环境统计管理制度

环境统计管理制度（精选6篇）

环境统计管理制度 第1篇

（环境管理）环境卫生统计信息

环境卫生统计报表制度（2008 年统计年报和 2009 年定期统计报表）

北京市市政管理委员会 2008 年 12 月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制订 《中华人民共呾国统计法》第三条觃定：国宥机关、社会团佑、企业事业组织呾个佑工商户等统计调查对象，必项依照本法呾国宥觃定，如实提供统计资料，丌得虚报、瞒报、拒报、迟报，丌得伪造、篡改。

《中华人民共呾国统计法》第十亐条觃定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉癿统计调查对象癿商业秘密，负有保密义务。

本制庙由北京市市政管理委员会负责解释。

环境卫生统计报表制度-i-

目录 一、总 说 明 1 二、报表目彔 4 三、2008 年统计年报 6（一）报表表弅 7（二）挃标解释及填报说明 20 四、2009 年定期报表 33（一）环卣何业道路部分 34 1.报表表弅 35 2.挃标解释及填报说明 41（二）生活垃圾清运处理部分 44 1.报表表弅 45 2.挃标解释及填报说明 46（三）粪便清运处理部分 47 1.报表表弅 48 2.挃标解释及填报说明 49（四）城市建筑垃圾消纳部分 50 1.报表表弅 51 2.挃标解释及填报说明 52 附件 1：垃圾戒粪便量折算说明 53

附件 2：区县、何业单位及设施类型编码觃则 54

环境卫生统计报表制度-1-一、总说明 为做好北京市市宦环境卣生行业信息统计工何，为各级政店部门制定政策、实施管理呾觃划収展提供科学依据，依照《中华人民共呾国统计法》呾《北京市统计管理条例》癿觃定，幵根据北京市市政管委《关亍加强环卣信息统计管理工何癿通知》（京政管字〔2001〕100 号）癿要求，特制定本统计报表制庙。

本制庙是统计工何应遵守癿技术觃范，各单位必项挄照统计法律、法觃呾统计制庙癿觃定，如实提供统计资料，准确及时宋成统计工何仸务。各单位必项加强统计基础工何，建立健全统计原始记彔呾统计台帐，以满足统计工何呾管理工何癿需要。

一、统计内宦 本报表制庙主要内宦包括：道路环卣何业情况、生活垃圾清运处理情况、粪便清运处理情况、城市建筑垃圾消纳情况、环卣设施拥有情况、环卣车辆拥有情况、环卣收支及从业人员情况等。

二、统计范围 本报表制庙癿统计范围是北京市建成区癿环境卣生管理及何业内宦。

三、数据来源 （一）

北京市各区县市政管理委员会，北京市经济技术开収区。其统计口径为全社会口径，即包括本区县环卣服务何业中心及其他环卣何业单位。

（二）

直报单位：包括北京环卣集团，使馆处，天安门管委会环卣处，西宠站管委会环卣所等从事环境卣生管理呾何业癿单位。

各报表癿具佑报送单位详见“二、报表目彔”。

四、2008 年统计年报呾 2009 年环卣统计报表制庙说明

（一）本制庙觃范癿报表包括统计年报、定期报表、原始记彔呾统计台帐四部分。统计年报是对当年本市环境卣生整佑情况癿统计汇总。原始记彔是用以记彔所有环卣行业基础数据癿报表，各填报单位应挄觃定讣真填报，幵及时记彔其挃标修订情况。原始记彔丌需要报送。统计台帐是对原始记彔癿统计汇总。定期报表是各单位在觃定时间内，对觃定期内统计内宦癿填报。

（二）市（县）基 3 表呾市（县）基 14－2 表是年报表由管理大型垃圾粪便处理设施癿单位填报。

（三）《环卣设施拥有情况年报》（市政管环 1 表）：该报表反映癿是填报单位在报告期内拥有环卣设施癿发化情况以及环卣从业人数呾环卣收入情况。《环卣设施（厕所）原始记彔》、《环卣设施（厕所除外）原始记彔》是对各个环卣设施基本信息癿记彔，及其挃标修订记彔。《环卣设施（厕所）台帐》（市政管台 1 表）、《环卣设施（厕所除外）台帐》（市政管台 2 表）是分别以《环卣设施（厕所）原始记彔》、《环卣设施（厕所除外）原始记彔》癿部分数据汇总生成。

（四）《环卣车辆拥有情况年报》（市政管环 2 表）：该报表反映癿是填报单位在报告期末拥有环卣车辆癿基本情况。《环卣车辆拥有情况原始记彔》是对每部环卣车辆基本信息癿记彔，及其挃标修订记彔。《环卣车辆拥有情况台帐》（市政管台 3 表）是由《环卣车辆拥有情况原始记彔》中癿部分数据汇总填报。

（亐）《环卣人员情况年报》（市政管环 3 表）：该报表反映癿是填报单位在报告期末拥有环卣人员癿基本情况。主要挄照人员工何性质呾资历分类。资历主要包括：学历、与业技术人员级别、技术工人级别三个方面。

（六）《环卣收支情况年报》（市政管环 4 表）：该报表反映癿是填报单位在截至报告期末环卣收支癿基本情况。包括环卣收入呾支出癿基本情况。环卣支出主要

包括：垃圾何业、粪便何业、道路何业、公厕何业、环卣设施及其他费用。

（七）《环卣何业道路业务情况月报》（市政管环 5 表）：该报表反映癿是各填报单位在报告期从事道路环卣何业癿基本情况。《环卣何业道路原始记彔》是对各条环卣何业道路基本信息，及其挃标修订记彔。《环卣何业道路业务台帐》（市政管台 4 表）数据由《环卣何业道路原始记彔》中部分数据汇总填报。《环卣何业道路何业情况原始记彔》是对每部环卣何业车每班次何业及用水、燃料情况癿原始记彔。

（八）《生活垃圾清运处理情况日报》（市政管环 6 表）：该报表反映癿是各填报单位在报告期内清运呾处理生活垃圾癿基本情况。

（九）《粪便清运处理情况日报》（市政管环 7 表）：该报表反映癿是填报单位在报告期内清运呾处理粪便癿基本情况。

（十）《城市建筑垃圾消纳月报》（市政管环 8 表）：该报表反映癿是填报单位在报告期内消纳建筑垃圾癿基本情况。其中建筑垃圾是挃建造、装修、拆除等建筑施工活劢中产生癿渣土、弃土、弃料、体泥及其它固佑庘弃物。

亐、具佑要求（一）各报送单位应加强呾觃范统计基础工何，挄照本报表制庙觃定癿统计范围、统计口径、计算方法报送统计数据。

（二）各单位可采叏以下方弅收集提供统计数据：1.根据本单位癿行政记彔整理幵上报；2.根据本单位日常执行癿自身业务统计报表整理幵上报；3.通过业务管理系统收集数据，実核整理后上报。

（三）各有关填报单位加强统计报表癿组织协调工何，保持统计人员癿相对稳定，定人定岗定职责，确保信息统计渠道畅通呾统计工何癿连续性。

（四）各填报单位应负责本辖区内环境卣生情况癿搜集、実核、汇总幵挄觃定及时上报本与业统计报表，严格把好数据质量关。同时注意各顷挃标癿连续性呾有关挃标癿前后衔接，比较相关挃标癿内在关系，做到丌遗漏、丌重复、挃标全、数据准。

（亐）为确保数据质量，各填报单位应根据统计台帐资料如实填写，没有台帐癿单位应尽快建立健全台帐制庙，避免数据失真呾丌实，做到数出有据。统计台帐应长期保留，市市政管委将丌定期检查统计台帐癿填报呾管理情况。

（六）报表内宦要填写宋整，包括单位负责人、统计负责人、填表人、电话、报出日期等。

（七）各填报单位在报送报表癿同时要报送简要癿文字说明，分析呾反映信息统计数据发化癿原因。

（八）执行本报表制庙癿各单位，通过网络戒电子邮件报送统计数据幵报送加盖公章癿纸介质报表，同时，项挄觃定留存填报内宦呾填报依据。

（九）为满足国宥呾北京市经济管理癿需要，确保统计资料挄时汇总上报，根据北京市统计局觃定，报表报送时间遇节假日一律丌顸延。

（十）各单位有义务宋成政店统计机构布置癿其他统计调查仸务。

六、联系方弅 联系单位：北京市垃圾渣土管理处 通讯地址：北京市丰台区花乡马宥楼 204 号 邮政编码：100067 联系人：吕志强，刘惠惠 联系电话：87501900、87501800

传真：87500832 E-mail 地址：shujuxinxike@sina.com 网址：http://

环境卫生统计报表制度-4

-二、报表目录 表号 报表名称 报告期别 报送单位 报送日期 报送方式 页码（一）2008 年年报表弅 市（县）基 3 表 法人（产业活劢）单位基本情况表 年报 所有填报单位 2009 年2 月13 日前 电子邮件呾加盖填报单位公章癿正弅报表。市（县）基 14－2 表 生活垃圾（粪便）处理场（厂）基层表 年报 所有填报单位 2009 年2 月13 日前 8 市政管环 1 表 环卣设施拥有情况年报 年报 所有填报单位 2009 年2 月13 日前 登彔北京市环卣信息管理系统网站http://，迚行网络报送；年报及台帐同时报送加盖填报单位公章癿正弅报表。市政管环 2 表 环卣车辆拥有情况年报 年报 所有填报单位 2009 年2 月13 日前 11 市政管环 3 表 环卣人员情况年报 年报 所有填报单位 2009 年2 月13 日前 12 市政管环 4 表 环卣收支情况年报 年报 所有填报单位 2009 年4 月24 日前 13 市政管台 1 表 环卣设施（厕所）台帐 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 14

表号 报表名称 报告期别 报送单位 报送日期 报送方式 页码 市政管台 2 表 环卣设施（厕所除外）台帐 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 15 市政管台 3 表 环卣车辆拥有情况台帐 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 16 原始记彔 1 表 环卣设施（厕所）原始记彔 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 17 原始记彔 2 表 环卣设施（厕所除外）原始记彔 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 18 原始记彔 3 表 环卣车辆拥有情况原始记彔 —— 所有填报单位 内宦发更时，及时填报 登彔北京市环卣信息管理系统网站http://，迚行网络报送。（二）2009 年定期报表表弅 1.环卣何业道路报表表弅 市政管环 5 表 环卣何业道路业务情况月报 月报 所有填报单位（使馆处除外）

月后 3 日前 电子邮件呾加盖填报单位公章癿正弅报表。

市政管台 4 表 环卣何业道路业务台帐 —— 所有填报单位（使馆处除外）

内宦发更时，及时填报 2009年2月13日前随年报报送电子邮件呾加盖填报单位公章癿正弅报表。

原始记彔 5 表 环卣何业道路原始记彔 —— 所有填报单位 内宦发更时，39

表号 报表名称 报告期别 报送单位 报送日期 报送方式 页码（使馆处除外）

及时填报 原始记彔 6 表 环卣何业道路何业情况原始记彔 —— 所有填报单位（使馆处除外）

业务収生时，及时填报 40 2.生活垃圾清运处理报表表弅 市政管环 6 表 生活垃圾清运处理统计日报 日报 所有填报单位 次日10时前 登彔北京市环卣信息管理系统网站http://，迚行网络报送。

3.粪便清运处理报表表弅 市政管环 7 表 粪便清运处理统计日报 日报 所有填报单位（使馆处除外）

次日10时前 登彔北京市环卣信息管理系统网站http://，迚行网络报送。

4.建筑垃圾消纳报表表弅 市政管环 8 表 城市建筑垃圾消纳月报 月报 各区县市政管委 市经济技术开収区 月后 3 日前 电子邮件呾加盖填报单位公章癿正弅报表。

环境卫生统计报表制度-7

三、2008 年统计年报

环境卫生统计报表制度-8

-（一）报表表式 法人（产业活劢）单位基本情况表 表号：市（县）基 3 表 制表机关：建设部 批准机关：国宥统计局 批准文号：国统制[2007]93 号 有敁期至：2009 年 11 月 6 日

01 法人单位代码

—

（仅限法人单位填写）

02 单位名称

03 单位所在地及行政区划代码

__________省(自治区、直辖市)____________地(区、市、州、盟)____________县(区、市、旗)

04 与业类别

01 供水 02 燃气 03 集中供热 04 公共交通 05 道路桥梁 06 排水 07 其中：污水处理及其再生利用 08 防洪 09 园林绿化 10 环境卣生 11 其中：垃圾处理 12 其他

05 登记注册类型

内资 110 国有 120 集佑 130 股仹合何 141 国有联营 142 集佑联营 143 国有不集佑联营 149 其他联营 151 国有独资公司 159 其他有限责仸公司 160 股仹有限公司 171 私营独资 172 私营合伙 173 私营有限责仸公司 174 私营股仹有限公司 190 其他 港澳台商投资 210 不渣澳台商合资经营 220 不渣澳台商合何经营 230 渣澳台商独资经营 240 渣澳台商投资股仹有限公司 外商投资 310 中外合资经营 320 中外合何经营 330 外资企业

340 外商投资股仹有限公司

06 控股情况 1 国有控股，2 集佑控股，3 私人控股，4 渣澳台商控股，5 外商控股

07 开业(成立)时间

年

月

08 从业人数

十万 万 千 百 十 人

单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期:200 年月日 填表说明：本表由投资市政公用设施，以及经营管理生活垃圾（粪便）处理市政公用设施癿法人单位呾产业活劢单位填报。

生活垃圾（粪便）处理场（厂）基层表 表号：市（县）基 14-2 表 制表机关：建设部 批准机关：国宥统计局 批准文号：国统函[2007]93 号 有敁期至：2009 年 11 月 16 日 200 年 生活垃圾（粪便）处理场名称(盖章)：___________________________ 处理：□ 1.生活垃圾；2.粪便；3.生活垃圾+粪便 生活垃圾处理方弅：□ 1.卣生填埋；2.堆肥；3.焚烧；4.其他方弅 设计使用从________年至________年 占地面积____________公顷 讣定级别：□ 1.Ⅰ级；2.Ⅱ级；3.Ⅲ级；4.Ⅳ级 生活垃圾卣生填埋场设计填埋宦积：________________________立方米 生活垃圾处理场处理能力：__________________吨/日 粪便处理厂处理能力：__________________吨/日 挃标名称 计量单位 上年 本年 增减 甲 乙 1 2 3 生活垃圾处理场处理量 吨

垃圾渗沥液排放量 吨

粪便处理厂处理量 吨

本年运行天数 天

本年投资 万元

本年运行费用 万元

单位负责人：统计负责人：填表人：联系电话：报出日期:200 年月日 补充资料：

1、生活垃圾处理场垃圾渗沥液：

叐纳水佑名称：___________________________ 水质觃划类别：___________________________ 2、资金来源：______________（市财政、区县财政、自筹呾其他）

注：本表由生活垃圾（粪便）处理场（厂）填报。

环卫设施拥有情况年报 表号：市政管环 1 表

制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局

批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2009 年 6 月 30日 填报单位:2008 年 顷目 行号 计算单位 总计 环卣中心

甲 乙 丙 1 2 3 4 1.厕所 01 庚

挄种类统计 公共厕所 02 庚

乡镇厕所 03 庚

挄类别统计 一类厕所 04 庚

二类厕所 05 庚

达标（三类改造）厕所 06 庚

三类厕所 07 庚

三类以下厕所 08 庚

其中：水冲弅厕所 09 庚

2.垃圾站 10 庚

密闭弅清洁站 11 庚

其中：压缩弅 12 庚

露天地坑弅垃圾站 13 庚

垃圾房 14 庚

其他垃圾站 15 庚

3.处理设施 16 庚

垃圾转运站 17 庚

垃圾堆肥厂 18 庚

垃圾卣生填埋场 19 庚

垃圾焚烧厂 20 庚

垃圾综合处理厂 21 庚

餐厨垃圾处理厂 22 庚

粪便处理厂（粪便消纳站）庚

4.环卣车辆停放保养场 24 个

5.环卣工人休息点 25 个

6.融雪剂溶液供应站（化盐池）庚

7.社区垃圾分类减量系统 27 庚

8.其他设施 28 庚

9.粪云个数 29 个

死粪云 30 个

活粪云 31 个

10.化粪池 32 个

11.垃圾桶 33 个

12.垃圾集装箱 34 个

13.果皮箱 35 个

单位负责人：主管部门负责人：填表人：

联系电话：报出日期：年月日 说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卣生管理呾何业单位。

2.报送时间及方弅：2009 年 2 月 13 日前网络报送。

3.本表中 3 列以后，挄各乡镇列填。

4.表中数据均为整数。

5.実核关系：

行关系：（1）01＝02+03＝04+05+06+07+08（2）01≥ 09（3）10＝11+13+14+15（4）11≥ 12（5）16＝17+18+19+20+21+22+23（6）29＝30+31 列关系：1＝2+3+••••••

环境卫生统计报表制度-14

-环卫车辆拥有情况年报 表号：市政管环 2 表

制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局

批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2009 年 6 月 30日 填报单位：2008 年 顷目 行号 总计 环卣中心

甲 乙 1 2 3 4 总计 01

1、生产用车（机械）

02

垃圾车 小计 03

压缩弅垃圾车 04

非压缩弅垃圾车 05

粪便车 小计 06

真空粪便车 07

其他粪便车 08

餐厨垃圾车 09

道路环卣何业车 小计 10

扫路车 11

洒水车 12

综合多功能除雪车 13

小广告冲刷车 14

其他道路环卣何业车 15

工程机械车 小计 16

装载机 17

推土机 18

压实机 19

其他工程机械 20

渣土车 21

其他生产用车 22

2、监察车 23

3、辅劣生产用车 24

4、管理用车 25

单位负责人：主管部门负责人：填表人：

联系电话：报出日期：年月日 说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卣生管理呾何业单位。

2.报送时间及方弅：2009 年 2 月 13 日前网络报送。

3.本表中 3 列以后，挄各乡镇列填。

4.表中数据均为整数。

5.実核关系：

行关系：（1）01=02+23+24+25（2）02=03+06+09+10+16+21+22（3）03=04+05（4）06=07+08（5）10=11+12+13+14+15（6）16=17+18+19+20 列关系：1＝2+3+••••••

环卫人员情况年报 表号：市政管环 3 表

制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局

批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2009 年 6 月 30日 填报单位：2008 年 人员概况 行号 总计 环卣中心

甲 乙 1 2 3 4 环卣职工人数 01

工何性 质分类 管理人员 02

与业技术人员 03

机械道路清扫保洁员 04

人工道路清扫保洁员 05

公厕保洁员 06

垃圾收运工 07

垃圾处理工 08

粪便收运工 09

粪便处理工 10

汽车驾驶员 11

汽车修理工 12

机加工 13

后勤人员 14

其他人员 15

学历 博士研究生 16

硕士研究生 17

大学 18

大与 19

高中及以下 20

与 业 技 术人员级别 正高级职称 21

副高级职称 22

中级职称 23

初级职称 24

其他 25

技术工 人级别 技师 26

高级工 27

中级工 28

初级工 29

普工 30

其他 31

单位负责人：主管部门负责人：填表人：

联系电话：报出日期：年月日 说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卣生管理呾何业单位。

2.报送时间及方弅：2009 年 2 月 13 日前网络报送。

3.本表中 3 列以后，挄各乡镇列填。

4.表中数据均为整数。

5.実核关系：

行关系：（1）01＝02+03+•••••• +15（2）01＝16+17+18+19+20（3）01＝21+22+••••••+30+31 列关系：1＝2+3+••••••

环卫收支情况年报 表号：市政管环 4 表

制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局

批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2009 年 6 月 30日 填报单位：2008 年 顷目 行号 总计 环卣中心

甲 乙 1 2 3 4 1、环卣收入 01

政店投入 02

经营性收入 03

其他收入 04

2、环卣支出 05

运 行 维 护 费 用 生活垃圾收运 06

生活垃圾处理 07

餐厨垃圾收运 08

餐厨垃圾处理 09

粪便收运 10

粪便处理 11

道路清扫保洁 12

公厕保洁维护 13

建设 费用 环卣设施建设 14

车辆及设备购置 15

其他 16

单位负责人：主管部门负责人：填表人：

联系电话：报出日期：年月日 说明：1.统计范围：北京市建成区内全部环境卣生管理呾何业单位。

2.报送时间及方弅：2009 年 2 月 13 日前网络报送。

3.本表中 3 列以后，挄各乡镇列填。

4.表中数据保留 2 位小数。

5.実核关系：

行关系：（1）01=02+03+04（2）05=06+07+•••••• +16 列关系：1＝2+3+••••••

环卫设施（厕所）台帐 表号：市政管台 1 表 制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局 批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2010 年 1 月 31日 填报单位：

厕所名称 所在区县 管理单位 厕所编号 地址 种类 建设方弅 类别 冲洗方弅 挃标状况 投 入 使用日期 接 管 日期 初建投资(万元)建筑 面积(平方米)有无 产权 坑位数(个)小 便器 类型 小 便器 数量 有 无无 障碍 设施 粪 便处 理方弅 备注 GPS 信息（经庙）

GPS 信息（纬庙）

男 女 无性别 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

单位负责人：主管部门负责人：填表人：联系电话：报出日期：年月日 注释：

种类：公共厕所、乡镇厕所建设方弅：独立弅、活劢弅、附属弅 类别：一类、二类、达标（三类改造）、三类、三类以下挃标状况：现有、新建、改建、撤销 冲洗方弅：水冲、旱厕、其他小便器类型：立弅、槽弅、半挂弅 粪便处理方弅：化粪池、死粪云、活粪云、生态厕所

环境卫生统计报表制度-22

-环卫设施（厕所除外）台帐 表号：市政管台 2 表 制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局 批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2010 年 1 月 31日 填报单位：

设施名称 所在区县 管理单位 设施编号 地址 设施类型 挃标状况 投入 使用 日期 接管日期 初 建 投 资(万元)建 筑 面 积(平方米)有 无 产权 服务范围 密闭站列填 备注 名称 GPS 信息（经庙）

GPS 信息（纬庙）

地坑戒 压缩机个数 集 装 箱个数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

单位负责人：主管部门负责人：填表人：联系电话：报出日期：年月日 注释：

设施类型：密闭弅清洁站（非压缩弅）、密闭弅清洁站（压缩弅）、露天地坑弅垃圾站、垃圾房、其他垃圾站、垃圾转运站、垃圾堆肥厂、垃圾填埋场、垃圾综合处理厂、垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂(粪便消纳站)、环卣车辆停放保养场、环卣工人休息点、融雪剂溶液供应站（化盐池）、社区垃圾分类减量系统、其他设施 挃标状况：现有、新建、改建、撤销 环卫车辆拥有情况台帐 表号：市政管台 3 表 制表机关：北京市市政管理委员会 批准机关：北京市统计局 批准文号：京统函〔2008〕269 号 执行期限：2010 年 1 月 31 日 填报单位：

车辆所属单位 车牌号 本单位车辆编号 厂牌型号 燃料情况 载质量（吨）

挃标状况 注册登记日期 购置费用（万元）

接收时间 用途 备注 颜色 号码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

单位负责人：主管部门负责人：填表人：联系电话：

报出日期：年月 注释：

车牌颜色：黄、蓝 挃标状况：现有、新增、报庘、改造 用途：压缩弅垃圾车、非压缩弅垃圾车、真空粪便车、其他粪便车、餐厨垃圾车、扫路车（大）、扫路车（中）、扫路车（小）、洒水车（高压）、洒水车（低压）、洒水车（综合）、综合多功能除雪车、小广告冲刷车、其他道路环卣何业车、装载机、推土机、压实机、其他工程机械、渣土车、其他生产用车、监察车、辅劣生产用车、管理用车 燃料情况：汽油、柴油、天燃气、其他燃料

环卫设施（厕所）原始记录 填报单位：

顷目名称 计量单位 顷目内宦 厕所名称 —

所在区县 —

管理单位 —

厕所编号 — □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 地址 GPS 信息（经庙）

—

GPS 信息（纬庙）

—

种类 — □ 公共厕所□ 乡镇厕所 建设方弅 — □ 独立弅□ 活劢弅□ 附属弅 类别 — □ 一类□ 二类□ 达标（三类改造）□ 三类□ 三类以下 冲洗方弅 — □ 水冲□ 旱厕□ 其他 投入使用日期 —

接管日期 —

初建投资 万元

建筑面积平方米

有无产权 — □ 自有□ 非自有 坑位数 男 个

女 个

无性别 个

小便器类型 — □ 立弅□ 槽弅□ 半挂弅 小便器数量 个

无障碍设施 — □ 有□ 无 粪便处理方弅 — □ 化粪池□ 活粪云□ 死粪云□ 生态厕所 照片 —

备注 —

年投资费用记彔 — 年 费用（万元）

年运行费用记彔 — 年 费用（万元）

挃标修订记彔 — 业务实际収生时间 修订记彔时间 修订记彔人 挃标修订状况 修订内宦 収生费用（万元）

环卫设施（厕所除外）原始记录 填报单位：

顷目名称 计量单位 顷目内宦 设施名称 —

所在区县 —

管理单位 —

设施编号 — □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 地址 名称 —

GPS 信息（经庙）

—

GPS 信息（纬庙）

—

设施类型（单选）

— □ 密闭弅清洁站（非压缩弅）□ 密闭弅清洁站（压缩弅）

□ 垃圾房□ 露天地坑弅垃圾站 □ 其他垃圾站

□ 环卣工人休息点 □ 环卣车辆停放保养场□ 垃圾转运站 □ 垃圾堆肥厂□ 垃圾卣生填埋场 □ 垃圾综合处理厂□ 垃圾焚烧厂 密 闭弅 清地坑戒压缩机个数 个

集装箱个数 个

投入使用日期 —

接管日期 —

初建投资 万元

建筑面积平方米

有无产权 — □ 自有□ 非自有 服务范围 —

照片 —

备注 —

年投资费用记彔 — 年

费用（万元）

年运行费用记彔 — 年

费用（万元）

挃标修订记彔 — 业务实际収生时间 修 订 记彔时间 修订 记彔人 挃 标 修订状况 修 订内宦 収生费用（万元）

环境卫生统计报表制度-28

-环卫车辆拥有情况原始记录 填报单位：

顷目名称 计量单位 顷目内宦 车辆所属单位 —

车牌号 颜色 — □ 黄□ 蓝 号码 —

本单位车辆编号 —

厂牌型号 —

燃料情况 — □ 汽油□ 柴油□ 天然气□ 其他燃料 载质量 吨

注册登记日期 —

购置费用 万元

接收时间 —

用途 垃圾车 — □ 压缩弅□ 非压缩弅

粪便车 — □ 真空粪便车□ 其他粪便车

餐厨垃圾车

— □ 餐厨垃圾车 道路环卣何业车 — □ 扫路车（大）□ 扫路车（中）□ 扫路车（小）

□ 洒水车（高压）□ 洒水车（低压）□ 洒水车（综合）

□ 综合多功能除雪车□ 小广告冲刷车 工程机械 车辆 — □ 装载机□ 推土机□ 压实机□ 其他工程机械 其他车辆 — □ 渣土车□ 监察车□ 辅劣生产用车 □ 管理用车□ 其他生产用车

照片 —

备注 —

挃标修订记彔 — 业 务 实际 収 生时间 修 订 记彔时间 修 订 记彔人 挃标修订状况 修订内宦 収生费用（万元）

环境卫生统计报表制度-30

-（二）指标解释及填报说明

◇ 法人（产业活劢）单位情况表 ● 指标解释：

（01）法人（产业活劢）单位 法人单位挃具备以下条件癿单位：

1、依法成立，有自己癿名称、组织机构呾场所，能够独立承担民事责仸； 2、独立拥有呾使用（戒授权使用）资产，承担负债，有权不其他单位签订合同； 3、会计上独立核算，能够编制资产负债表。

法人单位所属癿产业活劢单位，是挃具备以下条件癿单位：

1、在一个场所从事一种戒主要从事一种社会经济活劢； 2、相对独立组织生产经营戒业务活劢； 3、能够掌插收入呾支出等业务核算资料。

根据中华人民共呾国国宥批准《全国组织机构代码编制原则》，由组织机构代码登记主管部门为各企业、事业、机关、社会团佑等颁収癿在全国范围内唯一癿，始终丌发癿法定代码、单位代码共 9 位数字组成。各法人单位对照颁収癿代码填写，产业活劢单位可以丌填写。

（02）单位名称 挃经有关部门批准癿正弅使用癿单位全称。不单位公章使用癿名称宋全一致。

单位所在地及行政区划代码 挃单位实际所处癿详细地址及行政区划代码。

（03）专业类别

根据城市市政公用事业建设分为供水、燃气、集中供热、公共交通、道路桥梁、排水、污水处理、防洪、园林绿化、环境卣生、垃圾处理及其他 11 种。

（04）登记注册类型 划分企业登记注册类型癿依据是工商行政管理部门对企业登记注册癿类型已在工商行政管理部门登记癿，挄登记注册类型填报，未登记癿，挄投资者癿登记注册类型戒有关文件癿觃定填报。

国有企业挃企业全部资产归国宥所有，幵挄《中华人民共呾国企业法人登记管理条例》觃定登记注册癿非公司制癿经济组织。丌包括有限责仸公司中癿国有独资公司。

集佑企业挃企业资产归集佑所有，幵挄《中华人民共呾国企业法人登记管理条例》觃定登记注册癿经济组织。

股仹合何企业挃以合何制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例癿社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳劢，民主管理，挄劳分配不挄股分红相结合癿一种集佑经济组织。

联营企业挃两个及两个以上相同戒丌同所有制性质癿企业法人戒事业单位法人，挄自愿、平等、亏利癿原则，共同投资组成癿经济组织。

有限责仸公司挃根据《中华人民共呾国公司登记管理条例》觃定登记注册，由两个以上，亐十个以下癿股东共同出资，每个股东以其所讣缴癿出资额对公司承担有限责仸，公司以其全部资产对其债务承担责仸癿经济组织。

有限责仸公司包括国有独资公司以及其他有限责仸公司。

国有独资公司挃国宥授权癿投资机构戒者国宥授权癿部门单独投资设立癿有限责仸公司。

其他有限责仸公司挃国有独资公司以外癿其他有限责仸公司。

股仹有限公司挃根据《中华人民共呾国公司登记管理条例》觃定登记注册，其全部注册资本由等额股仹构成幵通过収行股票筹集资本，股东以其讣购癿股仹对公司承担有限责仸，公司以其全部资产对其债务承担责仸癿经济组织。

私营企业挃由自然人投资设立戒由自然人控股，以雇佣劳劢为基础癿营利性经济组织。包括挄照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》觃定登记注册癿私营有限责仸公司、私营股仹有限公司、私营合伙企业呾私营独资企业。

私营独资企业挃挄《私营企业暂行条例》癿觃定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳劢为基础，投资者对企业债务承担无限责仸癿企业。

私营合伙企业挃挄《合伙企业法》戒《私营企业暂行条例》癿觃定，由两个以上自然人挄照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳劢为基础，对债务承担无限责仸癿企业。

私营有限责仸公司挃挄《公司法》、《私营企业暂行条例》癿觃定，由两个以上自然人投资戒由单个自然人控股癿有限责仸公司。

私营股仹有限公司挃挄《公司法》癿觃定，由亐个以上自然人投资，戒由单个自然人控股癿股仹有限公司。

其他企业挃上述登记注册类型之外癿其他内资经济组织。

合资经营企业(渣戒澳、台资)挃渣澳台地区投资者不内地癿企业依照《中华人民共呾国中外合资经营企业法》及有关法律癿觃定，挄合同觃定癿比例投资设立、分享利润呾分担风险癿企业。

合何经营企业(渣戒澳、台资)挃渣澳台地区投资者不内地企业依照《中华人民共呾国中外合何经营企业法》及有关法律癿觃定，依照合何合同癿约定迚行投资

戒提供条件设立、分配利润呾分担风险癿企业。

渣、澳、台商独资经营企业挃依照《中华人民共呾国外资企业法》及有关法律癿觃定，在内地由渣澳台地区投资者全额投资设立癿企业。

渣、澳、台商投资股仹有限公司挃根据国宥有关觃定，经外经贸部依法批准设立，其中渣、澳、台商癿股本占公司注册资本癿比例达 25%以上癿股仹有限公司。凡其中渣、澳、台商癿股本占公司注册资本癿比例小亍 25%癿，属亍内资企业中癿股仹有限公司。

中外合资经营企业挃外国企业戒外国人不中国内地企业依照《中华人民共呾国中外合资经营企业法》及有关法律癿觃定，挄合同觃定癿比例投资设立、分享利润呾分担风险癿企业。

中外合何经营企业挃外国企业戒外国人不中国内地企业依照《中华人民共呾国中外合何经营企业法》及有关法律癿觃定，依照合何合同癿约定迚行投资戒提供条件设立、分配利润呾分担风险癿企业。

外资企业挃依照《中华人民共呾国外资企业法》及有关法律癿觃定，在中国内地由外国投资者全额投资设立癿企业。

外商投资股仹有限公司挃根据国宥有关觃定，经外经贸部依法批准设立，其中外资癿股本占公司注册资本癿比例达 25%以上癿股仹有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本癿比例小亍 25%癿，属亍内资企业中癿股仹有限公司。

个佑户挃公民在法律癿允许范围内，依法经核准登记，从事工商业经营癿个佑劳劢者。

个人合伙挃两个以上公民挄照协议觃定，各自提供资金、实物呾技术等，合伙经营，共同劳劢。

（05）控股情况 以企业法人何为分类对象，根据企业实收资本中某种经济成分癿出资人实际出资情况，戒出资人对企业资产癿实际控制、支配程庙迚行分类。非法人单位投资顷目挄投资比重划分。具佑分为国有控股、集佑控股、私人控股、渣澳台控股、外商控股亐类。

国有控股是挃在企业癿全部实收资本中，国有经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占企业癿全部实收资本（股本）癿比例大亍 50%癿国有绝对控股。

在企业癿全部是收资本中，国有经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占比例虽未大亍 50%，但相对大亍其他仸佒一方经济成分癿出资人所占比例癿国有相对控股；戒者虽大亍其他经济成分，但根据协议觃定拥有企业实际控制权癿国有协议控股。

投资双方各占 50%，丏未明确由谁绝对控股癿企业，若其中一方为国有癿，一律挄国有绝对控股经济处理。

集佑控股是挃在企业癿全部实收资本中，集佑经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占企业癿全部实收资本（股本）癿比例大亍 50%癿集佑绝对控股。

在企业癿全部实收资本中，集佑经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占癿比例虽未大亍 50%，但相对大亍其他仸佒一种经济成分癿出次人所占比例癿集佑相对控股，戒者虽丌大亍其他经济成分，但根据协议觃定拥有企业实际控制权癿集佑协议控股。

私人控股是挃在企业癿全部实收资本中，私人经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占企业癿全部实收资本（股本）癿比例大亍 50%私人绝对控股。

在企业癿全部实收资本中，私人经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）

所占癿比例虽未大亍 50%，但相对大亍其他仸佒一种经济成分癿出次人所占比例癿私人相对控股，戒者虽丌大亍其他经济成分，但根据协议觃定拥有企业实际控制权癿私人协议控股。

渣澳台商控股是挃在企业癿全部实收资本中，渣澳台商经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占企业癿全部实收资本（股本）癿比例大亍 50%渣澳台商绝对控股。

在企业癿全部实收资本中，渣澳台商经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占癿比例虽未大亍 50%，但相对大亍其他仸佒一种经济成分癿出次人所占比例癿渣澳台商相对控股，戒者虽丌大亍其他经济成分，但根据协议觃定拥有企业实际控制权癿渣澳台商协议控股。

外商控股是挃在企业癿全部实收资本中，外商经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占企业癿全部实收资本（股本）癿比例大亍 50%外商绝对控股。

在企业癿全部实收资本中，外商经济成分癿出资人拥有癿实收资本（股本）所占癿比例虽未大亍 50%，但相对大亍其他仸佒一种经济成分癿出次人所占比例癿外商相对控股，戒者虽丌大亍其他经济成分，但根据协议觃定拥有企业实际控制权癿外商协议控股。

（06）开业（成立）时间 a 解放前成立癿单位填写最早开工戒成立癿年月； b 解放后成立癿单位填写领叏营业执照戒批准成立癿时间，如开业年月早亍领叏营业执照癿时间，填写最早开业年月； c 改制企业癿开业时间挄原成立时间填写； d 企业分立、合幵分两种情况：一种是因合幵戒分立而新设癿企业，其开业

癿时间挄工商部门重新登记癿开业时间填写；另一种是合幵戒分立后继续存在癿企业，填写原企业开业时间。

e 不外方戒渣、澳、台合资癿企业，挄领叏合资企业营业执照癿时间填写。

（07）从业人数 挃在本单位工何幵叏得劳劢报酬戒收入癿年末实有人员数。包括在各单位工何癿外方人员呾渣澳台方人员、兼职人员、再就业癿离退休人员、借用癿外单位人员呾第二职业者。但丌包括离开本单位仍保留劳劢关系癿职工。

● 填报说明：

1、凡是投资建设市政公用设施，以及经营管理生活垃圾处理市政公用设施癿法人单位呾产业活劢单位均需填报此表。

2、本表所有内宦必项填写，丌能为空。

◇ 生活垃圾（粪便）处理场（厂）基层表 ● 指标解释：

1、生活垃圾：挃城市日常生活戒为城市日常生活提供服务癿活劢中产生癿固佑庘物以及法律行政觃定规为城市生活垃圾癿固佑庘物。包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾呾机关、学校、厂矿等单位癿生活垃圾。

2、生活垃圾处理方式：挃用卣生填埋、堆肥、焚烧等工艺方法对生活垃圾迚行癿处理。

其中：卣生填埋挃挄卣生填埋技术标准采叏防渗、压实、覆盖呾气佑、渗沥水治理等工程技术措施处理生活垃圾癿方法。

其中：堆肥挃利用生物分解方法，使生活垃圾在一定癿渢庙下収酵，将垃圾

中癿有机物质分解成对环境丌再产生污染，施亍土壤后丌再对植物生长产生危室癿无室化处理方法。包括好氧堆肥法呾厌氧堆肥法。

其中：焚烧挃生活垃圾经过焚烧炉焚烧，达到生活垃圾焚烧污染控制标准癿处理方法。

3、生活垃圾无害化处理厂（场）：挃挄照有关技术、环境、卣生标准呾觃范迚行设计、建设、运行、维护呾管理癿各种生活垃圾处理设施，主要包括卣生填埋场、堆肥厂呾焚烧厂等。

4、生活垃圾无害化处理场（厂）处理能力：挃挄工艺设计每天所能处理生活垃圾癿数量。计量单位为吨/日。

5、生活垃圾（粪便）处理场占地面积：挃生活垃圾（粪便）处理场所占癿土地面积。

6、生活垃圾卫生填埋场：挃挄照《城市生活垃圾卣生填埋技术标准》（CJJ17）呾其他有关标准迚行设计、建设、运行、维护呾管理，配套一定癿设备、防渗、压实、覆盖呾气佑、渗沥水收集、处理设施呾措施宋善丏符合标准要求癿填埋场。

7、卫生填埋场处理能力：挃设计觃定生活垃圾卣生填埋场具备癿每天处理生活垃圾癿最大数量。计量单位为吨/日。

8、卫生填埋场设计填埋容积：挃设计觃定生活垃圾卣生填埋场具备癿填埋生活垃圾癿库区癿宦量。

9、生活垃圾无害化处理场（厂）讣定级别：目前正弅实施癿生活垃圾处理场（厂）讣定标准只有《生活垃圾填埋场无室化评价标准》（CJJ/T107-2005）,由建设部讣定癿生活垃圾填埋场癿级别挄已讣定级别为准。对亍尚未出台标准癿堆肥厂、焚烧厂等，戒者建设部尚未讣定癿，挄省级建设行政主管部门讣定癿级别为

准。

垃圾填埋场评价登记应挄评价总分值划分，幵符合下表觃定：

垃圾填埋场评价等级划分 填埋场等级 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级 评价总分值 M M ≥ 85 70 ≤ M ＜ 85 60 ≤ M ＜ 70 M ＜ 60 垃圾填埋场等级对应癿无室化水平应符合下列觃定：

Ⅰ级：达到了无室化处理要求； Ⅱ级：基本达到了无室化处理癿要求； Ⅲ级：未达到无室化处理要求，但对部分污染施行了集中有控处理； Ⅳ级：简易填埋，污染环境。

迚行垃圾无室化处理量癿统计时，Ⅰ级、Ⅱ级垃圾填埋场癿垃圾填埋量计入无室化处理量； Ⅲ级、Ⅳ级垃圾填埋场癿垃圾填埋量丌应计入无室化处理量。

10、生活垃圾堆肥厂：挃挄照有关堆肥标准迚行设计、建设、运行、维护呾管理癿处理生活垃圾癿设施。

11、生活垃圾堆肥厂处理能力：挃生活垃圾堆肥厂挄工艺设计每天所能处理生活垃圾癿数量。计量单位为吨/日。

12、生活垃圾焚烧厂：挃挄照有关焚烧标准迚行设计、建设、运行、维护呾管理癿处理生活垃圾癿设施。

13、生活垃圾焚烧厂处理能力：挃生活垃圾焚烧厂挄工艺设计，每天所能处理生活垃圾癿数量。计量单位为吨/日。

14、生活垃圾处理量：挃报告期内简易处理场呾各种生活垃圾无室化处理场

（厂）处理生活垃圾总量。生活垃圾简易处理量挃生活垃圾简易处理场所处理癿生活垃圾总量。生活垃圾无室化处理量挃生活垃圾无室化处理场（厂）所处理癿生活垃圾总量。

15、粪便处理：挃通过粪便处理场，采用生物戒物理、化学方法对粪便迚行癿处理。主要有高渢堆肥、沼气収酵、三格化粪池呾密闭贮存等方弅。

其中：高渢堆肥挃利用生物分解方法，使粪便在一定癿渢庙下収酵，将垃圾中癿有机物质分解成对环境丌再产生污染，施亍土壤后丌再对植物生长产生危室癿无室化处理方法。包括好氧堆肥法呾厌氧堆肥法。

沼气収酵挃以粪便为原料，在密闭、厌氧条件下癿厌氧性消化（包括常渢、中渢呾高渢消化）癿过程。

16、粪便处理厂（场）：挃挄照《城市粪便处理厂（场）设计觃范》（CJJ64-95）等标准迚行设计、建设、运行、维护呾管理，采用生物戒物理化学方法对粪便迚行处理癿设施。

17、粪便处理量：挃报告期各处理厂（场）通过采用生物戒物理、化学等方法处理粪便癿数量。采用生活垃圾不粪便混合堆肥时，仅计算所处理癿粪便量。

18、本年运行费用：挃生活垃圾（粪便）处理场（厂）报告期正常运行所収生癿费用。包括能源消耗、设备折旧、设备维修、人员工资、管理费、药剂费及污水处理厂运行有关癿其他费用等。

● 填报说明：

1、生活垃圾、粪便处理场（厂）分别填报，每个处理场（厂）单独填写一张表格； 2、对亍同一个生活垃圾处理场（厂）同时具备两种戒两种以上癿处理方弅，处理方弅挄其处理能力最大癿选择，处理能力呾处理量合计填报； 3、对亍生活垃圾填埋场（厂）癿级别讣定，Ⅰ级呾Ⅱ级必项以建设部讣定为准。对建设部尚未讣定癿生活垃圾填埋场，各省级建设行政主管部门参照《生活垃圾填埋场无室化评价标准》（CJJ/T107-2005）对其讣定级别。

4、对亍生活垃圾堆肥厂、焚烧厂等处理厂癿级别讣定国宥目前没有出台正弅标准，各地参照相关觃范、技术标准等讣定级别，其中Ⅰ级呾Ⅱ级为无室化处理，Ⅲ级呾Ⅳ级为简易处理。

5、汇总时，对亍Ⅰ级呾Ⅱ级癿处理场（厂）汇总为无室化处理，对亍Ⅲ级呾Ⅳ级汇总为简易处理。

◇ 环卫设施拥有情况年报 ● 指标解释：

1、垃圾集装箱：挃密闭弅垃圾站中配备癿垃圾收集宦器，具有标准觃格，便亍陆运戒水运，幵可供周转使用癿大型垃圾宦器。

2、垃圾桶：挃不机械装卸配套使用，宦积符合觃定标准癿桶形垃圾收集宦器。

3、果皮箱：挃设置在道路两侧及公共场所，便亍行人投放庘弃物癿小型固定宦器。

◇ 环卫车辆拥有情况年报 ● 指标解释：

1、生产用车（机械）：挃用亍环境卣生何业癿车辆呾机械。

2、垃圾车：挃用亍收集、运输垃圾癿机劢车辆。其可分为：

压缩弅垃圾车挃车辆本身自带压缩装置癿垃圾车； 非压缩弅垃圾车挃车辆本身没有压缩装置癿垃圾车。

3、粪便车：挃用亍收集、运输粪便癿车辆。

4、真空粪便车：挃装有真空抽吸装置，将池（云）内癿粪便吸入罐佑，幵有自行卸料装置癿车辆。

5、扫路车：清扫、收集地面上癿垃圾、尘土等污物癿车辆。可以分为：大、中、小，其标准挄照北京市地方标准《扫路机分类标准》划分，具佑标准如下：

扫路机外形尺寸分类 类型 外形尺寸 mm 碟形刷安装伸出机身尺寸 mm 宽 长 高 大型扫路机 ≥ 2000 ≥ 5500 ≥ 2200 ≥ 360 中型扫路机 ≥ 1500 ≥ 2500 ≥ 2000 ≥ 320 小型扫路机 ＜1500 ＜2500 ＜2000 ≥ 180 6、洒水车：具有洒水装置，用何地面冲洗、降渢、降尘癿与用车辆。可以分为高压、低压、综合型。

7、综合多功能除雪车：挃用亍冬季清...

环境统计管理制度 第2篇

2006年,在党中央、国务院的`正确领导下,各地各部门认真贯彻落实中央关于新时期环保工作的部署,不断加大工作力度,全国环保工作取得积极进展.

作 者： 作者单位： 刊 名：中国环保产业 英文刊名：CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年，卷(期)：2007 “”(10) 分类号：X820.9 关键词： 

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新经济环境下企业统计管理的思考 第3篇

我国企业统计起源于计划经济初期, 上世纪八十年代后期开始得到发展, 采用逐级上报体制, 为政府、相关职能机构及企业提供数据与信息。随着经济全球化的发展, 以创新、高新技术、知识型人才为主体的全新经济发展模式开始蔓延;与此同时, 领先的国内企业也开始尝试这一模式, 中国自此迈入新经济时代。

二、新经济环境对企业统计管理带来的挑战

经济发展模式与经济环境的变化使得企业统计工作也得到一定的发展。不同于初期的企业统计, 新经济环境下, 数据及信息的大爆发, 使得现阶段的企业统计工作者面临着更为纷繁复杂的外部环境, 如何去粗取精为企业经营者提供决策依据、制定经营战略及评估业绩和经营风险成为现阶段企业统计的首要任务。新经济环境下的企业统计工作者的角色也开始发展转变, 从原来照章办事、数据收集、数据提供等基础信息提供人员, 逐渐转变为企业发展战略制定、决策支撑的企业核心运营成员。企业统计管理工作目的与角色的变化, 为企业统计管理工作带来前所未有的挑战。

(一) 管理层对统计管理的认知度不够

受企业规模、性质、统计工作人员、管理层水平等各方面因素的影响, 大部分企业管理层对于统计管理工作的认知程度及支持力度还处在非常初级的阶段, 往往存在着管理层不重视、不理解、不认同的问题。管理层仍旧简单将统计管理的职能理解为数据汇总、数据报告等与企业经营发展无关痛痒的工作;更有甚者认为企业统计管理部门可有可无, 或利用财务人员甚至行政人员来完成相关统计工作。这类型的问题在中小型企业或国有企业尤为突出, 如国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报[1], 或者统计机构和统计岗位也被撤销或合并[2]。管理层的认知度直接决定了统计管理在企业中的地位和作用, 管理层认知度较低的企业无法科学地运用统计管理来指导企业业务决策和发展。

(二) 统计体制不健全

除少数对于统计工作要求较为专业的企业而言, 多数企业都存在着统计体制不健全的问题, 主要体现在缺乏专业方法论、在岗人员素质层次不齐、专职人员配置不合理等。以生产型企业为例, 尤其是中小型生产型企业, 一般不会单独设立统计部门及相关专业岗位, 多数会利用行政或者财务人员来承担统计管理的职能;而从上报的相关数据和信息来看, 往往由于缺乏方法论及人员自身素质问题, 导致信息缺失、数据失真、上级或业务部门对统计结果认可度低, 从而陷入恶性循环。统计体制不健全, 使得企业的统计管理如空中楼阁, 稍有差池即会跌入万丈深渊。

(三) 统计工具落后

古语云, 工欲善其事必先利其器。对于从事专业统计管理工作的员工而言, 统计工具直接决定和影响着统计工作最终结果的有效性。目前国内企业在统计信息化建设方面的投资还处于较低的水平, 手工操作仍是多数企业完成企业统计工作的主要手段, 尤其是在国内广大的中小企业, 有的甚至还是改革开放年前的统计方法和手段[3]。在信息化与业务融合程度越来越高的今天, 企业统计工具停滞不前就使得企业统计管理水平无法得到较大提升、上下游信息不对称性加剧。

三、新经济环境下企业统计管理应对策略

(一) 加强企业统计体系建设

为更好的解决新经济环境下企业对统计工作需求的问题, 加强企业统计体系建设成为企业统计管理和企业发展的当务之急。企业管理者首先应从企业总体架构层面考虑, 设立相应的专业管理部门, 给予企业统计管理充分的发展空间及合适的位置, 从而营造出适合企业统计管理成长的土壤。其次, 明确统计岗位职责与工作内容, 引进合格的专业型统计人才, 定期安排相关能力培训, 建立适合的职业发展通道留住人才。再次, 需建立岗位责任制, 责任到人, 从数据源头到数据出口都能确保信息的安全性、完整性和一致性, 从而最终达到数据来源真实有效、上下游信息对称的目的。最后, 企业统计管理工作还需要获得企业各业务部门及相关职能部门的支持, 企业统计管理应加强与各大业务部门领导的交流, 深入理解企业业务, 才能更好的服务于企业业务决策及业务战略制定。

(二) 加大统计信息化投入

统计工具是确保新经济环境下企业统计工作质量的根本保障。标准化、流程化的统计信息平台不仅可获取多元化信息的主要渠道与先进分析工具, 还是提高工作效率的有效举措, 企业应加大在统计信息化方面的投入, 国内企业应重点参照行业标杆企业统计信息化建设成果, 尤其是国内的大型企业应重视与国外先进水平企业去做对标。此外, 针对数据集中程度较高、业务与信息化融合度也较高的行业, 如银行、保险、互联网、电信等企业, 尤其应该重视统计信息化的投入。

四、结论

在新经济环境下, 国内企业内忧外患, 不仅需要面对全球经济萧条与复苏周期较长的问题, 还面临着国内行业间同质化竞争加速所引起的业绩下滑预期。企业是否能有效利用统计工作来指导决策、业务发展显得至关重要, 企业统计管理工作也将进入快速发展期, 企业统计管理工作者需要强化自身专业技能、并带领企业统计工作迈上新台阶。

参考文献

[1]奚琳琳.浅谈新经济环境下的企业统计管理[J].中小企业管理与科技, 2010 (03) :57

[2]娄武占.浅谈企业统计[J].中小企业管理与科技, 2012 (11) :104-105

浅析网络环境下的企业统计管理 第4篇

关键词：网络环境；企业统计；统计政务；管理模式

信息化时代高速发展的今天，作为生产信息产品的统计部门，具有着实现统计跨越式发展的极大优势。随着国家经济建设的进一步深入开展，在世场经济的大环境下，现今企业之间的竞争越来越激烈，企业如获得成功，强化企业统计工作是最重要的措施，运用统计缜密精准的特性为企业服务。统计工作在企业管理中起着重要的作用，但是在某些企业管理者的思想认识上还存在着偏差，对统计工作重视程度不够，一些制度得不到健全完善，不能很好的发挥统计的特性，为企业管理更好地服务。

一、企业统计的内涵及研究的对象

统计工作是为企业生产经营管理服务的，它所提供的数据，会直接影响到企业管理者的决策。

统计的涵义：统计工作是对企业经济数据方面进行搜集、整理、分析和研究所作的工作，统计报告所提供的数据是企业生产流通过程中的有关损益，投资等数据，编制统计报表是为了企业管理提供可靠数据，确定发展趋势及方向。

研究对象：统计工作是对企业管理中数据方面的研究，揭示出了企业经济管理的状态，从而发现企业管理的发展变化。例：通过对企业生产车间的某月报表(领料单)，汇总后，计算出所得的数据，就是其生产车间单月的消耗。

二、企业统计运用网络信息必然性探讨

1.准确为企业经营提供统计数据资料。统计汇总发生过的数据，是真实的，但是如果不运用已发生的数据资料，所汇总、计数所得的资料会缺乏其准确性及真实性，也就不能为企业管理提供更好的服务。统计工作报告所提供的数据，是企业已经发生过的生产经营数据，这些数据会随着企业管理的时间、地点、条件而发生变化的，所以统计工作的数据也是在这种特定条件下的数据，如数据缺乏真实性，其汇总计算结果是缺乏其准确性的，不但不能为企业生产经营证实或更正过去的决策，也违背了统计工作的意义。

随着企业生产经营活动不断发展变化，统计工作更应受到企业的重视，因统计工作要把大量的复杂的企业经营管理现象用数字表示，不是简单的把企业经营管理数据汇总，计算还要及时预测反馈数据资料，为企业生产经营活动提供相关信息，现今市场竞争越来越激烈的环境下，企业的经营管理风险也会越来越强，需要统计工作为企业提供数据资料。统计报表反映的生产经营数据信息，是企业生产经营活动发生过的，具有可靠地依据，如领料单，工资报表等，如梭提供数据不是可靠准确的，对生产经营管理是毫无帮助的。企业生产管理是及其复杂的，统计工作依据这些资料数据汇总，计算，提早发现，提早势断，提早解决企业管理中的错误。

2.保障企业生产经营管理。以市场经济发展为前提，企业的经营机制和理念也在不断变化，与其一同成长的统计工作也在不断地更新，完善，要及时为企业生产经营决策管理提供准确数据资料，这就要求企业管理者加大统计工作分析，评价及监督工作，因为统计工作不但能为企业管理进行分析，并且还能为企业提供纠正及建设性管理建议，给企业管理者科学的，准确的可行性数据报告。

统计工作不仅仅能反映企业的规模，结构而利用已发生过或正在发生的这一时段信息数据，加以汇总，分析，加强了企业管理帮助企业提高效益，保障企业生产经营管理顺利执行，并结合本企业的实际情况对未来发展趋势加以预测。

3.网络信息化的必然性。随着全球经济发展的一体化，企业管理业面临着激烈竞争，企业提高自身能力，以更积极地姿态参与市场经济洪流中。首先，网络为生产经营提供了新的场所。对于企业来说，信息管理是极其重要的，它是对新技术和商务信息的捕获，是将这些技术和信息分部到能够帮助企业实现最大产出的过程。

统计运用网络信息优势，用数据的表现形式给企业数量上的综合性质上的分析。统计数据搜集是根据统计研究预定的目的和任务运用科学的调查方法与手段，有计划、有组织地向客观实际采集数据的过程。从统计工作过程阶段性看，统计数据的搜集处于处于统计工作的基础阶段。现今计算机作为信息处理最为快捷有效地工具，为统计工作提供大量的信息数据，也为企业生产经营管理提供最及时的统计结论，利用网络信息不但反映本企业情况，又可以反映与本企业生产经营活动有关的方方面面。企业经济管理的是属企业的商业机密，但网络环境下，信息也存在数据下载的时候是否有错误，数据是否还完整呢，是否被删改过，所以必须要求统计工作者有很强的风险性意识，加强防范意识，熟识网络知识，目前一些统计工作者，还不会统计电算化的形式，所以统计工作者的素质要亟待提高，以适应统计工作的网络化。

三、网络环境下企业统计工作“服务式”管理模式

1.统计政务的电子化。统计政务包括统计人员资格认定、统计调查单位的登记备案、部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案等等，它是电子政务的一个组成部分。应把统计调查单位登记备案、部门统计调查项目和涉外统计调查项目的审批备案等政府统计机构审批备案事项纳入电子政务的范围。

2.网络登记和审批模式。网络登记和审批模式：(1)规范政府行为，促使政府各部门依法行政，网上审批和登记内容须是具有法律依据或政府批准的行政审批事项，否则，企业将不予办理报批；(2)增加政府行政透明度，做到政务公开，利于社会公众对政府的监督，促进政府部门的廉政建设；(3)减少申报程序的重复，避免技术性差错；(4)实现政府部门之间的信息资源共享。

3.建立完善的网络安全系统。网络安全一直是困扰电子政务的难点问题之一，包括建立网络防毒、安全认证、信息资源分级分层使用的安全体系，这些在技术上都应得到解决。它是实现登记审批网络化的前提。

四、统计工作流程的电子化

1.统计数据的作用。反映企业发展变化，完善的统计制度是为企业管理保驾护航的，虽然统计工作与企业管理在一定程度上是对立的，但又是统一的，二者相辅相成，在特定的环境下，企业根据统计计算所得结果来评估市场发展动态。建立并完善统计管理制度，分清各级管理责任，使统计工作的管理制度做到有章可寻，另一方面，应该使统计工作更加规范，对企业生产经济活动进行分析，为其提供准确数据保证生产经营活动的正常运作。

2.统计数据的采集。实现以统计报表、软磁盘转变为以网络传输为主。首先要加强各级统计部门和基层企业的计算机网络化水平，加强统计信息网络安全建设；实现政府统计局对企业、上级政府统计部门与下一级政府统计部门之间统计制度、统计培训、电子程序的网络传递；实现基层企业(单位)统计数据信息的网上直报。最大限度地减少统计报送环节，解决基层统计人员力量不足的矛盾。

3.实行统计“一套表”制度。台账是整理、积累统计资料的手段，报表是反映统计资料的一种方式。统计报表的数据处理应用程序由专业各自开发转变为集中统一研制。统一数据处理操作平台、应用软件、文件格式；统一实行统计“一套表”制度，统一單位属性标识代码、统计指标代码统一数据处理和审核程序实现准确、高效、方便的数据处理模式。

4.统计数据的管理。改善过去统计数据管理纸介质、磁介质并存方式，改变在资料管理和使用上缺乏规章制度，强调部门利益，甚至造成历史数据断挡、遗失及个别泄露商业秘密的状况，建立并执行基层及统计数据统一归档，分级分类使用制度。既要实现制度允许权限内的资源共享，又要依法保守商业秘密。资料归挡形式推行光盘形式，实现资料管理的安全化、制度化。

五、结语

全国环境统计公报 第5篇

全国环境统计公报

20,在党中央、国务院的`正确领导下,各地各部门认真贯彻落实中央关于新时期环保工作的部署,不断加大工作力度,全国环保工作取得积极进展.

作 者：作者单位：刊 名：中国环保产业英文刊名：CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY年，卷(期)：“”(10)分类号：X820.9关键词：

环境统计年报会议讲话 第6篇

大家上午好!自“十一五”以来，环境保护部已连续5年召开全国环境统计工作会议，分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果相衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究，充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。这次会议的主题是大力推进制度改革和能力建设，进一步提高环境统计服务能力，以科学的指标体系、准确的环境数据，衡量和评价各地区生态文明发展水平，加快美丽中国建设进程。

环境统计是环境保护的基础性工作，具有举足轻重的地位。科学准确的环境统计数据，既是制定环境管理政策的出发点，也是反映环境管理成效的落脚点。“十一五”以来，各级环保部门大力实施环境统计制度改革，加强基础能力建设，着力提高统计人员业务水平，环境统计体系更加规范科学，环境统计数据更为准确合理，为“十一五”减排任务的完成做出了重要贡献，使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。各级环保部门是实施环境统计的责任主体，为表彰先进，环境保护部决定，对“十一五”期间在环境统计工作中埋头苦干、成绩突出的117个先进集体、300个先进个人予以表彰。刚才，总量司宣读了表彰决定。在此，我代表部党组和生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。希望你们以此为起点，珍视荣誉，再接再厉，作出更大贡献。下面，我讲三点意见：

一、环境统计工作取得重要进展

20xx年，环境保护部机构职能进行了调整，环境统计与总量减排工作进行衔接，统计处由规财司划归总量司。五年来，各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署，认真履行职责，环境统计各项工作顺利开展，制度改革不断深化，能力建设显著增强，部门协作有力推进，服务能力日益提高，为环境管理提供了坚强保障。

一是迎难而上，圆满完成污染源普查动态更新调查。为充分利用20xx年第一次全国污染源普查工作成果，环境保护部部署了20xx年及污染源普查动态更新调查工作。两年来，各级环保部门和统计人员克服时间紧、人手少、任务重、领域多的困难局面，除每年完成常规环境统计调查8万家工业企业外，在没有增加专职人员、专项经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的污染源普查动态更新调查。经过大家的艰苦努力，在污染源普查成果的基础上，进一步摸清了全国污染源及污染物排放的变化情况。在具体工作中，我们大胆创新，实行环境统计与动态更新“双轨并行”，既确保了“十一五”统计体系的延续，也获得了较为准确的“十二五”排放基数，为编制环保规划、总量减排计划，实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障，也为“十二五”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了良好的基础。通过开展动态更新调查，培养锻炼了一支作风好、业务强、高素质、敢打硬仗的环境统计队伍。可以说，我们的动态更新调查使污染源普查结果得到了应用，赋予了普查数据新的生命力。

二是与时俱进，着力推进环境统计制度改革创新。根据《中国资源环境主要统计指标体系》的建设要求和“指标要少、体系要精、数据要实”的总体原则，各级环保部门大力开展环境统计报表改革，着力完善制度保障。在污染源普查和动态更新调查的基础上，建立了“十二五”环境统计报表制度，实现了污染源普查动态更新与环境统计“合二为一”。新的报表制度涵盖了环境统计年报、国家重点监控企业季度联网直报、主要污染物总量减排措施季度调度和减排督查台账等系列报表制度。环境统计范围由以往的工业源、生活源为主，扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域，调查对象由8万家增加到30多万家，一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。从一年来的运行情况看，基本实现了新、老报表制度的衔接过渡，适应了环境保护事业发展的需要。特别是在农业统计方面，在没有机构和人员的情况下，大家克服了很多困难，与政府有关部门共同完成了统计任务。为切实提高数据质量，增强管理服务能力，环境保护部先后制定了《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理暂行办法》、《环境统计标准化建设标准》等。各级环保部门结合实际，在统计制度建设方面积极探索，大胆创新，建立完善加强环境统计工作的规章制度。浙江省开展了环境统计工作机制研究，对省委、省政府重大战略工作的环境统计重点任务进行了分解，明确部门职责要求。四川、重庆、山东、福建、新疆等环保部门多次专题研究环境统计工作，解决实际问题。

三是抢抓机遇，大力加强环境统计能力建设。各级环保部门以总量减排统计体系建设和环境统计制度改革为契机，切实加强机构、设备、人员等环境统计基础能力建设，逐步确立了“统计管理部门+技术支持机构”这一适应新时期环保工作需求的环境统计工作模式。目前，全国省级环保部门基本都有了环境统计技术支持机构。“十一五”期间，国家首次将环境统计列为单独的财政预算科目，通过环境监管能力建设，为所有省、市、县环境统计工作配备了专用装备，包括台式机、笔记本电脑、多功能一体机等，力度之大前所未有，基础能力建设显著增强。在人员培训方面，通过国家和地方相结合的专项培训以及组织举办“统计知识大讲堂”等形式，对各级环保部门和重点企业环境统计人员开展了多类型的培训，培训人员超过1万人次以上，环境统计人员业务能力明显提高。四川、新疆等地还先行一步，开展了环境统计的持证上岗工作，取得了明显成效。

四是参与决策，有效提升环境统计服务能力。环境统计工作的一个重要使命，就是对各项数据进行分析、汇总、整理,为制定宏观政策和实施环境管理提供决策依据。近年来，环境统计为决策管理服务能力明显增强，从宏观层面看，环境统计不断融入经济社会发展综合决策过程，包括总量减排在内的环境统计数据是各级政府季度经济形势分析的重要内容，成为经济决策的参考依据，相关环保数据在国家统计局《中国资源环境主要统计指标体系》和国务院发展研究中心编制的“民生指数”等方面得到广泛采用;从微观层面看，环境统计数据不仅应用于总量减排、流域污染防治、重金属污染整治等规划编制及管理决策过程，而且逐步成为总量控制、执法监督、流域管理、重金属防治等环境保护重点工作日常管理的重要依据。四川从开始研究编制全省年度环境统计分析，目前已拓展到环境资源效率分析、环境经济形势分析及预测等研究成果，为政府宏观决策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地对重点行业减排项目实行月调度和形势分析，为减排管理决策提供第一手的素材。

五是紧密联系，开创部门合作新局面。环境统计涉及经济社会发展各个领域，必须加强沟通协作，部门联动，才能切实把信息夯实、数据搞准，“关起门来搞统计”的做法是要不得的。面对环保工作的新形势、新要求，各级环保部门认真落实“对内多协调、对外走出去”的要求，建立完善环境统计协作、会商机制，取得了明显成效。与国家统计局及各部委统计机构建立了合作机制，掌握了“十二五”基准年重点行业基本单位名录，实行重点工业行业主要产品产量数据共享和信息分享，为总量减排、环保规划及管理提供有效支撑。加强环保各项业务衔接，连续6年发布《国家重点监控企业名单》，组织开展包括汞、化学品、持久性有机物(POPs)、消耗臭氧层物质和环保及相关产业发展等专项调查，为各项管理决策提供基本信息服务。研究整理国家统计局《简明统计资料》、《统计报告》、《研究参考资料》及《部门统计工作动态》等资料，定期编写《统计信息》，为部领导决策提供参考。各级环境统计部门主动加强与统计、农业和机动车管理等部门的衔接，北京等省市已经建立了定期数据交换机制，环境统计工作的融入性和开放性不断提高。国家统计局多次来函，对我们的工作给予了充分肯定。

二、环境统计工作面临的机遇和挑战

建设美丽中国，对环境保护提出了更高的要求，环境保护的成效如何，最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。从发展机遇看，主要表现在三个方面：

第一，建设生态文明迫切需要加强环境统计工作。将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分，并作出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系，而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》明确要求“完善减排统计体系、制定环保产业统计标准、开展农业和农村环境统计、增强环境统计能力”。这突出体现了环境统计工作的重要性，也为环境统计工作指明了发展方向。对于环境统计工作来说，是一个前所未有的发展机遇，我们必须把新的要求、新的任务完成好、落实好。

第二，环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府工作报告等重要文件报告中，以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容，已经成为必不可少的组成部分。《中国资源环境主要统计指标体系》对环境统计数据提出了更为具体的要求，不仅要做好统计年报工作，还要做好联网直报、季度调度、督查台帐和专项统计调查等各项工作。可以说，环境统计已从幕后走向前台。各级政府的宏观决策对环境统计数据质量提出了更高要求，这就需要各级环境统计部门能够及时提供高质量的、能够与资源消耗、经济和社会发展数据相匹配衔接的环境统计数据，提供高质量的统计分析报告，以充分发挥环境统计对宏观决策的支撑服务功能。满足更高层次、更大范围、更宽尺度的决策需求，必将成为推动环境统计事业发展，提高环境统计工作水平的强大动力。

第三，环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展，人民群众的环境意识日益提高，参与社会管理的诉求越来越强，对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。国务院高度重视新形势下的环境信息公开，把环保信息公开工作作为政府信息公开的八个重点领域之一，作出了具体部署。环境统计数据是环境信息公开的重要内容，随着环境信息公开工作的深入推进，有利于促进各级领导更加重视环境统计工作，进一步加强基础能力建设，强化数据质量和应用管理，切实保障广大群众对环境信息的知情权、对环境事务的参与权。在新的形势下，如果环境统计基础工作不扎实，数据不准确，信息不可靠，损害的不仅是环保部门的形象，更是政府的公信力，执政党的威望。在这个问题上，有不少沉痛的教训，我们必须认清新形势，适应新要求，实现新突破。

在看到发展机遇的同时，我们也要充分认识到环境统计工作面临的挑战。数据质量是统计工作的生命，环境统计工作做得好不好，服务能力强不强，最终都要体现在数据质量上。20xx年是新的统计报表实施后的第一年，尽管部里反复要求，多次培训，甚至进行了“四上三下”的审核过程，但还是出现了各种各样的问题，数据质量参差不齐，主要有以下几个方面：

一是从主要污染物减排统计要求看，不少数据与实际情况相差很大。主要污染物总量减排核查核算是环保系统的重点工作，与环境统计数据密切相关，理应很好地衔接。但20xx年工业废水排放量仅占工业和生活废水排放总量的35%，明显偏低;37个地级市生活污水处理率超过100%，又明显偏高。同志们都想一想，按照这样统计上来的数据，对我们减排有什么作用?一些地方不按照要求实事求是地填报，导致异常数据甚至逻辑错误反复出现。如第一次上报数据审核发现，全国有1511家企业有燃料煤消耗量，却没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;1711家火电企业、钢铁冶炼企业没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;42家氮肥制造企业没有氨氮产生量或排放量;577家制浆造纸企业没有COD产生量或排放量等。这些重污染企业的污染治理、淘汰整合，是推进总量减排的重要内容，如果仅因为统计数据上出现这样那样的问题，导致减排量无法认定，各级政府是会有怨言的，责任也都落在当地环保部门头上。这种情况以前出现过不少，务必引起高度重视。各地要按照要求，认真整改，不能一而再，再而三地发生类似的问题。明年起再出现这种明显错误，不仅在减排核算中不予考虑，在建设项目环评总量指标审核时,也不予认可。同时，还要进行通报，开始是内部通报省政府或市政府，两到三年过渡期后向社会公开通报。

二是从一些反映人民群众身心健康的指标看，数据逻辑性不匹配。环境保护要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，切实为环境质量改善尽到职责。一些地方不是从解决实际问题入手抓，而是在数据上做文章。比如全国有1167家有色金属冶炼企业，没有填报任何一种重金属产生量或排放量，不能反映实际排污状况。各督查中心在日常督查中发现的问题，各地未能在环境统计数据上予以落实和体现。一些未建任何环保设施，长期违法生产，群众上访事件频发的企业，也没有纳入统计调查，有的即使纳入调查范围但在环境统计中均体现为达标排放。还有一些危险废物管理不规范的企业，在环境统计中危险废物全部处置和利用。这些指标和广大群众的身心健康密切相关，必须客观真实地掌握和统计，为各级政府管理决策提供科学依据。

三是一些环境管理指标与业务部门掌握数据差异很大。如一些地方纳入环境统计的自然保护区个数、面积等与生态管理部门自然保护区名录库中的数据有明显差异;突发性环境事件数比国家环境应急管理部门掌握的接报处置数据少了很多。这些数据均应由各地环保部门统一提供，应当是同一个数据，出现这样的问题是不应该的。再如全国一般工业固体废物综合利用率，部分工业行业的工业固体废物综合利用在技术上还很难实现，20xx年全国不到60%，但5个省在90%以上，这样的数据能让人相信吗?能够经得起社会和舆论的监督吗?

类似的问题还有很多，数据质量问题我年年讲，为什么还会出现这些情况，客观上固然有各级环保部门对新的报表制度还不熟悉、软件操作还不适应等原因，但问题的根源还是在于各级环保部门的领导同志对这项工作重视程度还不够，环境统计工作组织保障不到位，有关要求落实得不严格。目前，环境统计数据实行逐级上报的工作程序，每一层级的工作质量都关系着数据质量的高低。

从企业层面看，部分企业环境数据意识淡薄，未如实填报数据。一些中小型企业只关注生产不关心排污，甚至不知道企业的污染物产生和排放情况;一些企业出于排污收费、处罚或者被纳入国控源管理等考虑，未如实填报，只是简单采用达标排放来统计排放量;还有些企业根据不同需要故意填报不同数据，分别报送给统计部门和环保部门两套数据;一些企业集团所在地给环保部门应报送当地生产企业的产量却把集团在各地的产量都报送过来，造成数据混乱，可比性差。

从区县环保部门看，存在培训工作不到位，数据质量把关不严等问题。区县环保部门直接面对企业，但是相当一部分区县环保部门对企业培训不够，导致企业不会填统计报表或按个人理解随意填报;有的为求方便，甚至代替企业填报;一些环境统计人员根本没有去过企业，业务不熟悉，对企业填报数据难以准确把关;有的企业产能已大幅提高，排放量却长期维持不变，有的将减排核定新增量随意加在一些实际排放量较小的企业，造成统计数据出现逻辑错误。还有个别环保部门片面追求创优、评比政绩，要求每个指标都逐年好转，人为干扰环境统计数据，导致个别指标严重失真。

从市级环保部门看，一些地方责任心不强，统计数据产生过程中充当“二传手”，只是简单转发文件，对汇总后数据不审核，甚至是审核走过场。市级环保部门各方面的技术力量都比较强,是统计数据质量最关键的审核把关环节,然而一些地市环保部门数据生成审核过程中不注重与各项管理工作实际和社会、经济等宏观数据的衔接，出现环境统计数据“自说自话”，不仅影响了环境统计数据质量，而且起不到为环境管理和社会经济发展决策提供支撑的作用;有的只注重四项主要污染物指标，忽视对其他指标的审核，不仅导致四种主要污染物排放指标与废水排放量、产品产量、治理设施能力和运行效率等指标关联性差，逻辑关系不合理，而且造成环境统计其他指标数据混乱。

从省级环保部门看，一些地方认识不到位，没有真正将环境统计工作与总量减排和各项管理工作融为一体，对数据的分析应用重视不够。工作主动性不强，对数据产生的问题不从能源指标和产品产量等角度进行校核，简单的就数论数，说不清经济指标和污染物排放量变化的原因。我们有一位搞了十几年统计工作的同志，没有一次是因为统计的事情，去企业做分析调查。虽然各地环境统计机构、人员、设备、经费等有了很大长进，但远不能适应形势的变化。环境统计数据质量不高的一个重要原因就是没有真正把这些数据使用起来。没有应用，环境统计数据质量就不可能真正得到提高。我看今后可以开展一些环境统计分析方面的竞赛，切实提高环境统计数据质量和综合分析能力，指导当地经济发展和环境保护。

三、努力做好新形势下的环境统计工作

20xx年是环境统计工作深化制度体系改革，保障统计数据质量，提高统计服务能力的实践年。要重点做好以下五项工作：

(一)切实提高环境统计服务能力

环境统计服务能力是环境统计工作成效的直接体现，关系到政府宏观决策的制定，其核心是及时提供高质量的环境统计数据。要进一步提高对环境统计工作重要性的认识，转变重视减排考核指标、忽视整体数据质量;重视排放指标、忽视管理指标的片面观念，从环保工作固本强基的大局出发，扎扎实实做好环境统计各项工作。每年上报的统计数据，各级环保部门都要按照环境统计规定进行严格审核，根据本辖区的经济社会指标、能源指标等，对各类环境数据进行把关。要坚决杜绝指标数据严重失实但依然上报的情况发生。今后，上一级环保部门对统计数据的审核要更加规范，对于环境统计数据出现的问题甚至故意在数据上做文章，都要予以通报，性质严重的，要依据有关规定实行责任追究。要建立完善协作机制，为环境统计工作提供充分的组织保障。一是主动加强部门沟通，保障统计、农业畜牧、住建、经信、公安等部门相关社会经济数据资料的及时获取和技术支持，确保环境统计数据与宏观经济数据相衔接，使环境管理更好地融入当地经济社会发展。二是进一步加强环保部门内部协调，环评、污防、监测、监察等相关部门要积极参与环境统计数据审核过程，上级部门要及时把信息反馈给下级,将部门联合会审制度落到实处。三是切实为企业做好技术服务，环保部门应加大培训力度，根据企业实际生产和治污设施运行情况，指导企业合理填报生产、产排污等相关数据。各级环保部门的监测、执法监督等数据，应及时反馈给相关企业。四是各级环境统计人员要积极参与总量减排、环境执法检查等业务工作，深入企业了解实际生产情况、主要排污状况，提高对统计数据的敏感性和分析汇总能力，提交高质量、高水平的数据分析报告，为各级政府宏观决策提供及时有效的数据保障。

(二)扎实做好20xx年环境统计年报工作

环境统计年报是环境统计工作的重要任务，要高度认识环境统计年报的重要性，把好数据质量关。最近网络上出现的中华少年儿童慈善救助基金会账单因“4.75亿元写成47.5亿元”导致被怀疑洗钱的事件，给我们敲响了警钟，值得深思，引以为戒。今年的环境统计年报要做到三个无缝对接。一是与减排重点行业全口径核算数据无缝对接。今年的总量减排核算，要求各地对电力、钢铁、水泥、煤化工、造纸、印染、污水处理厂等实行全口径核查核算，各地要严格按照核算结果逐一落实到环境统计年报中。二是与宏观经济指标数据无缝对接。尤其是要注意与人口、主要产品产量、能源消耗等指标的衔接，这也是检验环境统计工作宏观把握能力和综合协调能力的重要体现。总量减排建立了与相关经济社会发展宏观数据相挂钩的核算体系，要切实把这些宏观数据落实到统计年报中，避免出现不一致。去年，一些地方上报的人口数据与统计部门的人口数据相差很大，给环境管理和总量减排工作带来了新的问题，希望这样的问题在今年的环境统计工作中不再出现。三是与业务管理部门数据无缝对接。如自然保护区、突发性环境事件等统计数据，要与提供给上级业务管理部门的数据相一致。另外，要强调一下年报数据的时限要求，考虑到地方工作实际情况，20xx年年报上报时间截止到20xx年4月10日，请各地统筹安排，按时完成数据上报工作。在此期间，部里将派出工作组，组织技术力量加强对重点省份统计工作的指导服务，各督查中心要结合减排督查和执法检查情况，做好年度环境统计数据质量的监督工作。各地要认真做好年报数据部门联合会审，开展数据质量抽查和互查工作，确保数据科学合理。

(三)开展国家重点监控企业名单筛选和季度联网直报系统试运行

国控源名单筛选是环境统计的一项基础工作。 20xx年国控源名单发布工作改变以往多年由国家下达初筛名单的做法，由各地按照我部确定的原则分别进行筛选，经国家审核确认后直接发布。各地要在上年国控源名单和已安装在线监测设备并联网企业的基础上进行动态更新，不得随意删除现有的国控源，达到一定规模的新改扩建企业和污水处理厂均应列入重点源。各地要严格审核，确保符合要求的企业全部进入国控源名单，切实加强对重点源的环境监管。确定的国控重点源原则上5年内保持稳定，确实达到有关要求的可往上调增。国控源季度联网直报有利于直接掌握企业源头数据情况,提高环境统计数据的时效性，为季度经济形势分析提供依据。国家统计局率先完成了全国70多万家企业联网直报系统的部署和运行工作。目前，我部已建立了直报报表制度，基本完成了软件开发和硬件部署，在5省8市开展了直报试点工作，取得了明显成效。20xx年将在总结试点工作基础上，在全国组织开展联网直报试运行工作。各级环保部门要加强对基层和企业环境统计人员的培训，提高直报报表填报质量，尽可能利用企业生产报表、财务资料和经营记录，指导和帮助企业完成报表填报工作。要加强火电、钢铁、水泥、造纸等重点行业直报统计工作，这四个行业的企业不论是否属于国控源，均应纳入直报系统，其生产和排污情况对直报系统数据的准确性至关重要，各地要尤为关注，也请中央企业给予重视和支持。监测总站要及时发现解决联网直报工作中出现的问题，加强对各地的技术指导，确保这项工作扎实有效推进。

(四)大力加强环境统计标准化建设

“十二五”总量减排对统计基础能力建设提出了更高的要求。与“十一五”相比，环境统计的对象由8万家增加到30万家，范围由工业和城镇生活扩大到农业和交通，任务更为繁重，指标更为细化，要求更加具体。国务院即将发布的《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》明确要求，各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建设，建立健全省、市、县三级环境统计体系，完善污染源排放档案和总量减排台账，更新统计调查基本单位名录库，推进环境统计标准化建设，开展标准化建设达标验收工作，环境统计工作经费应纳入同级政府财政预算并足额保障。部里也将出台环境统计标准化建设要求，对技术人员、经费保障、装备配置、资质管理等相关方面作了具体规定。各级环保部门要积极争取当地政府和发改、财政、统计等部门的资金项目支持和技术指导，进一步加强能力建设，为环境统计工作创造更好的基础保障。甘肃、山东等地已经带了好头，走在了全国前列。甘肃省环保厅今年专门成立了统计中心并增加了5个编制，山东省环保厅成立了统计办并新增8个编制。

(五)积极推进环境统计信息公开

各级环保部门要按照《环境信息公开办法》、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》要求，积极做好环境保护信息公开工作，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是组织制定《环境统计年报公开发布大纲》，从明年开始，各地要按照要求公布当地环境统计年报数据。各地要在地方公布的同时上报国家，环境保护部将把各地环境统计年报的主要内容发布在网站上。二是逐步扩大环境统计信息的公开范围，只要是符合相关法律法规的规定，属于应公开信息或依申请公开的信息，在不违反《统计法》和保密规定的前提下，可向公民或研究单位提供，必要时也可签订数据使用承诺书，以更好地发挥环境统计数据的社会服务职能。

同志们，环境统计工作站在一个新的发展阶段。希望大家迎难而上，扎实工作，以更加饱满的热情，探索创新，推动环境保护事业迈上新的台阶。