北京的教育培训机构
北京的教育培训机构(精选9篇)
北京的教育培训机构 第1篇
北京教育培训机构有哪些北京全脑开发加盟哪家机构好
全脑开发加盟从市场需求来讲,是供不应求,越来越多的家长都在努力为孩子选择好的全脑开发机构,他们想让孩子更聪明,学习能力更强,花钱多一些孩子是少一些都不重要,重要的是要看到全脑开发机构的培训效果;从投资回报来讲,全脑开发项目投资比较小,风险比较低,实体店面,课堂效果,实力可见,更容易更直接的赢得孩子和家长的信任。
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北京是中华人民共和国首都,简称京,是我国第二大现代化大都市。北京经济实力相当雄厚,旅游资源相当丰富,是具文化底蕴的历史名城。具有较高的国际知名度。2008年北京奥运会的召开,无疑使北京走向世界。随着这个地方的经济的发展和社会的多元化,越来越多的想创业的大学生可以凭借自己的想法去选择创业了。这时,早教中心就变得越来越热门起来。
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北京的教育培训机构 第2篇
对于美术生来说,能够在一个好的画室集训对于提升成绩是非常重要的。北京的美术培训机构因其地理位置优越,资源整合好,管理体系规范受到众多美术生和家长的推崇,下面就详解一下北京美术培训机构大全供大家了解。
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李靖画室多年来踏实教学,课程根据各大美术院校、各大综合院校的专业需求,量身制作,让很多年轻学子圆了自己的梦想。
李靖画室校内有食堂、宿舍等设施,干净卫生,方便齐备,学生有更多的时间和精力作画和学习。
四: 北京第五工作室
第五工作室是一所针对国内美术学院考察要点进行高素质培养的专业美术培训机构,历经多年的积聚,不断总结,勇于实践,具备了一套科学完整的教学体系,画室专业强劲、管理完善。
画室有明确的教学思路,将美术高考的教学细化、阶段化、并明确教学任务与目标,层层推进。到位地把握每个阶段的教学重点,引导学生以积极的心态面对专业。因此广受好评。
三:运维画室
运维画室,是以“名校升学”为核心的高端美术教育机构,自成立以来,形成了一套独特而高效的美术高考教学管理体系。
运维画室以名校战略为核心宗旨,以最优质的教学质量为前提基础,以超高的升学率为重要保障,依托现代化的企业管理模式,探索出一条美术高考领域的特色之路。
运维画室专注于精品小班,老师手把手教学、让学员真正在短期迅速提高绘画意识和绘画技巧。画室对每个学员实行一对一升学方案跟踪辅导,针对每个学员的特点进行教学安排,学员在校期间都有详细记录和整理,让家长和学员能深刻感受到在运维画室的学习进度和提高
二: 北京非凡画室
北京非凡画室是全面实施军事化封闭管理,进出学校均需门禁一卡通,让家长无比放心,校内的餐厅、超市、咖啡厅等场所为学生提供优越的生活服务。
非凡画室教师全部来自中央美院和清华美院!非凡画室从不让在校大学生担任教师!每一位教师都默默的用自己的良心对待每一位学生和家长!
非凡画室采用纯小班教学,量化管理,不同于传统美术培训班的教学模式:每个老师手把手教学,精细辅导。
一:北京706画室
北京706画室,是针对设计类方向的专业美术培训机构。
画室自创办以来,历经多年的经验积累,已总结一套行之有效的设计类教学体系,完善而充分。
画室实行班主任及任课老师承包责任制。分班到人,拒绝放羊式管理和大锅饭教学。
北京的教育培训机构 第3篇
为了解北京市城八区社区卫生服务机构传染病诊疗现状,北京市社区卫生服务机构全科医生及管理者对传染病的认知及培训需求,于2010年1月15日~1月22日之间对北京市41家社区卫生服务中心进行传染病知识培训需求的问卷调查,现将结果分析如下。
1 材料与方法
1.1 研究对象
用整群随机抽样方法,在北京市城八区656家社区卫生服务机构中随机抽取41家社区卫生服务中心,由培训合格的调查员对抽中的卫生服务机构中所有全科医生及管理者进行问卷调查。
1.2 研究内容
调查工具分为医生和管理者两份问卷,医生问卷的询问内容包括:教育背景、文化程度、专业技术职称等一般情况,传染病诊疗工作现状,对传染病控制和管理工作的认识,目前传染病培训是否满足需求及存在的缺陷等。管理者问卷在医生问卷的基础上减少了传染病诊疗工作现状的相关问题,增加了部分社区卫生服务机构的基本情况问题。
1.3 资料整理与分析
采用Epidata3.1软件建立数据库录入数据,Spss11.0软件进行数据分析。对社区传染病诊疗现状、医生对传染病管理的认识、传染病相关知识培训需求进行描述,计算相应率和比例。采用卡方检验等分组比较方法分析相关因素对传染病相关知识培训需求等的潜在影响。
2 结 果
2.1 一般情况
本次共抽取41家社区卫生服务中心,各个社区卫生服务机构规模不同,医护人员总数在6230人之间,平均66人。服务人口数从1.2万至30万人不等,平均7.9万人。此次共发放医生问卷377份,回收有效医生问卷369份,回收率为97.9%,发放管理者问卷43份,回收有效管理者问卷43份,回收率100%。
除一般情况外,医生与管理者在教育背景及文化程度方面无显著差异,但专业技术职称方面差异具有统计学意义(P<0.05)。医生主要是初级(45.4%)和中级职称(45.4%),而管理者以中级(69.8%)及高级职称(16.3%)为主。
2.2 社区卫生服务机构传染病诊疗工作现状
在调查的43家社区卫生服务机构中,有24家(55.8%)机构设有发热门诊,22家(51.2%)设有肠道门诊。同时设有发热和肠道门诊的有17家(39.5%)。38家(90.5%)机构有专人负责传染病信息上报工作。
2.3 传染病知识培训的需求
2.3.1 社区医生对传染病诊断能力的认知
对传染病诊断依据的认识调查项目显示,社区医生认为对发热、腹泻患者做出传染病诊断最重要的依据是实验室和影像学检查(94.0%),其次为问诊(72.1%)和体检(66.4%),最后是试验性治疗(21.4%)(见表1)。分别有89.7%的管理者以及82.9%的社区医生认为,根据目前本社区卫生服务机构的情况,他们做出发热和腹泻重症和传染病诊断的能力不足(表2)。社区医生最缺乏的是实验室和影像检查能力,其次为问诊能力、体格检查能力和试验性治疗能力。
2.3.2 社区医生对传染病知识培训现状的评价
调查发现,64.6%的医生和69.8%的管理者认为目前对社区医生的传染病知识培训不能满足需求。他们认为传染病知识培训不能满足需求的具体原因见表3。
注:*P<0.05
从表3中可以看出,对于传染病知识培训不能满足需求的原因,不论医生还是管理者,没有专门机构提供相关培训是最主要原因。对于医生来说,依次是没有机会参加培训(47.9%)、工作太忙没有时间参加培训(41.7%)以及没有经费支持相关培训(40.4%)、培训内容对临床工作意义不大(28.3%)。对管理者来说,传染病知识培训不能满足需求的原因依次是工作太忙没有时间参加培训(50.0%)、培训内容对临床工作意义不大46.7%)、没有机会参加培训和没有经费支持相关培训(43.3%)。在培训内容对于临床工作的意义方面,医生与管理者的认识差异具有统计学意义(P=0.04)。管理者更倾向于认为培训内容对于临床工作的意义不大。
2.3.3 社区医生传染病培训的具体需求
对于社区卫生服务医护人员应该加强那些有关传染病知识方面的培训,医生与管理者之间进行比较,见表5。
注:*P<0.05**P<0.01
由表5可知,对于医护人员应加强的传染病知识,医生认为:首要的是传染病的诊断与治疗(86.4%),依次为传染病病情评估及转诊标准(78.5%)、传染病职业防护(67.1%)以及传染病患者的隔离(63.3%)、环境的消毒处理(57.3%)。而管理者认为首要的是传染病职业防护(93.0%)依次为传染病的诊断与治疗和传染病病情评估及转诊标准(88.4%)、传染病患者的隔离(83.7%)、环境的消毒处理(74.4%)。在传染病患者的隔离、环境的消毒处理和职业防护方面,管理者中持赞成态度的比医生多,差异具有统计学意义。由此可见,医生侧重于学习传染病的诊疗方法以及转诊标准,而管理者更侧重于传染病患者的管理及控制传染病扩散。
3 讨 论
3.1 社区医生的传染病诊断能力现状
在被调查者中,89.7%的管理者以及82.9%的社区医生认为根据目前本社区卫生服务机构的情况做出发热、腹泻重症和传染病诊断的能力不足。缺乏最多的正是诊断传染病最重要的实验室和影像检查能力。这提示一方面应加强社区卫生服务机构的实验室和影像检查能力的建设,另一方面应通过加强社区医生传染病知识的培训,提高社区医生依据现有实验室和影像检查技术对传染病相关症状和体格检查的综合分析鉴别能力,以提高社区医生对传染病的诊断水平。
3.2 社区医生传染病知识培训现状
调查发现,64.6%的医生和69.8%的管理者认为目前对社区医生的传染病知识培训不能满足需求。对于传染病知识培训不能满足需求的原因,没有专门机构提供相关培训比例最高,这提示应该成立一个传染病知识培训小组,这个培训小组可以由专门从事传染病防治或诊疗的医生承担,由他们讨论制定出一套适合社区医生如何识别传染病并转诊的培训教材和培训方式,并有计划地向社区医生提供传染病知识的培训,以满足社区卫生服务机构对传染病知识的需求。
3.3 社区医生传染病相关知识培训需求
对于社区医生传染病知识培训需求的具体情况,从医生的角度来看,从高到低依次为:传染病的诊断与治疗(86.4%)、传染病病情评估及转诊标准(78.5%)、传染病的相关检验知识(75.5%)、传染病职业防护(67.1%)、传染病患者的隔离(63.3%)、环境的消毒处理(57.3%)。这几个方面所占比例均超过50%,说明社区医生对于传染病知识培训的需求很大,其中最主要的就是传染病的诊断与治疗和传染病病情评估及转诊标准,这关系到社区医生对于传染病的正确判别并转诊到相应机构以及进行相应的防控与管理,关系到整个社区居民的健康。
加强社区医生传染病知识的培训,提高社区卫生服务机构对于传染病的识别能力对于居民健康和社会安定都起着至关重要的作用。2003年的抗击非典和2004年的禽流感防控以及2010年的甲型H1N1流感使人们越来越清醒地认识到了社区卫生服务机构在传染病防控中的重要作用。社区卫生服务机构作为防控传染病的前沿阵地和关口,应该成为今后公共卫生建设的一个主要环节,并使之成为一个长效机制。从而进一步提高社区卫生服务机构防控传染病的能力[4]。
摘要:目的:了解北京市城八区社区卫生服务机构全科医生及管理者对传染病的认知及培训需求。方法:采用整群随机抽样方法抽取样本后进行问卷调查。结果:64.6%的医生和69.8%的管理者认为目前对社区医生的传染病知识培训不能满足需求。对于社区医生传染病知识培训需求的具体情况,从医生的角度来看,从高到低依次为:传染病的诊断与治疗(86.4%)、传染病病情评估及转诊标准(78.5%)、传染病的相关检验知识(75.5%)、传染病职业防护(67.1%)、传染病患者的隔离(63.3%)、环境的消毒处理(57.3%)。结论:社区卫生服务机构对于传染病知识培训的需求很大,应成立相应的培训组织加大对社区医生传染病知识的培训,以提高社区医生对于传染病的识别能力。
关键词:社区卫生服务机构,传染病培训,需求
参考文献
[1]陈少贤.从SARS看社区在疾病防控中的作用[J].医院管理论坛,2003(8):57-58.
[2]张红梅.社区传染病访视工作存在的问题及对策[J].中国初级卫生保健,2005,11(19):57-58.
[3]杨松,曹伟涛.常州市社区卫生服务机构传染病防治管理现状调查分析[J].中国初级卫生保健,2008,10(22):45-46.
[4]闰文.建立健全社区卫生服务机构完善基层传染病防控体系[J].山西中医,2006(12):7.
[5]杨海,王琦,雷新跃.西安市民营医院传染病相关知识考核现况[J].疾病监测,2005,7(20):389.
北京的教育培训机构 第4篇
你们好!
在这里,我要代表全家,首先对你们致以衷心地感谢。
作为一名母亲,在没有结识智新超越以前,我真的很痛苦。我的孩子行光明,今年才上小学5年级,就读于河南孟州明珠小学。孩子不管做什么都是三分钟热度,体育课捣蛋,文化课开小差,成绩一塌胡涂。带他去医院测智商,医生说一切都正常,主要是态度和习惯不好。可不管是苦口婆心还是大声训喝,小光明该干嘛干嘛,还是老样子。由于老师和家长都来训斥,小光明变得越来越没自信,依赖感越来越强。几乎不和任何同学来往,放学后也从来不和其他的小朋友交流。在相当长的一段时间里,我和他的爸爸都上怀疑孩子是不是患上了自闭症。为了让小光明变得开朗,我们不知道费了多少心思;为了让小光明的成绩得以提高,我们参加过很多补习班,甚至还给他请过昂贵的家教老师。但家教在上了一段时间辅导课之后告诉我们,小光明在上课时根本不配合她,问问题不回答,留作业不完成。
我曾经试图与小光明进行心理长谈,只有一次,孩子自暴自弃地告诉我:“老师骂我笨,小朋友一遍能记住的课文,我就是背不下来。妈妈求求你,别让我上学了好吗?”望着孩子无助的眼神,我当时的心情别提有多难受了。可是这个世界上没有灵丹神药,能让孩子吃了之后变得聪明。因为孩子的教育问题,我和他的爸爸屡次争吵。他怪我太溺爱才造成今天的后果,我怪他不关心孩子才让小光明如此没有信心。
正当我们为孩子的教育问题一筹莫展的时候,朋友向我们推荐了北京智新超越教育机构的“清华脑力特训夏令营”。起初,我说什么也不同意送儿子去北京参加这个特训,因为小明冲没自信,到了北京不在我们身边,孩子会更加无助。而且我们曾经参加过那么多培训班都不见效果,难道一个为期10天的特训,就能解决孩子长久以来积存的问题?小光明的爸爸说:“不管见不见效果,我们都要试试。孩子才5年级,我们不能现在就放弃他。人的一辈子总会遇到绕不过去的困难,也许这个课程科学、有效,说不定真能解开孩子的心理疙瘩,让小光明重拾信心,掌握行之有效的学习方法呢。”
怀着一百个不放心,含着眼泪,我把孩子送到了北京智新超越教育机构主办的“清华脑力特训班”。开班前,我一再嘱咐那里的授课老师,小光明记东西很慢,没有自信心,一定要对孩子耐心一点。由于孩子接受的是封闭式的特训,所以我在北京焦急地等待了10天。朋友劝我说:“好容易来趟北京,应该到各处转一转,玩一玩。听说这个清华脑力特训夏令营办得很正规,小光明一定会适应的。”
那个难熬的10天终于过去了,当我去位于清华大学校内的北京智新超越教育机构接小光明时,我发现孩子是一路奔跑着出来的,而且抱住我以后第一句话说得竟是:“妈妈,我会背《弟子规》了,你想听听吗?”在返程的火车上,小光明把《弟子规》背得只字不差,而且那幅神情自信满满。看到孩子如此惊人的变化,我简直泪流满面,不知道该如何表达才好。
回到家里,我发现小光明的变化更大。他不仅吃完饭后,知道把自己的碗筷放到水池中清洗干净,而且在我下班回家后,他还会问我:“妈妈,累了吧,我给你倒杯水呀?”这些场景,是我从前做梦也想象不出的美好。
在开学一个月后的月考中,小光明的成绩足足提高了二十名。老师在开家长会的时候,特意把我留下问道:“行光明最近变化很大,一切都朝着好的方向发展。不但上课可以配合积极配合老师的提问,而且学到东西,接受和理解能力也比以往提高了许多。你们家长究竟采用了什么办法?分享一下,我也好让其他同学借鉴借鉴。”当我告诉老师,孩子在暑期参加了为期10天的“清华脑力特训夏令营”以后,谁知小光明的老师竟一点都不陌生,她说一直听说这个课程的教学效果都不错,却想没到效果会这么出人意料。在接下来的时间里,小光明的转变让我们越来越看到了希望。孩子在上个学期的期末考试时,竟然排到了班级前十名。而且在德育先进评选中,还被评为德育先进生。如今,小光明变得越来越有自信,越来越有爱心。前一阵,我们一家三口还参加了当地商报举办的“爱心之家夏令营活动”。我和孩子的爸爸,也不再因为小光明的教育问题而争吵不休了。
今天提笔给你们写这封感谢信,我一来是想把小光明的喜人变化告诉你们,二来是真心地向对你们表达感谢之情。其实对我来说,孩子学习好不好并不重要,但是做人的态度是否积极、上进,则关系到孩子一生的命运。我深知,是智新超越的老师,用耐心唤起了孩子的信心,是智新超越的课程,让孩子重新赢在起跑线上。谢谢你们,真心地谢谢你们!
学生家长:郝心然
2010年11月19日
北京的教育培训机构 第5篇
现在,连胎教都有英语这一项目了,如果还不给孩子报个英语培训班,是不是和同龄人相比就输在起跑线了呢?先别着急,小编已经为您想到了!
噔噔噔噔!今天,小编要高兴地向大家盘点一些2018年最新的北京小学英语培训以及,经达长达几十年发展之后,在2018年选择北京小学英语机构的适用信息,究竟是谁打动了来自社会各界的评委呢?
目前2018年北京小学英语培训机构正如火如荼地发展着,不管是线上北京小学英语机构还是线下机构,都在不停地吸引着家长们去体验最新课程和服务,那么,如何选择北京小学英语培训,瑞思英语小编吐血整理了家长们最关心的四大问题,希望对大家有帮助。
一.【我们的孩子年纪这么小,学英语有效果吗?在你们这能够学进去吗?】
关于语言学习的年龄问题:不存在年龄小的问题,主要是看教学方式。不能否认的是3岁至6岁的确是语言学习的最佳时期,不同的孩子可能会稍有差别,但是在这一阶段确实是越早越好;
关于学习效果问题:很多家长学了半个月后就抱怨:孩子怎么就会说单词,你问这个怎么说那个怎么说他也不说!语言学习其实是一个复杂而且漫长的过程,一定是循序渐进的。我们身边的孩子从出生到能简单的说出一些中文词汇也需要一段时间,在这段时间的过程中,孩子是
无时无刻不处于中文的语言环境中,不断的听不断的练不断地纠正。再反过来看看英语学习呢?其实学习语言的途径都是想通的,英语学习也是需要在语言环境中不断积累的。
年纪小的孩子并不是不适合学英语,只是需要有合适的方法和正确的态度。目前有各种各样的培训机构,方法多种多样,不能说哪种好哪种不好,因为不同性格的孩子可能喜欢不同的方式方法,这个得由家长带孩子去体验才能有所感受;在儿童阶段英语学习上不要刻意去追求孩子学多少单词、背多少句子,首先是以兴趣为主,这是普遍的共识,其次是给孩子创造良好的语言环境,让孩子有机会多听多说多练。要注意的是这种英语环境不是家长们拿着书抽查孩子问这个会不会,那个会不会,如此生硬的方法只能让孩子产生厌恶,这也就是为什么很多孩子在学校或者是培训班表现优秀,可在家死活不说的原因。家长应该从小给孩子创造说英语和听英语的环境,并不是说家长什么都要说英语,除非家长有非同一般的英语水平,否则只需要在一些游戏或者动画或者其它一些活动中去渗透,这样孩子就不会觉得家长跟自己说英语别扭。是在没有条件的家长可以给孩子选择一些教学质量信得过的机构,帮助孩子尽可能多的接触英语。
二.【既然小孩子是培养兴趣的,那我自己在家里创造英语环境不就好了吗?还有必要在外面学吗?】
关于为什么选择培训班的问题:有条件的家长完全可以自己提供充足的语言环境,但是外面的培训课程还是有必要的;首先机构中知识学习是有计划、有体系的;其次,机构中是小班教学,有年龄相仿的伙伴,属于一个小的社会集体,孩子在一起学习能够互相促进并且锻炼孩子的社会交际能力;第三,语言的最终目的是和不同的人交流,即便孩子在家有良好的语言环境,可是孩子也需要在不同的场合去锻炼,学会用所学的语言和别人交流,只是在家学习,环境方面有些单一;家庭英语环境的创造只能作为孩子课后的辅助。
三.【你们的机构是什么背景的?】
幼北京小学英语培训课程的开发必须有强大的支持,包括员工、师资、课程研发、教材、教学地点、资金等等,因此,强大的集团背景支持,是教学质量的有力保障。当前诸多培训机构采取“加盟”方式进行品牌扩张,其中不乏教行业许多知名品牌机构,其实很多公司选择加盟仅仅于公司而言有益,而对于消费者来说是百害而无一利,各种加盟机构经常是收费不统一、教学质量良莠不齐,仅仅是借着品牌机构的牌子进行浑水摸鱼。导致家长投诉不断,而正规的英语培训机构是不允许加盟的。有的机构完全就是私人开设谈不上课程研发等等。关于机构的背景,家长必须要了解清楚,包括机构的性质。
四.【你们的机构是正规的培训机构吗?】
这个问题必须是家长关心的,只有正规的培训机构才会有更好的保障,教学,服务,价格都会受教育局监控。辨别正规教育机构和非正规教育机构方法
正规的社会力量培训机构应持有教育局颁发的“办学许可证”和民政局颁发的“民办非企业单位法人登记证”,及税务局核发的正式发票并加盖与机构名称一致的发票章。培训机构不是公司,国家对培训机构的审批和监督远远超过对公司的约束,所以安全性很高。“教育培训业务”是教育培训机构特有的经营范围,任何性质的公司的业务经营范围都不会有“教育培训”业务,这是我国法律的规定。而非法办学机构通常会以“教育咨询公司”、“商务咨询公司”等名义打擦边球,其安全性几乎为“零”。所以在选择英语培训机构时,应首先辨别是否是正规教育机构。而并非只贪图便宜。
关于瑞思学科英语:
瑞思学科英语于2007年进入中国,依托霍顿• 米夫林• 哈考特(HMHG)集团全球优质教育资源,经过十年的努力,为中国孩子创造与国际先进标准同步的教育体系,其课程体系涵盖3~6岁幼儿英语、7~12岁儿童英语、13~18岁青少儿英语,在全浸入式英语环境中,激发孩子的英语学习兴趣,帮助孩子掌握语言背后的逻辑、文化、思维方式,培养孩子解决实际问题、团队合作、演讲演示的能力及创造力。
作为美式教育倡导者,瑞思学科英语鼓励孩子用思维认知世界、用思考读懂世界、用思想改变世界,希望通过对英语思维力及未来领导力的培养,让中国孩子成为杰出的世界公民。
北京秘书资格培训机构名录 第6篇
1.解放军企业管理干部学院培训部658940122.北京中华职业培训中心职业技能培训部677591773.北京高等秘书职业技能培训中心884135034.北京现代教育培训中心625101715.北京商业管理干部学院646173276.首钢职工交流服务中心889126247.中智培训中心职业技能培训部65886020-238.北京东城区职业技术学校641686539.北京市外企服务总公司培训中心6502483010.中国国际人才开发中心培训部8402803011.北京轻工职业技术学院6460823412.经济日报社教育培训中心6354790613.北京新世纪人才职业技能培训中心6559967814.《北京日报》新闻人才培训中心84048272
北京社区教育培训机构服务项目 第7篇
(成立一家记账公司为即将成立的教育机构服务)
一、代办公司资质;
投资人需提供公司注册资金、经营场所房屋租赁合同、法人、股东身份证信息。
二、公司代记账服务;
记账公司负责委托公司的税务申报、外部账务。
三、公司证照年审
四、社会养老保险
五、提供注册资金
六、提供虚拟办公地址
北京社区教育培训机构开展目标
一、教育培训进社区;
二、与社区形成联合运作模式(辖区内离退休、下岗、大学生、残
疾人就业);
三、行之有效的商业计划书(有效保障);
四、社区教育培训组合成员:学生、教师、投资人、教育产品
学生:中小学学生
教师:具有教师资格证的老师(经奇快作文培训、诚信英语培训上岗)
投资人:申办教育培训机构的法人 教育产品:奇快作文、诚信英语、相关书籍 北京社区教育培训构架
一、投资人;23%;
二、教师参股(按两名教师各13%利润分红+业绩提成)26%;
三、“”参股51%(不参与利润分红,只保留品牌享有权);
四、独立核算,自负盈亏。
北京社区教育培训教师招聘
一、人员可以采用人才统一招聘、培训、管理;
北京的教育培训机构 第8篇
1 对象与方法
1.1 对象
北京市石景山辖区内公立、私立医疗机构,包括三级、二级、一级医疗机构(包含社区卫生服务中心、社区卫生服务站)、个体诊所、牙科诊所、厂矿企业医院、大中专院校医院、专家特色医院等。其中,2013年监测各级各类医疗机构共计108家209次,2014年共计135家273次。
1.2 方法
依据GB 15982-2012《医院消毒卫生标准》、GB 15981-1995《消毒与灭菌效果的评价方法与标准》、WS/T 367-2012《医疗机构消毒技术规范》进行采样检测及评价。
1.3 统计学分析
应用Epi Data 3.1软件建立数据库,用SPSS 19.0软件进行描述分析,率的比较采用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 消毒监测总体情况
北京市石景山区2013—2014年共计监测医疗机构样品4 298份,合格4098份,合格率为95.35%,其中2014年合格率(96.38%)高于2013年(94.23%),差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。
2.2 不同项目消毒效果监测情况
物体表面、医务人员手、空气细菌总数合格率分别为97.29%、91.15%、94.95%,其中2014年医务人员手、空气细菌总数合格率高于2013年,差异有统计学意义(均P<0.05)。因经费、人员等原因,紫外线灯强度监测只在2014年针对一级私立医疗机构开展,压力蒸汽灭菌效果监测只在一、二级医疗机构开展。见表1。
2.3 不同性质医疗机构消毒效果监测情况
公立医院监测总合格率为95.74%,私立医院为94.40%,差异无统计学意义(P>0.05)。物体表面、医务人员手合格率公立医院高于私立医院,差异有统计学意义(均P<0.05)。一、二级医疗机构中,私立机构的压力蒸汽灭菌合格率高于公立机构,差异有统计学意义(P<0.05)。见表2。
2.4不同级别医疗机构消毒效果监测情况
二、三级医疗机构监测合格率为97.00%,二、三级以下医疗机构为94.36%,差异有统计学意义(P<0.05)。二、三级及医疗机构的空气细菌总数合格率高于一级医疗机构,差异有统计学意义(P<0.05);其余项目差异均无统计学意义(均P>0.05)。见表3。
2.5 不同类别环境消毒效果监测情况
Ⅰ、Ⅱ类环境监测合格率为97.89%。Ⅲ、Ⅳ类环境为94.88%,差异有统计学意义(P<0.05)。Ⅰ、Ⅱ类环境的空气细菌总数合格率高于Ⅲ、Ⅳ类环境,差异有统计学意义(P<0.05)。物体表面、医务人员手合格率差异均无统计学意义(均P>0.05)。见表4。
3 讨论
北京市石景山区2013—2014年医疗机构消毒工作质量总体较好,消毒合格率逐年提高,表明各医疗机构对消毒工作的重视。但本次监测仍发现存在以下问题:①医务人员在日常医疗活动中对手卫生规范执行不到位,增加院内感染的概率。在监测中发现,洗手依从性不高,部分人员对六部洗手法,掌握不到位,只注意手掌和手背的清洗,往往忽略指尖、指间隙、大拇指、腕部等部位;部分诊疗室虽然安装了感应水龙头,但并未配备干手机,增加了再次手污染的概率。本次监测还显示,公立医疗机构医务人员手合格率要高于私立医疗机构,这与公立医疗机构在科学管理、硬件设施、人员培训各方面工作要好于私立医疗机构有关。②监测中发现,部分一级私立医疗机构,紫外线灯辐照强度<70μW/cm2时未及时更换,灯管吊装高度过高,照射时间不足30 min,灯管表面有灰尘污垢,使用紫外线灯消毒记录不完整等,导致紫外线消毒效果下降。③两年监测一、二级医疗机构的压力蒸汽灭菌效果合格率为93.10%。压力蒸汽灭菌效果主要与工作人员的规范操作有密切联系,在监测中发现,出现不合格包的主要类型为湿包(指含水量>3%的包裹,用手触摸可有潮湿感),偶有松包、散包情况发生。主要原因为工作人员操作不当,干燥时间不充足,冷却方式不正确,物品摆放不规范等。④不同级别医疗机构消毒效果有差别,表现为二、三级医疗机构好于一级医疗机构。在监测中发现一级医疗机构,尤其部分小型私立医疗机构,消毒管理不完善,制度不健全,消毒设施运行维护不到位,医务人员流动性较大,无专职人员负责消毒工作,不能定期更换消毒液、紫外线灯管,定期擦拭物体表面,部分医疗机构的自身监测能力不够等。⑤医疗机构中不同类别环境消毒效果差别显著,显示Ⅰ、Ⅱ类环境消毒合格率高于Ⅲ、Ⅳ类环境,与秦皇岛市和烟台市检测结果相类似[4,5]。层流洁净手术室、层流洁净病房、手术室、产房、导管室、血液病病区、烧伤病区等保护性隔离病区、重症监护病区、新生儿室等Ⅰ、Ⅱ类环境的消毒硬件设施好,院领导和医务人员重视,制定有严格的消毒管理制度,消毒隔离工作能落实到位。母婴同室、消毒供应中心的检查包装灭菌区和无菌物品存放区、血液透析中心(室)、其他普通住房病区、普通门(急)诊及检查、治疗室、感染性疾病科门诊和病区等Ⅲ、Ⅳ类环境由于人员流动性大,部分清洁区与污染区分区不明确,消毒隔离措施可能落实不到位,导致医院感染的发生概率增大。
注:a紫外线灯强度数据为2014年私立医疗机构数据,2013年未开展紫外线灯强度监测。b压力蒸汽灭菌效果数据为一、二级医疗机构数据,未对三级医疗机构开展监测。
为进一步提高北京市石景山区各级各类医疗机构的消毒合格率,降低医院感染率的发生,建议:①提高手卫生的依从性和合格率。据统计,医务人员手传播病原体而造成的感染约占医院感染发病率的30%[6]。而手卫生是医院感染控制最经济、最简便、最有效的措施。有研究表明彻底洗手可以使医院感染发生率下降50%[7]。因此,应严格遵守WS/T 313-2009《医务人员手卫生规范》,首先各级各类医疗机构应制定并落实手卫生管理制度,配备有效、便捷的手卫生设施;定期开展手卫生的全员培训;医务人员应掌握手卫生知识和正确的手卫生方法,保障洗手与手消毒的效果;医疗机构应加强对医务人员手卫生工作的指导与监督。有研究显示,加强手卫生的宣教活动,可有效提高医疗保健机构中的手卫生水平[8]。在欧美医院的各个病房、诊室都有随手可得的手部消毒剂,供医务人员使用,有些医院也提供给患者和患者家属使用[9],因此在有条件的医院也可以借鉴开展。②加强紫外线灯消毒的管理。应定期监测紫外线灯辐照强度,当辐照强度<70μW/cm2应及时更换。每支紫外线灯灯管累计时间为1 000 h。超过1 000 h的,应及时更换新的。应保持紫外灯管表面清洁,要经常用乙醇布擦拭,以除去表面的灰尘、油垢等。③加强压力蒸汽灭菌消毒工作管理。湿包是压力蒸汽灭菌常见灭菌失败现象之一,为保证灭菌物品质量,减少湿包的产生,应加强消毒员专业知识和工作质控培训,规范灭菌物品装载,严格执行操作技术规范。尤其在包装待灭菌物品时,如遇超大超重包应拆分为若干标准包。同时还应建立湿包登记制度,定期检查维护灭菌器及各种管道,杜绝不合格的待灭菌包,可减少湿包的发生,确保灭菌成功,预防医院感染[10]。④进一步扩大消毒监测范围。建议将紫外线灯强度、压力蒸汽灭菌效果的监测范围扩大到全区各级各类医疗机构中。建议进一步加强对非关键性医疗器械包括听诊器、超生换能器、止血带、笔、剪刀、温度计、血压表套袖、双筒显微镜、耳镜等的消毒监测。相关研究显示,非关键性医疗器械在不同患者中使用后很少消毒,非关键性医疗器械的感染率达到25%~100%。因此,在对每个患者使用非关键性医疗器械前,都要进行消毒,可以有效降低医院感染的传播[11]。⑤进一步提高空气消毒合格率。空气消毒法除了常用的层流净化、紫外线、臭氧、化学药剂(戊二醛、甲醛、过氧乙酸、二氧化氯)消毒外,太阳光照和自然通风在控制医院感染方面也有着重要意义[12]。⑥在注重Ⅰ、Ⅱ类环境消毒隔离的同时,还应加强Ⅲ、Ⅳ类环境的消毒灭菌工作。Ⅰ、Ⅱ类和Ⅲ、Ⅳ类环境的行医对象不同,所制定的消毒效果评价标准有一定范围差别[4]。但医院感染防控工作是一个整体,需要对各类环境都加强监督和管理。
总之,卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《消毒管理办法》及相关规章制度开展消毒管理执法与监督检查,强化消毒意识,强化法制观念。尤其要加强对一级医疗机构的监督执法与技术指导。各级各类医疗机构要加大对医疗消毒卫生设施的经费投入,积极更新消毒灭菌设备,推广使用高效消毒方法和高效消毒剂,健全消毒管理制度并确保其落实。同时,应加强医务人员医院感染、消毒专业知识和操作技能培训,提高医疗机构消毒质量和院内感染自身监测能力的建设;减少医院感染的发生,保护医患人群的健康。
作者声明
本文无实际或潜在的利益冲突
参考文献
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把脉北京的外资研发机构 第9篇
在研究与开发全球化迅猛发展的背景下,世界著名的跨国公司看好中国巨大的市场空间,纷纷投资中国。中国经济的持续高速增长和改革开放的不断深化,使中国市场的战略地位在全球凸现,跨国公司开始对华进行战略性投资。北京由于人力资源和研发方面的基础条件,正在成为跨国公司重要的研发投资地。跨国公司来北京建立研发机构,加快了国际技术转移,给北京技术市场带来深远的影响。
北京:跨国公司最重要的研发投资地
据北京市经济研究所于2003年底的统计数据显示,世界500强企业中已有293家在北京设立代表处或研发中心,占总数的58%,北京已成为国内集中跨国企业研发中心最多的城市。
中国加入世贸组织后,北京的投资环境日渐完善,越来越多的全球500强企业和跨国高新技术公司争相落户北京。2002年,三井物产、惠普、松下、阿托菲纳、ABB、三洋电机等一批跨国企业的投资及研发重心转向北京。2003年上半年,世界500强中的三菱商事、丰田、新日铁、飞利浦、三星电子、甲骨文、西门子、欧尚和乐华梅兰等纷纷进驻北京。2003下半年,又有日本的NEC公司在清华科技园设立了研发中心;爱尔兰最大的软件公司IONA公司在中关村软件园设立了研发中心,第一次将研发性项目转入中国;巴基斯坦著名的因特网软件商Techlogix公司在北京设立了其继美国之后的第二个国外研究基地。
外资研发机构作为技术交易的主体,在北京技术市场中占有相当重要的地位,对北京技术市场的发展起到了积极的促进作用。2000年,经认定登记的外资研发机构技术合同14份,成交额12.21亿元(人民币,下同),占全市技术合同成交总额140.29亿元的8.7%;2001年39份,成交金额15.97亿元,比上年增长30.8%,占全市技术合同成交总额191.01亿元的8.4%;2002为109份,比2002年增长了1.8倍,成交金额16.12亿元,占全市技术合同成交总额221.07亿元的7.3%。由此看出,外资研发机构的技术合同在北京技术合同中已经占有相当大的份额,并且呈迅速增长之势。
迅速崛起的外资研发机构
20世纪80年代中期到90年代初期,各大跨国公司纷纷涌入中国,大多数选择设立办事机构、投资建厂的方式立足市场。进入90年代中期以后,跨国公司在京设立研发机构成为新趋势。在此之后,跨国公司都相继在华设立研发机构,势头迅猛。特别是在1998年,出现了跨国公司在京设立研发机构的第一次高潮,宝洁、朗讯-贝尔实验室、诺基亚、微软等大型的研发机构就是在那个时间段成立的。1999年6月,北京市政府出台《北京市鼓励在京设立科研开发机构的暂行规定》,这是我国第一个专门针对跨国公司R&D(研发)机构的地方性规章,并成为跨国公司加大在京R&D投资的一个重要政策因素。北京市鼓励跨国公司在京设立研发机构的政策出台后,形成了第二次投资高潮,跨国公司纷纷而至,如松下、威盛、东芝等。从外资在京研发机构的投资国别和地区上看,美国是主体,其次为日本、韩国、台湾、德国、瑞典、香港等等。 外资在京研发机构的研发领域主要是高新技术领域,占88%。其中,电子信息技术领域的外资研发机构居多,共有86家,占研发机构总数的78.9%,主要从事第三代移动通信技术、计算机网络、软件开发技术、新一代人机交互技术等方面的研究。从事生物医药领域研发的外资研发机构有10家,占9.2%。其余为精细化工、石油技术等工业生产技术领域。
外资在京研发机构的组织形式,有独立法人,也有非独立法人。外资在京研发机构的运作方式有实体研究型机构、系统研究型机构和管理协调型研究机构三种。外资在京研发机构的发展模式有演进型、整合型和分工型三种。
外资研发机构的研发投资规模之大,远非国内研发投资所能比拟。据调查,67家外资研发机构的研发投资额累计达15亿美元,平均每家研发机构的研发投资达2250万美元。有独立法人资格的28家研发机构的注册资本合计4.14亿美元,平均每家研发机构的注册资本为1480.9万美元。正是由于这样的投资规模,外资在京研发机构的研究开发已经结出丰硕成果。
瞄准前沿的外资研发机构
外资研发机构的主要任务是研究开发,尤其是科技前沿领域的研究与开发。从2000~2002年其成交的技术合同按技术领域进行分类统计表明,电子信息领域技术合同的各项指标高居各领域之首,其合同份数达到150份,合同成交总金额33.3亿元,占外资研发机构技术合同成交总金额的75.23%。排在第二位的是工业生产技术领域,成交额达到10亿元。排在第三位的是生物工程与新医药领域,成交额达到5259.2万元。按照“技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询”进行分类,外资在京研发机构技术合同中技术开发合同占绝对优势。2000~2002年共登记技术开发合同114份,成交总金额35.6亿元,占外资研发机构技术合同总额的80.4%;实现合同金额20.4亿元,占外资研发机构实现合同总金额的70.6%。高额的投入比例充分说明外资研发机构的主要任务是技术开发,也就是对新技术、新产品、新工艺或新材料及其系统进行研究开发。
技术转让合同排在第二位,共13份,合同总金额8.48亿元,占外资研发机构技术合同总金额的19%。这说明技术转让也是跨国公司在京研发机构实现技术转移的有效途径之一。
外资在京研发机构研究开发的技术流向地域最多的是国外,跨国公司是国际技术转移的主体。2000~2002年共登记流向国外的技术合同41份,成交总金额28.98亿元,占外资研发机构合同成交总额的65.4 %;实现合同金额17.65亿元,占外资研发机构合同实现总额的61.2%。排在第二位的是北京,共76份合同,成交总金额为8.8亿元,平均每份合同1159.87万元,占外资研发机构合同成交总额的19.9 % ;实现合同金额8.57亿元,占外资研发机构实现合同金额的29.7%。第三位的是广东。除此之外,外资在京研发机构的技术还辐射到台湾和香港,以及天津、上海、江苏、武汉、厦门等地区。
外资在京研发机构的技术出口合同大幅度增长,从2000年的6份合同增加到2002年的31份,合同成交金额从2000年的4.21亿元增加到2002年的15.21亿元,年均递增90%。2000~2002年共登记63份,合同成交总额29.21亿元,实现合同总额17.78亿元。平均每份技术出口合同成交金额4636.5万元。说明我国加入WTO,融入研发全球化的浪潮,通过外资在京研发机构实现技术出口额的高速增长。
享受税收优惠的外资研发机构
据调查,大部分外资研发机构已享受到国家的税收优惠政策。其中,宝洁、摩托罗拉、诺维信三家外资研发机构2001年共减免税4495.97万元。
仅宝洁公司、摩托罗拉公司、诺维信公司、西门子公司四家外资研发机构,2001年共减免税4550.2049万元,占海淀区地税局全年减免营业税总额的70.19%。海淀地税局2001年全年约退营业税6482.36万元,几乎等于2000年全市减免营业税的总数。
据北京市地方税务局营业税处统计,2002年全市涉外技术合同减免营业税大幅度增加,经市局审批的25份合同,减免税额就达到9868万元,与上年同期相比增加5318万元,增长1.17倍。两年经市局审批的涉外技术合同减免营业税1.44亿元。说明北京对外资研发机构落实高新技术导向政策取得了积极的进展。
影响:提升北京国际地位的重要机遇
跨国公司在京进行R&D投资,对我国科研、教育体系的影响将是多方面的,复杂的,但总体来说利大于弊。跨国公司高度重视北京在研究与开发方面的战略性地位,这将是北京市提升国际地位,向国际化大都市发展的一个重大机遇。这意味着,北京有可能成为跨国公司发明创新活动的重要区位,成为世界文明古城与现代科技、教育相结合的世界级新兴知识中心。
带动北京技术市场的繁荣
跨国公司在京设立研发机构,直接进行技术转移和投资,研究开发适合中国市场需求的新产品。这种技术转移主要采用“纵向”技术转移方式。外资在京研发机构登记的来自总部的研发合同占到64.3%,足以说明这一点。最近,跨国公司对华投资出现两个显著变化:由逐步进入到大幅度转让技术,由被动的硬性技术转让到自觉的技术投入。外资研发机构在京登记的技术合同成交额以年均15%的速度增长,带来北京技术市场技术合同成交额快速增长,2002年已经达到221.07亿元。
提高北京科技水平及创新能力
跨国公司对在京研发机构的投资,可以越过本国设置的技术壁垒,直接将世界先进技术带进北京,填补中国技术空白。通过在京设立研发机构,进行国际技术转移,有利于提高北京的科技水平和创新能力;同时带来了先进的研究开发管理经验,促进北京企业和科研机构研究开发管理水平的提高。
弥补北京科技经费的严重不足
科技经费短缺,一直影响着北京的研究与开发。1997年北京市科委管理的财政科技经费只有4亿元,1998年为5亿元,2001年为8亿元,远远不如一家跨国公司投入的多。2002年研究与开发经费支出180亿元,北京地区拥有科技活动人员25万人,人均研发经费7.2万元。但67家外资在京研发机构年研发投资即达7.38亿美元,平均每家机构年研发投资1100万美元,相当于9100万元人民币;年人均研发经费达到107万元人民币,相当于北京人均研发经费的15倍。这笔巨额投资可以大大弥补北京科技经费的严重不足。跨国公司在北京的研发投资必然提高核心竞争能力,增强北京的研究开发实力。
培养国际水平的创新、管理人员
当今世界,科技进步和劳动者素质对经济增长的贡献已取代资本要素上升到首要位置。创新人才资源成为社会发展的第一资源和强大动力。外资研发机构用比市属单位高几倍甚至十几倍的年薪及融洽宽松的环境、先进的科研条件和国际前沿的研究课题吸引了北京最优秀的科技人才,这些人才在外资研发机构可以学习到先进的技术和管理经验,不出国门即可在最熟悉的土地和环境里留学。
外资研发机构将为中国培养出一批具有国际水平的科技人才和创新管理人才,我国将拥有一批世界级的专家,可以参与国际科技竞争,参与国际交易规则的制定。这些人的“根”留在中国,留在北京,总有一天他们会为国效力,从外企回归国企。如北大方正、清华同方,都有从外企回到国企的职业经理人,他们为国有企业的改革发展,为中国与国际接轨,为北京的经济发展做出了贡献。
拉动北京经济的快速增长
目前,在京开业的外商投资企业共吸收从业人员50.5万人,占全市在岗职工的13%。外资研发机构为北京科技人员提供高增值的就业岗位,研发人员的高收入增加了北京市财政收入中个人所得税的收入。在中关村工作的外资研发机构的高级员工人均年收入达到26万元,人均缴纳个人所得税4.2万元。外企研发人员获得的高收入可以购买北京的高档商品住宅,购买高档轿车,在高档的宾馆饭店及商城进行高消费。
外资研发机构进入北京,带动了产业结构调整升级,以电子信息为主导的高新技术产业成为北京的支柱产业。中关村科技园区几十家跨国公司研发机构云集,成为高科技研发中心、设计中心和高科技产品的交易中枢。
外资研发机构是研究开发的龙头,带动外商投资企业生产进入国内外市场的高新技术产品,由此实现了高额的收入、利润和税金,拉动北京经济快速增长,对首都经济发展的贡献进一步加大。
促进北京的国际技术贸易
近年来,外资研发机构大举进入北京,随之而来的是每月大笔外汇的流入。外资研发机构要进口先进的仪器设备,研究开发的新技术、新产品、新材料和新设备出口到世界各地,促进了北京技术进出口贸易大幅度增长。2002年北京地区技术进出口合同为1043项,比上年增长了92.44%,成交金额达14.78亿美元,比上年增加9.08亿美元,增长159.30%。其中,技术进口合同837项,成交金额为11.10亿美元,比上年增加6.76亿美元,增长155.76%。技术出口合同206项,成交金额3.68亿美元,比上年增加2.32亿美元,增长170.97%。有效地推动了北京技术市场的国际化发展速度。
问题:趋利避害重在宏观调控
跨国公司对发展中国家进行研发投资已有数十年的历史,在一些国家已经表现出明显的区域效应。事实上,由于经济规模、科技水平、经济体制以及政府政策等方面的差异,发展中国家在跨国公司R&D全球化浪潮中所处的地位已经出现分化,一部分新兴工业化国家和地区,如新加坡、中国台湾、印度、韩国等已经从科技全球化中获得了远比一般发展中国家更为丰厚的收益。但是,对发展中国家来讲,跨国公司研发活动的效应利弊具存,必须对此深入分析,从而趋利而避害。
应关注其研发项目和知识产权问题
根据世界贸易组织的规则,中国修改了专利法及实施细则等知识产权的法律法规,知识产权得到进一步保护,吸引跨国公司纷纷投资中国建立研发机构。跨国公司充分利用北京的优秀人才,研究开发的项目均为前沿科技,有些甚至是计划在5~7年后投放市场的创新产品。他们在研究开发出成果后积极申报专利,知识产权全部归投资的外国公司所有,国内的机构要使用还须付出昂贵的价钱去购买。跨国公司就是通过牢牢掌握技术产权来占领中国市场。这一问题应当引起有关部门的关注,并积极鼓励内资企业研发机构开展具有自主知识产权的技术开发。
减免税数额巨大影响区县财政收入
目前,外资研发机构的技术合同金额数目大,平均每份合同金额几千万元,最大的合同竟达到5亿元,即使减免5%的营业税也有2500万元。2002年全市涉外技术合同免征营业税经市局审批的25份合同免征额达到9868万元,将近1个亿。由此可见,外资研发机构减免税数额巨大,将会影响到北京市部分区县的财政收入。
其内部技术转移是否应享受优惠政策
外资研发机构承担总部研发项目居多,内部技术转移是否应享受优惠政策,这一问题值得研究。外资研发机构有相当一部分是在外省(市)工商注册,有独立的法人资格,与外商签订合同,此公司的北京分公司执行合同中的部分研究开发项目,且合同由北京分公司作为卖方登记,但北京分公司在京工商注册为外商独资经营分支机构,在京缴纳营业税等地方税,企业所得税由总公司在外省(市)缴纳。外资研发机构的研发项目进行内部转移,利用北京的优秀人才进行项目研发,知识产权归外国公司所有,企业所得税缴在外地,如果再减免营业税,对北京市地方经济的贡献难以体现。这样的项目是否应享受税收优惠政策,值得商榷。
国有企事业单位与其争夺优秀人才
自20世纪90年代以来,北京的优秀科技人才已成为各方争夺的重点。据调查,外商在京设立的80家研发机构共有7034人,平均每家88人。这些机构中,除负责人和少数高级研究人员来自国外,绝大多数研发人员都是聘自北京重点大学的硕士、博士毕业生中,他们一毕业就开始“在国内为外国人打工”,被外资研发机构称之为“人才本土化”。人才争夺战已在家门口展开,北京市的国有企事业单位根本招不来北京户口的应届毕业生。外资研发机构与国有企事业单位争夺优秀人才,将对中国目前的科研教育体系造成重大冲击,导致北京科研机构人才流失,一些科研机构会因老同志退休、年轻人被挖走而面临生存危机。在今后一段时间,北京的企事业单位与外资研发机构之间的人才争夺战将更趋激烈。
对其管理粗放,缺乏统一的管理机构
目前,北京市对外资研发机构实行多头管理。按照外商投资审批权限,投资额在3000万美元以上的必须由国家外经贸部批准,3000万美元以下的由北京市外经贸委、中关村科技园区管委会批准,投资额小的(300万美元以下)由区县外经贸委审批。中外合资3000万美元以上还要经过市计委审核、国家计委批准;市计委批准500~3000万美元的,500万美元以下由各区县批准。外资研发机构要由北京市科委认定,每年复核一次。
由于对外资研发机构管理比较粗放,统计信息难以准确把握。目前,国内对外资研发机构管理交叉,不协调;各部门各有一套管理程序,通气不够;对外资研发机构管理粗放,缺乏统一的管理机构。
对策与政策建议:重发展更重管理
外资在京研发机构进入北京对技术市场发展意义重大,需从战略角度进行前瞻性的分析研讨。在比较充分的调查研究的基础上,提出如下对策和政策建议。
改善投资环境,加强统一管理
目前,吸收外资工作已经从数量上的积累阶段发展到提升产业结构和城市现代化水平阶段,吸引外资工作也由注重前期招商转变为优化发展环境,为中外投资者提供优质、高效和全过程的服务。因此,要进一步优化研发投资环境,对外资在京研发机构提供全方位的优质服务,以吸引更多的跨国公司研发机构落户北京,促进技术市场的发育和发展。
关于对外资在京研发机构进行统一管理的机构或部门,应选择熟悉和了解外商在京研发投资业务,有助于技术市场发育,能协调和配合外经贸、科技、财税、海关等工作的相关部门。加强组织和指导工作,制定切实可行的方针政策和地方法规,对外资在京设立研发机构予以鼓励和支持。
研发具有自主知识产权的新技术、新产品
在这以技术高级、资本密集为主要特征的新时期,北京相关工业与科技系统的应对之策是:为企业和科研单位的技术创新提供政策倾斜,要大幅度增加研发费用,鼓励企业和研发机构引进人才,尊重知识、尊重人才,才能留住人才,开发具有自主知识产权的新技术、新产品,并要积极申请专利,引进国外先进技术,在引进技术的基础上消化、吸收和创新,形成企业的核心竞争力,进行产业化培育。
加强与外资研发机构合作与交流
要创造有利于与外资研发机构合作与交流的环境,鼓励北京的企业和研发机构加强与外资研发机构的合作研究,促进北京整体科研教育水平的提高。因此,在当前的情况下,相关政策应从创造有利于研发活动的大环境出发,完善知识产权的国际国内保护,减少人才流动与技术交流的限制,加强研发环境和基础设施的建设,鼓励外资在京研发机构向我市企事业单位和大专院校转移技术,促进国际间 “横向”技术转移。
继续发展和完善技术市场
要充分利用外资研发机构进入北京的大好时机,加速北京技术市场与国际技术市场的接轨,实现国内技术市场与国际技术市场的有机结合。要继续实施高新技术的税收导向政策和进出口优惠政策。要特别强调大的经济运行环境、投资环境和市场建设的重要性,推进国际技术贸易。与此同时,利用外资要走出去,签订国际技术贸易合同,促进高科技的市场规模不断扩大。
北京的教育培训机构
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