环境保护局纪检监察工作总结

环境保护局纪检监察工作总结（精选11篇）

环境保护局纪检监察工作总结 第1篇

重庆市永川区环境保护局纪检监察工作亮点一隅 2007年7月，区纪委为加强环保纪检工作，在区环保局重新派驻了纪检组，3年来，局纪检组在局党组和各级业务指导部门的全力支持下，全面落实科学发展观，采取切实有效措施，认真贯彻区纪委、市局纪检组相关要求，按照抓重点、破难点、创亮点的工作思路，加强工作创新，创新工作载体，选准工作抓手，纪检监察工作成效显著、亮点频闪。

亮点一：把好廉洁关，选好中层干部队伍

2008年初，局纪检组建议将科级领导干部候选人的廉洁自律情况审核纳入了竞选工作程序获得党组一致同意。我局在有新提拔科级领导干部的时候，局纪检组首先对初步候选人的廉洁自律情况进行审查，看其是否有违法违纪等不良行为；对竞选前曾担任科级职务的，还要经过监察室及选举工作组对其任职期间履职情况进行考察审核，并将结果张榜公布，接受群众监督和意见反馈。

亮点二：先“号脉”后“开方”，辟廉政教育新路

三年来，局纪检组坚持“请进来，送出去”的方法，一改过去给党员干部上廉政教育课“照本宣科”只讲大话、套话，忙走过场的做法。坚持每半年请区纪委的常委级领导为全局干部职工授廉政教育课，每季度局班子成员分别为二级班子成员讲一堂廉政党课，切实做到先“号脉”后“开方”，通过典型

案例入手，以案说法，使受教育者听得进、学得会、记得牢。同时，纪检组还积极联系区纪委派出我局的纪检监察干部参加了区内的多期纪检干部培训班。

亮点三：监督依法行政，探索环保廉政监督新途径如何加强对环保干部特别是拥有执法、监测、审批、验收的监督，是环保纪检监察部门必须认真思考和解决的一个重要问题。2009年7月局纪检组创新“党风廉政监督卡”，制订“党风廉政监督”制度，为破解这一监督难题进行了积极探索，并取得了一定成效，此举得到区纪委高度评价，并在全区进行了推广。

“党风廉政监督卡”把公开透明、监督评价机制引入权力运行的监管之中，最大限度地调动社会监督力量，弥补了以往“上级监督太远、同级监督太难、下级监督太软、纪委监督太晚”的缺位，有利于督促依法行政，变压力为动力，不断提高自身履职能力。实现了党内监督机制的创新。

截至2010年6月底，通过施行“党风廉政监督卡”制度，查找和梳理履职守廉方面的突出问题3个，制定整改落实措施5条，加强了对环保依法行政权力的监督制约。

亮点四：建章立制，扩大环保纪检工作影响。

三年来，我局通过建立“廉情走访听舆论”制度、社会监督员制度、“环保工作纪检介入制度”、走进“三风热线”栏目等，以电话约访、线上专访、实地走访、查后回访的形式，主动

听取地方党政、人大政协、社会团体、管理对象对环保“行风廉情”的意见和建议。关注社会舆论，畅通民声渠道，解决热点难题。

环境保护局纪检监察工作总结 第2篇

2011防范性环境监察工作计划 为推动环境执法由事后被动处罚向事前主动防范转变，预防环境污染事件，提高环境监察工作有效性，尉氏县环境保护局特制订此计划指导监察工作。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以解决危害群众健康和群众反映强烈的突出环境问题为主攻方向，以易发、多发环境污染问题的区域为重点，突出饮用水保护、重金属污染防范，按照“预防为主、重点突出、严格执法”的工作要求，充分发挥环境监察队伍在重点区域重点行业防范性监察工作中的作用，维护群众环境权益。

（二）工作目标

局机关各科室要根据划定的防范性重点区域，开展防范性环境监察工作，切实解决重点区域内突出的环境问题，降低环境风险隐患，提升重点区域环境治理水平。

二、防范区域的划定

尉氏县环保局根据市环保局《关于转发<河南省环境保护厅关于印发华北地区（河南省）防范性环境监察重点区域名单的通知>的通知》的文件要求，确定我县防范性环境监察重点区域为尉氏县新尉工业园区。

三、防范性环境监察的重点内容

（一）对在运行的企业，重点从环保手续到治污设施的运行各个环节开展深入细致的检查。以下七个方面要查准查实：一要查看现场检查，环境违法问题历史记录等基本环境管理信息；二要检查执行环评、“三同时”制度的情况；三要检查污染防治设施运行及污染物排放情况；四要检查危险废物产生单位危险废物处理情况以及执行转移联单制度情况；五要检查环境应急设施建设、应急预案编制及演练情况；六要检查卫生防护距离是否达到要求；七要检查企业环境管理制度。

（二）对在建的企业，实地查看项目施工现场。核实项目是否有环评手续，检查建设生产工艺、产能是否与环评批复一致，检查治污设施是否同时建设。对尚处于萌芽状态的环境违法行为及时发现介入、上报查处，使建设项目违法问题消灭在萌芽状态，避免既成事实后环境违法项目处罚难、浪费大、群众不满意等问题。

（三）对责令关停和整改企业，重点开展后督察。结合信访情况，检查责令停产企业是否存在擅自投产偷排的情况，确保停产到位；检查责令关闭企业主要生产设施是否拆除到位，是否存在“死灰复燃”的现象，确保关闭到位；对责令整改的企业检查整改要求是否落实，是否整改到位。

四、组织实施

（一）提高认识，加强领导。充分认识开展防范性环境监察工作的重要性，要将防范性环境监察工作纳入重点任务。加强组织领导，形成由分管领导牵头，监察与其他相关部门共同参与的协作工作机制。各科室之间要建立信息互通机制，积极探索和开展联合执法，切实解决全县突出环境问题，降低环境风险隐患，提升重点区域环境监察水平。

（二）明确责任。制定防范性环境监察工作计划，明确重点区域责任人。

（三）严格执法，强化监管。按照划定重点环境监管区域范围，全面开展重点环境监管区域企业环境污染隐患排查工作，进一步加强重点环境监管区域排污企业监督性监测工作，准确掌握重点环境监管区域内企业污染物排放情况和污染特征。进一步加大重点环境监管区域现场监督频次。每季度至少开展一次防范性环境现场监察，对现场监察发现的违法排污企业要依法严肃查处。

（四）加强宣传，公开信息。为做好防范性环境监察工作的宣传，创造良好的舆论氛围，要保持“12369”举报热线畅通，鼓励群众举报重点区域内环境违法行为，动员社会各界广泛关注和参与防范性环境监察工作。

五、组织机构

成立2011防范性环境监察领导小组，领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

防范性环境监察领导小组下设办公室，办公室设在县环境监察大队，负责防范性环境监察的日常工作。

办公室主任：

成员：

联系电话：796007

1附：尉氏县防范性重点监控区域、重点监控企业名单

一、尉氏县防范性重点监控区域

尉氏县新尉工业园区

二、尉氏县防范性重点监控企业

尉氏县香料厂

尉氏县中原化学有限公司

尉氏县黄河化工有限公司

尉氏县中亚化工厂

开封市裕立树脂厂

尉氏县柳源化工责任有限公司

河南金汇化工有限公司

河南齐豫化工有限公司

环境保护局纪检监察工作总结 第3篇

为确保“十一五”节能减排目标的实现, 根据2008年7月国务院节能减排工作领导小组会议精神以及《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》 (国办发[2008]80号) 要求, 国家发展改革委、监察部、环境保护部、住房城乡建设部四部门将于10月20日～11月初联合组织开展节能减排专项督察行动。

专项督察行动的目的是:督促检查有关地方节能减排目标完成情况, 研究解决节能减排工作中存在的问题, 推动国务院节能减排综合性工作方案各项措施的落实, 及时向国务院报告相关情况。

环境保护局纪检监察工作总结 第4篇

关键词：环境监察；环境污染；环保；执法工作

我国的经济发展水平有了非常显著的提升，但是我国的环境质量也在不断的下降，这对我国的可持续发展是十分不利的，同时人们对生活质量的要求也越来越高，当前的环境现状是不能满足人们日益增长的环境需求，所以在这样的情况下必须要加强环境监察工作的力度，提升环境的质量。

1、当前存在于环境监察工作中的主要问题

1.1农业生产问题

其一，我国的很多农民环保意识和环保能力还不是非常强，在农业发展的过程中也出现了一些维护造田和滥用农药化肥的现象，这种做法一方面使得农产品出现了非常大的污染，另一方面对土壤、空气和水分等都造成了非常严重的污染，其次是我国人多，但是地少，在这一过程中自然灾害的数量不断的增多，同时我国的人地矛盾也在不断的深化，在这样的情况下人地矛盾进一步加大，此外，工业生产也在向农业用地转移，所以农村地带的污染状况就变得更加的严重，再加上管理质量较差，所以污染之后没有对其进行及时的技术和资金支持，从而使得农村使得农村的生态环境恶化现象进一步加剧，很多重污染的企业也转向了农村或者是城郊地区，这样也就使得环境监察工作中出现了更大的障碍。

1.2环境违法处罚问题

当前所实行的环境法律和法规处罚的力度过小，这样就使得一些企业在生产的过程中根本就不考虑环境法律法规的要求，此外，环境犯罪出现的时间不长，同时又存在着一定的复杂性，所以对其的处置研究非常少，这也严重影响了环境监察工作的正常进行。

2、加强环境监察工作。提升环境监察能力

2.1明确环境监察的具体职责

当下，国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的，即“三查、二调、一收费”。三查指监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实，环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。增强责任感，监理人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。

2.2提高监察人员素质

在实际的工作中，监察人员必须要对环保系统的工作有一个全面的了解，同时还要对行业内部的规律予以熟练的掌握，此外还要对环境监察工作中所涉及的知识和业务进行系统的学习，环境监察人员自身的知识水平是不同的，所以在工作中一定要采取有效的措施对其进行知识和技能的培训，这样也就可以使得其自身的业务能力不断的提升，同时也保证其在实际的工作中可以严格的按照相关的标准和要求做好监察工作。环境执法队伍自身的能力和水平在很大程度上是对环保工作作出反应的一个重要的途径，所以环境监察队伍建设工作应该受到重视，但是还是存在着一定数量素质和业务水平不足的人员，他们专业知识欠缺，对环保法律法规了解甚少，收费的时候经常以蛮横的方式来执行，这样也给监察队伍自身的形象造成非常不利的影响，在执法的过程中还存在着一定的对已性，所以如果不能采取有效的措施解决这些问题，就会使得监察工作的质量得不到有效的提升，所以在队伍建设的过程中还要集中力量去招纳一些综合性的专业人才，从而提升工作的质量和水平。

3、环境监察工作的几点思考

对于在环境监察工作当中产生的问题，我们需要根据我国现有状态来进行调整，主要从以下几个方面入手：

1）突出治理重点，改善环境质量。要将化学需氧量排放总量控制指标和削减任务落實到有关单位，建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理的考核制度，加强重点污染企业废水排放的监管监测，对污染严重、限期治理仍达标无望的企业实施有计划的搬迁或责令其停产或关闭，确保化学需氧量总量减排。对于对大气污染的根源，就需要要突出抓好大气污染的整治，要依法取缔关停采用小作坊式生产、生产工艺落后，能耗、物耗高，资源浪费严重，污染十分严重的非法小炼铁企业；加强对水泥和纸厂等行业污染治理的监管力度，推进企业清洁生产，确保二氧化硫稳定达标排放。

2）加强管理人员的管理。贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作的时候，需要人员进行对其分析。参与污染治理项目年度计划的编制，负责该计划执行情况的监督检查。并加强负责环境监察人员的业务培训，总结交流环境监察工作经验。承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。核安全设施的监督检查。对于自然生态保护监察要十分重视，并实施对农业生态环境进行监察。

3）依靠科技进步，控制污染源头。引导企业依靠科技进步，大力推进企业清洁生产。通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制、减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。要严格执行国家产业政策，结合经济结构调整，进一步完善强制淘汰制度，进一步加大强制淘汰污染严重和落后的生产能力、工艺、设备与产品的力度，控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。

4）广泛宣传发动，激发公众参与热情。做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为人们心中的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及县委党校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。

4、结语

当前环境问题越来越受到人们的重视，国家有关部门也采取了有效的措施去对环境问题予以整治，其中，环境监察工作就是非常重要的一环，但是由于多种原因的影响，我国环境监察工作的质量一直都得不到有效的提升，在这样的情况下，就会使得我国的环境监察质量一直得不到显著的提升，所以要想我国的环境监察工作得以发展和完善，就必须要采取措施来解决工作中存在的问题，从而使得我国的环境质量得以提升。

参考文献：

[1]叶有红.关于环境监察工作的几点思考[J].黑龙江科技信息.2011（32）

[2]苏宪铜.浅析如何提升环境监察能力[J].科技风.2012（20）

环境保护局纪检监察工作总结 第5篇

一、环境保护纪检监察巡查的概念

环境保护纪检监察巡查是指纪检监察机关牵头，环境保护部门协调、相关部门参与，对环境保护法律法规执行情况进行巡视、监督、检查的一种工作机制。

二、为什么要开展环境保护纪检监察巡查

1、责任主体明确，协调不能到位

中华人民共和国环境保护法第六条规定：一切单位和个人都有保护环境的义务。

第七条规定：国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定，对环境污染防治实施监督管理。

第十六条规定：地方各级人民政府应当对辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。

由此可见，环境保护工作的责任主体是县级以上人民政府，环保只是一个牵头协调部门，各行政主管部门在各自职责范围内都有环境保护的职责，虽然说法律有规定，但环保要去协调同级的其他部门，甚至强势执法机关，是不太行得通的，或者同级的一些部门也只是敷衍了事。

2、国家授权纪检监察机关

党章第四十四条规定，党的各级纪律检查委员会的任务中有一项是：检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

中华人民共和国行政监察法第十八条规定，监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察，该条第一款规定：监察机关检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令。

党章和行政监察法的规定实际上是要求纪检监察机关保证政令畅通，保证党和国家的方针、政策和决议、国家法律法规和政府决定、命令及时全面地得到贯彻落实。

3、尽职履职，防止失渎职

为认真落实科学发展观，进一步打击环境违法行为，遏制环境污染，促进节能减排、生态创建及环保专项行动，提高环境保护工作职能，切实尽职履职，南通市政府出台了环境保护责任追究办法，海安县出台的行政首长问责暂行办法中也有环境保护失职的问责规定，既要发展经济，又要加强环境监管，就必须协调方方面面的力量，共同参与（给力环保），能牵头做的只能是纪检监察机关，所以我们在市纪委组织开展环境保护纪监巡查之前，海安县纪委于2005年5月份，出台了环境保护纪检监察巡查办法。

三、环保纪检监察巡查的原则

四个基本原则：执法与监督相结合原则、各司其职原则、分级负责原则、属地管理原则。

1、执法与监督相结合原则。环保纪检监察巡查组织是由纪检监察机关和环保执法部门共同组织开展的一项工作，既有工作上的配合，又有具体的分工。环保执法部门的工作任务主要侧重与对环境违法进行认定和执法处置。纪检监察机关的主要任务是组织和安排监督力量，掌握面上的违法排污情况，及时获取违法排污信息，提供给环保执法部门进行处理，同时对环保执法人员严格执法情况进行监督，对党员干部违反环境保护法律法规行为实施党纪政纪追究。

2、各司其职原则。纪检监察机关在环保纪检监察巡查中履行执法监察职能，环保执法部门履行环境违法案件的执法处置职能，二者不可相互混淆、相互代替。

3、分级负责原则。县环保巡查办公室负责指导全县的巡查工作，制订和安排巡查工作计划，部署阶段性工作重点，负责对全县环保巡查组织人员进行培训，传达上级有关工作精神。镇级巡查组织要组织好本镇区域范围内的巡查工作，建立巡查工作网络，配备巡查人员，具体实施本镇的巡查工作。基层巡查员接受镇级巡查办公室的工作安排，向镇级巡查办报告工作情况，镇级巡查办公室向县巡查办报告工作计划和工作情况，按照县巡查办的要求落实具体的工作措施，组织实施本镇的巡查工作。

4、属地管理原则。各镇巡查办公室以镇行政区划界，负责本行政区域内的巡查工作，巡查员、监督员要按照镇巡查办公室的统一分工，负责指定区域内的巡查工作。各镇巡查领导小组和办公室是本区域内环保纪检监察巡查工作的责任单位，对本区域内的一切巡查事务负总责。

四、巡查组织架构

刚才说到环境保护纪检监察巡查是海安县纪委率先提出并组织推动的，南通市纪委、监察局于同年（08年）5月份开始统一部署要求启动这项工作，并成立了南通市环境保护纪检监察巡查领导小组及巡查办公室，我县纪委、监察局同期制定出台了《海安县环境保护纪检监察巡查暂行办法》，并根据当时巡查的重点，牵头组建了由发改委、环保、法制、信访、卫生等部门参加的县环保纪监巡查领导小组，建立了巡查办公室，因为当时巡查工作的重点是为了生态县的创建，当时主要是节能减排、农村改厕、挂牌督办，所以发改委、卫生、法制办都参加，不同时期环保工作的重点不同，巡查工作领导小组的成员单位在每年纪委确定巡查工作重点后，相关的部门都要纳入进来，根据环境保护纪检监察巡查暂行办法规定，各镇及县各环保成员单位的纪检监察组织应结合本镇、本单位工作实际，建立相应的领导机构和工作机构，组织实施本镇、本单位环境保护纪检监察巡查工作。镇一级的领导组组长现在应当是纪检书记担任，（08年时考虑是分管环保副镇长）副组长为分管环保工作的副镇长，监察、建设、土管、水利、城管、公安、环保等部门负责人为成员，成立巡查办公室，由纪委委员负责监察室主任兼任办公室主任。环保、农技、运管等部门人员参加，巡查办公室在每个村居委会至少聘请一名巡查员，巡查工作实行分级负责，各司其职，属地管辖的模式。各环境保护的成员单位为农委、公安、交通等部门也应成立相应的领导组和工作机构，负责部门职责范围内的环境保护巡查并制定工作计划、方案，指导镇级相应的巡查工作。

五、巡查重点事项

在《海安县环境保护纪检监察巡查暂行办法》中已对巡查的重点做了明确，主要九项内容：一是环境污染防治政策措施落实情况；二是环境保护人员依法行政情况；三是污染重点项目实施情况；四是生态县创建重点工程推进情况；五是饮用水源地及农村集中式饮用水源地污染隐患防治情况；六是重点流域、重点区域和工业园区以及违法排污企业污染整治情况；七是环保挂牌督办事项落实情况；八是群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题处置情况；九是其他需要巡查的环境保护重点事项。

随着县委十二届一次全会的召开，打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷的战斗已经打响，我们如何打好生态文明持续战，就必须要所有的行政机关在各自职责范围内抓好环境保护工作，环保工作必须从城镇扩展到农村，从企业扩展到农业，从重点污染源监管扩展到农业面源污染，我们纪委今年就将巡查的重点放在畜禽粪便中心和蓄粪池建设推进上，放在农村生活垃圾收运体系建设的推进上，所以，十二五期间，我们环境保护纪检监察巡查一定要围绕县委十二届一次全会的决议。

六、巡查日常工作

（一）召开工作会议。暂行办法规定，县环境保护局纪检监察巡查工作领导小组每年至少召开一次环境保护纪监巡查工作会议，研究部署今年的环境保护纪监巡查工作，过去在部署全局性的工作上有欠缺，今年要强化。

（二）制定工作计划。县环境保护纪检监察工作巡查办公室（以下简称巡查办公室）按暂行办法的规定，设在县行政效能监察和投诉中心，因当时执法效能是合署办公的，现在两室分开了，应当设在执法监察室，办公室主要负责对我县环保重点工作推进，落实情况进行日常巡查督办。

巡查办公室应在每年年初，根据上级环保工作要求，我县环境保护工作计划，确定本环境保护纪检监察巡查的重点事项，明确阶段工作重点，即制定巡查工作计划，巡查工作计划应包括巡查内容、时间、人员、方式和目标，市级以上人民政府挂牌督办事项必须纳入巡查工作计划。巡查工作计划同时报本级巡查工作领导小组和上一级巡查办公室，各镇和当年参加的重要成员单位，应当根据巡查工作计划，制定本镇、本部门的实施方案。

（三）建立例会制度。暂行办法规定，巡查办公室应建立工作例会制度，例会每月不少于一次。会议内容包括：①传达上级环保工作精神和要求②研究我县环境保护存在的重点问题③通报阶段性环境保护目标任务完成情况④部署下一阶段巡查任务⑤学习相关政策法规和业务知识。

（四）开展日常巡查。暂行办法规定，巡查办公室采取普查和抽查，例行检查和突击检查，重点检查和普遍检查，现场检查和查阅资料相结合的办法，对列入巡查的重点事项进行巡查。各镇、各部门开展巡查工作时，应将巡查的情况如实进行记载，并按月向本级领导小组和县巡查办公室汇报。

如今年推进蓄粪池建设，执法室要求各镇纪委作为今年立项的业内监督检查项目，对推进速度、建设质量、资金使用等问题进行监督检查，当时刘主任也要求一月一报的汇报情况不尽人意。再如，今年某镇畜禽粪便处理中的建设，辖区镇负责人思路不清，村干部从中阻拦，把这一县政府十大实事之一的惠民工程当作摇钱树，给钱再走路，给钱再帮助做工作，在连续降水，有可能出现安全事故的情况下，都不让步，环保局专门向纪委汇报，执法室牵头，财政、环保，监理部门参加，当场解决了问题。

（五）整合社会力量。暂行办法规定，巡查办公室应充分发挥新闻舆论监督作用，加强与新闻媒体的沟通协调，加大正面宣传力度，做好批评报道整改情况的跟踪问效。同时明确，巡查办公室可以建立信息员、监督员队伍，邀请特邀监察员、纠风监督员和社会力量参加环境保护纪检监察巡查，加强对环境保护工作的监督，各镇巡查办也可结合本镇实际，邀请人大代表、政协委员参加巡查督察，县巡查办去年就借政协力量，朱春主席带队对化工园区污染防治工作开展了督查，并且要求几个重点企业专题汇报，让政协了解园区，了解企业的污染防治措施和实际防治效果，避免了一些人“谈园”色变的恐慌心理。

（六）受理信访举报。暂行办法规定，县巡查办公室设立举报电话，举报电话为执法室的办公电话，各有关部门和乡镇巡查办也必须设立相应的举报电话及举报信箱，并向社会公布，受理的信访举报一般应在5日内办结并向社会公布并答复信访举报人，对非职责范围的信访举报应及时向有关部门移送，或向县巡查办报告，由巡查办交办到相关部门，并向信访举报人说明，对违反了相关法律法规的要立案查处，做到备案必查，备查必果。

(七)巡查工作考评。县巡查办公室对全县的环保纪检监察巡查工作进行全面考评，及时总结巡查中发现的好的典型做法，提升巡查工作的绩效，对巡查中发现的问题，按照《江苏省环境违纪违法案件移送暂行办法》的规定和南通市环境保护责任追究办法及干部管理权限，予以移送，并要求相关部门予以严肃处理，同时督促相关责任部门及时整改。各级巡查组织也要对本级巡查工作不定期开展自我考评，及时总结工作中存在的漏洞和不足，主动制定整改方案，切实加以整改。

七、巡查工作中需要注意和把握的几个问题

（一）既要发挥职能，又要明确职责，各级环境保护巡查组织和环境保护职能部门要进一步统一思想，充分发挥纪检监察巡查工作在环境保护中的重要作用，形成工作合力。但环保纪检监察巡查人员只承担巡查责任，不承担行政管理和执法监督责任。环保纪检监察巡查工作立足于监督有关环境保护政策的落实情况，及时发现环境保护存在的问题和各类违法排污行为（面源污染、一、二、三产污染等），目的是为了解决环保执法检查中监督力量薄弱，重点难点问题协调处理难的问题。对巡查中发现的情况和问题要及时通报给相关的环境执法部门。巡查县委、县政府对加强环境保护作出的重大决策部署的落实情况，及时监督和提醒本单位认真组织实施上级的各项决策部署。巡查办公室要及时传达上级对环境保护的有关规定，对巡查人员定期进行业务培训，参加环保纪检巡查工作的同时，要加强对环境保护业务知识、环保法律法规的学习，掌握工作中必备的专业知识，工作中不但要吃透上情，了解当今环保工作要求，还要摸准下情，了解我县环保工作现状。另外，还要熟悉相关部门的工作职责，知道这件事应该怎么做，以及由谁来做，做到任务落实到人，责任分解到人。

（二）既要重点推进，又要建立长效机制，环境保护纪检监察巡查是对环保阶段性重点难点问题和群众反映较强烈的问题的协调处理，目的是为了加大对环保违法排污案件查处的监督力度，做到有案必查、有查必果，加大对挂牌督办的跟踪问效力度，督促有关职能部门按要求及时处置到位，加大对相关部门和部门执法人员执法行为的监督力度，确保相关部门和人员严格执法办事，接受群众举报，督促有关部门解决社会关心的热点重点问题，从以上几个“加大”可以看出，环境保护纪检监察巡查开展的目的是为了更好地为环境保护工作服务，帮助推动的是重点难点工作，只要环境保护工作正常开展下去，就会有难点，环保纪监巡查也就不能停止。但我们也不能事事要巡查，事事靠纪委督促，我们各相关部门、镇对如何搞好自身职责范围内或辖区范围内的环保要求，少出难点或不出难点，一方面加强责任意识，更主要的巡查办将要建立长效管理机制，不管阶段性有无重点巡查工作，都做到组织不散、人员不减、任务明确、考核部门规范操作，巡查领导小组和巡查网络人员一旦工作变动，及时进行调整和补充，阶段性工作重点变化，涉及部门变化，及时调整领导组，及时解释补充纪检监察巡查暂行办法，本着探讨每五年一度的巡查办法（对应十二五规划）

（三）既要围绕重点，又要结合本级实际，环保纪监巡查要围绕暂行办法中的九项重点内容，纪监部门也会围绕县委十二届一次全会确定的打好生态文明持续战的目标调整巡查工作计划，明确涉及的部门及职责，明确相关人员组成及工作重点，十二五生态文明持续战涉及的牵头部门就有14个（附表说一下），这十几个牵头部门的每一项工作，不可能都靠纪委监察部门推动，各镇各部门要结合自身的实际，制定镇（部门）的巡查计划，有所针对、有所侧重，一是围绕农业面源污染的问题，加强对面源污染的巡查，注意掌握农村畜禽粪便污染水体的实际状况，农药、化肥污染的危害，农委应制定多用高效低毒、低残留农药，开展测土配方施肥的办法，巡查办可帮助督查推进，水利部门围绕水环境治理，涉及到的污染河道的污染源，制定出相应措施，巡查办可督查推进，各镇巡查办都可作为巡查内容。二是围绕农村生活污水处理和垃圾集中无害化处置等进行巡查，及时掌握本镇污水处理厂建设情况、运行情况、存在问题、垃圾压缩中转站建设进度及运行情况，针对本镇工作滞后的问题开展巡查。三是围绕重点污染排放和挂牌督办事项的整治情况进行巡查，监督检查重点污染整治的成果，如墩头铅酸蓄电池专项治理、老坝港紫菜行业专项治理等，看这些企业是否按要求整治到位，是否表面应会，是否整治一过又死灰复燃。

环境保护局纪检监察工作总结 第6篇

第一条为认真落实科学发展观，进一步打击环境违法行为，遏制环境污染，促进污染减排、生态创建及环保专项行动，提高环境保护工作效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和《海安县行政首长问责暂行办法》等法律法规和政策规定，制订本办法。

第二条环境保护纪检监察巡查重点：

（一）环境污染防治政策措施落实情况；

（二）环境保护人员依法行政情况；

（三）污染减排重点项目实施情况；

（四）生态县创建重点工程推进情况；

（五）饮用水源地及农村集中式饮用水源地污染隐患防治情况；

（六）重点流域、重点区域和工业园区以及违法排污企业污染整治情况；

（七）环保挂牌督办事项落实情况；

（八）群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题处置情况；

（九）其他需要巡查的环境保护重点事项。

第三条县纪委、监察局牵头组建由发改委、环保、法制、信访、卫生等部门参加的环境保护纪检监察巡查工作领导小组，对全县环境保护纪检监察巡查工作实施统一领导。领导小组下设环境保护纪检监察巡查办公室（以下简称：巡查办公室），办公室设在县行政效能监察和投诉中心，负责对我县环保重点工作推进、落实情况进行日常巡查督办。

各镇及县各环保成员单位的纪检监察组织应结合本镇、本单位工作实际，建立相应的领导机构和工作机构，组织实施本镇、本单位环境保护纪检监察巡查工作。

第四条县环境保护纪检监察巡查工作领导小组每年至少召开一次环境保护纪检监察巡查工作会议，研究部署全年的环境保护纪检监察巡查工作。

第五条巡查办公室应在每年年初，根据上级环保工作要求、我县环境保护工作计划，确定本环境保护纪检监察巡查的重点事项，明确阶段工作重点。

第六条巡查工作计划应包括巡查内容、时间、人员、方式和目标，环境保护挂牌督办事项必须纳入巡查工作计划。巡查工作计划同时报本级巡查工作领导小组和上一级巡查办公室。

第七条巡查办公室采取普查和抽查、例行检查和突击检查、重点检查和普遍检查、现场考察和查阅资料相结合的办法，对列入巡查的重点事项进行巡查，并按月向本级领导小组和上级巡查办公室汇报巡查情况。

第八条巡查办公室应建立工作例会制度，例会每月不少于一次。会议内容包括：（1）传达上级环保工作精神和要求；（2）研究我县环境保护存在的重点问题；（3）通报阶段性环境保护目标任务完成情况；（4）部署下一阶段巡查任务；（5）学习相关政策法规和业务知识。

第九条巡查办公室应充分发挥新闻舆论监督作用，加强与新闻媒体的沟通协调，加大正面宣传的力度，做好批评报道整改情况的跟踪问效。

第十条县巡查办公室设立举报电话，为88815704；举报信箱为ha88815704@sina.com。其他巡查办公室都必须设立相应的举报信箱和举报电话,并向社会公布。第十一条受理的信访举报一般应在5日内办结并答

复信访举报人。对非职责范围内的信访举报应及时向有关部门移送,并向信访举报人说明。

第十二条巡查办公室可以建立信息员、监督员队伍，邀请特邀监察员、行风监督员和社会力量参加环境保护纪检监察巡查，加强对环境保护工作的监督。

第十三条县环境保护纪检监察巡查办公室应对全县的环境保护纪检监察巡查工作进行全面考评，及时总结巡查中发现的好的典型做法，提升巡查工作的绩效；对巡查中发现的问题，按照《江苏省环境违纪违法案件移送暂行办法》的规定和干部管理权限，予以严肃查处，并督促相关责任部门和责任人员及时整改。

第十四条本办法由县行政效能监察和投诉中心负责解释。

环境监察在环境保护的作用论文 第7篇

1引言

为了改善生活环境，人们必须重视环保问题，不能以牺牲环境为代价来发展经济。就经济发展现状而言，如果不重视环境污染问题，那么我国经济就不能持续发展下去。我国政府部门必须充分认识环境监察在环境保护工作中的作用，为环保工作提供更多的科学依据，从而保证环保政策的正确制定与实施，让更多的人可以通过数据来了解环境现状，提高人们的环境保护意识，促进我国经济的可持续发展。

环境保护局纪检监察工作总结 第8篇

1.1 农业生产问题

一方面, 我国农民还不具备一定程度的环保意识, 他们垦荒耕种、围湖造田、乱挖乱采, 滥施农药、化肥, 不仅使农业产品受到严重的污染, 还逐渐污染了土壤、空气、水源, 对农业生态系统造成极大的威胁。另一方面, 由于人多地少, 再加上自然灾害多发, 土地退化、沙化、碱化严重, 进一步加剧了人地矛盾。工业向农村的转移, 加剧了农村的工业污染。由于其生存环境、基础条件及管理水平的相对薄弱, 造成污染后缺乏治理技术与资金, 治理困难, 使农村生态环境产生工业化污染问题。同时将大量污染严重的城市工业企业搬迁到城郊或农村地区, 或者直接将城市垃圾运往农村, 造成城市工业污染“上山下乡”的局面, 增加了环境监察工作的难度。

1.2 环境违法处罚问题

现行环境法律、法规中不论是行政处罚还是刑事处罚, 相对于环境违法行为造成的后果而言都太轻, 这样就导致一些人不把环境法律、法规放在眼里, 知法犯法。同时, 环境违法犯罪是一种新型的犯罪, 又涉及到环境科学领域中的许多问题, 因而对环境违法犯罪的防治对策研究几乎是空白, 如政策定位上的缺陷、职责定位上的缺陷、缺乏完备的环境权制度等等。

2 加强环境监察工作, 提升环境监察能力

2.1 明确环境监察的具体职责

当下, 国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的, 即“三查、二调、一收费”。三查指监督检查污染治理设施运转情况, “三同时”和污染源限期治理执行情况, 排污许可证执行情况;二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理;一收费, 就是依法征收排污费, 并对违反环保法规的行为进行处罚。但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实, 环境监察部门肩负着现场执法的重任, 必须进一步增强严格执法的意识。从全局的角度看问题, 不能只收费、不管理, 更不能站在污染者的立场上, 替污染者说话, 征收排污费和对环境违法行为进行处罚, 是促进企业调整产业产品结构, 实现节能、降耗、减污和发展的动力, 如果随意降低标准和不严格进行现场执法, 就是保护落后, 就是失职。增强责任感, 监理人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。

2.2 严把环境监察观

老百姓面对着飞速发展的国家经济, 萌生了奔小康的希望和积极性, 同时也为人们造成了很大的环境恶化困扰。环境日趋恶化并不是大力发展经济必须要承担的结果。而且环境执法工作必须要落到实处, 一味的纸上谈兵只能加剧环境的恶化速度以及程度, 因此, 环境监察工作人员有责任加强基层环境执法工作, 有效扭转被动的环境执法局面, 进一步强化环境执法的力度。在积极服务于当地经济发展的同时, 基层的环保部门还应当加强对项目环境管理的建设力度, 严把环境监察关, 禁止产生新的污染源。

2.3 提高监察人员素质

监察人员必须要做到对环保知识系统了解、对行业法规熟练掌握、对环境监察相关业务广泛学习、拥有良好的政治思想素质。环境监察队伍的人才来源是不同的, 大家的文化水平也存在一定的区别, 因此需要对他们进行有针对性的知识、技能培训, 只有他们坚持学习, 才能够更好地提升环境监察能力。同时, 要以环保法律法规和环境监察业务知识为重点, 通过有目的、有步骤、有组织的学习, 来提高环境监察人员的政治和业务素质, 增强依法监察的能力和水平。环境监察队伍所展现的执法形象不仅代表了它本身的形象, 还代表了整个环保系统的形象, 也是重要的对环保工作作出反应的窗口之一, 因而环境监察队伍的建设工作绝对不能够松懈。但是, 目前的环境监察队伍当中不可避免地存在一些文化水平相对低下的人员, 他们不具备专业的环保知识, 不熟悉环保法律规范, 到企业检查、收费不是依法行政, 也不是以理服人, 而是嗓门高、脾气大, 对监察队伍的形象有恶劣的影响, 也无法很好地达到执法的目的。一些基层环保执法人员, 自身素质偏低, 对于环保法律法规不够了解, 在执法过程中带有一定的随意性, 常常出现以言代法、以情代法、以罚代法的现象。这些问题不解决, 必将影响环境监察工作能力的进一步提升。对于违法乱纪, 损害环保形象, 不适合监察工作的人员要坚决调整出监察队伍, 要积极吸收有学历、思想好、懂业务、作风正、会管理的复合型专业人员, 充实到监察队伍中来。

参考文献

[1]毛应淮, 宋海鸥.论环境监察工作制度修订的必要性[J].中国环境管理干部学院学报, 2011 (5)

基层环境监察工作的现状及措施 第9篇

关键词：环境；监察人员；现状；有效措施

中图分类号： X32 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）14-85-2

0 引言

随着社会经济的迅速发展，人们的物质水平得到极大提升，对环境质量的要求也随之提高，环保意识不断增强，对生存环境的改善的愿望已逐渐转变为一种刚性需求。现在人民群众对环境的关注度越来越高，环境纠纷频次不断增加，目前环境矛盾越显突出，在这种情况下，环境保护工作不仅对建设资源节约发挥有效的作用，而且对环境友好也发挥着相当重要的作用。然而环境监察，则是环境保护工作中一个重要组成部分，环境监察主要包括；环境现场进行实地监督；环境现场情况处理，强制性保护环境的行为，对环境保护工作的效果也会日益突出。近几年，不但机构加大了对环境监督管理重视力度，而且国家也对环境保护加强监督管理重视力度，但即使这样，环境监察工作中仍存在诸多问题，关于如何提升自身环境监察能力，环境保护机构必须做到不断提升环境监察队伍综合水平，这已成为所有环境监察人员必需面对和共同解决的难题。

1 环境监察工作简介

1.1 环境监察工作含义

环境监察是环境保护机构为了改善环境质量、降低社会环境污染为目的，对污染物排放问题、环境污染问题等进行现场检査和处理的执法方式。环境监察工作主要包括以下几点，①指对单位个人执行环境保护法律法规、环境保护管理制度和生态环境进行监督检查；②对污染事件和纠纷展开调査；③执行排污收费。环境监察工作的特殊性，使其拥有三个特点：例如及时性、再有委托性、还有强制性。

1.2 环境监察工作的意义

环境监察，是一份极其复杂的工作，需要利用环境各方面的信息达到合理搜集、获得、整理，最后进行总结、分析等，进而为环境保护工作和相关方面的管理工作提供准确的信息和资料。只有环境监察人员对环境污染事件发生的原因及发展过程进行深入探究，才能有效改善环境，实现对社会环境保护的最终目的，而环境监察不仅是单个部门行动，还要在相关部门互相配合下，追查污染根源，对污染事件的罪魁祸首严厉惩罚。在工作过程中，要以“谁污染谁负责”为原则，严格执行。环境监察工作对制约环境健康稳步发展有重要意义。

2 环境监察现状

2.1 法律法规不完善

根据目前情况来看，我国针对环保工作，已经出台了多部法律法规，不仅自然和生态保护的法律得到了健全，相对应的地方性政策法规也得到了健全和发展。相对来说，这已是比较全面的法律法规了。但是法律条款在现实工作实施中还欠缺一定的可操作性，执法工作的立法环节仍然存在着各种各样的问题，这对于环境监察工作，产成了较大的困难。关于环境指标方面，经济指标与环境指标相互影响，会导致部分地区会发生一些不当干预政策，这对环境监察工作的顺利发展造成了严重影响。

2.2 环境保护参与性较差

人们生活水平正在不断提高，人们对环境优劣问题也逐渐提高，而且对环境问题也有自己的认识，当然一部分人会提出一些环境方面的看法和见解，但是从社会整体发展的角度看，人们对环境保护方面的工作参与不够积极，大部分人对环境保护的问题认识不够深刻。

2.3 环境监察人员素质良莠不齐

环境监察工作执行的过程中，环境监查机构工作人员的综合素质，已经对环境监察工作的顺利开展产生了极大的影响。工作人员的学历有高有低，首先高中以下的低学历工作人员占绝大部分，这种情况阻碍了监察质量的执行速度，其次小部分监察机构工作人员不仅对专业知识，甚至对法律法规的认识还不够彻底，专业知识掌握的高低直接影响了监察结果，监察工作人员缺乏法律法规方面的知识会使得监察过程中根据自己的经验和直觉工作，更有甚者可能会触犯法律的边缘，对环境监察的工作产生恶劣影响。

2.4 各部门间的配合不够积极

环境保护部门不能仅依靠环境监察部门，它需要跟法院、城管部门、工商部门、规划局等部门严密配合、共同合作，全力发挥每个部门的主观能动性，共同面对及做好环保批准工作。但是，现实工作中，各部门之间配合达不到一致，缺乏合作的精神；由于工作分工不能具体分工到各个部门，环保部门内部的环境监测系统和环境监察系统之间配合不到位，往往单个部门在战斗，不是很好发挥整体协调效能。

3 环境监察工作的措施

3.1 全面监督，提升整体素质

在严格遵守国家环境保护相关法律法规，还务必要遵守地方环境保护政策的前提下，环境监察部门不仅针对所负责区域内的单位，还要对每一个人在环境保护方面的实际情况进行及时监察工作，并严格按照规定执行，对违反法律规定的行为进行惩处。对于固体废弃物、废弃污水及放射物等超标排污时，严格按照相关法律规定进行处理。

首先环境监察部门应该参与编制污染处理计划，对计划的完成情况实时监督。在加强对环境监察从业人员的专业培训的前提下，还需要定期组织交流监察工作中的经验，进而使环境监察人员的整体专业素质得到提升，确保环境监察工作有效进行。

3.2 极力宣传，提高大众重视

环境保护工作不单单是国家和环境保护机构的任务，还是全体社会人员的责任，需要全民的共同参与，环保部门应推广环境保护方面的观念。保护环境，人人有责，需要全体人民树立保护环境意识。

3.3 加强环境监测建设工作

加强环境监测建设工作，需要努力提高每位监察从业人员的综合业务水平，首先，要把各项规定落实到位，必须不断提高监察从业人员的整体素质，规范化操作，严格按照法律法规开展工作；其次，在国家加强基层环保部门的资金投入的同时，地方政府也需加强基层环保部门的资金投入力度，保障先进的设备和仪器，使环境执法的效率不断提升。

3.4 完善监察体系和管理机制

①环境监察与法院方面、工商部门、城建部门等相关部门的工作要保证整体协调性，即使遇到了一些特殊情况也能按照计划开展工作，将环境保护的工作分发到涉及到的各个部门，从而真正形成“保护环境、人人有责”的局面。②在具体工作分配方面，两者要真正意识到自己的职责，同时两者又要相互配合，各部门间信息的传递和共享要准时同步，共同建立一个操作性强的运行模式。

4 总结

伴随工业化的加快进程，人们对环境的问题也越来越重视，环境保护工作也成为了亟待解决的问题。做好环境监测工作、提高环境质量是作为一个环境监察部门的重要任务。最近几年，政府部门与企业之间的配合度也在逐步提高，但是由于我国一部分民众对环境保护中的主动意识还不够，在具体操作中暴漏了不少的问题，在中国的发展进程中，环境保护工作将是一个严峻的考验，只有全国人民的共同参与配合，才能使我们赖以生存的环境得到更好的保护，做好环境保护工作对保持社会经济的可持续发展有重大意义。

参 考 文 献

[1] 周琦.基层环境监察工作的现状及措施[J].北方环境，2012（2）：20-21.

[2] 余映华.浅谈加强环境监察工作[A]//2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集（下卷）[C].2007.

[3] 周美春.我国环境执法难的症结与对策分析[J].环境研究与监理，2010（1）

[4] 叶有红.关于环境监察工作的几点思考[J].管理科学，2011（32）：141.

[5] 刘春丽.试论环境监察工作的现状及发展趋势[J].科学中国人，2014（9）：65-65.

[6] 卫霞.环境行政执法问题研究[J].中国环境法网，2009.

环境监察在环境保护的作用论文 第10篇

要想有效开展环境监察工作并深入地研究环境保护技术，首先应对环境监察的地位和重要性有深入地认识，只有重视这项工作才有利于更好保障这项工作得以顺利实施。在当前环境科技的发展的形势下，人们不仅开始对各类化学物质所带来的环境污染问题给予充分重视，同时也开始意识到辐射之类的物理因素给人们带来的严重危害。并且也对环境污染对人类自身健康带来的.危害和对生态系统带来的危害也有了深入地认识。这些认识都有利于环境监察工作以及各项环保工作的开展。但是，现实中依然普遍存在着忽略环境保护甚至认为开展环保工作和环境监察没有必要的错误思想，因而，还应从法制建设层面强化对环境监督的管理，并实施有效的环境污染评价以及城市环境综合整治定量考核等制度，进而从制度层加强对环境的监管，如此才能及时、准确地掌握环境的污染状况和环境质量状况，进而为相关的环境管理部门提供必要的法律依据。

4.2加强环境保护的监管力度

为了更好的对于环境污染物总量进行有效的控制，落实环境污染物总量控制在一定数量的制度，并且将总量控制的指标依次的分解到各级政府中，认真落实到各个排污单位之中，确保环保工作的顺利进行，还要不断的实行排污许可证的制度，禁止一些无证或者超总量排污的现象，这些都是环境监察执法部门所必须要重视和进行的工作。严格的执行环境污染影响评价，对于一些遭到破坏比较严重的地区，如果环境监察执法人员没有完成生态恢复的任务、污染物的排放超过了总量，对于我国整体生态环境影响比较大，那么建设项目就有必要对其进行停产或者是停建，要求其补办环评的手续，并且还要认真的追求到个人的责任，给所有的居住人员一个交代。

4.3加强环境监察队伍的建设

国家有关部门要求按照德才兼备的标准进行队伍的调整和充实，围绕着这个要求我国各级环保部门也进行了大量研究，着重建设素质高、业务精、能力强的队伍，以此来提高环境保护的工作质量和工作效率。个人认为环境监察队伍的人员必须具有丰富的专业知识和管理能力，更应该熟知相关法律法规，只有这样才能够完成复杂、严谨的环境监察工作。环境监察人员需要具有解决复杂问题的能力，能够在工作中不断积累实践经验。目前的工作重点就是通过系统的培训来提高工作人员的业务水平、政治素质和研究精神。个人认为，我国的有关部门应该根据自己需求制定招聘计划，寻找具有实际工作经验和管理经验的人员充实自己的队伍，提高自己的队伍综合素质。

4.4不断完善环境监察质量管理体系

在开展环境监察各项工作中一定要重视环境监察的质量管理。一定要不断改进和完善环境监察质量管理体系，使我国的环境质量监察网更加完整全面，能够将不同区域内的各项环境问题都及时传送到负责环境监察的相关部门当中中，真正满足“谁考核、谁监察”的原则。此外，要积极推进国家和省级环保机构建立的两级环境监察质量管理模式，通过改善环境监察质量管理制度，不断加强环境监察内部质量控制力度，并且创造新型的质量控制手段，还要大力推广成立区域质量控制实验室、质量管理第三方监督部门以及专家库监督检查机制。对于不规范的监察行为一定要严肃整治，同时要严厉打击监察问题造假情况，一旦达到犯罪程度，立即移交公安和司法部门进行依法处理。

5结束语

有效利用环境监察的手段来解决环境问题能够保证生态环境的可持续发展，从而实现人与自然的生态系统平衡。同时，着重于生态环境的监察也有利于我国经济的发展，实现环境与经济共同发展的共赢局面。在具体的环境保护工作当中进行环境监察执法时，学会运用创新的手段去解决生态环境问题是社会发展的必然趋势，所以这就需要环境监察的执法人员改变旧的执法理念，提高自身的素质，提高创新能力，全心全意保护生态环境，从而为我国的环保事业提供强大而有力的保障，最终得以实现保护环境的目标，实现健康可持续发展。

参考文献：

[1]新疆:严格环境监管执法着力解决突出环境问题[J].中国环境监察,(4):31~32.

[2]蔡云,张新华,李舵.环保制度改革下网格化环境监管发展对策建议[J].环境监控与预警,2018(2):54~56.

[3]任颖.环境监察与国家监察的衔接协调研究[J].决策探索(下),2018(3):7~8.

[4]中央党校“生态文明建设”研究专题课题组.关于“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”改革的思考[J].理论视野,2018(2):22~28.

[5]王仁祥,郭联邦.环境规制与污染密集型产业转移――基于我国中部地区的实证研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2018(1):33~38.

环境保护局纪检监察工作总结 第11篇

中共XX市纪律检查委员会 XXX

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力的重要任务之一。要建立一个和谐社会，不但要协调处理好人与社会的关系、人与人的关系，还包括人与自然之间的关系。只有这三个环节环环相扣，社会才可以在以人为本的目标下和谐发展。维护党纪政纪，确保党的路线方针政策和决议的贯彻执行，是构建和谐社会的重要内容，也是纪检监察机关肩负的主要任务。纪检监察机关作为上层建筑的组成部分，要充分发挥职能作用，为构建和谐社会提供政治保障。

一、围绕促进人与自然和谐相处，提高环境保护执法监察的责任意识

促进人与自然和谐，是我们加快发展，全力推进小康进程的必由之路，是一个长期的伟大事业，也是一项内涵丰富、涉及面广的“系统工程”。严明纪律，加强环境建设和环境保护的执法监察，是促进人与自然和谐的重要保证。XXX市是一个风沙灾害严重的县份之一，被生态专家称为“吉林生态的西大门”。多年来，我们XXX市纪检监察部门，不断加强环境建设和保护的执法监察，每年都安排《森林法》、《野生动物保护法》、《土地法》等相关法律法规落实情况的执法监察，环境建设专项资金专项检查等相关环境方面的执法监察项目近10项。去年我们通过对《草原法》落实情况进行执法监察，查处了服先镇草原开垦案，对四名干部给予了相应的党政纪处分。几年的实践中，我们认识到，各级纪检(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)监察机关必须坚持以经济建设为中心，把环境保护执法监察作为首要任务，在思想观念、工作思路、目标任务、力量布局、精力投向上，以促进人与自然和谐，加快和谐社会建设为出发点和落脚点，充分发挥三个方面的保障作用。

一要提供坚强的政治保证。就是要维护政治纪律，加强对各级各部门特别是领导干部对贯彻市委重大决策以及工作部署的监督检查；鼓励在促进人与自然和谐，加快和谐社会建设的实践中大胆开拓创新；坚决反对形式主义、官僚主义，反对各行其是、无所作为，反对弄虚作假、虚报浮夸。通过严肃政治纪律，确保各种决策不折不扣地落实，确保政令畅通，确保和谐社会建设的大局不受干扰。

二要提供严明的纪律保障。必须清醒地看到，当前还有少数党员干部利用手中权力，不顾相关规定而乱批工程，甚至挪用或侵吞环保工程资金、退耕还林等生态建设资金。只有严明纪律，加强检查监督，才能有效地遏制和预防腐败，才能确保环境保护和建设事业的顺利进行，才能更好地把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好，才能有效地促进人与自然的和谐。

三要提供良好的作风支持。环境问题，既是经济问题，又是社会问题，关系到人民和国家的长远利益，良好的生态环境是经济发展和政治稳定的基础，是精神文明和物质文明的重要体现。促进人与自然和谐，加快和谐社会建设，需要一支勤政务实、踏实干事、开拓进取的干部队伍来组织实施。各级领导要切实履行好抓党风廉政建设的责任，加强干部作风的监督检查，使全体党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做“三个代表”的忠实实践者和保护环境、建设环境的带头人。

二、围绕促进人与自然和谐相处，明确环境保护执法监察的工作重点

纪检监察机关当前和今后一个时期，要围绕人与自然的和谐，不断加强环境保护与建设的执法监察。应着力抓好以下四个重点：

一是加强退耕还林和生态草等生态环境建设工程的监督检查。退耕还林、天然林保护、生态草工程是吉林生态省建设的重要组成部分，是吉林西部乃至整个吉林省促进人与自然和谐，加快和谐社会建设的基础和重点。今后，纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕退耕还林工程、水土保持工程、水利防汛工程等生态环境建设工程，加大执法监察工作力度，建立全程监督(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)制度，实行综合配套监督管理，就规划设计、种苗供应、检查验收、政策兑现等最容易出现问题的环节，加强事前预防、事中治理、事后查处工作，最大限度地预防和避免各种违规违纪问题的发生，确保退耕还林、天然林保护等生态建设工程的顺利实施。

二是加强专项资金、国债资金使用情况的监督检查。国家安排的专项资金和国债项目资金是基础设施建设的主要资金来源，要切实管好用好，确保资金的安全有效使用。纪检监察部门要结合当地实际，加强对相关法规和管理制度执行情况的监督检查，完善监督管理措施，最大限度地发挥资金效益。要严格实施项目法人负责制、领导负责制、工程招标投标制、工程监理制等四项制度，切实把好事办好办实。要对国债项目资金加强监督检查，严格实行专户储存、专人负责、专账管理和专款专用，不准以任何理由截留、挤占、挪用国债资金，切实防范和杜绝专项资金和国债项目资金使用中的违法违纪问题发生。

三是加强与环境保护相关法规执法情况的监督检查。要加强环境保护执法监察，一要与环保、林业等部门相配合，对草原法、森林法、环境保护法等相关法律法规的执法监察，并对全市有关部门履行环保职责的情况进行检查。严格检查各级政府执行环境保护法律法规和环保主管部门依法履行职责的情况，增强环保意识；二要对全市范围内所有排污单位执行环保法规的情况进行检查，要重点围绕保护辽河水源、生态环境建设，对检查发现的环保违法行为，要严肃查处，并追究有关责任人的责任。三要对环保部门执法人员的执法行为进行检查，凡执法人员有吃、拿、卡、要等违规违纪行为，要严肃查处。严肃查处不认真履行环境保护职责、致使辖区发生重大、特大污染事故而导致生态环境严重破坏的案件，促进经济社会与环境保护协调发展，防范和减少生态环境污染。

四是加强投资环境治理力度，促进绿色产业建设。以整治经济发展软环境为着力点，大力引进域外资金投资生态环境、环保工程建设。要围绕树立发展意识、开放意识、服务意识，大力开展投资环境治理工作。要着力就部门职能错位、推诿扯皮，掣肘经济建设的问题；就办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要的问题；就执罚执收行为不规范，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象；就实行地方保护主义，歧视外来企业，优惠政策兑现不到位，“笑脸迎客、关门宰人”的行为，认真找准症结，切实抓好整改。要进一步加大行政审批制度改革，切实把不该审批的项目减下来，降低市场准入门槛。建立快捷高效的行政审批方式，进一步简化办事程序，提高工作效率。要加强涉外企业投诉中心建设，强化对政府机关及国家公务员的监督，推行“马上就办”制度，提高行政效能，认真受理企业对行政机关和国家公务员的投诉，实行直查快办，督促相关部门认真解决企业和外来投资者反映的问题，营造“安商、亲商、富商”的良好环境。要通过发展环境的整治和优化，形成“洼地”效应，促进环境建设和环保资金、技术、人才等各种生产要素不断流向我市。

三、围绕促进人与自然和谐相处，加强环境保护执法监察的具体措施

为促进人与自然和谐，加快和谐社会建设保驾护航，各级纪检监察机关一定要坚持把建设环境与保护环境的相关纪律要求与党风廉政建设和反腐败三项任务结合起来，与党风廉政建设责任制和纠风工作责任制落实结合起来，充分运用执法监察的手段，重点加强责任追究和案件查处，全面落实有关纪律规定。

一是要维护构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐战略决策的权威，强化责任追究。严格要求各部门认真落实党的十六届四中全会的战略的决策，统一思想，统一认识，统一行动。及时调整工作思路和工作重点，采取切实可行的措施，齐心协力建设环境、保护环境，把党的十六届四中全会的重大决策全面、准确的贯彻好执行好。对弄虚作假，工作不负责任、敷衍塞责，造成严重后果的，按照《中国共产党纪律处分条例》，对负有主要领导责任者和负有重要领导责任者给予必要的纪律处分。对市政府要上马的工业项目等涉及耕地、林地等关系到环境问题的决策时，监察局从决策开始到项目达产要进行全面监督。要全面贯彻执行环保一票否决制，切实把环境放在第一位，对无视环境、无视生态建设，造成环境破坏、对环境构成威胁的行为，要加大责任追力度，从严从重处理。

二是要重点查处干扰和破坏环境的案件。对在退耕还林还草和天然林保护工程中擅自改变、调整作业设计，采购、销售伪劣种苗，检查验收中不负责任，弄虚作假，虚报面积，不按政策规定兑现补助钱粮，挤占、截留、挪用、贪污补助钱粮等行为的，坚决按照国务院《退耕还林条例》和省纪委、省监察厅《关于对违反退耕还林还草政策法规的行为给予党纪政纪处分的暂行规定》进行查处。对在专项资金、国债资金使用中，随意改变建设内容，不按规定实施项目建设，影响工程质量，违(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)反资金管理规定，截留、挤占、挪用、贪污专项和国债资金的，按照《中国共产党纪律处分条例》给予有关责任人党纪政纪处分。对未按政策取缔、关停和新建污染项目，超标排放污染物和造成严重污染事故的单位和个人，对授意或者擅自办理污染项目审批手续的单位和个人，依据有关环境违法违纪行为的规定给予相应的党纪政纪处分。同时对环境行政执法过程中的吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、乱设站卡，无偿占有企业钱物等行为，进行严肃查处，对直接责任人给予相应的纪律处分。