HSE管理水平

HSE管理水平（精选11篇）

HSE管理水平 第1篇

1 做好人员的安全培训教育工作

施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态都有可能成为酿成事故的直接原因。人员的安全教育培训是防止人的不安全行为的第一道关卡。安全管理人员应在年初针对本年度的生产计划制定出有针对性的安全培训教育计划, 并组织安全教育和全员性的安全活动。按照《安全生产法》的要求及规定, 对培训的人员主要分为以下三种:主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员, 其安全培训的时间应符合《安全生产法》所规定的最低学时。同时, 对特种作业人员应强化其职业健康知识, 使其能充分认识到自身岗位作业时的职业病危害因素、职业禁忌症、防护措施, 减少职业病的发生。

新建工程定向钻穿越施工开始前, 应按要求对入场的所有员工进行入场教育培训及安全技术交底。项目安全总监组织工程技术人员将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体入场职工做详细交底, 特别是要有效的进行全员风险识别活动, 组织大家进行“大讨论, 大排查”活动。交底及活动记录由安全员负责整理归档。

2 全面掌控施工现场的风险识别及控制措施

笔者认为定向钻穿越施工的现场风险主要分为三个部分:设备调迁倒场、场地布置部分, 定向钻施工过程部分, 泥浆的使用及处理部分。首先, 定向钻穿越施工的大型设备较多, 包括钻机、动力设备、控向房、各类发电机组、大型泥浆泵、泥浆存储罐、泥浆配浆罐、钻杆、钻头、扩空气等设备和极具, 基本上无自行设备, 需要重型挂车运输及轮式起重机进行装卸操作。设备调迁和场地布置工作中, 最主要的风险来自于起重设备工作即起重伤害。安全管理人员应根据单位工程《施工组织设计》中的平面布置图, 以钻机为中心, 将各类设备划区分类摆放和存放, 平面布置图应直观显示出吊装位置、设备进场通道、吊车站位、设备区域、吊装警戒区等内容。设备应分批装车, 流水进入施工现场, 尽可能避免所有设备同时到场的情况。

定向钻施工过程中的风险主要为触电、机械伤害、起重伤害、火灾、环境污染等。其中, 笔者认为最主要的风险为触电。定向钻施工的电源来源于两个方面, 一方面是自带发电机组进行发电, 另一方面也可以使用村镇市政电网的电源。临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005) 的相关要求。现场使用五芯电缆铺设线路, 建议进行架空敷设, 架空高度应符合规范中表7.1.9架空线路鱼临近线路或固定物的距离的要求, 所有的现场用电设备应做到“一机、一闸、一保护”。对现场临时用电使用应加强监督检查的力度, 笔者认为只要控制住临时用电的风险及伤害就可以大大降低定向钻穿越施工中人员受伤害的可能性, 从而提高安全系数。

3 优化泥浆使用率谨慎处理工程剩余泥浆

随着新《环境保护法》的出台, 对定向钻穿越施工泥浆的使用和处理提出了更严格的要求, 施工单位无法再像以往施工中随意的处理剩余泥浆。就地掩埋和简单的晾晒后装车拉运泥浆已经不合时宜甚至是触犯到法律。同时, 新的法律要求为定向钻施工的泥浆处理操作提供了法律依据, 不久的将来在行业中一定会出现新工艺、新方法, 能够更好的处理剩余泥浆。现阶段定向钻施工单位应本着优化泥浆使用和谨慎处理工程剩余泥浆的原则进行处理。

首先, 在施工过程中, 对泥浆的使用要严格控制。从材料上着手, 在源头上控制住泥浆污染。泥浆大部分为膨润土, 其取自大自然, 在搅拌配浆的过程中加入各种添加剂进行提粘和降失水, 膨润土本身是无毒无害的。在开工前, 工程技术人员应对比地层进行泥浆试验, 检测泥浆性能参数及控制添加剂的使用量。

目前, 对施工剩余泥浆的处理是一大难题。虽然已经出现“泥浆不落地”、土地耕作法、机械分离法、固液分离法、固化法等技术可以处理剩余泥浆, 但其处理成本奇高, 无法大规模的推广应用。现阶段我们对泥浆处理的做法是:与当地环保部门协商, 通过环保部门寻找到有工业废弃物处理资质的企业, 与其签订泥浆处理协议, 由其进行剩余泥浆处理工作, 环保部门进行监督, 处理完成并达到环保要求后, 环保部门出具相应的泥浆处理环保证明文件, 作为地貌恢复验收的佐证文件。

4 结语

水平定向钻穿越施工的HSE管理主要是对人、设备、泥浆材料的HSE管理。定向钻穿越作为一项专业程度化较高的施工方式, 其HSE管理要与生产技术等岗位紧密结合, 相辅相成。施工企业要注重对人员的培训工作, 全面掌控施工现场的风险识别及控制措施, 同时优化泥浆的使用率, 谨慎处理工程剩余泥浆, 只有这样才能做好HSE管理工作, 并将HSE管理工作提升到一个新的高度。

摘要：针对水平定向钻穿越的施工特点, 应进行专业化的HSE管理工作, 从人、机、料三个方面进行HSE管理, 通过对人员的培训教育、施工现场的风险识别及控制措施、优化泥浆使用率, 谨慎处理工程剩余泥浆等工作及施工方法, 提高HSE管理工作的效率以及安全管理人员工作水平。

HSE管理水平 第2篇

扎实推进HSE体系建设，有效提升HSE管理水平

黄鑫

摘 要：阐述了HSE体系推进的现实意义。基层HSE管理的提升和发展是构建现代企业实现安全平稳发展的的基石。HSE体系推进工作是一项系统工程，是“行政一把手”工程，涉及相关职能部门，只有各级领导带头从我做起、从源头抓起，学习和借鉴先进的安全管理理念，使HSE领导承诺、目标和方针得以实现，深入推行个人安全行动计划，践行有感领导，才能保证HSE管理体系的规范有效运行。

关键词：HSE 安全生产 体系推进

在HSE体系逐步推进过程中，各级基层管理人员的管理理念，正逐步从传统经验管理到系统规范管理的转变，从注重结果到强化过程的转变，从被动执行到主动履责的转变，有力促进了基层HSE管理水平持续提升。基层单位作为HSE管理的最前沿，在如何推进HSE管理体系具有重要价值和意义。

一、HSE管理体系综述

HSE：是英文。Health（健康）;Safety（安全）；Environment（环境）得词头缩写，它是国际石油天然气工业比较同性的一种科学、系统的健康、安全和环境管理体系的通称。健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，是企业管理体系的一种，它将企业的健康（H）、安全（S）和环境（E）管理纳入到一个管理体系之中，体现了企业一体化管理思想，并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的内部管理工具。追求“零事故、零伤害、零工作相关疾病、零意外泄露”的管理目标，实现对健康、安全、环境的有效控制，逐步形成一个完整的管理体系。

二、HSE体系推进的现实意义

深入推进HSE管理体系，是HSE体系良好运行的重要组成部分，是健全了HSE制度和标准体系，规范了基层组织风险管理，强化基层基础建设，不断改进创新，丰富体系内容，提高现代企业竞争力，将“健康至上、安全第一、环保先行、预防为主”的HSE管理理念，集中体现到企业基层HSE管理的全过程中，实现本质安全和清洁生产。由于HSE体系整体发展还不平衡，覆盖面还不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，对于这些迫切需要解决的问题，基层各级领导干部，要站在促进油田科学发展、和谐发展的高度，提高对HSE管理体系建设工作重要性的认识，扎实推进，规范运行，务求实效。

三、加强宣贯，转变意识，规范管理，切实推进HSE管理体系

HSE宣传教育的深入开展，强化了HSE体系建设，提升了全员HSE素质和意识，逐步转变管理者的HSE观念，进一步规范基层HSE体系建设，推动基层HSE管理整体水平的提高。推行有感领导，提高HSE领导力。有感领导是指各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自己的言行展现对安全的重视，坚持长期有效开展安全经验分享活动，让它固化为一种习惯，让员工切身感受到领导在关心员工的安全。

（1）全员参与，夯实基础，全面落实安全生产责任制，有效推进HSE管理持续改进。全面落实安全生产责任制，目的就是要提高全员安全意识，营造良好的安全氛围，提升HSE管理水平。这就说明我们制定的规章制度，还是不能有效规范员工行为，我们制定的岗位职责不严密，让违章者有机可乘，责任重于泰山，我们要做到“一岗一责、一职一责”确实把责任分清，落实到岗到人，为了保证责任制的落实，同时配套制定了“安全责任追究制度”，对不履行职责的行为，在造成隐患时就进行责任追究，从而形成安全责任惹人有责。制定了“员工安全奖惩条例”，从约束员工的不安全行为入手，逐步培养员工良好的安全操作习惯。在安全环保考核上加大奖惩力度。

（2）进一步强化HSE教育培训，提高全员安全环保技能。员工是企业的重要组成部分，因此，人员素质的高低，将直接决定HSE管理体系实施水平的高低和规范。丰富员工的HSE知识和经验，潜移默化地影响和改变员工的HSE意识和习惯。有效促进了员工的HSE意识、素质和技能的提高，为企业的安全生产提供了有力的保障。（3）深化风险管理，确保生产过程有效受控。加强作业许可、HSE“两书一表”、工作前安全分析、设备装置启动前安全检查确认等HSE制度标准的落实，强化基层作业风险控制，实现生产全过程受控。基层站队要认真组织对关键操作卡进行评估，采用工作循环分析方法，定期对关键操作进行风险评价，完善关键操作程序，修订完善基层HSE“两书一表”、编制各专业作业指导书和岗位指导卡，培养HSE标杆单位，推广成功经验作法，以点带面，全面规范提高基层HSE文件的简洁、实用、适用和可操作性。

（4）规范HSE信息渠道，强化HSE信息管理。上承下达，是HSE信息管理的职能之一，我们有些管理者不愿意“家丑外扬”或不愿意员工知道的太多，就封闭HSE信息渠道，造成基层HSE信息上级不知道，上级HSE信息下级不了解。另外还可能会出现从多个信息渠道，反映出的同一问题，结果却是千差万别的现象。建立统一规范的HSE信息渠道、完善HSE信息管理，加强HSE数据统计管理，做好相关数据的收集和整理工作，及时统计、上报和传达各类HSE管理数据和信息。

四、结束语

HSE推进工作不能流于形式，人云亦云，只做表面文章；领导干部应该以身作则起带头做起，从细节入手，制定科学严谨的制度和具有可操作性的实施计划，强化全员HSE宣传培训教育，将日常工作与HSE管理体系有机的结合起来，开展“安全个人行动计划”、“属地管理”等活动；做到HSE工作按要求、重环节，真正做到HSE管理工作人人有责任，事事责任清，尽早实现由“被人管”到“我来管”的HSE理念，最终达到HSE管理的目标。本文来自中国月期刊网（http://），转载请注明来源，或到月期刊网进行查询。

参考文献：

HSE管理水平 第3篇

【关键词】风险管理；HSE管理；融合

ISO31000：2009标准是人类管理学领域的又一里程碑式的成果，开辟了人类管理风险、管理未来的新纪元。 HSE管理是全面风险管理工作的重点领域，HSE管理的核心是风险管理。实践证明，运用先进的风险管理理念，能够有效提升传统HSE管理的水平。

一、风险管理与HSE管理融合的背景

石油化工企业HSE管理领域的矛盾比较突出，中原油田采油四厂积极培育风险管理人才，践行风险管理理念，在加强日常HSE管理的同时运用先进的风险管理技术，对HSE管理工作进行系统的梳理和评估，在实现风险管理与HSE管理的深度融合上进行了积极的探索与实践。

二、风险管理与HSE管理融合的理论依据及融合路径

主要管理理论依据：ISO31000：2009标准

融合路径：

（一）风险管理环境构建理念与HSE管理环境建立的融合。在内、外部HSE管理环境识别、建立上取得最高管理层的有力支持。

（二）运用ISO31000：2009标准不以认证为目的，适用于第一方、第二方审核和评价的特点，由企业内部专业风险管理人员进行风险分析、风险评价，实现专业风险评估与基层HSE管理需求的“快捷”融合。

（三）风险管理环境要素与HSE检查考核要素的融合，实现HSE检查考核硬件与软件并举的格局。

（四）风险管理应对策略与HSE风险应对措施的融合。增强了风险应对措施的科学性、多样性和有效性。

（五）风险评估技术与HSE风险管理的融合。实现风险分级管理与集中管理结合。建立健全风险预警机制，实现HSE风险的定量、半定量评价。

三、风险管理与HSE管理深度融合的主要措施及效果

（一）科学规划、统筹安排，强化HSE管理环境建设：“输入决定输出”，风险管理过程的第一步是建立良好的风险管理环境，管理环境的优劣直接关系到风险管理的成败。对照这一理念及其内涵，结合HSE管理工作实际，主动优化HSE管理环境，在组织结构、职责与分工、员工的胜任能力（包括管理者本身）、管理方式、信息流与决策控制等方面进行提升。

组织结构方面，为进一步加强基层单位重点管理岗位人员的管理，建立科学规范的岗位人员管理、选拔、任用、培养、考核机制，制定了《基层单位重点岗位人员管理规定》，基层单位的HSE管理员、经营管理员、设备管理员等七类重点岗位人员的任免由基层单位内部决定转变为厂主管部门负责的公开竞聘、选拔、监督、培训、考核。同时确立了中层科级管理干部逐步实现公开竞聘上岗，能上能下的管理机制。

职责与分工方面，对27个部门（单位）的管理职责、运行项目和业务流程进行了全面梳理（共统计260项业务，梳理218项业务流程）。并分5个论证组（经营管理论证组、政工管理论证组、生产管理论证组、科研管理论证组、生产辅助管理论证组）进行了论证优化。实现了项目分工、业务流程的规范化、可视化管理。

（二）强基固本，HSE检查考核软硬件并举：改变以集中检查结果为HSE季度、年度考核主要依据的工作方法，采取日常安全管理信息搜集、分析、评价与集中检查结果相结合的方式，消除检查结果与被检查单位安全管理实际水平之间的落差，发现HSE管理中的“短板”。对下步HSE管理重点的确定，整改措施的制定，发挥了很好的指导作用。

（三）灵活选择风险应对策略，多角度拓展HSE风险应对措施：在HSE专项风险的管理中，以事件为导向，建立风险清单，开展风险分析与评估，根据风险的内部、外部风险源特点，在原有措施的基础上，运用风险管理应对策略，从风险规避、风险降低、风险转移（共担）和风险接受的角度，指导应对措施的进一步丰富和拓展，使安全保障水平得到很大提升。如私家车交通安全管理，针对恶劣环境这个外部风险源，依据风险规避策略，制定了雨、雪、雾等不良环境下的私家车使用参照公用车管理模式进行限制和引导的措施，以规避恶劣天气对交通安全的不利影响；对井下作业、采油维修等工作危险系数高的岗位人员，统一购买人身意外伤害保险，分担风险损失。对文88注气站大型注气增压机组严重超期服役的风险，在油气生产形势严峻的背景下，采用强制停机待检修措施，以规避重大设备损毁风险。特别是井下作业大队在专业管理人员和一线操作岗位中对“物体打击伤害风险”开展识别和评价的过程中，共查找出起下管杆、洗井作业、倒扣、换井口、卡钻等28个内外部风险源，对每个风险源的应对措施有效性进行详细分析。最终改进风险应对措施5项，新增应对措施12项。例如作业队下油管挂井口的现象经常发生，历史上曾发生过挂伤人的事件，通过全员分析、识别，这个风险源受到重视，进而完善了设备安装对中、人员站位、起下速率控制等风险减小措施。

风险管理应对策略融入HSE风险管理，改变了模糊的“削减”认识，而是针对内、外部风险源的不同特点，科学制定组合应对措施，有效提高了HSE风险应对措施的精确性和有效性。

（四）应用风险评估技术，促进了HSE风险的精确定位与管理：管理HSE风险是HSE管理的核心工作之一，应用风险评估技术，实现了风险分级与集中管理的结合。实现风险定量、半定量评价，初步建立了风险预警机制。

通过厂级及基层级风险事件库的建立，风险管理专业人员组织开展风险识别、分析，进行半定量、定量评估。依据风险事件发生概率和影响程度对各个层级的重大重要风险进行排序，绘制风险图谱，实现了风险的“可视化”。落实“谁管理、谁负责”的管理理念，进行风险的分级管理和集中管理。

在风险预警管理上建立了风险预警逐级报告制度，实践中初步建立了HSE管理风险预警和HSE专项风险预警。

以往基层单位HSE管理检查考核用“达标”和“不达标”排序界定，单位不出事故，多界定为“达标”单位。无法满足HSE管理的精确需求，我厂在调整HSE检查考核方式以后，一些管理问题高发，但没有事故的单位也进入“不达标”预警区域，有的放矢的指导这些单位对HSE管理的薄弱环节提升。实现了HSE管理关口的前移。

HSE专项风险根据半定量、定量指标确定风险预警阀值，直观反映风险的不确定，为风险应对措施的制定提供科学依据。如在停产井、废弃井井控管理中，完善了建档、承包、定期测压、巡护、安全施工等制度。定期对停产井、废弃井测压，重点关注注水（气）井网区域停产井压力变化，制定了相应的预警压力阀值。

四、结束语

ISO31000：2009标准为HSE管理提供了新的视角、新的理念和新的技术。风险管理与HSE管理的深度融合，使企业的HSE管理环境得到改善，全员的风险意识进一步增强，HSE风险应对措施更加科学、丰富、精确、有效。实现了风险管理的精确定位，初步建立HSE风险预警机制。企业安全发展保障水平得到很大提高。

【参考文献】

HSE管理水平 第4篇

1 HSE体系建设上存在的问题

1.1 具有一定的形式化倾向

H S E管理体系建设仍然存在着“形式主义”和“文件化”的倾向。有单位将体系建设仅仅当作一项工作任务, 并没有结合企业实际进行系统策划, 对总体工作要求和部署只是简单复制和照搬。有的将体系建设简单等同于建立一套体系文件, 只是给别人看的, 或者为取得一个资质, 而实际运作和管理又依据另一套制度和文件, 导致体系建设未能对企业安全生产起到基础保障作用。

1.2 员工的认识不到位

部分企业H S E管理仍然是少数人在做, HSE工作仅仅是由HSE部门的管理人员去执行和落实, 体系建设工作仍以专职H S E人员为主, 实施H S E管理的依赖思想依然严重, 分管领导和机关相关职能部门没有全面履行业务范围内的HSE管理职责, “HSE管理人人有责”的工作氛围仍未形成。一些企业的管理人员对“安全是企业核心价值”的理念在认识上还存在差异, 有感领导、直线责任、属地管理等先进理念虽然得到了广泛认同, 但还停留在口头上, 缺乏制度保障、实施载体和对H S E管理始终如一的重视和支持。“安全是企业核心价值”的理念未能在实际生产经营管理工作中得到有效落实。

1.3 管理方法比较单一

在推进H S E管理体系建设的过程中可以看出, 各级管理者还普遍缺乏有效的H S E管理工具和方法, 虽然有强烈的改进H S E管理业绩的愿望, 但不知从何处入手、如何具体贯彻落实, 导致推进体系建设工作无所适从、杂乱无章。

2 推进体系建设提升安全管理水平的对策

2.1 注重文化养成

推进H S E管理体系建设的过程实际上是一个培育安全文化的过程。要充分利用报刊、网络、电视、简报等多种媒介, 普及和宣传H S E管理先进理念、管理方法和典型经验, 营造浓厚的H S E文化氛围, 促进践行有感领导、强化直线责任、推进属地管理, 把“安全是企业的核心价值”等H S E理念落到实处, 努力做到时时想到安全、处处为了安全、人人重视安全。

2.2 落实全员责任

体系推进工作关键是领导, 重心在基层。要始终坚持分别从领导层面、管理层面、操作层面狠抓责任落实, 做到横向到边、纵向到底, 促进落实全员责任、实现全员参与。领导干部带头落实有感领导, 职能管理部门履行直线责任, 基层岗位员工实施属地管理, 一级带一级, 层层推进安全环保责任落实, 实现事事有人管、人人有专责, 确保HSE管理体系有效运行。

2.3 做好长远规划

H S E管理体系推进工作要立足现实, 放眼长远, 统筹规划。要根据自身实际制定科学、合理的H S E管理体系推进工作中长期计划, 并纳入企业总体发展规划同步实施, 始终坚持以推进H S E管理体系建设作为企业安全环保工作重要抓手, 促进安全环保管理水平不断上新台阶。

2.4 强化日常管理

一方面, 将体系推进工作与H S E管理日常工作相结合, 瞄准先进, 结合实际, 有序推进, 务求实效。另一方面, 紧紧围绕加强生产经营管理开展体系推进工作, 明确各级领导、相关职能部门职责, 整体协调, 各方联动, 各尽其责, 确保为企业生产经营平稳协调均衡发展提供保障。

2.5 强化HSE制度建设

要始终把握以制度建设为主线开展H S E体系推进工作的思路, 及时将成熟的管理方法和模式固化为管理制度, 使员工有章可循, 确保体系推进工作不以管理人员的意识高低而变化, 也不以领导者的变动而变化。建立健全H S E制度框架, 完善作业许可、工作前安全分析、安全观察与沟通等源头控制、过程管理制度。同时, 所有新编发布的H S E制度, 都要先经过培训宣贯, 帮助员工理解消化, 然后再具体实施, 着力提高制度的可操作性, 确保每一项制度可用、好用。

2.6 注重队伍建设

H S E体系推进工作首先需要转变全员的观念, 培训作为转变观念的重要手段自然被放在重中之重的位置。要始终将培训作为体系建设的基础工作。企业上下转变培训观念, 树立“人人都是培训师”“培训直接下属是各级领导基本职责”的理念;创新培训形式, 以在岗培训、辅导为主, 脱产培训、讲授为辅, 变大班为小班、变被动为互动、变灌输为探讨、变说教为说服;明确岗位HSE培训内容, 以H S E管理规范、程序、操作规程为主;同时积极推广运用培训矩阵, 层层细化H S E培训需求, 规范员工能力评估、培训课程设置、培训师培养、培训效果评估等全过程管理, 有效保证了培训效果, 切实增强各级管理人员和岗位员工的意识和能力。

2.7 加强监督管理

通过积极吸收国际先进H S E管理方法, 进一步丰富完善“两书一表”等管理方法, 大力推行作业许可、工作前安全分析、上锁挂牌、安全目视化等基层生产作业风险管理方法和工具, 积极引导岗位员工开展作业风险识别, 规范非常规作业活动管理流程, 强化高风险作业能量隔离管理, 有效提高H S E风险源头控制、过程管理水平, 强化基层生产作业风险管理, 夯实H S E管理体系的运行基础。

总之, H S E管理是企业管理的重要组成部分, 是提升安全管理水平的主要条件, 需要集中精力、大胆探索、不懈努力。必须结合企业实际, 突出H S E管理工作在不同时期的矛盾和主要问题, 采取针对性措施, 逐步加以解决。体系推进不是最终的目的, 要坚持安全环保从我做起、从小事做起、从细节做起, 通过不断提高H S E管理水平, 确保企业整体安全环保形势的持续稳定好转。

参考文献

HSE管理水平 第5篇

引言

HSE管理体系是国际石油化工行业广泛推行的一种先进管理方法。在中国石化集团公司全面推行HSE管理体系的良好氛围中，在已实施运行质量管理体系的基础上，2002年3月18日，茂名石化乙烯工业公司发布实施了安全、环境与健康（HSE）和环境管理两个管理体系。为了更加有利于管理体系的策划、资源配置、确立总目标和提高体系间的有效性，同年9月28日，乙烯公司将3个管理体系进行有机整合，发布实施了质量、环境与职业健康安全“一体化”管理体系，这是乙烯公司在积极推行管理科学化、标准化的又一重大举措，也是推进可持续发展战略的重要途径。

“一体化”管理体系将企业中的人、机、物、法、环有机组合为一个系统，强调持续改进，其中HSE管理体系则以系统安全思想为基础，通过危险源辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生的目的。通过推行HSE管理体系使乙烯公司实现了从“经验型”、“事后型”管理到系统化预防管理的转变，拓宽了安全、环保管理的空间，使专业管理走向系统化、规范化、科学化和标准化。HSE管理体系程序的建立是促进管理的基础，实实在在的落实是实施的关键。乙烯公司大胆创新，建立了一套符合自身实际的综合管理考核机制，在过去传统单一的经济责任制考核中注入了HSE管理体系的新鲜“血液”。实践证明，严格考核是HSE管理体系运行的关键。通过层层HSE考核，激活了企业内部各个层次和管理环节，使生产经营过程的物流、人流、资金流、信息流等都得以高效运转，确保了整个生产经营目标的顺利实现，全面提升了HSE管理水平。

制定HSE责任制，并充实到（岗位工作考核标准）中，促进岗位绩效考核

HSE责任制是各项HSE管理制度的基础和核心，是搞好HSE工作的保证。公司实施HSE管理体系的核心就是明确和落实各部门、各级人员的HSE职责，规范各类人员在生产、施工等作业过程中的HSE行为。乙烯公司对全厂770个岗位都制定了HSE责任制和相应的考评分数，明确了每个岗位的HSE目标和HSE职责分工。同时，为了落实好岗位的HSE责任制，公司将全厂770个岗位的HSE责任制与工作标准有机结合起来，使每位职工在明确自己岗位工作职责的同时，明确自己在履行本岗位工作职责时的HSE职责，在工作中都知道应该“干什么”、“怎么干”，知道应该承担什么样的责任。岗位HSE责任制与岗位工作考核标准的有机结合较好地解决了“两张皮”的问题。一方面，使岗位HSE责任制不落空，责任落实到位，考核到位；另一方面，将HSE责任制的考核与岗位工作责任考核捆绑在一起，统一一个标准进行考核，避免了各念一本经的“两张皮”现象。在运行上实施整合后的《岗位工作考核标准》实行逐级考核制度，即单位主管对副职考核、副职对管理职员和班组长考核、班组长对班员考核。车间班组长对班员的工作表现和工作质量当天进行加、扣分，每个班员在下班前就可以查询到本人当天的得分情况。每个班员得分高低不仅体现在每月奖金的多少上，还作为年终评优选先重要依据。融合了HSE责任制的《岗位工作考核标准》，真正做到了奖勤罚懒。做到了用标准来管人，极大地调动了职工共同参与HSE管理的积极性，促使职工整体HSE素质的提高。

深化和细化《综合管理考核办法》，使HSE管理充分体现“五化”要求 标准系统化

乙烯公司将过去原有的经济责任制考核办法、岗位责任制检查标准、专业竞赛办法、车间管理标准、班组建设标准等各类检查考核制度加以深化、细化，以HSE管理体系为核心，整合形成一套综合管理考核办法，剔除了以往烦琐累赘的各种检查标准。针对装置长周期运行的生产特殊性，公司着重对综合管理考核办法中的《专业安全考核标准》加以进一步修订完善，增加了相关HSE考核激励制度。2003年，根据体系运行状况，又新增了安全事故考核升级管理、“属地化”违纪违章管理、安全无事故加分制和临时性嘉奖等制度，进一步激励职工认真巡检、查找隐患，将事故消灭在萌芽状态。检查监督协同化

把企管、安全、机动、技术、生产、人事、环保、消防、质量和计量等10个专业原来自行分散安排的检查考核，统一由公司按每周、月、季、年4个时段进行综合性考核，减少检查考核频次，切实减轻基层负担。检查考核规范化

公司专门成立了综合考评委员会，负责对综合性考核结果定量和定性。实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化，检查者与被检查者要签字确认查出的问题。变单纯的检查考核为检查与解决问题相结合，并以解决问题为主。专业管理契约化

推行专业管理服务承诺制，实行专业管理部门与基层车间挂钩考核制，车间发生重大管理问题，对口专业管理部门也要承担连带责任。公司与各单位签订了安全生产承包合同，明确各单位全年的安全生产目标和责任，并将安全生产的责任层层分解，落实到各单位和班组。同时实行副处级以上领导干部定点联系（承包）关键装置要害（重点）部位制度，确保关键装置和要害部位的安全生产。考核效能最大化

实行从机关到基层，按一套标准系统考核，从领导到职工，所有考核结果滚动计奖。达到“只要念熟一本经，就能实现全面考核”的目的，从根本上突破了传统的考核模式。

以HSE管理体系规范（班组管理考核标准）

以往各车间对班组的考核标准不统一，标准制订水平也参差不齐，不利于车间的管理，一定程度上影响了正常安全生产。在实施HSE管理体系后，公司制定了统一的《班组管理考核标准》，规范了车间对班组的考核办法，鼓励各车间开展优胜班组竞赛活动。各基层单位严格按《班组管理考核标准》考核班组，依据考核分数每月对班组进行排名，拉开班组间资金分配差距，充分调动起班组搞好安全生产的积极性，为装置安稳长满优生产夯实了基础。《班组管理考核标准》中的工作项目涵盖了安全环保、设备、生产、工艺、质量、成本、劳纪等专业内容要求，并将车间产量、质量、物耗、能耗、安全、环保等各项技术经济指标分解到考核内容中，例如，裂解车间将对班组考核的安全、消防及环保项目分解成25项具体考核内容，将公司下达到装置的环保考核指标进一步细化后分解到班组。

制定实施承包商管理考核办法，严格承包商HSE管理

承包商是安全事故多发人群、是流动的危害源，因而做好承包商入厂HSE管理至关重要。公司首先对承包商的施工资质、HSE保证体系、HSE管理措施及实施程序、HSE业绩和表现等方面进行预审。通过预审的承包商才能参加投标，中标的承包商在工程项目开工前，必须接受公司组织的入厂前HSE教育和考试。只有经考试合格并签定HSE承诺书后才能办理入厂证。施工作业前，工程项目所属车间还要对有关作业人员进行现场HSE情况交底，使施工作业人员了解作业周围环境和作业对象潜在的危害和应急措施，确保施工作业安全。

建立和实施HSE考核机制取得的效果和体会 HSE目标指标全面完成

从2002年推行HSE管理体系至今，公司全面实现职业健康安全生产“三零三率”和“三废”达标的HSE管理目标，公司还被广东省定为工业旅游观光企业和固体废弃物综合利用试点企业，安全生产、环境保护连续夺得茂名石化公司专业竞赛红旗，各装置外排废水指标均达到集团公司考核装置达标三台阶指标。目前，乙烯裂解等主要生产装置已连续长周期运转达54个月，创国内同类装置最好水平。形成了全面考核体系

公司内部形成了自上而下、层次分明、横向到边、纵向到底的全面考核体系，使HSE管理工作有序可承、有据可依、乙烯公司内部已建立了规范的三级管理考核机制模式；公司使用《综合管理考核办法》考核车间，车间使用《班组管理考核标准》考核班组，班组使用《岗位工作考核标准》考核岗位（个人），一级对一级负责，公司内形成了日检查、周通报、月考核、季评比的检查制度。考核机制大大调动了全员、全过程、全方位参与实施HSE管理体系的积极性。促进了隐患治理工作的贯彻落实

通过实施HSE管理体系过程中开展的环境因素、危险源识别和评价，确定了影响公司HSE业绩的重要环境因素、重大及不可容许风险，据此制定了目标、指标、管理方案及隐患治理计划。为确保管理方案及隐患治理计划的顺利完成，在管理方案中明确了方法措施、时间控制、责任单位和责任人，公司还专门成立了隐患治理领导小组和工作小组，按不同的隐患等级实行分级管理，分别建账，做到全面统筹、限期整改、定期检查。由于责任明确，管理到位，2001年和2002年上报集团公司立项的11项重大隐患已全部整改完毕。进一步规范了直接作业环节、变更、应急等各项HSE管理工作

针对直接作业环节动火、进设备作业、高处作业等危险作业多、事故易多发、管理难度大等特点，从实施HSE管理体系必须坚持“预防为主”的原则出发，公司对所有直接作业环节，尤其是重要检（抢）修项目，施工前必须进行环境因素、危险源识别和风险评价，并据此制定施工方案及HSE保证措施。在变更管理中，要求对工艺、技术、设备、设施和管理工作程序等所做的永久性或暂时性变更，必须填写《变更申请表》；对原操作标准之外的操作方法及工艺参数、报警和联锁摘除等风险及重要程度较大的变更项目，变更主管部门必须组织进行环境因素、危险源识别和风险评价，制定风险控制和削减措施，尽可能将变更影响减至最小。变更实施后，主管部门还要组织有关单位对变更项目的完整性、适用性、有效性、安全可靠性及对环境的影响做出验收评价。为规范HSE应急管理，公司针对所有生产装置、要害部位、重大变更项目、重大危险设施、重大危险作业可能引起的火灾、爆炸、大面积泄漏、环境污染的场所、设施或运行系统都制定了事故应急预案。车间、公司定期组织职工演练，不断提高职工反事故应急处理能力。

实施HSE所取得的初步成效，不仅为乙烯公司树立了良好的社会形象，提高了竞争力，也必将创造长远的经济效益、环境效益和社会效益。

机电工程项目HSE管理体系探究 第6篇

关键词：HSE管理体系 问题 对策

0 引言

健康、安全与环境管理体系简称为HSE。HSE管理体系必须进一步采取有效措施，對安全、健康、环境的管理机制进行深入探究，以消除不安定因素，降低重大事故或重大环境污染事件发生的概率。在工业发展初期，由于生产技术和人类思想观念相对落后，人们大都以牺牲自然资源为代价来从事工业生产。这种粗放型生产方式必然会对生态环境造成严重的伤害。HSE管理体系所秉承的先进的管理理念，使其能够长久地应用在组织管理中。

1 概述

随着工业生产的发展，一个集健康、安全和环境管理机制于一体的HSE管理体系应运而生，它的形成与发展昭示着传统工业向现代工业的完美过渡。从整体来看，该体系所包含的安全、环境与健康三种管理机制的工作原则和最终成果具有一定的相通性，因而在实际管理工作中应该将这三要素统筹于一个综合的管理体系中。HSE管理体系集各国同行管理经验之大成，体现现代企业在大城市环境下的规范运作，强调以人为本、领导承诺、全员参与、预防为主、持续改进的管理思想，是企业推行现代管理，迈向国际大市场的通行证。

1.1 体现“以人为本”的理念。“人”是工业生产的直接参与者和产品价值的创造者。“以人为本”就是重视人的生命和健康，无论在任何时候、任何发展阶段，都不能以人的生命和健康来换取产品或利益。企业在开展各项工作和管理工作时，首先要树立“以人为本”的人本管理思想，在确保人的生命安全和身体健康的前提下，通过技术创新等其他有效途径来从事生产活动。

1.2 注重领导承诺的理念。领导承诺，将以往的被动反应转变为主动关注生产，管理思想发生了质的转变。企业领导或决策层对社会和全体员工的承诺，以及对资源保证和法律责任的承诺，是确保HSE管理体系顺利实施的前提。

1.3 贯穿持续改进可持续发展的理念。HSE管理体系在具体实施过程中，建立了配套的考核和评审机制，根据评审结果敦促相关部门就某些不达标的部分进行整改，使整个管理体系持续改进，不断摒弃“糟粕”、不断完善，从而使整个组织可持续发展。

1.4 体现预防为主、事故是可以预防的理念。安全事故多半是由设备故障、人为误操作、管理的缺失和环境不安定所致。HSE管理体系系统地建立起了预防的机制。我国安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。在实际生产过程中，有的企业安全防范意识薄弱，并未真正贯彻落实安全管理的方针或政策。HSE管理体系涵盖了预防为主的管理理念，因此企业必须高度重视事前预防工作。

1.5 体现全员参与的理念。全员参与是HSE管理体系集的另一个特点。仅针对单个部门或个人开展安全管理工作，不会取得十分显著的成效。安全管理需要全员、全社会的参与和支持。HSE管理体系恰恰也涵盖了这一重要理念。比如岗位的职责的划分、对危险因素的辨识、员工培训、业绩审核等等诸多方面都需要全员共同商榷。全员参与管理活动有助于形成企业独特的HSE文化，随着时间的推移，会逐渐转化成员工的日常行为准则。

2 HSE管理体系的构建

2.1 HSE管理体系建立的准备。在前期准备阶段，应该提前做好三方面的工作：①领导决策；②成立体系建立组织机构；③宣传、培训。

2.2 初始风险评价。HSE管理体系是基于初始风险评价体系建立起来的。初始风险评价的目的是掌握现阶段企业的HSE管理现状，搜集并整合各方面的信息资料，为HSE管理体系的构建提供参考依据。

2.3 HSE管理体系的策划与设计。HSE管理体系的策划与设计涵盖了前期策划和设计准备、中期设计以及后期的设计评审三个环节。HSE管理体系的初步设计方案完成后，应由权威评审小组就设计方案的优缺点进行综合评审，然后设计部门参照评审结果修正和完善设计方案，最终给出一套具体的设计方案。

3 HSE管理体系的实施

3.1 施工准备阶段：HSE管理人员要审查施工分包、专业分包和劳务分包单位资质，审查专业管理人员、爆破工等特种人员资格。检查进场设备机具，督促建立、健全施工现场安全生产保障体系，并指派专人全程监督检查各分包企业的安全生产情况，辅以科学的管理，确保各项安全法律法规得以贯彻执行，同时制定施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险预案，做好事前预防、事中控制和事后分析总结工作，严防重大HSE事故发生。

3.2 施工阶段：参照行业规范和专项安全施工组织设计合理安排工程建设，加强过程巡检，及时排查工程建设中存在的安全隐患，严禁违规操作；针对机电工程建设中易出现的职业病或职业性中毒问题加强安全防范措施的研究，不断提升管道作业的安全系数。在安全管理中，重点加强人员和机械设备的监督检查力度，严防人为误操作或机械设备故障引发的HSE事故，确保安全作业。

4 结语

机电工程管理要求项目部HSE管理人员首先要运用风险分析法全面分析、查找机电工程建设中的安全隐患，确定其中危害作用最大的安全隐患，通过各种渠道搜集有关安全隐患的资料和信息，结合现场调研以及资料文件的审阅情况进一步确定可能存在安全隐患的环节，编制安全隐患应急预案，尽量将HSE隐患控制在可控范围之内，避免发生HSE事故，为机电工程建设保驾护航。

参考文献：

[1]徐德蜀.健康、安全、环境管理体系[M].化学工业出版社，2006（1）.

[2]姜海湖，马新来.改进HSE培训方式全面服务企业安全生产[J].石油教育，2009（01）.

意识+方法推进HSE管理 第7篇

意识是源动力

领导的意识是关键

在HSE管理的持续推进过程中, 建立安全文化是固化并持续提升安全意识的重要手段, 而安全文化建设的成败与否, 与领导干部、特别是单位主要负责人的认知理念、重视程度息息相关。只有各级领导干部从内心深处感知到安全生产工作的重要性、迫切性, 牢固树立“发展决不能牺牲人的生命为代价”的理念, 才能有效推进HSE管理, 实现企业的长治久安。只有各级领导干部俯下身子, 敢于担当, 通过实施个人安全行动计划, 组织、参与研究安全生产事项, 深入现场开展安全观察与沟通, 组织班组、岗位安全经验分享活动等方式, 积极践行“有感领导”, 身先士卒充当安全生产工作的排头兵, 才能让员工切身感受到领导干部做好HSE工作的强烈意愿, 从而乐于跟进参与。同时, 只有领导干部更为有效地分配资源, 保证必要的安全投入, 才能掌握安全生产工作的主动性, 实现生产经营过程安全平稳, 保障企业生产效益最大化。

员工的意识是重点

HSE工作推进的成效与员工的参与度息息相关, 如果一个企业的HSE管理体系只注重“形式主义”, 必将“误企误人”, 因此, 必须大力培育并提升员工安全意识, 强调全员参与, 才能从根本上让HSE管理体系“落地生根、开花结果”, 惠及员工。提升安全意识的关键在于要让员工对安全生产工作树立强烈的认同感, 从内心深处认识到重视安全就是关爱自己的生命与健康, 再者要引导员工提高参与安全工作的主动性、有效性, 要以实现全员参与为目标, 采取正向激励方式, 逐步建立、巩固员工属地管理的“主人翁”意识, 使安全成为一种文化, 形成一种氛围, 最终构建起“人人参与监督、人人践行安全”的工作环境, 从本质上推进企业HSE管理工作的可持续发展。

责任体系是基础保障

想要形成良好的意识, 就需要有相应的机制引导。而责任是其中的重要一环, 只有把责任落实到位, 才能做到精力到位、措施到位和工作到位。因此, 企业必须坚决立足安全发展战略, 按照“党政同责、一岗双责”的要求, 进一步理顺内部直线责任、属地管理的各项要求, 梳理完善各级各类岗位安全生产责任, 构建完善的安全生产责任体系, 坚持安全生产责任定期考评机制, 让“管行业必须管安全, 管生产必须管安全, 管业务必须管安全”的意识渗进血液, 深入骨髓, 融入企业管理各环节, 增强全员HSE工作的内在驱动力, 真正实现“安全生产工作, 没有旁观者, 都是责任者;没有空谈者, 都是实践者”, 齐抓共管, 促进安全生产水平持续提升。

方法是有效支撑

风险管理需要安全技术与方法的综合运用

众所周知, 风险管理是企业安全生产管理的核心, 也是HSE管理体系推动实施的重点。生产经营活动中风险无处不在, 如果熟视无睹, 不加干预, 任由风险聚集发酵, 就很可能会引发安全事故, 给企业造成人员伤亡和财产损失。想要有效识别、控制、削减风险, 仅靠经验判断是远远不能满足HSE管理要求的, 还需要借助安全技术手段、措施等实现量化管理, 大力学习、推广、应用先进的安全管理方法、工具。例如, 工艺设计与技术改造方案编制中要加强过程安全管理 (PSM) 、工艺危害分析 (PHA) 、危险与可操作性分析 (HAZOP) 、后果分析法 (CA) 等方法的使用, 用科学的手段消除不安全风险;新建、改、扩建项目要依法开展安全、职业健康评价评估等, 通过前置评价规避风险;岗位作业中要强化运用工作前安全分析 (JSA) 、工作循环分析 (JCC) 、启动前安全检查 (PSSA) 等, 逐步排查控制风险, 评估作业方案, 确保操作过程安全;检维修期间还要注重工艺和设备变更管理、上锁挂签、安全目视化等现场安全措施部署, 能量隔离, 这样才能防患于未然, 最大限度的消除不安全因素, 实现安全、可靠运行。

有效的员工培训是控制风险的重要保障

根据杜邦公司HSE文化模型, 企业HSE发展通常由低到高依次会经历自然本能、严格监管、自主管理、团队管理四个阶段。而目前, 我国很多企业仍处于严格监管阶段, 员工尊崇标准、按章操作的习惯还未完全形成, 主动学习, 查漏补缺的意识仍有欠缺, 各种不安全行为时有发生。面对这种情况, 企业必须坚持开展有针对性的培训, 切实提升员工的安全操作技能, 规范员工的作业行为。在企业的安全培训中, 往往缺乏现场应用培训, 大多只进行理论性培训, 而且承担培训的人员大多为管理、技术人员, 现场操作方面经验欠缺, 可操作性与针对性不强, 效果较差。因此, 这就要求企业必须从有效控制不安全行为出发, 做好岗位需求矩阵分析, 按岗所需开展培训工作, 建立符合岗位基本需求的基层HSE培训机制, 分系统、按工种、有重点地将培训化解到最基本的规定动作和最基础的操作单元, 养成员工岗位操作只有标准动作, 没有自选动作的安全习惯。

切实提升安全监测监控诊断预防能力

HSE管理引入审计手段 第8篇

随着中化集团和中化石油的战略转型，以及炼化、仓储、油品销售等战略项目的有序推进，给中化石油的HSE管理又提出了更加严格的要求与挑战。为确保战略推进的安全顺利，近年来，中化石油以HSE管理审计为手段，持续提升HSE管理水平。

审计非检查

为全面梳理、评估下属企业的HSE管理状况，分析、归纳下属企业HSE管理的普遍性问题，消除中化石油HSE管理的系统性缺陷，全面提升中化石油及下属企业的HSE管理水平，2010年，中化石油提出了“利用3年时间对所有下属企业进行1次全面HSE管理审计”的总体思路。

HSE管理审计超越了传统的HSE管理体系审核的范畴，不是简单地对下属企业HSE管理体系进行第二方内部审核，而是要对下属企业开展全面的HSE管理审计，对企业HSE管理现状进行诊断和评估，帮助企业查找在HSE管理方面存在的不足，并针对企业HSE管理现状提出建议，以到达促进企业安全生产和HSE管理持续改进的目的。同时，通过开展HSE管理审计，建立一套适合下属企业HSE管理特点的HSE管理审计标准、程序、流程和工具，以及培养中化石油内部HSE审计队伍，为今后HSE管理审计的常态化开展奠定基础。性、完好性，评估直接作业环节风险控制，通过现状评估，发现管理缺陷、设备设施存在问题，并提出改善建议。

评估方式与方法主要包括培训研讨、现场调查及座谈、员工评估、访问人员(包括现场监督、安全监督、一般员工)、文件查阅(包括现场记录、公司管理文件、公司HSE管理体系文件及标准)、问卷调查等。

梳理问题

为确保HSE管理审计的效果，中化石油编制了3年审计规划和年度审计计划，并责任到人。同时，针对企业特点明确了审计要素、确定了审计内容和审计工具等。审计团队由分管领导带队，明确每位成员的分工，以充分发挥成员个人优势。

2010年以来，中化石油通过与外部安全咨询机构合作，对下属6家仓储企业、2家油品销售企业和1家施工企业进行了HSE管理外部审计。同时，在锻炼HSE队伍的基础上，自行组织了3家企业的HSE管理内部审计。

HSE管理审计工作的开展，突破了传统的对下属企业HSE监管模式，是对日常安全检查调研的有益补充，深受企业欢迎并收到了良好效果。

对于下属企业来讲，HSE管理审计可以对其HSE管理现状和作业场所进行全面的诊断和评估，同时运用《HSE管理体系与现状评估表》《四维HSE绩效评估方法》《安全领导力评估表》《员工工作压力与状态调查问卷》和《HSE管理技术审计表》等评估工具，可以帮助其系统地查找HSE管理方面存在的不足，并针对现状提出建议，从而达到促进企业安全生产和HSE管理持续改进的目的。

对于中化石油来说，通过全面评估企业HSE管理现状，可以在摸清下属企业HSE管理现状、发掘企业管理亮点的同时，发现企业在HSE领导力、责任制、作业许可管理、相关方管理、设备设施管理、直接作业环节、检维修管理、职业健康、环保管理以及应急管理等方面的一些共性问题，从而便于中化石油对症下药，开具“治病良方”，持续改进HSE工作、提升HSE管理水平。

目前，中化石油通过外聘咨询公司开展HSE管理审计，已建立了一套适用于中化石油仓储、油品销售企业的HSE管理审计标准、程序、流程和审计工具，并通过不断优化完善，逐步形成了具有中化石油特色的HSE管理审计标准和工具。

在开展HSE管理审计过程中，通过让下属企业HSE经理和HSE专业人员参与到审计小组中来，使他们相互交流、相互学习，锻炼并提升了中化石油HSE团队的管理能力，为今后HSE管理审计工作的定期开展奠定了基础。

对症下药

近年来，中化石油紧紧围绕HSE管理审计过程中发现的普遍性问题，在督促企业整改现场问题和隐患的同时，努力完善管理体系、消除系统性管理缺陷。

优化体系架构

中化石油HSE管理工作始终以“制度化、体系化、规范化”为核心，几年来，通过开展HSE管理审计，逐步形成了HSE管理的长效机制。

2011年，中化石油对现有的HSE管理手册、规章制度进行了全面梳理、补充、完善和有机整合，优化了HSE管理体系框架，形成了具有中化石油特点的《HSE管理手册》《HSE管理制度》《HES管理规范》和《HSE工作指引》4个层次的HSE文件管理体系。

各下属企业根据中化石油统一部署，均建立了HSE管理体系，并通过相关机构认证。仓储企业还根据自身特点，积极开展CDI-T (Chemical Distribution InstituteTerminals，国际化学品物流协会-仓储)审核工作。

加强班组建设

班组是企业的细胞，是企业的最基层组织，是企业安全生产的前沿阵地和防范事故的第一道防线。中化石油高度重视班组建设，并通过开展HSE管理审计，有针对性地大力推进班组建设，各下属企业结合员工特点开展了丰富多样的班组建设活动，比如某企业在开展红旗班组建设中，成立了红旗班组建设工作领导小组，明确领导小组、管理部门、基层班组三级责任，建立了公司领导定期听取班组建设工作汇报、定期检查班组日常工作、定期与班组员工座谈、定期参加班组安全活动的“四定期机制”，开展了班组与管理部门结对活动，收到了良好效果。

中化石油通过HSE管理审计发现，近年来随着中化石油战略推进，新的仓储企业、油品销售企业陆续成立和新建项目投用，基层单位一线员工操作技能与中化石油战略推进已不相适应。为此，自2010年始，中化石油已连续3年组织开展了“石油杯”消防技能大比武活动，逐步形成了一线员工学技术、练技能的良好氛围，提升了一线员工的安全意识、安全技能、操作技能和应急能力。

开展全员培训

安全教育和技能培训是安全管理工作的基础，是企业安全工作永恒的主题，是一项经常性长期的工作，必须坚持不懈、持之以恒地抓好。

近年来，中化石油及各下属企业针对HSE管理审计中发现的问题和不足，持续开展了包括各级管理人员和一线员工的全员安全培训，编写了《施工安全管理手册》《加油站事故案例汇编》《加油站营运安全管理图册》《安全知识竞赛题库》等各类培训教材，拍摄了安全培训和安全标准化作业视频等。通过培训，使员工充实了HSE知识，提升了HSE技能，增强了对HSE隐患的辨识、控制和处理能力。

提升应急能力

应急管理是HSE管理的重要内容之一，是HSE管理的最后一道防线，是最大限度减少事故造成人员伤亡、财产损失和社会影响的重要管理手段。中化石油仓储企业均地处沿江沿海，受台风等恶劣天气多发影响大，一旦发生漏油、着火等事故将造成海域、江河水域污染，引发环境污染事件。为此，中化石油及下属企业根据HSE管理审计工作中提出的建议，从制定、完善应急预案入手，备齐应急装备，加强应急演练，切实落实应急管理工作。

中化石油及下属企业均制定了完善的应急救援预案、专项预案和事故处置方案。为增强应急预案的可操作性，还编制了应急演练图册，并在操作现场制作了图示化的现场处置方案，有效地发挥了应急预案的指导作用。同时，充分利用各企业已有的视频监控系统，本着因地制宜、方便实用的原则，通过网络在中化石油总部建立了应急视频监控系统，该系统集实时监控、地理位置、平面布置、规章制度、应急预案、外部资源、应急装备等信息。为总部人员实时了解、观察现场情况，开展远程应急救援指挥创造了条件。

落实到“人”

中化石油通过HSE管理审计实践，深深体会到基层既是各种安全防范措施的具体实施者，也是各类安全生产事故的直接引发者和承受者，所以基层始终是安全工作的重点。HSE管理必须做到重心下移、关口前移，加强基层建设，加强基础管理，加强基本功训练。

HSE管理水平 第9篇

中化集团总裁、HSE委员会主任刘德树等在京领导班子成员, 中化集团及中化股份公司HSE委员会委员, 各生产经营单位负责人, HSE分管领导和HSE部门负责人等参加了会议。国务院国资委综合局刘源副局长、国家安全生产监督管理总局监管三司孙广宇副司长也应邀出席了会议。

会议指出, 2010年, 中化集团公司HSE及节能减排工作紧紧围绕集团第3次创业发展需要, 紧密结合公司实业规模不断扩张等实际, 坚持从严治标、着力治本, HSE工作与生产经营同步发展, 各项工作取得新进展, HSE及节能减排形势继续保持稳定。全年较大及以上生产安全事故、环境污染事故、职业病事故为零, 较好地实现了国资委下达的生产安全事故控制指标和第3任期建议考核值内节能减排约束性指标。

会议提出, 2011年为中化集团公司“HSE精细化管理年”, 要求各单位继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 紧紧围绕第3次创业的目标、任务和要求, 以精益理念为指导, 以创先争优为载体, 以“优化管理模式、完善制度体系、理顺工作流程、强化分级管理、加强过程管理、规范检查审核、建立沟通平台、实行专业监管、提高执行能力、严格管理考核”为重点, 努力构建集团系统化管理机制, 不断提高企业HSE管理水平和集团整体管控能力, 确保“全年较大及以上生产安全事故为零, 较大及以上环境事件为零, 职业病事故为零和国资委下达的节能减排约束性指标”的实现。

中化集团副总裁、HSE委员会副主任杜克平在报告中强调, 随着公司投资并购和建设项目不断增多, 实业规模不断扩张, 高危行业占比日益增大, HSE风险不断加大, 管理难度不断增加;企业HSE管理水平和安全生产自动化水平亟待提升。杜克平副总裁在报告中提出“建设一个好机制、建立一套好制度、打造一支好队伍、培育一种好文化、创造一个好绩效”的工作目标和2011年“六个加强、六个提升、一个全力以赴”等重点工作, 即:加强管理模式改进与优化, 提升管理绩效;加强风险管控措施, 提升事故防范能力;加强安全文化建设, 提升领导力与执行力;加强队伍建设, 提升监管能力;加强应急管理, 提升应急能力;加强信息化建设, 提升现代化管理水平;全力以赴抓好环保核查工作。

随后, 中化集团公司HSE部总经理陈碧锋就如何落实HSE工作提出了具体要求。

会上, 刘德树总裁与公司领导班子其他成员等签订了2011年度HSE责任书, 并发表讲话。刘德树总裁指出:“领导干部对HSE工作的认识上不去, 是HSE工作最大的隐患和最大的危险源。”他要求各级、各单位要认真落实会议精神, 认清形势、提高认识, 不断增强HSE工作的责任感和使命感;要明确责任、扎实工作, 进一步推动公司HSE工作有效落实;要加强领导、强化管理, 着力将HSE工作业绩转化为企业的核心竞争力。刘德树总裁要求集团公司及所属企业要进一步落实HSE责任制, 建立健全HSE管理体系, 解决好HSE重大隐患和历史遗留问题, 加强HSE管理团队建设, 抓好安全文化建设, 做好应急管理工作, 贯彻落实《中央企业安全生产禁令》, 积极做好环保核查工作。

“公司发展得越快, HSE风险就越大, 稍有不慎, 就会产生重大影响。各单位和广大HSE工作者必须按照科学发展观的要求, 恪尽职守、扎实工作, 以创新精神加强和改进HSE工作, 努力把HSE工作转化为企业的科学发展优势, 为实现集团公司的各项目标任务、促进持续有效和谐发展, 做出新的贡献。”刘德树总裁强调。

最后, 刘德树总裁在讲话中对集团公司HSE管理人员提出两点希望:一是要勤于学习、勇于实践, 不断学习新知识, 掌握新规律, 创新工作方法, 努力把理论认识的提高、工作经验的积累, 转化为谋划工作的新思路、新举措, 转化为适应新形势, 解决新问题的履职能力, 不断推动HSE工作向前发展;二是要求真务实, 进一步转变作风, 关口前移、重心下移, 调查研究、掌握实情, 勤勉敬业、雷厉风行, 工作中敢于较真碰硬, 不断提高管理执行力。

会议期间, 中化集团下属2家企业对去年发生的生产安全事故进行了剖析。会议还邀请了武汉钢铁 (集团) 公司安全环保部副部长吴启兵介绍武钢安全标准化工作的经验做法。国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇为与会者解读了国务院23号文的实施意见。国资委综合局副局长刘源在讲话中充分肯定了中化集团2010年HSE工作, 提出了工作建议和要求。会议还组织参会人员围绕会议主题进行了分组讨论。

油田HSE管理实践路径探究 第10篇

一、HSE管理体系建立

1. 初始状态评审。

对于石油企业而言, 初始评审状态是, 对管理现状进行一次评估, 是建立HSE管理体系的基础。在这个过程中, 其评审的目的是为了从石油企业的具体环境和情况出发, 如企业的管理制度、相应的资源条件和工作人员以及管理人员的条件等方面进行有效的评审, 只有评审合适的企业才能进行HSE管理体系的建立。在评审的过程中, 从中找出符合现实的资源和条件的内在的管理体系和管理方式, 作为建立管理体系的重要依据。评审组对油田过去和现在的管理信息、状态进行了收集, 通过调查、分析、识别, 获取了适用于油田的HSE法律、法规和其他要求, 进行危险源和环境因素的辨识及风险评价。这些结果作为建立HSE方针、目标、方案、确定编制体系文件和建立体系的基础。

2. 管理体系建立。

HSE管理体系的建立, 在初级的策划阶段, 主要是依据初始评审的结果来进行的, 根据评审的结果, 来进行管理体系的方针和政策目标等。只有这样, 才能制定出符合实际情况的管理体系, 而不是空穴来风, 凭空捏造。此外, HSE管理体系文件编制阶段、HSE管理体系具有文件化管理的特征, 只有编写体系性的文件, 作为一个实施的标准体系, 才能使模式的实施有据可依, 并更容易达到预订的目标。而这个体系性的文件, 并不是编写完成后就大功告成了, 而是需要定期和不定期地进行修订和评审, 只有这样, 才能保证HSE管理体系的有效运行, 才能更好地实现风险的控制和消减。内部审核和管理评审阶段内部审核是HSE管理体系运行必不可少的环节。必须处理好这一重要环节, 在内部的审核和评审的时候, 要严格按照相关的标准进行。

二、针对HSE管理体系的改进意见

1. 危险源辨识与危险源辨识应注意的问题。

在危险物品的辨识上, 要进行规范化的有序的辨识。如在制定危险的辨识上, 按照厂址、厂区平面布局、建 (构) 筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施、作业环境等方面逐一进行辨识效果比较好。其次, 在危险容易出现的问题和原因方面要进行重点的分析, 并将分析的结果进行划分重点, 这样做的目的, 是为了可以更好地在进行评价方法的选择上和采取措施对危险系数进行控制上提供更多的依据。再次, 有些危险源属于重大的危险源。在面对重大的危险源的时候, 更要进行全面而且具体的分析, 包括重大危险源的生产方面、运输方面和操作方面可能出现的情况和危险系数等, 都要进行具体的分析, 同时, 还要对重大危险源的设备装备被破坏时候的危险性进行分析, 以及如果出现操作失误时候的危险因素等进行详细的分析。

2.“LEC法”的改进意见。

“LEC法”的公式是:D=LEC。其中D风险度值;L发生事故的可能性大小;E暴露于危险环境的频繁程度;C发生事故产生的后果。它们在分数值上, 都有不同的取值数值, 并且这些取值分别代表不同的危险性, 其中, D值的取值见表1。

第一, 事故发生的可能性L取值时, 不能单纯地看特定的数值来进行盲目的判定, 而是要根据实际的情况来进行判断。第二, 在对暴露于危险环境的频繁程度E取值时, 也不是单纯的对所在的环境进行简单地取值, 而是要考虑其他的一些问题, 如工人属“三班倒”, 则取值为10即“连续暴露”, 而不是“每天工作时间内暴露”。第三, 在危险等级的参考指数中, 参考数据的边界标注的并不是很明确, 甚至出现了重复的情况, 如在表中的临界值问题上, 70和160分别出现了2次, 那么, 如果在具体的作业中, 恰好出现了临界值, 对危险指数的判断则可能会出现一定的误差。如果能把“70～160”改成“70～159”, 将分数值“20～70”改成“20～69”, 那么这个数据将更加明确和清晰, 对于职工在作业中的判断也会更加明确, 而不会出现混淆的情况。

3. 监视测量与管理方案和应急管理。

在工作中应该对相应的数值进行检测, 所有的不符合应按《纠正措施控制程序》执行。管理方案应在定期计划的时间间隔内评审, 如果有变更, 要针对变化的情况对管理方案进行修订。GB/T28001“运行控制”主要是对“常规的”, 也含有“非常规”的。“应急准备和响应”主要是针对“异常”和“紧急”的非常规情况。应急程序应定期评审。

三、HSE作业指导书的建立与运行模式

1. 根据具体的工作建立HSE作业指导卡。

任何一种管理模式的运行都不是完美无缺的, HSE管理体系的建立, 有助于提高石油企业的管理水平, 但是在具体的实施中, 并不是可以一蹴而就的, 而是还需要了解和掌握相关的具体的工作情况, 对一些不足之处进行有效的防范和弥补。所以在具体的工作过程中, 需要针对相应的工作内容进行风险的评估。如在采油队的工作中, 建立了“采油队HSE作业指导书”, 列举了采油队日常工作中经常涉及的各项操作, 按照潜在的危害、影响和隐患进行了分类, 并且根据所列出的操作内容来进行施工风险的评估, 并制定出消减这些风险的相应措施, 然后根据这些建立起“采油队HSE作业指导卡”, 以提高职工在具体的施工过程中的安全系数, 降低因为忽视而导致消减风险的难以实现。

2. 在运行HES模式的过程中明确作业指导卡。

在作业卡和作业书建立之后, 要将其明确到具体的工作中才能发挥到最大的效果和作用。在每天的施工前, 都需要对作业卡进行运行和模式的检查。如通过负责人进行宣读的方式, 来提醒和让职工更加明确自己的工作所存在的风险, 以及一些可以有效地消减风险的措施和方式。通过不断运行作业模式的方法, 来强化职工心目中的概念和重视度, 培养职工的各项操作都成为标准操作, 降低因为忽视或者误操作的情况发生。为了监督“HSE作业指导书”的执行情况, 还可以根据企业的情况进行突击检查。检查人员不定期深入班组, 要求其出示所从事工作的“HSE作业指导书”, 并提问该项操作中的危险环节和消减措施, 从而保证风险消减工作落实到位。

3. HSE模式的实施效果的分析。

石油测井作业HSE管理刍议 第11篇

1 测井作业中的HSE管理

(1) 在测井作业中要做好测井前、测井中和测井后的HSE管理。测井前, 测井小队在接受生产任务后, 应在准备活动中按如下要求搞好HSE管理:编写HSE作业指导书报告主管部门批准;检查车辆设备和工作仪器是否工作正常;检查、配备消防器材、岗位工具、用具和安全防护用具;保证放射安全, 不能危害居民和任何公共场所。

(2) 在测井工程中也要做好HSE管理, 所有作业人员必须三穿两戴, 保证人身安全, 注意测井作业的用电安全, 杜绝任何吸烟动火的行为, 车辆摆放应充分考虑风向和作业安全, 做好环境保护工作;要注意测井作业的安全, 优选测井作业方案, 提高测井的成功率, 减少质量事故。测井作业中要保持通信良好, 遇到特殊或者恶劣的天气要及时停止测井作业, 以免造成安全事故。测井仪器操作员和绞车工要密切配合, 严格按照操作要求进行, 不得违规操作, 发现可能造成的人员伤害和安全事故应及时停止作业, 报告上级部门, 调整安全措施, 保证现场作业的安全。

(3) 在测井作业结束后要收集整理好废物, 带回集中处理, 确保车辆设备的安全, 注意路途行车安全, 做好工作总结和记录, 车辆回场后, 全体工作人员要认真的检查维护设备和仪器为下一次的测井工作的顺利进展打下良好的基础。

2 全面推广实施HSE管理的措施

2.1 加强领导, 建立机制, 为HSE的实施提供组织领导保证

实施HSE管理体系, 需要加强领导机制, 高层领导的重视与管理是HSE的实施提供组织领导保证。HSE管理耗费大量的人力物力财力, 需要以高层领导为主导, 全体员工互相配合的HSE管理体系试点工作领导小组, 全面负责组织、协调HSE试点, 工作须落实到每一名员工日常的安全生产和环境保护中。HSE管理工作量大、时间周期长, 必须打破过去传统的监管方法, 建立与国际接轨领导机制体制, 同时SE管理涉及许多新的理念、新的方法, 比如油田企业仅危害识别与风险评价, 就要运用多种评价方法, 因此必须有一批负责和高素质的的油厂, 和完善的领导机制, 加强高层领导, 提高职工安全意识, 最大限度的降低风险。

2.2 强化宣传和教育培训, 提高干部职工的HSE意识

完善HSE管理, 必须建立强有效的制度作为保障。首先要加强教育培训, 在全体员工中开展了HSE培训活动, 不断提高干部职工的HSE意识。HSE管理主要采取外出培训和聘请专家到油田讲课相结合、集中培训和分层次办班相结合、重点岗位培训和对全员宣传教育相结合的方法。通过培训使全体干部职工明确试油作业专业知识、大修侧钻、井下作业主要设备、地面地下工用具、劳动保护等, 提高干部职工的职业道德水平, 提高执行规程的自觉性, 使全体干部职工了解HSE管理体系, 减少事故, 保证人身和财产安全。其次要加强对险情识别, 建立险情预警制度和事故、险情、隐患报告制度, 使员工及时快速的发现险情, 做好对险情的全面分析, 不断吸取教训, 力争把损失降低到最小限度。最后要建立监督、检查、考核制度。定期考察监督各个施工地点对HSE管理实施程度, 了解测井作业中的纰漏, 做好检查分析, 不断地完善自身, 使得每一名员工对HSE管理牢记在心中, 最大化的提高企业的效益。

2.3 落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理

为了有效地提高各个施工环节的安全可靠度, 必须落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理。HSE管理体系的突出特点是对生产过程中可能遇到的安全事故进行事前分析评估, 制定事故应急预案, 减少不必要的人身和财产损失。通过钻井、固井、管具、测井、录井、油田建设、机械制造和修理等过程中的工作危害, 制定相应的防范措施, 定期进行预案演练, 使员工了解安全生产的重要性, 使每个岗位职工对本岗位的事故应急预案、预防措施都心中有数。每一个季度都要做好安全检查工作, 不能忽视任何一台设备、一个车间、一个岗位。消除事故隐患是风险评估的落脚点, 有些油田开发早开发时间长存在设备老化等安全隐患, 要不断加强资金和技术的支持, 整改储油罐区、油库、加油站, 更换新的生产设备, 将安全隐患消灭在萌芽中。

石油测井作业HSE管理要坚持以人为本的原则, 测井工作的全过程中必须注重环境保护和工作人员的人身安全, 事前控制危害, 将事故损失降到最低。加强领导, 建立机制, 强化宣传和教育培训, 提高干部职工的HSE意识落实风险评估制度, 完善事故应急预案, 狠抓隐患治理。测井作业实施HSE管理, 工作人员应该持证上岗, 同时测井作业实施HSE管理对企业生存与发展更具有现实意义, 它是企业在激烈的国际竞争环境中立足的必要条件。

摘要：测井作业在石油勘探开发工程作业中占有举足轻重的地位, 它主要包括电法测井、声波测井和放射性测井等。测井作业工作环境比较恶劣, 放射性测井作业会对人的身体和环境带来巨大的损害, 同时在测井作业工程中易发生各种工程事故。全面推广实施HSE管理, 将作业系统的生产、经营活动的损害降到最低限度, 树立企业良好的的形象, 安全优质高效地完成勘探任务, 保护环境和可持续发展, 确保施工质量, 提高勘探效益对石油测井作业具有十分重要的意义。

关键词：石油测井作业,HSE管理,管理措施

参考文献

[1]王悦欣.石油测井作业的HSE管理运作[J].化工管理, 2008 (06)

[2]杨雷.深化HSE管理提高现场安全管理水平[J].安全、健康和环境.2002 (03)

[3]雍自强.从抓基础工作入手推行HSE管理体系确保油田安全生产[J].石油化工安全技术.2000 (S1)