建筑工程预算定额编制

建筑工程预算定额编制（精选11篇）

建筑工程预算定额编制 第1篇

建筑工程施工涉及较多环节与内容, 在任何一个环节资金的消耗都会给整个投入的产生影响, 因此, 对预算定额进行合理编制, 对控制建筑工程施工成本具有重要的促进作用。那么编制预算定额时应该将哪些内容包含在内呢?

1.1 建筑工程预算定额编制内容

建筑工程编制预算定额的内容涉及比较广泛, 其主要包括定额水平测算、定额水平的制定、定额划项、工程量计算规则、总说明等, 其整个编制工作的开展建立在充分研究工程具体结构、施工图纸、国家相关法律法规等基础之上。

1.2 建筑工程预算定额编制原则

建筑工程预算定额编制需做好充分的准备, 以确保预算定额的合理性与可行性, 因此, 编制预算定额需要遵守一定的原则。首先, 适用性原则。建筑工程预算定额关注的是施工技术、工艺以及组织设计等一些与降低成本相关的内容, 与建筑工程施工的实际情况比较贴近, 因此, 编制时应将其适用性当做重点内容加以考虑。一方面尽可能详细的列出价值高, 常用、主要项目。另一方面综合列出价值低、不常用、次要性的项目, 为更好的进行定额管理奠定基础。其次, 先进性原则。编制预算定额时应综合考虑主观因素及客观条件, 以权衡其能否达到定额水平。一般情况下, 施工企业通过科学的管理能够达到定额要求, 但考虑到施工存在较多可变因素, 这就要求进行预算定额编制时将一些可变因素考虑在内, 具有一定的先进性。最后, 独立自主性原则。施工企业应充分认识到预算定额编制的重要性, 其不仅可避免施工过程中政府的行政干预, 实现自主经营, 而且还能通过采用施工的新技术、新方法, 提高自身施工水平。

2 建筑工程预算定额编制策略

编制预算定额时怎样保证编制的合理性, 使施工企业严格遵守定额目标进行施工时编制预算定额首要考虑的问题。为实现以上目标进行预算定额编制时应可采取哪些策略呢?

2.1 明确预算定额编制方法

建筑工程预算定额编制时选择合理的方法能够达到事半功倍的编制效果, 因此, 编制预算定额时应结合工程实际选择合理的编制方法。目前预算定额编制方法有现场观察测定法、经验统计法以及定额换算法等, 其中现场观察测定法将工时消耗作为研究重点, 利用观察测定手段, 借助粗放、密集抽样方法对施工时间进行研究, 实现机械台班、人工消耗定额水平的确定。该种方法可实现施工组织技术与工时消耗联系后的观察、计量与分析, 以确保获得基础资料技术性。经验统计法采用抽样统计方法, 以之前类似的施工工程为基准进行分析与测定的方法。此种方法方法需要累计一定的时间, 能够进行细致的分析, 使用比较方便, 但无法很好的适应工程中各种变化情况。定额换算法计算工程造价时依据相关程序实施, 分析确定成本后, 再充分参考建筑工程的材料及设备情况、现场条件、施工图纸等, 对定额水平进行适当的调整。此种方法操作比较简单, 而且准确度相对较高。但此种方法确定的定额水平需要在实践中加以完善。

2.2 确定预算定额编制细则

为进一步提高预算定额编制质量, 尤其应注重预算定额编制细则。首先, 对表格进行统一编制, 并依据表格进行相关的计算;其次, 对小数点、计量单位以及计算口径进行明确规定。例如, 计算人工消耗时应保留小数点后两位, 单位为“工日”, 木材与钢材取小数点后三位, 单位分别为m3与t等。最后, 确定机、料、工等消耗量。其中计算人工工日消耗量有基本用工、其他用工以及人工幅度差决定, 计算公式为:工日消耗量=人工幅度差+其他用工+基本用工。计算机械台班消耗量时可依据公式:台班消耗量= (1+机械幅度差系数) ×综合劳动定额机械耗用台班进行计算。而计算材料消耗量时应在综合分析现场施工测算、图纸计算的基础上进行计算。

2.3 合理编制预算单价

预算单价是预算定额编制的重要组成部分, 因此应将预算单价的编制当做重要内容进行编制。首先, 准确计算出预算单价。预算单价是机械使用费、材料费与工人费之和, 其中人工费=人工工日单价×合计工日数量, 而材料费=∑ (对应材料预算价格×材料数量) , 机械使用费=∑ (对应机械台班单价×机械台班数量) ;其次, 对定额套用进行规范。在定额套用时应注重三方面问题: (1) 对不允许调整的规定加以明确, 以突出定额的权威性, 为其顺利实施提供保障; (2) 对直接套用定额而言, 定额中规格、做法以及项目名称应和工程保持一致; (3) 当定额项目内容与工程项目设计要求存在一定的差异, 应根据实际对定额进行适当的调整和换算。

2.4 加强预算定额编制过程管理

预算定额编制质量的好坏受很多因素影响, 其中编制人员综合素质是不可忽略的因素, 因此施工企业在编制预算定额时应加强编制过程的管理与监督。首先, 提高编制人员综合专业水平。编制人员专业水平的高低直接影响预算定额编制质量, 正式编制预算定额时, 企业应组织编制人员进行专业培训, 使编制人员充分了解建筑工程的规模、预算情况等, 必要时到施工现场进行勘察。鼓励其学习与预算定额编制相关的法律与政策, 使预算定额编制工作有法可依, 确保其具有一定的权威性;其次, 明确预算定额编制流程。预算定额编制涉及较多内容, 为提高编制效率应明确预算定额编制流程以及编制依据等, 要求编制人员按照预算定额编制原则进行编制;最后, 预算定额编制过程中应重视细节内容的编制, 对于描述不清晰的内容应进行细化, 使编制的预算定额与工程实际相符合。

3 总结

预算是控制建筑工程成本的有效手段, 因此, 为最大限度的减少工程成本开支, 提高建筑工程的经济效益, 施工单位应重视预算定额编制, 不仅需要明确预算定额内容及编制原则, 而且还需积极寻找预算定额编制的有效策略, 以保证预算定额的可行性与准确性, 为建筑工程施工成本的有效控制奠定坚实的基础。

参考文献

[1]李颖, 魏侨希.建筑工程预算定额编制存在的问题与应对策略[J].才智, 2011, (5) :48.

[2]刘晓.基于工程应用的建筑工程预算定额研究[D].河北工业大学, 2015.

[3]李旭东.建筑施工企业定额编制全过程研究[D].西安:长安大学, 2013.

建筑工程预算定额编制 第2篇

关键词：造林工程；人工费用；定额；编制

中图分类号：S75文献标识码：A文章编号：1004-3020（2016）05-0077-03

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，林业在生态文明建设中发挥主导和核心作用，是生态文明建设的主战场，大力实施林业生态工程建设，是贯彻落实中央决策部署的重大举措，是建设生态文明的重要手段。近年来，湖北省高度重视生态建设和林业发展，特别是2014年12月，湖北省委、省政府印发了《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》，更是掀起了造林绿化的新热潮。但是，面对投资日益增多的造林绿化工程，湖北省乃至全国都更重视造林面积、成活率等数量指标的考核，比较忽视对造林成本等经济指标的考核，这是不利于加强造林工程管理、提高投资效益的。因此，制定出一套科学合理的、具备一定弹性、切合湖北林业行业实际、有利于进行造林成本考核以及造林工程预算的造林人工费用定额是非常必要的。湖北生态工程职业技术学院林业经济管理科研与服务团队（以下简称科研团队）对湖北省造林工程人工费用定额的编制进行了一定的尝试，以期抛砖引玉。

1造林工程人工定额编制思路

1.1实地调研与分析整理相结合

在编制造林工程人工费用定额之前，科研团队实地走访了位于蕲春、石首、荆门、当阳、新洲、随州等地的蕲春燕加隆公司、石首意杨研究所、太子山林管局王岭林场、荆门彭场林场、当阳郭场林场、新洲柳河林场、当阳玉泉办事处金塔村、当阳庙前镇沙河村、随州长岗镇庹家村等林业企业和村镇，收集了来自不同立地造条件、不同作业方式下的造林人工费用的项目及单位金额。然后运用统计分析法和经验估计法，对成本费用项目进行了分析整理，确定了林地清理、整地、栽植、森林抚育、护林防火、病虫害防治六大项目，在前五大项目下又确定了2～10个子项目。

1.2制定标准地定额，非标准地按难度系数折算

由于造林地立地条件千差万别，受气候、土壤、地形、坡度、水文、植被、海拔差等多种因子的影响，再加上作业方式、挖穴规格的不同，造林过程中耗费的人工是不尽相同的，所以，人工费用定额虽然有一个“定”字，但绝对不是固定不变的，必须是弹性的，能适应不同的立地条件，但是，也不能为了适用不同的立地条件和作业方式，编制成一本厚厚的人工成费用定额表。为解决这一矛盾，采取了制定标准地定额，非标准地按难度系数折算的编制思路。因太子山林管局是湖北省林业厅唯一直属林场，其王岭林场已有较规范的林业用工定额，就以太子山林管局王岭林场作为编制人工费用定额的标准地，并以其现有定额标准作为基础，再结合类似林场如荆门彭场林场、当阳郭场林场的用工情况进行调整，制定了人工费用定额标准表。然后，又对非标准地制定了难度系数标准表，以用于对具体造林地人工费用实际定额进行折算。

1.3扩大人工费用范畴，定额直接以货币金额标示

随着生产力的发展，很多造林工程项目不纯粹是人工作业，如整地时、抚育时都可以使用机械，且人工费和机械使用费是合在一起计算的；随着林业各项改革的推进，有些造林工程项目是以承包的形式开展的，如幼林抚育，可以将幼林林地承包给农户种植，农户在耕种过程中就完成了抚育工作。因此，制定人工定额时，也将机械全垦、以耕（作）代抚等包含机械作业的项目列入了子项目。具体到某个造林工程时，可以进行根据实际情况选择子项目，未涉及到的项目，其定额就自动按0处理。同理，因有些项目不完全是人工，所以定额的计量单位也就不能以工日来标示，而是直接以金额来标示。

湖北林业科技第45卷第5期郑伦卉，等：湖北省造林工程人工费用定额编制探讨2造林工程人工成本定额体系和内容

2.1造林工程人工成本定额标准表

假定了标准地立地条件情为生荒壤土，坡度15°，海拔高度最高与最低差≤100 m，植被盖度<50%，并假定整地方式为全面整地，植穴规格为40 cm×40 cm×30 cm，以8 h为1工日，以每工日100元工价制定了造林工程人工成本定额标准表（表1）。

2.2造林工程难度系数标准表

对非标准地，我们考虑植被、土壤、地形、坡度、海拔差以及植穴规格等多种因素后，制定了难度系数表（表2），此表中的“适用项目”与表1中的“项目”序号相对应；同一造林类型或小班，存在二个以上难度系数的，取其平均值进行计算；同一项目，存在二个以上难度系数的，取其乘积进行计算，但最高不得超过3倍。表1造林工程人工成本定额标准表序号项目单位定额/元技术质量标准一林地清理1清理隔离带m20.6清理防火隔离带，并刮除隔离带外缘杂物，露出新土2 m。2劈青归堆hm2100枝桠清割净，杂桩不得高于25 cm，并归拢堆。3清烧除杂hm2450烧尽迹地上残留物。二整地1机械全垦hm26 900秋、冬季整地，深度30 cm以上，除去大石块、树蔸、树根。含油耗费、机器折旧费。2机械旋耕hm21 200打碎大土块，疏松、平整土壤。3机械作梯整地hm28 250秋、冬季整地，深度30 cm以上，树蔸挖起，含油耗费、机器折旧费，树根清理。此项不需一项林地清理费用。4开树盘穴0.6建立在林地清理之上，规格直径90 cm以上，清除草根杂物。5挖穴穴0.740 cm×40 cm ×30 cm，定穴、挖穴（明穴）、穴土堆放。6回穴土施基肥穴0.4将经过半月以上自然风化的穴土回穴，在回穴土1/3～1/2时施放基肥，拌匀后再覆土。三栽植1裸根苗株0.5要保持苗木立直，栽植深度适宜，苗木根系伸展充分，填土一半后提苗踩实，最后覆上虚土并有利于排水、蓄水保墒。含补植费用。2容器苗株0.5栽植时无纺布袋不需脱袋，塑料袋必须脱袋。含补植费用。3插干株0.8每穴直插插干一株，插植深度在30～70 cm。含补植费用。四森林抚育1全垦抚育hm2·次1 800松土应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度一般为5～10 cm标准配置，冬季应采取覆土措施。2以耕代抚hm2·次900树行带留足1 m宽，深25 cm。按耕作后净面积核算，行带挖抚按抚育净面积核算。3全割抚hm2·次1 050对植被为杂灌、芭茅等高生长较快影响幼苗生长的林地必须进行全割，一般在6～7月份进行，留桩高度不得高于25 cm。4穴抚个0.4直径100 cm内除杂拣根松土。5清林hm2·次1 500砍除林下杂藤、除萌、多株、病虫株等生长不良株。6除葛藤蔓hm2·次300人工挖除结合药剂及时清理，并加以利用。结合清林进行。7修枝株.次0.5幼龄林阶段修枝的高度不超过树高的1/3。中龄林阶段修枝的高度不超过树高的1/2，树干平滑，不留残桩。8人工浇水hm2·次1 800灌饱灌足，水分应渗透到土层60～80 cm深处。9追肥穴·次0.3肥料运输，穴施，掩埋到位。不包括肥料费用。10化学除草hm2·次600含人工、运水、防药害护罩，喷匀无空漏（新造林禁用）。五护林防火1管护费hm2/年90以有林地面积计算，每个护林员核定面积200 hm2。2防火线检修m2/年0.6每年进行喷洒除草剂，并于秋末冬初清除防火线上的枯枝落叶或杂草。六病虫害防治hm2·次300生物防治为主，化学防治为辅。含农药、人工等费用。表2造林工程难度系数标准表序号适用项目难度内容难度系数备注1一植被盖度>50%1.52整地方式2.1二（1、2、3）带状整地1.22.2二（1、2、3）块状整地1.53植穴规格3.1二（5、6）50 cm×50 cm×40 cm1.83.2二（5、6）60 cm×60 cm×50 cm2.54非壤土4.1二（5）石英砂土1.5石英砂含量>30%4.2二（5）石砾土1.8石砾含量>30%55.1一、二（4、5、6）、三、四（3～10）、五、六坡度15～30°1.25.2一、二（4、5、6）、三、四（3～10）、五、六坡度>30°1.66海拔高度差6.1一、二（4、5、6）、三、四（3～10）、五、六海拔高度差100～200 m1.26.2一、二（4、5、6）、三、四（3～10）、五、六海拔高度差>200 m1.67其它特殊难度对特殊情况要加以说明

针对具体造林小班，根据上述人工成本定额标准和难度系数标准可制定实际人工定额表，限于篇幅，本文只列示林地清理项目的实际定额确定办法（表3），其他项目定额的制定方法与此相似。此表中实际定额可人工计算也可用电脑计算。

3不足与期望

造林工程人工成本定额的编制是一项理论与实践紧密结合的系统工程，需要林学、林业经济学、工程造价相关专业的专家以及造林一线人员来共同探讨和编制，所以，目前仅靠科研团队的力量尝试编制的湖北省造林工程人工成本定额肯定是不够完善、不够科学合理的，若想全省范围内推广和实施肯定也还缺乏权威性和指导性。进行这个尝试，希望能起到抛砖引玉的作用，更希望引起主管部门的重视。期望主管部门能搭建一个融合多学科人才的平台，组织相关专家、学者进行探讨论证、补充完善，然后在实践进一步修订，可以选取代表性的造林工程来进行试点和调整，并在营造林工程中推广使用的过程中收集反馈信息，以确保定额体系科学合理、定额准确度、权威性更高，使之更加适用于全省造林工程，有利于加强成本管理和提高投资效益。

参考文献

[1]金祖达，方国景.浙江省营造林工程预算定额编制研究[J].中国林业经济，2015（2）：3739.

[2]徐卓.浅谈重庆市造林工程计价定额编制[J].科学种养，2014（5）：246247.（

建筑工程预算定额编制 第3篇

关键词：预算定额,概预算,水利水电工程

0 引言

现行山东省水利水电工程预算定额和概 (估) 算编制办法自颁布实施以来, 在加强水利水电工程项目造价管理, 规范水利水电工程项目造价和审计, 确保水利水电工程项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。但由于颁布年限长, 有的已近十五年, 随着社会经济的发展, 生产力水平的提高, 新技术、新工艺的不断推广应用和水利水电工程造价工作的快速推进以及物价水平的变化, 定额已经和现在的水利水电工程造价要求不想适应。

1 山东省水利水电工程预算定额及设计概 (估) 算编制办法

1.1 基本情况

山东省水利厅鲁水定字[2000]1号文颁发的《山东省水利水电工程设计概 (估) 算费用构成及计算标准》 (试行) 和《山东省水利水电工程设计概 (估) 算编制办法》 (试行) 。

1.2 存在的主要问题及调整建议

(1) 人工预算单价偏低。

现行人工工资标准, 其构成及标准与现行工资标准差距较大, 与国家保障水利工程建设领域劳动者的基本权益, 维护建筑市场经济秩序, 体现共建和谐社会的要求相悖, 与山东省经济逐步增长趋势和水利施工企业生产工人工资水平增长等情况相矛盾。

(2) 费用构成的内容、标准及名称等不符合现行规定。

费用构成与住房建设部、财政部建标 (2013) 44号文发布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”要求不相适应。

(3) 工程勘察设计费、监理费标准不符合国家现行标准。

新版的《工程勘察设计收费标准》早于2002年3月1日起施行;监理费于2007年实施新的《工程建设监理收费标准》。

(4) 部分费用内容构成不合理。

现行编规中的建设及施工场地征用费、备品备件购置费、工程经济技术咨询费等3项费用内容及构成不合理, 列项位置应该作调整。

(5) 有些费用属国家明令取消的费用

资源勘察规划统筹费、定额编制管理费、工程质量监督费、供电贴费等4项费用为国家明令取消的费用, 应该取消。

(6) 现行编规中的建设单位管理费的内容及取费标准不能涵盖工程实际发生的情况。

目前, 工程建设实际发生的经济技术服务费内容不断增加, 如可研费、招标代理费、勘测设计成果评审费、安全鉴定费、验收技术鉴定费、防洪影响评价费、水资源论证费、水土保持编制费、社会稳定风险分析评估费等, 均需要进行补充。同时, 工程代建制的实施, 建设管理费也将较大幅度增加。

2 山东省水利水电工程预算定额

2.1 基本情况

现行的山东省水利水电工程预算定额主要包括:《山东省水利水电安装工程预算定额 (水利机械、金属结构安装工程) 》 (鲁水定字[1998]4号文) 、《山东省水利水电工程预算定额》 (鲁水定字[2001]1号文) 、《山东省水利水电安装工程预算定额 (电气安装工程) 》 (鲁水定字[2001]2号文) 、《山东省水利水电工程施工机械台班费定额》 (鲁水定字[2001]3号文) 、《山东省水利水电建筑工程预算定额 (补充定额) 》 (鲁水定字[2005]1号文) 。

2.2 定额存在的主要问题

(1) 只有预算定额, 缺少概算定额, 定额不完全配套

定额仅仅有预算定额, 概算是在预算定额的基础上一是依据《水利水电工程设计工程量计算规定》调整工程量系数, 二是调整基本预备费等参数, 从而将预算调整成概算。

(2) 定额缺项多

土方工程应补充长臂挖掘机开挖土方、开沟机开挖沟槽、混合料填筑、水泥土回填压实、挖掘机挖树根等定额子目;石方工程应补充灌砌块石护坡基础、海堤抛填块石;砌筑工程应补充灌砌块石护坡基础、海堤抛填块石、水下基床抛填垫层、石驳抛石护底护岸、挖掘机干砌石等子目;混凝土工程应补充混凝搅拌站拌制混凝土、双组分聚硫密封胶填缝、混凝土凿毛、沥青砂柱止水、塔式起重机吊运混凝土、顶板、水平隔板等定额项目及其子目;模板工程应补充普通标准钢模板、普通平面木模板、普通曲面钢模板、普通曲面木模板、悬臂组合钢模板、圆形隧洞曲面钢模板、U形渡槽槽身模板、尾水肘管模板等;疏浚工程应新增了目前常用的抓斗式挖泥船、吹泥船定额, 并增加了大绞吸式挖泥船定额;钻孔灌浆及锚固工程应增加超定额量灌水泥浆、孔口封闭灌浆、回填灌浆、压浆检查、锥探灌浆、预裂爆破、预埋骨料灌浆等定额项目。

(3) 定额消耗量变化大

特别是一些机械定额, 因为机械设备水平的提高, 效率大大提升, 所以很多定额需要根据现在的施工水平进行调整。

(4) 部分定额适用性差

应删除了目前淘汰或较少使用的施工方法及施工工艺, 如删除人工装卸自卸汽车运输;去掉导火索等禁用的火工材料, 将炸药调整为胶质炸药;删除了目前较少使用的索铲施工定额

2.3 定额修订建议

定额应该在原山东省工程预算定额和现行的水利部预算定额的基础上, 对比分析参考兄弟省水利预算定额以及山东省消耗量定额等, 充分征求有关单位及专家意见, 按照设备类型齐全、子目设置合适、定额水平适中、合理控制投资以及方便使用等原则, 并充分考虑现阶段我省水利水电安装工程的实际情况, 采用合并、插补及延长等方式, 对部分设备安装的定额水平进行了调整, 删减了部分不常用的定额子目, 补充完善定额。

3 结论和展望

水利工程概预算定额及编制规定是一项政策性很强的基础性技术经济工作, 事关山东省水利工程建设的大局。为适应新形势下山东省水利水电工程建设的需要, 满足水利水电工程建设造价管理要求, 尽快对山东省水利水电工程预算定额与概 (估) 算编制办法进行修编是十分必要的, 相信新的新编规和新定额在新形势下的将发挥更积极的作用。

参考文献

[1]路峰, 张军, 白国库.浅谈水利工程概、预算编制[J].中国水运 (下半月) , 2009 (07) .

建筑工程预算定额编制 第4篇

第一条 为规范建设工程预算定额(以下简称预算定额)及地区基价的编制管理，合理确定和有效控制建设工程造价，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省范围内建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑、园林、修缮养护工程预算定额及地区基价的编制与管理。

第三条 建设工程预算定额及地区基价是建设工程项目计价的经济标准：是编审施工图预算、招标标底、竣工结算，确定施工发包、承包合同价，调解处理工程造价纠纷，办理工程造价鉴定的依据。执行过程中，任何单位不得擅自提高或降低定额标准。建设工程预算定额及地区基价应当与经济社会发展和技术发展水平相适应，根据国家有关规定编制并及时调整。

第四条 省建设厅负责全省统一预算定额及地区基价的编制、补充、修订及监督管理，省建设工程造价管理总站负责具体实施。各市、州建设行政主管部门负责本地区全省统一预算定额及地区基价的日常管理工作，具体工作由其所属的建设工程造价管理机构负责。

第五条 预算定额的编制必须遵守以下原则：(一)工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离：(二)项目齐全、步距合理；

(三)工程量计算规则简明适用，具有可计算性：

(四)定额水平反映社会平均水平，并应保持各预算定额水平之间的平衡：(五)表现形式体现量价分离原则，并应体现各类工程的特点。第六条 预算定额编制依据包括：

(一)国家及本省有关建设工程造价的法律、法规等：

(二)全国统一劳动定额、全国统一基础定额、全国统一工期定额等：(三)现行的全省统一预算定额、补充定额，以及一次性补充单位估价测算资料：

(四)现行的设计规范、工程施工验收规范、质量评定标准和施工安全操作规程：

(五)现行通用的系列标准图集和已选定的典型工程施工图纸；(六)推广的新技术、新结构、新材料、新工艺的有关资料：(七)调研资料及工程现场的有关测算资料。

第七条 预算定额由说明、定额项目表、附录三部分组成。(一)说明包括总说明、章说明和节说明等。

总说明包括预算定额的作用、适用范围、编制依据、使用规定及说明等。章说明包括工程量计算规则及有关说明、特殊问题处理方法的说明等。节说明主要包括定额的工程内容。

(二)定额项目表包括定额表及附注说明。定额表由定额编号、计量单位，人工、材料、机械台班消耗量组成。

(三)附录内容包括主要材料(半成品、成品)损耗率表及其他。

第八条 预算定额的编制工作应分阶段按步骤进行。一般分准备工作、编制初稿、修改审查三个阶段，每个阶段分若干个步骤。

(一)准备工作阶段包括成立编制机构、拟定编制方案、收集编制资料、召开专题座谈会等。

(二)编制初稿阶段包括拟定编制细则、确定定额项目、制订工程量计算规则、确定计量单位、测算和确定定额消耗量、定水平测算、编写定额说明、提出初稿。

(三)修改审查阶段包括广泛征求意见、组织专家审查、修改完善、定稿送审、整理资料。

第九条 预算定额消耗量指标的确定(一)预算定额项目计量单位的确定

预算定额的计量单位主要是根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。一般依据以下建筑结构构件形体的特点确定：

1、凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但长度不定时，可按长度以延长米为计量单位。

2、凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米为计量单位。

3、凡建筑结构构件的长度、厚(高)度和宽度都变化时，可按体积以立方米为计量单位。

4、钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨为计量单位。

5、凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组为计量单位。

6、上述计量单位不能满足定额需要时，可以其10倍、100倍等倍数确定。(二)预算定额消耗量指标应根据劳动定额、材料消耗量定额、施工定额等确定。

1、人工消耗量指标的确定

预算定额中的人工消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工数量。包括的基本用工、其他用工两部分。

人工的工日数以劳动定额为基础确定；遇劳动定额缺项的，采用现场工作日写实等测时方法确定和计算定额的人工用量。

(1)基本用工是指完成分项工程的主要用工。按劳动定额计算，以综合工日表现。

即：基本用工=∑(综合取定的工程量X相应的劳动定额工日数)(2)其他用工包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差三部分。

超运距用工是指预算定额取定的材料、成品、半成品水平运距与劳动定额规定运距消耗的用工之差。

即：超运距用工=预算定额取定运距用工—劳动定额规定运距用工。辅助用工是指施工现场发生的加工材料等的用工。

即：辅助用工=∑(材料加工数量X相应的加工劳动定额工日数)人工幅度差即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。

即：人工幅度差=(基本用工+超运距用工+辅助用工)X人工幅度差率

2、材料消耗量指标的确定预算定额中的材料消耗量是指完成单位合格产品所必须消耗的材料数量。

材料消耗量计算可以采用以下方法：

(1)凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。(2)凡有设计图示标注尺寸及下料要求的，按设计图示尺寸计算材料净用量。(3)各种胶结、涂料、混凝土、砂浆等应以半成品材料确定消耗量。(4)各种周转性材料在计算出一次性使用量后，再按规定的周转次数确定消耗量。

(5)新材料、新结构不能用计算方法直接计算出材料消耗量时，可根据不同条件采用写实记录法确定材料的消耗量。

(6)确定材料消耗量时，应按规定计算材料的制作安装损耗。

3、机械台班消耗量指标的确定

预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品必须消耗的某种机型或规格的施工机械台班数量。

机械台班消耗量的计算可以采用以下方法：(1)根据施工定额确定机械台班消耗量

以施工定额中机械台班用量加机械幅度差确定机械台班消耗量。机械幅度差应按规定分别计算。

(2)以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量

遇施工定额缺项的，通过现场测定单位时间完成的产量，确定机械台班消耗量。

第十条 预算定额地区基价编制依据包括：(一)现行的全省统一预算定额；(二)现行的人工单价；

(三)现行的地区材料预算价格：

(四)现行的施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价。

第十一条 预算定额地区基价的编制步骤包括：(一)填写人工、材料、机械台班单价；

(二)计算人工费、材料费、机械费和分项工程基价；(三)复核计算过程；(四)报送审批。

第十二条 预算定额地区基价由说明、地区基价、附录三部分组成 说明主要包括编制依据、适用范围、作用等。

地区基价包括定额编号、分部分项名称、计量单位、基价。其中：基价包括人工费、材料费、机械费。

附录由人工单价、材料综合预算价格、机械台班综合价格三部分组成。第十三条 分部分项预算定额地区基价=人工费+材料费+机械费 人工费=现行预算定额中人工工日消耗量X人工单价

材料费=∑(现行预算定额中材料消耗量X相应材料综合预算价格)机械费=∑(现行预算定额中机械台班消耗量X相应机械台班综合价格)第十四条 预算定额地区基价人工、材料、机械台班价格的确定(一)人工工日单价按地区现行各类建设工程人工单价为依据确定。(二)预算定额地区基价的材料价格应按材料综合预算价格确定。材料综合预算价格是指在地区现行建设工程材料预算价格的基础上，根据预算定额的要求，对同一品种不同规格、不同等级的材料预算价格加权平均计算的价格。

1、材料综合预算价格的计算

（1）按规定权数计算材料综合预算价格；

（2）按预算定额中材料计量单位的规定，对材料预算价格的单位进行换算。

2、材料综合预算价格权数的确定（1）以预算定额的材料要求和地区现行建设工程材料预算价格为依据，按照设计规范、施工验收规范、操作规程结合当地材料供应情况，对同一种不同规格、不同等级的材料按一定比例的用量确定权数，列出加权平均计算公式。

（2）材料综合预算价格应按全省统一规定的权数进行计算。

（三）预算定额地区基价机械台班价格应按机械台班综合价格确定。机械台班综合价格是指在现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》基础上，根据预算定额的要求，对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价加权平均计算的价格。

机械台班综合价格的确定按以下步骤进行：

1、机械台班综合价格权数的确定，应以预算定额的机械要求和现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》为依据，按操作规程对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价按一定比例确定权数。

2、机械台班综合价格应按全省统一规定的权数进行计算。第十五条全省统一预算定额地区基价以外的其他市、县的地区基价和适用于某一地区的补充定额及基价，由本市、州建设行政主管部门编制，报省建设行政主管部门审核后颁发。

第十六条 全省统一预算定额缺项的一次性补充单位估价，由编制单位根据工程设计要求和具体情况提出书面申请，经施工单位和建设单位签署意见后，报省、市、州建设工程造价管理机构审批，仅限该工程范围内执行。各市、州建设工程造价管理机构审批的一次性补充单位估价，应及时报省建设工程造价管理总站备案。

凡申办一次性补充单位估价时，均应资料齐全、数据可靠、计算准确，并附有计算书、设计图纸、测定数据等原始资料。

第十七条 全省统一预算定额及地区基价由省建设厅颁发，省建设工程造价管理总站负责出版发行，对其出版物及电子文档享有版权，任何单位和个人不得翻印、复制、盗用。

第十八条 全省统一预算定额及地区基价由省、市(州)建设工程造价管理机构负责解释。各市(州)建设工程造价管理站所作的全省统一预算定额及地区基价具体解释应报省建设工程造价管理总站备案。对有不同意见的解释，由省建设工程造价管理总站作最终解释。

第十九条 有关单位需对预算定额及地区基价问题进行解释的，应向省、市(州)建设工程造价管理机构提出书面申请。省、市(州)建设工程造价管理机构应以公函答复。

第二十条 本省以往有关预算定额及地区基价管理方面的规定与本办法有抵触的，按本办法执行。

基于预算定额的工程造价管理 第5篇

摘要：工程造价管理需要预算定额，因为只有工程造价通过预算的方式计算出来，才更容易控制工程造价成本，但是因为各方面的原因，预算定额的造价管理方法并没有真正的发挥其价值，在具体的实施过程中，还出现了不少问题，其中经常出现就是工程造价超概算与预算，使得工程结算困难，出现拖欠工资的现象。本文介绍了基于预算定额的工程造价管理现状，进而探讨了提高预算定额管理水平的措施，仅此提供借鉴。

关键词：预算定额；工程造价；管理；研究

采用预算定额的方式来进行工程造价管理，其效果并不明显，还有一个主要的原因就是每项工程涉及的部门非常多，比如工程前期的造价主要由发改委负责，而施工阶段是由建设行政部门负责，除了这两个部门之外，还有很多部门，这些部门并没有进行很好的沟通，甚至同一个部门沟通都没有做好，所以经常使预算定额工程造价管理出现问题。

一、基于预算定额的工程造价管理现状

目前我国在工程造价管理上，经常使用的方法就是预算定额，自实施以来效果非常好，值得推广，但是在其广泛使用的过程中，却出现了一些问题，使得工程造价经常出现超预算与概算的情况，存在的问题表现如下：

1、不能对现代工程造价进行全面的控制

传统的计算工程造价的方法主要是依据建设项目投资能力，之后再对其进行概预算，但是这种方式很多模式都已固化，一旦工程造价出现其他变更，很难更改，非常不灵活，再加之，某些建设单位思想道德素质不高，谋取国家利益，所以在造价时，完全没有从工程实际出发，这也是我国工程项目经常出现超预算与概算的原因。当工程进入到施工阶段，其造价更难控制，因为施工时可能会临时增加项目，更改设计方案，所以工程造价经常出现浮动，这种浮动往往是超出预算。

这是因为有这种现象，所以需要进行预算定额，各个工程环节所需要的造价进行限额控制，不允许其超过限额，严格控制造价，在保证工程质量的前提下，利用最少的资金来完成工程。但是实施起来往往困难重重，变动非常大，一旦管理控制不好，非常容易影响工程质量。

2、工程造价计价不合理

一项工程从开始到结束，涉及到很多人的利益，但是因为工程计价不够规范，不能完全的体现出市场价格的浮动变化，所以传统的计价方式相对来说比较滞后，为建设单位确定工程造价带来了一定的麻烦，也正是因为如此，各方的利益往往不能协调，经常发生合同纠纷，最后因为工程结算困难，进而出现了拖欠工资的现象。

3、效果不明显

有很多工程造价管理方式都是沿用计划经济时代的管理方式，其主要管理方式是工程项目建设初期的造价主要由发改委负责，而工程项目施工阶段的造价主要是建设行政部门的职责，除了这两个主要的部门之外，还包含财政、审计等部门，就是因为涉及的部门太多，而且各个部门之间并没有进行有效的沟通，所以经常出现差错，甚至同一个部门之间也没有积极进行沟通，经常出现政策不大不利的情况，这种现象的出现使得我国的工程造价管理的整体效果并不明显。

二、基于预算定额的工程造价管理措施

通过上文介绍，我们知道工程造价管理确实存在很多问题，实际上，预算定额这种造价管理方式实行很多时间，在实施的过程中，也碰到了各种问题，需要解决，但是总体上讲，效果还是比较明显，经过后期不断地完善，其效果会更加明显，那么，在预算定额的基础上，如何对工程造价进行更好的管理呢？笔者总结如下：

1、转变政府职能。因为我国长期处于计划经济时代，所以在市场經济时代，政府原有的职能或者某些行政方式已经不能适应现代社会的发展，所以政府首先要转变职能变成服务型的政府，适合我国现代社会的发展，对于工程造价来说，政府应该减少行政干预，尊重市场规律，进行全面的宏观调控。

2、放开部分取费费率，变固定取费为竞争取费；提高企业利润率，变计划利润为竞争利润。在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。

3、加强人才培养，提高管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。实行工程造价管理改革，需要一批与此相适应的人才队伍，这支队伍应具有多方面的专业知识，即要懂设计、施工，又要有一定的经济、金融、税务、法律及计算机业务知识。从我国目前现有建筑产品价格管理专业人员队伍来看，大多数人员都习惯于原有计划经济下的计价和管理方法，业务知识面较为单一，这与改革要求相差较大。因此，要实现工程造价管理改革，人才是当务之急。这就需要有关部门尽快采取措施，以各种方式培养适应需要的专业人员，如举办各种培训班。同时，应注意培养一些高级专业人才，以适应管理工作需要。要大力采用和推广计算机进入工程造价管理系统，提高管理手段，使工程造价管理实现科学化，先进化。

4、解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。国家有关部门应该规定严格的改制时间表，要求所有咨询企业一律与其主管部门脱钩，与境内外工程造价咨询企业在一个起跑线上竞争，在竞争中壮大自己，提高竞争力。另外，需要尽快培育和发展行业协会。脱钩改制后的工程造价咨询机构，多数属于无主管企业，对自身建设和提高的要求十分迫切，对市场和市场秩序更加关注。他们希望建立行业自律管理制度和行业中介组织，加强业务交流，并保护他们的合法权益。

三、结语

综上所述，可知预算定额在我国的工程造价管理中起到一定的作用，虽然在实际实施时，出现了一些问题，但是只要有针对性的进行改革，预算定额的方式在工程造价管理中，一定会发挥更大的价值。政府在这方面也应该进行相应的改变，逐渐减少行政干预，向服务性政府发展，最重要的是要尊重市场规律，在必要的时候进行宏观调控即可。

参考文献：

[1] 冯展文.试对建筑工程造价管理的重要性进行简要分析[J].价值工程.2011（36）

[2] 董霞.建筑项目预结算管理分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）

[3] 吴猛.绿色建筑造价管理初探[J].科技风.2011（07）

建筑工程预算定额编制 第6篇

随着电力设计、施工技术的发展, 工程中出现了大量的新技术、新工艺、新材料, 但电力预算定额的编制有一定的滞后性, 不能满足费用计算的要求, 本文应用对比分析法, 针对电力定额不足及缺项部分编制了配套的定额子目, 提高了工作效率和费用计列的准确性。

2 对比分析法编制补充定额

2.1 编制原理

根据施工工艺和材料的物理、机械、化学性能, 从已有定额中筛选出可比的定额项, 经对比分析建立数学模型, 确定定额消耗量。

2.2 编制步骤

利用对比分析法编制补充定额及单价, 步骤如下:

2.2.1根据施工工艺和材料的物理、机械、化学性能, 在材料供货尺寸和定额差异上筛选出可比的定额项。

例如:碳钢的主要化学成分为Fe, 不锈钢主要化学成分也为Fe, 二者化学成分的差异是含Fe量的大小及其他合金元素的含量不一致。碳钢管与不锈钢管的施工过程也基本一致, 即为:管材清理与外观检查, 调直、切口、坡口、对口, 氩弧焊打底、电焊盖面、层间打磨, 管道安装等。在相同压力和介质条件下, 定额选取用碳钢管与不锈钢管的壁厚也一致。管径相同时, 二者的国家规范及市场上常见的管长相等, 这就决定了工料机的消耗量相差不多。比较两项定额已有子目, 在实物消耗量的差异是有章可循的 (如表1、表2所示) 。因此可以作为补充定额编制分析的基础。

2.2.2 划分定额步距。工程实际发生的规格为不锈钢管φ76020、φ82221、φ106721, 其已有定额DN100以上的定额步距平均为25;碳钢管已有规格DN100以上的定额步距也平均为25, 基于此, DN425以上按步距25设置。

2.2.3 确定定额施工条件和定额水平。本补充定额确定的施工条件和定额水平与选定的2006《电力建设工程预算定额》上确定的完全一致。

2.2.4 根据《电力建设工程预算定额》已有的定额数据, 利用对比分析法, 分别建立各种消耗量随管径变化趋势的数学模型, 并从物理机械化学性能、施工工艺及原材料供货尺寸等因素对人工、材料、机械消耗量的影响程度上进行分析, 以此来检验所确定的数学模型的正确性, 如正确, 按此消耗的数学模型计算需补充定额的消耗量;反之, 需重新建立数学模型, 然后继续进行分析、检验工作, 如此反复, 直到数学模型正确为止。用最终确定的数学模型计算相应定额消耗量。

2.2.5 在补充定额消耗量确定的基础上, 分别用各消耗与同一价格体系的相应单价相乘, 得出各消耗的合价, 将各定额包含的各消耗的合价累加, 即为补充定额的直接费。

3 结论

建筑工程预算定额编制 第7篇

1 斜井

1.1 斜井的定义

斜井位置应根据工期要求和地形、地质等条件选定,井口应设在工程地质条件好、涌水量较少的地段,并应便于提升设备及车场、转碴场地的布置。斜井长度应根据技术经济比较确定。特长隧道及长隧道的斜井、竖井一般较长、较深、坡度较陡,随之提升设备也较复杂。斜井纵断面如图1所示。

斜井倾角必须与提升方式相适应:胶带输送机提升不得大于15°,大瑶山隧道滑石排2号斜井采用胶带输送机提升,实际倾角15°40′,出碴效果较好;矿车(串车)提升不得大于25°;箕斗提升不得大于35°。实际上斜井可以采用较大的允许倾角,可缩短斜井长度,节约工程投资。

1.2 出碴方式

斜井提升方式应根据其倾角、斜长、出碴量及工期等条件,通过技术经济比较确定。斜井的提升方案一般指提升的形式与方式,提升形式通常有拖拉式、胶带运输机和无轨运输式3种,在拖拉提升式中,按提升容器的不同又有矿车、箕斗和斜坡台车等几种提升方式。当正洞采用无轨运输时,斜井才具有无轨运输条件,采用无轨运输,其优点是在洞外井底不设专用设施,有较大的灵活性,但斜井要求平缓,一般多采用1∶7或1∶8,满足汽车运输坡度,相应的斜井长度较长。当采用有轨运输时,运输方式、运输机械、运输条件与横洞相同,坡度较缓。当斜井坡度小于25‰时,斜井内可采用有轨运输方式。横洞出碴运输方式应通过技术经济比较确定,可采用有轨运输或无轨运输。采用无轨自行设备运输时,必须满足安全生产和保护环境。无轨运输主要采用装载机出碴配合自卸汽车。无轨运输优点是调度灵活。

2 编制概预算依据

在编制隧道概预算时,依据[2006]113号文及《铁路工程预算定额》隧道工程(2004年)。隧道长度大于4 000 m时,定额对正洞出碴运输要求采用换算隧长,然后套用相应的出碴定额,双线隧道换算隧长公式如下:

1)通过隧道进出口开挖正洞,以换算隧长套用相应的出碴定额。换算隧长计算公式为:

换算隧长=全隧长度-通过辅助坑道开挖正洞的长度。

当换算隧长大于4 000 m时,以隧长不大于4 000 m定额为基础,与隧长大于4 000 m每增加1 000 m定额叠加使用。

2)通过斜井开挖正洞,出碴运输按正洞和斜井两段分别计算,二者叠加使用。正洞内运输,当开挖长度不大于1 000 m时,套用不大于1 000 m的出碴定额;当开挖长度大于1 000 m时,按换算隧长套用相应的出碴定额,斜井运输按斜井长度套用由斜井出碴运输定额。换算隧长计算公式为:

换算隧长=2×通过斜井开挖正洞的长度。

3)通过平行导坑或横洞开挖正洞,可采用单线隧道有轨运输定额。按换算隧长分别套用相应的出碴定额。换算隧长计算公式为:

换算隧长=4×平行导坑入口至第一个横通道的平行导坑长度或横洞长度+2×通过平行导坑或横洞开挖正洞的长度。

当换算隧长大于4 000 m时,以隧长不大于4 000 m定额为基础,与隧长大于4 000 m每增加1 000 m定额叠加使用。

3 工程实例

3.1 工程概况

某客运专线某隧道全长12 185 m,双线,Ⅱ级围岩7 322 m,Ⅲ级围岩3 118 m,Ⅳ级围岩1 484 m,Ⅴ级围岩260 m,工期46个月,设有2个斜井,1号斜井长780 m,担负正洞3 000 m,2号斜井长952 m,担负正洞3 000 m,斜井坡度12%,出碴量分配表见表1。

3.2 计算结果及指标分析

按照出碴方式分别套用:1)斜井出碴定额;2)横洞出碴,斜井内采用无轨运输定额;3)横洞出碴,斜井内采用有轨运输定额。

1)不同运输方式开挖指标对比表见表2。

2)不同运输方式开挖单价对比图如图2所示。

根据以上分析,套用斜井出碴定额隧道开挖单价较高,套用横洞出碴定额时,有轨和无轨运输方式开挖单价相差不大。

3)横洞、斜井出碴定额的主要区别是:斜井出碴定额是根据出碴采用绞车提升编制,单价较高,而横洞套用相应的正洞出碴定额。套用斜井的开挖单价高于横洞14%～23%。斜井与横洞(无轨)运输方式开挖单价对比表见表3,斜井与横洞(有轨)运输方式开挖单价对比表见表4。

4)横洞有轨与无轨运输方式出碴单价相差3%～4%,相差较小,所以编制概预算时套用有轨和无轨出碴定额均可。横洞有轨与无轨运输方式出碴单价对比表见表5。

4 结语

1)长大隧道设置辅助坑道时,必须进行技术经济比选,进行比选时,在满足提升量要求的前提下,选用工程量小、投资省、安装简易、施工方便的方案。2)斜井出碴定额的套用主要考虑运输方式、斜井坡度、出碴机械等因素。斜井采用无轨运输和有轨运输时,采用横洞的换算隧长公式,套用单线隧道出碴定额;采用矿车提升、箕斗提升、胶带输送机运输时,采用斜井的换算隧长公式,套用正洞和斜井出碴定额,二者叠加使用。

摘要：重点分析研究了斜井出碴运输方式对长大隧道工程造价的影响,指出斜井采用无轨运输和有轨运输时,采用横洞的换算隧长公式,套用单线隧道出碴定额;采用矿车提升、箕斗提升、胶带输送机运输时,采用斜井的换算隧长公式,套用正洞和斜井出碴定额。

关键词：长大隧道,斜井,概预算,编制

参考文献

[1]TB 10003-2005,铁路隧道设计规范[S].

工程施工企业定额编制与应用 第8篇

1 如何编制企业定额

企业定额是施工企业项目承包人在正常施工条件下, 为完成单位合格产品所需要的劳务、机械、材料消耗及管理费支出的数量标准。它是施工企业在达到或超过历史最好水平的前提下, 以科学态度与实际情况相结合的方法, 按照正常的施工条件、一定的计量单位和工程安全质量的要求制定的。实现企业定额的目的是在保证安全质量前提下实现提高工效、降低消耗、提高企业管理水平, 这是企业生存的生命线, 也是作为考核施工企业劳动生产率水平、管理水平的尺度和确定工程成本、投标报价的依据。

2 企业定额的编制原则

2.1 定额水平的平均先进性原则

企业定额水平反映的是单个施工企业在一定的施工程序和工艺条件下, 施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平。即在正常的施工条件下某一施工企业的大多数施工班组和生产者经过努力能够达到和超过的水平。这种水平既要在技术上先进, 又要在经济上合理可行, 是一种可以鼓励中间, 鞭策落后的定额水平, 是编制企业定额的理想水平。编制企业定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素, 以促使施工企业根据现有的施工条件, 经过主观努力可以达到定额水平。企业定额水平绝不是简单意义上的“施工定额”水平, 它应包括预算定额中包含的合理的幅度差等可变因素, 应当能够真实地反映企业管理现状。

2.2 定额分项的适用性原则

由于企业定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其他的成本降低性措施, 更加贴近实际, 因此对影响工程造价的主要、常用项目, 在分项时要比预算定额具体详尽;对次要的、不常用的、价值相对小的项目, 可尽量综合, 减少零散项目, 便于定额管理, 但要确保定额的适用性。

2.3 独立自主编制的原则

施工企业作为具有独立法人地位的经济实体, 应根据企业的具体情况, 结合政府的价格政策和产业导向, 以盈利为目标, 自主地编制企业定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营;有利于推行现代企业财务制度;有利于施工企业摆脱过多的行政干预, 更好地面对市场竞争环境, 也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。企业独立自主地制定定额, 主要是自主地确定定额水平, 自主地划分定额项目, 自主地根据需要增加新的定额项目。但是, 企业定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映, 它不可能也不应该割断历史。因此企业定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等方面应与国家政策规定保持衔接。

3 企业定额的编制内容及依据

企业定额的编制内容应包括:编制方案, 总说明, 工程量计算规则, 定额划项, 定额水平的制定 (人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和制定) , 定额水平的测算 (典型工程测算及与预算定额的对比测算) , 定额编制基础资料的整理、归类和编写。

定额的编制依据主要有:国家的有关法律、法规, 政府的价格政策, 现行的工程施工及验收规范, 安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规, 国家设计规范, 各种类型具有代表性的标准图集, 施工图纸, 企业技术与管理水平, 工程施工组织方案, 现场实际调查和测定的有关数据, 工程具体结构和难易程度状况以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。

4 企业定额的编制方法

4.1 现场观察测定法

现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象, 以观察测时为手段, 通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究, 确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法的特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析, 以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。它不仅能为制定定额提供基础数据, 而且也能为改善施工组织管理、改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。

4.2 经验统计法

经验统计法是运用抽样统计的方法, 从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料, 进行分析、测算及定量的方法。运用这种方法, 首先要建立一系列数学模型, 对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析, 然后得出同类型工程成本的平均值或是平均先进值。由于典型工程的经验数据权重不断增加, 使其统计数据资料越来越完善、真实、可靠。这种方法只要正确确定基础类型, 然后对号入座。此方法的特点是积累过程长, 统计分析细致, 但使用时简单易行, 方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限, 而工程实际情况则要复杂的多, 对各种变化情况的需要不能一一适应, 准确性也不够, 因此这种方法对设计方案中规范工程的常用项目的人、材、机消耗及管理费测定较适用。

4.3 定额换算法

这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价, 分析出成本, 然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况, 结合实际情况对定额水平进行调增或调减, 从而确定工程实际成本。在各施工单位企业定额尚未建立的今天, 采用这种定额换算的方法建立部分定额水平, 不失为一捷径。这种方法在假设条件下, 把变化的条件罗列出来进行适当的增减, 既简单易行, 又相对准确, 是补充企业一般工程项目人、材、机和管理费标准的较好方法之一, 不过这种方法制定的定额水平要在实践中得到检验和完善。

5 企业定额在工程建设中的作用

5.1 企业定额的建立可以规范发包承包行为

企业定额中的工时、物料、机具消耗量的确定, 是建立在价格与价值基本统一的基础上, 反映的是一定时期本企业平均先进消耗水平, 它以体现企业自身实力和市场价格水平的报价参与市场竞争, 是科学、合理和先进的企业管理水平的体现, 是衡量建筑产品企业个别成本水平的尺度标准。经营要保证产生一定利润, 盈利是一个企业的生产目标, 没有盈利, 就没有扩大再生产, 企业就不可能发展。企业定额的应用, 促使了企业在市场竞争中按实际消耗水平报价。为规范发包承包行为, 使施工企业在市场竞争中求生存、求发展, 企业定额的建立和使用会产生深远和重大影响。

5.2 企业定额的建立和运用可以提高企业管理水平

企业定额反映的是一定时期单位工程的人、材、机及其他费用消耗水平, 是动态和发展的, 这就需要一批优秀技术经济人才研究和测定真正体现企业管理水平的企业定额。企业要提高管理水平, 在竞争中立于不败之地, 迫切需要一批懂科技、会经营、善管理的复合型人才, 推动企业和提高企业管理水平。

企业要提高管理水平还要加强和重视企业成本核算。在经济全球化的今天, 竞争更加激烈, 降低成本, 提高效益对企业显得更为重要。作为施工企业, 工程项目是企业利润的源泉, 降低工程成本就成了增加利润的主要渠道, 用企业定额对直接影响成本的资金因素、工期因素、质量因素、环境因素、技术因素、投标人对市场占有率因素等做准确地测算、分析和评判是提高企业管理水平的重要工作, 是企业科学地进行经营决策的依据。它对加强成本管理、挖掘企业降低成本潜力, 提高经济效益具有重大意义。

摘要：对编制工程施工企业定额意义进行了分析, 从企业定额编制原则、编制内容以及在工程建设中的应用等方面进行了论述, 提出了编制企业定额的方法, 从而加强企业成本管理、挖掘企业降低成本的潜力、提高企业经济效益。

关键词：企业定额,编制,应用

参考文献

建设工程消耗量定额的编制 第9篇

1 建设工程定额的产生和发展

建设工程消耗量定额的前身是建设工程定额,是额定消耗量标准,是指按照国家有关的产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。

我国最早的定额计价制度是建国初期从前苏联引进的,即国家颁发的各种建设要素(人工、材料、机械等)长期固定不变的全国统一建设工程定额估价表。这种“价格”属于国家定价的形式,国家是这一价格形式的决策主体,建筑产品价格形成过程中,建设单位、设计单位、施工单位均按照国家有关部门规定的定额标准、材料价格和取费标准,计算、确定工程价格,工程价格水平由国家规定,是与我国计划经济体制相适应的一种定额计价制度。

随着我国建设工程造价计价依据的改革,我国建筑产品价格市场化经历了由国家指定价到国家指导价阶段,发展到现在的国家调控价阶段。计价依据亦由国家定量、定价的全国统一建设工程定额,开放为在国家有关部门的调控下,工程价格由工程承包方和发包方根据工程自身的物质劳动消耗、供求状况协商议定,自发形成,且工程价格随着市场供求关系的不断变化,自发波动,自发调节。在现阶段,国家大力提倡施工企业建立起自己的施工企业定额,政府相关造价管理部门频发的建设工程消耗量定额在建筑市场仅起到调控、引导的作用,不再作为法定、唯一的工程计价依据。

2 建设工程消耗量定额的编制原则

2.1 按社会平均水平确定的原则

建设工程消耗量定额是确定和控制建筑安装工程造价的主要依据,因此它必须遵照价值规律的客观要求,即按生产过程中所消耗的社会必要劳动时间确定定额水平,按照“在现有的社会正常的生产条件,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间”来确定定额水平。

2.2 简明适用的原则

简明适用是指在编制建设工程消耗量定额时,对于那些主要的、常用的、价值量大的项目,分项工程划分宜细;次要的、不常用的、价值量相对较小的项目,分项工程划分则可以粗放一些。确定定额步距时,对主要工种、主要项目、常用项目,定额步距宜小些。对于次要工种、次要项目、不常用项目,定额步距可以适当大一些。并且,在定额编制中要尽量不留活口,即使留有活口,也要注意尽量规定换算方法,避免采取按实计算。

2.3 坚持量、价分离的原则

遵循市场经济的要求,由量价合一的单位估价表改为量价分离的消耗量定额。即工程造价管理部门制定的符合国家有关标准、规范,并反映一定时期施工水平的人工、材料、机械等消耗量标准,而人土、材料、机械单价由市场自主确定。

3 建设工程消耗量定额的编制步骤

建设工程消耗量定额的编制步骤可分为准备工作、收集资料、编制定额、报批、整理资料5个阶段。其中,定额编制阶段最为关键,具体包括以下工作。

3.1 确定定额的计量单位

定额的计量单位主要根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定,该计量单位具有综合性质,因此所选择的计量单位应根据项目工程量计算规则规定并能确切反映定额项目所包含的工作内容。

3.2 计算工程量

按典型设计图纸和资料计算工程数量,即通过典型设计图纸计算得出项目施工过程的工程量。

3.3 确定定额子目

确定定额各子目的人工、材料和机械台班消耗指标。人工、材料和机械台班消耗指标应根据定额编制原则和要求,采用理论与实际相结合、图纸计算与施工现场测算相结合、编制人员与现场工作人员相结合等方法进行计算和确定,使定额既符合政策要求又与客观情况一致,便于施工企业贯彻执行。

3.3.1 人工工日消耗量的计算

建设工程消耗量定额中的人工工日消耗量是指在正常施工条件下,生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量,由分部分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工2个部分组成。

(1)以劳动定额为基础确定人工工日消耗量。

基本用工=∑(综合取定的工程量劳动定额)

其他用工=基本用工+辅助用工+超运距用工

其中:

超运距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距

辅助用工=∑(材料加工数量相应的加工劳动定额)

人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)人工幅度差系数(一般为10%～15%)

(2)遇到劳动定额缺项时,采用现场测定人工工日消耗量。现场测定就是通过对施工过程进行观察、测时,记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素的一种方法,包括测时法、写实记录法和工作日写实法。工作日写实法是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法,其目的主要是收集编制定额的基础资料,同时检查定额的执行情况,以改进工作。工作日写实法和测时法、写实记录法相比较,具有技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点,在我国是一种采用较广的编制定额的方法。

3.3.2 材料消耗量的计算

材料消耗量是完成单位合格产品必须消耗的材料数,包括材料净用量和材料损耗量。

材料损耗率=损耗量/净用量100%

材料损耗量=材料净用量损耗率

材料消耗量=材料净用量+材料损耗量=材料净用量(1+损耗率)

材料净用量一般利用实验室试验法确定,通过试验能够对材料的结构、化学成分和物理性能及按强度等级控制的混凝土、砂浆配比作出科学的结论,能提供有技术根据的、比较精确的计算数据。材料损耗量的计算采用现场技术测定法,即通过现场观察、测定,取得产品产量和材料消耗的情况。观察对象的选择是观测法的首要任务,而所选择的对象应是典型的工程项目(其施工技术、组织及产品质量均要符合技术规范的要求;材料的品种、型号、质量也应符合设计要求;产品检验合格,操作工人能合理使用材料和保证产品质量)。

3.3.3 机械台班消耗量的计算

机械台班消耗量指在正常施工条件下,生产单位合格产品(分部分项工程或结构构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。

(1)根据施工定额计算机械台班消耗量。即采用施工定额或劳动定额中机械台班产量加机械幅度差的方式计算出机械台班消耗量。即:

建设工程消耗量定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班(1+机械幅度差系数)

对占比重不大的零星小型机械则按劳动定额小组成员计算出机械台班使用量,以“机械费”或“其他机械费”表示,不再列台班数量。

(2)以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。遇到施工定额或劳动定额缺项者,则需要依据单位时间完成的产量测定。即:

施工机械台班产量定额=机械纯工作1 h生产率工作班纯工作时间或施工机械台班产量定额=机械纯工作1h生产率工作班延续时间机械利用系数

根据施工机械台班产量定额,则可以计算出施工机械时间定额:

3.3.4 计算定额参考基价

在测定及计算分析出的定额人工、材料、机械用量基础上,乘以编制期测定的市场人工、材料、机械台班单价,计算出该定额细目的参考基价。

4 编制建设工程消耗量定额应注意的问题

4.1 编制人员的组成

政府造价管理部门相应的技术人员偏少,技术力量量薄弱,一贯以来建设工程消耗量定额的编制都是由政府造价管理部门牵头负责,相关大型施工企业及建设单位抽调专业技术人员协助共同完成。但随着我国建筑经济由计划经济向市场经济的转变,施工企业对政府造价管理部门发布的定额依赖性减弱,在追求利益及效益最大化的社会氛围下,对协助编制定额的热情亦相应降低。笔者认为,只有找出现行定额的不足,才能完善由于定额的滞后性而引起的新工艺、新材料的漏项缺项,尽量满足建筑市场对定额的需求,减少争议的焦点。如果新的定额能做到好用、实用,就能充分调动参与定额编制的各方单位参与的积极性。

建设工程消耗量定额的编制,还应邀请一些有实力、经验比较丰富的中介机构和一些建设单位人员参加,这样在制订定额水平时就能集各方意见,做到公平公正,避免了施工企业为维护自身利益而一味抬高定额水平的情况。同时,参与编制人员应具有较高的专业技术水平,了解工程施工工艺流程,熟悉工程造价的构成,且为人正直,保证做到公平公正地看待问题,免失偏颇。

4.2 坚持简明适用的原则

在我国,现阶段工程造价活动还是一项比较繁琐的活动,一个工程项目,定额子目少则几十条,多则几百条、上千条,工程造价任务相当繁重。如果能在定额子目的设置上结合规范要求及造价的需要,简化造价工作,将可以取得明显的效果。例如,民用建筑工程的给水管道安装,根据规范要求,管道安装完毕后在竣工验收前均需做管道试压、冲洗、消毒工作。根据这一特点,可在现行的安装消耗量定额中让所有生活给水管道的安装定额子目均包含管道的试压、冲洗、消毒工作内容,这样在编制工程造价文件时就能省掉每种规格的给水管道再重复套一次管道冲洗、消毒定额,减轻造价人员的工作量。再如,电力电缆敷设的定额子目,原全国统一定额的步距过大,最小定额步距设置为35 mm2,而现行建筑市场中10mm2、16mm2的电力电缆属常用规格,故可增设工程上常用的10 mm2、16 mm2、70 mm2、150 mm2、185 mm2的电力电缆敷设定额子目,这种做法可以弥补由于定额子目步距设置过大而导致计价结果与工程施工实际明显偏离的缺陷。因此,定额子目的设置应尽量做到综合、简明适用,这样才能体现定额实用性强的特点。

4.3 结合建筑市场实际

定额由于自身的特点要在一定的时间内保持相对的稳定性,但是随着建筑市场中新技术、新工艺、新材料的不断开发应用,工程技术标准、施工规范更新频率加快,定额的滞后性问题突显。此时,应结合建筑市场实际,把建筑市场上已较为成熟的新技术、日趋完善的新工艺、应用较为广泛的新材料补充到定额中来,做到计价活动有章可循、有法可依,减少定额使用者双方的扯皮、争议现象。

定额的主要依据是我国建设部门频发的相应工程质量检验评定标准及验收规范,还有相关的工程基础定额及劳动定额,且按当前国内大多数施工企业采用的施工方法,机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织条件、正常的施工条件制订的。在当前的建筑市场,施工队伍鱼龙混杂,水平参差不齐,相当一部分施工队伍甚至在施工过程中偷工减料,没有完全按施工规范要求做完每一道工序,这使得施工单位所做的工效远远高于定额所体现的水平。对于这种市场的不规范行为,应严格按规范要求来编制定额,明确定额的市场引导作用,而不是被市场行为所左右。

4.4 完善材料价格信息的发布

尽管“量、价分离”是我国工程定额计价制度改革的目标,也是改革的方向,但鉴于我国目前工程计价模式的现状,以及全国大部分施工企业缺乏自身的施工企业定额的情况,建设工程消耗量定额仍是建筑产品计价活动的重要依据。在这种情况下,建设工程消耗量定额真正起作用的只有“量”,因为价格完全由市场定价,所以从上海、湖南、四川等省(直辖市)的执行情况来看,效果并不是很理想。原因是由于建设工程中的材料种类繁多,数量大小不一,在不区分主附材的情况下每计算一个项目都要对每一种材料咨询、报价,工作难度增加,施工单位普遍反映并不好用,故现行的建设工程消耗量定额仍按标出量、提供参考基价的方式来体现。

建设工程消耗量定额是一定时期建筑市场技术发展和管理水平的反映,因而在一段时间内都表现出稳定的状态。其稳定的时间有长有短,一般在5年至8年之间。因为定额的相对稳定性,其定额内的人工、材料、机械单价在定额执行期间相对固定。但近几年来,我国经济发展迅速,建筑市场空前繁荣,相应的人工、材料、机械单价涨幅较大,特别是材料单价尤为明显,此时如果仍按定额单价执行,显然是不合理的。这就需要在保持定额相对稳定性的基础上,相应造价管理部门应通过密切关注建筑市场的动向,结合建筑市场的浮动情况,不定期发布相关人工、材料、机械单价调整信息,使定额更符合工程实际,反映当前的真实消耗情况。

4.5 定额水平的平衡

随着社会生产力的快速发展,施工技术水平的不断提高,科学技术在建筑工程上的大量应用,工程施工中的人力需求减少,机械化强度大幅度提高,并且生产工人工作量更为饱满、密集,人和机械的产能不断得到提升,故新编的定额水平应不低于历史上已经达到过的水平,并应略有提高。

5 结语

虽然我国从2003年7月1日起实施了《建筑工程工程量清单计价规范》模式,但在目前全国大多数施工企业均没有编制自己的施工企业定额的前提下,相关政府造价管理部门编制发布的建设工程消耗量定额仍然占主导地位,是工程造价管理的重要手段。建设工程消耗量定额的权威性的客观基础是定额的科学性。只有用科学的态度制定定额,尊重客观实际,力求定额水平合理,才能真实反映社会生产发展水平,才能充分发挥定额在建筑市场中的引导作用。这对于强化经济管理手段,推进改革的健康发展,提高工程管理的技术含量和投资效益,都有着十分重要的现实意义。

参考文献

工程预算定额在造价管理中的应用 第10篇

【关键词】工程造价；预算定额；管理措施

1.工程预算定额的概述

1.1工程预算定额的概念

预算定额是在施工条件正常的前提下，对一定计量单位的结构构件或分项工程所需的材料、人工、价值货币表现以及机械台班所消耗的数量标准进行完成。是在施工图预算编制时，对工程中机械台班、材料需求量、劳动量和计算工程造价而运用的定额进行计算。

1.2工程预算定额的区别

首先应明确预算定额的运用属于一种管理程序，管理对象是施工过程中一定数量的计量单位和相应程序中的材料、人员和施工机械，因此根据该定义，将工程预算划分为以下几种类型：

（1）生产定额。综合分析生产过程三种要素，可以分为：材料使用定额、劳动定额以及机械使用定额。

（2）使用途径。为了使工程建设的相关要求得到保障。在工程管理过程中，可通过4种分析系统对施工定额管理进行分析。

（3）工程预算定额功能。作为整个工程的重要步骤，工程预算应被重点关注。首先，工程预算定额直接决定了一个成功的工程方案定额。工程成本预算和管理共同构成了工程预算。建设单位和施工方单位投标的依据时工程预算定额。工程预算定额是分析和管理相应工程整体，工程预算定额在准确适当地对工程进程进行调控的同时，还会使施工过程的质量得到保障。工程预算定额是与社会发展相符的必然要求。

2.工程造价持续攀升的主要原因

2.1材料价格增长

在当前经济形势下，普遍出现产品价格增长，特别是不可再生的原材料价格也在进一步增长，材料价格的上涨提高了成本必定会提升工程整体造价。只有技术装置水平得到不断提升，加大科学技术方面的投入，对施工方法进行合理利用，引入先进的机械设备，对材料成本进行降低，有效控制工程造价的上涨现象。

2.2完善配套设施

随着经济的发展，人们的生活条件得到了进一步改善，不断提升了居住环境的安全、环保以及自身健康意识，也要更加完善工程项目建设的设计要求和配套设施。城市对完整的功能设施、齐全的配套设施以及优美的居民住宅区环境及你选哪个建设，通过对环境的改善从而进一步提升了工程造价。

3.使用工程预算定额对工程造价进行控制的方法

通过合理有效控制工程造价作为根本目标。工程预算定额凭借其特有属性作为研究对象，使其有极为现实的作用存在。不仅能够对整个工程项目造价实施合理调整，为提升新兴技术的进步和工程管理水平有极为显著的作用。

3.1工程预算定额对控制工程造价的三个阶段

3.1.1工程项目投资决定阶段

作为工程建设的初始阶段，投资决策阶段对于整个工程的造价控制存在极为重要的作用。应在运用工程预算定额优化方案的基础上，对更高质量的项目投资估算进行编制，选取工艺流程和建厂地区，确定建设标准水平及设备的需要，对工程造价的高低造成直接影响。

3.1.2工程项目的设计预算阶段

在建设全过程中，是对控制工程造价产生较大影响的阶段，所以应对其进行特别关注。一方面应对设计的多方案选择做好，对技术设计、施工组织设计、初步设计以及施工图设计进行非常严格的审查，并从技术方面深入对投资费用的一切可能性进行节约。另一方面，对经济分析和评价工作做好，实现经济型与先进性的有效统一。因此，应将标准设计和限额设计实施积极地推行。

3.1.3工程项目建设的施工阶段

施工阶段是建设项目的使用价值和价值实现的主要阶段。通常在该阶段内，会有较小的节约投资可能性。但在投资浪费方面却又较大的可能性产生。通常情况下，仅凭借合同条款对工程款支付进行控制是不够的。施工过程中，造成工期拖延和投资增加的原因较多，例如：组织、技术合同等可以控制的因素、不可预见的社会动荡、自然灾害等不可控制或很难控制的因素。所以在该阶段中，造成工程造价增加的因素主要有：业主想法的改变导致变化问题产生；业主不遵循合同条款内容，及时履行自身义务，导致损失问题的出现。设计上的不足导致修改现象产生。所以，为了对施工阶段的工程造价进行有效控制，就必须严格按照工程预算定额，对设计的审查进行加强，严格执行合同条款，使施工组织工作得到认真开展，进一步将人为因素导致的浪费问题得到有效减少。

以上几个阶段存在着不同的主要目的，因此对工程项目所产生的影响也各不相同。其三个阶段之间具有相辅相成的作用，使工程造价所需目标得到共同实现。

3.2工程造价成本的变化及形成原因

总而言之，我国工程造价成本一直呈现为上升状态，导致成本上升的原因主要包括以下几方面内容：

（1）提高了工程項目要求的标准配置。由于我国市场经济一直处于发展阶段，人们所要求的生活水平也在进一步提升，要求的范围也在逐渐扩展。例如：人们提升了对身体健康和生活环境的要求。从而使得工程项目成本和周边设施得到改善，大幅度增加了工程成本。同时，国家还不断提升了对相关部门的费用收取标准。

（2）随着我国项目的进一步发展，工程建设所需的人力、物力、各项资源、材料消耗以及设备使用等费用都在不断提升，直接影响了工程造价。

3.3在造价管理中优化工程预算定额

3.3.1改善工程实施过程

首先应将监督规范工作做好，在施工过程中一定要求相关部门实施监督管理，对工程进度和工程情况实施及时掌握，发掘工程存在的漏洞和潜在威胁。对工程计划进行适当地及时调整，做好工程会出现偏差的多方面准备工作，同时，还应对后期工程的预测实施不断更精致更细致地完成。牢牢掌握工程发展的主动权。在工程结束之前，应检验工程项目，确保工程质量满足合格要求，及时修正工程检验时出现的漏洞，避免有返工的现象产生，将工程进度依据得到有效保存，避免有索赔状况产生。

3.3.2对材料价格进行严格把关

在工程项目总成本中，材料的最大成本约为60%，因此应对原材料成本进行控制成为造价控制中的关键。实施工程项目策划中，应在对质量要求得到保障的前提下，企业对最大化利益进行寻求，企业应对市场原材料价格变动实施密切了解，及时沟通相应咨询机构。大型企业应对本公司相应的材料价格信息网进行监理，能够对相关材料的价格变动进行准确快速地查询。与此同时，还应对不同地区的信息实施共享，实现成本最低化且利益最大化的效果。

4.结语

综上所述，对于目前工程造价出现的持续攀升问题，主要研究了造价管理中工程预算定额的应用。首先概述了工程预算定额，分析了造价持续增长的主要原因，然后对工程预算定额的应用进行了简要阐述。在造价管理中，通过对工程预算定额的运用，有效实现工程成本的降低，使施工企业的利益达到最大化。 [科]

【参考文献】

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[2]黎茵.既工程造价管理中预算定额的探讨[J].建材与装饰：上旬，2011（05）：477.

[3]周勋.刍议工程预算定额在造价管理中的应用[J].建材与装饰：下旬，2011（08）：536.

关于建筑工程预算定额的应用研究 第11篇

1 研究意义

随着2003年我国颁布第一部建设工程工程量清单计价规范开始, 清单计价模式开始在我国工程造价行业推广。尽管定额计价模式与清单计价模式在项目编码、项目设置、费用组成、编制依据、工程量计算规则、合同价格的表达形式、工程风险承担等方面存在着差异, 两种计价模式均需要完成定额套用的环节;而定额的换算是工程造价执业人员定额使用过程中经常会面临的一项工作, 因此科学的预算定额应用技巧具有很强的应用研究价值。

2 定额的应用现状分析

目前, 预算定额的应用不外乎定额的直接套用、定额的补充、定额的调整换算等三种情形。

2.1 直接套用定额

当设计图纸中的分项工程与预算定额在内容、做法、设计要求、技术特征、计量单位和施工方法等完全一致的时候, 可以直接套用定额。此外, 还应注意定额中表内有括号者, 只计其数量而不计其价值。

2.2 定额的补充

当在定额中无法找到设计图纸中的相应项目时可做临时性补充, 补充方法一般有定额代用法和编制补充定额两种。方法一:可利用材料、性质、施工工艺大致相同的定额项目, 通过科学估算其系数后再使用。该方法同时也为以后编制新版定额提供一定的参考。方法二:材料用量按图纸的构造做法、公式计算, 并加入规定的损耗率, 人工机械台班使用量, 同相关技术人员讨论确定, 与工资标准、材料预算价格以及机械台班单价相乘后得到补充定额基价[1]。

2.3 定额的换算

当分项工程的设计要求与预算定额的工作内容、材料规格、施工工艺等条件不完全相符时, 则不能直接套用定额, 必须根据总说明、分部工程说明、附注等有关规定, 在定额规范内加以换算[2]。编制人员应在换算后的定额子目编号后备注“换”字, 以便区分。定额换算的主要内容包括系数换算、标号换算、其他换算等;根据分项工程的预算定额基价, 按规定换入增加的费用, 扣除减少的费用即是定额换算的基本思路。系数换算是一种简单的换算方法。编制人员应根据相关规定对定额基价或部分材料、人工、机械台班费用乘以规定的系数, 从而得到换算后与设计要求完全相符的定额基价。当图纸中涉及的砂浆、混凝土强度及配合比与定额子目的规定不一致时, 可根据相关规定进行相应的标号换算得到与图纸中分项工程完全相符的定额基价。

3 定额计价的应用研究

定额计价模式在相当长一段时间内影响着我国工程造价行业的建筑工程计量与计价, 在这种模式里预算定额起到了纲领性文件的作用。接下来从定额计价的特点、计价步骤、展望定额计价的发展等方面进行分析研究。

3.1 定额计价的特点

在定额计价管理模式下, 政府便于控制国家工程项目投资和投资核算, 并以此对工程建设活动进行控制和管理。所以, 定额计价模式具有“量价合一、基价取费、固定费率”的特点, 在定额模式下建设工程造价实质是一个统一的计划价格。

3.2 定额计价模式及计价步骤

基于定额计价法模式下的工程造价计算步骤如下:熟悉图纸及相关资料→熟悉施工现场→按定额计算规则计算工程量→汇总相同工程量并立项→填写工程造价分析表→套用定额→分析子目人、材、机数量及其费用→汇总消耗量及费用 (工程直接费) →按规定的差率计算价差→按计费程序以规定的费率计算间接费等→计算计划利润→计算税金→汇总为工程造价。

3.3 展望定额计价的发展

以政府定价为主的定额计价模式作为我国工程造价行业的一种传统计价模式已有60多年的应用历史;虽然以市场定价为主的清单计价模式在逐步的为市场经济体制下的工程造价行业带来了不少的方便, 但是根据规定凡使用国有资金投资的建设工程应执行定额。因此, 定额在相当长一段时期内依然会在我国工程造价行业发挥其重要作用。对于定额计价的未来发展, 在此提出几点建议:

1) 可根据工程所在地区材料价格信息与计算机计价软件完善材料价格调整制度 (模式) , 尤其是完善有关材料价格信息的来源渠道的公示。现行的计价程序中, 造价执业人员对于材料价格信息的获取渠道较为单一, 过于依赖计算机计价软件一键导入的当月 (当季) 的信息表。

2) 建议有关行政主管部门完善地区定额的更新模式。虽然目前已形成每年都有各市县级造价主管部门向上级造价主管部门请示更正有关价格信息的制度, 但现行的地区定额编制更新速度一般为5年左右, 此举加大了各市县级造价主管部门的工作量且不利于指导当地的行业发展。

3) 建议有关行政主管部门明确工程造价文件编制成果体现形式。现行的工程造价文件全部为打印纸质版本, 通常一本投标报价文件都是成百上千页的纸质文件;而在招投标环节能够脱颖而出的中标单位只能是一家单位 (或一个联合体) , 对于未中标单位而言其编制的大量纸质投标文件瞬间就变为了上千页的废纸。这种形式存在一天, 则对我国的纸张原材料造成一天的恶性破坏。

4) 建议有关行政主管部门对于有关取费文件中的费率成分、标准背景进行补充完善。现行的工程造价执业人员对于取费文件的费率只是一味的服从和接受, 并未有人告知为何如此取费、这样取费的作用以及直接 (间接) 原因与背景是什么。新时代的工程造价人员不应该是纯粹的“计算工人”, 应该尽可能的成为行业的“知识精英”, 而有关行政主管部门则应该对此起到一定的推动作用。

4 结语

我国在2013年颁布了新版本的建设工程工程量清单计价规范系列文件;四川省造价站也将在2014年出台最新版本的四川省建设工程清单计价定额系列文件;《四川省造价工程师协会关于改进全国建设工程造价员资格考试方式的通知》 (川建价师协[2014]27号文) 中明确提出各专业各级别的全国建设工程造价员考试, 考试科目均由“工程造价基础知识”和“工程造价实务”两部分组成, 不再有可以免考“工程造价基础知识”部分人员。这一系列的文件颁布都将促使我国工程造价行业的良性发展, 也促使工程造价执业人员加强自身继续教育学习的动力, 加强掌握科学的预算定额应用技巧也是巩固工程造价执业人员自身业务能力的必修课。

注:本文在研究的过程中受到了阿坝师专科研基金项目 (ASC14-28) 的资助, 在此表示由衷的感谢。

摘要：基于定额计价模式, 通过对定额使用、利用科学方法换算定额等手段进行分析研究, 提出了四点定额计价的发展建议, 以期达到减少建设项目人工、材料以及机械台班消耗的效果, 从而降低工程造价。

关键词：建设工程,定额,工程造价

参考文献

[1]郭平.论工程量清单计价模式与企业定额管理[J].高等建筑教育, 2008 (4) :127-129.

[2]赵素娟, 张华丽, 苗东进.浅谈建筑工程预算编制的经验及技巧[J].科技信息, 2008 (30) :130.