弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业（精选7篇）

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第1篇

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业

2012-7-19 22:52:00 来源：大众日报

胡锦涛总书记在山东考察时指出，“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。” 随着蓝色经济区建设步伐的加快，必须立足大文化的角度、从全球化的视野，以新的资源观、发展观和文化观全面审视和考量山东海洋文化的独特魅力和巨大的潜在价值，不断推动文化和经济一体化、文化建设与区域社会发展一体化、文化与旅游一体化的进程，科学继承、合理利用、全面创新具有山东地域文化特色的蓝色经济区文化，繁荣社会主义物质文明、精神文明、生态文明，全面构建和谐、可持续发展的山东半岛蓝色经济区。

一、山东海洋文化的形成及主要特征

山东海洋文化，起源于远古时代，具有独立的文化脉络和发展轨迹。早在一二万年前，就有先民生活在长岛上以及半岛沿海地域。胶东的史前农业文明、建筑文化、手工业制造都处于当时的领先水平。特别是山东海洋文化成为中国古神话的两大源头之一，在中国远古神话体系中，以山岳为主的昆仑山神话体系位于西部内陆，形成了以西王母等为主要代表的神话系统。以海洋为主的海上三神山（蓬莱、方丈和瀛洲）体系则位于山东半岛，形成以海洋为背景、以海上神话以及八仙、龙王等为体系的海洋神话系统。同时，华夏民族的起源中，炎、黄和蚩尤为三大部落，而以蚩尤为代表的东夷部落就是以海洋文化为主体背景的，他们有发达的渔猎文明，崇拜太阳和大海，能征善战，发展了最早的天文学，是中国五行学说的起源地。

春秋时期，姜太公建齐国于山东，他最早把开放的视野投向了大海，“通工商之业，便渔盐之利”，创建了当时最先进的海洋经济体系，齐文化为代表的海洋文化体现了当时东方最先进的开放文化。秦朝建立，秦始皇几番登临山东海岸，寻求海洋中的仙境神药。汉武帝步其后尘，再临齐地海滨。于是山东海洋文化便从海的缥缈中增加了神的威严、仙的空灵、道的超脱。盛唐一代，山东海洋成为海上丝绸之路的起点和枢纽，成为中国古代对外开放的中枢。宋代时期，八仙从这里渡海东去，为山东的海洋文化增添了更加浓郁的仙境氛围。

总之，在几千年的历史发展过程中，山东海洋文化形成了以海洋为特色的神仙文化、以温带渔业为基础的民俗文化、以全真教为代表的宗教文化、以青岛烟台为代表的欧风海韵、以中日和中韩历史交流为特征的对外交往文化、以黄河三角洲为巨大载体的大河口生态文化。

二、从资源观入手，多支点定位山东海洋文化在蓝色经济区建设中的重要地位、突出价值和不可替代的作用

从资源角度来看，山东海洋文化是建设蓝色经济区的重要的经济资源和精神资源。山东蓝色经济区的旅游发展，首先是以优良的海洋生态环境和优秀的海洋文化作为资源基础的，旅游观光、体验以及休闲离不开对文化产品的消费，而这种产品的重要基础是具有齐鲁个性的海洋文化。其次，山东海洋文化所形成的开放、务实的文化个性是推动蓝色经济区发展的重要的精神资源。建设蓝色经济区，需要更加宽阔的视野、更为开放的胸襟和包容的情怀，而山东海洋文化的作用将会更加突出地显示出来。

从区域发展竞争的态势来分析，海洋文化是提升蓝色经济区软实力，增强地域文化和产品品牌内涵、推动区域经济持续发展的动力和支撑点。区域发展竞争，归根结底是文化的竞争，在经济发展中不断凝炼并形成具有品牌价值的地域形象、产品形象、企业形象，将是蓝色经济区发展中的一个必然的选择。

从海洋旅游业的发展和国际旅游目的地的构建来考虑，海洋文化与海洋旅游的高度融合和一体化发展，是打造蓝色经济区旅游产业发展的必由之路。从海洋旅游的国际合作与分工来看，山东与韩国、日本都有优质海湾、优良的沙滩，而最大的区别在于这种环境载体所蕴含的文化个性迥异，这种文化的差异才是合作的重要前提和纽带。

从旅游目的地和城市文化的打造上来考量，文旅一体化发展是实现目的地建设和城市形象塑造的主要途径。旅游目的地和城市建设过程中，资金的大量投入只是解决了设施和物质建设的问题，城市文化内涵的打造才是终极手段。一个强大的蓝色经济区，是以多个有特色、有文化的城

市为支点的，城市的强力支持，来自于文化的塑造。

三、如何发挥文化在蓝色经济区建设中的作用，推动文化与经济一体化发展的思考

深入研究山东海洋文化的精神价值，系统挖掘其文化内涵、现实价值，促进蓝色经济区的全面、协调、可持续发展。尽力弘扬山东海洋文化的开放意识，引导区域发展的抢先意识、发展意识，形成敢为人先的气度、包容天下的气质和敢于拼搏的气概，拓展“好客山东”的文化内涵，创新山东海洋文化。

推动文化与旅游一体化发展，打造具有独特山东海洋文化内涵、完善的休闲度假功能的温带海滨国际旅游目的地。以海洋文化为特色，促进资源的产品化，形成具有山东优势的人间仙境、道教圣山、海上仙岛、黄河口文化等精致的观光旅游产品。以独特的海洋文化为内涵，突出城市文化内涵的打造，形成具有不同文化个性的优秀旅游城市群。以差异化的文化个性为着力点，合理划分海洋旅游功能，形成不同特色的旅游区域，打造啤酒海岸、幸福海岸、葡萄酒海岸、太阳海岸、逍遥海岸等旅游地域。

研究并创新山东海洋文化的功能，形成具有现代休闲特色和国际竞争优势的海洋旅游产品山东海洋文化的神仙色彩和养生功能，是现代休闲度假旅游发展的重要基础。按照现代人的需求，科学整理山东海洋文化的精华，打造自然养生、食疗浴疗、高尔夫、葡萄酒、海上运动等多种休闲度假产品。

充分利用原有文化资源，挖掘具有海洋文化内涵的物质与非物质遗产，形成多种文化体验性产品。山东沿海的民俗信仰、生活习俗、民间艺术特色独具、魅力无穷，是发展海滨旅游演艺的宝贵财富。海阳大秧歌、荣成民俗、东海龙王庙、石岛天后宫等，都有丰富的艺术含量，海情、海韵浓郁，是不可多得的旅游演艺资源。

张扬山东现代海洋文化的个性，形成新的竞争优势。山东是全国最大的海洋科研基地、重要的海防文化基地，重要的海洋渔业分布区，把海洋科技文化、海军文化、海防文化、海上牧场渔业文化、现代海洋生态文化纳入文化旅游发展的柜架中，会形成新的突出的竞争优势。

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第2篇

［摘 要］海洋文化产业，是与海洋文化密切相关的文化产业，可以为社会提供海洋文化产品生产和服务，满足人们物质和精神需求。山东半岛蓝色经济区是全国海洋文化产业发展的先导区，生态文明建设和社会和谐进步的示范区，海陆一体开发和城乡一体发展的先行区。［关键词］山东半岛蓝色经济区 海洋文化产业 SWOT分析

《山东半岛蓝色经济区发展规划》是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，有利于加快山东半岛蓝色经济区的建设，加速形成新的经济增长点，推进山东半岛海洋生态文明建设和海洋文化产业的发展，促进海洋经济持续的增长。

一、海洋文化产业的内涵

海洋文化产业，是与海洋文化密切相关的文化产业，是海洋经济的重要组成部分。海洋文化是海洋文化产业的基础和核心，曲金良教授在《海洋文化概论》中表述：“海洋文化，就是和海洋有关的文化；就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。”加强海洋文化的研究与开发，是海洋文化产业高速发展的必由之路。

二、山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的SWOT分析

1.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的优势（Strengths）

（1）海上交通运输便利。山东省是海洋大省，海岸线长3000多公里，占全国的1/6，拥有海湾200余处，其中优良港湾70余处，海岸2/3以上为基岩质港湾式海岸，山东半岛蓝色经济区是我国唯一拥有三个亿吨级大港的地区，海洋运输便利，为海洋文化产业的发展提供了得天独厚的优势。

（2）海洋科技实力雄厚。山东省拥有海洋科研、教学机构55所，包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构，1万多名海洋科技人员占全国同类人员的40%以上，为海洋文化产业的发展提供了强有力的支撑。

2.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的劣势（Weaknesses）

（1）思想保守，意识落后。山东作为“孔孟之乡”，是中国儒家文化的发源地，与中国其他较发达的沿海开放地区相比，山东半岛受中国几千年来传统农耕文化的影响较深，在经济发展上求稳而不求变，缺乏创新性和进取性，这与海洋文化产业发展所需的开放性与包容性不相契合。同时，由于山东半岛不同地区经济发展的不均衡，人们对海洋文化的认识存在着较大的偏差，从而制约了海洋文化产业的发展。

（2）海洋文化资源过度开发，海洋生态环境逐步恶化。山东半岛蓝色经济区在发展海洋文化产业的过程中，存在着急功近利和缺乏保护意识等问题。主要表现在对海洋文化资源的过度开发和保护程度不足等方面，造成了海洋生态环境的污染和破坏，严重制约了海洋文化产业的可持续发展。

（3）缺乏科研实力雄厚，创新力较强的龙头企业。山东半岛蓝色经济区从事海洋文化产品开发的企业多为中小企业，对海洋文化资源的开发程度不足，缺乏市场竞争力和创新力，尚未形成一个龙头企业带动多个中小企业的完善的海洋文化产业发展模式，造成海洋文化产业的发展缺乏活力和海洋文化资源的闲置及浪费。

3.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的机遇（Opportunities）

（1）国家政策的扶持。2009年4月份，胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”2011年1月4日，国务院又以国函一号文件批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。这对于山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展具有重大战略意义，为整个山东经济的发展提供了前所未有的机遇。

（2）世界经济发展趋势。21世纪第一个十年，经济全球化和区域经济一体化的趋势越来越明显，文化和经济的关系也更加密切。山东半岛蓝色经济区的快速发展离不开海洋文化产业的壮大。相反，蓝色经济区的建立也为海洋文化产业的进一步发展提供了机遇。

4.山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的威胁（Threats）

（1）周边新的强势区域迅速崛起。山东半岛蓝色经济区处于长三角、京津冀两大经济区的南北夹击之中，尤其是在江苏、辽宁等沿海地区的发展先后上升为国家战略层面之后，江苏沿海经济区、天津滨海新区和辽宁沿海经济带的快速发展对山东半岛在环黄渤海区域经济发展中的战略地位提出了严峻的挑战，威胁到山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展。

（2）产业结构不够合理。近年来，尽管山东半岛的第三产业发展迅速，初步实现了海洋产业结构的高级化，但与江苏省、浙江省相比，第三产业的比重依然较低，产业结构的不尽合理将会影响海洋文化产业的进一步发展。

三、对山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的政策建议：

1.注重区域合作，转变发展方式

山东今后在产业布局的分工方面，必须要注意到周边经济区的发展走向，尽量与其错位或者配套发展，加强与周边经济区的合作，避免重复建设的竞争.从“又快又好”向“又好又快”的发展方式转变。

2.协调海洋文化产业发展，提升企业竞争力

山东半岛蓝色经济区在对滨海旅游业开发比较充分的基础上，应加强对其它相关海洋文化产业的开发，打造属于自己的海洋文化品牌，培养一批具有创新能力、研发能力的海洋文化企业，提升企业的核心竞争力。

3.合理开发利用海洋文化资源，实现海洋文化产业的可持续发展

在发展海洋文化产业的过程中，减少对海洋文化资源的盲目过度开发，加强对海洋生态环境的保护，实现海洋文化产业的全面协调可持续发展。

参考文献：

[1]曲金良：海洋文化概论[M].青岛：青岛海洋大学出版社，1999

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第3篇

1 蓝色经济区发展海洋生态旅游的SWOT分析

山东半岛海岸线总长3121km,长度仅次于海南,岸线条件在全国名列前茅。比较海岸地貌、海岛、滩涂、气候、植被、温泉、文化遗产等生态旅游资源禀赋,在我国由北向南的11个传统海洋经济区中,山东半岛的综合条件相当突出,海洋生态旅游资源种类丰富、品质较高。在蓝色经济区内发展海洋生态旅游的SWOT分析见表1。表1的分析表明,近年来随着山东半岛蓝色经济区内7市经济、社会的进一步发展,其发展海洋生态旅游的区位、交通、客源市场和社会经济条件不断优化。同时,国内生态旅游发展的大趋势和山东半岛蓝色经济区建设的新战略,为山东海洋生态旅游的发展带来了历史性的机遇和挑战。

2 蓝色经济区发展海洋生态旅游的总体思路

由上述SWOT分析可见,山东半岛蓝色经济区发展海洋生态旅游的基础良好、潜力巨大,但有四个方面的问题需要重点考虑:①海洋生态环境的保护与沿海工业开发建设的协调问题;②对经济区海洋生态旅游发展需要在注重社区参与的基础上,进行科学的管理和有效的监督;③产品和服务质量大都低于中高端国内及国际市场的可接受标准,技术的运用和人才的引进是改变目前这一现状的关键所在;④产品单一,竞争加剧,必须加强区域统筹和合作,突出地方特色,打造差异化的海洋生态旅游产品。基于上述分析,本文提出山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游的发展思路。

2.1 明确蓝色经济区发展海洋生态旅游的动力机制

根据系统动力学理论,结合山东半岛海洋生态旅游发展现状,借鉴国外和国内其他地区海洋和海滨生态旅游发展经验,可将山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游的发展动力归纳为吸引力、拉动力、推动力和支撑力四个方面[2],见图1。

从图1所见,吸引力主要体现在山东半岛蓝色蓝色经济区内丰富的海滨、海岛、岸线等有形的生态旅游资源和气候、文化、渔家风俗等无形的旅游资源两个方面。拉动力是指由可自由支配收入、带薪假期和国内旅游者消费意识转变所带来的旺盛的海洋生态旅游消费需求,以及由蓝色经济区建设中对外开放所带来的国际投资和国际客源的巨大拉动。推动力一方面包括国家、山东省和区内7市等各级政府对发展蓝色经济区海洋生态旅游的直接投资、政策支持等;另一方面,蓝色经济区内旅游资源管理体制、区域统筹机制的建设将会进一步驱动海洋生态旅游的发展。此外,山东半岛蓝色经济区优越的区位条件,完善的基础设施建设,良好的经济、社会和文化环境,居民良好的生态环境意识等为海滨生态旅游发展提供了强大的支撑力。

2.2 坚持统筹发展战略

山东半岛蓝色经济区包括全省全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市全部行政区以及滨州市的无棣县、沾化县两个沿海县所属陆域,确立了海洋生物、海洋装备制造、海洋能源矿产、现代海洋渔业、旅游业等八大优势产业。在上述条件和背景下发展海洋生态旅游,必须坚持海陆统筹、区域统筹和产业统筹的发展战略。首先,要坚持海陆统筹发展。在发展海洋生态旅游的过程中,既要注重海滨、海岛、岸线和海上生态旅游的集聚发展,又要注重其扩散作用,充分利用区内城市群优势,带动蓝色经济区内广大陆域地区乃至省内其他地区旅游资源的利用和旅游经济的发展。其次,要坚持区域统筹发展。一方面,区内7市要抛弃狭隘的地方主义观念,树立区域经济功能最大化的思想,根据各自的海洋生态旅游资源特色形成合理分工,实现区内7市的错位发展。另一方面,在区内统筹的基础上注重省域内统筹和省际联动,在产品开发、线路设计、市场开拓及基础设施建设等方面既要与省内非蓝区其他城市衔接和呼应,又要加强同周边省份,特别是环渤海地区和辽东半岛地区的合作,扩大区域统筹的效应。第三,要坚持产业统筹发展。在区内海洋旅游业的发展中,应依据资源环境属性,选择主要海岛和部分岸线,优先发展海洋生态旅游,丰富现有海洋旅游产品体系;同时,要促进海洋生态旅游与其他产业部门之间的协作,在发展海洋生态旅游的地区和海域,严格限制污染性产业的进入,避免不当的海水养殖和海上作业[3]。此外,在其他产业的规划、设计、发展中,要考虑和强化海洋生态旅游的附加功能,实现产业间的协同发展。

3 蓝色经济区发展海洋生态旅游的对策建议

3.1 生态优先,开发与保护并重

首先,根据蓝色经济区的生态状况,系统评价海洋生态旅游资源及环境,在科学分析环境承载力的基础上,制定山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游的总体规划,确定海洋生态旅游开发目标。根据蓝色经济区内海洋旅游资源和旅游业发展状况进行合理分区,分类确定旅游开发的强度和方式。在生态脆弱的海岛、湿地和特定的自然保护区必须严格限制开发强度,实施保护性开发;在生态人工化地区,可适度提高开发强度。其次,在山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游利益分配机制中要按照资源开发程度、企业经营规模、景区景点生态现状等,提取一定比例的生态环境补偿金,对海洋生态环境、生态景观、生态系统等进行维护与修复[4]。第三,加强生态教育,提升海洋生态旅游从业人员、当地居民、生态旅游者等的整体素质,转变各利益相关者的思想意识,使其具备长远眼光。同时,建立科学的评价、监督、管理和协调机制,从思想上和制度上保证山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游的可持续发展。

3.2 坚持公平,加强社区参与

要加强当地社区对海洋生态旅游的参与程度,具体可从以下方面入手:①在山东半岛海洋生态旅游开发中要进一步明确各类海洋生态旅游资源的权属认定问题、资源利用的合法性等,通过相应的法律法规和规章制度,充分明确各利益主体的责、权、利关系;对社区参与过程中的收入分配权、资源支配权、转让权、使用权、使用索取权、经营监督权等各项经济权利做到合理配置,并形成有效的激励机制和治理结构。②建立和完善社区参与分配机制、冲突管理机制和行为监控机制,将各利益相关者的行为置于合理的制度与规范约束之下,合理分配所得利益;在保证社区及居民经济利益的基础上,提取资源补偿、管理、维护和社区基础设施建设等方面的费用及其他必要的支出,从而保证社会效益和环境效益的最大化[5]。③加强社区教育培训,改变社区居民知识、技术、能力、管理以及态度和行为现状,提高社区及居民的自我发展能力,使其掌握相关行业技能,切实参与到当地海洋生态旅游发展中,从事不同层次的生态旅游服务活动,从而获得合理的经济利益,并自觉维护社区利益,保护当地生态旅游资源、环境和文化。

3.3 合理分工,实现区内错位发展和区外联动发展

在保证区内7市海洋生态旅游在快速发展的同时实现错位发展,不仅要求区域内的统筹与合理分工,更要求与其他城市与地区的统筹发展与分工合作。主要是:①正确处理蓝色经经济区内部的统筹与分工合作问题。首先,在科学评价区内7市所拥有的海洋旅游资源的基础上将从属不同行政区域、代表不同层次、体现不同特色的资源进行分类,协调好各类资源的所有者、开发者和管理者的利益关系,开发形成不同层次、特色各异、内部地域互补的海洋生态旅游产品体系,避免区内7市不同地域、不同景区、不同开发主体的恶性竞争。其次,鉴于青岛、烟台、威海地区在山东半岛蓝色经济区旅游业发展中的重要地位和海洋旅游资源的同质性,可考虑加强海洋旅游资源的整合,联合开发海洋生态旅游产品,形成区域内品牌产品体系,避免重复建设和过度开发。第三,在青烟威海洋生态旅游产品的基础上,区内其他4市开发互补性和特色旅游产品,联合进行市场宣传和推广工作,打破地区服务壁垒,形成蓝色经济区海洋生态旅游发展大平台,建设“无障碍旅游区”,以蓝色经济区内旅游业的协同发展[6]。②处理好与其他城市和地区的统筹发展问题。这主要包括两个方面:一是省域统筹。即要求蓝色经济区能利用全省资源求发展,在海洋生态旅游产品开发、重点项目选择、旅游线路设计、基础设施建设、旅游市场开拓等各个方面必须考虑同广大腹地的衔接和呼应,实现省域内资源共享、客源互送、要素联合、产业互动。二是省际联动发展。即要求蓝色经济区的旅游开发能够与周边省份加强合作,尤其是同环渤海地区、辽东半岛建立合作体,提高蓝色经济区在全国旅游格局中的地位。

3.4 制定合理的政策,实现各产业统筹协同发展

在山东半岛蓝色经济区的建设中,各产业势必向海洋集聚,使空间、土地等资源短缺。因此,必须处理好海洋生态旅游与其他产业的关系,实现区内各产业统筹发展。这就要求首先要科学调整岸线和土地利用规划、城市总体规划等,充分考虑资源与环境的脆弱性,在科学分析环境承载力的基础上进行各产业发展的合理分区,明确各阶段的开发规模和强度,形成完整的山东半岛蓝色经济区产业发展空间布局体系。其次,要将海洋生态旅游的开发要融入到整个蓝色经济区建设中,促进旅游部门与其他产业部门之间的协作,处理好海洋生态旅游发展和其他产业尤其是和海水养殖、临港工业等的关系,避免相互干扰。同时,有意识地在上述产业的发展中强调和强化海洋生态旅游附加功能,为产业叠加发展、嵌合发展奠定基础。第三,在集聚发展海洋生态旅游的地区和海域,应始终以保护为前提,对资源、环境、开发状况等科学评价,严格限制污染性产业的进入,禁止建设污染性和生态破坏性项目;对十分稀缺的资源,在现有财力和技术无法进行可持续开发的情况下,要无条件保留,避免不合理的开发。

4 结语

山东半岛蓝色经济区战略的提出与实施,意味着半岛地区的社会经济发展开始进入新的历史阶段。在此背景下,将海洋生态旅游的发展融入到蓝色经济区建设的总体要求和基本框架之内,明确其动力机制,坚持统筹发展、品质提升、生态优先、注重保护和补偿,提高社区参与能力,最终在区域统筹和产业协同中实现山东半岛蓝色经济区海洋生态旅游的可持续发展。

参考文献

[1]Ralf Buckey.A Framework for Ecotourism[J].Annals of Tourism Research,1994,21(3):661-664.

[2]徐福英,马波.基于城乡统筹的乡村旅游发展研究[J].北京第二外国语学院学报,2005,(5):73-77.

[3]胡琳琳.山东半岛蓝色经济区滨海旅游业发展研究[J].曲阜师范大学学报,2011,37(2):99-102.

[4]刘涛.海滨生态旅游可持续发展研究[J].山东工商学院学报,2011,(2):36-41.

[5]刘涛,徐福英.乡村社区参与旅游中的利益矛盾及协调对策[J].社会科学家,2010,(5):91-94.

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第4篇

日前，厦门蓝湾科技有限公司十周年庆典在厦门举行，国家公众营养改善项目办公室、国家海洋局第三海洋研究所等上千人悉数到场，共同见证了蓝湾科技十年风雨的里程碑。会上，国家公众营养与发展中心司长于小冬与众人一起分享了国民“大健康”的理念，并现场宣布将蓝湾科技列入《国家公众营养改善“骨营养与骨健康促进项目”》示范工程。

“中华文化发展到今天，文化氛围更加融洽和谐，文化创新更加积极活跃，文化产品日益丰富。‘海兴国强民富，海衰国弱民穷’。建设和弘扬海洋文化，让海洋更好地造福人类，在今天看来，尤为迫切。”蓝湾科技集团董事长林秀芬动情地说。

林秀芬表示，我国是海洋大国，海洋中所蕴藏的资源量排在国际前列，其中鱼类资源、贝类资源、藻类资源尤其丰富，而这些资源正是海洋生物医药的重要来源。海洋生物医药是蓝色经济的高附加值产品，是我国近年海洋强国战略发展的重要方向，也是我国科技兴海战略的有力体现，蓝湾科技正是在这样的大背景中应运而生的。

走进位于海沧区的厦门生物医药港，沿途绿树成荫、空气清新，占地45亩的蓝湾工业园静静地坐落在这里，六栋蓝白相间的大楼相映成趣，这里是全球唯一高纯硫酸氨基葡萄糖的生产基地，也是蓝湾科技这个海洋新兴产业龙头企业的发展基地。创立于2005年的蓝湾科技，经过10年的发展、蜕变，现在已在一批成长型的海洋生物医药企业中脱颖而出，独占鳌头。林秀芬望着自己一手创立的蓝湾工业园 ，回想当初创业的一幕幕，饱含深情。

林秀芬早年是业绩骄人的金融高管，后来在做政府招商工作时，遇到一个由国家海洋局第三海洋研究所自主研发的“高纯无钠（钾）硫酸氨基葡萄糖”项目，当时已经有一个澳大利亚的商人答应来投资，但是到快签约时他却临时变卦。林秀芬在做了丰富市场调查的基础上，认为这个项目具有极高的临床价值和很好的市场前景，决定放手一搏，自己创业。在创业的过程中，林秀芬四处筹款，咬牙突破一个又一个瓶颈。凭着她那股不撞南墙不回头的韧劲儿，最终，她的氨糖项目被国内院士专家鉴定为“国内外首创，国际领先”，并于2005年创立了蓝湾科技有限公司，正式实施项目的成果转化。

福建作为我国的沿海大省，拥有丰富的虾蟹壳资源，而其中所富含的甲壳质正是提取硫酸氨基葡萄糖的重要来源。蓝湾科技正是看到了硫酸氨基葡萄糖的巨大市场发展潜力和资源优势，与国家海洋三所合作研发出全球唯一纯度大于99%的高纯硫酸氨基葡萄糖，最初，实验室工艺每月只能提纯1公斤氨糖原料，用来做实验尚且不够，更不用说供应市场，但蓝湾人坚信，这是一个拥有巨大价值的项目，从而继续在技术和质量上寻求突破。一路走来，蓝湾在研发方面拥有多项引以为傲的技术，在全球范围内处于独创或领先水平。目前，蓝湾已经拥有4.5万平方米的蓝湾科技工业园，建成年产高纯硫酸氨基葡萄糖300吨、低分子量壳聚糖和壳寡糖100吨的生产线，形成相应的制剂规模化生产能力，真正实现了海洋生物医药的高值化、规模化投产。

只用了短短几年时间，林秀芬就让一个项目成为了一个产品，甚至是一个产业，真正走上了发展的快车道，成功实现了蓝湾高纯氨糖的规模化、低成本、绿色生产。对于创业的艰辛，她并没有过多提及，更多的则是感谢这一路走来在遭遇困难时有人相知相助。林秀芬说：“世界上最难走的路是心路。心灵足够强大，信念足够执著，一路有人相持相扶，就能走过坎坷心路，迎来满园芬芳。”

在海峡项目成果交易会上，林秀芬与大家畅谈如何加快海洋生物技术研究、促进技术成果转化，与大家分享成功经验。并对海洋生物医药研发提出了宝贵的建议，林秀芬说：“我们现在亟须建立企业与院校经常性合作研究机制，以企业引导院校研究方向，以院校培养企业技术人才，做到为‘产业化而创新’，这对以中小企业为主的发展中国家尤为重要。此外，企业要以更开阔的眼光，加强国际科技合作，通过共同研究，更好实现一些成果的产业化，逐步解决海洋生物医药产业化过程中所面临的共性技术难题，做强蓝色经济。

蓝湾十年，点滴发展源于海洋，是海洋蓝色基因铸就了蓝湾的今天。林秀芬常怀对海洋母亲的感恩之心，深知保护海洋的重要性，积极倡导海洋文化。海洋不是取之不竭，用之不尽的宝藏，需要全人类的共同维护。林秀芬让每一个蓝湾人都成为海洋最忠诚的朋友，热爱海洋的蓝湾人不仅受邀参加了厦门、金门对放的增值放流活动，还身体力行，积极组织蓝湾专场放流活动，号召社会各界热爱海洋的人们共同参与，在风光旖旎的五缘湾放流300万鱼苗、虾苗。林秀芬坦言，这仿佛是一次新生，在期待中，一尾尾小鱼苗被投入大海；这也是一次重生，它们的成长，将让大海充满生机与活力，完善海洋生物多样性。它们在成长中创造了价值，而这正与厦门蓝湾科技有限公司的成长路径不谋而合。

当然，林秀芬保护海洋的行动还不止于此，她允诺未来将继续践行海洋增殖放流，将保护海洋作为蓝湾科技的天职，蓝湾从未忘记，是海洋母亲哺育了蓝色经济，这是蓝湾“取之于海洋，用之于海洋”理念的生动体现，也是蓝湾对海洋母亲的真诚回馈。林秀芬透露，未来几年，蓝湾科技将在海洋生物医药领域不断探索深耕，力争使中国的海洋生物医药产业从“中国制造”提升为“中国创造”，使高科技成果实现全民共享。

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第5篇

关键词：山东半岛蓝色经济区,海洋文化产业,SWOT分析,战略

1 引言

经济全球化已经对各国文化和文化产业发展产生了深刻的影响,尽管不同的地域环境造就了不同的文化底蕴,形成了各具特色的文化形态,但人类的实践随着信息化、网络化的拓展,以跨时空的交往与实践,增进了各国人民的交流与沟通、了解与认同,从而也增进了文化的相互融合。自德国的马克斯霍克海默和奥多阿多诺在1947年提出文化产业的概念以来,把文化纳入经济决策已成为许多国家和地区的共识[1],文化和经济的界线日益模糊,两者的一体化是大势所趋。通过两者建立的联盟关系,文化和经济都实现了它们价值的互补性。

伴随着世界海洋经济的持续发展和人们对海洋认识的不断深化,海洋对于国家和地区的战略价值,及其对于提升一国国际竞争力的重要作用越来越受到沿海各国的重视。党的十八大把海洋放在了前所未有的重要位置上,报告明确指出:提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。而海洋文化在海洋经济发展中的作用也愈显重要海洋文化是海洋经济发展水平的体现,是社会文明程度的显著标志,是海洋经济发展的动力和支撑[2]。从某种意义上讲,海洋经济、海洋科技、海洋资源等各个方面的竞争与发展,归根到底是海洋文化的竞争与发展。充分利用我国相关地区独特的海洋文化资源优势与丰富的海洋文化内涵,以海洋文化产业为载体,促使海洋文化与海洋经济的互动、繁荣与进步,将是可行之举[3]。

近年来,山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的内容和范围迅速扩大,进一步促进与引导其科学发展,是推动文化大发展大繁荣的要求,是与十八大报告中的“扎实推进社会主义文化强国建设”思想,以及《国家“十二五”时期文化改革发展纲要》《山东省文化产业发展专项规划(2007-2015)》《山东省文化产业振兴规划》等文件中的思路相承接的,不仅可以提高山东省海洋特色产业的发展水平和沿海地区的整体竞争优势,加快“转方式、调结构”的步伐,推进山东经济文化强省战略,还可为推进我国现代化进程提供新思路,对于繁荣社会主义文化、全面建设小康社会亦具有重要的战略意义。

2 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展SWOT模型分析

SWOT方法是战略管理和竞争情报的重要分析工具,它在文化产业研究中也得到广泛应用,其能够从内外环境的协调与平衡出发,发现问题,找到有效的解决办法,明确未来的发展方向,所得结论具有较强的决策性,有助于相关部门和管理者做出正确的判断和规划。

2.1 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的内部优势(Strength)

2.1.1 战略区位与交通优势明显

山东半岛是我国最大的半岛,濒临渤海和黄海,东与日本、韩国隔海相望,西连黄河中下游地区,南接长江三角洲地区,北临京津冀都市圈,区位条件优越。不仅是中国距日本、韩国最近的区域,东北亚经济圈的圈层中心,起着中国与日本、韩国进行中日韩经贸合作和文化交流的结合部、先行区和主通道的作用,而且是环渤海经济圈的重要组成部分,是连接东北老工业基地和长三角、珠三角地区的桥梁纽带,其西面的黄河中下游广阔腹地亦有着极大的发展空间。此外,这一区域在公路、铁路、航海和航空等方面拥有着便捷的交通运输条件,这些都成为海洋文化产业发展的最基础优势。

2.1.2 海洋文化资源丰富

山东半岛为海洋所环绕,海岸线长达3 000 km余,近海海域中分布着近300个岛屿,山海风光秀丽,海洋文化底蕴丰厚。天然优越的地理条件和传承创新的海洋文化赋予了山东半岛蓝色经济区独具特色的海洋文化资源,海洋文化资源又将为发展海洋文化产业带来得天独厚的优势。(1)海洋历史文化底蕴丰厚,不仅是中华民族海岱文化的发祥地,而且是“海上丝绸之路”的海上起点之一,长久以来形成了集古代东夷文化、齐文化、秦汉东巡文化与近代西方文化等多元文化为一体的山东海洋文化。(2)海洋旅游文化资源丰富,独具特色,以青岛、威海、烟台、日照海洋文化为特色的黄金海岸旅游区等,不仅构筑了一批具有较高品位的自然和人文旅游景观,而且奠定了海、岛、岸、山、城融为一体的海洋文化产业发展基础力量。(3)山东半岛沿海居民在与海洋的长期接触中,更是积累了大量生产和生活经验,形成了独具特色的海洋民俗文化,包括海洋信仰文化、海洋饮食文化、海洋居住文化和海洋节庆文化等。

2.1.3 海洋文化产业发展基础良好

海洋文化资源的高效转化情况对于海洋文化产业的持续发展具有重要的意义。当前,区域内文化旅游、演艺娱乐、出版发行、影视制作、艺术品交易、海洋节庆与会展业等传统产业持续发展,文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴产业迅速崛起,初步形成了门类齐全、功能完善、布局合理的文化产业体系。以海洋旅游文化资源、海洋节庆文化资源为例,其产业化均较为成功,特别是山东省的滨海旅游产业,近年来一直保持较快的增长幅度(表1),且沿海各地注重突出与展现自身优势,打造了一系列精品旅游项目,形成了以青岛、威海、烟台、日照海洋文化为特色的黄金海岸旅游区;以潍坊为中心,以风筝、杨家埠木版年画、民俗风情为主题的滨海民俗旅游区等。海洋节庆方面,有青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、烟台国际葡萄酒节和潍坊国际风筝节等。山东半岛休闲渔业和涉海休闲体育业也开发了多层次的内容,增加了项目的吸引力和市场影响力。

*资料来源:根据《山东省国民经济统计和社会发展统计公报》与《中国海洋经济统计公报》各年度相关资料整理.

2.1.4 海洋科技支撑能力较强

在科技发展日新月异、传播技术迅猛发展的今天,文化与科技的融合已成为不可阻挡的潮流。文化产业是科技应用广泛、科技创新活跃的重要产业之一,海洋文化产业亦是如此,海洋科技的支撑能力是山东半岛蓝色经济区海洋文化产业未来发展的重要保障。近年来,山东海洋科技的引领作用明显增强,山东省海洋科研实力居全国前列,科技进步对海洋经济的贡献率超过60%。

从表2山东与其他海洋科技实力相对较强的省、市比较可以看出,其在海洋科技方面的优势较为明显,海洋科研机构数量、科技活动人员数量、经费收入总额数、课题数、发表科技论文数、出版科技著作种类均居前三位,这些都将极大地推进当前山东海洋经济结构的转型升级。

*资料来源:根据《中国海洋统计年鉴2011》相关资料整理[4].

2.2 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的内部劣势(Weakness)

2.2.1 海洋文化产业人才匮乏

当今世界的竞争,归根到底是人才的竞争。而对于高科技与高文化相结合的产业来说,人才更是决定其成败的关键因素。尽管山东半岛蓝色经济区在海洋科技方面具有较强优势,但从总体看,海洋文化产业仍存在人才队伍总量不足,素质不高的问题。而当前制约山东海洋文化产业发展的关键问题之一正是各类专业人才的匮乏,具体表现为:人才总量缺乏、人才结构错位和阶段性失衡。此外,山东海洋文化产业的新兴技术人才培养滞后,明显落后于海洋经济发展和海洋文化产业结构调整的步伐。

2.2.2 资金短缺问题突出

山东半岛蓝色经济区海洋文化产业资金短缺问题主要表现为:财政投资仍是其主要资金来源渠道,缺少海洋文化产业发展的专项资金,更未形成多元化的资金来源渠道。海洋文化企业通过资本市场融资刚刚起步,还处于探索阶段,企业规模小,没有形成足够的集群发展力量,无法在成本、销售等方面形成明显优势,制约了产业链的拓展和产业的规模化发展。此外,山东省目前的对外开放程度不高,海洋文化产业招商引资起步时间不长,吸引外资规模不大。

2.2.3 缺乏系统的海洋文化产业统计数据

对于任何一个产业的发展,统计数据都是一个基础性的服务工作,海洋文化产业也不例外,其重要性不言而喻。而当前山东半岛蓝色经济区缺乏海洋文化产业的相关规范统计数据,由于海洋文化产业的家底不清,海洋文化产业在文化产业以及国民经济中的地位和对社会经济的作用不能得到很好地反映,更无法用相关数据以及相应规划指导与监督现实当中山东半岛蓝色经济区海洋文化产业方方面面的持续健康发展。

2.3 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的外部机遇(Opportunity)

2.3.1 国家及沿海地区对发展海洋文化产业的重视与支持

海洋文化产业是海洋文化与海洋经济高度融合的产物,其发展不仅可充分利用我国海洋环境多样、海洋文化特色突出等优势,而且有助于促进文化产业的发展。党和国家一直高度重视文化产业发展,先后出台了《文化产业振兴规划》等系列指导、扶持文化产业发展的政策文件;我国“十二五”规划中更是明确提出要“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。同时,“十二五”规划中还强调要“推进海洋经济发展”,这是我国首次在五年规划中以整章的篇幅明确提出发展海洋战略。随着我国海洋经济结构调整步伐的加快,国家及地区对于海洋文化产业的发展越来越重视,《全国海洋经济发展规划(20102015)》首次明确了海洋文化产业的发展目标,沿海各地的海洋经济规划当中也纷纷强调并突出海洋文化产业的地位及其重要性。所有这些为海洋文化产业的发展带来千载难逢的历史机遇。

2.3.2 全球化的进程和文化边界的突破带来的利好

随着世界经济的发展,资本逐渐打破国家和地区的疆界在全世界流动,资源配置也在全球范围内展开,其速度之快让各个区域都猝不及防地卷入到此进程中,自不必说作为重要沿海地区的山东半岛,海洋文化产业更成为其在新的社会历史条件下,利用自身的优势开发海洋文化资源,实现跨越式发展的目标。随着生产力的日益提高、交通运输的快速与便捷、高速发展的商业贸易进入到世界各地,海洋文化的交流也日益频繁。在这一状况下,山东半岛蓝色经济区海洋文化的交流将突破不同社会树立的文化边界,形成多元化发展的态势。这也为海洋文化成为产品、商品的生产和交换提供了极大的可能性,并使其得到更好的配置和价值体现。

2.3.3 海洋经济基础发展良好

在相关政策的支持和各方面的努力之下,2011年山东半岛蓝色经济区的地区生产总值达21 395.1亿元,比上年增长11.7%,其中第一产业1 469.9亿元,比上年增长3.8%,第二产业11 817.1亿元,比上年增长12.3%,第三产业8 108.1亿元,比上年增长12.4%,三产业比例为6.9∶55.2∶37.9,规模以上工业主营业务收入55 157.2亿元,规模以上工业利税总额5858.9亿元,规模以上利润总额3 812.9亿元,固定资产投资13 030.3亿元,进出口总额1 800.5亿元,地方财政收入1 480.0亿元,居民储蓄存款10 210.8亿元,比上年增长1 080.9亿元。山东半岛蓝色经济区整体经济实力的迅速提升为海洋文化产业的发展打下了良好基础。

2.4 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的外部威胁(Threat)

2.4.1 来自国际文化产业环境的威胁与压力

中国加入WTO后,国外文化企业积极以各种姿态抢占中国市场,稚气未脱的中国文化产业面临着诸多难题,中国的文化产业竞争力与国际文化市场竞争力相比还不够强大[5]。对于山东半岛蓝色经济区的海洋文化产业来讲,由于日本、韩国、美国、英国等国家的海洋文化产业已有多年的发展基础与经验积累,相比之下,不管是海洋文化产业的整体规模、实力、发展速度,还是海洋文化产业的产业结构、资源配置效率与开发利用程度等方面,都与国外存在较大差距,海洋文化企业未形成强大的凝聚力,与国外资金雄厚的海洋文化企业集群难以相提并论。

2.4.2 来自沿海其他区域海洋经济与海洋文化产业发展的竞争

一方面,山东周边沿海地区海洋经济发展迅速,海洋文化产业展现新的风貌,辽宁、江苏沿海经济发展战略以及黄河中上游地区新兴的经济带发展都已经上升到国家战略的层面。而原来的长三角、环渤海两大区域经济强势板块的迅速发展也会对山东半岛蓝色经济区的发展产生“倒吸效应”,加速山东省海洋文化产业生产要素的外流[6]。另一方面,其他省、市通过各种方式积极培育与发展海洋文化产业,并逐见成效,如舟山市打造了系列国内外知名的海洋文化节庆品牌,福建等地具有妈祖文化、海上丝绸之路等独具特色的海洋文化资源,海南的海洋旅游文化产品极富竞争力,海洋旅游文化产业一直是省内相关城市的主导产业,且近年来广东等省的海洋文化以及海洋文化产业研究活动也相当活跃。所有这些均会对山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展构成较大的威胁。

2.4.3 来自地域壁垒与行业壁垒的重重阻碍

近年来,山东在深化文化体制改革、加快文化产业发展,实现文化资源大省向文化强省跨越等方面实现了巨大进步,山东半岛蓝色经济区也将推进文化产业的快速发展作为繁荣发展服务业、调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要途径,沿海各地具有区域优势与地方特色的海洋文化产业蓬勃兴起。但长期以来形成的条块分割、行业壁垒仍然存在,难以形成全面系统的文化产业以及海洋文化政策体系。此外,海洋文化市场呈“围棋”状分布,不利于规模化发展和大市场运作。而同一产业链条在不同部门间游离发展,使得资源被闲置浪费,难以合理整合、系统开发、充分利用,海洋文化产业的整体水平难以提高。

3 山东半岛蓝色经济区海洋文化产业战略选择

根据上述对山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的内部优势、劣势以及外部机会、威胁的详细论述,可以对其进行不同组合条件下的汇总分析,以决定在何种条件下,采取何种战略,并分析不同战略之间的相互关系。

山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的发展既有优势和机会,又有劣势和挑战,通过对具体项目的细致分析与总结,选择在不同的发展阶段和情况之下,对应的不同发展战略和方案。

3.1 SO战略

(1)立足沿海地区的自身优势资源,选择有特色的海洋文化产业,准确把握市场和未来需求,加强海洋文化资源的深度挖掘和产业创新,不断提升海洋文化产业的文化内涵和艺术品位,形成产业链较为完整、网络关联密切的地方海洋文化产业体系。

(2)充分利用当前国际化的有利背景,以及国家和地方的相关优惠政策,制定具有高瞻远瞩的海洋文化产业发展策略,将山东半岛蓝色经济区建设成为海洋文化产业结构良好,带动性强的我国东部沿海文化产业黄金带。

(3)加大招商引资力度,加快技术创新,引进实力雄厚的大企业,引领产业集群的发展,使山东半岛蓝色经济区相关区域成为海洋文化特色鲜明、文化经济发达、海洋文化产业水平高、科技含量高、市场广阔、辐射效应突出的我国海洋文化产业的示范中心。

3.2 ST战略

(1)建立环境友好的文明蓝色经济区,利用优势、回避威胁,不断探索海洋文化产业开发管理的新思路,构建多元化的海洋文化投资主体,积极发展与海洋文化产业相关的多元化产业,破除与我国其他沿海地区海洋文化产业发展的雷同之处,打造有竞争力的海洋文化产品,实施品牌战略。

(2)提高相关海洋文化产品的质量和海洋文化产业的发展水平,融入全球产业链条,了解国际市场需求,加强相关企业的组织化程度,使山东半岛蓝色经济区成为外向性程度高、与国际对接的海洋文化及相关产品的出口创汇基地。

(3)积极探索与尝试破除文化地域及行业壁垒的新体制,同时抓住有利时机,加强与相关科研单位的合作,加快自身研发机构的建设,进一步提高文化产业自主研发能力,形成国家级海洋文化产业创新基地。

3.3 WO战略

(1)参照和借鉴海洋文化产业发展较为成熟地区的经验,结合自身特点,准确定位,采取多项措施积极培养与引进海洋文化相关专业以及综合人才,推进人才战略的实施,同时多方面拓展海洋文化产业融资渠道,加快山东半岛蓝色经济区海洋文化产业的整体发展速度,扩大辐射带动范围。

(2)突出机会、改进劣势,利用当下的政策与环境条件,积极争取各级相关部门的支持,加快海洋文化产业相关基础设施的建设以及大环境的改造与优化,形成良好的海洋文化产业投资环境和产业集群发展环境,同时坚持海洋文化的保护,走可持续发展之路。

(3)尽快制定规范的海洋文化产业统计标准和分类体系,并使其进入日常统计的序列,实施与应用于山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展现状和今后每年年度发展情况的精确量化统计,如此既可为相关部门提供决策依据,也是人们自觉促进山东半岛蓝色经济区海洋文化产业大发展大繁荣的需要,同时还是文化强省政策与战略的需要。

3.4 WT战略

(1)不断完善海洋文化产业政策法规体系,实现产业管理的科学化和标准化。同时,转变政府职能,深化海洋文化体制改革,充分发挥政府在文化政策法规中的宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等方面的基本职能。加大文化体制改革的力度与深度[7],并充分发挥市场机制的调节作用,促进海洋资源的高效利用。

(2)在加强山东半岛蓝色经济区海洋文化产业从业人员素质建设,不断提高海洋文化产业整体服务水平的同时,应以山东半岛蓝色经济区相关涉海高校为依托,利用好海洋以及文化产业的教学与科研资源,加强海洋文化与海洋文化产业相关课程和人才培训基地的建设与推进,以适应不断发展的山东半岛蓝色经济区海洋文化产业发展的需要。

(3)一方面要减少海洋文化产品的可替代性,争取在市场中获得有利地位;另一方面要加强地区间的合作,与周边相关地区联合发展,形成战略联盟,克服劣势、回避威胁、互助协作,合并相关的产业环节,实现优势互补,开发共同的目标市场。

图1显示了随着的不同发展阶段,山东半岛蓝色经济区海洋文化产业根据自身优、劣势的变化及外界环境的变化,在减少弱点、回避威胁的防御型战略(紧缩战略)、利用优势、回避威胁的多种经营型战略(多元化战略),利用机会、克服弱点的扭转型战略,以及发挥优势、利用机会的增长型战略(发展战略)之间选择的动态变化进程。

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第6篇

海洋新兴产业正乘着海洋高新技术飞速发展的东风快速崛起，成为“十二五”期间中国海洋经济发展的一大看点。目前中国海洋风能发电技术进入商业化运行阶段、潮流能、波浪能发电技术进入示范运行阶段、海水提钾、镁技术进入工业化试验阶段……无一不传递出海洋新兴产业强势发展的信号。

作为海洋产业发展并不成熟、海洋新兴产业发展刚刚提上日程的国家，海洋产业的结构调整、合理布局，将直接左右着海洋新兴产业的发展方向。海洋新兴产业的未来之路到底该怎么走，海洋新兴产业的理想结构到底如何，科学技术该如何助力海洋新兴产业发展，国家应该提供怎样的政策保障，是发展海洋新兴产业不得不探讨的几个问题。

理想产业结构

上世纪90年代以来，我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，把发展海洋经济作为振兴经济的重大举措，海洋经济对国民经济的贡献也随着国家对海洋经济各项投入的加大逐年上升。

据初步测算，2012年全国海洋生产总值已经超过5万亿元，以海洋高技术为支撑的海洋战略性新兴产业也正以年均增速超过20%的态势强劲发展。

然而，“我国海洋经济战略实施较晚，产业结构以单纯的经济效益为导向，区域布局方面也存在重叠，低附加值产业投入过多，而对高端设备制造和研发的重视力度明显不够。” 中投顾问产业研究部经理郭凡礼告诉笔者。

相关数据显示，海洋第一二三产业中，第二三产业呈现并重发展的局面，渔业等传统产业所占比重较高，油气、电力、生物医药等也发展势头强劲，但所占产业比重有限。总体看来，我国海洋经济还未达到较高的发展阶段。

业内专家表示，我国的海洋产业发展还未完全摆脱能耗高、污染重、效益低的落后局面，一些新兴的海洋产业因面临资金不足、技术开发不够等问题，有些步履蹒跚。海洋生物医药、海洋再生能源开发、海水利用等尚处在起步阶段。

我国海域管辖面积约为300万平方公里，内水和临海主权海域面积为38万平方公里，大陆海岸线为18000多公里，蕴含着丰富的资源。但是和国外发达国家海洋产业定位高端、全面布局、综合开发、稳步发展有很大差距，在产业定位和区域布局方面值得我国学习和借鉴。郭凡礼认为。

提及未来海洋新兴产业发展的理想调整结构，一位不愿意透露姓名的业内人士对笔者表示，海洋产业结构优化的方向之一应该是提高海洋新兴产业在海洋产业、海洋经济中所占的比重，同时减少对海洋环境的污染并加大对海洋资源的利用效率，还应逐渐提高对行业新兴产业的科学技术投入、探索新的可开发资源。

业内专家曾指出，应注重海洋旅游资源的开发，逐渐扩大海洋旅游资源的范围，使其成为高产值的支柱性海洋产业。对于海洋修造船业，应加快高附加值产品研发和自主创新步伐，逐步形成海洋造船业的产业链，而海水养殖则须大力发展海洋生物工程技术，加快海洋农牧化的进程。

对于如何实现海洋新兴产业的稳步发展，郭凡礼认为，一方面，国家有关部门、地方政府应当提前做好区域经济结构规划，根据当地资源禀赋确定海洋新兴产业在该省海洋经济中的比重，因地制宜地发展相关子产业，避免盲目上马、重复建设等现象的出现；另一方面，国企、央企在海洋经济布局方面应发挥模范作用，产业园区、装备基地的建设应为当地海洋新兴产业服务，高中低端产业链的完善是重点工作。

也有专家表示，应该编制专门的海洋战略性新兴产业发展规划，确定更为详尽的发展路径，明确海洋新兴产业发展的重点领域、主要方向等；建立海洋战略性新兴产业的实验基地，由政府部门、科研机构、社会中间组织、企业共同参与完成；可以在某些沿海省份率先建立一批国家级高新技术产业园区和海洋新兴产业基地，打造完备的中国式海洋产业链条，努力开拓国外市场。

科技提供源动力

任何一个行业都无法拒绝科技的推动作用，海洋新兴产业更是如此，然而，我国科技水平在海洋领域的表现却不尽如人意。

对海洋基础科学缺乏深入研究、海洋应用技术的起点较低，是我国海洋新兴产业持续发展的技术壁垒。这直接影响了类似国外一样的海洋高新技术园区的形成，我国海洋新兴产业的科技水平和创新能力落后于发达的海洋国家。那位业内人士表示。

例如海洋工程装备产业，因我国系统设计、装备的开发制造能力较弱，一些欧美公司凭借其先进的专利技术垄断了海洋经济市场。另外，我国从事海洋生物医药专业技术人员比例不足1%，而从事海洋能研究的单位更是寥寥可数。

李明表示，我国急需加强和国外在海洋新兴产业技术领域的学习和交流，对舶来品应当结合我国海洋新兴产业的实际情况，因地制宜地加以开发和利用。

科技创新是强大的源动力，我国完全有能力在科技强国的信念之下，在绵长的海岸线和广阔的海域中，形成具有中国特色的海洋新兴产业科技发展模式。

“海洋产业涉及多个传统产业和新兴产业，核心技术、核心装备的研发制造是保障产业健康发展的重要条件。”郭凡礼讲道，海洋油气开发、海工装备制造、海洋环境探测等产业对技术和设备要求较高，且是我国海洋产业的薄弱环节，国家层面和相关企业应积极做好该领域的设备升级工作。

在对海洋新兴产业重要性和海洋技术关键性的认识下，国家不乏对海洋科技发展的政策保障。2013年初，国家海洋局办公室印发了《2013年海洋科技工作要点》，文件指出，“召开全国科技兴海大会，与有关部门联合推进国家海洋高技术产业基地试点工作。在沿海省市建立国家科技兴海产业示范基地或工程技术研究中心。”

此文件折射出国家对海洋科技工作的重视，足以看出国家加大海洋经济科技研发的决心，这一具有针对性的文件将直接推动海洋科技创新和海洋科技成果产业化，为转变海洋经济发展方式提供了政策上的强有力支持。李明表示。

政策后盾

中国经济进军海洋领域以来，为保障政策的有效落实，国家颁布了一系列发展海洋产业、海洋新兴产业的政策文件。

2003年，国务院发布的第一部《全国海洋经济发展规划纲要》明确提出海洋经济的概念，国务院批准出台实施的《国家“十二五”海洋经济发展规划》对海洋经济各项发展的措施细化，2013年7月习近平指出的“努力使海洋产业成为国民经济支柱产业”……

国家发展海洋经济的“十二五”规划指出，“十二五”期间，包括海洋工程装备制造业、海洋医药和生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业等在内的海洋新兴产业增加值，将较“十一五”期间翻一番。对此郭凡礼认为，“十二五”规划将海洋经济的重要性大幅提升，海洋新兴产业为国民经济作出的贡献也在增加。沿海省份已经积极响应国家层面发展海洋经济的号召，海洋经济开发区和产业园区的发展力度会有所提升。

发展海洋新兴产业当然离不开金融支持。多部委为推动“十二五”规划有效实施酝酿的新政侧重于财税政策、投融资政策等方面。

在财政税收方面，新政探索通过财政补贴、政府购买、税收减免等措施加大对海洋新能源开发、海洋药物与生物合资品研发等多个海洋新兴产业的支持。对此，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中对媒体表示，财税政策可以精准地针对问题作出调整，将极大地促进相关海洋新兴产业的发展，为其营造有利的发展环境。

他认为，投融资政策方面的吸引民间资本、建立专项基金等举措让民资和政府共同操作，带来资金保障的同时也能活跃投资主体。

金融政策支持为海洋新兴产业的快速发展、为国家经济结构的转型升级提供了持续动力，正如郭凡礼所说，我国政府将海洋经济提升到战略高度后，“向海洋要能源”有望变成现实。

弘扬齐鲁海洋文化 发展蓝色旅游产业 第7篇

关键词：蓝色经济,环境,对策

“大力发展海洋经济, 科学开发海洋资源, 培育海洋优势产业, 打造山东半岛蓝色经济区”是今年四月份胡锦涛总书记到山东视察时对我省经济发展提出的新要求, 同时也把发展海洋经济提到了一个前所未有的高度。在此背景下, 令国人瞩目的青岛蓝色经济高峰论坛于8月10日在青岛召开, 此次论坛, 目的是搭建一个高端的国际交流平台, 以海洋经济发展、海洋管理与政策、海洋生态与环境保护、海洋资源开发与可持续利用、海洋高新技术产业发展等方面为主要议题, 目的是加强沟通、深化合作, 共享智慧财富、共筹策略举措, 为开发和保护人类共同的海洋、促进全球海洋经济发展做出贡献。经济的发展是以环境为载体的, 在生态受到严重破坏的情况下, 经济的发展也会受到制约, 科学发展观就是要实现经济社会与环境协调发展的模式, 因此, 以保护海洋环境为前提, 发展蓝色经济, 打造青岛经济新品牌势在必行。

一、蓝色经济与环境保护

(一) 蓝色经济的概念

蓝色经济是一套可持续发展的海洋经济理论, 它以海洋经济的发展为主线, 主要包括海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、滨海工业、海洋生态产业等。它具有十分科学、深刻、丰富的内涵, 更加注重海洋的深度科学开发和保护, 实现全面协调可持续发展;更加注重突出生态文明, 强化生态建设, 实现资源节约、环境友好、持续发展, 以经济、社会、生态协调发展为前提, 具有较强综合竞争力的经济发展模式。

(二) 发展蓝色经济优先重视环境保护

蓝色经济发展的动力在于海洋丰富的资源, 发展蓝色经济绝对不能走粗放式发展模式, 必须走开发利用与环境保护协调并进、效益能耗比较高的集约化发展模式。我国海洋生态环境日益恶化, 一是陆源污染物入海排放量过多, 严重的超过了海域的承载力, 利用海洋, 必须加大海域污染防治力度, 保护海洋生态环境, 坚持走开发利用海洋资源, 先治里陆地污染的发展理念, 把陆源污染物的入海排放量降低到最小的程度;二是海岸带湿地生态破坏严重, 主要原因是利用上的盲目无序和不合理、保护上的低效率, 导致海岸带湿地面积减少, 质量下降, 生态急剧退化, 我们应该采取积极地措施通过生态恢复来维持海岸带湿地的自然发展趋势, 提高海洋生态环境容量和生态服务功能。

海洋生态环境一旦被破坏, 治理的代价将是巨大的, 海洋环境保护的重点是“防”与“修”, “防”就是一定要做到未雨绸缪, 确保每一个项目的实施付出最小的环境代价;“修”就是对于已经破坏的海洋生态环境制定详细的治理方案, 尽快回复原有的生态, 真正地实现环境保护和经济协调发展的良好局面, 使蓝色经济在我市的经济发展中成为加速器。

二、发展蓝色经济的可行性

青岛作为山东省经济强市之一, 依托海洋发展蓝色经济有着自己的独特优势:

(一) 经济基础扎实

青岛蓝色经济发展初具规模, 蓝色经济效益明显扩大, 海洋优势产业基本形成, 蓝色经济布局进一步优化, 海洋生态环境进一步改善。2008年总产值达到1222亿元, 居全省之首、全国同类城市第二位, 产业体系较为完善, 临港工业区初具规模。资料显示我市海洋经济近几年来保持了健康持续快速发展的良好态势, 运行质量和效益稳步提高, 海洋化工、海洋食品加工等优势主导产业不断壮大, 海洋生物医疗、沿海风电等产业已经初现端倪。

(二) 生态条件优越

我市发展海洋经济区位优势十分明显, 具有一定海洋开发基础, 胶州湾、鳌山湾、董家口等是优良天然港址, 丰富的生物资源、旅游资源, 良好的生态环境, 东临日韩区位等, 已形成了优越的生态环境条件。再加上海洋资源类型很多, 我们可以进一步统筹海路经济发展, 充分运用渔业、旅游和工业的经济优势, 发挥海洋经济的辐射和带动作用。

(三) 空间布局优势

在空间布局方面, 青岛环胶州湾经济布局已经凸显优势, 可以利用胶州湾西海岸新经济区、胶州湾北部高新区、鳌山科技会展旅游区、董家口临港产业区、胶州湾东海岸现代服务业区等五个核心带动区, 带动全市蓝色经济加快发展。此外, 按照此次高峰论坛的规划, 亦将建立“多支撑点”, 建设一批现代渔业、滨海旅游、装备制造、石油化工、现代物流、资源综合利用、科普教育、海岛开发等各具特色的聚集区, 形成蓝色经济发展的多点支撑, 构筑成为“一带、五区、多支撑点”。

三、发展蓝色经济的对策

(一) 环境保护优先制定宏观发展战略

全面贯彻科学发展观, 保证蓝色经济与环境保护协调发展。坚持以人为本, 处理好蓝色经济发展与海洋资源、生态环境保护的关系。建立合理开发和利用海洋资源的生态经济系统, 实施海洋生态系统化管理, 保障海洋资源的可持续利用, 保护海洋生态环境, 促进蓝色经济持续、快速、健康发展。制定整体的发展战略, 建立环境质量评价体系, 根据海水水质、沉积物、生物体污染物质负荷量现状, 通过主要海湾水质和生态环境特征与变化规律的研究, 对污损海域提出可供选择的生态修复对策。

(二) 规范使用秩序提高海洋服务功能

蓝色经济的发展必须做到有秩序的进行, 以免形成乱开发、乱使用的局面, 造成海洋污染。因此, 我们应该以科学发展观为指导, 切实做到依法用海、科学用海、阶段性用海和持续性用海, 开发利用和环境整治同时进行。海洋是资源的宝藏, 但开发利用具有一定危险性, 应该完善海洋监测预警工作, 系统分析我市主要海洋灾害的分布特征、发生机理和趋势, 建立健全符合我市沿海实际的海洋灾害评价体系, 加强我市防灾的科学性, 同时也为我市海洋资源开发利用提供科学依据。

(三) 优化产业布局发展高新技术产业

在建设海洋强省战略目标指引下, 青岛市应该进一步优化产业布局, 重点发展高新技术产业。通过制定科学的海洋产业发展规划, 发挥青岛的比较优势和发展潜力, 整合各种资源、找准突破口, 形成合理的产业布局, 实现海洋产业快速稳定健康发展, 推进蓝色经济不断向纵深进行。发展蓝色经济, 寻找新的经济增长点, 可以在新一轮的产业发展改革中占得先机。蓝色经济发展的关键点取决于高新技术产业的发展状况, 必须拓展新的发展思路, 培育高科技人才, 利用现有的国家级和省部级重点实验室推动我市蓝色经济不断取得新的进展。

(四) 注重多方合作建立国际交流平台

蓝色经济的发展不能单兵作战, 必须整合各种资源, 利用经济区功能定位优势, 在青岛市优先发展海洋经济基础较好的区市, 这些区市既要体现自身特色, 又要与其他经济区市形成互补, 错位发展, 在优先和平衡发展的关系上做到优势互补、互为依托, 最终实现共同发展。由于蓝色经济在我国的发展还处于初级阶段, 美国和加拿大等国家在这方面已经有了比较成功的案例, 我们应该建立广泛合作的国际交流平台, 利用平台获得更多的信息促进我市蓝色经济不断取得新的突破。

(五) 深化体制改革营造优越发展环境

在经济发展过程中, 企业是市场经济的主体, 政府的政策起着导向作用, 要大力发展海洋经济, 必须强化体系和机制改革, 建立以“蓝色经济企业”为主体, 以市场需求为导向, 以驻青高校为依托产学研为一体的创新体系, 培育大型、中型、小型等一大批海洋科技企业。这就需要我们在政策导向和资金等多方面给予大力支持, 特别是由于发展海洋经济, 企业所需要的资金数额较大, 在企业贷款方面政府应该给予更加宽松的政策。另外, 我市应该争取国家或山东省在我市开展科技管理体制改革试点和统筹海陆发展体制机制改革试点, 并以此为契机在我省蓝色经济发展中起到带头作用。

海洋世纪正在到来, 放眼世界, 沿海国家和地区纷纷把发展的战略目光投向海洋。蓝色经济作为新经济形态, 不断引领着科技创新的前沿, 促进经济社会发展。海洋是资源的宝藏, 海洋是生命的摇篮, 海洋更是我们探索新的发展方式、构建和谐社会、实现可持续发展、贯彻落实科学发展观的重要空间。发展蓝色经济, 保护海洋环境, 是我们共同的责任。让我们手拉手爱护海洋, 心连心保护资源, 积极发展蓝色经济, 为青岛的明天更美好努力奋斗, 打造青岛城市新品牌。

参考文献

[1]姜大明.把握机遇深化合作打造山东半岛蓝色经济区.青岛蓝色经济高峰论坛

[2]王宏.促进海洋经济又好又快发展.青岛蓝色经济高峰论坛

[3]唐启升.中国蓝色海洋食物计划.青岛蓝色经济高峰论坛