海洋农业发展范文

海洋农业发展范文（精选12篇）

海洋农业发展 第1篇

1 海洋民俗概况

世界各地都有着海洋韵味十足的民俗文化, 如果我们能从中借鉴到有益的经验, 不仅可以更好地进行海洋民俗文化的弘扬, 还能打造海洋旅游的新品牌。

1.1 国外海洋民俗

基尔周。去过德国的人都知道德国的基尔周, 原因就是每年一度盛大的帆船节。每年6月第二周开始为基尔周, 到现在为止已经走过了125年, 堪称国际规模最大的帆船节。

捕鱼节。世界很多地方都有捕鱼节。菲律宾捕鱼节在每年4月, 尼日利亚的阿尔贡古小城捕鱼节, 在每年2月举行, 而安哥拉海滨城市罗安达, 每年11月2 5日~2 7日为捕鱼节。无论哪个地区, 捕鱼节第一项活动无一例外地都要举行隆重的祭海仪式。

海神节。每年的2月2日, 是充满着神奇宗教色彩的巴西海神节。在桑巴音乐和非洲鼓声中的巴西海神节, 让巴西人真切地感觉到:大海, 永远令人怀念;凡人和海神都在这里同欢共舞。

1.2 国内海洋民俗

中国航海节。1985年, 中国航海学会为纪念明代航海家郑和首次出使 (1405年7月11日) 580周年, 决定以郑和出使东南亚那天作为中国航海节。

国际沙雕节。从1999年开始, 舟山已连续举办了七届, 在海内外产生较大影响。其中最出彩的两个节目——“堆沙”和“水浇沙龙王”将外来文化粘沙技术与舟山固有的海洋游戏民俗进行了很好的结合。

开渔节。在上世纪末的1998年, 象山渔民在开渔节上就发出了“保护海洋”的强烈呼吁。开渔节的主题口号是“善待海洋就是善待人类自己”, 开渔节的核心价值是“感恩海洋”。象山渔民还利用开渔节这一载体, 大力进行保护海洋的宣传。至此, 开渔节已成功举办了十届。

渔灯节。蓬莱的海洋民俗文化中最具代表性的是“渔灯节”。“渔灯节”时间是每年的正月十三和正月十四。届时, 渔民纷纷给龙王庙送灯、上供, 祈求出海平安和渔业丰收。

湄洲妈祖文化旅游节。我国历史上自宋绍兴二十六年 (公元1156年) 开始由朝廷祭祀妈祖后, 历经元、明、清各朝代, 形成了按每年春秋二祭的定例, 并编入国家祀典。湄洲祖庙是世界4000座妈祖分灵庙的祖庙, 自1985年已成功举办了八届。

2 海洋民俗文化的概念和基本特征[1]

2.1 海洋民俗文化的概念

海洋民俗文化是指在沿海地区和海岛等一定区域范围内流行的民俗文化, 它的产生、传承和变异, 都与海洋有密切的关系。这个定义从三个方面对海洋民俗文化进行了界定:

(1) 对海洋民俗文化与民俗文化之间的关系进行了规定, 即海洋民俗文化从属于民俗文化, 是民俗文化的一个分支。

(2) 对海洋民俗文化进行了区域上的规定, 即只有在沿海和海岛范围内的民俗文化, 才可纳入海洋民俗文化的范畴。

(3) 对海洋民俗文化的指向进行了规定, 即只有与海洋有关的习俗风尚, 才构成海洋民俗文化研究的对象。

2.2 海洋民俗文化的基本特征

总结国内外的海洋民俗, 其具有以下几个基本特征:

(1) 民族性。东西方海洋文化共同的特征是冒险与征服海洋的精神。然而, 中国人对海洋的征服, 只限于自然方面, 反映的是和平、平等、共存、共荣的精神。而西方人则将对海洋的征服扩大为对人的征服, 它反映的是争夺海上霸权的欲望。

(2) 地域性和变异性。每一种海洋民俗文化在其传播过程中, 在不同的地域会有不同的表现形式。如国外风格迥异的捕鱼节, 正是这种同质异形使每个民族的海洋民俗文化表现出纷呈繁杂、丰富多彩的局面。

(3) 飘流性。一个民族的民俗文化, 会随其分支的迁徙而传播和扩散。族人漂流到哪里, 该民族的民俗文化也就漂流到哪里。最典型的就是妈祖文化。在世界各地, 凡是有华人的地方, 大都有妈祖庙。

(4) 参与性。在节日期间, 不仅是该地区的人民庆祝节日, 还有很多慕在淡季要加强室内海洋民俗文化的宣传, 通过文献、图片、口述甚至影视的方式展示海洋民俗的独特魅力。

参考文献

[1]曲鸿亮.关于海洋民俗文化的几点认识[J].海洋文化年刊第一期.

[2]何孟辑.发展海洋民俗文化旅游产业[J].华东旅游报.2003年/11月/28日/第003版.

[3]金英.舟山旅游节庆中的民俗文化与多元重构.http://www.dinghaixc.cn/html/2006-5-16/2006516144215.htm

海洋农业发展 第2篇

发布时间：2013-05-14

5月8日，《中国海洋发展报告(2013)》（以下简称《报告》）首发。该报告今年首次包括了“中国海洋经济发展趋势的预测及发展前景的展望”，引起社会广泛关注。

其中，预测的主要内容包括海洋生产总值、主要海洋产业和沿海地区海洋经济发展前景三大部分。时间范围是从2015年至2030年。预测主要采用定量的组合预测方法。根据预测，2015年我国海洋生产总产值将会在5.1万亿至5.9万亿元之间，2030年则会达到20万亿到24万亿元之间。

预测结果显示，到2030年，我国沿海地区海洋产业增加值占地方生产总值比重将全部超过10%，尤其是海南省海洋产业增加值将占地方生产总值的50%以上。

根据预测，未来20年我国海洋经济仍将处于成长期，海洋经济对国民经济的贡献率将稳步上升。2030年之后，我国海洋经济将进入成熟期。——编者

2030年海洋生产总值将占GDP15%

过去的十多年，我国海洋经济取得了巨大成就。2012年海洋生产总值达到50087亿元，与2001年的8327亿元相比，年均增长17.7%。2012年海洋生产总值占国内生产总值比重达到9.6%。

海洋传统产业始终保持高增长态势，新兴产业布局初步形成，海洋服务业增长迅速，沿海地区海洋经济规模不断扩大。

根据《全国海洋经济发展“十二五”规划》，2015年我国海洋生产总值占国内生产总值（GDP）比重将达10%。而《报告》中预测，海洋生产总值占GDP比重在2020年、2025年和2030年将分别达到12.44%、13.89%和15.49%。

根据预测，未来20年，海洋经济仍将处于成长期，海洋经济对国民经济的贡献率仍将稳步上升。2030年之后，我国海洋经济将进入成熟期。

预测结果显示，2015年到2030年，我国海洋经济仍将处于成长期，增长方式由粗放型向集约型过渡，海洋资源利用效率将大幅度提高。2030年海洋产业增加值预测将在17万亿

到19万亿元之间。

海南海洋产业增加值增幅将最大

预测结果显示，2015年到2030年，我国沿海地区海洋经济增速预期高于同期地区经济增速。

2015年到2030年，我国沿海地区海洋产业增加值占地方生产总值比重仍将稳步上升。到2030年，我国沿海地区海洋产业增加值占地方生产总值比重全部超过10%。

这其中，增长幅度最大的将是海南省。到2030年，该省海洋产业增加值占地方生产总值将超过50%，位居全国11个沿海省、市、自治区之首，与2015年相比，增幅达到26.12%。增幅排名前三的除了海南省外，其次为辽宁省，增幅为24.35%；江苏省位居第三，增幅达到18.8%。

在11个沿海省、市、自治区中，天津市、浙江省和广西壮族自治区增幅均小于6%，天津市为1.84%、浙江省3.78%、广西壮族自治区5.97%。

科技兴海基地将成重要模式

根据预测，到2015年、2020年、2025年和2030年主要海洋产业增加值占GDP比重分别为5.3%、6.13%、8.15%和12.96%。

战略性海洋新兴产业将成为海洋经济新的增长点。战略性海洋新兴产业是近10年来海洋经济中增长速度最快的产业，整体年均增速超过28%。未来，海洋高技术产业基地和科技兴海基地将成为海洋经济发展的重要模式，海洋资源和环境问题仍将是制约海洋经济发展的重要因素。

■海洋渔业预测

海洋渔业包括近海海洋捕捞、海水养殖业、远洋渔业、海洋渔业服务业和海洋水产加工业四方面。

根据预测，到2015年，中国海洋捕捞产值为1278亿元，海洋捕捞业增加值为716亿元。2030年，海洋捕捞业产值为738亿元，海洋捕捞业增加值为413亿元。

2015年，海洋渔业服务业总产值预测可达304.96亿元，而到2030年，这一产值将超过388亿元。海洋水产品加工业总产值，预测结果显示，2015年为1198亿元，2030年为1525.26

亿元。

■海水利用业预测

根据《海水利用专项规划》，到2020年，我国海水淡化能力将达到250万～300万立方米/日，海水直接利用能力达到1000亿立方米/年。

预测结果显示，未来我国海水利用业增加值占GDP比重将不断上升，海水利用业增加值占GDP比重在2015年、2020年、2025年和2030年将分别达到18.41亿元、39.62亿元、83.77亿元和172.06亿元。

■海洋船舶制造业预测

海洋农业发展 第3篇

随着人类进入探索海洋、研究海洋、利用海洋的时代,海洋逐渐成为人类生存发展的第二空间。海洋测绘正是伴随航海实践和海上探险活动的开展而逐渐发展起来的,它是一切海上活动的基础和先导。作为海洋测绘成果,海洋地理信息是人类对海洋进行探索和认知的科学表达,它涵盖从海空、海岛、海面、水体到海底的多种海洋自然地理要素和海洋重力、磁力、水文、军事等专题要素,体现了海洋科学、空间科学、信息科学等学科领域的交叉融合,为人类认识海洋、了解海洋和有效利用海洋提供了可靠的依据。简而言之,人类的一切海上活动都离不开海洋地理信息的保障。

随着现代科技的飞速发展,特别是现代空间技术、信息技术、计算机技术、通信技术的不断进步,各领域对海洋地理信息的需求不断扩大,海洋地理信息资源作为国家重要的基础性、战略性信息资源,已成为推动信息化发展的重要基础。未来的海洋地理信息保障将集合海洋地理信息的快速获取、自动化处理、一体化和网络化,以现代高科技为依托并服务于高科技进步,逐步形成以海洋测绘数据库为支撑的信息化、智能化海洋地理信息保障体系,为国家挺进远洋发展战略提供强有力的技术保障。

1海洋地理信息保障是和平利用海洋的第一步

海洋是经济发展的重要支点。海洋有丰富的生物、矿产等资源,是支持人类持续发展的宝贵财富;海洋具有全球连通性,交通运输成本低廉,是连接陆地的水上通道,占世界贸易总值70%的货物来自海运;海洋是人们生活的重要依托,世界经济、社会、文化最发达的区域均集中在离海岸线60 km以内的沿海地带,其人口占全球的一半以上。2001年5月,联合国缔约国文件指出:21世纪是海洋世纪。作为地球上最后一个未被人类充分开发和利用的资源宝库,海洋已成为世界各国关注和争夺的焦点。一个以海洋资源开发为主导、以“海洋经济”和“海洋政治”为特点的海洋时代到来了,发达国家已经拉开加速海洋开发和竞争的帷幕,全球海洋进入人类有计划开发的新时代。胡锦涛总书记明确指出:开发海洋是推动我国经济社会发展的一项重要战略任务。温家宝总理也指出:随着国力的增强,海洋资源、环境,领海、近海开发管理和科研任务将愈来愈繁重。

开发和利用海洋,首先必须认识海洋,了解海洋,全面掌握海洋信息。海洋地理信息保障能为了解海洋和研究海洋提供基础平台和可靠依据,是世界各国实施海洋战略和发展海洋经济的先决和必要条件。随着人类开发、利用海洋的步伐逐渐加快,对海洋地理信息保障也提出更高、更新的要求。海洋地理信息保障已逐步发展成为集海洋信息采集、处理和服务于一体的信息化保障:保障内容由传统的水深、岸滩等单一信息发展为海面、水体、海底和海洋重力、磁力等综合性信息集成保障;保障形式由传统的纸质航海图书静态保障演变为以数字海图、海洋测绘数据库、GIS等先进技术为核心的数字化、信息化动态保障;保障手段由传统的天文、人工定位保障逐步过渡为使用卫星、无线电、惯导系统、声学、天文等多种先进手段的综合、自动定位保障。

现代海洋资源的开发利用,已不仅限于海洋渔业、海洋制盐业和海洋运输业,还包括其他新型产业的发展,如海洋石油工业、海洋养殖业、海洋水资源处理、海洋能源和海洋旅游业等。随着信息技术的发展和未来国家需求的拓展,以海洋地理信息为基础构建的数字海洋将成为未来海洋地理信息保障的新模式。数字海洋可实现海洋地理信息的数字化和透明化,不仅为认识海洋、开发海洋、管理海洋开辟广阔的途径,提供有效的手段,而且对未来高科技条件下更好地维护国家海洋权益和安全具有重大而深远的战略意义。

2海洋地理信息保障是陆地大国走向海洋大国的基点

我国是典型的陆海复合型国家,海域辽阔,海洋资源极其丰富,但由于受地缘条件和经济发展模式等因素影响,自古就选择了重陆轻海的战略取向。近代以来,我国自受到西方列强来自海上方向的持续侵略后,才开始密切关注海上安全问题。新中国成立后,海上方向安全日益涉及国家生存和民族发展,海洋在我国和平发展中的地位不断上升,海洋权益大大拓展,海洋利益在国家利益中的分量越来越重。为满足国家不断拓展海洋利益的需要,必须加强海洋测绘宏观战略研究,把海洋地理信息保障作为保证国家海洋安全和海洋权益的一项基础性、先行性工作来做。

海洋是当前国际战略争夺的“内太空”,谁能在海洋开发中走在前列,谁就能在未来的经济竞争中占据主动地位。传统的控制海洋通道就能控制世界的战略思想虽未过时,但争夺的重点逐渐转向立体海洋,特别是水深500 m以上的深海区。根据国家海洋战略发展和国家海洋利益拓展的需要,要走向海洋、建设海洋强国,必须做好海洋地理信息保障工作。在海洋地理信息保障的服务观念、方式和内容等方面,要解放思想,注重科研与生产、应用的有机结合,积极开发新技术,从原来面对面、被动式、产品较为单一的服务模式向网络化、主动式、按需服务的模式转变,为国防建设和国民经济建设提供高质量、高效率、全方位的海洋地理信息综合保障。

3海洋地理信息保障的发展方向

海洋农业发展 第4篇

目前, 世界经济正处于大调整大变革中, 无论是发展中国家还是发达国家, 都想抓住绿色经济发展带来的契机, 培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。发展绿色海洋技术, 支持社会经济可持续发展是未来海洋技术发展的重要目标。目前世界海洋强国都在大力发展绿色海洋技术, 其中在海洋可再生能源技术、海洋生物质能开发利用技术、造船技术及其自治式水下潜器技术的取得了令人瞩目的成果, 有力支持了绿色海洋技术的发展。

2 发展现状

2.1 绿色海洋可再生能源技术

海洋可再生能源技术已成为发展低碳经济、节能减排及产业结构调整的重要技术支撑和能源供给的重要保障, 也成为发达国家技术输出的重要内容之一。海洋可再生能源受重视的背景:一是低碳经济和国际温室气体排放路线图;二是化石能源日益短缺。

英国最为典型, 它有丰富的海洋可再生能源, 潮汐能资源为欧洲的1/2, 使用潮流发电装置SeaGen能使英国所需电力的1/5从海洋中获取;2003年英国首次提出低碳经济概念, 2009年又发布了《英国低碳转换计划》, 并重申:英国政府不仅要通过发展、应用和输出低碳技术创造新的商机和就业机会, 而且要在支持世界各国向低碳经济转型发展方面成为欧洲乃至世界的先导[1]。可再生能源的开发利用已使苏格兰地区实现了产业结构转型和低碳经济发展。英国重点开发海洋潮流能、波浪能和海上风能, 相关技术已实现商业化。750千瓦级的离岸式波浪能转换器已投入运行, 计划总装机容量2 250 kW;被称为世界上第一个商业化的潮流发电装置SeaGen, 有可能带来海洋能源利用领域的“革命”, 到2015年英国基于SeaGen技术的潮流发电总功率将达到50万kW。2008年英国政府确定在10年内建成33 000 MW风力发电能力的目标, 包括英吉利海峡在内的全部英国大陆架上都将开发风力发电园区, 可向2 500万户家庭供应电力。2009年, 继Pelamis公司研制成功 “海蛇” (Seasnake) 波能发电装置后, 南安普顿大学又研制成功被称为“巨蟒”的新型波浪能发电装置。该装置通身用橡胶制成, 长约200 m、直径达7 m, 重量轻, 而“海蛇”则是不锈钢、混凝土和橡胶的混合体。“巨蟒”由波能采集和转换器两大系统组成。由于橡胶材料的伸缩性, 它捕获海浪能的本领更强, 经欧洲海洋能中心现场测试, “巨蟒”捕获海浪能的能力约是“海蛇”的3倍, 平均可达到1 MW的功率[2]。英国规划到2011年时, 31%的电力生产来自于可再生能源, 到2020年这一比例将进一步提升至50%, 其中由波浪和潮汐产生的电能将达到1 300 MW[3]。

在欧洲地区, 海上风能发电被普遍看好。欧盟《战略能源技术计划》 (SET) 草案提出, 要在2020年前努力实现风电发电占所有供电的1/5。欧盟国家是传统的风电强国, 依靠逐步积累的经验已经有能力开发技术难度更高的海上风电设备, 因此欧盟不少国家已经把海上风电作为未来开发的重点。虽然目前海上风电提供的电力尚不足总量的0.3%, 但欧盟仍欲将海上风电总装机容量从目前的15亿W跃升至2030年的1 500亿W[4]。

英国计划到2030年海上风电总装机容量达到330亿W。目前英国来自岸上及海上风力发电站的电量足够供应150万家庭使用, 其中, 海上风力发电量占总发电量的20%。2009年2月, 英国能源与气候变化部 (department for energy and climate change) 宣称, 在未来10年里将在海上新建5 000～7 000个风力涡轮机, 装机容量250亿W, 相当于25个大型燃煤发电厂。

英国离岸海上风田“伦敦阵列”2009年开工, 计划修建341座大型风力涡轮机, 该风田位于肯特郡和艾塞克斯郡的海岸, 可产生100万kW的电力, 为2012年的伦敦奥运会提供足够的电力, 年可减排190万t二氧化碳。苏格兰罗宾里格 (Robin Rig) 海上风田2010年投入运营, 距海岸约9 km, 由60台3 000 kW的风机组成, 年可发电5.5亿kWh, 年减排23万t二氧化碳。在建的大加巴德海上风田, 采用140台3 600 kW的风电机组, 总装机容量50.4万kW, 年减排100万t二氧化碳, 2009年重点建设海上工程, 计划2011年商业化运营。2009年10月, 英国能源技术研究所宣布, 将投入2 000万英镑研究海上浮动风电场, 运用开采石油的浮动钻井技术发展水深可达300 m的海上浮动风电场。挪威国家石油海德鲁公司和国家电力公司正在与英国就建设近海浮动式风力发电园项目进行谈判, 计划建设9个近海风力发电园, 设计装机容量250亿W, 最高投资额3 000亿挪威克朗。

德国也在大力发展海上风电, 计划在20082020年投资7亿英镑, 在汉堡近海建设30万kW的海上风田, 为全国提供30%的发电量。2009年8月开工建设的阿尔法文图斯海上风力发电场, 离岸45 km, 欧洲现有海上风电场离岸最远才20 km。9月, 德国联邦交通部长蒂芬泽称, 政府打算在北海和波罗的海建40个海上风电园, 其中北海30个, 波罗的海10个, 总装机容量为120亿W, 可满足1 200万家庭用电需求, 并为德国北部创造3万个工作岗位。

2009年9月8日, 挪威能源巨头挪威国家石油海德罗公司 (StatoilHydro) 宣称, 被称为Hywind的世界首个海上漂浮式风力发电站在挪威北海正式启用。Hywind高65 m, 重达5 300 t, 发电量为2.3 MW, 位于挪威卡莫伊岛 (Karmoey) 附近10 km处。发电机设置在一个浮动平台上, 由3根缆索与海底固定, 压舱物是水和岩石。Hywind用于水深120～700 m的离岸海域。项目总投资4亿挪威克朗 (约合6 600万美元) 。20082025年, 挪威将投资440亿美元开发海上风电。

美国重点开发波浪能, 在建波浪能电站48个, 每年将发电21亿kWh。美国总统奥巴马声称“美国准备在新能源和环保问题上重新领导世界”。美国点吸收离岸波能发电技术已向规模化和实用化发展, 2009年2月, 美国海洋动力技术公司 (OPT) 开发的点吸收式波能发电浮标 (PowerBuoy) 阵列投入运行, 开始为美国海军的海底水声监听站供电。该装置单机最大功率150 kW, 多个浮标可以随意组合成阵列, 目前该浮标阵列总装机容量约1万kW, 锚泊在距新泽西海岸120 km、水深约1 006 m的海域, 发出的电力经波能发电分集器 (Wave Hub) 由水下电缆输送到监听站。该项技术解决了深海观测和军事设施的长期供电问题, 标志深海水下供电技术取得重大进展。同时, 该技术可适应不同波长的波浪, 可以与海上风能和太阳能互补, 提供更大功率和更稳定的电能, 被作为OPT旗舰产品重点开发, 且OPT与美国海军和海军陆战队已签订多个技术服务合同。

韩国重点发展潮汐、潮流和海上风力电站。即将建成世界上规模最大的始华湖潮汐电站, 装机容量25.4万kW, 可年替代石油86万桶;20082015年, 将建设30万kW的潮流发电站和总容量为60万kW的海上风力发电群。日本2008年研发出太阳能和风能相结合的30万kW“海上浮动环保发电站”。

我国目前已具备发展大型潮汐能发电站的技术基础;潮流能发电技术研究及开发方面与世界先进水平相差并不悬殊, 均处于试验阶段;波浪发电技术研究虽起步较晚, 但发展很快;温差能发电技术研究及开发方面与世界先进水平有较大的差距;海洋风能发电起步晚, 核心技术不在我们手里;利用规模小于欧美。

2.2 绿色海洋生物质能开发利用技术

近年来, 以海洋微藻为主的海洋生物质能开发利用技术研究逐渐成为发达海洋国家的研究热点。微藻富含多种脂质, 硅藻的脂质含量高达70%～85%, 世界上有近10万种硅藻。全球石油俱乐部评估, 1 hm2微藻年产96 000 L生物柴油, 而1 hm2大豆只能生产446 L柴油。

2007年9月, 美国Vertigro过程公司在德州El Paso的海藻研发中心正式启动商业运营, 开始大量生产快速生长的海藻, 并以此作为原料, 用于生物燃料的生产。目前生物反应器工业化试验一直很顺利, 已证明闭环生物反应器系统能成功地在长时间内生产海藻。在实验室内高速海藻筛选设备可优化海藻生长条件。目前, Vertigro公司已与葡萄牙和南非的合作伙伴签约, 将海藻的工业化生产推向商业化应用。美国犹他 (Utah) 州立大学的科学家, 利用一种全新技术从藻类中提取出了油, 并将其转化为生物柴油燃料, 而且期望到2009年能得到在价格上有竞争力的生物柴油。同年, 西班牙阿利坎特市生物燃料系统公司开发出一种生物燃料系统, 在2 m3的水中每天生产6 kg的“生态石油”, 这比种植大豆等生物燃料作物的效率要高数千倍, 下一个目标是建立一个以“生态石油”为燃料的电厂, 发电能力为30 MW[5]。

2008年6月, 美国蓝宝石 (Sapphire) 能源公司宣布, 以海藻为原料生产的辛烷值为91的可再生汽油将推向市场, 这一创新工艺以海藻为起始原料直接生产汽油。壳牌公司与美国夏威夷HR生物石油公司组建合资企业Cellena公司, 在夏威夷建设利用海藻生长和生产植物油用以转化为生物燃料的中型装置。西雅图生质柴油的母公司Imperium Renewables筹款1 000万美元, 用于生物质柴油的开发。同年10月, 英国碳基金公司 (Carbon Trust) 计划耗资2 600万英镑, 开发利用藻类生产道路交通和航运燃料。

2009年美国生物技术公司OriginOil表示, 正在加快推进一项以海藻为原料生产生物燃料关键技术的商业化进程。该技术使用超声波和电磁脉冲来击穿海藻细胞壁, 释放海藻细胞内所含的油, 然后向海藻溶液中注入二氧化碳以降低溶液的pH值, 同时分离出溶液中的生物质油和水, 所获取的油料进一步加工处理, 水可以循环使用。一步法抽提工艺全过程只需几分钟, 减少了投资和操作成本, 与现有的海藻制油技术相比, 不需要使用溶剂来抽提油。OriginOil已经与Desmet Ballestra合作, 以加快推进一步法工艺的商业化进程。美国Algenol公司开始在墨西哥Sonoran地区利用海藻制取1亿加仑乙醇, 计划到2012年底增加到10亿加仑乙醇, 这相当于美国现有乙醇生产能力的10%以上。Algenol公司在美国马里兰州拥有世界上最大的海藻养殖场, 其目标是研究这种微生物在海水或新鲜水中的生长, 并进行技术拓展, 以达到在美国沿海建立海藻制乙醇生产基地的目的。

2008年, 韩国海洋研究院和江原大学合作, 利用韩国济州地区的浒苔和孔石莼, 成功生产了生物乙醇。浒苔是一种绿藻, 通过光合作用生成原料淀粉, 含有50%的碳水化合物, 用作生物乙醇原料价值很高。从形成蓝藻水华的孔石莼中萃取的淀粉生产的生物乙醇, 比用石花菜生产的生物乙醇具有更高的浓度和萃取率。2009年, 韩国海洋研究院宣布, 研发出从海藻中提取生物乙醇的高压液化技术 (HPLT) , 通过压力制造液体对海藻类组织进行完全的均质化, 成功地提取了作为乙醇原料的糖。研究小组还发现, 利用酿酒酵母SC1024的变异菌株可以生产出浓度为每升160 g的乙醇。以HPLT技术为基础的生物乙醇提取技术, 已在韩国及美国、欧洲、中国和日本申请国际专利。据称, 这是世界上第一项用液体溶解海藻类生物量的技术。

我国海洋生物质能发展目前已解决了海带、紫菜和裙带菜等海藻的大规模培养技术, 开展了螺旋藻、盐藻和小球藻等微藻的藻种选育、大规模培养和产业化工作, 在大型海藻栽培和微藻养殖的某些方面达到了国际领先水平, 积累了一批具有产能前景的藻种资源。

2.3 绿色造船技术

专家预计, 涉足绿色技术造船市场的公司将引领造船和海上运输业, 生态友好船舶可以为全球的二氧化碳排放减少3.3%。船舶节能减排技术方面的研发, 主要包括船型设计、船舶辅助能源和可再生能源利用以及综合利用各种措施。各国船企正采取多种措施, 发展生态友好船舶技术, 努力实现节能减排目标。国际海事组织正在制订船舶减少温室气体排放的标准。

目前, 以节能环保为代表的低碳船舶技术正成为韩国和日本造船业的研发重点。尤其是在当前低碳经济成为热潮的背景下, 这一技术将成为竞争法宝。韩国和日本越是在产业低谷时期, 越注重研发高科技的低碳船舶产品, 这是支持韩国和日本船企领先全球造船产业的秘籍。

2009年以来, 韩国主要造船企业已经在“低碳”船舶领域有所突破。三星重工公布了建造环保船的计划, 宣布了开发可以减少30%温室气体排放的生态友好船等3项重大战略, 并成为全球第一家宣布了建造开发生态友好船、减少温室气体排放详细计划及倡导绿色造船的企业, 主要技术包括:设计形状最佳、可以使燃油效率最大化的船舶, 开发包括热回收系统和低温燃烧装置在内的可以提高能源效率的技术, 开发液化天然气和氢燃料电池以及二氧化碳收集技术, 应用绿色技术开发13 000标箱级集装箱船。STX造船海洋成功研发出“绿色之梦”生态环保船舶;三星造船开发出“三星最优航线评估系统”软件;现代重工开发出柴电混合动力巡逻舰。韩国大宇造船与德国船用柴油机生产商MAN Diesel合作, 将大宇的低温高压气体供应系统技术与MAN Diesel的4T50ME-GI低速柴油机主机结合, 开发可在非天然气运输船上使用天然气作为燃料的4T50ME-GI型主机, 以降低营运开支和减少排放污染物, 假如将有关主机应用在一艘14 000箱集箱船上, 每年将最少节省1 200万美元营运费。这些船舶凭借更低的油耗、排放以及更高的推进效率而受到各国船东的普遍欢迎, 除价格手段外, 节能、环保技术将成为韩国造船企业抢夺订单的又一把利器[6]。

面对世界竞争, 日本船业的发展战略是发展专利技术, 占据船舶技术领导地位。近5年来, 日本造船专利总数占世界造船总专利数的32%, 位居世界第一。2009年“御夫座领袖号”太阳能货船试航成功, 全新环保概念货柜船设计可减少69%的二氧化碳排放量。日本三菱重工与日本邮船 (NYK) 合作, 研发船底喷射气泡技术, 期望通过“空气润滑系统”, 降低航行时的水阻力, 实现降低10%二氧化碳排放量的目标。日本旭洋船厂采用了半球形SSS船首建造2 000车位的纯汽车运输船, 预计其风阻力将比传统的方形PCC船首减少50%, 在北太平洋海洋和大气状况下运行时, 理论上每年可以节省800 t燃油和减少2 500 t二氧化碳排放。日本邮船设计研发了集装箱船模型“超级环保船2030”, 船全长352 m, 甲板上被太阳能发电板覆盖, 8张伸出的船帆像翅膀可将风转变为推力, 采用可拆卸的集装箱式燃料电池作为主要动力源, 这使船体重量减少了约两成, 相比现在以柴油机为动力的船舶可减少近7成的二氧化碳排放。日商船三井公司研发环保型混合动力汽车运输船, 将于2012年下水, 该船采用太阳能发电技术和锂电池技术的混合电源系统, 在远洋航行中可以减少5成的二氧化碳排放;靠港停泊时由电池为船舶供电, 关闭柴油发电机组, 可实现在港湾内航行以及装卸时的零排放。日本东京大学日前制订了开发新概念风力助推船舶新计划, 目标是在3年内完成新船型设计和进行商业化推广, 新概念船将以风力作为主要动力, 传统的燃油发动机为辅助动力, 采用碳复合材料制造的大型灵活风帆自动航行系统, 一艘好望角型散货船将需要9张帆, 每张帆的面积1 000 m2。

近几年, 国际海事组织 (IMO) 已经和正在制定实施一系列贯彻节能、减排、安全、环保和质量要求的国际造船新规范、新标准。如, 船舶共同结构规范 (CSR) 、新船能效设计指数 (EEDI) 、涂层新标准 (PSPC) 、目标型船舶建造标准 (GBS) 和压载水管理公约 (BMW) 等, 这是对各国船舶工业和交通运输业提出的严峻挑战。日本和韩国等造船国家都把研究新标准、新规范, 开发绿色环保型船舶作为其占领和抢夺未来市场的关键。

我国也在采取多种措施, 积极发展节能环保船舶, 并认真研究国际海事组织 (IMO) 的国际造船新规范、新标准。例如, 中远集团计划在油轮上设计、安装一套由刚性铝制翼状太阳能电池板构成的高30 m的新型风帆, 并能够自动侦测风向和太阳光而调整最佳角度, 船舶可借风力推动, 预计可因此节省2～4成的燃油消耗, 同时可为船上设备提供总电力的5%, 通过电脑连接至现有的导航系统, 感应器会自动适应风向、风速调整太阳能帆, 帮助船舶到达目的地;大连船舶重工集团在对新船能效设计指数计算、实船能效指数验证、市场机制的深入探讨的基础上, 形成了新船能效设计指数的计算标准以及实船能效指数验证的相关规定, 为“低碳”船开发奠定了基础, 并通过先进的船型设计技术, 高效的船、机、桨匹配, 先进船舶余能利用等高新技术的广泛应用, 使新研发的船舶产品具备先进的低碳特点, 率先考虑了新船能效设计指数, 先后开发出新型32万t超大型油船、11万t阿芙拉型成品油船、15.9万t苏伊士大型原油船, 不仅提高了新产品开发的原创能力, 而且赢得了市场。

2.4 自治式水下潜器技术

早在20世纪末, 美国海军海洋局就是用百千克量级的小型自治式水下潜器技术 (autonomous underwater vehicle, AUV) 替代几千千克量级的调查用潜器, 从而大大节省海洋调查用燃料、人力、时间。美国伍兹霍尔研究所 (WHOI) 首先研制出小型的无人潜航器REMUS, 使AUV技术进入了一个全新的发展阶段。其中REMUS100型净重仅31 kg, 最大航程164 km, 可搭载多种传感器。目前已形成了潜水深度100 m、600 m、6 000 m的产品系列, 并有130多艘出售给世界30多个国家。该项技术和产品对我国禁售。水下滑翔器 (autonomous underwater glider, AUG) 是AUV系列的一种新模式, 美国已开发出Slocum、Slocum-E等4种AUG, 2008年美国海军订购了100余套浅海型AUG[7]。

美国海军1999年提出了发展无人潜航器计划。在2004年的美国防务政策指南中, 无人潜航器承担东亚复杂海域环境下的反潜任务。2005年发布了新的《无人潜航器总体规划》。在网络中心战和ISR (情报、侦察、监视) 系统中, 无人潜航器将执行侦察和监听、跟踪和预警、探雷和灭雷、声诱饵、目标探测与定位、通信中继与导航、电子或水声干扰、生化环境探测和水下攻击等任务。美国战略和预算评估中心的资深分析家, 把发展无人潜航器提高到保持美国“优势制海权”的战略地位。据预测, 到2020年前后, 美军将拥有由1 000套以上无人潜航器, 并组成水下无人舰队。“无人潜航器总体规划 (UUV Master Plan) ”制订了未来50年内UUV军事应用的蓝图;美国国防部部长办公室20072032年无人系统路线图 (unmanned systems roadmap) 包含了UUV的未来发展及应用指南。美国的海上军事战略是近海作战, 无人潜航器舰队的实现有可能改变未来海军作战模式。近年来, 美国海军又提出了“绿色舰队计划”, 尽可能减少舰船和武器装备的能耗, 组织力量研究各种低能耗的海上武器装备, 研究在潜艇中利用温差能技术, 研究利用海洋中的微生物使海水中的二氧化碳转变成能源的技术。

在国家“863”计划的支持下, 我国的自治式水下潜器技术有了很大的发展。从1992年起, 继成功研制了“探索者”后, 又研制了实用型CR-0l、CR-02型 (6 000 m) , 可以进行多种深海资源调查[8]。

3 对策建议

实施绿色海洋技术发展战略, 促进海洋经济可持续发展, 需要有相应的措施作保障, 需要有相应的政策来引导和保护。为此, 笔者提出关于加速我国绿色海洋技术发展的对策建议。

3.1 确立绿色海洋技术的战略地位

研究制定相关规划和政策, 统一认识、统筹规划、统一安排和协同发展。切实做好发展绿色海洋技术的统筹规划, 把多元互补、洁净化和可持续发展作为基本政策, 把绿色海洋技术紧密地和国土资源开发、国防建设和环境保护联系起来, 以此来拉动绿色海洋技术发展利用。

3.2 突出产学研结合, 加快技术创新和产业化示范开发

加大项目支持和政策扶持力度, 支持建立绿色海洋技术研发基地, 提升自主研发和工业化配套技术研发能力;通过项目合作, 选择条件合适的企业, 建立绿色技术产业化基地, 增强规模化生产能力。创新产学研合作和运行机制, 推动新兴海洋产业的形成和发展。

3.3 选准方向和重点, 结合我国海洋可再生能源分布特点, 利用适用技术因地制宜地开发利用不同类型的海洋可再生能源

借鉴国际上技术发展成果和经验, 结合我国海洋能资源分布特点和技术成熟度, 应该在继续保持我国在潮汐能技术国际领先地位的基础上, 在不同资源类型发展优先性顺序安排方面, 当前应该海上风能放在优先发展地位, 潮汐能次之, 以下分别是潮流能、波浪能、海洋生物质能、海洋温差能和盐差能。海洋温差能和海洋生物质能利用技术的研发要加大投资力度, 扩大研究规模。

3.4 加快原始创新和集成创新, 推动海洋生物质能产业发展

加强各单位的协作, 围绕富油微藻的筛选培育、微藻规模培育技术与设备、微藻产氢技术和生物柴油炼制等环节, 开展联合攻关。瞄准国家目标, 积极组织联合申请国家项目, 争取国家、省等各类科技计划支持。

3.5 发展绿色造船业, 实现环境与经济的“双赢”

政府加大对企业的投资力度, 提高企业竞争力, 支持与激励重点发展高科技、高附加值、低污染的造船、修船、港口机械, 让企业和公众今后在绿色造船业中切实受益。

3.6 加速发展AUV技术, 使其实现商业化

AUV已成为国际上最重要的探查和作业平台, 且功能日益完善。建议我国组织力量, 发展多功能、实用化AUV和配套作业工具, 实现装备之间的相互支持、联合作业、安全救助, 能够顺利完成水下调查、搜索、采样、维修、施工和救捞等任务。

摘要：随着全球性的能源短缺、环境污染和气候变暖问题日益突出, 绿色技术的重要性和紧迫性日益凸显。发展绿色海洋技术, 贯彻落实科学发展观、支持海洋经济可持续发展是未来海洋技术发展的重要目标。文章将论述国内外在绿色海洋可再生能源技术、绿色海洋生物质能开发利用技术、绿色造船技术及其自治式水下潜器技术的进展。

关键词：发展,绿色海洋技术,海洋经济,可持续发展

参考文献

[1]新华网.英国发布“低碳”国家战略计划[EB/OL]. (2009-07-16) [2010-08-20].http://news.xinhuane.tcom/world/2009-07/16/content_11714821.htm.

[2]国际新能源网.波浪能和潮汐能发电发展现状[EB/OL]. (2010-03-18) [2010-05-21].http://www.in-en.com/newenergy/html/newenergy-1019101945600563.html.

[3]MUETZE A, VINING J G.Ocean wave energyconversion:a survey.[EB/OL]. (2009-04-01) [2010-04-05].http://homepages.cae.wisc.edu/~vining/JVining_IAS06_WaveEnergySur-vey.pdf.

[4]科技日报.欧盟通过欧盟能源技术战略计划.[EB/OL]. (2007-11-28) [2010-07-08].ht-tp://www.most.gov.cn/gnwkjdt/200711/t20071127_57437.htm.

[5]赵中华, 石磊, 刘珊珊.生物质能源发展及海洋生物质能源展望[J].科学与管理, 2008 (4) :13-15.

[6]徐亚超, 李苗苗, 冯芸.中国造船业现状分析[J].网络财富, 2010 (3) :62.

[7]马伟锋, 胡震.AUV的研究现状与发展趋势[J].火力与指挥控制, 2008, 33 (6) :10-13.

海洋农业发展 第5篇

一、基地重大项目（题目不得随意变更）

1.渤海区域管理立法研究

2.海洋经济基础理论体系研究

3.海洋生态系统服务功能价值损失评估与补偿机制研究

4.海岸带与海洋空间规划战略问题研究

5.中国海洋文化遗产现状与保护机制创新研究

6.环渤海与韩日海洋产业的耦合性分析与对接策略研究

7.基于生态系统的区域海洋管理研究

8.我国海岛开发与管理研究

二、基地自设项目（申请者可以自设题目，但必须涉海）

1.中国海洋软实力的识别与提升战略研究

2.滨海旅游资源开发与管理研究

3.山东半岛蓝色经济区建设模式研究

4.中国海洋民俗文化传承与海洋生态文明建设研究

5.琉球群岛地位问题研究

6.中日韩海洋环境污染与防治的国际合作研究

7.海洋高技术产业发展战略研究

8.船舶溢油污染损害调查与研究

9.我国专属经济区开发与管理问题研究

山东海洋经济的发展逻辑 第6篇

这个占地球表面70.8%的淼淼之域，正被全世界几乎所有拥有海岸线的国家重新发现价值，这是因为，陆地资源的消耗殆尽危机已成为可预见。在局部地区，东北亚和东南亚的一些国家对中国海洋利益虎视眈眈、做欲扑状，迫使中国迅速进行海上布局。

2011年与2012年短短两年内，国务院以马不停蹄之势，连续批复了山东、浙江、广东、福建四个国家级海洋经济区。这一速度之快，令人明显感到中国海洋战略在大幅推进。

四大海洋经济区

山东、浙江、广东、福建四个省份，在海洋经济方面均有不俗表现。

山东以科研取胜。占有全国海洋科研力量的三分之一，山东在海洋科学基础研究上的责任当仁不让。同时，青岛的海水养殖业出类拔萃，自上世纪50年代以来连续引领了中国五次产业浪潮。另外，青岛、威海、烟台三个城市的“美貌”远近闻名，滨海旅游业大有可为。

浙江以产业取胜。宁波舟山港吞吐量全球第二、中国第一，奠定其海上交通运输业的老大地位。近几年浙江以民营势力发展船舶业，成果丰厚。更独特的是，舟山——我国唯一以群岛建制的地级市，无疑将成为中国探索无人岛开发的先行地。

福建在科研与产业方面或许无法与上述两个省份匹敌，但身负海峡两岸交流的使命，志在探索与台湾地区的海洋经济合作模式，达到密切两岸联系的效果。

广东，与前三者相比，在探索区域合作模式方面承担了更多的使命，被赋予在海洋经济方面与港澳、海西区、北部湾、海南乃至东盟等地区合作的先行先试权。

这四个近两年来获批的海洋经济区——“山东半岛蓝色经济区”、“浙江海洋经济发展示范区”、“广东海洋经济综合试验区”、“福建海峡蓝色经济试验区”，其名称的差异已经显示出各自发展重点的细微差别。据此，四区应当如何找寻各自的独特性，打好差异化，形成自己的核心竞争力？这需要立足自身优势劣势，认真思考。

最扎实的科研最绽放的产业

人类在陆地生活了上万年，对陆地之上的自然科学可谓了如指掌，观测入微。不过，对于深不可测的海洋，人类的触角伸至其中只是一两个世纪的事情。“在世界上（海洋科学领域）享誉盛名的曾呈奎院士，其海藻分类学研究对世界海洋科学做出了突出贡献，他的研究也仅仅是从上个世纪的三四十年代才开始的。相比陆地，海洋科技的起步这么晚，世界各国对海洋的认识这么弱，这是大家可能没有想象到的。”

中国工程院黄锷院士的话讲得更狠：“我们对海洋的了解不是零，而是接近于零。”

如此一来，问题显现出来。目前中国所寄望于发生大繁荣、大发展的各类海洋新兴产业——海洋生物医药产业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、海洋化工产业、海水综合利用业……全都必须立足于海洋科学的充分基础研究之上。先有科学家深入海洋探测、分析、提供数据、建立详尽可靠的数据资料库，才有后续产业利用的跟进。在对海洋的了解“接近于零”的前提下，对海洋进行“大开发”，恐怕不大现实。

如此一来，“山东半岛蓝色经济区”的价值就十分明显。与浙江、广东和福建这些产业发力区相比，山东更有潜力成为一个科研先行区，在以科研成果引导产业发展方面更能做出表率和示范。青岛聚集了全国海洋科研力量的三分之一，海洋科学领域的两院院士有19人（全国共36人），省部级重点实验室19个（全国共37个），海洋科学调查船有20艘（全国共31艘）。以青岛“蓝色硅谷”为核心的山东半岛蓝色经济区，拥有科研、技术上的绝对实力，若能运用好这一优势，将可能从科技上游把握制高点，使各大海洋产业引领全国。

当然，先期投入科研是有风险性。因为基础性科研很难直接产生GDP，即便产生，也需要较为缓慢的周期，它对地方产业迅速大繁荣大发展的作用是比较小的。然而，更稳健、更扎实的步伐，可能在未来能够成就最绽放的海洋产业。

先认识海洋，才能运用海洋

观青岛的海洋科研“装备”。“蛟龙”号的家——国家深海基地正在敞开大门，于明年迎进这个下探7000米的功臣；立志成为全球第七大海洋实验室的“国家海洋实验室”正在紧锣密鼓的筹划，整合中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所等数家机构，形成科研合力。28家海洋科研机构，散落在青岛的各个方位，各自进行着不同课题的深钻。在青岛这个风景宜人、气质淡定的城市，似乎特别适宜研究人员沉下心来恸学问。

青岛的科研特长方向主要在于海洋调查观测、海洋地质过程与矿产资源、海洋生态环境保护、海洋生物资源可持续利用，这些主要是基础性研究。马克思说，先认识世界，才能改造世界。如果说应用性研究是改造世界，基础性研究就是认识世界。

中国要晋升为海洋强国，浙江、广东、福建等地要形成如火如荼的海洋经济产业区，没有扎实的基础性研究是不行的。将全国乃至世界海洋科技人才聚集于山东青岛，在科研体制改革上下功夫，在海洋科考上下大力气，在基础性海洋数据的收集上付出耐心，这是青岛使命、山东使命。

基础性研究的成果，延伸为应用性研究的推进，最终转化成产业——这是高新技术产业的发展逻辑，也是蓝色经济的大部分领域的发展顺序。根据这一逻辑，青岛市发展蓝色经济的思路也应当清晰，“蓝色硅谷”应牢牢成为科研核心（科研主体既可以是科研机构，也可以是企业），往外拓成产业带。知识主导，产业后行，争取科技对产业形成高贡献率。

在这方面，青岛历史上曾有着成功辉煌的案例。这里曾经以科研为先导，五次掀起全国海水养殖的浪潮。第一次浪潮是在上世纪50年代，由中科院海洋研究所院士曾呈奎发起的海带养殖浪潮。海带原本只适合在俄罗斯、日本、朝鲜沿海的冷水海域养殖，不适合在温带海域生长，曾呈奎通过深入观察研究，解决了海带在温带海域的生长问题，开启中国大范围种植海带的序幕。中国由此从完全不种植海带的国家变成全球第一大海带出产国。其后60年代、80年代、90年代、世纪之交的四次海水养殖浪潮，无一不是由青岛科研机构的学科带头人引领，研究先行，产业随后。这种产业发展模式，或许应当继续成为青岛“蓝色硅谷”的首选。

结语

先认识海洋，后运用海洋——这个逻辑，在目前中国对海洋认识几乎处于一片空白的背景之下，应当更加清晰。海洋强国不仅要发展产业，更重要的是前端的基础性研究。“烧钱”的基础性研究进行过一段时间，才能为产业区产生滚滚利润。青岛“蓝色硅谷”作为认识海洋的前沿阵地，应当为山东、为全国进行蓝色科普。提供知识储备和智力支持。

海洋农业发展 第7篇

充分认识制定和实施海洋功能区划的重大意义

海洋功能区划制度是《海域使用管理法》和《海洋环境保护法》两部法律共同确立的一项基本制度。根据体现国家主权和维护国家利益的需要，《海域使用管理法》在第四条中明确规定“国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划”。《海洋环境保护法》明确规定，海洋功能区划是制定海洋环境保护规划、选择入海排污口、设置陆源污染物深海离岸排放排污口、兴建海洋工程建设项目的科学依据。由此可以看出，海洋功能区划具有规范性、约束性的法律特征，无论是用海者还是管理者，都必须充分尊重它的法律地位与作用，自觉增强法律意识，按照海洋功能区划提出的指导思想、基本原则、目标要求和划定的海洋功能区来组织实施海洋开发利用活动，使海洋开发活动与海域区位、自然资源、环境条件和开发利用的要求相符合，使海域使用综合效益与区划设定的功能目标相一致，从而有效实现用海需求与环境保护相协调、人与海洋相和谐的目的，促进经济社会可持续发展。

海洋功能区划制度的实践，不仅带来了人们用海管海思想观念的转变，而且促成了人们用海管海行为方式的进步，它与海域权属管理、海域有偿使用基本制度共同作用，有力地扭转了我国海域使用“无序、无度、无偿”的局面。《海域使用管理法》颁布后，国家海洋局迅速启动并完成了全国海洋功能区划的编制工作。在报请国务院批准实施后，又加紧推进省级海洋功能区划编制报批工作，很快形成了全国范围内区位清楚、功能清晰、目标明确的海洋功能区划布局。2002年以来，各级海洋管理部门以贯彻落实《海域使用管理法》为契机，以海洋功能区划作为开展海域管理、海洋环境保护等海洋管理工作的重要依据和有力抓手，完善制度，强化措施，积极推进海洋管理工作上台阶、出实效，基本实现了“建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序，实现海域的合理开发和可持续利用，满足国民经济和社会发展对海洋需求”的区划目标，有力发挥了统筹协调行业用海、规范海洋开发秩序的重大作用，有效促进了海洋产业布局和结构的优化，使第一产业用海得到了全面提升，二、三产业用海得到了大力支持，有力促进了海洋经济发展。2010年，海洋生产总值占国内生产总值的比重接近10%，海水产品产量比2002年增加26%，沿海港口年货物吞吐量比2002年增加228%，海洋油气年产量占全国油气年产量的近20%，滨海旅游业增加值约占海洋产业增加值的22%，已经成为海洋经济的重要支柱产业。

当前，我国海洋事业在国家经济社会发展中的战略地位日益凸显，国家“十二五”规划对推进海洋经济发展作出了重大战略部署，沿海地区工业化和城镇化进程加快，海洋开发利用的范围和强度不断加大，涉海行业用海矛盾日益突出，陆源和海上污染物排海总量不断增长，海洋防灾减灾和处置海洋环境突发事件形势严峻，海洋开发、控制和综合管理依然面临着十分严峻的挑战。解决我国海洋开发利用与环境保护面临的矛盾与问题，促进海洋经济平稳较快发展，已经成为摆在我们面前的一项紧迫任务。解决这些问题，其根本途径，就是要进一步加强海洋综合管理，坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，统筹协调海洋开发利用和环境保护。这就要求我们必须继续深化对海洋功能区划法律地位与作用的认识，毫不动摇、毫不松懈地维护其作为合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境法定依据的严肃性、权威性，在已有成果的基础上，不懈努力，奋发有为，使海洋开发利用更加有序，海洋资源配置更加合理，海洋产业布局更加优化，海洋生态环境更加优美。

准确把握海洋功能区划的指导思想和目标要求

《全国海洋功能区划(2011年～2020年)》在指导思想中明确提出“实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进沿海地区经济平稳较快发展和社会和谐稳定”。实现“规划用海”就是要严格依据海洋功能区划审批项目用海，充分发挥围填海计划的宏观控制作用;实现“集约用海”就是要实行集中适度规模开发，遏制粗放用海方式，提高单位岸线和用海面积的投资强度;实现“生态用海”就是要以生态友好、环境友好的方式开发使用海域，尽可能把对海洋生态环境的影响减轻到最低程度;实现“科技用海”就是要着力加强海洋科技支撑和监视监测，提高海域管理科学决策水平;实现“依法用海”就是切实做到有法必依、执法必严、违法必究，在维护海域使用秩序中树立海洋管理的法治权威，在保障合法用海权益中树立海洋执法的良好形象。

按照“五个用海”的指导思想，《区划》明确提出，到2020年，要实现6个方面的目标：一是增强海域管理在宏观调控中的作用，海域管理的法律、经济、行政和技术手段不断完善;二是改善海洋生态环境，扩大海洋保护区面积;三是维持渔业用海基本稳定，加强水生生物资源养护;四是合理控制围填海规模，围填海控制面积符合国民经济宏观调控总体要求和海洋生态环境承载能力;五是保留海域后备空间资源，严格控制占用海岸线的开发利用活动;六是开展海域海岸带整治修复。6个目标相互关联，有机统一，反映了经济社会发展对海洋空间资源的总体需求和海洋生态文明建设的本质要求，是科学发展观在海洋管理和开发利用活动中的生动体现和实践运用。具体体现在以下几个方面：

第一，坚持陆海统筹，推动陆海协调发展。《区划》把陆海统筹作为编制的重要原则，提出根据陆地空间与海洋空间的关联性，以及海洋系统的相对独立性，统筹协调陆地与海洋的开发利用和保护;《区划》要求实行陆源污染物排海总量控制，明确了围填海及形成土地的管理措施，为陆海协调发展确立了政策和方向。同时，《区划》在编制过程中与沿海区域规划、土地利用总体规划、城乡规划及有关规划进行了充分衔接。

第二，实施功能管控，优化海域资源配置。《区划》按照自然属性为基础、科学发展为导向、保护渔业为重点、保护环境为前提、陆海统筹为准则、国家安全为关键等6项基本原则，确定了四大海区及29个重点海域的主要功能和开发保护方向，为优化配置海域资源提供了科学依据。

第三，保护生态环境，促进海洋可持续利用。《区划》明确了各类功能区的海水水质、海洋沉积物、海洋生物质量标准，提出了控制陆源污染、加强海洋环境风险管理、全面开展海域海岸带综合整治、大力推进保护区网络建设等措施。同时，《区划》为海洋可持续发展储备战略资源，提出了保留区面积和大陆自然岸线保有率等控制指标。

第四，创新围填海管理，实现集约节约用海。《区划》提出实施差别化的海域供给政策，制定各类建设项目用海控制标准，适时调整海域使用金征收标准;加强区域用海整体规划、整体论证、整体审批和整体围填海管理;严格执行围填海计划管理制度;加强对围填海项目选址、平面设计的审查，引导围填海向离岸、人工岛式发展;推进海域使用权招标、拍卖、挂牌出让。

第五，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。《区划》提出要保障渔民生产生活和现代化渔业发展用海需求，并针对农渔业区制定了详细的管理措施。在工业与城镇用海区中提出要保障社会公益项目用海，维护公众亲海需求;新建核电站、石化等危险化学品项目应远离人口密集的城镇。

目标既是努力方向，也是工作要求。目标所蕴涵、反映的科学发展观的基本要求，不仅应成为我们履行海洋管理职责、谋求海洋开发利用活动现实利益与长远利益协调统一的思想理念，更应成为我们关注海洋、热爱海洋、开发与建设海洋的自觉遵循。海洋行政管理部门、沿海各级人民政府和广大涉海用海单位，一定要站在实施国家海洋发展战略的高度，深刻理解、准确把握海洋功能区划的目标要求，真正使其成为地方规划海洋经济发展布局、调整海洋经济发展结构、转变海洋经济发展方式的政策指导，成为海洋行政管理部门履行职责、依法行政的行为准则，成为广大涉海用海单位开展海洋开发利用活动的制度规范，认真负责，扎实工作，为全面实现海洋功能区划目标作出积极努力。

深入抓好海洋功能区划的贯彻实施

贯彻好、实施好《全国海洋功能区划(2011年～2020年)》是海洋行政管理部门、沿海地方人民政府和广大涉海用海单位的共同责任。我们一定要从思想上高度重视，行动上高度自觉，统一思想认识，采取切实措施，认真抓好《区划》的贯彻实施。当前，我们要重点做好以下几项工作：

一是认真开展《区划》学习宣传工作。各级海洋行政主管部门要把认真贯彻国务院关于《区划》的批复精神，把学习、宣传和贯彻《区划》作为海洋管理工作的一项重要任务，多层次、多渠道、有针对性地做好海洋功能区划的宣传和培训工作，大力营造贯彻落实全国海洋功能区划的良好社会环境。

二是全力推进省级海洋功能区划报批工作。沿海各省(区、市)海洋管理部门要根据《区划》要求，紧密结合当地经济社会“十二五”发展规划和海洋空间环境自然属性，组织修改完善省级海洋功能区划。沿海省(区、市)人民政府要加大与国务院有关部门的协调力度，形成合力，密切配合，尽快完成省级功能区划的报批工作，尽早发挥海洋功能区划在引领与支撑、服务与保障地方海洋经济发展中的基础作用。

三是认真落实《区划》提出的实施保障措施。要采取保障海洋功能区划实施的法律、经济、行政和技术等手段，对《区划》执行情况进行跟踪评价和监督检查。建立全覆盖、立体化、高精度的海洋综合管控体系，不断完善海洋管理体制机制，加大海洋执法监察力度，整顿和规范海洋开发利用秩序。

四是努力健全海洋功能区划体系。要严格执行海洋功能区划制度，不断完善以海洋功能区划为基础的功能管制和规模控制制度，调整完善现行相关政策及规划，建立健全保障海洋功能区划实施的法律法规、管理制度、体制机制、技术支撑和跟踪评价制度，把贯彻落实《区划》的各项技术工作和措施保障工作做实做细。

五是要及时研究解决新情况、新问题。结合《区划》的全面贯彻实施，深入开展海域管理与海洋功能区划的理论、方法和技术手段研究，并针对在贯彻实施过程中出现的新情况、新问题，加强调查研究，强化政策指导，跟踪问责问效，着力研究解决，确保《区划》实施的稳定性和长效性。

《全国海洋功能区划(2011年～2020年)》确立了“十二五”时期及未来一个时期我国海洋空间开发、控制和综合管理的基调和目标。可以预见，随着《区划》的深入贯彻实施，随着海洋功能区划制度的日臻完善，海域资源配置一定会越来越合理，海域资源利用一定会越来越集约，海洋空间布局一定会越来越规范，海洋工作服务国家经济社会发展大局的空间也一定会越来越广阔。

论海洋的战略地位和现代海洋发展观 第8篇

一、海洋对人类生存和发展至关重要

海洋以其广阔的立体空间、丰富的自然资源、开放的国际通道、重要的生态特性、无限的探索潜力成为人类生存与发展的宝贵财富和战略空间。进入新世纪以来,随着世界多极化趋势日趋明显,经济全球化深入发展,人口、资源、环境问题不断加重,人类对海洋的倚重更加明显。

(一)海洋是资源的宝库和人类可持续发展的重要空间

地球生物资源的80%来自海洋,据估计,海洋“蓝色牧场”每年可为人类提供30亿吨水产品,提供蛋白质的潜力是全球耕地生产能力的1 000倍。海洋蕴藏着丰富的能源,石油和天然气的可采储量分别占地球的45%和50%,天然气水合物的资源量相当于全球现有化石资源的2倍,其开发利用或可迎来世界能源第三次革命,而潮汐能、海浪能、海流能等海洋可再生能源可开发量高达73.8亿千瓦,相当于目前全世界发电总量的十几倍。海洋是巨大的天然水库,集中了全球97%的总水量,海水淡化和海洋淡水资源开发是人类解决水资源短缺的最可靠途径。同时,作为空间储地,岸线、滩涂和海域为人类提供了大量生活、生产和娱乐空间。此外,多金属结核、富钴结壳和热液硫化物、深海生物基因等深海资源远期也具有极其重要的战略价值。

(二)海洋是全球贸易和国际交往的重要通道

作为五洲的通道,从古代起,“行舟楫之便”就已是人类利用海洋的主要形式,中国的“海上丝绸之路”以及地中海沿岸国家、阿拉伯世界和印度海上活动的发展沟通了太平洋与印度洋,并促进了贸易往来。15世纪以后,世界大航海时代发现了新大陆,开辟了新航线,拓宽了商品流通的范围,扩大了世界市场,促进了商业的革命性变化,推动了西欧资本主义经济的发展。直至20世纪中后叶,海洋的通道功能达到新的巅峰,能否获取制海权成为衡量一个国家强弱的重要标志,海洋是全球贸易和国际交往的重要通道已成共识。当今,经济全球化正在步入高速发展的轨道,世界贸易始终是全球经济增长的重要引擎,全球经济的贸易依存度已达60%以上,世界贸易仍以每年超过生产增长率2个百分点的速度快速增长。而海上运输因其连续性强、费用低和适合大宗货物运输等优点至今仍是人类最便捷、经济和无可替代的交通运输方式,承担了2/3以上的国际间贸易往来运输,海洋已名副其实地成为维持世界经济运行的“蓝色大动脉”。

(三)海洋是生态服务提供者和全球气候的调节器

作为生态服务提供者,海洋为人类提供了包括气体调节、干扰调节、营养盐循环、废物处理等在内的多种生态服务价值,据估算,每平方公里海洋为人类提供的生态服务价值约为57 700美元/年[1]。各种价值中以海洋自净价值最引人关注,海洋处在地球表层的最低部位,其天然的地势和强大的自净能力成为处理废弃物的宝贵资源,由于具有全球性、复杂性、不可逆性、滞后性的特点,自净功能往往成为海洋其他重要特征的决定性和逆转性因素。海洋也是全球气候变化的发源地。一方面,海陆气相互作用是诱发地球系统中气候变化的最基本、最直接的驱动力,海洋是地球最重要的碳汇,地球上每年使用化石燃料所产生的二氧化碳35%为海洋所吸收。另一方面,全球变化带来的海平面上升等与海洋密切相关的不利影响已逐渐成为影响人类生存和发展的关键问题。因此,加强海洋生态环境保护和减缓适应气候变化的海洋因素逐渐成为国际社会的广泛共识。

二、走向海洋是世界强国共同的国家战略

古今中外的史实说明,凡大力向海洋发展的国家,皆可国势走强。反之,则有可能沦为落后挨打的地步。中华民族要实现21世纪的伟大复兴,成为世界强国,必须加快走向海洋,并借鉴世界海洋强国兴衰的经验与教训。

(一)经略海洋是世界强国的必由之路

在几千年的世界历史上,绝大多数世界大国和强国,都与海洋有密切的关系。二千五百年前古希腊著名军事家地米斯托克利就断言:“谁控制了海洋,谁就控制了世界”,18世纪美国海权论者马汉则提出“国家的兴衰决定因素在于海洋控制”,这些思想至今仍被许多国家的政治家重复引用和强调[2]。重视海洋、走向海洋、控制海洋是历史上许多强国的立国思想,自奴隶社会起,发展以海军为核心的海上力量,通过战争实现控制海洋就成为大国强盛的有力手段,古希腊控制东地中海成为当时的强国,罗马由海上战胜迦太基建立了强大的帝国。近现代,控制海洋的方式更进一步,争夺制海权、保障贸易通道、利用国际资本成为塑造海洋强国而一跃崛起的主要途径,由此造就了15世纪的葡萄牙、16世纪的西班牙、17世纪的荷兰、1819世纪的英国、20世纪的美国等海上霸权国家。当今,海洋已成为经济全球化、区域经济一体化的命脉和重要资源接替空间,美国、英国、日本等世界强国和发达国家是海洋强国;德国和俄罗斯等大国,也都致力于发展海上力量,实施走向海洋的战略;印度、越南等快速发展的国家,十分重视海洋,欲图通过加快海洋发展而跻身世界强国之列。纵观世界发展史,世界强国的崛起,无一不始于海洋。而这些强国的衰落,海洋控制权的失去则是重要原因,向海而兴,背海而衰,是世界强国兴衰的普遍规律。

(二)禁海与闭关是近代中国衰落的重要原因

中国是陆海兼备的国家,自古以来海洋就与华夏民族的生存与发展、国家的统一强大、社会的稳定繁荣、人民的生产生活休戚相关。中国开发利用海洋由来已久,先后出现了海上丝绸之路与郑和七下西洋等辉煌壮举[3],是名副其实的海洋大国。但是,近代统治者缺乏经营海洋的战略意识,一贯奉行“重陆轻海”的国策,其战略视野也局限于本国沿海甚至近岸海域,很少通过发展海上贸易繁荣本国经济。明末直至清朝,在世界上已经出现“全球化”的大势之时,统治者却主动从海洋上退缩,实施更为严厉的“禁海”和“闭关”政策,使中国丧失了谋略海洋、立足世界的最佳时机,海洋社会经济不可避免地在东西方的海洋竞争中最终失去了对抗的优势,从而使中国脱离世界市场,远离近代科学技术,国力逐渐衰落。自1840年鸦片战争起的一百年间,帝国主义列强从海上入侵中国达470余次之多,使中国人民饱受战乱之苦,承受着沦为半殖民地半封建国家的屈辱。纵观历史,中国早先的统一强盛之势、近代的衰落挨打之危、现代的海洋权益之争,无一不折射出海洋对中国历史进程的重大影响。经略海洋、拓展海疆是从大国走向强国的重要标志,闭关锁国、丧失海权则是从强国走向衰败的显著特征。当前,在实现中华民族伟大复兴的重要关头,必须把握世界的脉搏,顺应发展的潮流,走海洋强国之路。

三、国内外海洋发展形势对中国海洋发展提出了新挑战

“十二五”是中国海洋事业加快发展的关键时期,也是中国海洋经济加快调整和提升的关键时期。国际金融危机的影响和世界范围内力量对比的变化,为中国海洋发展提供了新的机遇;中国综合国力不断增强,国际地位迅速提高,为海洋加快发展奠定了良好的基础条件;中国和平崛起“走出去”战略的实施、国家利益的扩展使海洋战略的地位和重要作用更加突出;沿海产业布局的进一步拓展,海洋经济结构调整步伐的加快,为海洋发展提供了支撑;科学发展观的贯彻落实,为有序开发利用海洋资源、保护海洋生态环境提供了保障。但是,中国海洋发展中仍面临一些突出的问题。主要表现在:维护海洋权益、保障海洋安全的能力薄弱,难以适应发展的需要;海洋资源开发无序,生态环境恶化形势依然严峻;海洋科技创新能力远不适应海洋事业和海洋经济的发展需要;海洋防灾减灾形势更加严峻等等。

(一)党中央、国务院高度重视海洋,加快中国海洋发展的基础条件已经具备

党中央、国务院高度重视海洋事业的发展,党和国家领导人就海洋经济和海洋事业发展多次做出重要批示。党的十六大和十七大先后提出“实施海洋开发”和“发展海洋产业”的要求,并把海洋产业列为加快发展的优先领域。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》独立专章部署海洋工作,提出“制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力”。这些规划与政策的支持下,中国海洋事业得到了长足的发展。海洋法制建设步伐加快,海洋规划体系不断完善;海洋开发秩序逐步规范,海洋环境保护稳步推进;海洋维权巡航执法、海上安全保障能力显著提高;海洋基础调查和极地、国际海域工作不断深入,海洋国际和区域合作全面展开;海洋科技创新取得重大进展,海洋经济发展规模进一步扩大;海洋防灾减灾等公益服务明显加强。

(二)中国海洋资源丰富,但开发利用不合理,生态环境破坏严重

中国海洋资源种类繁多,开发潜力巨大。其中,海洋生物2万多种,海洋鱼类3 000多种;海洋石油资源量约246亿吨,天然气资源量16万亿立方米,滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,滨海旅游景点1 500多处,深水岸线400多公里,深水港址60多处。但是,中国90%以上的海洋开发利用活动集中在-15米等深线内12.4万平方公里的浅海海域,近海开发过度,深远海开发严重不足,全海域利用率不足5%。导致近海渔业资源枯竭,岸线资源破坏严重。同时,陆源污染物排海总量呈明显上升趋势,全国主要河流排海污染物从本世纪初的636万吨激增至2010年的1 756万吨,未达清洁海域水质标准的面积已超过近海的1/3。近岸典型海洋生态系统健康状况持续恶化,海湾、河口及滨海湿地等典型生境丧失或改变问题愈加突出,赤潮等生态灾害事件爆发的频率和强度持续增加。随着沿海地区产业布局向滨海地区进一步集聚,同等强度的台风、风暴潮、海啸、巨浪等海洋自然灾害造成的损失持续增大。海洋灾害造成的直接经济损失从20世纪80年代的平均30亿元左右,增加到90年代平均140多亿元,2008年更高达206亿元。

(三)中国已形成高度依赖海洋的开放型经济,但海洋产业结构、海洋经济布局亟待调整优化

利用两个市场、两种资源,实施“大进大出”,是中国经济对外开放三十年来形成的基本格局,海洋是支撑这一格局的重要载体。19782009年,中国对外贸易额逐年增长,年均增长率高达21.6%,占世界贸易总额的比重由1978年的0.8%提高到2009年的8.8%,从世界第二十九位跃升到第二位。中国经济的外贸依存度已高达60%,对外贸易运输量的90%是通过海上运输完成的,中国港口货物和集装箱吞吐量均位居世界第一位,超过亿吨的国际港口达14个,世界排名前十位的国际港口中,中国占据6席。中国拥有世界上最大的集装箱船队,商船队航迹遍布世界1 200多个港口,世界航运市场19%的大宗货物运往中国,22%的出口集装箱来自中国。改革开放三十年来,中国海洋经济发展取得了巨大的成就。2010年中国海洋生产总值已达38 439亿元,占国内生产总值的9.7%,海洋经济三次产业结构5∶47∶48,海洋经济已经成为国民经济新的增长点。但是,目前中国海洋经济发展仍处于粗放型发展的初级阶段,海洋产业结构层次低、效能低下,海洋经济对海洋生态环境的影响和破坏比较严重,海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业等传统海洋产业占海洋生产总值的75%,而海洋生物制药、海洋电力、海水利用等新兴产业不足海洋生产总值的3%。同时,沿海各地海洋经济发展目标不明确,发展方向模糊,沿海地区普遍发展港口、造船、化工等临港工业,海洋产业同构、海洋经济区域布局趋同现象日益严重。造成区域间海洋产业分工不明确,海洋经济协作性差,抵抗风险能力弱,抢市场、抢腹地,抢资源的区域间海洋经济发展恶性竞争有愈演愈烈的趋势。

(四)相对不利的海洋自然地理位置易受制于人,周边复杂的海上形势对中国和平发展构成严峻挑战

中国海洋都是半封闭的边缘海和陆缘海,被两条岛链围绕,属于有海无洋的性质,地缘环境具有明显的区域性和封闭性特征,海洋为中国大陆提供战略纵深,起着缓冲和桥梁的双重作用,关键岛屿和重要海峡扮演着物流通道和利益据点的双重角色,战略利益十分重要。岛链的节点岛屿实际控制着中国出入太平洋和印度洋的必经海峡通道,易受制于人,和平时期易遭受海盗、走私、恐怖等非传统安全领域威胁,战时敌方随时可以掐断我海上运输通道,封锁我海上贸易,对维护中国海上安全构成巨大的挑战。随着苏联的解体,二战后建立的雅尔塔体系在西太平洋地区的平衡点被打破,俄罗斯实力的消退和美国高调重返亚洲形成鲜明的对比,朝鲜半岛问题、台湾问题、中日钓鱼岛,甚至日俄北方四岛以及日韩岛屿争端都会给本地区的和平发展带来不稳定因素。同时,东亚(含东南亚)地区国家众多、历史悠久,边界与主权问题由来已久,且更趋复杂。随着《联合国海洋法公约》的生效和海洋的战略地位日显重要,海上边界争端和主权争议已成为国家间冲突的主要形式。当前,中国与8个海上邻国全部存在划界争议,在我主张的300多万平方公里管辖海域中有近一半海域与邻国主张重叠,而且各国主张交织重叠,形势极其复杂。这些都对我和平发展构成挑战。

四、树立现代海洋观是经略海洋、重振中华民族的重要基石

纵观历史,中国早先的统一强盛之势、近代的衰落挨打之危到现代的海洋权益之争,无一不折射出海洋对中国历史进程的重大影响。面对当前,日益复杂的国内外海洋形势,需要以战略思维思考海洋在中华民族崛起中的重要作用,树立现代海洋发展观将是走向海洋、经略海洋、重振中华民族的重要基石。

海洋观是人类通过认识海洋实践活动所获得对海洋本质属性和地位作用的认识,包括海洋价值观、海洋政治观、海洋权益观、海洋国土观等等。海洋观的价值取向反映着人类对海洋的认识和理解,决定着国家对海洋的战略意图。中华民族要实现21世纪的伟大复兴,成为世界强国,必须加快走向海洋,增强海洋意识,重塑现代海洋观。要将现代海洋观的建设与当前建设和谐社会结合起来,要用战略的思维审视中国海洋的基本国情和国内外海洋发展形势,牢固树立向海而兴、背海而衰的海洋意识,坚持包容发展和科学发展,走经略海洋之路。具体包括以下几个方面:

(一)要树立全球发展的海洋观

中国海洋发展不仅仅体现在300万平方公里的管辖海域,而是面向世界大洋和南北两极。要实施海洋走出去战略,积极参与国际海洋事务和国际海洋组织活动,尽力去争取国际海域的权益,拓展中国的海外利益。同时要积极开拓新的海上通道,加强海上航线建设,保障一些重要海峡和关键海域的通道安全,加强对世界主要大洋的认知力,努力拓展海洋发展空间。

(二)要树立持续发展的海洋观

海洋的发展不能仅局限在眼前的利益[4],不能无限度、无止境的获取海洋资源,破坏海洋生态环境。要坚持优化发展和集约发展,实施以生态系统为基础的海洋综合管理,加强海洋科技创新,保护海洋生态环境,集约利用海洋资源,加快海洋经济发展方式的转变,实现海洋资源环境的可持续利用,为子孙后代保留一片净海。

(三)要树立统筹发展的海洋观

要确立陆海统筹的战略思维,改变长期以来“重陆轻海、陆海脱节”的倾向,树立海洋国土观[5]。把海洋开发与国内发展、对外开放和“走出去”战略结合起来。要把海洋发展与海洋国防建设结合起来,要加强涉海部门在协调处理各类海洋事务中的统筹,统筹处理好海域和海岛管理、海洋环境保护、海上交通运输、海洋渔业、海洋防灾减灾、极地科考、深海勘探、海洋维权执法等海洋工作,力争在海洋事务高层协调机制方面有所突破,形成海洋工作的合力。

(四)要树立共同发展的海洋观

共同发展包含两个层次。对内来讲,海洋并不是11个沿海地区的海洋,海洋不仅要为东部率先发展提供资源和空间保障,更要为中西部地区预留海洋发展空间,并充分发挥沿海港口和航线对中西部地区经济发展的带动作用,积极发挥海洋经济上下游的辐射作用,促进中西部地区的劳动力就业和经济发展。对外来讲,要坚持和平崛起的国家战略,树立负责任大国的形象,积极通过政府间的双边和多边合作,大力推动与周边国家的海洋共同开发。坚持以对话和谈判的方式妥善化解海洋争端[6],努力实现双赢和共赢。但是我们也要有自己的底线,涉及到国家领土完整和主权权益问题要坚持原则,绝不动摇。

五、树立现代海洋观需要全社会的共同参与

树立现代海洋观是一个系统工程,关系到政治、经济、社会等各个领域,涉及上至国家领导、下至普通百姓等各个层面,要动员全社会的力量,努力营造出共同参与的氛围和机制。首先,要推进中小学海洋基础知识教育,从小培养孩子们热爱海洋、关心海洋的情感,同时加强高等院校海洋科学和文化普及教育,以及各级领导干部的培训教育,增强全民族海洋意识。其次,充分发挥各种媒体和宣传渠道的作用,有针对性地开展各类海洋文化活动和海洋警示教育,利用博物馆、科技馆、展览馆等各种海洋文化场馆,建立海洋科普教育基地和海洋观教育基地;积极开展海洋意识、海洋理念等海洋文化理论研究,编纂中华海洋文明史,出版海洋文化系列丛书,加强海洋科普教育读物出版和发行,鼓励各类海洋文化艺术作品的创作和展示发行。最后,要将海洋观的渗透与经济发展相结合,积极引导与培育海洋文化产业,实施重大海洋文化产业项目带动战略,推动海洋文化产业基地和区域性特色海洋文化产业群建设,进而不断增强中国海洋事业的软实力。

回顾历史,掌控海洋、利用海洋是世界强国的必由之路。放眼未来,海洋的资源环境保障和世界贸易的桥梁纽带作用将更加明显。中国的发展与海洋息息相关,在经济全球化、世界多极化的新时代,为实现全面建设小康社会战略目标和民族复兴大业,必须树立走向海洋的民族意识,建立科学、包容的海洋发展观,明确建设海洋强国的远景战略目标,实现以海富国、以海强国。

摘要：从自然属性和世界历史发展的角度论述了海洋的战略地位和重要性,在分析国内外海洋发展形势的基础上,提出现代海洋发展观是经略海洋、重振中华民族的重要基石,应体现全球发展、持续发展、统筹发展、共同发展的战略思维。树立现代海洋发展观,要通过教育、宣传、产业融合等途径,走出一条全社会共同参与的发展之路。

关键词：海洋,战略地位,现代海洋观

参考文献

[1]杨金森.中国海洋战略研究文集[M].北京:海洋出版社,2006.

[2]马汉.海权论[M].北京:中国言实出版社,1997.

[3]蔡一鸣.论郑和航海精神与中国和谐海洋观[J].中国航海,2006,(4):69-71.

[4]杨国桢.人海和谐:新海洋观与21世纪的社会发展[J].厦门大学学报:社会科学版,2005,(3):36-43.

[5]江淮.我们应树立一个什么样的海洋观[J].世界知识,2010,(1):67.

海洋农业发展 第9篇

近年来, 我国沿海省市海洋经济发展规模不断扩大, 以海洋高新技术为首要特征的海洋新兴产业成为各地争相抢占的产业制高点。

随着山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略, 作为主战场的青岛, 其战略地位越发变得重要。《关于制定青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出, “十三五”期间, 青岛将着力增创海洋经济新优势, 大力实施“海洋+”行动计划, 培育基于海洋的新模式、新业态、新技术、新空间和新载体, 推动实现蓝色跨越, 建成海洋强市, 把青岛打造成国家海洋强国战略的重要支点。《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出将“中国蓝谷”作为创新发展的重要支撑, 创建海洋特色的国家自主创新示范区。

青岛作为著名的海洋科技城, 海洋科技创新如何为海洋新兴产业提供支撑, 是值得研究的课题。

青岛海洋经济和海洋新兴产业发展现状

2014 年, 青岛市实现海洋生产总值1751.1 亿元, 同比增长13.1%, 占GDP比重超过20%, 对GDP的贡献率达到29.5%。以海洋生物医药、海洋新材料、海水利用、海洋科研教育和海洋金融服务业等为主的新兴海洋产业增加值突破200 亿元, 达到200.6 亿元, 同比增长18.9%, 增速较全市海洋经济快5.8 个百分点;占海洋经济比重达到11.5%, 提高0.6 个百分点。其中, 增速超过30% 的产业共有4 个, 分别是海洋工程建筑业、海洋科研教育管理服务业、海洋电力业和海洋船舶业;增速20% ~ 30% 之间的产业共有6 个, 分别是海洋化工业、海洋盐业、海洋设备制造业、海洋水产品加工业、海洋批发与零售业和海洋生物医药业。但滨海旅游业、海洋交通运输业、涉海产品及材料制造业等占海洋经济比重较大的产业与2013 年相比有所下降。

青岛海洋研发机构和创新载体对海洋产业的支撑情况

海洋研发机构和创新载体

青岛市拥有中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等31 家海洋科研与教学机构, 拥有各类海洋人才15000 人, 各类国家级海洋优秀人才总数达207 人, 拥有中高级职称以上的5700 人;拥有各类海洋科学考察船20 余艘, 现有千吨级以上现役大型科学考察船7 艘;建有科学数据库12 个, 种质资源库5 个, 样品标本馆 (库、室) 6 个。

青岛市有涉海领域科技创新载体107 家, 占全市创新载体总数的1/5, 其中国家级重点实验室7 家、省部级以上重点实验室28 家、市级重点实验室13 家;有各类涉海工程技术中心18 家, 其中省级以上涉海工程技术中心7 家, 市级涉海工程技术中心11 家;建立涉海产业技术创新战略联盟4 家。

承担国家、省级科技计划项目

2011 ~ 2013 年, 海洋领域共承担国家、省级科技计划项目17项, 包括863计划7项、省自主创新专项7项, 国际科技合作、国家重点新产品和富民强县各1 项, 项目资金1.89 亿元, 到位资金0.74 亿元, 占全市承担国家、省级科技计划项目总量的比例分别为3.4%、10.7%和6.6%, 带动海水养殖、海洋装备制造、海洋生物医药、海洋新材料等产业快速发展。

从项目承担单位来看, 企业、高校和科研院所分别承担6 项、6 项和4 项科技计划项目, 争取项目资金0.47亿元、1.03 亿元、0.38 亿元, 高校和科研院所占总量的2/3, 企业占1/3, 数据表明, 以中国海洋大学、海洋研究所和海洋仪器仪表所等为代表的高校和科研院所, 在海洋生物医药、海洋环境监测、海水种苗养殖等领域研发实力较强;在产业方面, 以青岛双瑞海洋环境工程、海洋化工研究院和青岛青大海源集团等为代表的企业, 在海洋工程装备制造、海洋防腐材料、海藻纤维、海洋生物寡糖等领域取得突破。

海洋领域企业承担的科技计划项目数、资金量占海洋领域总量的35% 和25%, 明显低于全市企业承担科技计划项目数、资金量占全市总量的85.8% 和86.0%。其中, 作为十条千亿级产业链之一的船舶海工产业, 仅有青岛双瑞海洋环境工程的远洋船舶压载水处理技术设备争取到省级自主创新专项1000 万元的支持, 从一个侧面反映了我市海洋科技工程化创新能力不高, 对海洋新兴产业的技术支撑能力不强。

科技创新支撑蓝色经济发展

加快海洋创新平台建设, 提升海洋科技创新能力。在蓝色硅谷加快建设国家级重大创新平台, 包括海洋国家实验室、国家深海基地项目、天然产物国家标准样品定值实验室、国家青岛海洋生物医药特色产业基地等, 凝聚一批国家级创新团队, 全面增强原始创新能力, 为建设全国蓝色经济领军城市提供强力支撑。2015 年, 青岛市“青岛国家海洋装备高新技术产业化基地”获批。国家海洋装备高新技术产业化基地依托高新区建设, 重点开展船舶及海洋工程配套装备与技术、海洋综合观测探测装备与技术、海洋油气设备、海洋可再生能源装备研发, 着力构建海洋装备产业组织体系, 推进海洋装备产业发展。

加强海洋高端研发机构引进, 增强海洋科技发展竞争力。瞄准全球海洋高端产业, 引进新建一批高端研发机构, 吸引高水平人才, 增强海洋科技发展持续竞争力。2015年, 山东科技大学海洋工程研究院、山东海洋工程装备研究院、青岛海洋测绘装备研究院等已投入运营;中船重工海洋装备研究院等已开工建设;中国科学院大学科教融合基地、北京大学海洋研究院海洋产业发展中心、山东海洋资源勘探研究院等已签约。

以海洋科技创新引领支撑海洋产业发展。2015 年, 海洋科技成果转化基金完成投资1609.5 万元, 带动社会投资1.2 亿元。充分发挥海洋科技创新的引领支撑作用, 突出抓好优势蓝色产业升级发展, 在水产种苗和水产品加工出口产业、海洋生物医药产业、海洋新材料产业、船舶和海工装备产业、海水淡化产业等方面组织实施一批关键技术攻关项目, 提升了蓝色经济的质量和效益。

海洋科技产出

从涉海专利占比情况来看, 2010 年青岛涉海发明专利申请占比为60%, 2011 年为35%, 2012 年为12.5%, 在全市发明专利申请总量逐年翻番的过程中, 青岛涉海专利申请量保持稳定, 因而占比呈现逐年明显下降趋势。青岛涉海专利主要分布在海洋食品、海水淡化、碱工业、盐业、船舶工业、海水养殖、海洋生物与医药、海洋矿产开采、海洋环保等14 个方面。

青岛市涉海专利数量有两个特点:一是青岛的涉海专利中发明专利的比重较高, 占78.7%, 说明青岛的海洋基础研究能力比较强, 而应用研究较弱。二是青岛的“涉海”发明专利申请总量占全省四成多, 但是2012 年青岛海洋产业规模只占到全省的12.4%, 说明青岛的海洋科技创新对山东海洋经济发展的支撑能力还有较大潜力没有得到发挥。

海洋科技创新支撑服务体系

技术合同成交额是反映技术转移与成果转化活跃程度的重要参考指标, 但海洋科技成果转移转化难一直是困扰青岛由海洋科技城向海洋产业城发展的重要问题。2012年, 海洋领域大学科研机构实现技术合同成交额为0.85亿元, 仅占青岛总额的3.35%。上述数据显示, 海洋科技成果转化不畅, 技术市场海洋技术交易不活跃, 大学科研机构对青岛经济和产业的发展在技术创新和产品创新方面未能发挥出应有的支撑作用, 尤其是海洋领域科研机构的技术交易所占总额比例过低, 与青岛在海洋科研方面的全国优势地位不相称。

2014 年10 月, 科技部批复青岛市在国家高新区建设国家海洋技术转移中心, 标志青岛市成为国家海洋科技成果转化、技术转移的核心区。2015 年, 国家海洋技术转移中心加快建设, 在海洋生物、海工装备等领域成立8个分中心。

存在的问题

海洋高技术产业和服务业发展水平不高

目前, 青岛仍以传统的海洋产业为主体, 其中滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋设备制造业和涉海产品及材料制造业四个支柱产业2014 年增加值总量达到1166.3亿元, 占海洋经济比重达到66.6%, 而以海洋生物医药、海洋新材料、海水利用、海洋科研教育和海洋金融服务业等为主的新兴海洋产业普遍规模小、产值低, 占海洋经济比重仅为11.5%。

科技创新生态体系和体制机制不够完备

青岛市的海洋科技研发能力在国内具有较大的领先优势, 在海洋科研机构数量、海洋专业技术人员数量、海洋重点实验室数量、涉海工程技术中心数量方面均领先国内同类城市, 但是支撑海洋产业发展的创新载体和新型研发机构仍然缺乏, 体制机制上还存在着诸多问题, 现行对科技人员的考核评价标准和制度不利于调动技术创新人员的研发积极性, 支撑产业发展的能力还没有充分发挥出来, 还没有形成为海洋科技创新和产业化良好的体制机制保障。

科技成果转化率不高, 供需矛盾突出, 中介服务体系不健全

作为技术成果的主要提供方, 驻青涉海科研单位中公益类、基础研究类偏多, 技术开发类机构偏少, 承担的国家海洋科技项目中, 公益调查类项目偏多, 应用技术开发和产业化项目偏少;作为技术成果的主要需求方, 涉海科技型企业和高新技术企业数量偏少, 涉海类新产品、新技术研发投入不足, 中小企业参与高门槛的海洋技术创新积极性较低。

专业从事海洋领域科技中介机构数量少, 活跃度差;服务海洋技术转移转化的技术经纪人队伍少, 服务水平低;科技企业孵化器、公共研发平台等海洋创新创业载体的建设和运行相对滞后;金融资本支撑海洋科技成果转化作用不突出。

发展建议

青岛在海洋经济发展, 特别是海洋新兴产业发展在支撑青岛海洋经济发展上的确发挥了龙头作用, 但海洋科技上的优势并没有充分发挥出来, 没有形成与产业发展的良性互动。因此, 我们认为青岛在海洋新兴产业的选择上在发展海水利用业、海洋生物医药、海工装备等海洋战略性新兴产业和海洋生物与医药、海洋工程装备制造、海洋新材料、海水综合利用、海洋新能源、海洋环保和海洋高技术服务业等七大海洋高技术产业的同时, 不要局限于与其他地区雷同的产业, 应着力发展海洋科技服务业、海洋现代服务业、海洋信息产业等科技含量较高的产业, 对技术基础较好的行业 (如:海洋防腐) 进行开发和投入, 挖掘出未来发展的新方向。与此同时, 需要更新观念, 通过体制机制创新, 建立起结构合理的创新生态体系, 才能将海洋经济的发展提高到一个新的层次。

推动市场导向的技术创新

激发企业的内生动力, 帮助中小企业企业解决技术和资本的问题。鼓励高校院所围绕我市海洋新兴产业发展方向, 在体制机制上大胆创新, 引进和设立青岛发展研究机构和专职专岗的应用技术研究机构, 发展创客教育, 建立创业学院, 打造创客空间。调整财政科技资金投入方向方式, 综合运用“拨、投、贷、补、奖、买”等手段, 发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用, 撬动各类社会资本支持创新创业。强化技术需求市场, 通过壮大产业的技术创新能力所产生的知识和技术需求来形成反向拉动疏通创新链。

发展海洋科技服务业, 引领海洋产业高端化

以地方涉海研发平台及企业研发平台建设为抓手, 积极探索高效、灵活的跨行跨级资源共享与合作研发新体制、新机制, 用市场化模式引导、刺激各级各类驻青研发机构、平台、人员对接地方平台研发需求, 为地方涉海产业和企业发展服务。建立科技创新创业服务队伍, 围绕科技企业孵化器和公共研发平台建设, 引进和培养具备专业技能和丰富管理经验的高层次管理和服务人才和团队, 加速海洋科技成果在青转移转化。

以信息化技术改造和提升传统海洋产业发展

海洋农业发展 第10篇

1. 海洋循环经济。

循环经济 (recycling economy) 是对物质闭环流动型 (closing material cycle) 经济的简称, 它是在人、自然资源和科学技术的大系统内, 在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中, 不断提高资源利用率, 把传统的依赖资源净消耗线性增加转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。其核心内涵是资源高效循环利用, 实现资源高效循环利用遵循“3R”原则, 即减量化 (reduce) 、再使用 (reuse) 、再循环 (recycle) 原则。

海洋循环经济是循环经济的一个重要组成部分。《海洋环境经济学》主编朱坚真认为, 海洋循环经济是一种建立在海洋资源不断循环利用基础上的新的海洋经济发展模式, 它通过“海洋资源产品海洋资源再生”过程, 实现海洋资源的高效利用, 使沿海社会经济系统中的生产和消费过程基本不产生或很少产生废弃物, 其特征是海洋资源的低投入、高效循环利用以及废弃物的低排放, 从而根本上缓解海洋环境保护与海洋经济及沿海经济发展之间的矛盾冲突[1]。在海洋循环经济的发展过程中同样遵循循环经济的3R原则。

2. 海洋生态安全。

关于海洋生态安全的研究, 国内学者张素君认为它是指以“海洋生态”代表的事物所处的一种状态。这种状态是平安的, 是受到保护、没有危险, 或者说暂时不会受到危险威胁的。张珞平认为, 海洋环境安全是海洋环境的可持续发展观, 我们应考虑海洋环境安全, 而不是海洋污染或被动的海洋环境保护[2]。综上所述, 海洋生态安全是指海洋环境及海洋生物组成的生命系统处于不受或少受破坏与威胁的状态, 海洋生态系统内部以及人类与海洋生态系统之间保持着正常的功能与结构[3]。

二、海洋循环经济发展与海洋生态安全建设关系

1. 海洋循环经济发展是海洋生态安全建设的前提和途

径。发展海洋循环经济是海洋生态安全建设的基本条件和必然选择。蔚蓝色的海洋是人类生存和发展的基本环境和重要资源, 人类的可持续发展将越来越多地依赖海洋。但是当前中国的海洋生态环境状况却是危机四伏。从总的变化态势上看, 2009年, 中国全海域未达到清洁海域水质标准的面积为14.698万平方公里, 比上年增加7.3%。中国近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势仍未得到有效缓解, 监测的18个生态监控区共21个近岸海域生态系统中, 约76%处于亚健康或不健康状态, 呈现出生物群落结构异常、水体富营养化及营养盐失衡、河口产卵场退化丧失或改变等, 近岸海洋生态系统面临的环境污染、生物入侵和生物多样性低等主要生态问题仍然存在。在这种情况下, 如果依然沿袭依靠资源消耗实现经济增长的传统发展模式, 则会不断加剧海洋生态环境系统的的恶化。推行海洋循环经济, 依据“3R”原则尽可能的减少海洋废弃物的产生, 不断提高海洋资源的重复利用率, 实现海洋资源的循环发展, 才能实现海洋生态安全建设的新发展。

2. 海洋生态安全建设是海洋循环经济发展的重要目标。

海洋孕育着一切生命, 人类的诞生和发展离不开海洋。随着社会的不断发展和进步, 人类也越来越多的依赖于海洋。但是, 在人类发展的进程中, 人类中心主义的生产观和形而上学的技术观的盛行导致当前海洋生态平衡遭受到了巨大破坏。至此, 国内外许多学者都提出了海洋生态安全的理念。海洋循环经济从可持续发展的角度提出根据“3R”原则, 从源头上控制废弃物的产生, 实现“减量化”;在过程控制上执行“再利用”原则, 尽可能延长资源的使用周期, 避免原料过早成为废弃物;在输出端控制上“再循环”。海洋循环经济这种“资源产品废弃物资源”的反馈式闭循环系统的构建最终都是为了建设一个良好的海洋生态环境, 保护海洋生态平衡, 构建和谐的人海关系。因此说海洋生态安全建设是海洋循环经济发展的重要目标。

3. 互为条件, 协同发展。

海洋循环经济与海洋生态安全是海洋生态社会经济复合系统的子系统, 二者协同作用是复合系统有序演化的客观需求。根据协同论 (synergetic) 观点, 协同是事物之间、系统或要素之间保持合作性、集体性的状态和趋势[4]。协同作用是指诸多系统之间相互协调、相互合作或同步的联合作用[5]。复杂系统的子系统或要素的非线性相互作用是系统有序结构形成的内驱力, 千差万别的自然系统或社会系统均存在着协同作用。因此, 海洋生态社会经济复合系统具有协同作用。系统能否发挥协同效应是由系统内部各子系统的协同作用决定的, 协同作用产生1+1>2的协同效应;反之, 就会造成整个系统内耗增加, 内部各子系统难以发挥其应有的功能, 致使整个系统陷于一种混乱无序的状态。因此, 在整个复合系统下, 只有重视海洋循环经济与海洋生态安全的联系性, 注重二者之间的相互配合, 才能发挥出更大的协同作用, 推动系统的自组织。

三、现状分析

1. 中国海洋经济发展现状。

《2009年中国海洋经济统计公报》显示, 2009年全国海洋生产总值31 964亿元, 比2004年的12 841亿元大幅增长约1.5倍, 占国内生产总值的9.53%, 比2004年的3.9%大幅提高5.63个百分点。中国海洋渔业和盐业产量连续多年保持世界第一, 造船业产值世界第二, 商船拥有量世界第三, 海洋经济发展自本世纪初开始进入了快速成长期, 已位居世界沿海国家中等偏上水平。中国海洋生物技术得到突飞猛进的发展, 特别是海水繁殖和养殖技术走在世界前列。中国海洋经济第一、二、三产业的结构比例由“七五”初期的51∶16∶33, 优化升级到2004年的30∶24∶46, 2009年显著提高至5.9∶47.1∶47。当然, 当前的海洋经济发展仍存在许多不足之处, 如中国海洋生态安全立法不健全, 存在很多法律空白;海洋经济发展缺乏宏观指导、协调和规划, 海洋资源开发管理体制不够完善;海洋科技总体水平较低, 一些新兴海洋产业尚未形成规模;海洋经济发展的基础设施和技术装备相对落后等。

2. 中国海洋生态安全现状。

目前中国海洋生态安全形势十分严峻, 近岸海域生态系统大多数处于亚健康或不健康状态, 海洋及海岸带栖息地受损, 生物多样性减少, 海洋生态灾害频发, 海洋荒漠化, 海洋渔业资源减少, 海洋生态系统遭到破坏, 海洋生物资源开发过度导致的资源多样性减少。海洋生态危机不断加剧, 威胁着全球生态系统。第一, 海洋渔业资源面临衰退。按照联合国粮农组织对人类开发海洋渔业资源情况的统计结果显示, 还能够提升开发量的渔业储量只占24%, 52%的渔业储量已被完全开发, 不能再进一步加大开发力度。人类过度捕捞以及有害渔具的大量使用, 导致经济物种资源严重衰退。第二, 陆源污染对海洋生态环境造成重大破坏。现代工业生活直接或间接进入海洋的废弃物和垃圾, 已经超过了海洋的自净能力, 因此造成大量污染物和有害物质的蓄积, 形成局部海域污染严重的局面。据统计, 中国270个排污口设置在海水增养殖区邻近海域, 70个排污口设置在风景旅游区邻近海域, 多数功能区的水质劣于国家标准, 处于极差和差的等级比例分别为36%和22%。排污口附近养殖区环境退化, 养殖生物受到极大影响, 海产品的食用安全风险加大。排污口附近的旅游风景区、海水浴场、港口环境恶化趋势严重。第三, 溢油事件致使部分海洋生物濒临灭绝。根据国家海洋局每年发布的海洋灾害统计公报显示, 2004年统计到中国近海重大溢油事件为5起, 2005年这个数字到了16起, 同比增长2.25倍, 即225%。2011年6月的渤海湾油田溢油事故更是给我们敲响了警钟。泄漏的石油漂浮在海面上形成的油膜可以直接导致海洋生物窒息死亡, 同时对周边的海洋渔业、养殖业是毁灭性的灾难。有毒物质进入海洋生物食物链, 不仅不利于海洋生物, 同时也会间接影响到人类自身。

四、几点建议

1. 完善法律法规体系。

要不断制定综合性的专门的海洋生态安全保护的法律, 同时, 在法律法规的制定上, 要将各级政府、公民在海洋生态建设中的责任义务以法律形式固定下来。在违法犯罪的惩罚力度上要进一步明确和加强, 对于各种破坏生态环境, 违反海洋生态法律的行为, 不仅仅要经济处罚, 还要结合行政处罚, 对于造成严重后果的, 还要结合刑事处罚严格执行。

2. 建立海洋绿色GDP核算体系。

绿色GDP是指绿色国内生产总值在一个国家或地区考虑了自然资源和环境因素影响之后经济活动的最终成果, 即将经济活动中所付出的资源消耗成本和环境降级成本从GDP中予以扣除[6]。目前的海洋经济发展评估体系中, 往往忽视了对自然资源造成的稀缺以及对环境的破坏。因此, 建立海洋绿色GDP核算体系, 对我们在海洋经济发展的过程中更加正确、真实的评估利益得失, 反映当前的发展状况具有重要的作用。

3. 加大科技投入与创新, 实施科技兴海战略。

科学技术是第一生产力。发展海洋循环经济、建设海洋生态安全必须依靠科技创新, 以科技突破来推动循环经济建设与发展, 提高海洋科技创新能力。我们要积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术和海陆共享的循环经济技术, 在此基础上创造拥有自主知识产权海洋循环经济技术。重视海洋循环经济基础理论的研究以及海洋科技人才的培养, 提升海上科研成果转化能力。

参考文献

[1]朱坚真.海洋环境经济学[M].北京:经济科学出版社, 2010:144.

[2]张珞平, 洪华生, 陈伟琪, 等.海洋环境安全:一种可持续发展的观点[J].厦门大学学报:自然科学版, 2004, (8) :254-256.

[3]杨振姣, 姜自福, 罗玲云.海洋生态安全研究综述[J].海洋环境科学, 2011, (2) :287-291.

[4]魏宏森, 曾国平.系统论——系统科学哲学[M].北京:清华大学出版社, 1995:315.

[5]哈肯.协同学:大自然构成的奥秘[M].凌复华, 译.上海:上海译文出版社, 1995:6.

物联网技术助力海洋牧场发展 第11篇

关键词：海洋牧场；发展现状；突发事件；物联网

随着社会经济和人口的发展，人类对海洋索取性开发的后果已经开始显现，水域环境污染和资源过度捕捞导致水生生物资源衰退、水域生态环境恶化，甚至有些水域出现生态荒漠化趋势。生物资源人工增殖和合理利用、水域生态环境保护已经成为一项重要而紧迫的任务。

随着陆地资源的枯竭和匮乏，人类把目光投向了广阔的海洋。1971年，日本在海洋开发审议会上第一次提出了“海洋牧场”的概念。海洋牧场是仿照陆地模式，在划定的海域范围内，通过人工建设围栏、投放礁石、增殖放流等方式，合理利用自然条件下的海洋生态环境，结合人工统一管理，对经济鱼类、甲壳类、软体类、藻类等海洋经济生物进行半人工半自然放养，以期获得长期环境收益和经济收益的目的。

目前网络技术的发展突飞猛进，作为互联网应用的延伸和扩展，融合了传感技术、射频扫描、智能芯片嵌入技术的“物联网”（The Internet of things）已经成为新一代的信息网络平台，处于物联网内部的节点与节点之间“物物相连”，任何节点之间都能实现信息共享和交换[1]。

海洋是动态的系统，水域环境的质量直接决定了海洋牧场的经济收益，掌握水域生态环境实时状况是建设和管理好海洋牧场的关键问题。以物联网技术为基础，构建全方位的监测体系，实时掌握环境变化情况，为海洋生物营造一个适合生长与繁殖的生态环境。结合人工增殖放流吸引外来生物，形成半人工半天然的生物积聚区，保持水产资源的稳定和持续增长。

1 我国建立海洋牧场的优势及发展现状

目前在山东烟台、青岛、河北秦皇岛和大连獐子岛已经实施了人工投礁和增殖放流。我国福建莆田南日岛海域最大的海洋牧场生态养殖基地正在建设当中，结合当地海上风电资源，开辟一条能源利用和海洋牧场建设和谐统一的发展道路。

我国海洋资源丰富，2012年海洋总产值达到50 087亿元，已占国内生产总值的十分之一，且呈现出不断上升的趋势，海洋渔业继续保持稳定增长态势，2012年实现增加值3 652亿元，比上年增长6.4%；海洋生物制药方面也有较大增长。

2 海洋牧场面临的问题

海洋是循环的动态系统，海洋牧场在生产过程会面临诸如海洋灾害、海洋突发环境事件等问题。《中国海洋灾害公报》数据显示，我国海域水体污染、溢油、赤潮、海冰等环境灾害严重，2011年渤海湾蓬莱19-3油田发生溢油事故，烟台扇贝几近绝产。水体污染，不仅威胁海洋生物的生存，影响养殖业的经济效益，对以海洋水体为基础的沿海旅游业也造成了严重损失。

海洋环境灾害和突发污染事件，对海洋牧场造成严重危害。实时掌握海洋牧场相关区域水体、大气、底质等环境参数，建立海洋牧场区域环境监测与预警系统，及时发现异常变化并采取措施，最大限度降低灾害的影响，是保障海洋牧场安全的重要手段之一。

3 物联网技术助力海洋牧场发展

目前，通迅技术已经突破地域和空间的限制，从陆地到海洋，信息采集设备可以遍布世界的各个角落，足不出户就可以实时掌握海洋环境的状况。

通过物联网数据传输平台，以应用传感技术、射频扫描技术进行全自动环境信息数据采集和发送的终端为节点，如：浮标、自动检测系统、空间遥感系统等，节点之间实现数据的共享和交换，具有不受环境条件限制，高精度、不间断作工作的优势[2]。

“传感器”作为物联网重要组成部分，部署于海洋牧场区域形成节点网络，收集区域内大气、水体、底质等环境载体相关参数数据，通过网络汇集，形成区域环境实时状况信息，对不同环境参数设置预警阈值，使得管理单元能够准确、及时掌握牧场区域环境质量状况。

入海河口、陆源排污口、油田工作区等区域对海洋牧场环境具有较高威胁，是需要不间断监测的区域，浮标、视频采集设备、自动监测站等信息采集装置将采集的数据通过卫星，地面基站等媒介传输给信息中心加以处理。

环境突发事件发生突然，发展迅速，破坏力和破坏范围巨大。2010年发生在墨西哥湾的漏油事件使该海域沿岸生态环境遭受“灭顶之灾”，经济损失和环境损失无法估量。将监测装置部署在高危区域，能够在最短时间内发出警告，为减少损失、快速判断事件类型和采取适当措施提供帮助。

海洋环境质量直接关系到海洋牧场的经济和生态效益，将物联网技术引入海洋牧场建设和管理过程中，构建以空间卫星遥感观测、水面传感观测、水体断层分段观测“三位一体”的立体监测网络，全面监控“海洋牧场”区域以内及周边海域的环境状况，及时准确地为保护海洋牧场环境应对突发环境事件提供数据支持，对保护海洋牧场生物资源和可持续发展具有重要意义。

参考文献：

[1] 么强，赵海涛，李雪梅.物联网在海洋渔业中的应用[J].河北渔业，2011 （1）：54-55

[2] 么强，李雪梅，闫铮. 运用海洋调查和物联网技术建立渤海突发环境事件预警体系初探[J].河北渔业，2013（5）：60-61

海洋农业发展 第12篇

2009年12月31日国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》为海南发展海洋旅游带来了机遇。海洋旅游的快速发展为旅游目的地带来了巨大的经济效益和社会效益。但是随着海洋旅游资源的开发, 游客大量涌入, 产生了一系列负面影响。一方面是海洋生态环境问题, 另一方面, 海洋旅游基本是依托自然旅游资源, 对文化元素的融合较少。文化与旅游密不可分离, 文化是旅游的灵魂, 旅游是文化的载体, 文化因旅游而生动活泼, 旅游因文化而丰富深刻。为了实现海洋旅游的经济效益、维持海洋生态平衡、保持海洋文化的完整性, 并使得海洋旅游实现可持续的发展, 必须实现海洋文化与海洋旅游有机融合, 使海洋旅游产品要更多体现文化内涵, 积极发展海洋文化旅游。

2 相关理论基础

2.1 海洋旅游

海洋旅游是指在一定社会经济条件下, 以海洋资源为基础, 以海水、阳光、沙滩为主要内容, 为满足人们的精神和物质需求为目的而进行的海洋游览、度假、娱乐等活动所产生的现象和关系的总和。海洋旅游包括滨海旅游、近海海上旅游、海底旅游和海岛旅游等。其中滨海旅游是海洋旅游中最基本的组成部分。

2.2 海洋文化

海洋文化是人类在开发利用海洋的社会实践过程中, 逐渐发展形成的精神成果和物质成果的总和。海洋文化作为人类文化的重要构成, 是人类与海洋的互动中, 认识、把握、开发、利用海洋, 调整人与海洋关系, 并融合历史、地理和生活等各项要素与文化中加诸于人类生活中所产生的各种效应的综合体现。海洋文化资源主要包括海洋历史文化、海洋民间文化、海洋景观文化、海洋节庆文化和海洋经济文化等。

2.3 文化与旅游的关系

旅游者在旅游过程中, 所涉及的食、住、行、游、娱、购六要素都不可能脱离文化影响。文化是旅游的内涵, 旅游本身又是一种文化生活。旅游者不单纯是文化的旁观者, 而且是不同文化的参与者和传播者。从精神层面看, 根据马斯洛需求层次理论, 促使人们产生旅游动机的驱动力是对于社交和归属、尊重和自我实现的追求, 很明显这是高层次的精神需求, 是通过旅游活动中的文化元素才能体现的。大众旅游是人类精神文明和物质文明发展到一定程度的必然结果。而文化差异带来的好奇心是促使人们进行旅游活动的主要驱动力。海洋文化是海洋旅游的灵魂, 发展海洋旅游则要把海洋旅游资源的阳光、沙滩和海水与历史人文要素充分结合起来, 才能形成一种内容上相互补充、相互渗透, 具有丰富内涵的新的旅游组合资源, 进而产生一系列的文化经济效益。

3 海南省海洋旅游发展现状

3.1 海洋旅游资源丰富

海南位于我国最南端, 是我国唯一的热带省份, 也是中国最大海洋省份, 约占全国海洋面积的三分之二, 是全国海洋资源最丰富的省份。海南的热带海岛景观富甲天下, 拥有210万平方公里的海域, 是陆地面积的60多倍, 海岸线长达1528公里, 多为优质沙滩, 可开发成具有世界规模的海滨度假休闲康疗旅游胜地。海南岛的海岸有84个港湾可开发成港口, 已开发20多个, 为海上旅游提供了有利条件。

3.2 海洋文化资源潜力巨大

海南海洋历史文化无论是海南的海洋自然历史, 还是海南的海洋人文历史, 都是构成今天人们对海南海洋资源所有认识积淀的要素。首先, 海南拥有独特的海洋生活和生产习俗文化, 海南居民在漫长的生产生活的岁月中, 形成的生活方式对于寻求当地独特生活体验的游客来说有着巨大的吸引力。其次, 海南的宗教信仰文化源远流长, 包括天妃信仰、妈祖文化不但一直传承于渔民的生活中, 还在海南的文学艺术中留下了深刻的印记, 如今已经开发完成的南山寺佛教旅游文化吸引了大量的游客。

3.3 海洋旅游发展呈现新动态

在国际旅游岛建设背景下, 海南海洋旅游开发的步骤越来越快, 更多的群体开始将目光投向海南。海南的海洋旅游发展呈现出新的动态:一是海岛旅游, 特别是无人岛备受旅游开发商的青睐, 但碍于制度约束, 现在处于蠢蠢欲动的状态;二是海上旅游活动, 海南有着极佳的港口区位优势, 所以为邮轮旅游和游艇旅游提供了非常好的平台, 从而也为旅游者带来了新的旅游方式。

4 海洋文化旅游现存的问题

4.1 重经济效益, 轻文化品质

随着近年来大众旅游业的快速发展, 游客的大量涌入, 导致对旅游资源持续利用的忽视, 在获取了经济利益的同时, 给资源和环境带来了巨大压力, 造成海水污染、沙滩泥质化、生态系统失衡。此外, 由于旅游产品中文化元素体现不够, 海南许多社会风俗习惯被外来旅游者干涉并改变, 旅游者对海南海洋文化感受性体验降低等, 也就导致海洋旅游产品单一, 品味不高, 难以开发较高层次的旅游产品, 游客的重游率不高。

4.2 重基础设施, 轻文化市场培育

海南省目前的海洋旅游发展中, 重点建设的还是滨海的豪华酒店、规模渐大的码头港口、不断引进新的水上运动项目等, 很多时候都是投入了大量精力进行基础设施建设。反观海洋文化市场建设非常缓慢, 海上丝绸之路作为蓝色海洋文化的代表, 虽然丰富了海洋旅游的文化内涵, 但是在新的海洋旅游开发中, 旅游文化体现的非常少。而能体现海洋文化的海洋旅游产品更是少之又少, 所以旅游者的海洋旅游体验更多的是依托自然资源的旅游活动, 能体现独特海洋文化内涵的项目比较少, 游客的文化记忆较浅。

4.3 融合途径创新不足

海洋旅游与海洋文化的融合, 并不是旅游产品和文化产品的简单叠加, 而是在旅游产品中能体现出独特的海洋文化的元素, 把海洋旅游资源的各种要素与海洋文化资源的各种要素有机融合并相互渗透, 重新组合成海洋文化旅游资源。但是海南目前的旅游活动中, 文化的要素植入的太少, 游客在体验的时候只是单纯参与饮食文化或者宗教文化, 至于文化背后的历史渊源、海南独特的海洋文化等, 游客并不明确。

4.4 软件环境与制度规范需加强

海洋文化与海洋旅游融合发展, 还需要有一个良好的软件环境和完善的制度规范体系。但海洋文化旅游的涉及面广, 涵盖的市场层次、管理部门较多, 交叉重合现象普遍, 而原有的管理制度和规范难以适应海洋文化旅游融合发展的新要求。例如海洋文化旅游的市场管理需要旅游、文化、海洋、港口等多个管理部门的协调沟通, 对应的管理制度和协调机制需要加强。

4.5 复合型人才不足, 专业教育薄弱

海洋旅游对人才的要求比较高, 既要具备较高的文化素养和创新能力, 又要熟知海洋文化旅游产业经营管理规律, 此外还要有一定的产业经营管理的素质和能力。但中国目前尚缺乏培养这种复合型人才的平台, 企业没有相对应的培训机构, 而专业的院校教育又比较单一薄弱, 只能在某个方面能发挥其作用, 做不到面面俱到, 不能充分满足市场的需要。

5 促进海洋文化旅游融合发展的途径

5.1 找准文化与旅游的契合点

建设海南国际旅游岛, 体现海南海洋旅游的国际地位, 就需要在开发的海洋旅游产品中注入文化内涵, 提升文化品位, 展示独一无二、与众不同的海南旅游文化。同时在提高旅游服务中增加文化知识, 全面提升海南旅游的品味和层次, 让中外游客在度假旅游中感受海南独特的海洋文化魅力和人文素养。海南省非物质文化遗产列入国家级的项目有25个, 一些历史悠久的文化遗存得到了保护和传承。所以应鼓励具有国家级水平的非物质文化遗产申报世界级非物质文化遗产, 并通过媒体进行宣传造势。同时对于其他海洋旅游产品可以把海南当地的特色文化和民俗民风渗透其中, 文化需求是属于较高层次的精神需求, 海洋文化元素的植入, 既能吸引游客对文化的追求, 也是海洋旅游可持续发展的必然途径。

5.2 从双向融合向多元融合延伸

促使海南海洋旅游与海洋文化的双向融合发展向多元融合延伸, 充分利用海南的海上区位优势和国家给予的政策, 积极发展邮轮旅游、游艇旅游、无居民岛观光等海上休闲旅游, 同时积极挖掘历史、民俗、民族等文化资源, 充分利用博鳌亚洲论坛、世界小姐选美大赛等优势品牌, 搞活文化会展旅游。特别是发展海洋节庆会展业, 通过举办各种形式的展览和展销以及会议等, 提升海洋文化产业的支持力度, 获得更为优质和广泛的资源。此外, 还可以发展海洋休闲体育产业, 它是文化产业与海洋休闲活动相结合的产业类型, 既可满足消费者疗养、度假、娱乐的愉悦享受, 也可以使消费者感受到体育运动的刺激性和挑战性。

5.3 推进部门联动的管理机制构建

海洋文化旅游的发展离不开主管部门、企业主体的积极参与。为突破原有的行政部门分割造成的管理难题, 建议构建多个部门协同管理的沟通机制, 定期沟通协商处理海洋文化旅游发展过程中的难题。条件成熟时, 对行业管理中的职能划分进行优化, 保证海洋文化旅游市场发展的机制顺畅, 管理效果突出。

5.4 全方位构筑复合型人才培养体系

为了满足海洋旅游对复合型人才的需求, 可以实行政府、企业、学校三方机构联合培养人才的计划。政府提供政策法规的保障, 可以保证人才培养能够统一规划, 并健康有序、系统化的进行;企业提供实践平台, 既可以与市场同步, 接受最新的市场信息, 掌握最新的技能, 又可以有针对性地培养企业紧缺人才;学校则可以根据企业的人才需求特点, 制定培养方案和加强人才理论知识的学习, 也可以与企业合作建立长期稳固的实习基地。

5.5 积极营造市场发展所需软环境

首先, 创新管理体制, 政府将更多的精力投入到为海洋文化旅游企业创造可预期的经营环境中, 并协调文化产业与旅游产业的关系, 对企业的运营管理不做过多干涉。其次, 通过完善市场机制, 加强文化市场的建设和培育, 监督市场运作, 为文化旅游企业提供健康有序的市场环境。最后, 通过政策和法律的手段规范市场秩序, 净化市场环境, 促使合理化竞争, 保证海洋文化旅游产业健康发展。

参考文献

[1]白洁.发展海岛旅游业的制约因素及对策[J].生态科学, 2002, 21 (2) .

[2]汤学敏, 胡麦秀.海洋文化要素在滨海旅游中的作用——以舟山群岛为例构建文化承载力模型实证分析[J].上海农业学报, 2012, 28 (28) .

[3]刘桂春, 韩增林.我国海洋文化的地理特征及其意义探讨[J].海洋开发与管理, 2005, (3) .