对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考（精选9篇）

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第1篇

文章标题：对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考

一、建立密切联系群众的长效机制，必须把深入基层面向群众访贫问苦的好做法以制度的形式固定下来

如何坚持好党的群众路线，切实维护好、实现好人民群众的根本利益？先进性教育活动中广泛征求意见的实践至少带给我们以下几点启示：之

一、深入基层面对面地访贫问苦和开门纳谏是深受群

众欢迎的有效方式，关键是形成制度坚持经常化。群众对先进性教育活动的满意率很高，对教育中的好做法也非常满意，但疑虑的是教育结束后这些做法只停留在“本本上”，不能真正坚持下来。要打消群众的顾虑，就要把深入基层面对面征求意见等好的方式方法用制度坚持下去，永不懈怠。之

二、广泛征求意见的核心是从维护和实现人民群众切身利益出发，体现的是相信群众、依靠群众和为了群众，因此，把边征求边整改的做法制度化非常重要。各级党政机关主要领导带头深入基层，深入群众，发放“函”、“表”、“卡”，并做到边征求边整改，确保取得成效，受到群众褒奖。这表明，各级党政机关和干部只要心中真正装着群众，充分相信和依靠群众，按着群众的要求和意见去做，既有海纳百川的胸襟，又有闻过则喜和知过必改的作风，就能够凝心聚力克服困难，真正让群众信服。之

三、让人民群众在治市理政上充分行使知情权和参与权，不仅是坚持群众路线的重大政治问题，也是新形势下密切联系群众的主要方式。教育活动中，对重要的意见和建议，党政主要领导专门作出指示，纳入整改方案，使涉及转型振兴和人民群众切身利益的重大决策实现了集民智聚民力。这表明，在人民群众参与管理国家事务的责任感已经日趋强烈的时代背景下，任何忽视群众要求当家作主意愿的做法都与“以人为本”的科学发展观相背离，也必将为此付出惨重的代价。不仅要充分发扬民主，还应建立相关褒奖制度，保护和鼓励群众参与管理公共事务的积极性，激发创造性。

二、建立密切联系群众的长效机制，必须要把解难题、办实事、做好事作为落脚点，在努力解决事关群众切身利益的难点问题上形成制度

首先要把为群众解难题、办实事、办好事作为落脚点，通过善于为个例“舒肝理气”实现为众人“提神提气”。这就需要各级党政机关党员干部结合岗位工作和所履行的职能，把“下访”、“建岗”、“联民”作为制度固定下来，多在基层普通群众中结交穷朋友，勇于到矛盾隐患易发多发的群体中“舒肝理气”，力所能及地为群众办实事解难题。党员领导干部要把解决热点难点等突出问题作为“联”的重点和“访”的核心。同时既要探索完善相关制度以保证联系的经常化，又要注重防止出现联系的简单化、程序化和新的形式主义。其次，建立密切联系群众的长效机制，必须让普通党员“入列”发挥作用，以拓展联系群众的渠道和层面，夯实党的群众基础。“２．１４”矿难善后处理工作中涌现出的一大批普通党员的典型和先进事迹已证明，在教育广大党员立足本职岗位践行先进性的同时，适时引导和鼓励有条件的普通党员以“包户”、“结对”、“帮扶”等方式密切与群众的联系也要大力提倡，并且要以制度的形式和有针对性的开展主题实践活动，把广大党员推上体现先进性的“现实课堂”，使之受到教育，净化思想，锤炼党性，促进思想作风和工作作风的转变。

三、建立密切联系群众的长效机制，必须逐级建立和完善履行承诺的诚信监督制度，理顺各司其职和逐级负责的层次关系，以保证立言厉行取信于民

一是要坚持和完善“党政主要领导”直接“批办”制度。在教育活动中，市委常委班子带头从群众反映的突出问题改起，从群众所急所需所盼做起，落实了市级领导包案下访、接待日、直播间和市长接听公开电话等制度，使许多矛盾隐患“见于未萌、止于未发”。这表明，在林林总总的矛盾和困难面前，对需要多方努力或是无法协调的重大问题，需要“党政主要领导”特事特办和直接批办，以加大为基层和群众排忧解难的力度，这是在广泛民主基础上的高效集中，要通过制度的形式坚持下来，以防止群众反映的问题久拖不绝，引发群众不满和产生严重的不稳定因素，甚至引发重大集体访事件。二是要理顺和建立完善逐级负责制度。对于基层和群众反映的问题，有的并非上级党政一把手亲自拍板才能解决。所以，必须要理顺逐级负责的关系，建立强化“作为”的“问责”制度，该谁负责的问题就由谁解决，属于哪个层面的问题，就由哪个层面来协调办理，以防止问题积压和把本来简单的问题复杂化。既要逐级逐个层面各司其职，又要注意把握政策界限，努力把矛盾和问题解决在基层，把上级党政主要领导从陷于事务中解脱出来，保证他们把主要精力用于想大事、办大事和筹划全局谋取发展上。三是建立履行承诺的诚信监督制度。在先进性教育实践中，市委带头履行承诺，建立精简会议、“工作日中午禁酒”等七项制度，带头转变机关工作作风；市政府筹集资金公开承诺办好涉及人民群众重大切身利益的实事。实践表明，要真正履行承诺，必须把监督履行承诺的工作

做扎实，特别是对于“棚户区改造”等群众关注的重大工程，具有监督职能的机关应该专门立项，在腐败易发的关键环节和重点部位严格监督，坚决竭制可能发生的腐败问题。同时，还必须把群众公论和社会监督以制度的形式固定下来，纳入干部教育管理机制，作为考核政绩的关键一票。

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对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第2篇

浅谈建立密切联系群众长效机制

人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本，密切联系群众是党的最大政治优势。保持党同人民群众密切联系是一个永恒的课题，任何时候都不能有丝毫动摇。在一个企业中也如是，只有广大党员经常服务职工、教育职工、团结职工，才能充分体现党的先进性，始终保证企业上下一心。尤其在我们公司乃至整个集团公司改革转型的关键时期，只有建立密切联系群众的长效机制，才能使我们企业中的党员干部不脱离群众，才能更有效的扫清改革所遇障碍，才能不断增强企业的创造力、凝聚力和战斗力。

一、充分认识建立密切联系群众长效机制的重要性和必要性

党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口。党员只有联系群众和服务群众，才能体现党员的先进性特质。因此，必须注重探索建立党员联系群众的长效机制。

1、建立党员联系群众长效机制是由我们党的性质、宗旨和任务决定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史使命。从实现党的任务看，只有密切联系群众，我们才能获得战胜敌人、克服困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快，党员所占人口比例总是较小的，不管我们的党员有多么优秀，与广大人民群众相比，力量总是有限的。在新的历史条件下，始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。

2、建立党员联系群众长效机制突出了社会主义和谐发展的主题。

发展是硬道理，是解决一切问题的关键。建立健全联系群众的制度，保持同群众的紧密联系，是为了更好地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥群众的聪明才智，从而促进经济的发展和社会的进步。也只有经济发展了，人民生活水平提高了，保持党同人民群众的血肉联系才有稳固的基础。因此，在落实联系群众制度的过程中，要突出发展主题，咬定发展不放松，常思富民之策，长兴富民之举，带领群众尽快走上致富路。

3、建立党员联系群众长效机制是促进企业和谐发展的根本之举。

一个企业是否有生命力，取决于广大基层职工的敬业精神和创造力。好的企业应该是能够调动是全体职工，各尽其能、充满创造力的企业。在集团公司步入科学发展、转型发展、和谐发展、创新发展的关键期，特别是在企业改革进程中，各种社会问题、各种利益关系、各种职工诉求不断涌现，复杂交织，对做好现阶段群众工作提出更高要求。

二、构建密切联系群众的长效机制的基本原则 构建密切联系群众的长效机制，也就是建立健全确保密切联系群众得以贯彻执行的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。

坚持继承性与创新性的统一

经过多年的探索和实践，我们党在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可。比如，领导干部定期接待群众来访制度、定期组织干部下访制度、领导干部接待日制度、干部直接联系群众制度、领导干部蹲点制度等，这些都是密切联系群众的好制度，要继续坚持，抓好落实。企业改革转型的过程中，我们党员保持密切联系群众面临着一些新的挑战，这就要求我们党保持同群众的密切联系，必须与时俱进、大胆创新，对不适应新形势新任务要求的制度，抓紧修订完善，并创造出新的制度形式。

坚持独立性与系统性的统一

独立性是每项制度规定可以单独得以贯彻执行、独立发挥作用；系统性是注重各项制度相互衔接、相互配套。我们要根据群众反映强烈的突出问题，制定相关制度规定。我们党制定的这些制度既前后相衔接，又都有制度的配套措施，注重制度的整体性和系统性。

坚持严格性与可行性的统一

党要管党、从严治党，是我们党从党的建设长期实践中得到的重要认识和结论，也是保持同人民群众密切联系的必然要求。建立健全密切联系群众的体制机制，只有高标准、严要求，才能得到群众的支持、理解和信任。

三、建立密切联系群众长效机制的具体措施

一、加强教育、提高素质

一要坚持不懈地抓好思想政治教育，切实增强宗旨意识和群众观念。加强党员思想政治教育是一项长期任务，各级党支部要始终把这项工作摆在首位，通过开展多种形式的主题教育，进一步强化党员意识、宗旨意识和群众观念，不断增强党员联系群众的自觉性。要定期组织学习党章、党史和党的基本理论、基本路线、方针政策，提高党员的理论素养，引导他们坚定理想信念，强化党员意识，时刻牢记党员标准，找准自己的行动坐标。要在广大党员特别是党员干部中深入开展宗旨观念和群众路线再教育，切实解决好“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题，引导他们牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，把握新形势下做好群众工作的新要求，把“全心全意为人民服务”落实到各项工作中去，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要结合中央和上级党委的各项工作部署，有针对性地开展党性、党风、党纪教育，引导广大党员不断增强党性观念，自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向。同时要把学理论与学先进结合起来，引导广大党员对照先进找差距，不断增强实践党的宗旨的自觉性和坚定性。

二要持之以恒地抓好党员技能培训，不断提高服务群众的实际本领。在新形势下，群众最欢迎有专业知识、有领导能力的党员干部。要提高广大党员服务群众的本领，必须持之以恒地抓好党员培训工作，引导他们努力学习新知识、新技能，在实践中增长才干。要分层分类抓好党员轮训工作，针对不同岗位特点，确定重点培训内容。对一线井队党员，要加强岗位技能、专业知识等方面的培训，增强解决实际生产中遇到问题的能力，提高立足岗位发挥模范作用的能力；对机关党员干部，要加强市场经济、企业管理、管理创新等方面的培训，增强适应现代化企业管理的能力，提高服务群众的质量和效率。

三要加强党员学习的宏观管理，确保每名党员“长期受教育”。当前，有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来、钻不进去”的浮躁情绪。为此，要切实加强宏观管理，在创新培训方式、整合教育资源、健全管理制度上下功夫。要根据党员的实际需要确定学习内容、设臵培训课程，用现场直观的方式培训党员，用生动形象的事例教育党员，真正把理论与实践结合起来，激发党员参学参训的积极性。要进一步健全党课制度、党员学习日制度、中心组学习制度，保证每名党员都要参加学习培训。要切实加强对党员学习的指导和检查，督促广大党员自觉学习、不断提高。

二、创新制度、丰富载体

一要建立党务公开制度，增强党员联系群众的主动性。实行党务公开是健全党群沟通机制、密切党群关系的重要举措。规范党务公开的内容、途径、程序、时间、范围和责任要求等，建立和完善党务公开制度。对适宜在党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报、局域网等途径，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对社会公开的，要通过党务公开栏、广播、电视、公开报刊、公示牌等途径公开。

二要增强党员联系群众的互动性。要建立完善基层民主制度，引导党员特别是党员干部运用民主的方法来做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处，切实维护好群众的合法权益。建立健全民意汇集与沟通制度，拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道，把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据；建立健全民主管理、民主监督制度，促进党员干部改进作风，进一步密切党群干群关系。

三要建立民事化解制度，增强党员联系群众的服务性。在改革不断深化和利益格局调整的情况下，各种利益关系日益复杂化。党员干部要做好新形势下的群众工作，必须建立健全民事化解制度，充分发挥广大党员在维护企业稳定中的重要作用。要强化党员做好群众工作的责任意识，引导党员干部经常深入群众，及时了解职工诉求，妥善处理群众反映的问题。要把先进性教育活动中征求群众意见、为群众解决问题等好经验，结合新的实践进行规范化、制度化，建立健全党员干部定期征求群众意见制度，坚持和完善信访责任制，进一步畅通民意表达渠道，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，力争把矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层。要教给党员干部做好群众工作的方法，引导他们统筹兼顾不同群体的利益，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，处理群众工作中的复杂矛盾和问题。

四要建立义务帮扶制度，增强党员联系群众的实效性。党员联系群众，就是要用实际行动解决群众生产生活中的实际困难，通过无私地帮助群众，达到宣传、教育、组织、凝聚群众的目的。

三、正确引导、强化监督

一要明确责任目标，增强党员联系群众的责任意识。密切联系群众，是每个党员应尽的职责和任务。机关党员要牢固树立服务基层、服务群众的观念，不断提高本职工作能力，切实改进工作作风，积极参与支援基层、结对帮扶等活动，在服务基层、服务群众中发挥表率作用。作为一名国有企业党员身上肩负了更多的社会责任，经常保持与职工群众的密切联系，积极参加党员责任区、党员示范岗、党员“双带”等活动，在职工群众中发挥好模范作用。建立党员联系群众的责任落实机制，对本单位党员实行“设岗定责”，把联系群众的职责任务进行细化，分解落实到每名党员，使广大党员有责任、有义务、有计划地开展群众工作。

二要加强监督约束，规范党员联系群众的具体行为。在群众工作中，必须严格遵守党的纪律，从小事做起，规范自己的一言一行。要坚持求真务实、真抓实干，反对形式主义和官僚主义；坚持依法办事、文明服务，反对态度冷漠、作风粗暴；坚持吃苦在前、无私奉献，反对与民争利、贪图享乐；坚持勤俭节约、廉洁自律，反对吃拿卡要、以权谋私。要加强党内警示教育，使党员干部在联系群众的过程中，不断增强廉洁自律意识。要严格党内生活，进一步完善民主生活会制度，引导广大党员积极开展批评和自我批评，及时解决群众工作中存在的突出问题。要把党员自律和他律有机统一起来，切实加强对党员联系群众的检查监督，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，使广大党员经常处于党组织和群众的有效监督之下。

三要注重考评激励，激发党员联系群众的内在动力。制定党员联系群众的具体工作标准，细化群众工作考核评价体系，逐步形成具有指导、评估、督促和监督功能的考评机制。要把群众满意不满意作为评价党员工作的根本标准，定期组织群众对党员进行民主评议和民主测评，并把民主评议、民主测评的结果用来教育党员。要通过群众参评、党员互评和组织评审，对每位党员的群众观念、群众工作情况进行综合考核评价，将考核评议结果记入档案，并在一定范围内公开。要综合运用党员考评结果，把它作为党员干部提拔使用的重要参考依据，以此鼓励先进、鞭策后进。

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第3篇

关键词：创先争优,党建工作,长效机制

创先争优长效机制的建立是把“创先进、争优秀”作为一项常规性党建工作。2007年党的十七大明确提出要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动, 也是全党深入学习实践科学发展观的继续和延伸。高校创先争优活动的开展要紧密结合高校的人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新四大职能目标, 笔者认为创先争优长效机制建立的实践关键是形成创先争优浓郁氛围、创新党建活动和加强党组织建设。

一、营造浓郁氛围是建立创先争优长效机制实践的起始点

1. 加强领导、明确职责, 积极组织实施创先争优活动。

高校创先争优活动的开展首先是学校领导要高度重视, 实施“一把手”工程, 层层抓落实, 把创先争优活动与学校全年的中心工作、集体和个人的年终考评相结合。其次是各级党组织要结合本部门、本系统实际, 制订行之有效的创先争优方案, 明确指导思想, 找准着力点, 把创先争优活动落实到全体党员干部的实际工作中。三是把开展创先争优活动作为重点写进全校全年党建工作要点, 把这项活动的开展作为一项常规重点工作。

2. 宣传到位、加强学习, 努力营造创先争优浓郁氛围。

通过创建专题学习网站、开辟专题学习专栏、定制学习读本、下发学习资料大力宣传创先争优活动, 形成多渠道的宣传途径, 与时俱进更新宣传和学习内容。通过每年开展创先争优活动启动仪式、每个季度分析开展创先争优活动的问题和总结创先争优成果、每个月开展各级中心组学习讨论会、每个星期召开一次民主生活会、每天浏览一次创先争优主题网页, 让创先争优活动紧贴党员的学习和工作, 在落实各项“规定动作”的同时, 鼓励各基层党组织创新形式和内容, 确保开展创先争优活动全覆盖。

二、创新党建活动是建立创先争优长效机制实践的着力点

1. 结对共建、形成合力, 不断优化党建活动形式。

结对共建是开展创先争优活动的支撑桥, 把结对子、形成帮扶体系作为创先争优的一个主要抓手。

(1) 优势互补, 架起友谊桥。通过选派干部挂职与地方政府基层党组织结对共建, 搭建项目平台, 高校提供技术支持, 地方提供资源, 不断形成技术服务、资源共享、交流合作的科研链;选派高校“双师型”技术骨干在地方基层党组织中举办各类培训班, 把地方基层党组织作为实践锻炼的一个平台;把农村基层党支部作为学生假期社会实践的锻炼基地。

(2) 内部互动, 形成帮带纽。二级学院 (系) 与机关职能党支部结成共建, 职能部门党员干部可以参与二级学院 (系) 的课题申报、专业建设、新生入学教育、党性教育、学生社会实践指导、学生第二课堂指导等的指导当中, 二级学院 (系) 的党员可以根据实际提出人才引进建议、科学管理建议和整体谋划等相关工作。开展“结对子”帮扶后进服务工程, 在教师中推行导师制, 让博士、教授、教学名师带动青年教师, 实行“一帮一”, 力争在科研项目和教学水平上达到教学相长和互补效应。学生采用党员联系班级、专业对口、“多对一”和“一对一”的帮扶模式, 如一个党员联系一个后进生, 一个党员联系一个有重修课程的学生等。

2. 搭建平台、注重实效, 不断创新党建活动载体。

党建活动载体是开展创先争优活动的主渠道, 因地制宜、灵活多样是创新党建活动载体, 提高活动质量的前提。

(1) 开展“五比五看”活动, 形成“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。在教师和学生党员中开展“五比五看”活动:比学习, 看谁学的成果多;比文明, 看谁基本素养好;比锻炼, 看谁身体素质好;比实践, 看谁作出的贡献大;比荣誉, 看谁拿的奖牌多, 在全校营造“比有信心、学有榜样、赶有目标、帮有成效、超有动力”的良好氛围。

(2) 构筑“网络学习”平台, 发挥网络优势。在创先争优主题网站中开辟“上级文件学习专区”、“学校党建动态专区”、“主题实践活动专区”、“党员专题讨论专区”, 实时报道学校开展创先争优活动的工作动态, 搭建了一座“交流思想、学习提高、实践锻炼、促进党建”的桥梁。通过组建党员QQ群组、飞信群, 及时传达党务信息, 宣传学校中心工作, 党员可以尝试在网上过党组织生活, 召开支委会议, 讨论热点话题, 等等, 这样既为党员提供了网路服务, 又起到了群众监督的作用, 同时充分占领了网络阵地。

(3) 扎实开展“公开承诺”, 确保创先争优活动取得实效。公开承诺作为推进创先争优活动深入开展的重要方式, 关键是要做到四个贴近三个体现两个贯穿, 四个贴近是贴近学习、贴近实际、贴近工作、贴近生活;三个体现是体现先进性、体现群众性、体现长效性;两个贯穿是贯穿自身的学习、贯穿自身的工作。

(4) 积极推行“四个深入”, 发挥创先争优活动的主体作用。学生是高校的主体, 一是让创先争优活动深入学生头脑, 让每位党员都树立“先创先进、后争优秀”的创新理念, 在做好自己、带动他人的基础上争当优秀;二是让创先争优活动深入学生课堂, 在“老师的教学、学生的求学”中形成“争先进、创优秀”的局面;三是让创先争优活动深入学生公寓, 通过“评星级宿舍、抓寝室文化节”充分发挥党员的先锋模范作用;四是让创先争优活动深入学生社团, 通过开展创先争优活动发挥党组织的战斗堡垒作用, 从而加强对团员青年的引导和提高。

(5) 亮牌示范, 发挥党员的模范带头作用。坚持一个党员就是一面旗帜, 能让党员感受到荣誉感和归属感, 同时起到群众监督的作用。实行党员挂牌上岗制度, 力求发挥有事找党员的作用, 在实际工作中让每位党员都做到“八个带头”, 带头谋划学校发展;带头参与学科建设;带头布局专业设置;带头参加“公开课”;带头演练“示范课”;带头拓展就业市场;带头深入学生宿舍;带头捐助贫困弱小。“党员示范”是广大共产党员践行党的宗旨, 落实党的“立党为公、执政为民”的要求, 也是保持党组织和党员的先进性, 增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 充分发挥党员在学习生活中的示范、引导、带动、辐射作用的重要举措。

(6) 全面争创, 形成齐争共创的良好局面。建立把创先争优活动与党的建设经常性工作相结合, 把创先争优与基层党组织和党员争创先进活动相衔接, 坚持分类指导、典型引路, 以党组织和党员的创先争优带动全校师生员工创先争优, 把党内的创先争优和学校的创先争优融为一体, 使党组织和党员的争创目标与学校的发展目标统一起来, 形成齐争共创的良好局面。

三、加强党组织建设是建立创先争优长效机制实践的落脚点

1. 加强干部队伍建设。

通过“背靠背”竞聘演讲、民主测评、民主选举等方式, 选拔信得过、靠得住、能力强、素质高、乐于奉献的党务干部队伍, 把业务水平高、有创新思维的同志不断充实到干部队伍中去, 不断增强党组织的领导力量。

2. 加大党员发展力度。

一是在教工中实行“一带一”培养模式, 一位领导联系一位高学历、高职称的老师, 不断吸收

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高学历和高职称的“双高”同志入党, 充分发挥他们在学科和行业领域的专业优势, 促进创先争优活动的开展;二是通过新生“大学生党的基本知识教育工程”, 大力宣传党的政治主张, 不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育, 提高他们对党的认识, 激发学生的入党热情, 端正学生的入党动机, 本着早发现、早教育、早培养的原则在学生中“选苗”, 有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干、有特长的同学吸收到支部入党积极分子队伍中, 同时加大培养力度。

3. 努力健全评优指标。

开展创先争优活动的目的是树立典范, 找出学习的榜样, 因此要评定基层党组织、党员是否优秀, 评定的指标主要体现在三看三结合, 一是结合创建方案看实效, 是否取得了骄人的成绩;二是结合公开承诺看奉献, 是否为学校的发展作出了突出的贡献;三是结合先进事迹看群众, 是否得到了广大师生的认可。

总之, 创先争优长效机制建立的实践需要抓住起始点、把握着力点和找准落脚点;要理论与实践相结合, 充分调动和发挥基层党员的积极性和主动性, 发挥党员先锋模范作用;要积极创新党组织活动, 健全定性定量相结合的评价机制;要努力在本职岗位上争当先进, 创造优秀业绩;要抓好领导班子和师资队伍建设, 把队伍活力转化为创先争优的动力;要明确分工, 分类指导, 抓好载体, 全面“创先进、争优秀”。

参考文献

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[3]陈勇.高校党建工作创新的探索与实践[J].党史博采. (理论版) , 2009 (5) :19-21.

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[5]撒承贤.新时期创新高校党建工作的若干思考[J].宁夏党校学报, 2009 (7) :35-37.

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第4篇

一、切实提高对构建党员联系服务群众长效机制的认识

（一）联系群众，主要体现在党员深入到群众中，关心他们的疾苦，理顺情绪，化解矛盾。服务群众，主要体现在为群众做好事、办实事和解难事。在实际工作中，两者密不可分，具有内在统一性。

（二）建立党员联系、服务群众的长效机制，要解决的是保持党员联系、服务群众的途径、方式的制度化建设问题，从而构建一个结构合理、功能齐全、程序严密有效的机制，始终保持党员密切联系服务群众的作风。

（三）以宜昌供电公司客户服务中心为例，该单位作为“大营销”体系的专业化单位，做好构建党员联系服务群众长效机制工作尤其重要。一是中心人员数量众多、结构复杂。二是中心承担的职能众多，责任重大。

二、努力构建将党员联系服务群众落到实处的机制

（一）开办党员课堂

以中心组学习、班组政治学习为载体，以党委书记讲党课、“红领”先锋训练营、党员轮训、网络课堂等形式，加大培训力度，优化党员的能力结构和知识储备，迎合企业所需、发展所需、客户所需。

（二）优化组织机构

顺应国网公司“三集五大”工作要求，稳妥实施机构专业化、扁平化改革，通过不断的整合机构，优化专业分工、优化流程管控、优化资源配置、优化绩效管理，构建了营销坚强有力、科学高效的组织体系。

（三）实行360度考评

成立中层干部考核领导小组，出台《中层干部年度考核方案》，用績效考核和“360°考评反馈法”科学考评干部的能力和态度。该办法采用“5维度20因子法”制定问卷， 分为上级考评、同级考评、下级考评和自评，从任务执行、人际沟通、管理风格、领导作为、敬业自律五个维度考察干部履职能力，将干部的职业素质与群众的期望进行比较，使其优点和短板显性化。

（四）结合专业特点，构建制度体系

1、改进党员干部联系点制度。在中心原有的领导干部联系点制度基础上，形成党员联系服务群众网络。通过党员干部联系相关部门、党员干部联系重点工作、党员干部联系困难员工和关键客户，建立起密切联系群众的稳定渠道。

2、建立党员干部和党员代表调查研究制度。要求党委成员、各部门、班组主要负责人，必须结合专业领域、年度重点工作和业绩短板，深入一线，制定调查研究课题，对群众反映的问题认真思考，拟出解决方案向中心党委汇报。

3、坚持党务公开和定期通报制度。对内坚持党务公开，将涉及重大决策、重要决定，以及与群众利益密切相关的问题，通过会议、文件、宣传栏和网站等多种平台，及时向员工通报。对外进行专项通报，将电力政策与法规、执行电价、停电信息和服务信息等通过媒体、展板和海报进行通报，接受客户的评价和监督。

4、强化党员评议和客户调查分析两项监督制度。一是认真做好党员评议。落实党员和群众的知情权、参与权和选择权。二是积极开展客户调查分析。采用电话调查、网络问卷、上门走访等方式，进行客户满意度分析，不断改进服务品质。

（四）开展特色活动，塑造阳光形象

1、亮身份，强化服务意识。按照党员挂牌上岗的要求，认真做好党员示范岗的覆盖、公开和监督工作，让每一名党员时刻不忘自己的身份和职责，时刻处在党内外群众的监督之下。

2、牵热线，加强远程服务。设立中心二级工作站，减少工单中间流转环节。加大对95598客户代表的培训力度，开展每周学习和礼仪培训，联系营业窗口和兄弟单位开展跟班学习和交流活动，提升责任意识和服务水平。

3、进社区，拓展便民服务。加强与社区的合作，开展“光明使者进社区”活动，推行“社区网格化服务”，和社区网格员一对一结对，组织党员、团员走进社区，真正为社区居民解决用电难题。

4、架绿桥，提速主动服务。畅通“绿色通道”， 给报装用户提供最大便捷。深入开展“绿色义诊”活动，组织专家队伍为关键客户检查用电设备、优化用电方案。

三、积极谋划与创新确保质效的长效机制建设

在新形势新任务下，要真正实现构建党员联系服务群众工作长效机制，着重要从以下五个方面进行改进和完善。

（一）深化“四好”领导班子创建，协调顺畅班子内部运行机制，不断加强领导干部的创新能力与破解难题的勇气、持之以恒的耐心。

（二）以支部建设为重点，深化“创先争优”活动，加大“电网先锋党支部”创建力度，深入开展党内主题实践活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）服务要注重效果而非形式。一是要畅通服务信息渠道，充分了解群众需求，精心设计行之有效的实践载体；二是提升服务品质，积极开展预约、代办服务等新方式，完善服务细节；三是优化管理流程，缩短服务链条，让客户享受更为快捷便利的服务。

（四）强化监督与考核机制。建立健全党员联系服务群众的组织领导、目标管理、岗位职责、日常监督、考核评价和奖优罚劣等一套科学管用、便于操作的制度，同时进一步完善党员评议方法，适当增加和扩大群众的参与权，使广大党员处于党组织和群众的有效监督之下。

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第5篇

建立健全党员干部密切联系群众长效机制研究

开展 “三项活动”的主要目的就是服务人民群众。继续深入开展这项活动可以使党员、各级机关干部和党组织进一步树立服务意识，明确服务内容，拓展服务方式，创新服务载体，这不仅可以体现共产党员的先进性，而且可以提高党的执政能力、巩固党的执政基础。因此，开展 “三项活动”可以切实有效的增加党员干部和群众之间的联系，使广大党员始终做到与人民群众同呼吸、共命运，使党员领导干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今后，“三项活动”的做法要长期开展下去，继续保持共产党员先进性教育，建立健全党员联系群众、服务群众的长效机制。

一、充分认识建立党员联系群众长效机制的重要性和必要性

党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口。党员只有联系群众和服务群众，才能体现党员的先进性特质。因此，必须注重探索建立党员联系群众的长效机制。

1、建立党员联系群众长效机制是由我们党的性质、宗旨和任务决定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史使命。从实现党的任务看，只有密切联系群众，我们才能获得战胜敌人、克服困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快，党员所占人口比例总是较小的，不管我们的党员有多么优秀，与广大人民群众相比，力量总是有限的。在新的历史条件下，始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。正如江泽民同志所强调的，加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持[1]。通过参加“三项活动”，真正树立群众观点，坚持群众路线，增进群众感情，历练干部作风，改进机关工作。

2、建立党员联系群众长效机制突出了社会主义和谐发展的主题。

发展是硬道理，是解决一切问题的关键。建立健全联系群众的制度，保持同群众的紧密联系，是为了更好地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥群众的聪明才智，从而促进经济的发展和社会的进步。也只有经济发展了，人民生活水平提高了，保持党同人民群众的血肉联系才有稳固的基础。当前农民增收趋缓，调整农村产业结构，增加农民收入，已成为工作的重中之重，这也是农民群众最关注、最盼望的事情。因此，在落实联系群众制度的过程中，要突出发展主题，咬定发展不放松，常思富民之策，长兴富民之举，带领群众尽快走上致富路。

3、建立党员密切联系群众机制是党的先进性建设的根本要求。

党的先进性建设包括党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面。开展“三项活动”带有根本性，能突出地反映党的先进性建设的根本目的和要求。这是因为，党员机关干部“三项活动”的开展，与党的先进性建设方面的内容有着本质的、必然的联系，它既是我们党整个肌

体保持生机与活力的根本源泉，也是党员永葆先进性的基本条件。

4、建立党员联系群众长效机制是构建社会主义和谐社会的根本之举。

社会主义和谐社会是全体人民各尽其能、充满创造力的社会，是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，是稳定有序、安定团结，各种矛盾得到妥善处理的社会。因此，提高构建社会主义和谐社会的能力，必须提高做好群众工作的能力。只有建立党员联系群众长效机制，关心群众的疾苦，关注群众的意见，急群众之所急，想群众之所想，实实在在地为群众排忧解难，才能真正调动群众的积极性和创造力，才能使人民内部矛盾得到有效协调，才能使我们党和政府取信于民，使党群关系不至于成为“油水关系”，而成为“鱼水关系”。[2]

二、对建立健全党员干部联系群众、服务群众长效机制的建议。

开展“三项活动”的总体目标是：实现“两降两升两改善”目标，即群众信访量、执法服务投诉率明显下降，干部队伍公信度、群众对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活、机关工作作风明显改善。全心全意为人民服务，是我们党的胜利之本和力量源泉，更是我们党最大的政治优势。因此，“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”三项活动是党员干部服务群众的有效形式，因此必须把他们有机统一起来，把开展“三项活动”与抓好集团扶贫（整村推进）、城乡支部结对

组织建设等工作整合衔接起来，把增强党性、改进作风与解决问题、改善民生紧密结合起来，把推进“两翼”农户万元增收工程结合起来，统筹规划、整体推进。

1、建立党员联系群众长效机制要立足于为群众办实事。

建立健全联系群众的制度，最终目的是为了维护好、实现好、发展好群众的根本利益。而群众也正是通过一件件具体的实事，来认识党和政府的。因此，落实联系群众的制度，要立足于为群众办实事、办好事，体现在解决群众生产生活中的实际问题上，要以群众需要不需要、高兴不高兴、满意不满意为标准，多办顺民意、凝民心、增民利的实事，绝不搞“面子工程”、“政绩工程”，力戒形式主义和官僚主义。

2、建立党员联系群众长效机制要优化服务环境。

加强基层党组织建设，为党员联系群众、服务群众提供组织保证。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，广大党员的思想观念正在发生变化，党员队伍流动性不断增强。各级党组织必须适应新的形势，积极探索基层党组织的组建方式和党员教育管理模式。要适应经济社会发展的要求，进一步巩固农村、企业、社区、机关、学校党建工作成果，在促进传统领域的基层党建工作规范化、制度化的基础上，要抓紧在新的经济组织和社会组织中组建党组织，不断创新流动党员教育管理机制，努力扩大党的工作覆盖面和影响力。

3、建立党员联系群众长效机制要完善考评激励机制，激发党员联系群众、服务群众的内在动力。

激励机制是一种激发内在活力的诱导性、驱动性机制，它可以唤起党员的内在动力。要建立完善群众评价机制，开展“三项活动”满意度测评，结果在一定范围内公布。努力营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围。党组织在党员联系群众、服务群众的考评目标中，要引入群众评价标准，以群众的满意公认度，作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据，使群

众基础好、群众认可的优秀党员得到提拔重用，使那些群众反映大、意见多、满意度低的党员领导干部受到批评甚至被降职、撤职，从而营造一个良好的党员联系群众、服务群众的社会价值导向。

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第6篇

市大讨论活动办负责人就《中共大连市委关于密切党同人民群众联系的意见》答记者问

日前，市委制定出台了《中共大连市委关于密切党同人民群众联系的意见》（以下简称《意见》）。就《意见》起草过程、重要意义、主要内容及贯彻落实等，本报记者采访了市大讨论活动办负责人。问：《意见》是在什么背景下制定出台的，有何意义？

答：人民群众是大连科学发展的力量源泉。随着大连步入科学发展、转型发展、和谐发展、创新发展的关键期，特别是在社会转型、全域城市化进程中，各种社会问题、各种利益关系、各种群众诉求不断涌现，复杂交织，对做好新时期群众工作提出更高要求。市委敏锐把握群众工作的新特点，提出在全市大讨论活动中，要建立健全密切联系群众、服务群众的长效机制。《意见》的制定，适应了大连加快转变经济发展方式的攻坚期、保障和改善民生的关键期、社会问题与矛盾的凸显期，对进一步密切党同人民群众联系的需要，有利于进一步促进党员干部深入群众、深入基层，转变作风；有利于化解各类问题和矛盾，做好群众工作，促进和谐大连建设；有利于实现问政于民、问需于民、问计于民，提高执政能力和领导水平；有利于团结群众、凝心聚力，加快富庶美丽文明大连建设。

问：《意见》起草的过程，主要依据是什么？

答：《意见》始终是在市委的高度重视，市委主要领导亲自主抓，反复修改论证基础上形成的。大讨论活动之初，市委就提出要密切联系群众，设计了领导干部与群众“面对面”，“深入基层、为民解忧”直接联系群众的载体活动。在大讨论活动过程中，这两项载体活动发挥了重要作用，得到群众普遍拥护。在大讨论活动临近尾声，市委提出要研究制定密切党同群众联系意见，作为长效机制建设的重要内容。市委主要领导亲自主抓，市委组织部具体承担，先后起草5稿，并征求了市委各常委，部分区（市）县委书记、副书记、常委组织部长意见。唐军书记多次听取起草工作汇报，提出总体思路和意见建议，先后4次作出批示。10月16日，市委常委会进行了讨论审议，进一步修改后，再次征求市人大常委会、市政府、市政协党组意见。《意见》主要依据党的十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以及上级有关加强社会管理要求，借鉴全市大讨论活动密切联系群众的经验做法，在深入分析新形势下我市群众工作特点的基础上，结合市第十一次党代会精神的贯彻落实，形成该《意见》。

问：《意见》包括哪些内容，主要有哪些特点？

答：《意见》全文共五个方面12条。第一部分着重阐述新时期密切党同人民群众联系的重要意义。第二部分，拓宽渠道，建立与群众“面对面”工作机制。包括建立领导干部直接联系群众制度；创建“大连民意网”，开展网上问政问需问计于民；严格领导干部调研、接访、联系制度；大力推进领导干部通过媒体与群众面对面。第三部分，善聚民意民智，不断提高决策的民主化科学化水平。包括实行重大问题决策科学论证制度；建立网络舆情快速汇集分析制度。第四部分，真心实意服务群众，扎扎实实解决问题。包括坚持每年为群众办实事制度；不断拓宽为民服务的措施和渠道；便民利民向基层延伸。第五部分，切实发挥城乡基层党组织在联系服务群众中的领导核心作用。包括进一步明确基层党组织在联系服务群众，加强社会管理中的职责；进一步强化基层基础建设；进一步强化党对群众工作的组织领导。

主要特点：一是坚持继承与创新相结合，在坚持已有的行之有效制度基础上，结合新时期群众工作新特点，进一步拓展了联系和服务群众的渠道，如建立领导干部直接联系群众制度，创建“大连民意网”等。二是坚持定性与定量相结合，按照务实管用，可操作原则，凡能量化的，尽量提出量化要求。三是注重联系服务群众工作机制建设，围绕民意征集、意见汇总、督办检查，纳入决策，反馈监督，制定相应的工作制度和要求。问：《意见》提出建立领导干部直接联系制度，主要目的和特点是什么？

答：《意见》提出建立领导干部直接联系群众制度。要求市及区（市）县、开放先导区领导班子成员及所属单位领导班子成员，每人要联系10户群众，经常听取意见建议，宣传党和政府政策方针，引导做好群众工作，帮助解决实际问题。建立领导干部直接联系群众制度，主要目的，是进一步贯彻党的群众路线，深入基层，深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，改进领导和工作作风，切实解决基层存在的现实问题，密切党群干群关系，引导群众，凝聚群众，凝心聚力，共同推进富庶美丽文明大连建设。这项联系群众制度有四个突出特点：一是突出联系的直接性，要求每名领导干部要直接走进群众家庭，面对面听取意见建议，解决实际问题。二是突出联系的代表性，要求每名领导要联系10户群众，包括各级党代表、人大代表、政协委员及工人、农民、知识分子、离退休人员、社区工作者、军人家属等，区域分布、阶层代表比较强。三是突出联系的广泛性，参与直接联系的市县两级领导干部达5000多人，被联系的群众家庭达5万户。四是突出联系的长期性，要求各级领导干部每年至少联系两次，长期坚持下去。

问：目前，全市各级领导干部陆续开展了直接联系群众，落实情况如何？

答：为深入推进领导干部直接联系群众制度落实，市委制定了《大连市领导干部直接联系群众实施方案》，提出了领导干部直接联系群众的目标任务、联系对象、基本要求和需要征集的重点问题。同时，专门制定了《大连市市级领导直接联系群众工作方案》。11月23日，由大讨论活动干部指导组各分片指导组采取所属各单位与对应区域直接对接方式进行对接。对市级领导，借鉴全市大讨论活动做法，兼顾区域的广泛性、均衡性，体现群众代表性、结构性的要求，确定市级领导对接原则，统一由市大讨论活动干部指导组对接，并以大讨论活动办名义下发了《关于市级领导直接联系群众的函》。同时，统一印发了3500册《大连市领导干部直接联系群众民情民意手册》。近期，市领导唐军、李万才、怀忠民、刘俊文等同志，先后走访了所联系的群众。群众普遍反映：这次开展的大讨论活动，领导干部直接深入基层、深入群众，面对面征求意见建议，实实在在帮助解决具体问题，“老八路”作风又回来了。各位市领导还主动把名片送给所联系群众，建立了保持经常性沟通渠道。

问：落实问政问需问计于民，创建 “大连民意网”，主要功能是什么？

答：正如所说，创建“大连民意网”确实是适应现代传媒对联系群众需要，拓宽联系群众渠道的创新举措，有利于提高群众工作的针对性、时效性。创建这个网站，主要目的是实施群众意见征集、汇总、分拨、办理、反馈及服务群众等，快捷、公开、直接办理。主要有四个功能：一是反映征集功能。群众可以直接登录网站，访问相关部门网页，直接反映意见建议；有关部门可以主动利用网站，征集意见建议。二是汇总分拨功能。各单位及领导干部对联系群众中征集到的各种意见，特别是涉及其他部门的意见，可以直接在网站上汇总，分拨到有关部门。三是办理反馈功能。对各种意见建议，各单位可以利用网站直接办理，及时反馈信息。四是评议监督功能。各级党政机关可以利用网站推进党务公开、政务公开，对机关作风、行政效能开展监督和评议。

问：制度的功效在于付诸行动，对推进《意见》的有效落实有何要求？

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第7篇

四项措施构建密切联系群众长效机制

一、加强制度建设，建立健全为民服务机制。根据司法局实际情况，建立完善窗口部门和服务行业中为民服务的各项制度，加强内部管理，规范服务标准，简化群众办事程序。完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知等系列制度，根据工作职能要求，对服务的内容、办事程序、办事时限等相关具体事项，通过公示栏等方式向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任；首问接待人应妥善处理群众咨询，热情、耐心、细致地接待办事群众，做到一次性告知，严格按照规定的时间、程序和要求处理各项行政事项。

二、提高思想认识，加强与人民群众的联系。一是在思想政治教育上下功夫，增强为民服务的宗旨观念。以“争当人民好公仆”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和学习刘玉美工作法等活动为载体，定期组织开展“五有”群众观念教育活动，让广大干部职工树立“眼里有群众、嘴里有群众、手里有群众、兜里有群众、车里有群众”的思想。二是在联系服务群众上下功夫，发挥党员先锋模范作用。组织开展“三进三同”、“结穷亲”、“三下三清”等活动，2011年我局人均办好事3件，帮扶社区服刑以及刑释解教人员105户、回访222人次，局领导下基层60余次，科所队领导下基层400余次。让广大干部职工更贴近人民群众，深入群众，了解到群众的愿望，想群众所想，急群众所急，为广大老百姓排忧解难。

三、完善服务设施，加大便民服务力度。一是“148”法律服务专线开通，各乡镇（街道）司法所均设立了法律服务便民工作站和工作热线。为我县需要寻求法律帮助的服务对象提供了无偿咨询服务，尤其为处于社会弱势的贫困、残疾等受援人群提供极方便、快捷、热情的服务，使得他们足不出户，便能够获得法律帮助。二是大力开展了服务发展、服务社会、服务民生“五项工程”活动。每个律师事务所均与村居签订了免费法律服务协议，随时为村居提供法律帮助，化解矛盾纠纷，切实解决了广大农村村民的法律需求。三是窗口部门和各司法所均设置了政务公开栏、法制宣传栏、办事指南等，方便群众办事；在窗口部门和服务大厅等直接服务群众的场所，设置了群众休息等待区，提供座椅、饮水设备，配备应急药品等，满足办事群众的基本需求。

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第8篇

1面对面:沟通零距离

1.1打造交流品牌,开展董事长与一线职工面对面活动

企业的当家人是职工群众的主心骨。如何搭建起公司最高领导与生产建设一线职工之间的沟通桥梁,矿业公司突破传统的会议、报告等形式,创新性地开展实施了 “董事长与一线职工面对面”活动。同时利用公司远程视频系统进行场外提问,最大程度地涵盖最广泛的职工群众。这一模式消除了因中间环节而造成的政令下达、基层声音上传的折损,使广大一线职工能够真切感受到来自公司领导的思想和方略。公司领导也能够直面一线职工群众的心声,听到职工群众最实在的心里话儿,使决策更有底数。目前,董事长与一线职工面对面活动已经成为干群联系的品牌。

1.2走进一线岗位,与职工促膝谈心

矿山相较于钢铁主业,生产建设环境相对偏差。一线职工群众尽管作业环境有了极大改善,但岗位的艰苦程度仍不同寻常。矿业公司利用党的群众路线教育实践活动开展之机,经过认真调研和深入考虑,选定了石人沟铁矿地下矿作为公司领导走进一线的地点。石人沟铁矿地下矿作为公司地下矿建设的样板,承担着未来公司地下矿建设人才培养输出的重任。在没有事先安排的情况下,公司黄笃学董事长来到石人沟铁矿地下矿,与井下职工促膝谈心, 并受职工邀请在井下共进午餐。这开创了矿业公司党员干部密切联系群众的新路子、新模式,受到了职工群众的赞誉和欢迎。

2心对心:谏言零障碍

2.1召开全员代表座谈会,意见建议立行立改

为广泛听取各个层次职工群众的意见和建议,矿业公司将全员职工划分为六个代表区域,相继召开了六个座谈会。矿业公司对座谈会的规定有三条,一是不论日常工作有多忙,公司领导都要参加,尤其是主要领导; 二是职工代表要讲真话,讲实话,畅所欲言,不留情面,把想讲的讲出来,想提的提出来; 三是座谈会提出的问题,有关部门必须立行立改,对群众反映比较集中的问题要当场批示。一系列座谈会不走形式和过程,真真切切提出问题、 研究问题、解决问题,增进干群联系的同时,也促动了重点工作的推进。

2.2全员参与,开展大讨论活动

党员干部密切联系群众的根本点在于推动企业发展, 实现企业创效。矿业公司围绕打造具有持续盈利能力和长远竞争能力的一流矿山企业发展目标,集思广益、群策群力,以大讨论的形式吸引最广泛的职工群众的参与。在广大职工群众中开展打造 “持续盈利能力和长远竞争能力” 征文和献策活动。通过征集职工群众的见解和感想,进一步汇总提炼,以构建起矿业公司持续盈利能力和长远竞争能力战略指导思想和战略指导实施体系。这种方式也有效消除了战略是干部的事,职工群众只是被动执行者的错误认知。

2.3实施民主评议和调查问卷

干群联系中,要让群众更有发言权,干部才能更有空间。矿业公司在党的群众路线教育实践活动中,组织了向公司各单位领导班子成员和部分职工代表参加的民主测评。公司统一拟定征求意见表发至各单位,在保障生产经营正常运行的基础上,确定最广泛的职工群众参与。矿业公司还在直属单位设立征求意见箱,由专人定期查看,并对征求意见进行整理汇总。同时,还根据干群热点难点问题,设计了专题调查问卷,在职工群众中发放。通过这种方式让职工群众的意见得到充分的表达,各级干部也能够深入了解职工群众的所论所想,最终达到上下互通。

2.4利用信息网络,设置意见直通车

矿业公司利用信息网络的便捷性、通达性和广泛性, 以其为载体建立网络意见箱,推行信息直通车。网络平台的搭建,进一步畅通了职工群众表达意见、交流想法、阐释诉求的渠道。职工群众可以随时随刻地将自己的建议向公司传达,公司也能够在第一时间收到信息并研究回复。

3点对点:服务零缝隙

对于国有企业发展而言,党员干部密切联系群众也要从群众的利益出发,真心实意为群众服务。矿业公司各矿山原从属于集团钢铁主厂,由于历史、文化、地域、风俗等原因,职工群众诉求多种多样。矿业公司以党的群众路线教育实践活动为契机,进行了有益的尝试,并取得了显著的效果。

3.1干部走下去,建立党员干部联系点制度

矿业公司班子成员分别与下属矿山建立了联系点。直接深入到各直属矿山,听取和征求联系点干部职工群众对分管工作的意见建议,对存在的难点问题进行当面协调。 充分调研了解联系点职工群众的呼声和诉求,并及时向公司领导班子进行汇报。联系点职工群众可以直接向片区负责领导反映问题和情况。这种联系点制度形成了专人专区的格局,使干群交流渠道更为通畅便捷,也为公司领导解决职工群众的疾苦问题提供了直接施政的手段,问题解决的执行效率大为提高。

3.2深入一线,开展“蹲点调研月”活动

围绕更好地为基层职工群众排忧解难,矿业公司施行领导干部 “蹲点调研月”活动,按照扑下身子、静下心来、深入一线、走进群众的要求,强化党员干部的党性意识和觉悟,转变工作作风,改进群众工作方法,进一步密切党群干群关系。公司党员干部深入车间、深入职工岗位、深入生产建设现场调查研究,掌握第一手资料,切实帮助解决生产建设难题,职工群众疾苦,并及时向公司汇报。

4结论

对党政机关建立密切联系群众长效机制的实践与思考 第9篇

一、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，是保持党的纯洁性和先进性的必由之路

党的十八大指出了我党面临着“四个危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，要摆脱这些危险，必须加强自身建设，保持党的纯洁性和先进性。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要以服务群众、做群众工作为主要任务，进一步加强基层党组织建设，提高做好新形势下群众工作的能力。

为建立践行党的群众路线长效机制，支队党委结合党的群众路线教育实践活动，制定了《“融入基层、破解难题、引领作风、促进发展”活动实施方案》，建立了25个基层党支部联系点，党委班子成员和机关科室工作人员与一线大队零距离工作、与基层队员零距离接触，真正了解到了第一手资料和工作、学习、生活、思想实情，真正做到了问政于大队、问需于队员，真正以实际工作举措回应了大队的期盼和队员的呼声，为职工办实事好事共计55件（个），让基层路政员看到了活动带来的新变化。

实践证明，只有紧紧依靠基层党组织，把党支部建设成为落实党的路线、方针、政策的主要桥梁，贯彻上级党委工作计划和部署的前沿阵地，才能团结带领全体党员和广大干部职工完成各项工作任务，也只有这样我们的党才能保持持久的、旺盛的生命力。

二、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，必须常抓不懈、常抓常新

一要着力加强思想政治建设，夯实科学发展的根基。要始终坚持以思想领先引领发展率先，进一步增强全员的政治意识和大局意识，始终同上级在思想上、行动上保持高度一致。深入开展主题教育活动。要按照上级统一安排部署，深入开展好党的群众路线等主题教育实践活动，及时召开动员会，精心制定实施方案，健全工作机构，努力使每个党员都能受到一次深刻的教育，以此进一步统一思想，增强工作能力。加强理想信念教育。要围绕高速公路路政管理事业发展改革中出现的新情况、新问题，及时有效地开展理想信念教育，坚定广大干部职工的马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，真正从思想和行动上拥护改革、支持改革、参与改革，切实做到言行一致、知行合一。坚持理论联系实际。在加强思想政治学习中，要紧密结合高速路政管理工作实际，吸纳法律法规、行政执法等业务知识，加大岗前培训和业务培训力度，推广准军事管理，努力提高全员的业务素养和文明、规范执法水平。同时，要大力开展下基层、集中走访调研等活动，引导广大干部职工紧贴实践学、紧贴思想学，把教育和实践有机结合起来，努力做到以“知”促“行”、以“行”促“知”。

二要着力加强组织建设，不断提高凝聚力、战斗力。强化党支部自身建设。要落实党建工作责任制和“一岗双责”要求，优化党支部设置，及时组织换届选举，实现党组织全覆盖。要创新组织生活方式，党支部推动发展、服务职工、凝聚人心的作用显著发挥。要以建设学习型班子为抓手，逐步增强党性修养和专业能力。要全面贯彻民主集中制，坚持“三重一大”集体研究，支部委员间要加强沟通，确保支部团结协调运转。要规范党员发展程序，改进党员和党费管理，促使党员先锋模范作用进一步发挥。要以主题教育实践活动、作风效能建设为契机，建立党支部服务基层联系点，帮助基层党员解决实际困难和问题，努力使广大党员和职工找到组织归属感。

三要着力加强执政能力建设，持续增强路政管理工作。高速路政管理是高速公路路政大队党支部发展的生命线和赖以生存的基础，因此要始终坚持围绕中心、服务大局，着力加强执政能力建设。要严格依法行政。认真开展法律法规宣传工作，可采取开展法制宣传、散发宣传传单等方式，大力营造良好的路政管理环境；要严格执行《路政文明执法管理工作规范》等规章制度，做到文明执法、规范执法；要制定巡查、业务档案管理等制度，统一工作标准；要深入开展执法监督活动，统一公开执法六公示，不断规范行政执法。要切实履职尽责。狠抓案件查处、控制区管理、施工现场管理，提高行业监管能力；大力推广运用监控指挥系统，实现动态全程监管，提升科技执法水平；要组织开展专项清理活动，确保全省高速公路安全畅通；要积极探索高速公路治超途径，有效保护路产；要全面开展路域环境整治，消除安全隐患。要狠抓应急服务。要深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，坚持以人为本，实时发布路况信息；坚持便民服务，实施互联网行政审批，真正做到寓管理于服务；要制定恶劣天气和突发事件应急预案，建立联勤联动机制，组织开展应急演练，增强应急处置能力。

四要着力加强廉政建设，塑造风清气正的浓厚氛围。要全面落实廉政责任制。要加强廉政风险防控，全方位查找风险源，制订《党风廉政建设责任制实施细则》等规章制度和防范措施，主要负责人要实行一岗双责；要加强廉政教育，使警钟长鸣，筑牢思想防线；要建立行风监督员制度，拓展监督渠道。要高度重视信访工作，认真回复队员诉求。要深入开展效能建设。要始终坚持效能建设不放松，制定并严格落实首问负责、限时办结等制度，提高办事效率，方便管理相对人，提升工作效能；要常态开展思想作风专项整顿和纪律整顿等活动，严格考勤、交接班、请销假等制度，促使进一步转变工作作风，增强纪律意识。要持之以恒地反对“四风”。要严格执行中央八项规定和省委省政府30条等有关要求，严格执行规章制度，精简会议活动和文件简报，坚持多会合一，提升工作效率，节约经费，改进会风文风。

五要着力加强精神文明建设，不断提升科学发展软实力。要以创建成果鼓士气，健全精神文明建设领导体制和工作机制，积极开展群众性创建活动和“学树创”活动，组织开展篮球、乒乓球、象棋等文体活动，丰富职工精神文化生活，增强队伍凝聚力；要加强基层站所建设，开展“五小建设”，鼓励职工开展文艺创作，促进职工全面发展。要以群团组织聚人心。健全工会组织建设，充分发挥工会作用，组织职工体检，开展节假日慰问等活动，增强队员的归属感；开展职工献计献策活动，保持言路畅通；加强对共青团工作的领导和支持，不断健全团组织建设，深入开展青年文明号创建活动，充分发挥团的后备军和得力助手作用。□

（作者单位：安徽省高速公路路政支队）