环境规划与管理

环境规划与管理（精选12篇）

环境规划与管理 第1篇

1.1 没有理顺规划体系中不同层级的关系

城市规划还处于从战略性到策略性层面的阶段, 编制内容缺少宏观尺度, 规划体系缺少确定性和可操作性, 规划层面之间的相互关系难以清晰界定, 规划设计的战略性问题被弱化, 对法定规划的理解偏差约束了城市规划功能的发挥。

1.2 历史文物古迹保护的力度不够

在一些城市往往有许多历史遗留的街区, 这些历史街区是城市文化的标志, 但随着城市的规划建设, 一些历史街区已经失去了它本来面目, 甚至彻底消失。历史文物古迹对于体现城市文化品位, 增强游客和投资者的吸引力有着不可估量的重要作用。

1.3 规划理念落后

为了片面地追求经济发展, 注重短期利益, 关注城市规模, 缺乏对近期建设规划的重视和对小城市小城镇的关注, 盲目追求终极蓝图, 导致城市规划建设和管理的可持续发展意识丧失。同时在技术体系方面, 技术方法落后, 缺乏与公共政策的衔接, 盲目关注内容, 缺乏战略性和政策性, 控规指标缺乏相应的理论和方法研究, 公众参与体系不健全, 甚至规划执法不严, 造成自由裁量权过大。

1.4 规划管理不到位

规划管理透明度低, 滥用权力进行随意的建设, 城市规划中缺少多级监督举报体系的建设, 城市规划管理机构不健全, 管理人员不能胜任规划后管理岗位的要求, 由于缺乏通畅的管理机制, 对于违章建筑不能有效地予以制止, 造成一些不符合规划审批条件建设的出现, 导致违法用地和违法建设现象时有发生。

2 对城市规划管理工作的几点建议

2.1 理顺规划体系, 明晰规划的地位及相关关系

城市规划体系实质上是一种区域规划, 不应依附于城市总体规划, 而应适合于当地的城镇空间、资源环境, 需要结合各部门的行政事权范围, 简化编制内容, 重点关注全局性内容, 强化城市规划的相关技术性内容并将其作为总规的后台支撑而非本体, 规划设计要着眼于长远考量和作出宏观的结构性控制, 关注规划建设的可操作性和公众参与性, 以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。

2.2 处理好城市规划建设与历史文化管理的关系

城市规划建设与管理是有机关联、相得益彰的, 继承和发扬城市的文化遗产, 有助于城市现代化建设与历史文化遗产的有机融合, 保护好城市的文化遗产也是城市领导者义不容辞的历史责任。我国的城市领导不但要看到文化遗产的经济价值, 还要把保护历史文化遗产作为重点工作来抓, 在旧城改造中不要大拆大建, 避免许多具有历史文化价值的传统街区和建筑遭到破坏。同时, 历史文化遗产的保护, 要根据不同特点遵循“不改变文物原状的原则”, 延续古城的格局和历史风貌, 推进城市规划建设的可持续发展。

2.3 更新规划观念, 完善规划管理方式

规划管理的重点是不得变更强制性指标, 在放开规划编制和规划设计市场的基础上, 充分利用市场机制, 促进规划建设的针对性和可操作性, 完善规划管理的行政执法程序, 落实规划管理中的先决地位, 建立依法处罚违反规划强制性的内容, 杜绝随意变更规划的现象, 不断增强法制意识和责任意识。建立规划管理的社会监督机制, 使规划方案建立在社会公众的监督之下, 并建立起多级监督举报体系, 把违法用地和违法建设控制在强化城市规划集中统一管理中来。城市规划管理贯穿于建设工程计划、用地和建设的全过程, 控制好建设工程规划审批后的监督管理和违法建设工作的管理。在城市规划区内对违反法定权限和程序的违法行为, 从制约机制上杜绝违法建设行为的发生。

2.4 构建城市规划体系

随着城乡统筹的趋势越来越强, 在一定程度上, 城市规划应当根据当地的具体情况, 建立城市规划行政管理模式, 为一个城市的发展提供良好的契机。城市规划的建设和管理者, 要充分认识到城市规划的严重性, 通过严把准入关, 提高规划单位工作人员的整体素质。确保城市规划的质量, 为城市的规划作出更多的贡献。

总之, 我国城市建设和管理建设的决定因素是城市的整体规划, 应该明确城市建设的种种问题, 使得城市规划在城市建设和管理中发挥更好的指导作用, 把城市建设成为一个充满活力的区域性现代化城市。

摘要：城市规划是各项建设和发展的“龙头”, 有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析, 探究适合的解决对策, 使我们的城市规划建设和管理走上健康、持续、协调发展的道路。针对城市规划建设与管理中存在的问题进行分析, 并提出了相应的解决对策。

关键词：城市规划,建设,管理

参考文献

[1]张继刚.浅谈城市规划中的公众参与[J].城市规划, 2000 (7)

环境规划与管理 第2篇

量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。

 环境规划：为使环境与社会协调发展，把“社会--经济--环境”作为复合生态系统依据社会经济规律，生态规律和地学原

理，对其发展趋势进行研究而对人类活动和环境做时间和空间的合理安排。

 环境管理与环境规划的关系：a,规划职能是环境管理的首要职能；b,环境目标是环境规划与环境管理的共同核心；c，环境

规划与管理具有共同的理论基础。

 环境规划与管理的作用：1，促进环境与经济、社会可持续发展；2，保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；3

实施环境政策、法规和制度的主要途径；4，实现以较小的投资获取较佳的环境效益。









 环境规划与管理的手段：1，行政手段；2，法律手段；3，经济手段；4，技术手段；5，宣传教育手段。我国环境管理的基本政策：1，“预防为主，防治结合”政策；2，“污染者付费”政策；3，“强化环境管理”政策。“三同时”制度：所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入运行。五类：是指环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准以及其他标准。两级：是指国家级和地方级。环境容量：是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。环境容量M有两个部分，即基本环境容量K和变动环境

容量R。前者可以通过环境质量标准减去环境本底值球的，后者是指该环境单元的自净能力。M=K+R。环境容量是自然生态环境的基本属性之一，是以反映生态平衡规律，污染物在自然环境中的迁移转化规律以及生物与生态环境之间的物质能量交换规律为基础的综合性指标。



 环境现状调查的方法：收集资料法、现场调查法、遥感的方法。空气环境功能区：一类区：自然保护区，风景名胜区和其他需要特殊保护的地区；二类区：城镇规划中确定的居民区，商

业、交通、居民混合区，文化区，一般工业区和农村地区；三类区：特定工业区。

 地表水环境功能区：一类水域：主要适用于源头水、国家自然保护区；二类水域：主要适用于集中式生活饮用水地表水源

地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；三类水域：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；四类水域：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；五类水域：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

 流域水环境规划的内容：1，依据国家有关法规和各种标准，提出水体功能区划和水质控制指标；2，确定水质超标河段和

主要污染物；3，确定各河段主要污染物的环境容量；4，确定各排污口的允许排放量；5，预测污染治理费用，提出最佳规划方案。

 水环境污染的技术措施：1，减少污染物排放负荷：a.清洁生产工艺。b.浓度控制。c.总量控制。d.污水处理。2，提高或充

分利用水体纳污容量：a.人工复氧。b污水调节。C.河流流量调控。



 污染源调查与方法：1，画出污染源分布图；2，点源调查统计内容；3，线源调查统计内容；4，面源调查统计内容。水污染控制的基本途径有两种：1，减少污染物排放负荷，环境质量不能达到功能要求的区域，实施污染物排放总量控制；

2，提高或充分利用水体自净能力，提高水环境承载力，并有效利用环境容量。

 固体废物处理处置选址方法：1，填埋场与城市的距离；2，交通运输条件；3，环境保护条件；4，场地建设条件；5，地

质环境条件。

 生态产业园：是在生态学、生态经济学、产业生态学和系统工程理论指导下，将在一定地理区域内的多种不同产业，按照

物质循环、产业共生原理组织起来，构成一个资源利用具有完整生命周期的产业链和产业网，通过最大限度地降低对生态环境的负面影响，求得多产业综合发展的资源循环利用体系。



 污染预防环境管理模式的主要内容包括组织层面的环境管理、产品层面的环境管理和活动层面的环境管理。生命周期评价：是对一个产品系统生命周期中输入、输出机器潜在环境影响的汇编和评价。其总体核心是：生命周期评价

是对贯穿产品生命周期全过程----从获取原材料、生产、使用直至最终处置----的环境因素及其潜在影响的研究。

环境规划与管理 第3篇

关键词： 园林规划 应用型人才 资源环境与城乡规划管理专业

《园林规划》课是资源环境与城乡规划管理专业学生的一门专业选修课，在专业课程计划安排中置于第七学期，54学时。在开设本课程前，学生学习了《测量学》、《生态学》、《工程制图学》、《城市规划原理》，为学习《园林规划》课程打下了一定基础。资源环境与城乡规划管理专业属于基础理论与应用实践紧密结合型的专业[1]，2012年教育部将“资源环境与城乡规划管理”专业一分为二，即“070502自然地理与资源环境”和“070503人文地理与城乡规划”两个专业，可授予理学或管理学学士学位。2013年开始，各高校以原资源环境与城乡规划专业为基础，调整新专业的人才培养计划。新调整的专业名称可以解读为“基于人文地理学科背景的城乡规划管理”，重点是城乡规划管理。我校人文地理与城乡规划专业以职业为导向，确定城市规划设计与景观规划设计作为新专业的职业方向，并制订新的人才培养方案。笔者将就该课程的内容与教学要点，结合自身两年来的教学实践及今后对于人文地理与城乡规划专业中相关类似的课程的教学改革谈几点看法。

一、课程内容与教学要点

1.课程性质

园林规划主要根据实用和审美的需要，应用性很强，讲述园林绿地系统规划设计理论和各类园林绿地规划设计方法，目标是培养学生理解并掌握园林景观规划的理论与方法，并能够从事常见绿地方案的规划设计[2]。本课程目前按54节课时安排，其中44课时用于课程理论的讲授，10课时用于课内实践。

2.教学内容

《园林规划》课的具体教学内容主要有：园林的基础知识，不同类型绿地的方案设计及表达。其中基础部分包括园林的基本组成要素及艺术特征、世界三大造园系统。不同类型的绿地包括：公园绿地设计、居住区绿地规划设计、街道与广场绿地设计、医院、工厂、学校绿地设计、屋顶花园设计，风景名胜区的规划设计等[3]。

3.教学要点

园林的组成要素及艺术分析是《园林规划》的前部分内容，分别介绍园林景观中软质景观及硬质景观，其中软质景观主要包括植物、地形和山水，硬质景观包括园路与铺装、园林小品、园林建筑。同时在结合世界三大造园系统的园林史的基础上，介绍不同风格的古典园林方案和现代园林方案。此外，不同类型绿地的读图与识图是设计的基础，在基础之上，教授不同类型绿地的设计要点，并着重公园、居住区及道路绿地讲解，辅以任务书形式给同学们布置方案任务。最后园林植物的配置在不同的绿地设计中应有不同体现，合理布置不同的园林植物及种类。

4.课内实践

对于“资源环境与城乡规划管理”专业的学生，以讲解与案例相结合。通过多媒体讲解：园林造景的基本艺术手法，其中包括园林植物种植设计，地形地貌、水体、园路与园桥、园林建筑及小品等造园要素的规划应用，城市公园设居计，居住区绿地规划设计，街道与广场绿地设计，屋顶花园设计，医院、工厂、学校绿地设计。前期的园林基础知识主要通过图片案例的形式进行讲授，在专题规划设计中，以老师教授与同学们设计相结合的模式完成一些方案的制作。主要针对小型公园绿地、居住区绿地，以任务书的形式让同学们完成方案的制订，可以通过手绘或者计算机软件形式进行表达。

二、课程教学面临的问题

1.非园林专业的《园林规划》教材的选择及教学内容

《园林规划》教材不少，但是适合资源环境与城乡规划的教材较少。对于资源环境与城乡规划专业的同学，其对园林的基本组成要素、园林植物的认知没有相关基础知识，所以在选择教材时，选择了相对较为完整的李铮生主编的《城市园林绿地规划与设计》作为教材。基于课时的限制，教学内容相对较为笼统，特别在针对各项绿地规划设计时不够全面，教学深度不足，讲课时间有限，只能作为城乡规划设计知识的补充，学生很难与园林专业方向学生或风景园林方向的学生相比较，不能独立完成完整的方案。

2.学生主动性积极性不高

资源环境与城乡规划管理专业的学生在四年的学习中，学习内容相对宽泛，包括地理类课程、环境类课程及规划类课程，《园林规划》开设学期为第7学期，作为选修课程，学生对该课程的目的性认识不强，学习积极性不高，仅仅为了学分完成课程的学习，教学效果不理想。

3.教学模式传统和单一

《园林规划》课程具有实践性强、有一定的创新能力等要求。在整个教学过程中，由于整体的配套课程衔接不够，学生动手能力不够强，主要通过多媒体口述的形式教授理论知识及案例分析，相对传统、单一的教学模式无法体现课程优势，达不到教学目的。此外，方案的设计需要学生的团队合作、讨论与协作，目前的教学模式无法锻炼学生的团队意识及动手和思考能力。

三、对于教学优化的建议

《园林规划》课程是面向“资源环境与城乡规划管理”专业学生的选修课，开课时间主要在第7学期，课程之初对园林方面的知识相对薄弱，课程内容主要为城乡规划设计做补充，鉴于2012年教育部将“资源环境与城乡规划管理”专业一分为二，其中人文地理与城乡规划在承接部分资源环境与城乡管理课程的基础上，景观规划为我院该专业的一个方向，所以《园林规划》为其重要课程，在总结该课程的特点与问题的基础上，发挥该课程及相关课程的优势，为该专业同学就业提供一个方向。

针对人文地理与城乡规划专业特点，笔者认为景观规划方向学生的《园林规划》课的改革，必须从以下几点入手：

（1）强化学生专业知识的学习，包括前期课程的配套学习，如：园林艺术及设计原理、园林植物学、园林植物配置。

（2）结合相关软件，如CAD、Photoshop，Sketchup软件，强调学生的动手能力，以团队合作、讨论形式完成独立方案的设计。

（3）搜集国内外的优秀“园林景观设计方案”，为同学们开阔眼界，为其创新思维提供基础。

（4）与池州市规划设计院合作，理论联系实际，让同学们看到身边的方案。

（5）方案讨论与讲解。不同小组的同学在能独立完成方案任务的同时，还能表达，并对不同方案提出不同见解，增加探讨、交流，活跃课堂气氛，让学生提高对课程的学习兴趣。

总之，在基础教学的基础上，提高学生对课程的学习兴趣、学生的动手能力、主动思考能力、表达能力，发挥该课程的优势及教学目的，学生的技能培养是我校应用型本科教学的基本目的。

参考文献：

[1]杨梅焕，陈秋计.资源环境与城乡规划管理专业景观设计课程教学法探讨[J].陕西教育.高教，2012（7-8）：80-81.

[2]赵清祝.非园林专业《园林景观规划》课程教学改革探讨[J].教育教学论坛，2015（26）：71-72.

[3]李铮生.城市园林绿地规划与设计[M].中国建筑工业出版社，2006.

环境规划与管理课程教学改革新举措 第4篇

关键词：环境规划与管理,模块化,案例库

一、前言

环境规划与管理课程是教育部环境工程专业规范中规定的环境类专业8门核心课程之一, 也是我校环境科学与环境工程两专业的核心主干课程, 均属必修课程。当前, 我国经济发展与环境保护矛盾日益尖锐, 环境规划与管理的滞后性和低效性问题日益突出。因此, 如何在高等教育过程中培养高水平的专业人才已经成为当前迫切需要解决的问题。环境规划与管理是一门综合性和应用性很强的学科, 涉及环境科学、管理学、政策学、社会学、经济学等多个学科。如何教好这门课, 对于培养和提高学生在环保、经济、社会、管理方面的专业素质发挥着重要的作用。同时, 环境规划与管理能力的提高也是环境类专业学生拓宽就业渠道的重要途径。

二、课程改革的必要性

现阶段, 环境规划与管理课程的教学过程中主要强调理论的价值而较少考虑学生的创造力、实践力及研究能力的开发, 导致学生盲目的听从理论, 即没有领域理论的精髓, 又没有掌握实际的动手能力, 难以适应相关技术岗位的工作需求[1]。笔者在环境规划与管理课程教学过程中发现该门课程面临的问题包括: 课程涵盖内容多、内容陈旧、教学方式方法陈旧和单一、学生缺乏学习兴趣、主动思考问题的意识不高等情况。突出表现在:

(一) 课程涵盖内容多, 课时有限, 学习任务繁重

环境规划与管理涉及到政策、法规、制度、标准、 多学科基础理论等相关知识, 涵盖面广, 信息量大, 要求学生在短时间内掌握如此繁多的内容, 效果往往差强人意。采用“以教师为中心, 教师讲, 学生听”的传统授课方法更是使得课堂氛围沉闷无趣, 久而久之也磨灭了教师的上课激情。

(二) 课程安排靠后, 对学生综合能力要求高

环境规划与管理是一门综合性课程, 要求前修环境科学导论、环境检测、环境评价等课程, 因此在教学计划中往往被安排在大四上半学期, 而这一学期很多学生都忙于考研或者实习找工作, 听课的积极性和主动性都不够高, 教学效果不佳。

综上所述, 需对环境规划与管理课程进行教学改革, 引入新的教学理念和教学模式。

三、课程改革的具体措施

(一) 教学内容改革

针对环境规划与管理课程涵盖内容多, 教学学时有限的情况, 为了更好地适应环境科学发展及人才培养的需要, 应该对该课程的教学内容做出一定调整。 首先, 理清环境规划与管理课程与其他相关课程 (如环境质量评价、环境检测等) 的区别与联系, 对于在相关先修课程已讲授完毕的内容可以略讲或不讲, 而对于重点内容的讲解应该做到“透、新、深”, 优化教学内容;其次, 以点带面, 通过将社会热点问题、具体案例引人课堂的方式, 把枯燥无味的理论讲生动, 提高学生的学习兴趣。具体教学内容改革措施如下:

1.课程主要知识点模块化。根据《环境规划与管理》课程的特点及实践性、创新性的要求, 考虑将主要教学内容大致分成水环境规划与管理、大气环境规划与管理、固体废弃物管理规划、噪声污染控制规划、生态环境规划与管理、城市环境规划与管理等几大模块, 改变原来教学内容上线性结构的特点, 避免知识的重复。其中, 每个模块都应包含相应的相关理论知识和学生应掌握的某项技能及方法, 同时辅助以相关案例, 做到理论和实践相结合, 要让学生吃透。同时, 要重视模块与模块之间的联系。每一个模块针对不同的问题, 只有将它们集中起来才能更好地掌握这门课程。如城市环境规划模块中就既涉及水环境规划、大气环境规划模块的内容, 又包含固体废弃物管理规划及噪声污染控制规划等模块的内容, 只有由浅到深的掌握了各基础模块的内容, 才能更好的完成城市环境规划模块的综合分析。通过教学内容的模块化设计, 循序渐进, 使得学生将知识点逐个突破掌握, 最终构成整门课程一套完整的学习程序[2]。

2.教学内容要与时俱进, 充分体现国家、社会现阶段的重大环保问题和环保战略需求。环境规划与管理课程是一门应用性较强的课程, 因此教学过程中应密切关注社会热点, 关注社会各界广泛关注的环境问题, 并以此为契机, 将具体案例落实到课程教学的内容中, 从而避免单纯的理论教学枯燥无味[3]。

(二) 教学方法改革

环境规划与管理课程理论性较强, 单纯的教授容易使课程讲授显得枯燥乏味, 所以应讲究教学技巧, 引人一些新的理念及教学模式, 改变死气沉沉的课堂现状。

1.结合社会热点及教师承接项目, 建立课程案例库。案例教学是一种通过模拟或者重现现实生活中的一些场景, 让学生置身其中, 通过讲解、讨论或者研讨, 使学生掌握有关专业技能、知识和理论的教学方法, 是具有体验性、启发性、实践性的教学方法, 近年来日渐受到人们的重视, 案例教学越来越多的被应用到教学中。环境规划与管理课程中的许多环境问题都有很强的现实经济社会条件和管理文化背景, 需要结合具体案例进行生动、深入的分析[4]。因此, 在环境规划与管理课程教学过程中应当紧扣时代脉搏, 把握社会热点, 结合具体案例或任课教师承接的项目, 建立适合本课程的相关案例的案例库, 将经济社会发展中的热点环境问题及相关研究成果及时转化为教学资源。环境规划与管理课程案例库的建设是基于多个教学案例, 进一步将这些案例有机组织起来, 并建立案例库的更新、补充、维护机制。

将实际案例引人到课堂教学中, 引导学生用环境规划与管理的知识去分析这些社会热点问题, 并把可持续发展的理念和科学发展观贯穿于教学课程中。此外, 经过案例库的学习, 可以使学生在了解项目的承接, 合同的签订以及评审的参与的同时, 掌握社会对环境规划与管理的具体要求, 在加深理论知识理解的同时, 增加学习的兴趣和积极性, 也为以后的就业创造条件。同时, 建议在教学中采用“项目目标—教师演示—分析讨论—指导练习—引导探索—独立实践”的新型教学模式, 循序渐进, 逐步强化学生的技能训练, 充分调动学生的思维主动性、创新性及实践能力[5]。

2.强化实践调研及课程设计环节。实践性教学是培养学生观察能力、分析能力和解决问题能力的教学过程。在环境规划与管理课程教学过程中增设实践调研及课程设计环节有利于学生能力得到全方位的强化, 更有利于提升个人综合素质[6]。主要内容包括具体案例实地调研教学环节和课程设计教学环节。如:在实地调研教学环节, 利用地理位置优势, 带领学生现场勘踏滴水湖及其周边链河水系, 要求学生评估并探讨“滴水湖水环境现状如何?滴水湖水环境主要问题在哪里?如何进行滴水湖及其链河水环境修复及治理?如何进行水环境规划”等问题。通过这种教学方式可以提高学生的系统思考与分析能力。在课程设计教学中安排了规划区的功能分区规划设计、污染综合整治规划设计等内容, 并对规划中需准备的必备图件及相关绘制技巧进行细致的讲解。课程设计可以极大限度的锻炼学生的软件操作能力和绘图能力, 能弥补课堂教学的不足, 培养实践型人才, 提高学生学习的积极性, 为今后的毕业设计和承接项目打下良好的基础。

(三) 考核方式改革

为了适应环境规划与管理课程教学内容及教学模式的改革, 有必要对该门课程的考核方式进行同步调整。环境规划与管理课程的考核模式在改革前基本是按照传统的闭卷考试方式进行, 侧重于对理论知识的考核, 然而环境规划与管理课程是一门综合性、实践性很强的课程, 考核方式也应充分体现对学生实际操作能力的考核。因此, 该课程考核方式改革的目标是改变过去单一的、固定的考核模式, 采取灵活多样、 各具特色、切实可行的考核方法, 避免传统的终结考核一次定优劣的弊病, 提升实践教学的重要性。课程考核方式改革的具体措施为取消传统的以终结性考核 (期末闭卷考试) 成绩为主 (约占70%~80%) , 平时成绩为辅 (仅占20%~30%) 的考核形式, 代之以平时过程性考核 (占50%) 与期末终结性考核 (占50%) 齐头并重的考核形式。将单纯的试卷考核模式转变为综合考核模式, 即该课程学生的最终成绩不再由期终试卷考试成绩一锤定音, 转而由课堂演讲成绩、课程设计报告、课程学习论文成绩、期末考试成绩等多部分组成。通过形式多样的考核手段将学生从传统的死记硬背中解放出来, 让他们更专注于用理论去分析和解决实际工作中遇到的问题, 从而达到能力培养的目的。

课程考核方式的改变将促进学生各种能力的培养, 如团结协作能力、语言表达能力、文献整理总结能力等。考核方式的改变也将使学生从被动学习转变为主动学习, 使其更加注重平时的自主学习, 改变以往忽视平时学习, 只在期末考试前临时抱佛脚的学习习惯, 同时也避免了某些学生在期末考试时投机取巧, 保障了考核的公平性。新型考核模式能更加全面、客观的反映一个学生的学习态度及成绩, 提高学生的学习兴趣, 更重要的是树立了学生学习的自信心, 达到强制性学习与自主性学习的统一。

参考文献

[1]段海燕, 李杰, 王宪恩.环境规划与管理课程体系建设的研究[J].科技创新导报, 2013, (32) :131.

[2]潘琼.模块化教学法在高职学院《环境规划》课程教学中的应用[J].管理观察, 2009, (14) :167-168.

[3]王明新, 柴育红.“环境规划与管理”课程教学教革与实践[J].中国电力教育, 2014, 309 (14) :123-124.

[4]王慧雅.环境规划与管理课程中结合案例教学的重要性[J].广东化工, 2012, 39 (11) :209, 211.

[5]李远伟, 彭宏, 邓仕槐.“环境规划与管理”课程教学探讨[J].黑龙江教育 (高教研究与评估) , 2012 (10) :32-33.

环境管理与规划总结 第5篇

1、环境规划：是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把社会经济环境作为一个复合生态系统，依据社会经济发展的规律，生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。

2、环境管理：指依据国家的环境政策，环境法律，法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。

3、宏观环境管理：指以国家的发展战略为指导，从环境与发展综合决策入手，制定一系列具有指导性的环境战略，政策，对策和措施的行为总体。

4、微观环境管理：指在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的，以污染防治和生态保护为内容，以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。

5、流域环境管理：是以特定流域为管理对象，以解决流域环境问题为内容的一种环境管理。

6、区域环境管理：是以行政区划为归属边界，以特定区域为管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。

7、行业环境管理：是一种以特定行业为管理对象，以解决该行业内环境问题为内容的环境管理。

8、部门环境管理：是以具有的单位和部门为管理对象，以解决该单位或部门内的环境问题为内容的一种环境管理。

9、资源环境管理：指依据国家资源政策，以资源的合理开发和持续利用为目的，以实现可再生资源的恢复与扩大再生产，不可再生资源的节约使用和替代资源的开发为内容的环境管理。

10、环境质量管理：一种以环境质量标准为依据，以改善环境质量为目标，以环境质量评价和环境监测为内容的环境管理。

11、环境技术管理：是一种通过制定环境技术政策、技术标准和技术规程，以调整产业结构、规范企业的生产行为、促进企业的技术改革与创新为内容，以协调技术经济发展与环境保护关系为目的环境管理。

12、环境规划管理：依据规划或计划而开展的环境管理。

13、建设项目环境管理：一种依据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和清洁生产工艺要求。以管理制度为实施载体，以建设项目为管理内容的一类环境管理。

14、环境监督管理：这是从环境管理的基本职能出发，依据国家和地方政府的环境政策、法律、法规、标准及有关规定对一切生态破坏和环境污染行为以及对依法负有环境保护责任和义务的其他行业和领域的行政主管部门的环境保护行为依法实施的监督管理。

15、三同时：指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

16、可持续发展：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。

17、区域复合生态系统：指一定区域内的自然环境要素（生物要素、非生物要素）和人类的社会经济要素之间互相作用形成的统一整体。

18、产权交易管理：在产权明晰的前提下，由排污者和污染受害者通过私人的交易活动可以达成私人之间的契约，从而自行解决污染问题。

19、环境政策的执行：就是理论与实践相结合的思维成果转化为发展与资源环境相协调并产生经济—社会—环境效益的实践过程，20、环境预测：在环境调查和现状评价（和经济社会调查评价）的基础上，结合经济发展规划（或预测），通过综合分析或一定的数学模拟手段，推求未来的环境状况。

21、生态足迹：任何已知人口（某个个人，一个城市或一个国家）的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。

22、水生态系统健康：作为一种综合考虑生态、社会、经济等多方面利益的管理理念，引起各国政府与学术界重视，成为水环境管理的目标与方向。

23、水生态修复：指在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果的综合修复受损水环境的方法。

24、容量总量控制：即把允许排放污染物总量控制在管理目标所规定的范围内。

25、行业总量控制：即从行业生产工艺着手，通过控制生产过程中资源、能源的投入种类与数量和预防污染物的产生，使排放的污染物总量限制在管理目标所规定的限额之内。

26、社区：即指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相反、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会共同体。（指在一定的面积范围内，密度适中的人所构成的和谐的群体。）

27、清洁生产：是一种新的创造性思维，该思维将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

28、产品生命周期环境管理：是指产品的生产（包括原材料的利用）、销售（运输）、使用和后处理这四个阶段，在产品生命周期的每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。

29、综合决策：实现可持续发展要求政府根据经济与社会发展以及环境保护的内在要求，在决策中全面考虑、统筹兼顾，在环境、经济、社会之间寻求最佳结合点，科学、合理、操作、分析、模拟和表达，并采用空间分析和模拟分析等方法，适时提供多种空间的、动态的环境信息，为资源环境管理、研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。

30、决策支持系统：是以决策模拟、数据库和决策者组成的，以集成系统为特征的支持决策的信息系统。

二、选择题

1、管理手段包括法律、经济、行政、技术和教育五种手段，人类行为包括自然，经济，社会三种基本行为。

2、宏观环境管理实施主体是国家和地方政府； 微观环境管理实施主体是环保部门。

3、在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能。（环境规划）

4、环境管理与经济管理、社会管理的综合一体化，决定了它的整体性，这是环境管理的最主要的特征

5、可操作性是规划生命力的主要标志。

6、环境规划与管理的实质是影响人的行为。

7、环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。

8、人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分。从行为主体来说，还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种。

9、市场行为的主体一般是企业，而企业的生产活动一直是环境污染和生态破坏的直接制造者。

10、美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家； 美国式排污交易制度的诞生地。。。联邦环保局提出了“排污抵消”政策。

11、国际自然与自然保护联盟（IUCN）等于1980年3月发表《世界自然保护大纲》标志着可持续发展思想的正式形成。

12、人地系统是一个开放的、复杂的、远离平衡态的、具有耗散结构的自组织系统。

13、人地系统由人类社会系统和地球自然物质系统构成。

14、直接管制是政府根据法律、法规等。强行对外部性予以管理的方式。

15、这种使得“外部成本内部化”的税收被称为“庇古税”，也被称为“排污收费”。

16、影响水环境的因素：① 水体特征；② 污染物特征；③ 水质目标；④ 排污方式。

17、水生态修复至少要遵循：循环再生、和谐共存、整体优化、区域分异四大原理。

18、区域最优化处理综合考虑水体自净、污水处理和管道输水3种因素。

19、影响大气自净能力的气象因素，主要有：风、湍流和大气稳定度等。

20、合理利用大气自净能力：① 科学利用大气自净能力；② 结合区域产业结构调整，合理开发区域大气自净能力。

21、城市规划的主要内容可分为：环境现状调查评价和环境质量预测及规划。

三、简答题

1、简述环境规划与管理的作用？ ① 促进环境与经济、社会可持续发展；

② 保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划； ③ 合理分配排污消减量、约束排污者的行为； ④ 以最小的投资获取最佳的环境效益； ⑤ 组织动员各方面力量，促进环境目标的实现。

2、简述环境规划与环境管理的关系？

① 环境规划是环境管理的重要内容和主要方法； ② 环境规划是实施环境管理目标的基本依据；

③ 在现代环境管理中，规划管理是环境管理的首要职能； ④ 环境规划与环境管理具有目标一致性。

3、简述环境规划与管理的基本职能？ ① 整体性 ② 综合性 ③ 区域性 ④ 动态性 ⑤ 信息密集 ⑥ 政策性强 ⑦ 可操作性 ⑧ 广泛性和群众性

4、简述环境规划与管理的基本原则？ ① 经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 ② 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则 ③ 遵循生态规律、合理利用环境资源的原则 ④ 预防为主，防治结合的原则 ⑤ 系统原则

⑥ 坚持依靠科技进步的原则

5、简述环境规划的任务？

① 全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要； ② 搞好地区内工农业生产力的合理布局； ③ 合理布局污染工业体系，形成“工业生产链；” ④ 充分合理地利用资源，提高资源利用率； ⑤ 搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环；

⑥ 制定环境保护技术政策，促进规划区域内为保证社会经济协调发展，采取综合的环境工程措施。

6、简述环境管理的几种类型？

① 按管理范围分类：a 流域环境管理b 区域环境管理

c 行业环境管理d 部门环境管理

② 按管理性质分类：a 资源环境管理b 环境质量管理

c 环境技术管理

③ 按照环保部门的工作领域来划分：a 环境规划管理b 建设项目环境管理

c 环境监督管理

7、简述我国环境规划与管理的发展历程？

① 起步阶段（1973-1983年）：a 1973年8月，国务院召开了第一次全国环境保护会议，审议通过了、“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》；b 1974年10月，国务院成立了环境保护领导小组，之后，各省、市、自治区和国务院有关部门也陆续建立起环境保护机构和环境科研、监测机构等。② 发展阶段（1984-1995年）：a 1983年12月，国务院召开了第二次全国环境保护会议，明确了环境保护是我国现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策，从而确立了环境保护在社会经济发展中的重要地位；b 1989年4月国务院召开第三次全国环境保护会议，提出了深化环境管理的环保目标责任制。城市环境综合整治定量考核制度、排放污染物许可证制度、污染限期治理和污染集中控制等新的管理制度和措施，使中国环境管理走上规范化、制度化的轨道。③ 深化阶段（1996年至今）a 1996年7月，国务院召开了第四次全国环境保护会议，做出了《关于环境保护若干问题的决定》；b 1997-1999年，国家连续三年就人口，环境和资源问题召开座谈会等。

8、简述我国环境规划发展趋势的特点？ ① 环境与经济协调规划继续受到重视并成为；

② 环境规划的技术路线将从污染末端控制向生产全过程控制转变； ③ 环境规划的污染控制方式将更突出区域集中控制； ④ 污染物总量控制规划将继续得到青睐； ⑤ 城市生态规划越来越被人们重视；

⑥ 环境规划决策支持系统的建立将会成为研究的重点之一； ⑦ 地球规划国际合作前景看好。

9、简述可持续发展的基本思想？

① 可持续发展并不否认经济增长，尤其是不能否认欠发达国家的经济增长，但需要重新审视和如何实现经济增长； ② 可持续发展是以自然资源为基础，同环境承载力相协调的； ③ 可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应；

④ 可持续发展承认自然坏境的，而且这种价值不仅体现在环境对经济系统的支撑和服务价值上，也体现在环境对生命支持系统的不可缺少的存在价值上。

10、简述协调共生的理论内涵？

① 首先，协调的目标是一个由多元指标构成额综合性战略目标； ② 其次，应采取经济发展与生态环境建设相结合的同步发展模式； ③ 其三，合理开发区域自然资源，使其达到充分和永续利用； ④ 其四，整治生态环境，使生态系统实现良性循环。

11、简述区域复合生态系统的协调途径有哪些？

① 生态系统的建立与协调就是采用生态工程的方法，模拟生态组织关系、研制、开发生态技术、生态工艺，生态产业、生态城市设计，规划和调控复合生态系统中各部门的组合、各行业的比例、各要素的布局、各种生产的工艺、各种资源的开发等，形成协调共生的系统结构，发挥高效的整体功能。② 生态意识的普及与提高；

③ 制定促进复合生态系统发展的生态政策； ④ 采用先进的管理手段； ⑤ 加强区域间的交流与合作。

12、简述环境政策的主要特征？ ① 环境政策的多元性交叉与渗透； ② 环境政策体系的多向相关性和整体性； ③ 发展观和价值观是环境政策思想的灵魂； ④ 环境政策的稳定性与可变性；

⑤ 环境政策执行中的连锁反应和波及效应。

13、简述循环经济理念在环境规划与管理中实现途径？ ① 加强循环经济理念在环境规划方案优选中的应用； ② 经济结构战略调整中贯彻循环经济理念； ③ 增强循环经济理念的环境规划实效性； ④ 循环经济理念在环境功能区划中的实践； ⑤ 循环经济理念在环境规划指标体系构建中的应用。

14、简述确定环境规划与管理目标的原则？ ① 客观性原则

② 社会经济的可持续发展原则

③ 满足人们生存发展对环境质量的基本要求 ④ 保证目标的可行性 ⑤ 保证目标的可实施性

15、简述环境预测的主要内容？ ① 社会和经济发展预测 ② 环境容量和资源预测 ③ 环境污染预测 ④ 社会和经济损失预测 ⑤ 环境治理和投资预测 ⑥ 生态环境预测

16、简述环境功能区域与管理的目的？ ① 确定具体的环境目标 ② 合理布局 ③ 落实环境目标

④ 科学使用环境投资，使治理方案有效实施得到保证 ⑤ 可使各种法律制度得到正确实施

17、简述环境规划管理方案的生成？ ① 前期准备与调研阶段

② 评价、预测与主要问题辨析阶段 ③ 方案的开发设计阶段 ④ 方案优化阶段

18、简述环境规划管理的决策过程对规划方案的要求？ ① 编制的环境规划管理方案要具有弹性 ② 编制的方案要具有应用导向性

③ 编制的环境规划管理方案要具有衔接性与延续性 ④ 编制的环境规划要具有时序性和阶段性 ⑤ 环境规划管理方案编制的始终要体现民主性

19、简述环境规划与管理实施的基本条件？ ① 环境规划纳入总体规划 ② 编制环境保护计划 ③ 全面落实环境保护资金 ④ 实行环境保护目标管理

20、简述环境预测工作的展开需包括哪些主要步骤？ ① 确定预测目标 ② 收集整理有关资料 ③ 选择预测方法 ④ 建立预测模型 ⑤ 评价预测模型 ⑥ 利用模型经行预测 ⑦ 分析预测结果等

21、简述区域生态系统能值分析基本步骤？ ① 基本资源的收集 ② 绘制能量系统图 ③ 编制能值系统分析表 ④ 建立能值指标体系 ⑤ 系统自动模拟 ⑥ 结论评价

22、简述影响水环境容量的因素？ ① 水体特征 ② 污染物特性 ③ 水质目标 ④ 排污方式

23、简述水环境功能区域技术路线？ ① 收集基础资料，综合分析与调查阶段 ② 定性判断与分析阶段 ③ 定量模拟阶段 ④ 综合决策阶段

24、简述水污染控制单元应用的技术流程？ ① 水污染控制单元划分与功能界定

② 水污染控制单元内控制断面及水质现状调查 ③ 各单元污染排放情况和主要污染源识别 ④ 排污量与水质预测 ⑤ 主要水环境问题诊断 ⑥ 容许排放量确定 ⑦ 污染控制路线与方案制定

25、简述水环境规划的技术措施？

① 控制与削减污染物排放量：a 调整产业结构与规模b 提高水资源利用率，降低污

染强度c 建设市政污水处理与回用工程d 发展污水生态处理工程 ② 对污染排放进行时空动态调整：a生产力布局调整b 选择适宜的污水排放方式 ③ 提高水体净化能力：a 发展水体内污染修复生态工程b 曝气

c 添加化学试剂d 改善水动力条件

④ 控制水体内源污染：a实施底泥环境疏浚

b 控制底泥污染物释放

26、简述水环境规划的技术体系应实现哪三个结合？

① 其一是宏观层面上的产业布局、结构与规模调整、循环经济体系建设与微观层面上的清洁生产、排污动态调整的结合； ② 其二是污染物源头控制与末端治理的结合；

③ 其三是陆域污染治理与水体自身净化能力发挥、内源污染控制的结合。

27、简述区域大气环境规划的内容有哪些？ ① 大气环境现状调查及预测； ② 划分环境功能区 ③ 确定大气环境质量目标； ④ 选择规划方法，建立规划模型； ⑤ 确定优选方案； ⑥ 规划方案的实施。

28、简述固体废物的指导思想有哪些？

① 全面落实“三化”：即减量化、资源化、无害化 ② 实施全过程管理 ③ 加强分类管理 ④ 贯彻循环经济理念 ⑤ 坚持可持续导向

29、简述固体废物的基本原则为哪些？ ① 实事求是，因地制宜 ② 远近结合，以近为主 ③ 弹性规划，突出重点 ④ 区域组团，统筹规划

30、简述固体废物管理规划技术路线的几个步骤？ ① 现状调查 ② 趋势预测 ③ 目标和指标设置 ④ 规划方案形成于优化 ⑤ 规划方案确定 ⑥ 方案实施与后续管理

31、简述固体废物管理的基本内容？ ① 源头管理规划 ② 收运管理规划 ③ 处理处置与资源化利用规划 ④ 固体废物产业化发展规划

32、简述城市环境管理的内容？ ① 城市环境管理规划 ② 城市环境质量管理 ③ 城市环境目标管理 ④ 城市环境危机管理

33、简述社区具有哪几个明显的特征？ ① 具有区别于其他社区的独特的居住环境 ② 有正规的社区管理委员会

③ 社区的成员具有较强的社区参与精神

④ 社区成员的工作性质相同或相似，因而他们对环境的需求水平基本一致 ⑤ 具有社区凝聚力

34、简述完整的生命周期评价的部分组成？ ① 目标和范围的确定 ② 生命周期清单分析 ③ 生命周期影响评价 ④ 生命周期改善评价

35、简述环境与发展综合决策的基本内容？ ① 改进或改变决策程序 ② 完善综合决策机制

③ 有效利用经济手段和其他鼓励措施 ④ 建立综合核算体制

36、简述环境与发展综合决策的主体？ ① 政府 ② 企业 ③ 公众

37、简述环境信息系统的组成？ ① 计算机硬件系统 ② 计算机软件系统 ③ 空间数据

④ 应用人员和组织机构

38、简述环境信息系统的基本功能包括哪些？ ① 数据采集、检验与编辑

② 数据格式化、转换、概化、数据操作 ③ 数据的存储与组织 ④ 查调、检查、统计、计算 ⑤ 显示与输出

39、简述决策支持系统七大类？ ① 文件抽屉系统：允许立刻访问数据项

② 数据分析系统：允许通过为任务裁剪的运算符或具有通用性质的设置或运算符操纵数据

③ 分析信息系统：提供对一系列数据库和小型模型的访问 ④ 财务模型：计算基于财务定义的计划行为后果 ⑤ 代表性模型：评估基于部分无定义的模型行为后果

⑥ 优化系统：通过产生符合一组约束条件的最佳解决方案为行动提供指导原则 ⑦ 建议系统：对于执行结构良好的任务可导致具体建议决策的机械工作 40、简述EDSS技术系统的结构？ ① 人机交互系统 ② 问题处理系统 ③ 知识库系统 ④ 数据库系统 ⑤ 模型库系统

41、简述DSS开发与设计原则？ ① 结构化原则 ② 模块化原则 ③ 通用原则 ④ 整体化原则 ⑤ 逐步求精原则

⑥ 自顶向下和自底向上相结合的软件设计原则

四、论述题

1、论述水环境规划与管理的原则、时空尺度、目标与指标框架？ ⑴、水环境规划与管理的基本原则：

① 可持续原则：水环境系统与社会经济系统持续、协调发展是水环境规划与管理的最

高准则。

② 经济生态化原则：构建协调、有序、网络化的立体生态经济系统，发展生态农业、生态工业、生态服务业及产业生态化模式，提高水资源利用与传输效率，促进其循环再生，实现经济平衡与水生态平衡的统一，尽可能减少经济系统对水环境系统的各种胁迫与干扰，提升其生态服务能力。

③ 和谐共生原则：和谐性是水环境规划与管理的核心要求，包括人与水环境的和谐、水环境与其他自然要素的和谐。

④ 自我调节原则：优化水生态系统结构与功能，使其在一定的阀值范围内，对外来的污染负荷与人为干扰，具有自我调节与稳定的机制，提高水环境系统的恢复力、承受阀值与持续自生能力。

⑤ 系统优化原则：在充分认识水环境组成、结构与过程基础上，依据物质的循环再生

原理、结构功能与过程的协调原则，借鉴系统工程的动态最优化思想和方法，水污染治理、水生态恢复工程措施与法律、行政及经济手段相结合，对社会经济活动的规范与对水环境系统的管理相结合，实施系统规划与管理。

⑵、水环境规划与管理的时空尺度：

① 空间尺度：按照空间尺度划分，可分为流域水环境规划与管理、区域水环境规划与管理、企业水环境规划与管理三种类型，各类型规划均有其特点。

② 时间尺度：按时间周期划分，水环境规划与管理可划分为长期（＞10年）、短期（5-10年）和三种。

③ 规划与管理实践中的时空边界选择：规划与管理边界的选择主要是为了确定水环境

影响分析的范围，合理安排规划与管理方案措施及后续监测、评估的时空范围。水环境及社会经济系统均是开放系统，与外界进行着大量的能量、物质交换与作用。

⑶、水环境规划与管理目标与指标框架： ① 目标框架：目标是规划与管理工作的核心组成，一个合理的水环境规划与管理目标是科学运算与社会决策相结合的产物，应具有科学合理性，并与特定的经济支持能力、技术水平相联系。对一个具有的水环境规划与管理目标而言，应该遵循以下要求：a 具有一般规划目标的共性b 与涉水社会经济活动相协调c 保证可操作性d 满足先进性与前瞻性的要求

② 指标体系框架：水环境规划与管理指标体系是一个整体，既应全面反应水环境系统及与其相关的社会经济系统的发展特征，包括水环境系统相关的社会经济系统的主要特征和状态指标，又要涵盖水环境各要素的发展现状与趋势，还要有反应以上各要素间相互协调的动态变化和发展趋势的指标，并反映水环境系统与社会经济系统相互支持与制约的关系。

2、论述我国的总量控制与国外TMDL的区别与联系？

① 国内，水污染总量控制中，把水域看作一个整体，根据水体功能要求和污染源分布，建立水污染源与水质的“输入-响应”关系，通过模型模拟计算达到水环境保护目标所允许的污染物排放量，并通过优化计算分配到各污染源，确定各源消减量。与传统浓度控制相比，水污染物总量控制实现了污染治理与环境目标的结合，实现了水体按功能类别，污染源按内部条件差异区别对待的管理，有效克服了浓度控制中存在的过分保护或保护不足的问题，成为当前水环境管理战略制定和水环境规划编制的指导思想。

② 国外，水污染源总量控制通常以每日最大负荷量（TMDL）来表示。其定义为：在满足水质目标的条件下，水体能够接收的某种污染物的最大日负荷量。它包括污染负荷在点源和非点源之间的分配，同时还要考虑安全临界值和季节性变化。污染负荷可表示为单元时间质量、毒性和其他适合测定的指标。具有代表性TMDL实施的国家包括美国、日本和德国。

③ 水污染总量控制是我国治理水环境污染的重要措施，对控制污染物排放，改善环境质量具有重要意义，但与国外相比还存有一些缺陷，具体如下：a水质指标选取较为单一；b 未将非点源污染纳入总量控制体系；c 总量分配时缺乏不确定性分析。

3、论述常用污染负荷分配方法的优缺点？

污染负荷分配是水环境规划与管理的核心工作，其分配方法有两种：一是将规划区域水污染物允许排放量分配到各个水污染控制单元，然后再根据源强预测，分别计算各污染控制单元各污染源削减量；二是计算出规划区域总得水污染物削减量，作为主要水污染物排放负荷削减指标，直接分配到各源。

目前排污负荷或其削减量的分配方式主要有等比例分配法、按贡献率分配法与费用最小分配法三种，其他还包括排污指标有偿分配法、行政协调法、多目标加权评价法等。各分配法的优缺点如下：

① 等比例分配方法建立在承认现状基础上，通过绝对量上的公平进行水污染排放负荷分配，忽略了企业生产工艺、生产设备、水资源利用率、水污染治理水平等多方面差别。

② 按贡献率分配方法体现了每个水污染源或水污染控制区平等共享水环境容量资源，要求平等承担控制排污负荷的责任，具有公平性，但他忽略了不同行业污染治理费用的差异。

③ 费用最小分配方法追求社会整体效益最大，忽略了各排污实体之间的公平问题，忽略了水污染排放企业监督和管理的成本因素及实践中水污染治理效率、边际治理费用的高低，可能会导致管理得力的企业负担更多的污染负荷削减，不利于企业开展公平竞争，实践中会遇到极大的阻力。

4、论述水环境规划与管理技术措施及其针对不同水体的适用性？

① 控制与削减污染物排放量：a 调整产业结构与规模

b 提高水资源利用率，降低污染强度 c 建设市政污水处理与回用工程 d 发展污水生态处理工程

② 对污染排放进行时空动态调整：a生产力布局调整

b 选择适宜的污水排放方式

③ 提高水体净化能力：a 发展水体内污染修复生态工程b 曝气

c 添加化学试剂d 改善水动力条件

④ 控制水体内源污染：a实施底泥环境疏浚

b 控制底泥污染物释放

5、论述固体废物管理规划的基本内涵与原则？

固体废物管理规划以资源最大化、处置费用最小化为目标，对固体废物管理中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实可行的规划方案，以使整个固体废物管理系统良性运转。固体废物管理规划是一个过程性、系统性规划，通过固体废物预测及可行处理技术分析，选择适宜的规划目标，制定达到目标的管理和技术措施，并为这些措施配套可行实施方案。它面向废物产生至最终处置的“摇篮到坟墓”全过程，要求对所有策略及方案予以全面考虑。

固体废物管理规划可分为两个层次：一是政策管理规划，如固体废物产业发展规划、处理及处置技术发展规划，侧重于法律规定与技术规范层面的管理要求；二是工程技术方案，是关于固体废物管理规划的各个环节具体运行的要求，如收集路线的设计、处理处置方式的选择、填埋地址的确定等。

基本原则：① 实事求是、因地制宜：规划要考虑当地实际，包括地理气候条件、资源环境禀赋、社会生活习惯和经济发展水平等，提出恰当的规划与管理目标，制定可操作性管理方案与实施策略，使规划和现状有机结合。

② 远近结合、以近为主：固体废物管理规划应与区域总体规划、社会经济发展战略相适应，与各部门的发展目标相衔接，正确处理近期建设和远景发展要求，立足于长远发展，重点突出近中期内容，宏观规划远期发展方向。③ 弹性规划、突出重点：规划中应考虑到众多的不确定因素，如人口增长率变动、生活方式变化、国家宏观政策调整等，全面与重点相结合，突出解决瓶颈问题，提供可行替代方案与选择。

④ 区域组团、统筹规划：规划中应打破“就地论地”局限，实现在城市带、城市圈甚至更大区域范围内固体废物的统筹管理，优化固体废物综合利用网络，实现设施的统一设置和区域共享，按照区域一体化发展的要求，在空间上进行分层次、组团式设施布局，优先实施重点示范项目，逐步推广，实现均衡发展。

6、结合实际论述乡镇环境规划的编制程序？

乡镇环境规划的编制程序大体上分为三个阶段：准备阶段、编制阶段和报批阶段。㈠ 准备阶段：① 接受任务：由于环境规划是一项技术性很强的工作，所以应由具备规划技术或资格的单位承担。

② 调查研究：自然环境特征调查；社会经济条件调查；乡镇企业与城镇发展水平调查；乡镇工业与城镇污染源，污染类型及分布调查，并做好监测工作；收集与环境规划有关的城镇总体规划、国土规划、农业区划等规划资料。同时，对环境质量现状进行监测和评价，通过调查和评价找出主要环境问题及发生原因、地域分布等情况。③ 环境影响预测：预测是制定环境规划目标和环境规划方案的重要依据。

㈡ 编制阶段：① 确定环境规划目标

② 环境规划对策研究 ③ 拟定规划方案与措施 ④ 可行性分析 ⑤ 优化协调规划方案 ⑥ 编写规划报审稿

㈢ 批报阶段 将编好的规划方案提交上一级环境保护行政主管部门审查。若不行，审批下达，提交同级人民政府批准实施。

7、结合实际论述生态工业园区环境规划的编制程序？ ① 园区现状调查与评价：略 ② 提出总体规划设计方案：略 ③ 详细规划设计方案：略

④ 园区建设规划生态环境影响评价：略 ⑤ 可行性分析：略

环境规划与管理 第6篇

关键词：土地规划管理；城乡规划实施；二者关系

加强土地的合理规划和管理在提高土地利用率的同时，还能有效促进城市建设，从而推动社会经济的快速发展。加快城镇化建设步伐、缩小城乡之间的差距是当前我国改革的重点，但是促进城乡建设与土地规划管理之间是一个矛盾的统一体，如何理顺二者之间的关系、制定合理的管理与规划方案，在确保城乡统筹发展的同时有效节约土地资源是当前和今后一个时期应该重点关注的重大课题。

一、土地规划管理的作用

1、保證土地的合理利用。对土地资源进行科学规划可以使土地在经济结构和空间范围内合理利用，提高土地资源的利用率，在保护基本农田面积的同时，还能创造较好的社会效益，确保土地资源和经济利益的协调、持续发展。此外，通过对土地资源的合理规划和科学管理，可以构建土地利用的生态环境，使土地的利用和经济效益更加合理，有效避免浪费土地资源。

2、强化对土地的管理。随着社会经济的快速发展和城镇化进程的不断加快，建设用地的不断增多使土地资源更加弥足珍贵，人均耕地面积也在逐渐减少。在相关法律法规的约束下强化土地管理，按照社会发展要求和使用性质对土地进行分类，把土地分为基本农田用地、生态保护用地和建设用地等，严格控制建设用地侵占基本农田及生态保护用地，使不同性质的用地得到合理利用和保护，确保耕地、经济建设和生态保护协调发展，这样既起到了保护土地的作用，又达到了发展的目的。

3、健全和完善土地规划管理制度。土地规划受人口、投资建设、经济发展及自然环境等诸多因素的影响，需要经过不断的总结和验证才能有社会效果，而且即使相同的土地规划在不同的地区实施也会有不同的效果，也存在一定的差异。通过总结土地规划在实施过程的经验、教训，可以不断创新土地利用方法和手段，使土地规划管理制度更加健全和完善，使土地利用更加科学合理。

二、城乡规划实施的意义

1、合理利用空间布局。城乡规划就是通过对各地实际情况的综合分析，对各个地区的性质作出具体规划，如某地区是适合发展经济还是适合人类居住，通过对各地空间布局的科学设置实现对土地资源的合理利用，从而达到有效利用城乡发展空间布局的目的。科学利用土地资源是城乡规划的重要内容，对改善人们的生活质量、营造良好的生活环境有非常重要的作用。同时，通过城乡规划能使城市和乡村的发展格局更加合理，能有效促进地区的经济协调发展。此外，生态环境也是城市规划的重要组成部分，通过完善人类居住的生态环境能促进人与自然的和谐相处。

2、缩小城乡之间的差距。科学的城乡规划就是要把城市和乡村的资源进行合理配置，实现城市和乡村之间的资源互补，使二者逐渐融合，不断缩小城乡之间的差距，实现社会的和谐发展。通过城乡规划加强对农村面貌提升改造，充分利用农村的土地资源优势，不断加大招商引资力度，解决农村剩余劳动力，从而提高农村的经济收入和农民的生活水平。

3、有利于宏观调控政策的实施。宏观调控是促进经济发展的重要手段，通过宏观调控可以有效实施城乡规划，对确保城乡经济的协调、持续发展具有积极的推动作用。自2008年1月《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，各地分别制定了适合自身发展实际的城乡规划政策，并通过宏观调控实现对城乡发展的有效管理，有力促进了城乡经济的发展。

三、土地规划管理与城乡规划实施之间的关系

土地规划管理和城乡规划实施是分属两个部门的两种不同管理方式，二者在管理内容、指导思想以及原则性问题等方面都存在较大差异。土地规划管理是为了使土地的使用更加科学合理，从而使土地的利用率达到最大化；而城乡规划实施则是以城市化建设为出发点，以满足城镇化需要为目的，在其实施过程中不可避免地占用耕地，这与土地规划管理会产生冲突。因此在具体实施过程中有一定差异，甚至会出现相互制约现象。

虽然二者表面上存在一定矛盾，但从本质上来讲二者是相互联系的有机整体，二者都是以合理利用和开发土地资源为基础。因此，要把土地合理利用和耕地保护作为工作的出发点，土地规划管理和城乡规划的建设用地要有一个合理的控制范围，只有把二者科学合理地结合起来，才能实现对土地资源的科学管理。只有对土地进行科学合理的规划才能确保城市化进程的顺利进行，因此土地规划管理是城市建设的基础和重要保证；城乡规划的前提和基础是土地规划管理，只有土地规划管理正确了才能确保土地资源的合理利用。

城乡规划和土地规划既不是相互平行也不是相互制约的关系，虽然二者存在矛盾但也有一定联系。要使土地规划和城乡规划和谐相处，就必须加强二者的互联互通，必须从当地城市建设和土地规划的实际出发，以保护耕地、合理使用土地资源为根本目的。城乡规划中的建设用地要有可控性，对新增加的城市建设胜地和旧城改造用地分别制定土地规划，不能无限制地占用耕地，要正确处理土地合理利用与耕地保护之间的关系，确保在最大化利用土地资源的同时又不浪费土地。

为了保证土地规划与城乡规划的协调发展，土地规划要充分考虑城乡建设的发展需要，要以城乡的长期发展为出发点制定土地规划方案；同时制定城乡规划要以土地规划为基础，结合土地规划方案合理制定城乡规划；而且两个规划方案要交由当地政府把关，使两个规划更加符合当地的发展实际。

总之，城乡规划和土地规划是当前我国土地领域普遍关注的热点，对城市建设都有非常重要的作用，二者既相互制约又相互联系，只有正确处理二者之间的关系才能确保城市建设的同时最大限度地保护土地资源，从而有效促进社会经济的健康发展。

参考文献：

[1]王娜.城乡统筹理念下探析我国城乡规划编制体系改革[J].江西建材，2014，07.

[2]刘冰洁.新时期行政管理体制改革与城乡规划管理应对[J].规划师，2014，04.

环境规划与管理 第7篇

关键词：资源环境与城乡规划管理专业,课程体系,优化,改革

1 专业的设立与发展

资源环境与城乡规划管理专业设立于1999年, 目的在于培养具有资源、环境与城乡规划管理综合能力的复合型人才[1]。该专业设立时间短, 但其专业面涵盖了地理科学、环境科学、城乡规划学和管理科学等多个学科, 具有“综合性、宽口径”的特点, 据不完全统计, 目前已有160多所高等院校创办了该专业, 成为我国发展最快的本科专业之一。

2 专业发展中存在的问题

2.1 依托院系不同, 专业特色不突出, 方向不明确

据统计, 开设资源环境与城乡规划管理专业的160多所院校中不仅有一般院校, 还有“211”院校和“985”院校;不仅有综合性大学, 还有师范类院校、农林院校、地质矿产类院校、工程类院校及其他类型院校[2]。各院校根据自身情况, 把该专业安排在不同院系下, 比如地理系、旅游系、国土资源系、建筑系等, 由于各自建设平台不同, 各学校该专业的培养目标差异很大, 培养方向多而广, 使得该专业特色不突出, 主干研究方向不明确。

2.2“通才”的培养定位与社会需求存在偏差, 学生就业难度大

从各学校培养目标看, 该专业学生就业去向人多定位为农业、交通、土地、环境、城建、规划等政府部门从事管理或规划工作;从专业去向看, 主要定位在资源开发利用与规划、环境保护与管理、城乡规划与管理以及科学研究等领域[3]。该专业目标定位囊括了多个专业领域, 也就是典型的“通才”培养模式。学生可就业的领域多而广, 但是实际该专业没有完全相对应的专业领域, 各领域都有相应的“专才”培养, 我们培养的“通才”学生不管在哪个领域和这些“专才”学生去竞争, 实践能力和专业基础都显得较为薄弱, 竞争力不强, 因此学生就业难度大。

2.3 深造对口专业不明确

对于该专业学生来讲, 由于就业的困难及个人的学习诉求, 很多学生选择继续考研深造, 但是却没有相对应的硕士学位专业, 所以该专业学生深造有一定的困难, 学生只能选择相近的地理类专业或报考其他专业[5]。

3 资源环境与城乡规划管理专业课程体系存在的问题

3.1 学科背景复杂, 开设课程混乱

经我们调查, 很多学校该专业的学科背景并不是地理, 学科背景不同导致培养方案不同, 因此各学校该专业课程设置千差万别。由于对该专业培养目标定位的不同, 甚至很多学科背景为地理学的学校, 该专业的课程体系也有较大差别。另一个重要原因是部分高校专业人才的不足和师资力量的缺乏, 使得很多专业课无法开设, 因此出现“因人设课”的现象, 课程设置更显混乱。

3.2 培养方案调整频繁, 课程设置不连续

很多新开设此专业的学校不断调整培养方案, 导致每年的课程设置都不一样。比如我们学校, 资源环境与城乡规划管理专业2008年开始招生, 随着学生学习效果的反馈和我们的外出学习及调研, 每届学生的课程方案都进行了多次修订, 很多课程的开课学期反复调整, 又增加和删除了一些课程, 虽然这样可以使课程方案更加完善, 但是频繁的调整, 不论是对教师的教学, 还是学生的学习都很不利。

由于该专业的跨学科特性, 很多专业课需要大量相关学科的基础知识作支撑, 在教学实践中难度较大。比如环境类课程需要化学等课程做基础, 城市规划类课程需要建筑学等课程做铺垫, 这些相关基础课开设会受专业和课时量的限制, 不开设学生没有相关基础, 开设课时量又会不够。

3.3 开设的理论课较多, 实践课较少, 实践课操作难度大

由于该专业“宽口径”的特点, 大多数院校的课程体系基本上是由地理类、环境类、规划类课程为主干课程, 这些课程只是简单地叠, 课程间联系不大, 只是单纯追求课程体系的细而全, 使得专业特色不明显[4]。

由于该专业“厚基础”的特点, 各院校开设的课程理论课偏多, 实践课较少, 导致学生的实践能力不强。已开设的一些实践课大多是原有专业实践课的延续, 适合本专业的, 面向社会、面向应用的实践课程、实践教学、模拟教学、案例教学不足。

4 我校资源环境与城乡规划管理专业课程体系优化对策

根据市场需求变化情况与教学规律进行课程的整合, 建立培养应用型人才的新课程体系。创新教学模式, 以综合性应用课程为引导, 以模块化专业集中实践教学为重点, 建立跨学科复合型应用人才的培养模式。

4.1 采用“平台+模块”的课程模式, 逐步建立合理的课程体系

从专业课程整体优化的原则出发, 建立课程之间的有机联系拓扑图, 注重课程内容的衔接, 对课程已开设课程进一步整合, 减少重复课程, 删减陈旧课程, 增加实践课程。

优化后的课程方案如表1所示。

资源环境与城乡规划管理专业作为地理学科下的一个应用性二级学科, 学科基础平台课程应体现地理学背景, 因此以地理学的基础课程自然地理学和人文地理学为主。专业基础平台课程由规划学和环境学的基础课程, 和地信、遥感等应用操作型课程为主, 这些课程有利于培养学生对资源、环境、区域、城市等问题深刻思考的能力。专业方向模块的课程必须反映专业方向的特色, 我校确定的专业方向是城镇规划和环境规划, 主干课程由这两部分组成, 提高拓宽课程为专业方向课程的延伸和一些实用性强的课程。

4.2 重视培养学生的专业技能, 增加实践课环节

为了培养该专业学生的实践能力和动手能力, 在培养方案中增加实践性教学环节所占课时的比例, 实践课课时量占到全部课时的3 0%以上。实践环节课程主要包括自然地理认知实习、人文地理实习、地图学野外实习、测量学实习、3S技术应用实习、城乡认知实习、环境科学实习、环境影响评价实习、城镇与环境规划实习、毕业实习等, 这些实习1周到4周不等, 一般安排在每学期末, 以集中实习为主, 分散实习为辅, 校内实习和校外实践相结合。此外, 在理论课安排上增加课程内实习, 一些专业方向课比如环境规划、详细规划等课程, 采用案例教学的方式, 把教师参与的真实规划案例作为课堂教学的一部分, 让学生进行分组讨论和规划设计, 以此增加学生的实践能力, 便于后期实习实践课的开展, 经过实践, 此种教学方式收到了良好的效果。

4.3 建立校外实训基地, 培养学生实践能力

我专业与有关企事业单位建立友好合作关系, 成立校外实训基地, 让学生在真实的职业环境中进行顶岗学习, 同时也为学生的就业打下良好的基础。我们把大部分实践性强的主干课安排在第六学期, 在第六学期最后和第七学期开始各安排了4周的城镇与环境规划实习, 把学生安排到这些合作单位进行顶岗实习, 不仅检验了学生的学习成果, 还使学生在真实的工作环境中得到了锻炼和提高, 增加了学生的实践能力。有部分学生因为在实习单位表现良好, 还未毕业就已签订了就业协议, 极大的增加了学生的就业率。

资源环境与城乡规划管理专业课程体系的改革必须建立在深入分析社会对人才的需求, 准确把握专业的定位的基础上, 课程体系的设置要充分考虑各学校的自身特点, 突出特色, 培养的学生要既具有理科的思维能力、又具有工科的动手实践能力, 真正成为适应社会需求的有用人才。

参考文献

[1]国家教育部高教司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍[M].北京:高等教育出版社, 1998.

[2]赵小风, 黄贤金, 李光录, 等.国内外资源环境与城乡规划管理本科专业课程设置比较研究[J].西南师范大学学报:自然科学版, 2008, 33 (4) :73-79.

[3]王如渊, 翟有龙, 唐小平.对我国高等院校资源环境与城乡规划管理专业培养模式的思考[J].西华师范大学学报:自然科学版, 2007, 28 (1) :78-81.

[4]毕华兴, 朱清科.关于资源环境与城乡规划管理专业教学改革的思考[J].中国林业教育, 2008 (4) :16-18.

[5]吴云清, 张莉.资源环境与城乡规划管理专业创新立体化模式的思考[J].地理教育, 2006 (6) :73-74.

环境规划与管理 第8篇

关键词：土地规划管理,城乡规划,实施关系

土地规划管理指的是对土地进行一定的规划使用并进行一系列的管理, 从而有效的增加对土地的使用效益, 侧面是映射出对城乡规划的推进作用;城乡规划实施指的是有效的规划建设空间、保护自然环境、保护生态环境等资源。在我国长期以来, 土地规划管理和城乡规划实施的关系一直是我国土地研究的重点问题之一。如今城乡规划实施相对困难, 而土地规划指标分解缺乏科学性, 如何将两者结合在一起是我们值得深思的问题。另外, 土地规划管理是近些年来提出的概念, 相比与发展了几十年的城乡规划实施, 那么在理论和成果上都有着不小的差距, 如何缓和两者的矛盾也是我们需要思考的问题之一。

1 土地规划管理和城乡规划实施之间的矛盾

在我国特有的国情环境下, 土地规划管理和城乡规划实施是两种不同的土地管理方案。在如今高速发展的经济时代, 国民经济水平得到了较高的增长, 因此越来越多的农村人口涌入到城市中, 城乡规划快速发展。土地作为经济时代发展中的一个基石, 其规划管理的合理性能够有效的决定经济发展的走向, 然而土地在土地规划和城乡规划实施中存在着一定的矛盾地方, 这就造成了土地规划管理和城乡规划实施之间的矛盾。

首先, 从土地规划管理方面分析矛盾。从上个世纪后半叶开始, 大量的农村劳动剩余力涌入城市, 这就意味着这些农民手下的国有土地资源将很有可能面临着荒废的可能。但是, 在土地规划管理中明确规定土地需要进行合理有效的使用, 那么这些荒废的土地将会被重新开发利用, 由于为了促进经济的高速增加, 如今很多情况下土地的重新开发利用的具体方案可能不会得到重视, 并且城乡规划的目的是保证城乡经济的高速发展, 因此, 经济的发展超越了土地的合理利用, 这就很明显的反映出土地规划管理和城乡规划实施之间存在着矛盾关系。

其次, 在城乡规划实施方面分析矛盾。如今, 城乡规划实施过程中存在着严重的对土地不合理的规划。第一、城乡的发展离不开建筑, 而建筑就必然导致耕地面积的缩小;第二、城乡发展过程中对于耕地的保护力度不够;第三、土地规划中对土地的征用现象普遍;第四、土地征用过程中常常伴随着土地的实际征用价格和补偿价格之间存在较大差别, 导致农民引发不满, 也导致征用土地的正常运作, 长时间后使得现象加剧。这些的一切都导致城乡规划实施和土地规划管理之间产生明显的矛盾。

最后, 土地规划管理和城乡规划实施之间矛盾之源。两者的矛盾之源在于他们之间的内容, 虽然两者都强调了土地资源的利用, 但是两者对土地资源的使用方式存在差异, 前者强调对土地的科学、合理的利用, 从而保证土地使用的最大效益;后者强调城乡的建设、经济的发展。所以两者在内容上导致一定的互相制约的因素, 从而导致两者之间产生矛盾。

2 土地规划管理和城乡规划实施的结合

土地规划管理和城乡规划实施之间虽然存在这一定的矛盾关系, 但是从两者的本质上看他们还是存在一定的联系、是一个有机的整体。所以, 我们需要对他们进行科学、合理的有效结合, 从而使土地的效益最大化。

首先, 有效管理土地资源方面。对于土地规划管理和城乡规划实施需要进一步对其进行完善。我们需要将土地规划管理作为城乡规划实施的基础进行管理, 土地规划管理需要系统的进行管理, 必要之处需要法律、法规定保护, 从而保证土地的最大化效益。城乡规划实施需要进行系统的规划管理, 专门对城市和乡镇之间的资源配置利用做整体规划管理, 在保证资源的高效使用基础上, 同时保证城乡经济的高速可持续发展。

其次, 土地征用方面的规范。土地征用是国家通过有偿的方式从农民手中征用土地的含义。这就意味中, 在这一过程中, 农民会失去对该土地的使用权, 农民就无法通过该土地获取生产资源, 那么农民的正常生活资源就需要征用者提供的补偿来获取。因为实际过程中经常出现征用费用和实际费用矛盾情况, 因此需要通过一定的规范管理方式保证农民从被征用土地中获取的经济利益, 同时应当适当的提高征用费用和完善征用规范以保证农民的利益。

然后, 土地规划和城乡规划方面。土地规划和城乡规划是两种不同的规划方式, 要让两种不同的规划方式和谐共处, 那么就需要深入两者的根本之处。为了保证耕地面积, 那么在城乡规划中就应当控制土地的征用的范围, 新城建设需要严格控制土地征用范围, 旧城改造需要考虑改造方案进行一定的拓宽土地征用, 从而从实际中保证土地的使用。当然, 无论如何, 我们的最终目的都是合理有效的使用土地, 并且有效的保护耕地, 保证土地资源的可持续。

最后, 土地规划管理和城乡规划实施的结合。在当前高速经济发展时代, 我们迫切需要土地规划管理和城乡规划实施的有效结合, 才能为经济的高速可持续发展提供有力保证。因此, 在土地规划中我们需要考虑更多的可持续发展的需求和未来, 从而制定出一套对应的土地规划管理;在城乡规划实施中应当以土地规划管理为基石进行制定方案, 当地政府应当公布自己范围内所有的土地规划管理和城乡规划实施, 以达到让世人所认知, 同时提高世人对两者的重视度。

3 结论

随着我国经济的高速发展, 城市化的推进, 土地资源的利用问题逐渐被推至人们关注的重点位置, 所以如何高效的利用土地资源就引发了土地规划管理和城乡规划实施的关系问题, 因为土地问题是他们两者的核心问题。在实际中, 两者既有关系又有矛盾, 因此如何处理他们两个之间的关系是一个重大问题, 本文浅谈了两个矛盾以及两者的结合问题, 从而希望对相关人员有一定的借鉴之用。

参考文献

[1]吕维娟, 殷毅.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].城市规划, 2013, 10:34-38.

[2]孙韵植.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].硅谷, 2014, 22:148+155.

环境规划与管理 第9篇

关键词：物质流成本会计,环境成本,环境绩效,计量模式

1 Introduction

China is one of the fastest growing economies in the world.With the rapid economic development,environmental issues are also increasingly prominent. Environmental degradation restricts the sustainable development in China.

The United Nations Division for Sustainable Development (UNDSD) emphasized that,"Management accounting is concerned with providing information to organization for internal calculation and decision. Environmental accounting procedures for internal decision-making include material and energy consumption, flow and final processing procedure,and monetization program of input and output related with potential environmental impacts."

How to build the new measurement model of environmental costs and performance based on Environmental Management Accounting in China?

Traditional Financial Cost Accounting does not consider the environmental pollution caused by production activities. It ignores the existence of environmental costs, and transfers the whole cost to the product cost account. It needs to search for new methodologies based on Environmental Management Accounting to evaluate environmental costs and performance.

As an important part of Environmental Management Accounting,Material Flow Cost Accounting (MFCA) tracks and controls the overall material input by analysing material flow in the business process of enterprise, reduces environmental impact and cost by analysing the causes of waste generated in the production process. In order to coordinate development of environment and economy, MFCA can improve the management in production,reduce the emissions of waste,and increase productivity in enterprises.

2 Analysis of Material Flow System in Enterprise Manufacturing Process Based on MFCA

The core theory of MFCA is the material flow analysis theory,it believes that the impacts of human activities on the natural environment depends largely on the quality and quantity of natural substances inputted in the socioeconomic system, and the waste emissions discharged from socio-economic system into the natural environment. The former impacts on environment, and causes environmental quality deterioration or degradation.The latter pollutes the environment directly,and causes environmental damage. Material flow analysis tracks the conditions of natural substance flow in the whole process; the process includes mining, refining, processing, production, use, re-cycling and disposal.It follows the law of conservation of mass, and takes the quality of the material putted in the economic system as the research object.The material in the economic system is divided into three sections, including input section, manufacturing section and output section.By studying the relationship between the three sections, it can reveal the characteristics of material flow and conversion efficiency in a specific area.

The research object of MFCA is the whole and flowing material putted in enterprise manufacturing process, and expressed in mass units and currency units.Through the effective application of the material flow system, MFCA can clearly demonstrate production, recycling and other operations in the manufacturing process of enterprises, and can reflect the material input, storage, use, conversion and output in the entire flow process, as shown in Fig. 1.

In this system, the material inputs mainly consist of three parts, including reused material input, new material input and recycled material input. Reused material refers to the material can be reused directly, and it was collected in the last production cycle.New material refers to the new input of resource needed for manufacturing.Recycled material was provided by the waste disposal centre in the last production cycle, it was recycled from waste which is generated by quantity centres.

There are two categories of centres in enterprise manufacturing process, quantity centre and waste disposal centre. Quantity centres are formed by the division of production process;typical quantity centre categories include storage centres, production centres, shipping centres, etc.Each category may have more than one centre. Each quantity centre deals with inputted materials, and generates WIP for the next manufacturing step or final products and waste.Waste disposal centre handles waste generated from quantity centres, and yields recycled material and remaining residue.

MFCA believes that, materials which constitute target products in enterprise are called positive products; materials which not constitute target products are considered as loss in enterprise manufacturing process, and regarded as negative products or waste. After handling by waste disposal centre, negative products generated in quantity centres are processed into recycled material which can be inputted in the next production cycle, and remaining residue which contains waste gas, waste water and solid waste.

3 Construction of Environmental Costs Measurement Model Based on the Material Flow Balance

3.1 Construction of Material Flow Measurement Model in Enterprise Manufacturing Process

According to the condition of material flow and conversion, material flow measurement model can be constructed in enterprise manufacturing process, as shown in Fig. 2.This model represents the situation of material input and output in the period of Δt .It follows the law of conservation of mass. Although the physical form of material will change in the process of input, conversion and output within a given period, the identical equation,“material input =material output”, remains unchanged.

The meanings of the variables in the model are as follows:

is the total mass of reused material input inthe period of Δt , and it was collected in the last production cycle.is the total mass ofcategory No.i reused material input which is putted into No. j product, there are n major types of material categories and m major types of products.

is the total mass of new material input in the period of Δt .is the total mass of category No.i new material input which is putted into No. j product, there are n major types of material categories and m major types of products.

is the total mass of recycled material input in the period of Δt , recycled material was provided by the waste disposal centre in the last production cycle.isthe total mass of category No.irecycled material input which is putted into No. j product, there are n major types of material categories and m major types of products.

is the total mass of positive products in the period of Δt . Qjis the total mass of No. j product, there are m major types of products.

is the total mass of reused material output in the period of Δt .is the total mass of category No.i reused material output which is collected in the production of No. j product, there are n major types of material categories and m major types of products.

is the total mass of recycled material output in the period of Δt .is the total mass of category No.i recycled material output which is provided by waste disposal centre in the production of No. j product, there are n major types of material categories and m major types of products.

is the total mass of waste gas in remaining residue, residual gas is exhausted by waste disposal centre after waste disposal in the period of Δt .is the total mass of category No.k waste gas which is exhausted in the production of No. j product, there are g major types of waste gas categories.

is the total mass ofwaste water in remaining residue, residual water is exhausted by waste disposal centre after waste disposal in the period of Δt .is the total mass of category No.k waste water which is exhausted in the production of No. j product, there are w major types of waste water categories.

is the total mass of solid waste in remaining residue, residual solid waste is exhausted by waste disposal centre after waste disposal in the period of Δt .is the total mass of category No.k solid waste which is exhausted in the production of No. j product, there are s major types of solid waste categories

3.2 Construction of Input-Output Table in Enterprise Manufacturing Process Based on the Material Flow Balance

By analysing the relationship between material input flow and output flow in the manufacturing process of particular products,in the basic form of traditional enterprise input-output table, and according to the method of material flow cost accounting analysis, input-output table in enterprise manufacturing process based on the material flow balance can be constructed,as shown in the Table 1.

3.3 Material Flow Mass Balance Equation

Whileis the total mass of positive products in the period of Δt , the total mass of material input is equal to the total mass of material output, as shown in Equation (1).

According to the law of conservation of mass and following material flow mass balance equation,there is mass balance relationship in each row in input- output table. WhileQjis the total mass of No. j product in the period of Δt , the total mass of material input is equal to the total mass of material output, as shown in Equation(2).

3.4 Environmental Cost Measurement Based on the Material Flow Balance

In the process of enterprises manufacturing, cost directly related with the environment can be divided into two categories: one is environmental protective cost, it is the disposal cost of waste generated in the production process, including waste gas disposal cost, waste water disposal cost and solid waste disposal cost; the other is environmental damage cost, it is the damage cost caused by the waste which is exhausted to the environment, including waste gas emission cost, waste water emission cost and solid waste emission cost.

(1) Measurement of Pollutant Disposal Cost

PDCjis the disposal cost of waste which is exhausted in the production of No. j product. PGis the quantity of exhaust gas generated in the production process, TGis the unit disposal cost of waste gas; PWis the quantity of waste water generated in the production process, TWis the unit disposal cost of waste water; PSis the quantity of solid waste generated in the production process, TSis the unit disposal cost of solid waste.

(2) Measurement of Residue Emission Cost

RECjis the residue emission cost caused by the waste which is exhausted to the external environment in the production of No. j product, RECjGis waste gas emission cost, RECjWis waste water emission cost, RECjSis solid waste emission cost,is the unit price of emission charge for category No.k waste gas which is exhausted to the external environment,is the unit price of emission charge for category No.k waste water which is exhausted to the external environment,is the unit price of emission charge for category No.k solid waste which is exhausted to the external environment.

4 Construction of Environmental Performance Measurement Model Based on the Material Flow Mass Balance Equation

4.1 Material Utilization Ratio Based on the Material Flow Mass Balance Equation

According to the Formula 1 and Formula 2, material utilization ratio can be measured based on the material flow mass balance equation.

(1)Material Conversion Ratio

MCRjis a ratio of the total mass of product to the total mass of material input in the production of No. j product, to reflect the extent of material input converted into product.

(2)Material Reuse Ratio

MURjis a ratio of the total mass of reused material output to the total mass of material input in the production of No. j product, to reflect the extent of material reuse.

(3)Material Recycling Ratio

MRRjis a ratio of the total mass of recycled material output which is provided by waste disposal centre to the total mass of material input in the production of No. j product, to reflect the extent of material regeneration.

4.2 Material Discard Ratio Based on the Material Flow Mass Balance Equation

(1)Waste Residue Ratio

WRRjis a ratio of the total mass of waste residue to the total mass of material input in the production of No. j product, to reflect the extent of waste residue.

(2)Waste Gas Residue Ratio

WGRRjis a ratio of the total mass of waste gas residueto the total mass of material inputin the production of No. j product, to reflect the extent of waste gas residue.

(3)Waste Water Residue Ratio

WWRRjis a ratio of the total mass ofwaste water residueto the total mass of material inputin the production of No. j product, to reflect the extent of waste water residue.

(4)Solid Waste Residue Ratio

SWRRjis a ratio of the total mass of solid waste residue to the total mass of material input in the production of No. j product, to reflect the extent of solid waste residue.

5 Empirical Analysis

5.1 Sample Selection and Data Sources

In this paper,EC Iron and Steel Co., Ltd. in Hubei province has been taken as an example of empirical research, and the related production data in 2013 has been collected. The data mainly comes from the production reports, industrial pollution disposal reports provided by environmental protection bureau, and statistical year book of Hubei province in 2013. Production activity data of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013 has been compiled from collected raw data.

In 2013, the main material input of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as the table 2.

In 2013, the main products of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as the table 3.

In 2013, the main reused material output of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as the table 4.

In 2013, the main recycled material output of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as the table 5.

In 2013, the waste disposal cost of EC Iron and Steel

Note:Due to the relatively small amount, and in order to facilitate the calculation, other materials are not listed in Table 2.

Note:The main reused material outputs of EC Iron and Steel Co., Ltd. are collected in water circulating system and thermal energy circulating system, the quantity of output per year remains unchanged before system upgrading.

Note:Solid waste is used as raw material for industrial production, it is no need to consider the disposal cost.

In 2013, the water pollutants residue of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as table 7.

In 2013, the air pollutants residue of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as table 8.

In 2013, the solid waste residue of EC Iron and Steel Co., Ltd. is shown as table 9.

5.2 Environmental Costs Measurement of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013

(1) Measurement of Pollutant Disposal Cost

According to Formula 3, in accordance, pollutant disposal cost can be calculated with the data presented in Table 6:

(2) Measurement of Residue Emission Cost

According to China's "Sewage Collection Standard Management Approach", wastewater and waste gas sewage charges are measured based on pollution equivalent:

Amount of Waste Water Sewage Charges=0.7yuan × Sums of Pollution Equivalent Amount of 3 highest Water Pollutants Emissions;

Amount of Waste Gas Sewage Charges=0.6yuan × Sums of Pollution Equivalent Amount of 3 highest Air Pollutants Emissions.

Pollution equivalent amount is calculated as follows:

Pollution Equivalent Amount=Pollutant Emissions (kg)/Pollutant Equivalent Value (kg).

According to the data in Table 7 and China's "Sewage Collection Standard Management Approach”, the preparation of water pollutants equivalent amount of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013 is shown as Table 10.

According to table 10,Waste Water Sewage Charges can be calculated.

According to the data in Table 8 and China's "Sewage Collection Standard Management Approach", the preparation of air pollutants equivalent amount of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013 is shown as Table 11.

According to table 11,Waste Gas Sewage Charges can be calculated.

According to the data in Table 9 and China's "Sewage Collection Standard Management Approach”, preparation of solid waste sewage collection standards of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013 is shown as Table 12.

According to table 12,Solid Waste Sewage Charges can be calculated.

The totalre sidue emission cost is:

5.3 Environmental Performance Measurement of EC Iron and Steel Co., Ltd. in 2013

According to Formula 5, 6 and 7, material utilization ratiocan be calculated, as shown as Table 13.

According to Formula 8, 9, 10 and 11, material discard ratio can be calculated, as shown in Table 14.

5.4 Data Validation Based on the Material Flow Mass Balance Equation

According to Formula 1, the total material input and output can be calculated, as shown in Table 15.

As shown in Table 15, there is a certain gap between the calculated results of total input and total output, and the output-to-input ratio is 89.23%. This indicates the existence of error in the statistics and the calculation process. Objectively speaking, it is neither possible nor necessary to reach the goal that total input is equal to total output absolutely.It should be acceptable that the empirical data exists 10.77% of error.

6 Conclusion

As an important subject in social and economic system, enterprise is the executor of resources allocation. The development and utilization of resources are mostly accomplished by enterprises. Chemical and physical changes occurring in the manufacturing process will bring pollution. Production and operation activities of enterprises are closely related with the environment. The measurement of environmental cost and environmental performance in the production and operation activities of enterprises would contribute to the evaluation of negative impacton natural environment. The introduction of the new economic value measurement would objectively reflect the actual value of production activities.

First, according to the flow condition and conversion of material, material flow measurement model in enterprise manufacturing process can be constructed to reflect the impact of production and operation activities on environment.

Second, environmental costs measurement model based on material flow balance can analyse environmental pollution caused in each link of production activities.Considering the existence of environmental costs, it no longer transfers the whole cost to the product cost account, but measures and controls environmental costs in the manufacturing process.

Third, environmental performance measurement model based on the material flow mass balance equation can perfectly reflect the environmental performance of production activities. It tracks and controls the overall material input by analysing material flow process, and reduces environmental impact and costs by analysing the causes of waste generated in the production process. In order to coordinate development of environment and economy, it can improve the management in production,reduce the emissions of waste,and increase productivity in enterprises.

一、引言

中国是世界上经济增长最快的国家之一。在经济快速发展的同时,环境问题也日益突出,生态环境的破坏成为制约中国可持续发展的主要瓶颈。

联合国可持续发展分部(UNDSD)强调:“环境管理会计信息的一般应用是为组织内部提供计算和决策信息。内部决策的环境会计程序包括物料和能源消费、流动和最终处理的物质程序,与潜在环境影响相关的投入产出的货币化程序”。怎样探索我国环境管理会计的环境成本与环境绩效计量新模式?

传统的财务成本会计并没有考虑企业生产活动各个环节所造成的环境污染,而是将所有的成本全部计入到产品成本,忽视了环境成本的存在。这样就需要在环境管理会计中寻找一种新的能够对环境成本和环境绩效进行计量与控制的方法。

物质流成 本会计(Material Flow Cost Accounting,MFCA)作为环境管理会计的重要组成部分,通过对企业物料流转过程的分析,对输入企业制造过程中的全部物质进行跟踪和控制,对生产过程中废弃物的产生做动因分析,旨在降低环境影响的同时,降低环境成本,从而改善企业生产管理,减少废弃物的产生,提高企业生产力,达到环境与经济协调发展的目的。

二、基于MFCA的企业生产制造过程物质流系统解析

物质流成本会计(MFCA)的核心理论是物质流分析理论,它认为人类活动对自然环境所产生的影响在很大程度上取决于进入人类社会经济系统的自然物质的数量与质量,以及从经济系统排入自然环境的废弃物的数量与质量。前者对环境产生扰动影响,引起环境质量的退化或降级;后者则直接对环境进行污染,造成环境损失。物质流分析追踪自然物质从开采、提炼、加工、生产、使用、循环到处理的全过程流动状况,它遵循质量守恒定律,以进入经济系统的物质质量为基础,将通过经济系统的物质分为输入、生产制造、输出三大部分,通过研究这三者之间的关系,来揭示物质在特定区域内的流动特征和转化效率。

物质流成本会计分析的对象是输入企业生产制造过程中全部的、流动的物质,并以质量单位和货币单位表达。通过建立企业生产制造过程物质流系统,可以将产品生产、再循环及其他作业清晰地表现出来,反映了物料在其中投入、储存、使用、转化、产出的整个流动过程,如图1所示。

在这个系统中,物质的输入主要由三部分构成,包括回收物料的投入、新物料的投入以及再生物料的投入。回收物料是指在生产制造过程中直接回收重复利用的物料,一般为企业上一阶段生产制造过程中回收的物料。新物料为企业为了生产制造的需要新投入的物质资源。再生物料是指在生产制造过程中由废弃物处理中心处理各个物量中心产生的废弃物得到的能够再次投入使用的物料,一般为企业上一阶段再生处理得到的物料。

企业生产制造过程包含两种类别的中心,物量中心和废弃物处理中心。物量中心是由生产过程划分而来的, 典型的物量中心类别包括储存中心、生产中心、发运中心等,每一类别的物量中心的数量可以有多个,物量中心主要是处理输入的物料,形成供下一阶段生产使用的在制品或最终产品以及废弃物。废弃物处理中心主要处理物量中心产生的废弃物,并形成再生物料和剩余残余物。

物质流成本会计将成为企业目标产品的物质称为正产品(Positive Product),而将没能成为正产品的物质视为企业生产制造过程中的损失,称为负产品(Negative Product)或废弃物,负产品是在各个物量中心当中产生的除预期产品之外的物质产出。物量中心产出的负产品经过废弃物处理中心处理后,一部分形成再生物料投入下一阶段的生产使用,另一部分形成剩余残余物,包括废气、废水和固态废弃物。

三、基于物质流平衡的环境成本计量模型构建

(一)企业生产制造过程物质流计量模型构建

根据物质在企业生产制造过程中的流动状况和转化特征,建立企业生产制造过程物质流计量模型如图2所示,该模型表示在时间段 Δt内,物质资源的投入与产出的情况。模型遵循物质平衡定律,在给定的期间内,物质的投入、转化、产出的实物形态虽会发生改变,但“物质输入 =物质输出”的恒等式维持不变。

模型中的各变量含义如下所示:

为回收物料投入(Reused Material Input)的总质量,表示在时间段 Δt内,投入的上一阶段产生的可重复利用物料的总质量,为用于生产第j种产品的第i种物料的回收物料投入质量,物料种类共有n种,产品种类共有n种。

为新物料投入(New Material Input)的总质量,表示在时间段 Δt内,新投入的物料的总质量,表示用于生产第j种产品的第i种物料的新物料投入质量,物料种类共有n种,产品种类共有m种。

为再生物料投入(Recycled Material Input)的总质量,表示在时间段 Δt内,投入的上一阶段经废弃物处理中心处理产生的再生物料的总质量,表示用于生产第j种产品的第i种物料的再生物料投入质量,物料种类共有n种,产品种类共有m种。

为正产品(Positive Product)的总质量,表示在时间段 Δt内,完成产品的总质量,Qj表示第j种产品的质量,产品种类共有m种。

为回收物料产出(Reused Material Output)的总质量,表示在时间段 Δt内,产生的可重复利用物料的总质量,表示在制造第j种产品时,产生的第i种可重复利用物料的质量,物料种类共有n种,产品种类共有m种。

为再生物料产出(Recycled Material Output)的总质量,表示在时间段 Δt内,经废弃物处理中心处理产生的再生物料的总质量,表示在制造第j种产品时,产生的第i种再生物料的质量,物料种类共有n种,产品种类共有m种。

为剩余残余物中废气(Waste Gas)的总质量,表示在时间段 Δt内,经废弃物处理中心处理后还残余的废气总质量,表示在制造第j种产品时,产生的第k种废气的质量,废气种类共有g种。

为剩余残余物中废水(Waste Water)的总质量,表示在时间段 Δt内,经废弃物处理中心处理后还残余的废水总质量,表示在制造第j种产品时,产生的第k种废水的质量,废水种类共有w种。

为剩余残余物中固体废弃物(Solid Waste)的总质量,表示在时间段 Δt内,经废弃物处理中心处理后还残余的固体废弃物总质量,表示在制造第j种产品时,产生的第k种固体废弃物的质量,固体废弃物种类共有s种。

(二)基于物质流平衡的企业产品生产制造过程投入产出表

通过分析企业在生产制造某种类别的产品过程中投入和产出物质流的相互关系,在借鉴传统的企业投入产出表基本形式的基础上,根据物质流成本会计分析的方法,建立基于物质流平衡的企业产品生产制造过程投入产出表,如表1所示。

(三)物质流质量平衡方程

对于时间段 Δt内,生产m种产品,产品总质量为时,存在投入的物质总质量数与其产出的物质总质量数相等,即:

根据物质守恒定律,遵循投入等于产出的物质流质量平衡方程,投入产出表中每一行均存在质量平衡关系, 它表示在时间段 Δt内,生产产品质量为Qj的第j种产品时,其投入的物质质量数与其产出的物质质量数相等, 即:

(四)基于物质流的企业环境成本计量

企业在生产制造产品的过程中,与环境直接相关的成本分为两大类,一类是环境保护成本,是对生产过程中产生的污染物进行处理的成本,包括废气处理成本、废水处理成本以及固体废弃物处理成本;另一类为环境破坏成本,主要是企业生产过程中排放的废弃物对环境造成的破坏而产生的成本,包括废气排放成本、废水排放成本以及固体废弃物排放成本。

1.污染物处理成本(PollutantDisposalCost)计量。

PDCj表示生产第j种产品时,对生产过程中产生的污染物进行处理的成本,PG表示生产过程中产生的废气数量,TG表示处理单位废气的成本;PW表示生产过程中产生的废水数量,TW表示处理单位废水的成本;PS表示生产过程中产生的固体废弃物的数量,TS表示处理单位固体废弃物的成本。

2.剩余残余物排放成本(ResidueEmissionCost)计量。

RECj表示生产第j种产品时,剩余残余物向外界环境排放发生的成本, RCEjG表示废气排放成本, RECjW表示废水排放成本, RECjS表排放成本,RECjS表示向外界环境排放第k种废气的单位排污费,表示向外界环境排放第k种废水的单位排污费,表示向外界环境排放第k种固体废弃物的单位排污费。

四、基于物质流质量平衡方程的环境绩效计量模型构建

(一)基于物质流质量平衡方程的物质利用转化效率

利用物质流质量平衡方程,根据公式1和公式2可以测量物质利用转化效率。

1.物质转化率(MaterialConversionRatio)。

MCRj表示企业在投入物料生产第j种产品时,投入的物料转化为最终的产成品的质量与投入物料的质量比率,用来反映投入的物质转化为产品的程度。

2.物质回收率(MaterialReuseRatio)。

MURj表示企业在投入生产第j种产品时,回收物料产出的质量与投入物料的质量比率,用来反映投入的物质重复利用的程度。

3.物质再生率(MaterialRecyclingRatio)。

MRRj表示企业在投入生产第j种产品时,投入的物料经过废弃物处理中心再生处理后形成的可使用物料的质量与投入物料的质量比率,用来反映投入的物质再生利用的程度。

(二)基于物质流质量平衡方程的物质废弃比率

1. 污染物总残余率(Waste Residue Ratio)。

WRRj表示企业在投入生产第j种产品时,投入的物料经过生产制造过程后最终形成的剩余残余物的质量与投入物料质量的比率,用来反映投入的物质生成污染物的程度。

2.废气残余率(WasteGasResidueRatio)。

WGRRj表示企业在投入生产第j种产品时,投入的物料经过生产制造过程后最终形成的废气残余物的质量与投入物料质量的比率,用来反映投入的物质生成废气残余物的程度。

3.废水残余率(WasteWaterResidueRatio)。

WWRRj表示企业在投入生产第j种产品时,投入的物料经过生产制造过程后最终形成的废水残余物的质量与投入物料质量的比率,用来反映投入的物质生成废水残余物的程度。

4.固体废弃物残余率(SolidWasteResidueRatio)。

SWRRj表示企业在投入生产第j种产品时,投入的物料经过生产制造过程后最终形成的固体废弃物的质量与投入物料质量的比率,用来反映投入的物质生成固体废弃物的程度。

五、实证分析

(一)样本选取及数据来源

本文以湖北省EC钢铁有限责任公司为例进行相应的实证研究,选取了2013年EC钢铁有限责任公司的相关生产数据。数据主要来源于企业生产报表、环保局提供的工业企业污染排放及处理利用情况报表,以及2013年湖北省统计年鉴。通过对收集到的原始数据进行整理,得到EC钢铁有限责任公司2013年的生产经营情况数据。

2013年,EC钢铁有限责任公司用于生产的主要物料投入情况如表2所示:

注:其他辅料由于数量相对较小,为了计算方便,不在表2中列出。

2013年,EC钢铁有限责任公司生产的主要产品情况如表3所示:

2013年,EC钢铁有限责任公司的主要回收物料产出情况如表4所示:

注:EC 钢铁公司回收物料主要通过水循环系统和热循,在系统改造升级前每年的产出量保持不变。

2013年,EC钢铁有限责任公司的主要再生物料产出情况如表5所示:

2013年,EC钢铁有限责任公司污染物治理费用情况如表6所示:

注:固体废弃物作为工业生产原料,不考虑治理费用。

2013年,EC钢铁有限责任公司水污染物残余量如表7所示:

2013年,EC钢铁有限责任公司空气污染物残余量如表8所示:

2013年,EC钢铁有限责任公司固体废弃物残余量如表9所示:

(二)环境成本计量

1. 污染物处理成本计量。根据公式3,依照表6所列数据计算可得:

2. 剩余残余物排放成本计量。根据我国《排污费征收标准管理办法》,废气和废水的排污费根据污染当量计量:

污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量数之和

废气排污费征收额=0.6元×前3项污染物的污染当量数之和

污染当量数计算如下:

某污染物的污染当量数=该污染物的排放量(千克)/ 该污染当量值(千克)

依照表7的数据以及国家发布的《排污费征收标准及计算方法》,编制2013年EC钢铁有限责任公司水污染物污染当量数如表10所示:

根据表10计算污水 排污费收 费额

依照表8的数据以及国家发布的《排污费征收标准及计算方法》,编制2013年EC钢铁有限责任公司空气污染物污染当量数如表11所示:

根据表11计算废气 排污费收 费额

依照表9的数据以及国家发布的《排污费征收标准及计算方法》,编制2013年EC钢铁有限责任公司固体废弃物排污费征收标准如表12所示:

根据表12计算固体 废弃物排 污费

总的排污 费

(三)环境绩效计量

根据公式5、公式6、公式7计算物质利用转化效率结果如表13所示:

根据公式8、公式9、公式10、公式11计算物质废弃比率结果如表14所示:

(四)基于物质流质量平衡方程的数据有效性验证

根据公式1分别计算总投入和总产出,可得到2013年EC钢铁有限责任公司总投入产出表如表15所示:

由表15可见,根据统计数据得出的2013年EC钢铁有限责任公司总投入与总产出计算结果存在一定的差距,总产出与总投入的比率为89.23%,这表明数据统计和计算过程存在误差。对企业环境成本和环境绩效的计量, 从客观上而言,是不可能也不必要达到总投入与总产出百分之百地相等,本次实证数据存在10.77%的误差,应该是可以接受的。

六、结论

作为社会经济系统的重要个体,企业是资源配置的主体,资源的开发与利用大部分由企业来完成,各种资源在生产制造过程中发生的化学物理变化会形成污染。企业的生产经营活动与环境密切相关,对企业的环境成本与环境绩效进行计量,有助于评估企业自身经营活动对自然环境的负面影响,采用新的经济价值计量模式来客观地反映企业生产活动的实际价值:

1. 根据物质在企业生产制造过程中的流动状况和转化特征,能够建立企业生产制造过程物质流计量模型,可以很好地反映企业的生产经营活动对环境的影响。

2. 基于物质流平衡的环境成本计量模型分析了企业生产活动各个环节所造成的环境污染,不再将所有的成本全部计入到产品成本,而是考虑到环境成本的存在,能够对企业的资源环境问题进行成本计量与控制。

3. 基于物质流质量平衡方程的环境绩效计量模型能够很好地反映企业生产活动的环境绩效,通过对企业物料流转过程的分析,对输入企业制造过程中的全部物质进行跟踪和控制,从而改善企业生产管理,减少废弃物的产生,提高企业生产力,达到环境与经济协调发展的目的。

参考文献

肖序,刘三红.基于“元素流-价值流”分析的环境管理会计研究[J].会计研究,2014(3).

Mario Schmidt.The interpretation and extension of MFCA in the context of environmental material flow analysis[[J].Journal of Cleaner Production,2014(11).

李虹,田生.MFCA嵌入企业环境成本控制的路径——基于制造业面板数据[J].财会月刊,2013(23).

高校无线网络规划与管理 第10篇

1 无线网络在高校中应用

1) 教学模式网络化:网络化教学模式在教育技术层面上不断推动各高校教育教学水平地提升。在教育主管部门推动下,各高校在教育科研网下均建立了精品课程、微课程、视频点播、英语自学、在线虚拟实验、学科专业网等校园网络资源。高校师生在校园内实现任意时间、任意地点、访问网络资源,开展资源查询、下载和网络互动学习等活动。

2) 网络联署办公:随着各类信息管理系统的建设,高校实现电子化网络办公。在遇到临时特别需求,例如新生入校办理手续时需要多部门集中场地联合办公,通过企业级AP的部署可以降低网络部署工作量和成本,提高学校信息化应用水平。

3) 网络接入点拓展:在教学楼、会议室、图书馆、大学生活动中心、食堂、体育场等师生密集的区域,现有的有线网络端口面对普及的笔记本、平板电脑、手持智能终端对网络接口的大规模需求已显无奈,无线方式脱离繁琐布线,对网络端口大规模拓展,实现成百上千的接入点部署。

2 无线网络规划与部署

无线校园网建设应与学校各类网络资源相配套,从服务师生的数字化校园全局考虑,前期做好调研论证和规划设计,制定满足师生需求的高性价比无线网络建设方案,实现部署一个高速、稳定、安全、易管理、易运营的无线网络应用体系。

无线校园网络规划需要考虑师生需求、网络架构、覆盖区域、接入密度、建筑物结构、业务应用和管理等各个方面的需求。

2.1 网络架构

无线局域网主要有两种架构方案:胖AP(Fat AP)和瘦AP(Fit AP)。胖AP成本低、部署简单,但需对每个AP分别安装调试,仅适合较小规模覆盖部署。瘦AP组网灵活,拓展能力强,通过无线控制器对在网无线AP的统一管理和控制,无线瘦AP对信号加密和解密。校园网络因AP部署总量较大,大部分情况下采用瘦AP架构。

2.2 覆盖部署方案

无线网络覆盖方案考虑建筑物结构、覆盖区域、接入密度、师生应用等因素,覆盖规划采取现场实测、现场勘察、规划软件模拟三种方式,根据部署区域的不同需求制定最佳的无线覆盖方案。

室内直接覆盖:适合接入点密度高、信号衰减少,优先考虑接入点数量,适合在报告厅、会议室、图书馆、教室。以吸顶式AP单个接入量来规划AP的安装位置和数量。

室内分布式覆盖:适合接入点密度低、信号衰减大,对信号质量要求高,适合办公楼、学生宿舍。AP装在弱电间内,通过室内分布式天馈系统将天线安装在楼道内。

室外覆盖:适合覆盖范围广、低矮物体遮挡无线信号,同时考虑防水、防雷、防尘、耐高温、耐低温等因素,适合部署在操场、迎新现场、文化广场等室外区域,一般采用专业室外光纤接口大功率AP。

室外覆盖室内:适合接入点少,区域补盲,解决信号覆盖问题。适用于家属楼、学生宿舍等区域补盲点,采取楼宇两侧部署室外AP加定向天线。

2.3 无线技术标准

802.11n标准具有智能天线、块应答等技术,可以提供宽带宽、广覆盖、高密度、稳定性强和向下兼容802.11a/b/g的优势,高校新建无线校园网都选择802.11n。随着中国教育科研网对CERNET2测试部署,无线网络技术方案应支持IPV4/IPV6双协议栈。在防范安全问题上,802.11i安全机制和我国WAPI安全标准能够满足无线校园网络对数据传输安全的要求。瘦AP结构可以避免非法AP入侵,无线控制器IPS功能也能有效防范网络高层攻击。无线校园网在安全技术上应该以有线和无线一安全体化为标准。

3 无线网络管理

部署无线校园网络后要结合无线网络自身特点加强管理,技术人员要加强管理,给校园师生提供一个便捷稳定安全的无线网络环境,无线网络管理满足国家对信息安全建设标准。

3.1 设备服务管理

无线校园网络作为校园网络的重要组成,其管理系统必须能够将无线校园网络中所有设备包含有线设备和无线设备进行统一管理,作为一个完整的管理系统,管理设备应该包含核心交换机、汇聚交换机、Po E交换机、AC、AP(Fit AP、Fat AP)、服务系统等。

3.2 校园网用户管理

校园师生用户通过电脑(无线网卡)、笔记本、平板电脑、手持终端接入无线网络,流动性较强,需要加强认证、管理、计费,在管理上,无线管理系统不应自成体系,应该与有线网络保持管理一致,方便师生各类有线或者无线终端登录网络,实现统一认证收费技术。同时要对接入终端IP、MAC地址、登录用户名、安全策略组、所在AP等信息进行动态管理,形成日志便于查询和信息审计,做好信息安全管理工作。

4 总结

在高校网络规划建设中,无线技术因其所具有的组网灵活、覆盖面广、移动性、高带宽性和成本低等特点,逐步从有线网络的延伸与拓展成为高校网络的重要组成部分。无线校园网可以让师生在大学校内所有场所安全接入互联网,传递和共享教育教学资源,展开文字、语音、视频学术交流。建成稳定、高速、安全、延续的无线校园网是保障高校校园网建设的可持续发展主要途径。

摘要：无线校园网作为校园网重要组成部分,不单纯是接入技术的拓展,规划和部署要体现无线网络技术的优势,将有线网络和无线网络融合,将有线无线实现一体化应用和管理,让校园师生感受最佳的网络应用体验。

环境规划与管理 第11篇

【关键词】LINGO软件 环境规划与管理 固废处理规划

【中图分类号】G642.1【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2010)05-0-02

1 LINGO软件简介

LINGO软件是美国Chicago大学Linus Schrage 教授于1980 年开发的一种专门用于求解数学规划问题的软件包。经过商业运作,现在为美国LINDO Systems公司出品的科学计算软件[1]。该软件从20世纪80年代发展到现在,经过不断的发展和完善,软件版本在不断升级,功能也越来越强大,成为最优化市场上一款有名的软件。该软件主要用于求解线性规划、非线性规划、二次规划和整数规划等问题,也可用于一些线性、非线性方程组的求解以及代数方程求根问题。LINGO作为一款求解最优化的软件,因其具有强大的模型表达和求解能力、具有运行速度快、可以方便地输入、求解和分析数学规划问题、界面友好和操作简单等特点,深受众多科研工作人员的喜爱,在社会的各个领域有着广泛的用途,目前在教学、科研和工业界都得到了广泛的应用。

LINGO最强大的功能之一就是它的数学模型语言,其语言与标准的数学符号十分相似,用它描述问题特别自然[2]。该软件的主要功能特色如下[3]:

(1)运行速度快;

(2)内置建模语言,提供几十个内部函数,以较少的语句、直观的方式描述较大规模的规划模型;

(3)@For 语句和@If的应用,极大地方便了数学模型的建立;

(4)全部包含LINDO,功能更强大;

(5)能方便地与Excel、数据库等其他软件交换数据,也能方便地与其它应用软件进行接口;

关于LINGO软件的详细语法介绍,可以参考使用手册等相关文献。国内关于LINGO软件的应用的指导图书有以下几本:洪文等[4]介绍了LINGO4.0 for Windows的应用情况;谢金星等[5]出版了一本关于LINDO/LINGO软件与数学建模的专著,内容介绍较为详细;张宏伟等[2]依托国家自然科学基金项目,详细介绍了LINGO软件及其在环境系统优化建模中的应用。

2 环境规划与管理课程特点

环境规划与管理是环境科学与工程专业的一门核心专业课程,在环境科学与工程专业中占有重要的地位。但同时该门课程包含的内容较多,其中环境规划学部分是环境科学与系统学、规划学、预测学、社会学、经济学及计算机技术等相结合的交叉学科,因此需要较多的知识储备才能学好该课程。在环境规划与管理的教学过程中,许多的规划决策问题经过建模处理后可以归结为约束优化问题的求解。如环境数学模拟模型中的参数估计、模型的最优化求解、模型方程的求解;大气环境污染控制规划模型(比例下降、污染迁移规划、离散型决策)、水污染控制规划模型、固体废物处理规划模型等[6]。运用LINGO软件建立和求解类似上述环境系统优化模型等复杂模型,可以大大减轻使用者对研究相关数学方法的负担,转而更加专注于模型的构建工作。此外,如何使学生能有效求解上述的环境数学模型,不仅对提高学生对该课程的学习兴趣,而且对增强学生的建模求解能力也有重要作用。

针对上述复杂的数学规划问题,若仅仅只给出问题的答案,就会使得学生感觉模型的建立和求解很抽象,也不便于学生对问题的理解,不能引起学生对该门课程的学习兴趣,同时教师的教学过程也显得有点单调。鉴于LINGO软件的强大的优化求解能力,将该软件用于环境规划与管理课程的教学中将会起到良好的教学效果。在针对规划问题建立模型后,就可以在课堂上编制程序进行问题求解,使学生既能理解规划问题模型的建立过程,又能真实、快速地感受到模型的求解效果,此举必将能激发学生的兴趣,对提高学生的建模能力也将会有重要的帮助。

3 实例分析

实例为固体废物处置问题,来自文献[7]:有两个城市要建设一个区域固体废物处理系统。城市1的固废产生量为700t/周,城市2的固废产生量为1200t/周。现有三种可能的处理方案:焚烧、排海、卫生填埋。针对上述方案有三个处理场,处理场相关费用及处理能力见表1。试确定最优的固体废物处理方案使整个系统的处理费用最低。

针对上述问题,令y变量表示某种方法是否被采取,若采用取1,否则取0;令xij-表示从城市i到处理场j的固体废物处理量。限于篇幅,具体的模型构建过程可参考文献[7],最终所建模型如下:

Subject to,其中y变量为离散型变量。

若要求所有变量为整数,则上述模型为整数规划类型;若不限定x变量取整数,则为混合整数规划问题,该模型求解有一定的难度。文献[2]采用LINGO语言,应用集合概念建立模型进行了求解,求得最小值为41070元,变量值分别为

关于上述的求解结果说明如下:文献[7]中给出的结果是按变量取整数进行求解的,函数目标值为41070元,对应的其它变量值分别为:

此外,在达到相同函数目标值时,该问题的结果有多种结果,即结果不唯一,因此,每次运行程序进行求解结果可能会不一样。本文利用LINGO软件,要求变量取整数,给出另一种更为习惯的建模模型表达方法:在LINGO软件环境下,键入内容“min=3850*x1+1150*x2+1920*x3+19.5*x4+18.5*x5+21*x6+17*x7+23.5*x8

+18.5*x9;x4+x5+x6=700;x7+x8+x9=1200;x4+x7-1000*x1<=0;x5+x8-500*x2<=0;x6+x9-1300*x3<=0;x1<=1;x2<=1;x3<=1;@gin(x1);@gin(x2);@gin(x3);@gin(x4);@gin(x5);@gin(x6);@gin(x7);@gin(x8);@gin(x9);end“,运行程序,算法收敛速度很快,用时较短,在第12次迭代即找到最优值,本文给出一组结果:

显然,本文给出的模型求解表达方式与原规划模型问题的表达较为相似,更便于理解与运用。

通过该实例可以看出,LINGO软件只需简洁的代码就可以快速地求解较为复杂的数学规划模型,可以为环境规划与管理课程的教学提供了强有力的优化求解工具。

4 结语

本文选取环境规划与管理课程中的一个复杂规划实例,利用LINGO专业软件进行求解,并给出了建模程序的具体内容,结果表明了该软件的实用性、有效性和快捷的特点,可以为环境规划与管理课程起到良好的规划求解辅助工具作用,同时对提高课程的教学效果和提高学生的模型求解能力的培养具有重要意义。

参考文献

[1] LINDO Systems Inc.LINGO 9.0 User’s Manual.Http://www.lindo.com.

[2] 张宏伟,牛志广.LINGO8.0及其在环境系统优化中的应用[M].天津:天津大学出版社,2005.

[3] 刘璟忠.基于LINGO 语言求解组合优化问题[J].现代计算机,2005,6:81-82.

[4] 洪文,吴本忠.LINGO4.0 for Windows 最优化软件及其应用[M].北京:北京大学出版社,2001.

[5] 谢金星,薛毅.优化建模与LINDO/LINGO软件[M].北京:清华大学出版社,2005.

[6] 宋新山,邓伟,张琳.MATLAB在环境科学中的应用[M].北京:化学工业出版社,2008.

校园网安全规划与管理 第12篇

随着高等院校信息化的不断发展,教师和学生的日常办公、学习,越来越多的依赖于校园网络,校园网俨然成为教师的办公助手、学生的第二课堂。可因此引发的校园网安全性问题,也成为网络使用者最为关心的问题。

网络安全从其本质上来讲就是网络中的信息安全。校园网的安全设计应满足高性能、高可靠性,高安全性等特点,在校园网中常见的安全性问题诸如内/外网接入安全、病毒、木马、用户信息管理、数据管理等,而且校园网内用户数量多,信息点相对分散,用户水平参差不齐,这些都会给网络管理者带来困难,对于网络管理者来说,既要具有先进的管理技术,又要具有先进的管理策略。为此,我们在校园网安全规划管理中,应当有以下考虑。

2 校园网内网安全的涉及方面

校园网内网安全基于数据(信息)的安全、内/外网接入安全、病毒、木马防御等方面的考虑,包括教学内网、图书馆内网、办公自动化内网等分支网络。

2.1 内网安全定义

网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。内网是一个单位或个人能够自主管理的网络,通常是局域网。

内网安全是指信息在内网中传输是的安全,例如信息传输、存储、授权等方面的安全,还包括相关设备的安全,如防火、放盗等。内网安全的目的是实现信息的保密性、完整性、可用性、可控性和可靠性。

2.2 校园网内网安全涉及范围

计算机网络具有与生俱来的缺陷,网络协议的安全性也是导致校园网比较脆弱的根本原因。校园网地理覆盖范围较大,内部分支网络多,信息点数量大且相对分散,主要涉及数据安全、网络协议安全、内/外网接入安全和计算机病毒、木马防御四个方面。

(1)数据安全:

校园网承载了学校各类数据的存储与传输,如学生成绩、学籍信息、各类教学资源等,一旦受到病毒或木马的攻击,或数据被泄露、丢失,后果都将十分严重;此外,各种服务器、计算机的物理安全,如防火、防盗等,也是数据安全的重要组成部分。

(2)网络协议安全:

网络协议是计算机之间为了互联而共同遵守的规则。目前的互联网络所采用的主流协议是TCP/IP,由于在其设计初期人们过分强调其开发性和便利性,没有仔细考虑其安全性,因此很多的网络协议都存在严重的安全漏洞,给Internet留下了许多安全隐患。

另外,有些网络协议缺陷造成的安全漏洞还会被黑客直接用来攻击受害者系统。常见的协议安全问题有TCP协议的三次握手机制安全问题、IP协议的IP欺骗安全问题等,对校园网构成很大的威胁。

(3)内、外网接入安全:

当今的大学校园网络,多为双线或多线接入,包括教育网专线和所在地的公用网专线。考虑到校园网内访问数据量更多的偏向Internet的访问,所以在校园网内、外网接入位置应放置相应的安全设备,布置安全策略来保证用户访问Internet的安全。

考虑到内网的安全性,原则上不建议完全开放内网,为外网所访问,必须要开放的内容,如WWW服务器,E-mail服务器等,也应设置在DMZ区域,方便管理。其他内容服务器,则应禁止外部网络的访问。

(4)计算机病毒、木马防御:

信息时代,计算机病毒、木马几乎无孔不入,对于校园网这类网络来说,一旦流行开来,直接影响到学校和学生的数据安全,尤其是学校的公共机房,往往是病毒、木马传播的主要来源,学生通过使用U盘等移动存储设备,很容易感染病毒、木马,所以在机房等公共信息设施要特别注意病毒、木马的防御工作。

3 校园网安全规划与管理

校园网的安全,并不是安装一个防火墙,或为系统打补丁就能够实现,它是一个系统的工程,大到校园网中的路由器、交换机等网络设备,小到一台计算机,都要进行安全的规划和管理,才能够实现全网的整体安全,全网的安全,才是校园网安全的最高目标。

3.1 内网安全规划与管理

内网用户通过校园网接入Internet,是引发安全问题的主要因素,鉴于此,应做一下考虑。

(1)用户接入Internet安全:

内网用户身份认证是保障内网安全的重要手段,通过认证、授权等方式对用户的上网行为进行管理,以市场上在售的上网行为管理设备来说,可以实现用户访问Internet的行为控制、访问行为记录、流量控制和网页过滤等多种安全功能。

在内网的出口位置安置此类设备,不仅可以实现用户上网的常规安全管理,同时,还能够解决以往只能实现学生PC的MAC地址与IP地址绑定,管理力度不够,出现问题无法责任人的问题,实现用户上网的实名制管理,将用户姓名、PC的IP、MAC地址等信息进行绑定,如果出现安全问题,能够及时发现,及时解决。此举能够大大提高内网的安全性,也能够有效限制用户通过内网在Internet中发布各种不良言论,有利于净化网络环境。

(2)内网互访安全:

在用户访问内网资源时,也应加以区分,例如,教师专用内网,可供教师登录成绩、查看各类信息使用,但学生不应能够访问教师专网。可在网络入口处设置身份认证服务器,教师通过浏览器访问时,需要输入教师姓名和专用ID,通过验证才能访问,学生没有专用的ID,无法访问。此方法要求教师严格保存自己的ID,以防泄漏,造成不必要的麻烦。

此外,还可以采用访问控制策略的方法,在网络入口设置访问控制策略,只允许教师办公网段的IP访问,学生使用的网段IP将被禁止访问,以此提高访问安全性。但此种方法,IP地址易被人盗用,存在一定的安全隐患,不宜单独使用,建议上述两种方法结合使用,以达到较高的安全性。

3.2 内、外网接入安全规划与管理

内外网接入安全涉及内部用户访问外部网络,外部用户访问内部网络等问题,应做一下考虑。

(1)内网用户访问外网:

校园网内部数据流向外网是,在出口位置的网络设备应对数据加以区分,考虑到现今的校园网多为双线、多线接入,数据流出时要选择不同线路出口,例如教育网访问出教育网专线,一般的Internet访问出公共网络专线,以此提高访问速度,而且配合使用上网行为管理设备,提高访问安全性。

(2)外网用户访问内网:

外部网络的数据相对内部网络的数据而言,安全性较差,需要严格区分。在外网入口处放置防火墙,用来检查流入数据的安全性,考虑到防火墙(三层防火墙)功能上的不足,只能检查数据和IP,可在入口处配合使用IDS设备和IPS设备,检查流经的信息流,从中发现恶意行为。

另外,将允许访问的各种服务器安置在DMZ区域,禁止外网访问的服务器设置在校园网内部,并且能够根据访问连接的不同加以区分,外网禁止访问,内网可以访问。如果需要实现外部网络访问内部网络的时候,可以采用VPN的技术,通过加密的方式实现安全的远程访问内部网络。

3.3 校园网计算机房的安全管理

校园网内计算机房担任了教师教学和学生自由上机的任务,使用频率高,安全方面格外重要,主要包括系统安全和物理安全。

(1)系统安全:

系统安全指存储数据、操作系统和网络服务等方面的安全。威胁系统安全的因素有系统漏洞、病毒和木马等。用户使用的操作系统多为Windows系统,漏洞较多,黑客利用操作系统的漏洞,就可以发起网络攻击,一但攻破一台计算机,那么利用这台计算机作为跳板,可以对全网进行攻击,带来的影响将难以估量。

解决系统漏洞的方法主要是安装系统补丁程序,通过打补丁来修补系统漏洞,增加系统安全性;解决计算机病毒、木马的方法:

一是安装相应的安全软件,如360安全卫士等,并定期更新升级,以保证最佳的工作状态;

二是从管理制度上加以控制,严禁内网用户访问非法的网站,以此减少出现安全问题的几率。

对于系统中安装的各类软件、应用程序,应当做好备份的工作,一旦系统崩溃或某个软件不能正常工作,可以及时的还原系统,不会影响正常使用。

解决数据安全的方法有网络分段,隔离敏感网络资源、数据备份、文档加密、权限管控、身份认证等,通过这些方法来提高校园网中数据的安全性。

(2)物理安全:

计算机房的物理安全指各种物理设备的安全,机房的建设应符合GB50173-93《电子计算机机房设计规范》的要求,包括机房防火、防盗、供电系统安装UPS,考虑到电源和信号系统的防雷击安全,在电力和信号入口处应安装浪涌保护器等防雷装置,技术上应符合GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》。其他安全项目均应按照相应的标准设置并安装,从技术上保证设备安全。

此外,还要完善各类规章制度,如计算机机房管理制度、校园网网络管理制度等,对计算机房管理人员进行技术和制度方面的培训,从根本上杜绝事故发生的机会。并且应当定期的组织网络安全方面的科普讲座,为学生普及网络安全知识,指导学生如何正确使用校园网,如何安全的在机房上机,以此提高机房的物理安全。

4 总结

随着信息技术的普及,各种网络技术为更多的用户所掌握,任何一种防范手段都不是永久有效的,安全与威胁永远是并存的。本文从校园网安全的整体出发,叙述了各个方面的安全规划与管理,文中所提到的各种威胁校园网络安全的因素,以及解决的方式方法,仅为校园网安全的研究和管理者们提出一条思路,在具体实施上还需要进一步研究、探索。通过技术与制度的不断完善,必定能够实现安全的校园网络。

参考文献

[1]诸葛建伟.网络攻防技术与实践[M].电子工业出版社,2011.

[2]徐大伟.基于高校校园网安全问题的分析与对策[J].长春师范学院学,2005(12).

[3]任利峰.校园网络安全问题分析与对策[J].吉林农业科技学院学报,2009(02).