打假工作会议讲话

打假工作会议讲话（精选6篇）

打假工作会议讲话 第1篇

同志们：

这次全市卷烟打假工作会议，是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时，这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神，落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气，分析形势、明确任务。今天，市委、市委政法委书记、市公安局局长【人名】同志亲临大会，体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才，____局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题报告，报告总结了20____年的卷烟打假工作，回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程，部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话，对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。 下面，我强调三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假工作的认识

20____年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才____局长通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批不法分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地突出烟草网建和营销策略调整，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量____万箱，实现销售收入____亿元，同比增长____%;实现利税____亿元，同比增长____%。均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法卷烟导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来，市委市政对烟草工作高度重视，一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程，把烟草行业作为促进____经济发展的支柱产业来抓，每年都要召开几次烟草工作会，听取烟草局的工作汇报，专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度，从去年开始，市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会，表彰激励先进;每年都在重要的节日期间，组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动，这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下，全市烟草利税从“十一五”初期，也就是20____年的____亿元增长到“十一五”末20____年的____亿，五年间增长了将近4倍。特别是20____年的各项指标，创下十年来____烟草商业各项经济指标的最好水平。

____局长在汇报“十二五”规划时谈到，____烟草商业到20____年的卷烟销量要超过____万箱.这个指标很振奋，催人奋进，同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展，在这里我强调，全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度，坚决做大做强生产卷烟品牌，确保20____年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心，自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来，进一步增强工作的主动性和责任感，扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点，推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下，卷烟打假市场整顿工作只能加强，不能削弱。20____年全市烟草市场整顿工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神，继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制，紧密结合新形势、新任务的要求，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，深入推进卷烟打假市场整顿，扎实开展案件经营，始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势，努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

(一)以查堵为重点，进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达，市场管理难度大，非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才____局长通报的涉烟案件情况看，非法卷烟主要通过公路，利用长途客车和物流伪装运输，成为冲击市场的重要因素。因此，遏制非法卷烟蔓延势头，必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门，利用治安检查站、收费站点、托运部，对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署，进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导，结合辖区市场情况，认真研究制定切实有效的行动方案，坚决克服松懈厌战情绪，组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动，坚决堵死非法卷烟运输通道，确保20____年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

(二)以打击“地下网络”为重点，进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明，积极经营涉烟案件，是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络，提高震慑力，从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前，售假贩假活动形成了完整的销售网络，对市场冲击之大，已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置，切实做到打假工作不仅要端窝点，更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此，各县(市)区都要认真地加以总结，相互学习借鉴，要召开阶段性案件经营工作交流会，相互取长补短，不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合，协同作战。要坚持联席会议制度，定期召开案情分析会，高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析，紧紧抓住有价值的线索，耐心经营，把握时机，确保每处理一起售假案件，就彻底摧毁一个网络的目标。

(三)以培育品牌为重点，进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高，实现利税越多，提升结构对提高利税的效果最为明显。因此，各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫，特别是要高度重视并全力支持____品牌做大做强，将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点，为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持，创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导，进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用，认真组织好卷烟货源供应，抓好省产烟市场培育和结构调整，确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导，全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程，具有很强的社会性、综合性和协调性，必须加强组织领导，多部门联动，重拳出击，攻坚克难。

一是要强化政府组织领导，狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程，强化组织领导，大力推进烟草市场整顿，是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下，烟草市场整顿工作只能加强，不会削弱，各级各部门必须清楚地看到这一点，进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导，切实落实责任，强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组，各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅，亲自部署，亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度，对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办，限期落实到位。

二是要强化部门协作配合，确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下，进一步加强市场监管，扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动，坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔，坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”，抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神，坚持依法办案，进一步加大对涉烟案件的查处力度，确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度，对大案要案要跟踪报道，对典型案件要公开曝光，以震慑犯罪和教育广大干部群众，为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前，烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化，各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求，深入推进卷烟销售网络建设，进一步加快传统商业向现代流通转变，全面提升网络建设与运行水平，以优质高效的服务赢得市场，不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度，充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式，进一步加强对《烟草专卖法》的宣传，教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系，建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿，形成有效的激励机制，保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管，坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来，实现卷烟市场的综合治理，不断提升市场监管的效率和水平。

同志们，卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来，在党的十七大、十七届五中全会精神指引下，深入贯彻落实省委八届十三次全会精神，围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线，齐心协力，再接再厉，以实实在在的行动支持烟草行业发展，在新的一年再创佳绩，为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

打假工作会议讲话 第2篇

同志们:

为促进“两烟”产业协调健康发展,县政府决定召开XX年烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实全市烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作会议精神,总结XX年并安排部署XX年的烟草专卖及“两烟”打假打私工作。下面,我讲两点意见。

一、XX年工作回顾

XX年,我县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作在县委、政府的正确领导下,各执法部门充分发挥职能作用,进一步加强部门协作,明确工作职责,细化各项政策措施,强化专卖执法和市场监管,提升服务质量,规范经营行为,全县卷烟销售、专卖管理和“两烟”打假打私工作取得了新的突破。共销售卷烟箱,同比增长%,占计划的%;销售总额17066万元(含税),同比增长%;实现毛利总额万元(含税),同比增长%,综合毛利率达到%,同比增长%。全年共出动市场清理人员2104人次,出动路堵路查人员589人次,共查处卷烟违法案件275起,其中:一般程序处罚案件18起,简易程序处罚案件255起,移交工商部门查处无证经营卷烟案件2起,收缴罚款元;查获假烟条、非烟条。严厉打击了违法分子的嚣张气焰,实现了市场整治的预期目标。

回顾XX年的烟草专卖及“两烟”打假打私工作,主要是加强了五个方面的工作:

一是加强了组织领导。坚持在县委的领导下,实行政府统一指挥、统一协调的领导机制,是做好烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的重要保证。为切实加强全县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的组织领导,县政府将原卷烟销售专卖执法领导组和卷烟打假打私专项行动领导组合并成立了巧家县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作领导组,为烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保障。年初,为认真贯彻全市卷烟销售及烟草专卖执法工作会议精神,县政府印发了《巧家县人民政府关于抓好XX年烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的通知》(巧政发〔XX〕50号),召开了“巧家县XX年查处打击‘两烟’违法犯罪工作会议”,制定了工作目标,明确了工作任务,强化了工作措施,加大了打击力度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,县烟草专卖局重点抓,其他部门配合抓的工作格局。为进一步巩固“两烟”打假打私长效运行机制,顺利完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

二是强化了部门协作。各相关执法部门紧密配合,是烟草专卖管理和“两烟”打假打私工作取得成功的关键。在县委、政府的统一部署和协调下,领导组成员单位之间加强了协作和沟通,理顺了工作关系,强化了信息共享,增强了执法合力,形成了步调一致、高效有力的联合打击机制,为全县“两烟”产业的发展提供了良好的机制保障。

三是加大了打击力度。保持对涉烟违法犯罪行为打击的高压态势,严厉打击各类涉烟违法犯罪活动,是确保“两烟”市场清洁、有序的重要手段。XX年,县政府组织开展了“风暴五—六号”专项行动和打击涉烟走私专项联合行动,坚持逢赶集必查,对宾馆、饭店、娱乐场所进行重点整治,加强路堵路查,端窝打点,对制假、贩假、售假等涉烟违法行为进行了有力打击。专项行动共查获假非烟条,占全年查获假非烟的%,收缴罚款元,实现了专项整治的目的。

四是强化了专卖服务。为适应烟草专卖由查处打击型向管理服务型转变的要求,充分体现“以人为本、服务至上”的原则,县烟草专卖局采取有力措施,提高了服务质量,丰富了服务内涵,拓展了服务外延,积极推动烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的顺利开展。第一是积极开展诚信化、亲情化服务。突出专卖服务功能,注重管理与服务相结合。坚持文明执法、柔性管理,加强客户自觉守法经营意识。同时,实行诚信等级化管理,在全县卷烟经营户中建立诚信经营体系,营造“诚实、守信、公平竞争、健康有序”的卷烟销售市场。组织召开了卷烟诚信经营户表彰大会,表彰了43户“卷烟销售诚信经营户”,提高了卷烟经营户诚信经营、自觉守法经营意识。第二是增强执法、管理的透明度。以召开听证会和向零售户下发“烟草专卖零售许可证管理告知书”、“限期整改通知书”和“注销许可证事先告知书”等方式,不断增强执法、管理的透明度。全年共新办许可证132个,注销不符合规定的许可证45个,发放《烟草专卖零售许可证》1083个。

五是强化了内部管理。县烟草专卖局制定出台了“内部专卖管理监督机制”,成立了领导机构,对“两烟”生产、经营的合规合法性进行了内部专卖管理监督的自纠自查工作。一方面,根据国家烟草专卖局《烟叶种植收购合同管理暂行办法》和县烟草专卖局制定下发的《烟叶种植收购合同管理实施细则》,对合同的签订和履行进行了认真抽查,确保烟叶生产合同制管理。另一方面,按照县烟草专卖局一系列的规章制度,对卷烟经营规范化进行了严格的检查,重点检查了有无客户经理代订代卖现象、是否严格执行到货确认制、销售款是否按要求及时回笼,积极开展自查自纠工作,把内管与外打有机结合起来,有效维护了卷烟市场内外经营秩序和烤烟生产经营秩序。

打假工作会议讲话 第3篇

支树平在批示中充分肯定了全国执法打假工作。他指出, 执法打假是质检工作的重要手段, 是展现质检形象的重要窗口, 也是同广大消费者密切沟通联系的一个重要渠道。“十二五”和2015年执法打假工作在已有的基础上有了新的突破、新的发展, “质检利剑”品牌正在叫响, 缺陷产品召回有重大突破, 区域整治有新进展, 电商产品打假有新作为, 12365系统基本形成, 健全执法机制上有所创新。

支树平强调, 进入“十三五”和新的年度, 党和国家对质量更加重视, 广大人民群众对质量安全的需求进一步增长, 质检工作的任务很重, 执法打假的任务也很重。全国质检工作会议对全年的工作作出部署, 执法打假这条战线, 要认真研究领会全国质检会议精神, 结合自己的业务工作, 认真加以贯彻落实。要紧紧围绕质量品牌提升, 围绕质量安全监管, 开展执法打假工作, 大胆创新, 扎实工作, 协同各方, 形成合力。要加大打假力度, 加大整治力度, 加大召回制度, 加大服务力度, 加大宣传研究的力度, 加大改革探索的力度, 为提升我国质量安全水平、推动质量强国建设、推动质检事业的发展做出突出贡献。

陈钢指出, “十二五”期间, 全国质检系统执法打假战线认真贯彻党中央、国务院和总局有关决策部署, 坚决贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字工作方针, 树立了“质检利剑”行动工作品牌, 基本建立了缺陷产品召回工作体系, 积极开拓电子商务产品执法打假新领域, 建立健全执法管理工作制度和机制, 初步形成了质量共治工作格局, 为提升产品质量总体水平, 规范市场经济秩序, 加快质检事业改革发展, 做出了积极贡献。当前, 质检改革处于关键时期, 要正确认识、准确把握当前质检执法打假工作面临的新形势, 谋划好“十三五”执法打假工作, 全面提升执法打假服务经济社会发展的水平。

陈钢要求, 2016年要重点围绕确保消费品安全, 深入推进“质检利剑”行动;围绕改革先行, 抓好质量承诺与执法打假相结合;围绕事后监管, 开创缺陷产品召回新格局;围绕形成合力, 加强内外协作;围绕从严治检, 加强执法规范化管理, 努力实现“十三五”执法打假良好开局。

会上, 质检总局执法督查司司长严冯敏作了“十二五”和2015年执法打假工作报告, 部署了“十三五”及2016年的重点工作任务。会议对来自全国各地的2015年度共35名执法打假“办案能手”进行了通报表扬。江苏、重庆、广州、杭州等省市质监局作典型交流发言。

打假工作会议讲话 第4篇

全体与会人员在会前一并收听收看了2016年全国农资打假专项治理行动电视电话会议。

省农委主任李国强就如何贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，开展好我省农资打假监管工作讲了七点意见。

第一，要明确农资打假的指导思想和工作目标。2016年农资打假和监管工作的指导思想是：坚持问题导向、依法行政、打防结合、标本兼治和属地管理的原则，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，进一步加大农资监管力度，严厉打击制售假劣农资产品的行为。全面贯彻落实新修订的《种子法》等法律法规，以查办案件和公开案件为抓手，以农资监管信息化和农资生产经营信用体系建设为重点，大力推进社会共治，畅通放心农资下乡进村渠道，着力创新农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

工作目标是：通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，端掉一批制售假劣农资黑窝点，处理一批违法人员，确保农资质量安全可靠。力争实现农资生产企业现场检查率达到100% ，投诉举报案件查处和反馈率达到100%，重大案件查处率达到100% ，上级督办案件查处率达到100% ，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，符合标准的案件通报率达到100%，农资生产经营使用行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全和农产品质量安全事件及群体性事件，为全年粮食再创丰收和农民收入再上新台阶提供坚强保障。

第二，要突出农资打假监管工作重点。各级涉农部门特别是农业部门要突出重点，常抓不懈，以备春耕和田间管理等农资购销、使用的高峰时期为重点监管时段，以种子、农药、肥料和农机为重点监管种类，以农资批发市场、专业市场和集散地、区域交界处、城乡结合部市场和农资展销会为重点监管区域，以大中型农资生产经营企业、运销大户为重点监管对象，以非法流动商贩、制售假劣农资黑窝点为重点打击对象，对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要组织精干力量实行集中打击和督查督办。在种子打假治理上，要以打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动为重点，全面开展抽样检测和品种清查，狠抓基地整治和企业监管，严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权种子、无證生产经营种子、未审先推、包装标签和使用说明不规范等违法行为。在农药打假治理上，要严厉查处生产经营假劣农药，严厉打击非法添加未登记有效成份，尤其是添加高毒农药成份等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药的行为。在肥料打假治理上，要严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料、生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。依法查处配方肥产品有效成分不足、标签标注与登记证标注内容不符、生产销售假冒配方肥的问题。在农机打假治理上，要以列入国家或省级支持推广的农机产品为重点，加大对获证产品监督检查力度，严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。依法查处经营假劣农机、零配件等行为。对其它农资，也要按质量标准加强监管。

第三，要进一步加大农资市场监督检查力度。

一是全面开展行政许可主体资格检查。各级农业部门要坚持属地管理原则，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，严格执行许可条件、程序和标准，严把农资生产经营主体及其产品的市场准入关口，严禁降低标准和越权审批。要全面开展农资生产经营主体清查，对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的，要坚决予以清理、取缔。要健全农资生产经营主体档案，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况，加强对重点企业和经营业户的监管。及时公告行政许可及变更等有关信息。要创新监管手段，积极探索农资产品电子追溯码标识制度试点。

二是全面开展农资市场经营行为检查。加大对农资经营重点地区、重点单位的日常巡查，全面落实网格化管理、日常巡查和监督检查记录制度，做到“检查有计划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据”。要重点整顿规范种子集中交易大市场、农资批发市场、专业市场、集散地、农资展销会、运销大户和乡村流动商贩，全面掌握、纠正和查处风险隐患。要规范农资商店的经营，加强对农资商店经营台帐、购销凭证使用的监管，建立可追溯管理制度，做到进货有帐可查，售货有票可依。种子要全面开展以“九个严查、九个不放过、两个坚决移送”为内容的市场监管工作。农药要积极推进高毒农药定点经营和实名购买制度，继续抓好毒鼠强清查和清缴工作，防止问题反弹。

三是全面开展农资产品质量抽检。要认真制定农资产品质量监督检查方案，扩大监督抽查范围，提高监督抽查的覆盖率和实效性。重点检测种子质量、品种真实性，农药有效成分含量及是否添加其他违禁成分，肥料养分含量和是否添加植物生长调节剂等。对连续两年抽检不合格、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品，作为重点抽检对象，提高监督抽查的针对性和连续性。要全面落实“检打联动”工作机制，执法机构和检测机构要共同研究检测方案，确定检测对象和抽样重点。检测结果要首先向执法机构通报，执法机构对抽检出的不合格农资产品要及时立案查处，追根溯源，一查到底。

第四，要严厉打击制售假劣农资的违法犯罪行为。查处制售假劣农资案件是农资打假最有力的武器。各地要积极拓展案件线索，认真研究制售假劣农资等违法犯罪行为的新特征和新方式，准确把握违法分子的违法特点和规律，做好线索的排查和梳理。对于巡查检查、监督抽查、群众举报、上级交办的违法违规案件，要重拳出击、露头就打，要深挖假劣农资制售源头，不查到水落石出绝不罢休。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣、群众反映强烈及社会关注的重点案件，要及时成立专案组，限期查办，一查到底，必要时各级农业部门要主动联合公安、工商、质监等部门共同调查处理。要按照 “五不放过”的原则，彻底查处制售假劣农资的源头和流向，严肃追究违法生产经营单位或个人的法律责任。各级农业部门要切实加强区域间线索通报和案件协查等工作。涉及跨行政区域的案件要及时上报案件信息、发送协查通报。对重大案件，要加强部门沟通，及时采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，加大案件查办力度。要认真落实《农业部、公安部關于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，切实做好农业行政执法与刑事司法的衔接工作，严惩重处违法犯罪分子。坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”等现象。对线索清晰，事实清楚且涉嫌犯罪的农资违法案件，要及时固定证据，商请当地公安机关提前介入。公安机关在查处过程中依法提请农业部门作出检验、鉴定、协助的，农业部门要积极协助。要查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子。要加大案件曝光力度，震慑不法分子。要严格执行《农业行政处罚案件信息公开办法》，依法及时公开案件信息。

第五，要大力促进农资生产经营主体诚信经营。各级农业部门要在当地政府的统一领导下，以积极推进县、乡两级农资监管信用信息平台建设，完善、整合农资生产经营主体信用信息，加强信用信息共享平台数据对接工作，及时传送农资生产经营主体信用信息，把行政处罚、行政许可和监管情况作为信用信息的重点内容，及时公布农资生产经营主体及产品的审批、撤销、注销、吊销等有关信息。要建立信用信息披露机制，按照客观、真实、准确的原则，依法及时披露农资生产经营主体违法失信和守法诚信等信息。健全完善守信激励和失信惩戒机制，对诚信守法的生产经营主体，要加大扶持和宣传力度，增强其影响力和示范作用。实行项目优先、政策倾斜、审批优先等奖励激励措施，对其在信贷申请、政策咨询、技术服务等方面提供帮助。对信用缺失的生产经营主体，要及时发布相关信息，通过媒体或在农资集中经营场所曝光其违法经营行为，在现有行政处罚措施的基础上，加大对失信主体的惩戒力度，建立“黑名单”制度和市场退出机制，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。对失信主体采取重点检查、新闻曝光和社会公示等措施，提高其失信成本。建立部门间联合惩戒机制，加大惩戒力度，让失信者一处失信，处处受限。要充分发挥“12316”和“12582”等农业信息服务平台的作用，及时为农民提供农资信息和技术咨询服务。要支持鼓励农资经营者组建行业协会，充分发挥行业自律功能。

第六，要积极营造农资打假和监管的舆论氛围。各级农业部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体，大力宣传农资打假和监管工作的成效和进展情况，努力营造全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。要围绕社会热点，积极利用微博、微信、网络视频、手机报等新兴媒体，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，不断提升农资打假社会影响。对性质恶劣、影响较大的假劣农资典型案例，可制作警示教育片，在电视台、网站等媒体播放，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，提高农业行政执法的威慑力和社会影响。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体的作用，构建部门监管、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。要不断完善农资打假举报奖励机制，为社会各方参与创造有利条件。

第七，要确保农资打假专项治理行动取得实效。春耕在即，各级农业部门要会同有关部门，迅速行动起来，全力以赴，强化各项工作措施，确保今年农资打假专项治理行动取得新成效。一要加强组织领导。各级农业部门要切实加强对农资打假监管工作的领导，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门合力抓的工作格局。各地要逐级明确农资打假监管工作绩效考核任务，坚持属地管理原则，严格落实监管责任。二要加快队伍建设。各级农业部门要充分发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用。进一步整合农业执法职能，健全综合执法体系，着力解决多头执法问题。推进农业执法重心和执法力量向市县下移。加快市、县两级农业综合执法队伍建设，落实人员编制，加大资金投入，配齐农资打假必要的交通、执法取证等设备，保证农资打假监管工作的顺利开展。要继续加大执法教育培训力度，提升执法人员的法律素质和办案能力。三要提升监管合力。各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与检法、公安、工商、质监等各有关部门的协作配合。要进一步完善农资打假工作联席会议制度，健全部门协调机制、合作打假机制、联合推动机制，充分发挥整体联动优势，形成打假工作合力。要努力争取各级财政部门的支持，探索建立假劣农资销毁补贴制度和大要案查办奖励机制。要健全信息通报制度，通过工作简报、情况通报会议、电子政务网络等多种形式实现农资打假信息共享。要统筹农业部门内部力量，加强各职能部门、技术支撑机构的密切配合，做到思想融合、资源整合、工作联合。要加强区域间农业部门的横向联动，严格案件报告制度，提高整体打击整治效果。四要严肃行政问责。各级农业部门要进一步增强法治思维和法治意识，积极履职，勇于担当，依法行政。对于工作中选择执法、变通执法、不作为甚至乱作为、慢作为、消极作为的，以及推诿扯皮、敷衍塞责、地方保护、违法参与农资生产经营活动的行为，要会同纪检监察机关进行严肃问责，绝不姑息。

据悉，2015年全省各级农业执法部门和执法人员，深入农资生产经营单位和农资市场开展专项检查，共出动6200余人（次），检查农资生产经营企业和业户36000个（次），整顿农资市场5800个（次），立案查处假劣农资案件651件，结案620件，为农民挽回经济损失660余万元。通过农资打假专项治理行动，严厉打击了生产经营假冒伪劣农资行为，有力保障了农业生产安全和农产品质量安全，促进了粮食增产和农民增收，为2015年全省粮食产量再创历史新高，达到729.4亿斤，农民收入再次突破万元大关，达到11330元提供了有力保障。

XX市烟草打假工作会议上的讲话 第5篇

XXX

2012年5月XX日

同志们：

这次全市卷烟打假工作会议，是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时，这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神，落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气，分析形势、明确任务。今天，市委常委XX同志亲临大会，体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才，XX局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题报告，报告总结了2011年的卷烟打假工作，回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程，部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话，对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。

下面，我强调三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假工作的认识

2011年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才XX局长通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批不法分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地突出烟草网建和营销策略调整，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量XX万箱，实现销售收入XX亿元，同比增长XX%；实现利税XX亿元，同比增长XX%。均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工

作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法卷烟导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来，市委市政对烟草工作高度重视，一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程，把烟草行业作为促进XX经济发展的支柱产业来抓，每年都要召开几次烟草工作会，听取烟草局的工作汇报，专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度，从去年开始，市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会，表彰激励先进；每年都在重要的节日期间，组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动，这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下，全市烟草利税从“十一五”初期，也就是2005年的XX亿元增长到“十一五”末2011年的XX亿，五年间增长了将近4倍。特别是2011年的各项指标，创下十年来XX烟草商业各项经济指标的最好水

平。

XX局长在汇报“十二五”规划时谈到，XX烟草商业到2015年的卷烟销量要超过XX万箱.这个指标很振奋，催人奋进，同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展，在这里我强调，全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度，坚决做大做强生产卷烟品牌，确保2011年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心，自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来，进一步增强工作的主动性和责任感，扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点，推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下，卷烟打假市场整顿工作只能加强，不能削弱。2011年全市烟草市场整顿工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神，继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制，紧密结合新形势、新任务的要求，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，深入推进卷烟打假市场整顿，扎实开展案件经营，始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势，努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

（一）以查堵为重点，进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达，市场管理难度大，非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才XX局长通报的涉烟案件情况看，非法卷

烟主要通过公路，利用长途客车和物流伪装运输，成为冲击市场的重要因素。因此，遏制非法卷烟蔓延势头，必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门，利用治安检查站、收费站点、托运部，对可疑车辆和货物加强检查。各县（市）区政府要按照统一部署，进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导，结合辖区市场情况，认真研究制定切实有效的行动方案，坚决克服松懈厌战情绪，组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动，坚决堵死非法卷烟运输通道，确保2011年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

（二）以打击“地下网络”为重点，进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明，积极经营涉烟案件，是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络，提高震慑力，从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前，售假贩假活动形成了完整的销售网络，对市场冲击之大，已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置，切实做到打假工作不仅要端窝点，更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此，各县（市）区都要认真地加以总结，相互学习借鉴，要召开阶段性案件经营工作交流会，相互取长补短，不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合，协同作

战。要坚持联席会议制度，定期召开案情分析会，高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析，紧紧抓住有价值的线索，耐心经营，把握时机，确保每处理一起售假案件，就彻底摧毁一个网络的目标。

（三）以培育品牌为重点，进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高，实现利税越多，提升结构对提高利税的效果最为明显。因此，各县（市）区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫，特别是要高度重视并全力支持XX品牌做大做强，将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点，为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持，创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导，进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用，认真组织好卷烟货源供应，抓好省产烟市场培育和结构调整，确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导，全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程，具有很强的社会性、综合性和协调性，必须加强组织领导，多部门联动，重拳出击，攻坚克难。

一是要强化政府组织领导，狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程，强化组织领导，大力推进烟草市场整顿，是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下，烟草市场整顿工作只能加

强，不会削弱，各级各部门必须清楚地看到这一点，进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导，切实落实责任，强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组，各县（市）区政府主要领导必须亲自挂帅，亲自部署，亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度，对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办，限期落实到位。

二是要强化部门协作配合，确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下，进一步加强市场监管，扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动，坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔，坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”，抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神，坚持依法办案，进一步加大对涉烟案件的查处力度，确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度，对大案要案要跟踪报道，对典型案件要公开曝光，以震慑犯罪和教育广大干部群众，为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前，烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化，各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的

要求，深入推进卷烟销售网络建设，进一步加快传统商业向现代流通转变，全面提升网络建设与运行水平，以优质高效的服务赢得市场，不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度，充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式，进一步加强对《烟草专卖法》的宣传，教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系，建立紧密协作的工作机制和联席会议制度；要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿，形成有效的激励机制，保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管，坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来，实现卷烟市场的综合治理，不断提升市场监管的效率和水平。

打假工作会议讲话 第6篇

XX

2011年5月XX日

同志们：

这次全市卷烟打假工作会议，是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时，这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神，落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气，分析形势、明确任务。今天，市委常委、市委政法委书记、市公安局局长XX同志亲临大会，体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才，XX局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题报告，报告总结了2010年的卷烟打假工作，回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程，部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话，对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。

下面，我强调三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假工作的认识

2010年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才XX局长通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批不法分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地突出烟草网建和营销策略调整，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量XX万箱，实现销售收入XX亿元，同比增长XX%；实现利税XX亿元，同比增长XX%。均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工 作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法卷烟导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来，市委市政对烟草工作高度重视，一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程，把烟草行业作为促进XX经济发展的支柱产业来抓，每年都要召开几次烟草工作会，听取烟草局的工作汇报，专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度，从去年开始，市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会，表彰激励先进；每年都在重要的节日期间，组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动，这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下，全市烟草利税从“十一五”初期，也就是2005年的XX亿元增长到“十一五”末2010年的XX亿，五年间增长了将近4倍。特别是2010年的各项指标，创下十年来XX烟草商业各项经济指标的最好水平。

XX局长在汇报“十二五”规划时谈到，XX烟草商业到2015年的卷烟销量要超过XX万箱.这个指标很振奋，催人奋进，同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展，在这里我强调，全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度，坚决做大做强生产卷烟品牌，确保2011年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心，自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来，进一步增强工作的主动性和责任感，扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点，推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下，卷烟打假市场整顿工作只能加强，不能削弱。2010年全市烟草市场整顿工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神，继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制，紧密结合新形势、新任务的要求，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，深入推进卷烟打假市场整顿，扎实开展案件经营，始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势，努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

（一）以查堵为重点，进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达，市场管理难度大，非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才XX局长通报的涉烟案件情况看，非法卷 烟主要通过公路，利用长途客车和物流伪装运输，成为冲击市场的重要因素。因此，遏制非法卷烟蔓延势头，必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门，利用治安检查站、收费站点、托运部，对可疑车辆和货物加强检查。各县（市）区政府要按照统一部署，进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导，结合辖区市场情况，认真研究制定切实有效的行动方案，坚决克服松懈厌战情绪，组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动，坚决堵死非法卷烟运输通道，确保2011年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

（二）以打击“地下网络”为重点，进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明，积极经营涉烟案件，是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络，提高震慑力，从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前，售假贩假活动形成了完整的销售网络，对市场冲击之大，已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置，切实做到打假工作不仅要端窝点，更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此，各县（市）区都要认真地加以总结，相互学习借鉴，要召开阶段性案件经营工作交流会，相互取长补短，不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合，协同作 战。要坚持联席会议制度，定期召开案情分析会，高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析，紧紧抓住有价值的线索，耐心经营，把握时机，确保每处理一起售假案件，就彻底摧毁一个网络的目标。

（三）以培育品牌为重点，进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高，实现利税越多，提升结构对提高利税的效果最为明显。因此，各县（市）区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫，特别是要高度重视并全力支持XX品牌做大做强，将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点，为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持，创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导，进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用，认真组织好卷烟货源供应，抓好省产烟市场培育和结构调整，确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导，全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程，具有很强的社会性、综合性和协调性，必须加强组织领导，多部门联动，重拳出击，攻坚克难。

一是要强化政府组织领导，狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程，强化组织领导，大力推进烟草市场整顿，是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下，烟草市场整顿工作只能加 强，不会削弱，各级各部门必须清楚地看到这一点，进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导，切实落实责任，强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组，各县（市）区政府主要领导必须亲自挂帅，亲自部署，亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度，对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办，限期落实到位。

二是要强化部门协作配合，确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下，进一步加强市场监管，扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动，坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔，坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”，抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神，坚持依法办案，进一步加大对涉烟案件的查处力度，确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度，对大案要案要跟踪报道，对典型案件要公开曝光，以震慑犯罪和教育广大干部群众，为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前，烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化，各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的 要求，深入推进卷烟销售网络建设，进一步加快传统商业向现代流通转变，全面提升网络建设与运行水平，以优质高效的服务赢得市场，不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度，充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式，进一步加强对《烟草专卖法》的宣传，教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系，建立紧密协作的工作机制和联席会议制度；要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿，形成有效的激励机制，保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管，坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来，实现卷烟市场的综合治理，不断提升市场监管的效率和水平。