利导

在引进学生时，要向他们真实讲明我们企业的性质、艰苦条件和工作内容，使他们对艰苦的工作条件有所认识，明白企业发展的前景与未来，挑选热爱建筑专业，有事业心和责任心，具有吃苦耐劳精神的学生，加强教育和引导，从源头上控制和减少人才流失的因素。

对青年人才感情上多关心爱护，工作上多勉励指导，政策上多倾斜优惠，保障引进人才的同时，也要用好人才，根据年轻人才在不同阶段、不同时期的特点和需要，有针对性关心和帮助，解决他们的后顾之忧，使他们安心工作和创业。

（二）根据毕业生的特点，分阶段有针对性的加以关爱

刚参加工作感到工作千头万绪，无从下手，理论与实际相差甚远，要让他们多到一线施工现场学习观摩和实践锻炼，给他们找好有经验、有技术、人品好的指导老师言传身教，充分发挥导师带徒作用，作好“教、传、帮、带”工作。

对于工作一段时间的青年人，具备了一定的经验和技术，就要给他们担当比较重要的职务，放到管理岗位上去锻炼。到了谈婚论嫁的年龄，要尽可能的给他们牵线搭桥创造恋爱的时间和机会，只有家安好了才能让他们踏踏实实的专心去立业。

再经过二、三年的锻炼，他们基本成熟了，已成为企业中坚力量，就要给他们更重要的岗位，如项目总工、项目经理，让他们去拼搏，去努力，亲身体验奋斗的乐趣、创业的艰辛、取得成就的幸福。用事业、感情、待遇、岗位把人留下。

（三）深化用人机制改革，想方设法留住人才

创造一个公平、公正、公开的用人环境，创造一种能者上，平者让，庸者下，任人唯贤，唯才是举的用人制度，杜绝论资排辈、重关系、重裙带、重学历轻能力的用人思想，真正实行择优竞岗制度，创造一种想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给奖励的良好氛围。

打破平均主义大锅饭，实行岗位工资，易岗易薪，做好绩效考核，给做出贡献的高工资、高报酬，并根据不同人员的性格特点、工作能力安排适宜的工作，用其所长，避其所短，充分调动每一位人才的积极性、主动性和创造性，发挥每个人的聪明才智，想方设法留住人才。

（四）党政工团齐抓共管，充分发挥各自作用

党团工会组织要时刻洞悉青年人的思想变化，及时进行疏导和教育，从工作、生活、学习上，甚至家庭上给予关心和帮助。广大党员干部要发扬先锋模范作用，用自己的实际行动教育和感化思想有波动的人，为人才创造良好的成才、创业的环境，了解青年人才的思想动态，解决生活、工作中的实际困难，提高生活质量，营造一个良好的工作、学习、生活环境。

三、随着我院的迅猛发展，职工生活连年提高、节节攀升

近两年公司连续出台了一系列政策，使员工对公司未来充满信心，用良好的政策让人才安心留下来工作。

（一）从技术上为人才搭建平台不断攀登

为激励员工技术上有所创新提高，鼓励年轻技术人员从学业上不断提高，以我所在的企业为例，先后与北京交通大学、武汉大学联合举办了硕士研究生班，有50多名年轻有为的技术人员公费参加了在职研究生班的学习，有4名专业带头人公费参加了博士研究生的学习，还有3名学术带头人受到了市政府及公司公费资助出国培训交流，以此来激励年轻人才从学业上不断取得进步；另外还鼓励技术人员考取各类注册资格，考取注册资格不但每个月给予补助津贴，还一次给予最高达2万元的奖励；并在技术创新、工程创优上予以支持，根据获奖等级不同给予不同奖励，在技术人员评聘职称上公司也给予大力的支持与帮助；鼓励技能岗位考取技师资格，对社会上没有设立技师岗位的我院主专业钻工岗位，专门设立了公司内有效的技师考评政策；大力开展岗位练兵、技能比武活动，鼓励岗位成才；并定期举办各类学术交流活动，使年轻人在学术上不断进步、不断攀登，一系列的政策为人才提供了充分的上升平台空间。

（二）从生活上提供良好保障让人才安心工作

企业产值利润连年提高的基础上，连续提高工资待遇，为员工提供优良的生活保障；近两年公司还实行了职工带薪年休假制度、定期体检制度、企业年薪制度，加大了转工的力度；建立了企业网络办公平台；今年还增加了交通补贴、野外津贴等等一系列提高员工福利的政策；公司工会还从后勤管理上下功夫，在大中型项目建立《职工书层》、配备馒头机、和面机、面条机、饭卡机等食堂设施，不断改善员工生活质量，使员工幸福指数不断攀升；全面实行了员工绩效考核制度，使为公司贡献突出的员工经济效益大幅提高；公司项目部在项目闲暇或节假日组织员工到附近景区旅游、组织员工进行羽毛球、乒乓球、篮球、拔河、象棋比赛等活动，活跃员工的业余文化生活，今年还在各项目部实行了为员工制作生日餐、为长期分居两地的员工提供夫妻房等人性化管理措施，使员工愉快的工作、幸福的生活，充满激情的去工作，以此来促进公司更好更快的发展。

（三）用独具特色的企业文化凝聚人才

在企业发展历程中，培育了员工自强不息、坚忍不拔的性格，凝结了员工同舟共济、荣辱与共的传统，孕育了员工独特的企业文化，营造了尊重人、理解人、关爱人的良好氛围，建立起了“人企合一”的企业文化氛围，造就了一批忠诚、敬业、团结、实干的优秀船员，在优秀企业文化推动下，员工收入大幅提高，两个文明建设硕果累累，使员工对企业有着一种深深的认同感与归属感，用具有员工独特的企业文化培养、使用、激励、凝聚人才，缔造了员工不可歌可泣不朽的丰碑。

营销人员激励政策 第5篇

激励政策草案

激励政策

折扣自主权限：店员可以在公司规定类的最低折扣销售折扣多出的作为员工福利激励。列如公司规定A产品价值元最低折扣为7折，店员销售为原价多出三个点的折扣将有店员所

上海激励政策 第6篇

浦东新区

1、贯彻“走出去”战略，进一步转变新区外贸增长方式，对内经核准的中小企业开拓国际市场的商标注册费用给予适当资助；

2、对获得“中国驰名商标”称号的企业给予 80 万元一次性补贴；

3、对获得“上海市著名商标”称号的企业给予 30 万元一次性补贴。

闵行区

1、对自 2003 年 7 月 1 日起，获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”荣誉称号的企业，其当年缴纳税收属区地方实得部分(扣除区，镇、街道和莘庄工业区财政扶持)超过 100 万元的，给予一次性奖励 40 万元；

2、对自 2003 年 7 月 1 日起，获得“上海市名牌产品”、“上海市著名商标”荣誉称号的企业，其当年缴纳税收属区地方实得部分(扣除区、镇、街道和莘庄工业区财政扶持)超过 50 万元的，给予一次性奖励 20 万元；

3、同年获同一产品系列荣誉称号的，按就高原则奖励；同年获两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半奖励。

松江区

1、对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“最具市场竞争力品牌”称号的企业，由市政府统一给予不超过 100 万元的奖励，区政府不再奖励；

2、对获得“上海名牌”、“上海市著名商标”等称号的企业由专项资金按照规定最高给予一次性奖励 20 万元；

3、对获得区级品牌称号的企业，参与由区政府组织的国家、市、区的工业博览会、商品交易会、展示会等重要商务活动的企业，区政府给予不超过 50％的摊位费补贴，并通过政府网络、报纸等给予宣传。

青浦区

1、对首次获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家质量管理奖”的企业，分别给予 50 万元的奖励；

2、对获得“国家免检产品”、“上海名牌产品”、“上海质量管理奖”和“上海著名商标”的企业给予 10 万元的奖励；

3、区财政每年拨出专项经费，分别用于品牌的管理和奖励工作。

奉贤区

1、对获得上海市名牌产品、上海市著名商标的企业分别给予 10 万元奖励，对获得国家免检产品的企业给予 15 万元奖励；

2、对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业分别给予 30 万元奖励；

3、对通过续评保持上海市名牌产品、上海市著名商标、国家免检产品的企业，每次续评分别给予 3 万元奖励；对通过续评保持中国名牌产品、中国驰名商标称号的企业，每次续评分别给予 5 万元奖励；

4、对获得上海市中小企业“品牌企业”、“品牌产品”荣誉证书的分别给予 2 万元、1 万元奖励。

宝山区

1、凡注册商标被认定为中国驰名商标的，一次性奖励 30 万元；

2、被认定上海市著名商标的，一次性奖励 15 万元；

3、产品被评为上海市名牌产品的，一次性奖励 10 万元。

嘉定区

1、对获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，奖励 100 万元；

2、对获得国家免检产品、上海市著名商标、上海市名牌的企业，奖励 30 万元。

金山区

1、对新获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业，区财政一次性奖励 50 万元；

2、对新获得上海市名牌产品或上海市著名商标的企业，区财政一次性奖励 20 万元；

3、上述品牌经续评重新认定的，减半奖励。

虹口区

1、对首次获得“上海名牌产品”或“上海市著名商标”称号的企业，给予一次性奖励 15 万元；

2、对再次获得“上海名牌产品”或“上海市著名商标”的企业，如之前未享受过上述奖励政策的，也给予一次性奖励 15 万元；

3、对获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”称号的企业，给予奖励 30 万元。

徐汇区

1、获得中国驰名商标的企业，一次性奖励 50 万元；获得上海市著名商标的企业，一次性奖励 20 万元；多次获得的从第二次奖励起减半；

2、获得中国名牌产品的企业，一次性奖励 30 万元；获得上海名牌产品的企业，一次性奖励 15 万元；多次获得的从第二次奖励起减半。

静安区

1、获得“中国驰名商标”的企业或中国名牌、国家免检产品称号的我区企业，给予 50 万元的奖励；

2、被首次认定“上海市著名商标”的企业，给予 20 万元奖励。

长宁区

1、获得中国驰名商标的企业，一次性资助 30 万元；

2、获得上海市著名商标的企业，一次性资助 20 万元；

3、重新认定且还未享受过资助政策的，按首次认定资助标准实施一次性资助。

普陀区

1、对首次获得中国名牌、中国驰名商标的企业给予奖励 50 万元；

2、对首次获得上海名牌产品（服务）或上海市著名商标的企业给予奖励 20 万元；

3、对有效期满复评为中国名牌、中国驰名商标的企业给予奖励 10 万元；

4、对有效期满复评为上海名牌或上海市著名商标的企业给予奖励 2 万元。

闸北区

1、荣获上海市（名牌产品、著名商标和出口名牌）品牌企业，一次性奖励 10 万元；

2、对复评获得市级品牌企业给予一次性 5 万元奖励。

杨浦区

1、获得中国驰名商标的，一次性奖励 15 万元；获得上海市著名商标的，一次性奖励 10 万元；多次获得的不另行奖励；

2、获得中国名牌产品的企业，一次性奖励 10 万元；获得上海名牌产品的企业，一次性奖励 5 万元；多次获得的不另行奖励；

3、享受杨浦区科技企业项目扶持资金的企业，不重复奖励。

崇明县

1、对获得“上海市著名商标”、“上海市名牌产品”、“上海市自主出口品牌”、“上海市百强企业”、上海市“品牌企业”的企业，给予一次性奖励 15 万元；

2、对获得上海市“品牌产品”的企业，给予一次性奖励 10 万元。

上海市高新技术产业化专项资金

上海市高新技术产业化专项资金支持方式和标准：

高新技术产业化专项资金的支持方式，包括资本金注入、贷款贴息、投资补助等。

对高新技术产业化重大项目，上海市高新技术产业化专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大产业科技攻关项目，上海市高新技术产业化专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。对个别特重大项目，上海市高新技术产业化专项资金支持比例需超过上述规定比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

上海市高新技术产业化专项资金采取贷款贴息支持方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、不超过当期银行中长期贷款利率的贴息率和贴息年限计算确定；上海市高新技术产业化专项资金采取资本金注入、投资补助支持方式的，根据项目的重要性、风险程度以及产业发展等具体研究确定资金支持额度。

企业申报上海市高新技术产业化专项资金必须同时满足以下条件：

（一）项目主要由企业或以企业为主体的产学研联盟承担。

（二）项目单位筹集的资本金或自有资金不低于项目新增总投资的30%。

（三）项目在本市行政区域内实施，且基本完成前期工作，建设资金已落实，具备实施条件。

（四）项目单位拥有项目实施形成的知识产权。上海市高新技术产业化专项资金重点支持领域：

1、新能源

2、民用航空制造业

3、先进重大装备

4、生物医药

5、电子信息制造业

6、新能源汽车

7、海洋工程装备

8、新材料

9、软件和信息服务业 上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法

第一章总则

第一条根据《中共上海市委、上海市人民政府印发〈关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见〉的通知》（沪委发〔2009〕9号），市政府设立“上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金”（以下简称“专项资金”）。为规范自主创新和高新技术产业发展重大项目的组织实施和专项资金的管理，提高资金使用效率，制定本办法。

第二条专项资金由市级财政预算和国有资本经营预算专项安排,主要来源为：

（一）市级财政预算资金。

（二）国有资本经营预算资金。

（三）市科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金的存量资金、回收的本金和收益。

（四）市政府确定的其它资金来源。

第三条专项资金的使用和管理遵循以下原则：

（一）确保专项资金支持的项目符合本市的产业政策和高新技术产业发展规划。

（二）着力发挥政府资金的杠杆放大效应，积极引导社会资金投向自主创新和高新技术产业领域。

（三）公开专项资金支持项目的申报、审批等程序，在专项资金支持项目的选择、实施和后评估等环节引入第三方独立评估机制。

（四）严格执行预算管理和财政资金管理的规定，对专项资金实行单独核算、专款专用，加强监督。

第四条市发展改革委、市财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监督管理，组织项目资金申请报告的评估，提出专项资金支持额度、方式、进度的建议，组织项目的后评估。

第五条市经济信息化委、市科委等部门分工牵头负责有关高新技术产业领域专项资金支持项目的组织申报、推进协调，承担项目管理部门职责。

第二章专项资金的支持范围

第六条专项资金支持的重大项目包括三类：

（一）高新技术产业化重大项目，指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）重大产业科技攻关项目，指围绕国家和本市发展战略要求，可以形成核心自主知识产权的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目，以及为重点行业的自主创新和高新技术产业化提供技术服务支撑的公共平台项目。

（三）高新技术产业领域的创业投资基金项目。安排一定额度专项资金支持现有国有创业投资公司发挥创业投资基金的作用，以及其它国有投资公司发起设立创业投资基金，投向符合本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域的项目，实现政府政策导向与创业投资基金按市场原则运作的有效结合。

第七条上述项目申请专项资金支持，原则上必须同时满足以下条件：

（一）项目主要由企业或以企业为主体的产学研联盟承担。

（二）项目单位筹集的资本金或自有资金不低于项目新增总投资的30%。

（三）项目在本市行政区域内实施，且基本完成前期工作，建设资金已落实，具备实施条件。

（四）项目单位拥有项目实施形成的知识产权。

第三章支持方式和标准

第八条专项资金的支持方式，包括资本金注入、贷款贴息、投资补助等。

第九条对高新技术产业化重大项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大产业科技攻关项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。对个别特重大项目，专项资金支持比例需超过上述规定比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

专项资金采取贷款贴息支持方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、不超过当期银行中长期贷款利率的贴息率和贴息年限计算确定；专项资金采取资本金注入、投资补助支持方式的，根据项目的重要性、风险程度以及产业发展等具体研究确定资金支持额度。

第十条凡采取贷款贴息、投资补助支持方式的，专项资金在投入到具体项目时，可在核定的支持额度内预留10%的资金，根据项目后评估情况予以拨付。在后评估之前项目所需的该部分资金，由项目单位自筹解决。

第四章专项资金的申报与审核

第十一条项目管理部门负责会同市发展改革委、市财政局等部门研究制定本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域，并向社会公布；组织专项资金支持项目的申报，重点从技术先进性、方案科学性、产业带动作用等方面考察初选专项资金支持项目；向市发展改革委转报项目资金申请报告。

第十二条市发展改革委会同市财政局可视情组织专家组或委托咨询机构对项目资金申请报告进行评估。提出拟支持的重大项目及专项资金支持方式、额度和进度的建议，报经市政府同意后，由市发展改革委批复项目资金申请报告。

第五章专项资金的使用管理

第十三条专项资金支持的项目实行协议管理。项目资金申请报告获得批复后，项目管理部门应与项目单位签订项目实施框架协议。协议包括项目名称、项目单位、项目履行期限、项目内容和主要技术经济指标、验收标准、专项资金支持方式和额度、违约责任、双方约定的其它条款等。

第十四条对采取资本金注入方式支持的项目，由市发展改革委、市财政局会同市国资委委托国有投资公司按照国有资产管理的有关规定，履行出资人职责并办理相关手续。

第十五条市财政局根据市发展改革委下达的项目资金申请报告批复、项目单位送交的专项资金拨款申请等书面材料，按照财政支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位或国有投资公司。

第十六条项目单位和国有投资公司要对专项资金实行专账管理，专款专用，并按照要求向市发展改革委、市财政局报送项目实施及专项资金使用情况。

第十七条项目管理部门和国有投资公司要对专项资金加强监管，督促项目单位按照要求使用专项资金。项目单位的自筹资金应按计划及时足额投入。

第十八条项目实施过程中出现可能影响项目实施目标的重大变更及调整的，项目单位及项目管理部门要及时提出项目调整申请报告报市发展改革委。市发展改革委会同市财政局对项目调整申请报告进行评估，提出办理意见报市政府同意后，批复项目调整申请报告或停止项目实施。

第六章专项资金支持项目的后评估

第十九条项目实施达到总体目标后，项目单位和项目管理部门等方面要及时做好项目后评估的准备工作，并由项目管理部门向市发展改革委转报项目单位提交的后评估申请报告。

第二十条市发展改革委会同市财政局组织专家组或委托咨询机构对项目进行后评估，由市发展改革委批复项目后评估结果，由市财政局依据批复核拨预留的专项资金，或收回之前已超额拨付的专项资金。

第二十一条项目实施过程中，市发展改革委会同市财政局可视情组织项目的中期评估。

第七章监督检查和法律责任

第二十二条市发展改革委、市财政局根据需要，对项目专项资金的管理和使用情况实行监督管理。审计、监察等部门依据职能分工对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。

第二十三条专项资金支持的项目信息，除涉及国家秘密和安全，商业秘密和其他不适宜公开的外，应当采取适当方式向社会公开。

第二十四条项目单位和国有投资公司在专项资金申报、使用、管理过程中，有弄虚作假、违纪违法行为的，除按照国家有关规定追回专项资金、追究有关单位和人员责任外，还可视情停止专项资金支持项目实施，取消有关单位和人员继续申报项目和管理资金的资格。

第八章附则

第二十五条市发展改革委会同市财政局负责制定发布本办法具体实施所需的项目资金申请报告编制要点、项目实施框架协议范本、项目后评估办法等配套文件。

第二十六条本办法自印发之日起执行。本办法由市发展改革委会同市财政局负责解释。

上海市发展和改革委员会

上海市财政局

二○○九年七月十六日

上海市企业自主创新专项资金管理办法-沪经技(2007)222号

为进一步贯彻全国科技大会和上海科技大会精神，实施“科教兴市”主战略，推进落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉(2006—2020年)的若干配套政策的通知》、《实施〈上海中长期科学和技术发展规划纲要〉(2006—2020年)的若干配套政策》，为提升企业自主创新能力，保证专项资金使用和管理的规范化、程序化和制度化，特制定本办法。

一、资金来源

上海市企业自主创新专项资金是市政府设立的，专项用于支持本市企业加强自主创新能力建设的补助性资金。其目的是鼓励本市企业积极推进自主创新工作，切实增强企业自主创新能力和动力，发挥企业自主创新主体地位和主导作用，引导各类社会资本加大对企业自主创新的投入，迅速形成一批具有自主知识产权和国际竞争力的自主创新型企业。

区、县人民政府根据本地区经济发展情况和企业自主创新活动的需要，可设立相应的专项资金。

二、支持方式、范围、补贴标准

1、使用方式

企业自主创新专项资金支持方式主要采用无偿资助的方式。

2、使用范围：

（1）为鼓励企业开展引进技术的消化吸收与创新活动，对列入《上海市引进技术的吸收与创新计划》的项目，可由企业自主创新专项资金给予项目研发资助，资助标准一般不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过300万元。

（2）为鼓励有条件的企业建立技术中心，增强自主创新能力，对经认定的“上海市企业技术中心”企业，每家给予创建补贴60万元；其中，对经认定的具有行业研发、幅射功能的市级企业技术中心给予不大于100万元的补贴。

（3）为鼓励企业不断提升自主创新的基础条件和能力，重点支持承担国家和本市重点项目的企业引进国际一流的研发仪器设备，对企业购买国外先进研发仪器设备所发生的费用，可由企业自主创新专项资金给予资助，资助标准一般不高于所购仪器设备价格的20%，金额最高不超过300万元。（4）鼓励和引导本市骨干企业开展重大技术装备的自主创新，对列入重大技术装备研制专项的项目并已取得首台机业绩突破或有突出贡献的项目，可由企业自主创新专项资金给予研发资助，资助标准不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过500万元。

（5）鼓励项目业主使用国产首台（套）重大技术装备，引导项目业主对国产首台（套）设备投保。对本市用户单位购买使用列入上海市重大技术装备首台（套）业绩重大突破计划的重大技术装备，经市重大技术装备协调办核准，可由企业自主创新专项资金对用户单位给予适当风险资助，资助标准原则上不超过所购设备价格的10%或保费额的50%，金额最高不超过800万元。

（6）为鼓励企业用引进技术提升产品水平和附加值，对列入“中国鼓励引进目录”的技术并开展消化吸收自主研发的项目，经认定后可由企业自主创新专项资金给予项目研发资助，资助标准一般不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过100万元。

申请专项资金支持的项目可在上述支持范围中选择一种申请，但不得同时选择两种或两种以上范围内容申请支持。已通过其它渠道获取财政资金支持的项目，企业自主创新专项资金不再给予支持。

三、资金申报和审批程序

1、由市经委会同有关部门通过指定的信息网络和报刊等新闻媒体，发布重点领域指南及相关项目申报信息，同时公布各专项的申请范围、申请条件、申请程序、资助方式及受理部门等。

2、按照市经委等部门公布的各相关专项的申请范围、申请条件、申请程序及途径，企业可申请将本企业的项目列入专项计划。

3、市经委会同有关部门，负责组织专家按照公平、公正、合理的原则，对项目申报材料进行评审或委托咨询机构进行评估。

4、市经委会同有关部门，根据专家评审推荐意见或评估机构的咨询意见，结合重点领域指南以及申请企业的技术开发机构、人员、资金投入和生产条件等综合情况，在规定期限内确定并下达相关专项计划或公告专项目录。

四、申请条件及须提交的材料

1、申请企业条件：（1）在本市登记注册的具有独立法人资格的企业；（2）企业研发投入占销售收入的比例高于本市同行业平均水平，且具有承担相关项目的基础条件和能力；（3）企业的经济效益良好；（4）企业财务管理制度健全，会计和纳税信用良好。

2、申报企业自主创新专项资金项目的企业必须提交项目申请书，主要包括：项目名称、承担单位、项目内容（主要经济技术指标、研发内容和技术创新点等）、项目起止年限、项目进度安排、知识产权的评估和分析、项目总投资、申请专项资金数额、其他资金来源及其企业相关资质证明等；

3、使用自主创新专项资金的固定资产投资项目必须进入市经委固定资产项目库，并附有关批准文件，即经有权限的相关政府部门批准、核准或备案文件。

五、资金使用监督和项目评估管理

1、企业自主创新专项资金补助的项目，实行项目合同管理。项目合同应包括：项目名称和承担企业、项目履行期限、项目内容和主要经济指标、验收标准、专项资金补贴方式和数额、违约责任、双方约定的其他条款等。

2、市财政局根据市经委审核上报的企业自主创新专项资金项目实施情况和拨款申请，按照财政资金支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位。

3、市经委会同有关部门负责项目实施的监督、检查和评估验收。

4、市财政局和市审计局对企业自主创新专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督、稽查和审计。

5、获得企业自主创新专项资金补助的项目在实施中出现项目合同规定的特殊情况时，经市经委等部门批准，可以变更或者解除合同。项目单位在合同解除前已取得且尚未使用的专项资金，应当在合同解除后即予返还市财政部门。

获得自主创新专项资金资助的企业，两次被撤消项目的，该企业三年之内不得再申请企业自主创新专项资金资助项目。

6、企业自主创新专项资金应严格执行财政资金管理的有关规定，单独核算，专款专用，提高资金使用效益，经费开支范围标准应与合同书相一致，严禁超范围超标准开支，项目结束应进行专项审计。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，除按国家规定对项目单位和有关部门负责人给予行政处分和经济处罚外，还将进行以下处理：限期收回已拨付的专项资金；予以公示并取消项目法人和项目负责人继续申报项目的资格等。

上海市经济委员会

上海市对外经济贸易委员会