湖南武冈范文

湖南武冈范文（精选9篇）

湖南武冈 第1篇

正是基于这样的思考,湖南省武冈市新东中心小学(以下简称“我校”)近年来努力创新德育教育机制, 解放思想、大胆创新,开展学生“自治自理式”德育教育实践活动,开创了我校德育工作的崭新局面。

我们的基本做法是:

一、让学生管理学校

你要问新东中心小学最大的“官”是谁? 是校长吗? 不是,因为校长只会给老师发奖金,从未给教师定罚款。

那么谁给教师开了罚单? 学生会干部,尤其是学生会纪检部部长和卫生部部长,她们才是我校最大的“官”。

时代早已进入21世纪, 办学条件已是今非昔比,教学手段也早已实现智能化。可是不管办学条件怎么改善,现实的问题依然是那么现实, 那就是:地还得有人扫,扫了还得有人检查,晨读还得有人带班, 班级还得有人监督,集会还得有人管理这些现实的问题, 丝毫没有因为有了所谓的智能化办公条件而稍稍有所解脱。

那么, 这些管理上的细枝末节,让谁来料理最合适? 校长、副校长、政教主任,好像都合适,似乎又都不合适。

于是,我们想到了魏书生。著名教育改革专家魏书生最成功的经验就在于:让每个学生都当“官”,都管事,都代替他管理,所以他才能数十年来既当班主任,又兼任两个班的语文教学,还是校长。近年来担任辽宁省盘锦市教育局局长了,仍然教一个班级的语文。更不可思议的是:他每年有超过三分之二的时间是在外地讲学、开会或举行公开教学,但他却从未落下一节课,班里的成绩一直遥遥领先。如果说,一次是偶然, 两次也许还是偶然,那么十次呢? 十年呢? 几十年呢?

我们学习魏书生的治校经验,让学生会全程管理学校。

学生会下辖三个部, 分别是纪检部、卫生部、宣传部,共计学生会干部120余人。

纪检部负责检查全校纪律:包括教师是否按时到堂带班,学生中是否有追吵打闹、攀爬高处、打架斗殴、践踏花草等不良行为。

卫生部负责检查全校卫生:包括各班公共区域及教室卫生是否清扫干净, 学生中有无乱扔果皮纸屑、随地吐痰、乱倒剩饭等行为。

宣传部负责宣布当天各部检查结果、报道当日身边的新人新事及重大国际国内新闻。

所有检查结果一律计入班级管理评价体系, 与班主任绩效工资直接挂钩。

班级管理评比结果实行一周一公布,一月一评比,一期一总评。根据总评名次,确定各年级的第一二名的班级为优秀班集体,这些班级的班主任为优秀班主任,发给证书和奖金。

如此这般,我们通过学生会的检查机制。不仅客观公正地评价了班主任教师, 更重要的是规范了学生的行为,有力地促进了良好校风的形成。

二、让孩子教育孩子

有人问:一个孩子懂得什么? 他本身就是受教育的对象。

是呀! 孩子本身就是受教育的对象,天经地义,毋容置疑! 问题是,由谁教育? 用什么方式去教育,最能为孩子所接受? 最能打动孩子?

仍然回到上述问题:一个孩子能干什么!

我们的答案是:这要看是多大的孩子。

如果他是6岁的孩子,在我们学校, 他能主动弯腰拾起教室走廊上的一片垃圾,尽管那片垃圾压根儿就不是他扔的; 他能主动拧紧正在滴水的笼头,尽管这笼头不是他打开的

如果他是一个11岁的孩子,在我们学校,他能自编自演课本剧《一棵大树》《生命的感动》《渔夫和金鱼的故事》《小 萝卜头》《就义诗》等,让孩子们感动不已,让家长们叹为观止,让评委们赞叹不绝。

我们尽量开放和提供孩子们展现自我的平台,让他们在展现自我的同时感动自己也感动他人。

我们常常为孩子们开放这样的平台:

⒈升旗活动:国旗下的讲话我的成长故事

升旗活动,几乎所有的学校都在进行,但究竟哪种形式最切实可行,又卓有成效? 我们当然不能指望能与天安门广场上国旗班的战士媲美,但我们让孩子们感受到每一次升旗活动,就是一次心灵的洗礼,一次情感的升华。

多少次升旗活动,让孩子们刻骨铭心? 多少个“我的成长故事”让孩子们眼含泪水,已记不清楚。

只记得李潇潇小朋友说,她妈妈用麦当劳与肯德基鼓励她学画画,而妈妈自己却是一位摆地摊卖凉水的大妈。风里来,雨里去,晴天一身灰 ,雨天一身泥。“三八”节那天,她妈妈依然送她去学画画,送完她后又去摆地摊了。老师让他们画幅画作为礼物给妈妈,她画了一朵花,她认为,这是她学画画以来最满意的作品, 也是送给母亲最好的礼物。可当她兴致勃勃地拎起自己的“礼物”送到妈妈身边时,妈妈却永远地闭上了眼睛,原来,妈妈在送她之后返回的途中,遭遇车祸,不幸去世了

全场死一般的寂静,2000多名师生全都眼含泪水,李潇潇小朋友,早已泣不成声,话不成语。

⒉播音室:孩子们最期盼的新闻《我身边的最美少年》

周一至周五,每天中午,是学生会宣传部干部最忙的时候。记者组、编审组、播音组分头行动,学生、老师、校长、主任,在此时段,谁都有可能受到采访, 谁都有可能成为新闻人物。

在众多新闻中,孩子们最期盼的是能听到孩子们的新闻,特别是自己班里同学的新闻,尤其是有关自己的新闻。

孩子们端着饭碗, 或静坐教室,或漫步走廊,收听着广播。

我不知道哪个故事最能打动读者, 我更不知道哪个故事最能感动观众,我只知道,我们记载着武冈市新东中心小学一个个真实的故事。你听广播里又在播放新闻:《我身边的最美少年》。

蒋小红同学,母亲早年因和父亲吵架,含恨饮毒身亡,她和年幼弟弟相依为命,白天,在学校上学,回到家里,还得为劳累了一天的父亲生火做饭,可是,没有干柴,只有湿草,她一把柴草, 一把眼泪

广播里响起了《世上只有妈妈好》的旋律

家境贫寒、身体残疾的王小美同学因为平时受到老师和同学太多的帮助和关爱,无以回报。在“六一”儿童节那天起了个大早,第一个来到学校,将事先织好的千纸鹤悄悄地放在每个同学的座位上,送给每位同学一句不同的祝福。

没有谁规定他们一定要收听广播, 没有谁规定他们一定要放慢脚步,但每到播音时, 孩子们都会静候在广播旁, 静静地听着、静静地思考,让他们从小就懂得珍惜今天,把握未来。

三、让孩子感染社会

生活中, 人们常常发出这样的感叹,当今的社会太复杂,社会就像大染缸,学生在这个鱼龙混杂的社会里怎能不变坏呢?

但我们却在想,既然社会在感染孩子,而我们为什么不能让孩子去感染社会呢? 如果我们试着用孩子身上所散发出来的纯情、天真、善良、诚实、正直、文明等正能量去感染和影响他身边的爸爸妈妈、爷爷奶奶、叔伯阿姨,那将是一个怎样的情景?

请看下面德育活动掠影:

掠影1:小手拉大手争做文明小市民

孩子和父亲一同过马路,孩子拉住不走斑马线的父亲:“爸,为什么不走斑马线? ”父亲回答:“斑马线是给斑马走的,我们不是斑马。”“爸,你骗人,我们老师不是这么说的! ”父亲拗不过孩子, 陪同孩子一起走斑马线过马路。

这不是在写小说,这仅仅是我校开展小手拉大手,争做文明小市民系列活动中的一个例子。

学校通过召开家长会,开展小手拉大手,共创卫生城市倡仪活动,用孩子的纯真和善良影响家长,取得了明显成效。

李小朋的妈妈以前整天沉溺于玩麻将,无所事事、生活空虚,如今主动到一家超市上班,虽然工资不多,但她觉得很快乐。

江小慧同学说她爸爸不再酗酒闹事,每天下午陪她写作业,晚餐后带她到广场散步。

掠影2:感恩教育“我是爸妈的乖孩子”

我们请来全体家长,让家长抱着孩子一起召开家长会, 进行亲子互动活动,我们借助音乐的魅力,借助演讲专家的魅力,让孩子们亲手抚摸母亲不再年轻的脸蛋, 触摸爷爷布满老茧的双手,寻找爸爸头上的白发,感受岁月的沧桑,体验长辈的辛劳,反省自己的任性和顽皮,发出发自内心的呐喊:“爸爸妈妈,儿女知道错了,你们辛苦了,我不再任性了,不再顽皮了。”

江珊珊小朋友的妈妈把珊珊姐妹俩拥在怀里,母女三人哭成一团,母亲含泪对大家说:“我的孩子虽然成绩不好, 但她们依然是我这个母亲的骄傲, 她们很懂事、很乖,有一次,我负伤住院了,孩子日夜守在我的病床前,不愿离去”母亲已经说不下去了

是呀! 作为母亲,还有什么比儿女的孝顺更珍贵?

作为教师,还有什么比学生的明理更自豪!

湖南省武冈市铜鹅种鹅工作总结 第2篇

工

作

总

结

一、前言

武冈位于湘西南部，地处雪峰山脉东麓，南岭山系北缘，资水上游，是邵阳市西南五县（市）地理中心，素有“三省通衢、黔巫要地”之称。1994年，武冈撤县设市。全市辖17个乡镇、4个街道办事处，总面积1549平方公里，总人口76万，其中城市建成区面积15.1平方公里，城镇人口19.98万。武冈属祈邵丘陵区，三面环山，南高北低，中部为连片溪谷平原，最高海拔1409.5米，最低海拔260米，全市由资水贯穿，流域面积占全市的近90%。境内气候温和，热量充足，雨量充沛，四季分明，春温多变，夏炎多雨，秋凉多旱，冬寒期短，年平均气温在17℃左右，十分有利于农业生产。全市耕地面积4.96万公顷，林地面积4.93万公顷，水域面积1.1万公顷，其中水稻种植面积占耕地面积的80%以上，是全国商品粮食基地之一。武冈年出栏生猪150万头以上，是湖南省瘦肉型猪养殖基地。武冈铜鹅、武冈卤菜、武冈脐橙等均为闻名遐迩的武冈名产，武冈也被命名为“中国卤菜之都”。是一个典型的农业大县(市),属于革命老区。境内自然条件得天独厚，四季分明，立体气候明显，雨量充沛，光热条件较好。是我国古老的铜鹅之乡，养鹅历史悠久，是产铜鹅大（县）市。铜鹅养殖远离工业区，环境无污染，水源清洁，土壤有害重金属含量极微，是养鹅无公害铜鹅的理想基地。全市现有铜鹅养殖基地20个，铜鹅年总产量10万羽。以武冈市资水铜鹅专业合作社（三汇铜鹅有限公司）为龙头的品牌企业3个。全市从养人员2万余人，其中养殖专业人员300人，初中高级技工200人，高中级技术人员20人。

二、计划目标任务

我市的铜鹅种鹅养殖是最主要的特色农业产业，市委市政府为加快铜鹅养殖产业化发展，建成支柱农业产业，推进农业科技进步，2011年4月，向湖南省质量技术监督局申请建立省级农业标准化示范项目。

预期示范目标为：资水铜鹅专业合作社（三汇铜鹅有限公司）示范养殖基地租赁玉屏鱼苗场130亩耕地，开挖并修建养鹅池16个、1.2万平方米，布设地下给排水管2000米，修筑标准化鹅舍11栋、1.6万平方米，开挖嬉戏池1.1万平方米，种植牧草区70亩，示范区养殖产量：年饲养种鹅2万羽，年可繁育鹅苗60万羽，三年后扩大标准化示范区5个，示范户300户。经济效益：按年存笼2万羽计算，每羽产蛋50个计，可实现年产值1697.63万元，另外鹅加工利润为259.2万元,扣除所得税64.8万元,年利润可达1632.83万元。社会效益：项目建成后，不但可以使铜鹅养殖产业本身进行产业化经营，实现规模经济效益；还可以有效地促进农业产业化的发展，形成新的区域经济增长点，并带动相关产业的发展，促进当地农民致富奔小康。通过项目的示范和辐射作用，不公可以真正做大做强我市铜鹅养殖产业；还可以将传统的卤菜产业做大做强，打造武冈卤菜知名品牌；同时可以提供227个直接就业岗位，30000个间接就业岗位，这对促进武冈经济发展、保持社会稳定具有重要意义

2011年8月，湖南省质量技术监督局以“湘质监函[2011]330号”文将铜鹅种鹅养殖列入湖南省农业标准化示范项目。接文后，市政府立即组织相关部门，成立相关机构，积极开展示范区工作。

三、项目实施情况

通过2011年的示范区建设，达到和部分内容超过了预期示范目标：资水铜鹅专业合作社（三汇铜鹅有限公司）建立了示范养殖基地6个分别是龙田玉屏种鹅基地、荆竹九塘商品鹅养殖基地、龙溪曹家塘原种保护基地、肖家坝种鹅孵化基地、头堂双峰养殖基地、邓元泰潘家鹅养殖基地。示范农户：50户；示范区养殖产量：年存笼武冈铜鹅原种500套、年提供武冈铜鹅纯种5000套,出笼商品鹅3万羽；经济效益：商品鹅每公斤由10元上升到16元，每羽产蛋30个上升到50个；一年来示范区产量年增长了15.97%，人均年增收500元；达到了预期社会效益。

四、具体实施过程

（一）、建立健全了组织管理体系

1、成立领导小组和工作机构

成立了领导小组及其办公室。由市人民政府副市长张献礼任组长，市人民政府副调研员戴松寿任副组长。成员由市政府办公室、市质监局、农业局、经信局、发改局畜牧水产局局、科技局、财政局、特色产业办等主要领导组成。成立了领导小组办公室，地点设在特色产业办，办公室主任由戴松寿担任。

主要职责：提出示范区建设总体规划，组织管理干部、科技人员到岗到位，安排专用资金，解决铜鹅种鹅养殖、加工、流通、技术推广和技术监督中存在的问题，负责组织检查和工作总结。

2、成立了项目实施组。领导小组组织成立了“标准化技术工作组、标 准技术推广组、监督检查组”等项目实施组，落实了每个实施组的负责人和具体成员。主要职责有：负责标 准体系的制订和贯彻实施，做好示范区观察记录、原始资料的收集、铜鹅种鹅养殖产量的测定、阶段总结材料等工作；举办技术培训，监督标 准的实施，完成领导小组交办的其它任务。

为了更好的实施标准化示范工作，领导小组和项目实施组计划每年定期不定期召开至少两次以上工作会，内容可分为三类，一类是研究布臵工作；二类是总结汇报工作；三类是专题研究。每次开会的主题明确，讨论充分，会后按照分工尽力作好自己的工作，为完成标准化示范区建设作出了贡献。

（二）、建立了示范区保障体系

1、建立服务保障体系

实行了种苗统一供应。种苗由我市科技局、特色产业办建立的“良种鹅苗选育基地”负责繁育；保证品种的纯度。

2、保证加工能力、通畅销售渠道。我市鹅肉制品加工企业几十家，各企业的加工能力地稳步地逐渐上升，特别是10家已经通过QS专家组初步考核的企业，借QS认证的机会，都对厂房和设备进行了修善或更新，其加工能力和生产技术都有大幅的提高。市委、市政府鼓励扶持养殖及加工企业的发展，使我市铜鹅加工规模不断发展壮大。

在销售方式上，养殖大户与加工企业签定了购销协议，保证养殖户的销售渠道。在成品卤铜鹅的销售上，市政府多次组织企业参加博览会、展销会，开拓市场，成品卤铜鹅已经销往全国各地，近几年来，我市基本上做到了产品销售无积压。

3、给予了资金保障

武冈市人民政府为完成项目建设，在资金十分困难的情况下，同意从财政财政解决武冈铜鹅种鹅养殖标准化示范区项目配套资金20万元，企业投资500万。政府投入资金主要用于纯种铜鹅的选育；建设标准化示范基地；企业投资主要用于养殖基地的建设、改扩建孵化房和鹅舍、添臵新孵化机器设备、建立消毒环节和预防疾病观测室。

目前还没有争取到上级部门的项目补助资金。

（三）、完善标准的制修

收集国家、行业和湖南省地方标准24个，制定武冈铜鹅湖南省地方标准；制定了示范区工作人员管理制度和质量管理标准；建立鹅苗选种、育种标准，我市从2011年建立武冈市“铜鹅种苗选育基地”，2012开始繁育优良种苗，为示范区的繁育了大量的纯良种铜鹅苗。

五、今后的发展思路

示范区建成之后，需要加强后续管理，建立长效运行机制，促进上台阶，真正使示范区走上自我运行的持久道路。并不断发挥辐射带动作用，形成我市农业特色产品甚至所有的农业产品都进行标准化生产。

武冈市质量技术监督局

湖南武冈 第3篇

【关键词】司马冲镇　单改双　民心

司马冲镇位于武冈市东南部，是武冈市的南大门，辖21个行政村，一个居民委员会、221个村民小组，总面积78平方公里，总人口2.4万，总耕地面积1.9万亩。据专家分析，目前我国南方水稻产区有效积温比上世纪90年代增加268摄氏度，双季稻北界向北推移了2个纬度，因地制宜“单改双”非常有潜力，武冈市司马冲镇完全可以推广“稻-稻-油”的种植模式。

水稻种植“单改双”，在现今的劳动力短缺的农村是有一定阻力的。农村劳动力大量转移出来，留守妇女和老人单凭羸弱的体力难以支撑双季稻生产所需要的育秧与插秧的劳动强度。农民经济收入渠道多样化，尤其是打工收入所占比重越来越大，多种一季水稻的收入对他们来说已经不再看重。农村水利设施年久失修，气候与自然条件的多变也给双季稻生产带来一定的难度。基于此，传统的双季稻种植模式逐渐被单季稻所代替。政府要推广，农民能不能接受？“单改双”，这关系到国家粮食安全，也与农民利益密切相关。从国家粮食安全的层面上看，多种一季水稻，粮食安全就多一份保证，自然应该大力推进。但从农民的角度上看，多种一季水稻，投入大，需要的劳力也多，还不如出去打工挣得多，有抵触情绪也在所难免。鉴于此，既需要有一个能增加粮食产量，又能增加农民收入的双赢办法。集中育秧和机插秧技术的推广和应用，以及机收作业，很大程度地减轻了劳动强度，是推广“单改双”的好帮手。中央一号文件发布以后，从中央到地方都非常重视农田水利设施建设，农业生产条件有了极大的改善。各地通过土地流转和成立专业合作社等形式，将土地集中开展规模经营，解决了劳动力不足的问题，降低了生产成本，实现了节本增效。水稻“单改双”是个好政策，令人鼓舞，同时也告诉我们，每项事业，一定要符合农民意愿，不损害农民利益。惟有如此，各项事业才能顺利进行。

司马冲镇粮食连续6年增产，有着闪光足迹的司马冲镇党委政府，没有陶醉在历史的光环中，他们没有沾沾自喜，孤芳自赏，决不躺在“光荣簿”上吃“老本”。今年仍不松懈，更加积极推进“单改双”，努力扩大早稻面积，推进水稻“单改双”，提高复种指数，建立双季稻高产示范片。该镇采取“乡镇干部包村、村干部包组包户、农技人员包技术”的包干责任制。为了抓好全镇2012年的粮食生产与水稻集中育秧工作,分别在去年年底前召开了村组干部集中育秧工作动员会议。武冈市司马冲镇召开机关干部和镇农技站全体员工大会,多次部署安排集中育秧工作。司马冲镇党委政府的主要领导与所有驻村干部、农技站技术人员全部分赴乡镇村组指导集中育秧工作的开展。该镇通过出动宣传车、悬挂横幅、制作墙体标语、进行会议培训、张贴标语、印发资料等多种宣传形式,大力宣传水稻集中育秧对杜绝水稻直播、实现零抛荒、规避寒露风、提升水稻生产水平的重大作用。

司马冲镇成立集中育秧领导小组，指导各村2012年的粮食生产,制定集中育秧方案,逐村落实集中育秧示范点与育秧技术培训。该镇对山塘进行清淤整治，用扩双机制倒逼农业基础设施的完善，下半年准备大兴水利。各村委会也积极动员农户种植双季稻。司马冲镇政府从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，结合全市开展的基层农技员走村串户活动，该镇集中安排了驻村领导和干部深入农家地头、千家万户，围绕群众关心的劳动力缺乏，水利老化等问题，扎实开展“单改双”服务、矛盾隐患集中排查、信访问题化解攻坚等系列活动，切切实实解难题、做好事、办实事，将党和政府的关怀送到百姓心坎上。农村千万事，民生排第一。百姓生活中的点滴“小事”，维系着民心，凝聚着民意。一个个民生保障措施有效落实，使全镇的老百姓深刻地体会到身边发生的巨大变化。民生连着民心。一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户；如一股股甘甜的清泉，滋润了百姓心田。受益群众切实感受到民生措施为群众带来的实惠，对“单改双”发自内心的欢迎。群众心气顺了、笑脸多了。联系群众、组织群众、服务群众、司马冲镇扎实有效的群众工作，催开了风清气顺的“和谐文明之花”。

春风化雨润民心，党的政策犹如一场及时雨，滋润着老百姓渴求致富的心田。 “困難事，事事有人管；党群心，心心总相印”，广大群众发自肺腑的心声，正是该镇群众对政府关心农业工作，呈现喜人态势的生动写照。正是工作到位，老百姓从心眼里支持“单改双”，村村出现大种双季稻的动人情景，曾经的老上访户也争着种植双季稻了，表示要为国家多生产粮食出一份力。

武冈铜鹅产业风生水起 第4篇

2月4日,从湖南省武冈市畜牧水产局了解到,2014年该市共存笼铜鹅180.6万羽,其中出笼95.7万羽,累计实现总产值逾2亿元,这表明武冈铜鹅产业风生水起。

武冈属“铜鹅之乡”,冠名“湖南农业三宝”之一,享有“世之名鹅”美誉。自纳入国家级畜禽遗传资源保护名录后,2010年其活体、肉体相继被国家工商总局注册为原产地证明商标,2013年续评为湖南省著名商标。近年来,该市紧紧围绕“畜牧水产局 + 特色产业开发办”齐抓共管中心工作全局,以龙溪、邓元泰、司马冲、头堂等4乡镇开展产业扶贫项目试点为契机,按照养殖水域化、经营一体化、农牧结合化、质量无害化、品牌标志化等五位一体总体格局,并就“1个贫困人口 + 免费发放13羽雏鹅”办法进行全面部署,同时结合统一派送铜鹅、统一兽药饲料、统一疫病防控、统一技术服务、统一保价销售、统一推广计划等“六统一”原则,现已形成“公司 + 基地 + 协会 + 农户”养殖模式之路。

据悉,2014年全市共有铜鹅养殖户5万余个,其中常年存笼2000羽以上的九塘、玉屏、曹家塘等规模场20多个,其饲养点覆盖全市21个乡镇街道办事处。(来源:武冈市畜牧水产局胡南春)

武冈一中创卫工作汇报材料 第5篇

我校始创于1922年，是武冈市历史最悠久的特色名校。学校现有普通高中班59个，艺术高中班4个，在校师生四千多人。学校遵循“培养真正的人”的办学理念和“民主、科学、依法”的治校原则，坚持“特色育人、环境育人”，先后获得了全国支持语文第二课堂先进单位、湖南省艺术教育先进单位、湖南省青少年法制教育先进单位、湖南省文明卫生单位、湖南省贯彻学校体育工作条例先进单位、湖南省文明单位、湖南省安全文明校园、全国模范职工之家等60多项国家、省、市级荣誉称号。

我校一贯重视文明卫生工作，始终把文明卫生工作作为落实“环境育人”的重要环节来抓。2010年以来，根据武冈市创省级文明卫生城市的要求，我校严格按照市委、市政府指示精神，把做好创卫工作作为一项重要工作来抓，并取得了骄人的成绩。现将有关情况汇报如下：

（一）健全组织，成立机构

创卫工作不仅是社会主义精神文明建设的重要内容，也是学校工作的重要组成部分。为将创卫工作落到实处，学校成立了创卫工作领导小组，负责学校的创卫工作。领导小组由校长刘力平任组长，党总支书记周乐庆和政教副校长邓星业任副组长，成员由后勤副校长、教务副校长、教科副校长、工会主席和各处室主任、各年级部部长组成，领导小组工作目标明确，工作职责分明。

（二）加强教育，提高认识

学校利用教职工大会，学习创卫工作的有关文件精神，认识创卫工作的重要性。从思想上引起高度重视，并要求教师以身作则，为人师表，用自身的言行感化学生、影响学生，发挥榜样的示范作用。利用学生大会，特别是每期的开学典礼，组织学生集中学习《卫生管理条例》。班主任则利用班会课组织学生逐条学习，并落实到行动；在每周的升旗仪式上，值周领导都要就卫生方面的情况进行小结、强调，通过反复的教育、强调，增强了学生的卫生观念，养成了良好的卫生习惯。

（三）加强健康教育，增强学生的健康意识

学校严格按照部颁标准，开设健康教育课。做到上课有教师，学习有教材，时间有保证。

政教处和校医室针对季节特点，对学生进行卫生知识教育，提高学生的预防意识，养成良好的卫生习惯。

在“防艾”教育活动中，学校严格按上级工作要求，成立“防艾”工作领导小组，组织师生学习“防艾”知识，开展有关“防艾”的演讲、征文比赛。

学校重视控烟工作，严禁学生在校内外吸烟。学校会议室、办公室严禁摆放烟具，要求教师在校内不准吸烟，严禁在教室、办公室、会议室或有学生活动的公共场所吸烟。学校在相关的教学区域、学生生活区域和办公室、会议室醒目处张贴了禁烟标志。并且对相关的违反者进行教育和处罚。

（四）筹集经费，改善卫生设施

学校在经费十分紧张的情况下，仍积极筹集资金，新建厕所一座，增添蹲位30个，并将自来水引进厕所，以利于每天冲刷。筹集经费五千多元，添置了二十个不锈钢垃圾桶，分别摆放在校园主干道两侧，既方便师生丢放垃圾，又美化了校园。

加强基础设施建设，完善校园供水供电设施，配备水电管理员，卫生保洁员，增配垃圾筒。垃圾做到及时清运。

（五）规范卫生管理

坚持每天早读课的小扫除。每天早读课，各班学生主动、积极打扫教室、寝室、公共区卫生。清洁卫生管理员、宿舍管理员、值周老师每天将卫生检查结果公示在黑板上，每周将清洁卫生的名次在周一的集会上公布，每月将班级卫生检查的结果与班级考核挂钩，与班主任津贴挂钩，每期将班级卫生检查的结果记入班主任的个人档案，并与“评优”、考核挂钩，极大地提高了班主任工作的积极性和主动性。

（六）强化学生养成教育

良好的卫生习惯，重在培养形成。学校除加强教育以外，还注重养成教育。一方面是发挥教师的示范作用，学校的领导、教师见到地面有废弃物，都能将废弃物捡来放在垃圾箱里，学生看到领导、教师都这样，也就自然而然地养成了不乱扔纸屑、果皮的习惯；另一方面是对那些随意乱扔废弃物的个别学生，3 除教育外，就是让他们负责打扫卫生，让他们当“义务监督员”，以此培养他们讲卫生、爱卫生的好习惯的养成教育。

定期对学生的个人卫生进行检查。学校每个月要对学生的头发、指甲、着装进行检查。严禁学生留长发、长指甲、要求学生做到勤洗头、洗换衣服、勤洗澡，要求学生不随地吐痰，不乱扔瓜皮纸屑，做到讲卫生从现在做起，爱护环境从我做起。

规范寝室内务整理。由于我校学生多数是农村的，随意性大、规范性差，为规范寝室内务，学校制定了寝室内务条例，从被盖的折叠到牙刷摆放都提出具体要求，通过规范，寝室的脏、乱、差得到根本性的改观，许多到校检查的领导都给予较高的评价。

建立激励机制。培养学生讲卫生、爱清洁的良好卫生习惯。学校每学期都要评选 “卫生先进班集体”，“文明寝室”，“文明标兵”；对后进班级和后进寝室提出批评，并限期整改。

（七）严格食品卫生和食堂卫生的管理

学校严格执行《中华人民共和国食品卫生法》《学校卫生工作条例》《学生集体用餐卫生监督办法》，建立了学校食品卫生工作领导小组，制定了《食堂卫生及管理制度》《学生食堂就餐制度》、《食堂从业人员工作职责》《学生超市管理制度》和一系列提示性标语，并且全部装入镜框、挂上墙壁。

学校饮用水、食品卫生符合卫生标准，食堂管理人员要在管理和服务上下功夫，强化责任意识、安全意识。食堂工作人 员均须体检合格方可上岗，学校食堂食品保藏、餐具容器存放、加工工具保洁等设施符合卫生要求，碗筷不定期消毒杀菌。

学校有专人对食堂、小卖部的卫生、食品进行检查，并作好记载，定期对经营者和从业人员进行培训、学习。

（八）抓好厕所卫生和除“四害”工作

学校的厕所由物业管理人员按时打扫、冲洗，每天打扫一次、冲洗两次，保持了经常的清洁卫生，无积便和尿垢，无蝇蛆，地面硬底化，且贴了墙、地砖。

积极开展除“四害”活动。按照政府、居委会的要求进行集中灭害，“四害”密度达到国家规定的先进标准。

（九）积极参加社会卫生活动

我校除搞好校园内的卫生工作外，还积极协助环卫所、居委会搞好校外、公共社区的社会卫生活动。在三月五日、“五·四”、“一二·九”等纪念活动期间，组织团员、青年到校外公路、车站、敬老院等进行卫生义务打扫工作。

（十）加强环保教育，搞好环保工作

学校对学生加强环保教育，利用相关教材、资料、广播、板报进行教育宣传。让学生从自己做起，从身边做起，保护环境，进行征文、演讲等比赛，增强了学生的环保意识。

由于我校的创卫工作领导重视，措施落实，奖惩到位，成效突出，得到社会各届的好评，为实现学校稳步发展创造了一个良好环境。在今后的工作中我们将进一步提高认识，积极采取 措施，让我校的文明卫生工作再上一个台阶。

湖南省武冈市第一中学

湖南武冈 第6篇

2 月26 日, 湖南武冈市畜牧水产局向全市各乡镇街道办动物防 (检) 疫站下发《武冈市2016 年度乡镇动物防疫员、动物检疫员管理办法 (细则) 》, 至此, 全市首个乡镇动物防疫体系改革正式试行。

为真正实现按劳分配、多劳多得、不劳不得的目标, 科学解决“打多少针、记多少分、发多少钱”防检人员待遇问题, 武冈市畜牧水产局把在岗在编职工、村级防疫员、协检员等纳入“一盘棋”绩效评定法试点, 确保规模场、散养户“两块工作、报酬有别”考核机制付诸现实。通过采取推行下乡镇征求意见、兽医局集体起草方案、乡镇动物防检员提看法、局属股站长修正方案、提交局务会讨论、局班子成员决定等方法, 一举解决动物免疫时间、免疫数量、免疫质量、经费投入、工作报酬等根本问题, 切实抓好村级防疫员 (协检员) 的劳务补贴、下乡风险、养老保险等重点领域, 同时就检疫人员值班情况、检疫日志、检疫票证、检疫申报、屠宰监管等环节作出硬性规定, 全面规范动物防检行为。

据悉, 此次乡镇动物防疫体系改革, 该局把查免疫台帐、看免疫证明、入户询问农户、电话随机抽查等统一到畜禽水产品质量安全高度上来, 坚持“正式工核减津补贴、临聘员据实发放”一贯新模式不变, 其奖罚程度堪称史上最严。

浅谈武冈市粮食生产战略的调整 第7篇

1 我市粮食生产的现状及存在的问题

我市2014年粮食总产量全年就已达45.07万t, 人均占有粮食为821kg, 多数农民手中已有了余粮, 因此, 我们现在所面临的形势是:农村粮食生产正在由自给和半自给生产向商品性生产转化, 粮食生产正以前所未有的速度发展, 在新的形势下也就出现了新的问题:

1) 产需矛盾突出, 一方面有稻谷积压销售不出去的趋势, 以米质较差稻谷积压现象就更为严重;另一方面, 随着商品经济的发展, 工业需要的玉米、麦类、高梁等旱粮短缺。

2) 由于产需矛盾突出, 每年得从国外调进大量的旱粮。

3) 旱粮单产低、发展速度慢。武冈市7.39万hm2粮食播种面积, 平均产406kg/667m2, 其中旱粮播种面积1.1万hm2, 平均产仅为152kg/667m2。

4) 土地种植单一, 我市种植业主粮食总产量中主要又是水稻, 稻谷有剩余, 旱杂粮则紧缺。

2 调整粮食内部结构, 发展旱粮生产的战略地位

旱粮品种多, 营养价值高。据测定, 每1kg干物质中消化蛋白质的含量是:大豆337g, 小麦112g, 大麦93g, 花生325g, 玉米87g, 高梁72g, 稻谷只有64g。据饲养牲猪的测验, 每1kg饲料的消化能量是:大豆4.59MCal, 玉米3.84 MCal, 高梁3.74 MCal, 稻谷不足3.18 MCal。如果以消化蛋白质作比较, 每100kg大豆相当于589kg稻谷, 每百kg小麦相当于175kg稻谷, 每100kg大麦相当于145kg稻谷, 每100kg玉米相当于136kg稻谷。可见, 发展旱粮生产是人类开发植物蛋白质资源的重要途径。从我市实际情况来看, 发展旱粮生产更具有极其重要的作用:一是水利条件差, 大多数稻田缺水灌溉, 都需抽水才能耕地种植水稻, 这就无疑增加了一项稻谷的生产成本。二是以玉米为例的旱粮生产成本相对于水稻的生产成本都低一些, 而且还具有省工, 易管理, 病虫害发生量较水稻要小。可见, 发展旱粮生产是当前农村发展经济, 提高农民的经济收入的重要途径。

3 调整粮食生产结构的设想和发展旱粮生产的有效措施

旱粮在我市发展有广阔的前景, 在山区以往有旱粮半年粮之称, 平丘地区的水稻区从九十年代初, 在潜育化稻田实行豆——稻、豆间玉米——稻的耕作制度, 获得粮增产、人增收、地增力的好经验。根据我市的实际情况, 提出发展旱粮生产的初步设想:2016年我市旱粮播种面积争取扩大到4万hm2, 旱粮总产量为160 000t, 占全年粮食播种面积的31.4%, 占全年粮食总产量的14%以上, 其中杂交玉米2.8万hm2, 总产量为315 000t, 大豆1333.33hm2, 总产量2 200t, 红薯6 666.67hm2, 总产量为20 000t, 小麦4 000hm2, 总产量为6 000t, 实现这个规划的有利条件很多:一是水稻产量目前已提高很大, 已解决了农民的吃饭问题, 农民可以拿出适当比例的稻田, 搞水旱轮作, 走水一旱之路。二是有许多高产优质品种和高产栽培经验可供推广。如杂交水稻、杂交玉米, 杂交高梁产都达500kg/667m2, 良种大麦产210kg/667m2, 小麦产400kg/667m2, 大豆产225kg/667m2, 都比我市近几年来平均单产要高;旱地实行间作套种, 改一年一熟为一年多熟制, 采用豆 (玉米) 一稻或豆间玉米一稻和稻——豆 (玉米) 多熟制。三是农业生产条件和劳力, 目前有很多剩余劳动力特别是冬季, 闲散劳动力更多, 对发展大麦、小麦、油菜、蚕豆生产提供了劳动力保证, 同时物质条件也不断改善, 化肥、农药、种子和其它农业生产资料, 无论数量和质量, 都有提高, 为发展旱粮复种指数, 稻田改制旱粮开辟了广阔的前景。要实现上述规划, 还必须认真抓好以下几项工作:

1) 因地制宜, 抓好五个调整。一是调整粮食品种结构, 从实际出发, 本着就生产, 就加工利用的原则, 对现有粮食品种进行全面调整;二是调整粮食作物的种植面积, 重点向三个方面发展, 即由集中产品区的分散产品的发展, 由山区向平丘区的发展旱粮, 由旱土向缺水土发展旱粮;三是要调整各种粮食作物的种植区域, 红薯和蚕豆以维持现状分布为宜, 大豆还应充分利用荒平隙地;四是调整稻田冬种作物比例, 根据玉米, 大豆的稻田种植面积, 冬种粮 (大麦、小麦和蚕豆) 、油 (油类) 、肥 (绿肥) 闲 (预留旱稻秧田或种蔬菜) 的比例, 一般以1:2:5:2为宜。五是调整耕作制度, 增加复种指数, 增加旱粮总产量, 逐步扩冬闲的冬泡田为冬种田, 增加旱粮品种, 提高商品率, 增加经济效益, 使土地用养结合, 促进农田生态系统的良性循环。

2) 推广现有科技成果, 认真搞好试验示范点。旱粮生产由山区向平丘区发展, 由旱土向水土发展, 必然带来耕作制度等方面的一系列变化, 我市已有在这方面的成功经验, 并涌现了一批高产典型, 今后要积极扩大试验示范范围, 以点带面, 推广全面。

3) 切实抓好旱粮栽培, 育种技术的改进和普及提高。粮食产量的提高, 或一种旱粮品种的推广应用, 必须依靠农业推广人员的努力工作, 因此要充分发挥农业站的技术优势, 帮助农民学习夺取旱粮高产栽培技术, 为我市的旱粮发展创造技术条件。

4) 加强对旱粮生产的领导, 疏通渠道, 改宽政策。首先各级政府要把旱粮生产列入日事议程, 像抓水稻生产一样去抓旱粮, 要保证发展旱粮生产的种子、肥料、资金、农药和技术;要做好收购、加工、储运工作, 才能确保旱粮生产的发展。

摘要：根据武冈市当前粮食生产的现状及存在的问题, 提出发展旱粮生产的重要意义, 分析了武冈市发展旱粮生产的可行性, 提出了在发展旱粮生产中应注意的问题和要采取的措施。

关键词：粮食生产,战略调整,措施,武冈

参考文献

[1]吴聪贤.农业推广学[M].台湾正中书局, 1985.

[2]聂闯, 吴俊.国外农业推广经验及其对中国的借鉴[M].中国农业出版社, 1993.

湖南武冈 第8篇

1 动物防疫执法工作的现状及原因

1.1 动物检疫收费标准各地不统一

省湘价费[2002]323号文件规定的收费标准只是按货值的百分比收取, 而许多县 (市、区) 动物检疫收费标准高低不一, 有的互相降低收费标准, 导致实际检疫数量多, 收费不能足额到位, 并循环反复。有的县 (市、区) 按猪3元/头标准收取检疫费, 但有的却低于3元/头, 甚至一车生猪 (100头左右) 只收80～100元检疫费, 导致逃检现象时有发生。如每100头猪, 甲县 (市、区) 按猪300元标准收取检疫费, 但乙县 (市、区) 却只收200元, 这时甲县 (市、区) 检疫员为收取到这些猪的检疫费, 也只能降低低标准收200元, 并交给货主100头的检疫票, 却在存根联填上50头生猪或更少, 否则, 货主就想方设法逃避检疫到乙县 (市、区) 进行检疫开票。

1.2 现有的出县境检疫票证设计不科学

由于现在使用的检疫票证不是剪贴式票证, 只有两联, 无检疫数量剪贴券和第三联查对联。第一联是存根联, 第二联被畜主随货带到外省市。当地动物防疫监督部门如果不将两联放在一起核查, 也很难发现问题。这就给个别检疫员出卖检疫证提供了方便, 他们或采取填报存根、小头大尾的方法套取检疫费私吞。

1.3 现有法律法规操作难, 产地检疫申报难

由于饲养者对动物检疫申报制度认识不够, 加之法不责众, 他们在出售动物时普遍不报检。而动物经营者不愿支付检疫费, 且经营机动灵活, 无经营制度和账目, 往往在夜间到饲养户购买后直接上路离开产地, 无法监控, 他们在收购时就设法逃检。加上很多养殖户不配合, 事发后很难调查取证, 无法确定违法所得金额, 即使逃检对象被现场抓获, 动物防疫监督机构只能对未售出的动物、动物产品依照补检。但补检的绝大部分情况又是临床无染疫表现, 只能按照正常检疫费的两倍收费。对于经营者来说, 假如2次逃检被发现1次, 还可省1次的消毒费, 3次逃检被发现1次就能省很多费用。因此, 现行的《动物防疫法》对经营未经检疫动物及动物产品的行为处罚起不到对动物经营者惩戒的作用, 这也是影响报检工作正常开展的一个重要因素。

1.4 防疫监督执法体制不顺

依照有关法律法规的规定, 动物防疫监督机构作为一个独立的执法主体, 承担着大量的动物防疫检疫等行政管理和监督执法工作。它必须要具有一般法人所具有的独立的人财物等民事权利, 才有能力做到依法行政, 保证执法质量, 并承担行政赔偿等执法后果。否则, 人财物三权不能独立, 按照我国《行政法》的规定, 它就是一个不具备行政主体的资格, 就不能实施法律赋予的相关权力, 也尽不了其职责。但武冈市目前的动物防疫监督机构不是一个独立法人, 对外名义上是人、财、事三权独立, 但实际上人、财、事均由畜牧行政管理机关管理, 将其作为一个像办公室一样的一般股室来对待, 只是职别比办公室高点, 是一个副科级机构, 动物防疫监督机构既没三权独立, 连起码的银行帐户都没有, 所有罚款及检疫收入均直接进入畜牧水产局的帐户, 畜牧水产局的财务专用章堂而皇之地盖在动物防疫监督站的行政事业性收费的财政收款收据上, 有的地方甚至盖着检疫站多年前就做废的旧公章。这样根本不符合法律及政策的规定, 非常容易出现本不应该出现的问题, 使所有防疫执法人员随时面临被处分甚至下岗的危险。而且, 畜牧水产局的领导大部分是从乡镇上来的领导, 不懂专业不懂技术, 只考虑各方面的关系而忽视法律的尊严, 指挥起来往往是词不达意, 笑话百出。所以, 目前大部分动物防疫监督机构都勉强地行使着行政管理和执法监督职能, 在碰到难案硬案时, 根本硬不起来, 只好敷衍了事, 胡乱收场。

1.5 基层动物防疫队伍成为创收实体, 工作质量难以保证

2007年武冈市在乡镇办事处动物防疫体制改革中, 乡镇动物防疫站人员定编一般在2～12人, 共招聘了100名专职动物防疫员, 但每个专职动物防疫员必须承担着5个村以上的防疫任务。检疫站共定编50多人, 分七个检疫分站, 每站只有6～8人, 平均每人要担负近10个村的检疫任务, 可谓工作任务繁重。由于财政紧张, 畜牧水产局机关均将乡镇动物检疫站当成了创收实体, 在年初就制定了严格的岗位管理制度及与工资挂钩的高额检疫收费任务, 而如办公费、电话费、车费等工作经费基本上却没有考虑在内。根据这个制度, 在当今的检疫执法形势下, 各乡镇动物防疫站的防疫员就是一天工作10小时也不可能完成工作任务。改革以后动物防疫员、检疫员的工资虽然纳入财政统发了, 但具体到防疫员、检疫员手中根本就拿不到满工资, 就是拿到了, 他们的工资有很大一部分要当成工作经费来开支, 如每天的车费、油料费等等。所以对于防疫员、检疫员来说, 本来就人手不够, 他们的首要任务不是保证防疫质量及密度, 不是保证按规程按规定防疫与检疫, 而是以保证完成收费任务为头等大事。

1.6 定点暑宰的管理体制给检疫带来极大压力

由于定点屠宰工作归市商务局管理, 各屠宰场在开业前的审批上有的地方不通过畜牧水产局, 导致畜牧水产局的屠宰检疫工作到位难度加大, 屠宰场的数量也没有严格的控制, 在小小的武冈县级市里, 屠宰场数量就高达7个, 由于检疫站的人员少, 管理的难度加大, 管理比较混乱, 因而定点屠宰场成了偷逃检疫费的窝点, 老百姓形象地称为“定点屠宰, 集中逃费”, 给产地检疫的正常开展、屠宰检疫的入场查验工作造成极大压力和难度。在肉品检疫费的收取上, 由于屠宰场的法人以个体屠宰户为主, 他们都是集收购、屠宰、销售于一体的经营者, 一般夜间到饲养户收购、清晨到屠宰场屠宰并出售肉品, 所售肉品的检疫费能逃则逃, 检疫费的走失自然就不可轻估。加上动物防疫监督人员数量有限, 收购环节防不胜防, 对逃检的肉品只能在零售环节对肉品实施补检, 无法对动物经营环节再进行追究, 与单纯经营动物相比, 个体屠宰户的管理漏洞更大, 经营者非法谋利也更多, 打击难度也就更大。

1.7 防检工作的专业技术人才严重短缺

动物防疫监督执法是具有很强的行政特点和较高技术要求的特殊行业。目前我国对动物疫病和畜产品安全监管要求该行业的从业人员必须要具有较高的专业技术能力, 但目前武冈市动物防疫监督机构都普遍存在着从业人员专业不对口的现象。比如市动物防疫监督站现有在岗人员50人, 但具有畜牧兽医相关专业毕业文凭的仅40%, 其中有高级职称1人, 中级职称4人, 占总数的10%, 初级职称22人, 占总数的44%;没有职称的23人, 占总数的46%。虽然通过几年不断的培训, 在岗人员能拿到检疫员证的人数为35人, 占总数的70%, 但是专业人员的素质不是通过几次培训就可以提高的, 必须通过系统的专业学习才可能逐步提高。从以上数字看, 专业技术人才短缺问题是比较严重的, 说实话, 要求每个检疫员完全按检疫规程完成检疫工作是一件很难做到的事情, 屠宰检疫过程中能找出“三腺”的人很少, 能通过肉眼观察检疫出病害动物产品的人就更少, 真正能通过实验室检测的技术人员几乎没有, 几乎所有的检验检测设备都在睡大觉, 所以在老百姓的心目中, 检疫人员就是“一本票, 一把刀”, 检疫执法形象很差, 导致工作难度越来越大。

1.8 基层动物防疫队伍素质差, 疫情难以早发现、早扑灭

为了切实加强了基层动物防疫队伍的建设, 有效控制和扑灭重大动物疫病, 省委省政府下发了一系列文件, 武冈市虽然按照文件精神进行了动物防疫制度改革, 也向社会公开招聘了一部分专业人才, 但绝大部分是原来乡镇办事处畜牧水产站的工作人员, 所配备的专职动物防检员人员素质参差不齐, 40%不懂专业, 不能吃苦耐劳。而且, 有的年龄偏大, 有家有室, 家庭负担重, 文化程度低, 进了这个队伍后, 还是老一套, 没有足够的精力学也不愿学, 培训效果差, 可用性差。有的进入该队伍几年了还只是会打防疫针, 识别不了一般的动物疾病。有的人干脆从社会上请人代为防疫注射, 自己去从事第二职业。至于说持 (检疫) 证上岗更是天方夜谭。因此, 一旦疫情来临, 早期很难及时发现, 疫情大部分是由兽医在诊疗时发现后再报告或养殖户自己主动报告。

1.9 基础设施建设严重滞后, 疫情监测难以到位

目前, 武冈市有5个乡镇办事处动物防疫站还无站房, 有的虽然有站房, 但站房破旧狭窄, 坍塌渗漏严重, 已经成了危房。七个动物检疫分站也没有办公用房。2004年因发生高致病性禽流感, 省里配给本市的动物疫病防疫、检疫监测、疫病控制、消毒等设备均已老化且不完备, 监控、抵御疫病的能力不强。虽然在近两三年里, 省里逐步给基层动物防疫站配备了一些比较先进的基础设施, 但因场地等原因, 配备下来的设备在很多地方没有用起来, 有的没拆封就放在房间里睡大觉, 有的甚至将配备下来的设备送人或单位, 有的干脆将部分如手提电脑、数码像机之类的据为已有, 有的甚至压根就没想将这些设备用起来, 或将简易的设备按要求下发到各乡镇动物防疫站去, 总之, 基础设施的建设与防疫检疫工作的发展很不相适应。

2 对动物防疫执法工作的几点建议

全面规范实施动物防疫执法工作, 是促进我国畜牧业持续、稳定、健康发展的重要举措, 也是确保我国养殖业生产和经营在激烈的国际竞争中立于不败之地的重要保障。然而动物防疫监督工作启动多年以来, 虽然取得了一定的发展, 但总体上讲发展缓慢且不平衡。现就开展动物防疫检疫工作提出几点建议。

2.1 进一步加大领导力度, 理顺体制

按照省市的有关文件精神, 加强和完善基层动物防疫体系建设, 切实搞好动物防疫队伍建设, 推行地方兽医官方制度, 建立地方兽医官, 使兽医卫生监督机构能成为一个归口于兽医行政管理机构的真正的独立执法的行政主体, 实现动物防疫、检疫、监督一体化。

2.2 建立一支具有高素质的动物检疫执法队伍

一是严格挑选执法人员。选择那些有觉悟、有理想、懂业务、懂管理的人员组成执法队伍, 切忌降低选人标准, 拉关系走后门, 玷污执法队伍的形象;二是强化对执法人员的业务知识和技能培训。培训内容必须贴近实际, 学以致用, 培训时间要充足, 培训地点要相对集中。决不能敷衍了事走过场, 搞“形象”工程;三是对现有队伍中不能用又不愿学的人员坚决按照有关政策要求清退, 做到能进能出, 因事设岗位;四是要严格业务考核制度和证章申报制度, 不合格者坚决不申报发证, 对无证者坚决不准上岗, 确保培训质量, 以适应实际工作的需要。

2.3 规范产地检疫管理, 统一收费标准

一是按照省湘价费[2002]323号文件的规定, 根据实际情况进行测算, 配合市局核定一个统一的收费标准, 一律按照统一的标准执行, 绝不能允许擅自提高或降低收费标准, 维护正常的收费秩序。否则一经查处就上报市局, 由市局进行严肃处理;二要严格产地检疫票证管理制度, 要求检疫员在填写检疫证明时, 必须要其注明收费基金票据号码, 以便查验。

2.4 规范免疫标识管理

一要加大对非法买卖免疫标识的打击力度, 对贩运户自己买耳标在收猪时卡耳的现象, 进行集中整治;二是按照逐级订购、统一发放的原则, 各乡镇办事处向畜牧水产局领取免疫标识, 武冈市畜牧水产局统一到邵阳市防检站订购免疫标识, 大场大户不得直接向市畜牧水产局或市局订购免疫标识, 以防养殖户借机转卖。

2.5 完善村级动物防疫网络

湖南武冈 第9篇

2010年, 湖南省武冈市市获得全国农业示范县 (生猪) 称号。 2015年以来, 武冈市共启动养殖业园区建设项目19个, 其中县级生猪产业园区13个 (其中部级示范园1个, 省级示范园4个) 、武冈铜鹅示范园区2个、肉牛示范园1个、肉羊示范园1个、山林放养肉鸡示范园1个、水产示范园1个 (部级) 。

2 主要成效

2.1 凸显项目特色

2.1.1项目争取积极化由于农业产业投资大, 效益相对低下, 加之政府资金不足, 园区建设资金筹措难度加大。 为攻克这一难题, 武冈市采取广泛宣传优势、打听政策信息、推介典型经验、定时电话咨询、寻找省级领导等方式, 积极争取到省市园区建设支持项目, 有效化解全市园区发展缓慢的瓶颈。

2.1.2 优惠政策配套化各种优惠政策配套出台, 将过去规模养殖业生产中的贷款贴息、 资金补助等优惠政策进行有效整合的同时, 从土地流转和基础设施建设等方面给予扶持, 为建设企业提供“三通一平”, 并根据不同情况补助一定的土地流转费用, 减轻企业负担, 吸引外企投资, 实现园区经济协调发展。

2.1.3资源整合多元化在农业资源整合方面, 土地、水利、农发、扶贫等农业建设项目优先安排在现代养殖业示范园区内实施, 特别是解决园区内水电路基础设施建设和粪污处理系统建设; 实行相关乡镇和市县级业务部门包抓, 为园区建设创造良好的环境, 形成了多元化投入格局。

2.2 凸显规模特色

2.2.1 总体布局科学化在区域布局上, 武冈市注重养殖业和种植业的合理配套, 提高养殖废弃物的综合利用率, 降低对环境的污染, 实现养殖业可持续发展。在养殖业产业区域化布局上, 主要形成了三个产业带。

2.2.2生猪养殖网格化生猪产业呈现网格化布局, 主要以迎春亭、辕门口、法相岩、水西门、湾头桥镇等12个乡镇 (街道办事处) 为主, 其生产能力可实现年出栏优质瘦肉型商品猪100万头的规划目标。

2.2.3 铜鹅产业水域化武冈铜鹅产业 (包括地方家禽产业) 以资江、池塘、水库等水源地丰富地点为主, 集中分布在迎春亭、辕门口、法相岩、水西门等16个街道办事处 (乡镇) , 形成年出栏优质肉鹅200万羽的商品化养鹅基地。

2.2.4 牛羊发展基地化牛羊产业选择在山多偏僻处, 主要布局在文坪镇、龙溪镇、龙田乡、稠树塘镇等10个乡镇, 形成年出栏8万只优质肉羊的商品羊生产基地和4万头肉牛的商品牛生产基地, 实现了发展基地化目标。

2.3 凸显质量特色

2.3.1确保品系优质化按照现有养殖产业格局, 武冈养殖业已形成良种生猪、武冈铜鹅、草食动物等优势产业;构建了涵盖广、水平高、带动强的畜产品加工体系, 规模较大的禽、肉、乳畜产品加工企业有10多家;建成了武冈农产品交易批发市场、湘西南畜禽水产品交易批发市场等农产品批发和交易市场为龙头的多层次组合的畜禽水产品流通体系。

2.3.2 确保生产无害化按照无公害有机食品的生产要求, 规划建设了以鑫德、都梁、炎丰、九恒、天鹅、金源6个现代生猪养殖示范为核心的畜牧养殖园区, 以达到养殖与种植的平衡。

2.3.3 确保质量品牌化按照无公害畜产品质量标准和技术规程要求, 重点加强对养殖环境、畜禽品种、饲料、饲养、防疫、屠宰加工、检疫、冷藏、运输和销售各环节的全程质量监控, 基本实现养殖业的标准化生产。同时积极组织养殖业企业参加ISO9000、ISO14000及HACCP等国际运行标准的认证, 全面提高养殖业企业标准化管理水平。

2.4 凸显示范特色

2.4.1 实现养殖标准化养殖业发展要以示范园区建设为抓手, 积极引进推广生猪标准化规模场建设, 建成配套设施完备、管理严格、符合防疫要求的标准化示范园区, 大大提高园区的科技含量, 辐射带动了周边养殖生产。

2.4.2 实现产品知名化2015年, 武冈市以示范园区建设主体农业龙头企业为辐射, 以专业合作社为载体, 全面实施了无公害、绿色有机食品生产, 提升了武冈市畜禽水产品的市场知名度, 为产品销售打下了良好基础。

2.4.3 实现模式创新化通过对养殖生产进行大胆创新, 推行由园区建立体养殖业龙头企业或专业合作社与基地农户签订生产销售和物资供应合同, 积极探索了“订单养殖业”生产经营模式, 带动了基地养殖户生产管理水平的提升。

3 主要问题

3.1 饲养水平粗放

集中表现在饲养条件较差, 设施设备陈旧, 不适应当代养殖事业发展需要。 当前, 养殖场没有把资金和精力用在该用的地方, 造成科技含量低、饲养水平不高、经济效益差等问题。

3.2 养殖技术滞后

全市共有养殖户14万多个, 其中家畜、 家禽、渔业等规模养殖场5 016家。养殖场主文化程度由小学、初中、高中、职高、专科、本科等组成, 分别占30%、30%、16%、17%、5%、2%。 加之养殖队伍老龄化严重, 在很大程度上制约了现代养殖业的发展。 同时, 养殖户小农意识强烈, 致使农村土地流转难度偏大。

3.3 治污压力加剧

随着畜禽饲养方式的转变, 畜禽粪污排放形成的污染成为一个必须解决的社会问题。 但因畜禽粪污无害化处理费用较高, 部分养殖户只注重养殖增效, 不重视环境保护;缺少权威性、强制性防污制度约束养殖户, 使畜禽粪污无害化处理成为当前畜禽养殖面临的一个重要难题。

3.4 建设资金不足

纵观全市养殖业发展情况, 全市规模养殖户或多或少存在资金缺口。 尽管武冈市在示范园区建设方面尽力而为, 取得了前所未有的成效, 但也存在资金缺口越来越大的问题, 导致招商引资难上加难, 同初衷有一定差距。

4 对策

4.1 改进饲养管理方式

对饲养粗放型的养殖户, 要下发限期整改通知书, 全面推进养殖标准化、产业生态化、经营一体化、品牌标志化、产品安全化等“五位一体”模式, 大幅提升管理水平, 加快推进畜牧业转型升级步伐。

4.2 筹建专业人才体系

武冈市要向上争取政策支持, 要以农技推广 (养殖业) 、新型职业农民培训等为平台, 通过聘请专家、选拔技术员、公开招考、发放资料、组织考察等形式, 统筹安排乡村兽医、职业技能、执业兽医、公开招考等组织工作, 同时还要把结果纳入年度绩效考核奖罚机制, 切实培育畜牧水产专技人员, 全方位服务养殖“半边天”。

4.3 加大治污投资力度

建议把养殖污染治理项目资金与相关企业老板自筹资金有机结合起来, 广泛动员、精诚团结、加大治污投资力度, 确保养殖业无害化发展。

4.4 协调资金紧缺困难

认真贯彻全省和全市现代农业示范区建设会议精神, 通过请示市领导、银行等单位, 并学习借鉴兄弟县区的先进经验, 从破解建设资金、土地流转和招商引资三个难题入手, 进一步加强对园区建设的组织领导, 确保各项工作进展顺利。

参考文献

[1]湖南省人民政府.省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意[Z].湖南省政府网:2014第5号文件.

[2]湖南省农业委员会.湖南省2015年现代农业特色产业园省级示范园建设标准[Z].湖南省农业委员会网站:2015.

[3]湖南省农业委员会.湖南省培育扶持1000个现代农业产业园实施方案[Z].湖南省农业委员会网站:2014第54号文件.