党课讲稿：坚持和加强党的全面领导

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导（精选6篇）

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导 第1篇

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导

逢山开路，遇水架桥。经过40年风雨无阻的坚定前行，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”习近平同志的这一重大判断，准确界定了当代中国的历史方位，充分表达了中国人民的自强自信。40年改革开放带给中国人民太多的机遇和挑战、太多的奋斗和收获、太多的感悟和思考，其中最为刻骨铭心的结论就是：必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。新时代，我们必须坚持和加强党的全面领导。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势

“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。这已写入党的十九大报告概括的作为指导思想的“八个明确”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一项核心内容。

中国特色社会主义究竟有哪些特征?习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时深刻指出：“中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。”这就明确指出了中国特色社会主义的三个组成部分亦即三大特征。在党的十九大报告中，习近平同志进一步论述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化，中国特色社会主义被郑重地拓展为四大组成部分，也就是四大特征。为什么说中国共产党领导是这些特征中最本质的特征?所谓本质，是指事物本身所固有的，决定事物性质、面貌和发展的根本属性。中国共产党领导对于中国特色社会主义来说就具有这样的属性。这是因为，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。正是因为党的坚强正确领导，中国特色社会主义道路才成为实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系才成为指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度才成为当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化才成为激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。改革开放40年的壮丽征程表明：中国共产党是中国特色社会主义当之无愧的开创者、推动者、引领者，中国共产党领导决定着中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化的性质、面貌和发展。因此，可以得出结论：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

中国特色社会主义制度有哪些优势?为什么说中国共产党领导是最大优势?所谓社会主义制度的优势，就是指社会主义制度在同资本主义制度和其他社会制度比较、竞争中所体现出来的优越性。一般认为，相对于资本主义制度存在的各种弊端，社会主义制度的优越性主要体现在“三个更高”“一个更强”上：比资本主义有更高的生产力、更高的平等、更高的文明、更强的凝聚力和整合力。除此之外，中国特色社会主义制度的优越性还具有鲜明的中国特色，具体表现为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这“四个自信”从何而来?从它们本身所具有的优越性而来。而其优越性又从何而来?从实践而来，从人民而来，从真理而来，从近百年来中国共产党领导人民进行的艰苦卓绝的奋斗而来。没有中国共产党，就没有中国特色社会主义的开创和发展，当然也就没有中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的优越性和自信，就没有今天的中国，中华民族伟大复兴也必然是空想。历史已经证明并将继续证明：中国共产党领导是中国特色社会主义制度的优势之源，是形成其他优势的优势，是中国特色社会主义制度的最大优势。

中国共产党领导是历史的选择、人民的选择

世界上的政党不可胜数，几乎每一个政党都希望得到历史的认可、民众的支持，但真正能实现这一愿望并长期保持这一状态的政党并不多见。中国共产党一路走来，已有97年历史，成为执政党也已69年，至今不仅稳如泰山，而且风华正茂，原因何在?历史和人民为什么会选择中国共产党?这可以从中国共产党的特质、形象、实力和贡献来看。

中国共产党的特质是什么?就是中国共产党章程所规定的党的性质、理想、宗旨和指导思想。党的“两个先锋队”性质体现了阶级性、群众性和先进性的统一;共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础;全心全意为人民服务，是党建立、存在、发展的唯一目的，是不惧一切艰难险阻、无往而不胜的重要法宝，是我们党区别于其他政党的显著标志;马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想揭示了人类社会历史发展的规律，具有科学性而占据着真理的制高点，具有人民性而占据着道义的制高点。这些都充分表明：中国共产党的性质、理想、宗旨和指导思想，代表的是中国历史前进的正确方向，体现的是中国工人阶级和最广大人民的根本利益。可见，历史和人民选择了中国共产党，最根本的原因就是党自身的“质的规定性”以及由此决定的党的先进性。

内在特质往往要通过外在形象体现出来。习近平同志指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”近百年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水铺就的，充满苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获。一代又一代优秀中国共产党人，为祖国和人民无私奉献，生动展示了共产党人的为民情怀、高尚情操。他们为党旗增光，为党领导的伟大事业添彩，为党的领导地位的确立提供了重要条件。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严治党成效卓著，人民群众对党的作风建设的成效交口称赞，党执政的基础更加巩固。

一个政党要得到历史的选择和人民的认可，还必须有强大的力量。这种力量既包括已经和正在显现的力量，也包括潜在的力量;既包括硬实力，也包括软实力。中国共产党由于其先进性和纯洁性，刚刚成立时就已显示出巨大的发展潜力，这种潜力至今仍在释放。同时，中国共产党已经显现的力量更是令人民为之自豪。比如，就硬实力而言，中国共产党有遍及城乡的450多万个基层组织，有奋战在各行各业的8900多万名党员，有坚定支持和追随的13亿多人民，等等;就软实力而言，中国共产党在人民中享有崇高威望，有管党治党、治国理政的丰富经验，等等。实力是一个政党生存、发展和取得成功的基础条件，中国共产党所拥有的巨大实力使她能够经受住任何考验。

一个政党所作出的贡献事关社会发展和人民福祉，是政党必须始终高度关注的重大问题。在近百年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民跨过一道又一道沟坎、取得一个又一个胜利，为中华民族干出了彪炳史册的业绩、作出了伟大历史贡献。中国共产党诞生后，团结带领人民经过长期奋斗，实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃、从站起来到富起来的伟大飞跃。经过长期努力，党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。

历史和人民坚定地选择了中国共产党，全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;必须坚持和加强党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方。

深入理解“坚持党对一切工作的领导”

党的十九大报告强调：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持和加强党的全面领导，必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解“坚持党对一切工作的领导”。

党领导的范围是“党政军民学，东西南北中”，“党政军民学”泛指领域，“东西南北中”泛指地域。党如何实施领导?主要是“把方向、谋大局、定政策、促改革”，这在某种程度上说就是党的领导的内容和方式。内容主要是“方向”“大局”“政策”“改革”，方式主要是“把”“谋”“定”“促”。通过把方向、谋大局、定政策、促改革，调动全党的积极性主动性创造性，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

坚持党对一切工作的领导，首要的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从政治立场、政治方向、政治原则上看，党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位，都要维护党中央权威和集中统一领导;凡属部门和地方职权范围内的工作部署，都要以坚决贯彻党中央决策部署为前提，做到令行禁止，决不允许背着党中央另搞一套。从精神状态上看，全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。从执政能力上看，既要政治过硬，也要本领高强，具体要着力增强八个方面的本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。概括起来说，政治坚定是根本，作风优良是关键，本领高强是保证，这三个方面都做到了，就能坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

只要我们在党的全面领导这个根本原则问题上始终做到在坚持中完善、在完善中坚持，“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，中国共产党对中国特色社会主义伟大事业的领导就无比坚强，我们的事业就一定能无往而不胜。

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导 第2篇

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。办好中国的事情，关键在党。进入新时代、踏上新征程，只有坚持和加强党的全面领导，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能更好凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，开创中华民族更加美好的未来。

1.坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。在实现伟大梦想的奋斗历程中，历史和人民选择了中国共产党，中国共产党毅然决然担当起了历史的重任，坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。近代以来，中国一步步沦为半殖民地半封建社会的过程，也是中国人民反帝反封、追求民族伟大复兴的过程。探索中国问题出路的各种方案均以失败告终，解决帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾，实现中华民族伟大复兴，呼唤新的政党来领导、呼唤新的理论来指引。在这种情势下，肩负历史使命的中国共产党应运而生。她一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。自此，中国革命的面貌就焕然一新，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民精神上就由被动转为主动。

一部中国共产党历史就是党领导人民致力于民族复兴的艰辛奋斗史。党领导人民实现从封建专制政治走向人民民主的伟大飞跃：党团结带领人民，把马克思列宁主义基本原理同中国革命的具体实践结合起来，开创中国特色革命道路，完成新民主主义革命，建立起人民民主专政的新中国；党领导人民奠定了符合中国实际的根本政治前提和制度基础：新中国成立后，党团结带领人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本政治制度，探索并推进社会主义建设，奠定了中华民族富起来强起来的坚实基础；党领导人民选择了决定当代中国发展和命运的改革开放之路：十一届三中全会以来，党团结带领人民坚定推进改革开放，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上了时代潮流，迎来了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。

党领导人民开辟中华民族阔步走向伟大复兴的光明前景。党的十八大以来，以____同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，领导人民在推进历史性变革中取得历史性成就，推进中国特色社会主义进入新时代。党领导擘画中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，党的十九大做出新的“两步走”战略安排，即到二○三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。历史反复证明，正是因为有了中国共产党的坚强领导，今天的中华民族和中国人民比历史上以往任何时候都更加接近民族复兴伟大目标，党的领导地位和党的领导的根本性保证作用也必将在民族复兴新征程中继续得到有力证明和充分彰显。

2.坚持党的领导最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导

中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要建设好中国共产党这个世界上最大的马克思主义执政党、治理好中国这个拥有13亿多人口的发展中国家，坚决维护________的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导至关重要。

政治建设的首要任务是坚决维护________的核心地位、坚决维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要在思想上高度认同，深刻认识党的十八大以来发生的历史性变革和取得的历史性成就，根本在于________作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于____习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要把坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导作为首要原则，把维护________的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在讲政治的首要位置。

要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。要引导全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。

3.新时代坚持党的领导必须坚持和加强党的全面领导

坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。全面领导贵在全面，重点是全覆盖，目的是实现坚强有力。要实现这样的目标，必须提高政治站位和政治能力，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，全方位思考和谋划坚持和加强党的全面领导的重大问题。

着眼推进“四个伟大”，实现党对一切工作的领导。“四个伟大”指向为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福这个党的初心与使命。要按照“四个伟大”的要求实现党对一切工作的领导，推进“四个伟大”的领导力量是中国共产党，主体力量是人民群众，“四个伟大”的所有工作，都是党团结带领人民群众所开展和推动的。要把党对一切工作的领导贯彻到治国理政的全过程和各方面，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用。

着眼增强“四个意识”，提高党的政治领导力。增强“四个意识”与提升政治领导力具有十分紧密的内在关联。一方面，提升政治领导力是加强党的领导的必然要求。增强“四个意识”是以____同志为核心的党中央全面从严治党的重要内容，也是提升党的政治领导力的必然选择。另一方面，增强“四个意识”是提升党的政治领导力的实践课题。增强政治意识，要旗帜鲜明讲政治；增强大局意识，要善于从战略上谋大事观大势；增强核心意识，要自觉维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领导；增强看齐意识，要在各方面与以____同志为核心的党中央保持高度一致。

着眼坚定“四个自信”，提高党的思想引领力。“四个自信”是新时代中国共产党执政兴国的精神动力。“四个自信”是各有侧重而又相互贯通的重大理论创新，归根到底是对坚持中国特色社会主义伟大事业的充分自信，是一种执政自信和领导自信。提高党的思想引领力关键在坚定“四个自信”，坚定“四个自信”是提高思想引领力的核心内容，其根基和灵魂是坚持党的领导。

4.坚持党的领导关键在把党建设得更加坚强有力

党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导；坚持和加强党的全面领导，关键在把党建设得更加坚强有力。

以“旗帜鲜明讲政治”的政治定力，着力提高政治站位，领导推进中国特色社会主义这场伟大社会革命。要围绕“三个一以贯之”提高政治站位和政治能力，以党的政治建设统领其他各项建设，全面塑造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子和干部队伍。同时，围绕政治建设的首要任务，全面抓好重点任务、重要任务、基础任务和常规任务，真正把党的十九大精神全面贯彻落实到各项工作中。

以勇于自我革命的精神，把全面从严治党引向深入。以刀刃向内的果敢勇于推进党的自我革命。勇于刮骨疗毒、壮士断腕，在不断的自我净化、自我革命、自我完善、自我革新中永葆共产党人的政治本色。切实落实好“六个相统一”的重要经验。坚持运用和发展丰富从严管党治党成功经验，以永远在路上的执着和坚韧，毫不动摇地把全面从严治党不断推向纵深。以创新精神深化党的建设。围绕提高党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。

以“义无反顾担大义”的历史担当，落实新时代党的组织路线，不断提高党的建设质量。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要全面贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导 第3篇

关键词：党的领导,领导核心,执政方式

在我们党取得全国政权成为执政党以后, 党怎样才能对国家和社会实施正确有效的领导, 始终是我们面临的一个重大理论和实践问题, 也是执政党一个重大课题。十一届三中全会以来, 我们深刻总结建国后取得的正反两方面的经验教训, 努力探索执政规律, 改革和完善党的领导方式, 取得了一系列重大理论创新和发展。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出, “中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面, 必须以改革创新精神加强自身建设, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。世情、国情、党情的发展变化, 决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。

一、深刻认识坚持党的领导、不断地改善党的领导重大现实意义和深远的历史意义

在新的历史转折时期, 党要完成自己的历史使命, 加强和改善自身建设比任何时候都紧迫和重要。苏维埃政权建立之初, 列宁就提出, 共产党执政后如何巩固政权将是“新的异常困难的事业”, 并要求每一个苏共党员要“用人类已创造的全部知识财富丰富自己的头脑”, 不断提高党的执政能力和水平。在新中国成立前夕, 毛泽东同志就告诫全党, “夺取全国的胜利, 这只是万里长征走完了第一步”, 以后的路程更长, 工作更伟大, 更艰苦。在改革开放之初, 邓小平同志就指出, 要重视和研究党的执政能力的问题, “不好好研究这个问题, 不解决这个问题, 坚持不了党的领导, 提高不了党的威信”。在改革开放和社会主义市场经济不断深入的新形势下, 江泽民同志指出:我们的事业最终能否成功, 很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。胡锦涛同志指出:党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。这些重要论述, 指出了党的执政能力建设的极端重要性。我们必须围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党的这个基本问题, 进一步提高党的执政能力和领导水平、提高防腐拒变和抵御风险能力这两大历史课题, 全面推进党的建设新的伟大工程。

面对激烈的国际竞争, 面对国内改革开放不断深入, 如何提高党的执政能力和领导水平, 不断增强党拒腐防变和抵御风险的能力, 不断巩固执政地位, 更好地在国际竞争中掌握主动, 对加强党的执政能力建设提出了新的严峻的挑战和崭新的课题, 对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们必须站在完成党执政兴国使命的高度, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求, 着眼于保持党的先进性和战斗力, 着眼于提高党的领导水平和执政水平, 深刻认识为了坚持党的领导, 必须改革和完善党的领导。

二、不断完善党的执政能力建设, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求

面对新形势、新问题、新矛盾, 面对党的建设的新情况, 积极探索适合新形势需要的新的方法。提高党的建设科学化水平, 将有助于增强党的建设更加符合科学发展观的要求。

1.紧紧围绕党的基本路线, 抓住建设经济这个中心不放

“以经济建设为中心是兴国之要, 是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求”。发展经济是现代执政党的首要任务, 检验一个政党领导水平和执政水平的高低, 归根到底要看它对社会生产力发展的作用。邓小平同志提出发展是硬道理, 江泽明同志强调发展是执政兴国的第一要务。胡锦涛同志牢牢抓住经济建设这个中心, 坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。放眼当今世界, 和平与发展是当今时代主题。任何国家要跟上时代潮流, 在激烈的国际竞争中立于不败之地, 都必须高度重视、认真研究、切实解决发展问题。我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设, 又面对世界范围内日趋激烈的竞争, 能不能解决好发展问题, 直接关系人心向背、事业兴衰。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任, 必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务, 把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性, 落实到发展先进生产力、发展先进文化, 实现最广大人民根本利益上来。

2.大力加强理论武装, 保证党始终成为社会主义事业的坚强领导

用科学理论来武装全党, 是保障党始终朝着正确方向行驶的的重要因素。中国特色社会主义理论体系, 是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。改革开放以来形成的邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想, 特别是其中的执政党建设理论, 反映了执政党建设的客观规律, 顺应了时代发展的进步潮流, 符合最广大人民的根本利益, 是我们进一步加强和改进党的建设的科学指南。坚持以科学理论指导党的建设, 按照建设马克思主义学习型政党的要求, 深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想, 深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系, 牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论, 保证党始终成为社会主义事业的坚强领导。

3.以制度建设为根本, 提高党的建设科学化水平

制度建设既是党的建设的重要内容, 又是党的建设的重要保证, 关系到党和国家的命运前途。坚持党要管党, 从严治党, 必须坚持用制度管权管事管人, 健全民主集中制, 不断推进党的建设制度化、规范化、程序化, 把制度建设贯穿党的建设全工程。邓小平强调“国有国法, 党要有党规党法。党章是最根本的党规党法”, 要坚持和改善党的领导, 推进党的制度建设, 必须坚持以党章为根本、以民主集中制为核心。健全党内情况通报制度, 保障党员主体地位和民主权利, 努力做到:法律面前人人平等, 制度面前没有特权, 使广大党员干部深刻认识制度的价值、领会制度精神、熟知制度内容, 牢固树立严格按制度办事的观念, 养成自觉执行制度的习惯。

三、坚持以执政能力建设和先进性建设为主线

时代在前进, 事业在发展, 不断改革和完善党的领导方式和执政方式, 是我们党坚持与时俱进, 始终保持马克思主义政党本色, 永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。党的十一届三中全会以来, 我们党在领导改革开放和现代化建设的进程中, 继承和发扬党在长期实践中形成的行之有效的领导方式, 同时自觉根据实践的发展改革创新, 不断改革和完善领导方式和执政方式、领导体制和工作制度。实践证明, 党的领导方式和执政方式的不断改进, 为我们事业的发展提供了有利的推动和保证。党的领导和执政方式的改革和完善, 是一项长期的任务, 面对新的形势和任务, 我们党要实施领导, 就必须准确地把握当代中国社会前进的脉搏, 顺应当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新的要求, 改革和完善党的领导方式和执政方式, 推进党的领导方式和执政方式的民主化、法制化和科学化。

1.领导方式和执政方式的民主化

共产党执政就是领导和支持人民当家做主, 最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务。人民群众是国家的主人, 国家的一切权力属于人民, 切实保证人民当家做主, 我们在领导方式和执政方式上, 坚持国家一切权力属于人民, 从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与, 最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;必须实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督, 保障人民依法享有广泛的权利和自由, 尊重和保障人权。

2.领导方式和执政方式的法制化

十六大报告指出, 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 依法治国必然要求依法执政, 把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来, 自觉接受宪法和法律监督, 不断健全人民代表大会制度, 树立人民代表大会的权威。按照党“总揽全局, 协调各方”的原则, 充分发挥党的领导核心作用, 正确处理好党的方针政策与法律的关系, 又善于运用法律治理国家, “保障国家各项工作都依法进行, 逐步实现社会主义民主的制度化、法律化, 使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。坚持依法治国基本方略, 提高党科学执政、民主执政、依法执政水平, 保证党领导人民有效治理国家, 实现国家各项工作法治化。

3.领导方式和执政方式的科学化

实施决策的科学化, 重要的一条是走群众路线, 改革和完善决策机制。群众路线是我们党的根本工作路线。党的一切工作和事业, 都必须真心实意地依靠广大党员和群众才能做好。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制, 推进决策科学化和民主化。要完善重大决策的规则和程序, 建立社情民意反映制度, 建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度, 完善专家咨询制度, 实行决策的论证制和责任制, 防止决策的随意性。

总之, 加强党的执政能力建设, 不断改革和完善党的领导方式和执政方式, 是马克思主义建党学识的重要内容, 是我们党适应新的领导环境, 团结和带领人民实现宏伟目标的根本保证。我们一定要从政治和全局的战略高度, 深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远的历史意义, 进一步的增强党的执政能力建设和不断改革完善党的执政方式和领导水平的紧迫感和使命感, 遵循执政规律, 讲究领导艺术, 不断开拓马克思主义理论发展的新境界。

参考文献

[1]胡锦涛.十七大报告.

[2]胡锦涛.庆祝中国共产党成立九十周年.

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[5]江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜, 把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告.

[6]马俊杰.新世纪新阶段执政兴国的领导方略.教学与研究, 2003, (4) .

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导 第4篇

金融业是调节宏观经济的重要杠杆，通过执行国家金融政策调节货币流通和信用活动，牵其一发即关乎我国金融体系的安全、国民经济的稳定和转型实效。所以，在此轮国企改革中，金融行业由于与生俱来的自然垄断性、国民经济指标性、高风险和高杠杆性等特征，其改革的步伐必然较为谨慎。

回顾上一轮国企改革过程中，股权多元化改革，发展混合所有制经济，成立国有资本投资公司以及产业结构战略性调整，都引发了国有企业大规模的股权转售、股权投资等股权交易行为和资产重组、企业收购等并购重组行为。

特别是在前一轮国有商业银行改革中，我国国有商业银行通过开展补充资本金、核销资产损失、处置不良资产等财务重组，实施股份制改造，建立现代公司治理机制和引进战略投资者，并在境内外公开发行上市，国有商业银行改革取得丰硕成果。

不仅基本建立起以混合所有制为基础的现代产权结构，资本实力显著增强，资产质量明显改善，而且现代公司治理基本框架得以建立，体制机制进一步完善，综合经营实力、风险管理能力均大幅提高，营业收入和利润快速增长。

随着经济步入新常态，以大型商业银行为代表的国有控股金融企业（以下简称金融国企）正面临着外部环境变化的深刻影响和内部经营条件的明显制约。

从外部环境看，经济增速进入“新常态”、互联网金融异军突起、利率市场化加速、存款保险制度推行以及金融监管改革，使得金融国企面临风险上升、盈利增速放缓、监管要求趋紧等冲击和挑战。从内部条件看，金融国企亟需加强党的领导，公司治理水平总体不高，管理水平与运营效率整体偏低。

在内外部环境的共同作用下，当前金融国企如不进行深度转型和持续创新，极有可能遭遇发展瓶颈或困境。为此，金融国企需要紧紧抓住这一轮国企改革机遇，深化产权制度和管理体制改革，进一步完善现代公司治理，充分提高管理和职工积极性，大幅提升管理水平和运营效率，以应对外部环境变化产生的冲击和挑战。

7月4日，习主席在全国国有企业改革座谈会上指出“理直气壮做强做优做大国有企业”。尽管没有专门提到金融国企改革，但这一重要论断指明了未来金融国企改革的宗旨与目标。

现在，关于金融国企改革路径，市场普遍认为有三条，一是提高资产证券化率。采用资产注入、整体上市或借壳上市等方式，盘活国有资产，借力资本市场提高国有资产的投资效率。

二是引入民营资本或战略投资者。促使企业变革传统商业模式，在市场化机制驱动下实现治理效率与经营效率的双重提升；降低企业的财务杠杆，优化资本结构，提升ROE质量。三是股权激励。进行高管股权激励或员工持股计划，引入员工等公众资本。

目前，各省市、各有关企业都在发挥首创精神，践行国企改革。诚然，发挥市场的首创精神固然重要，但国企改革特别是金融国企改革不能脱离加强和改进党的领导这一根本原则，这是未来金融国企改革过程应该充分注意的重要方面：

加强和改进党的领导是“党管人才”的根本要求。

金融是经济的核心，金融人才是推进金融事业改革发展的第一资源，党管金融人才是推进金融国企改革的基本原则。习近平总书记指出，择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。这一重要论断强调了党在人才事业发展中的根本保证作用，对于做好新常态下的金融国企改革具有重要指导意义。

加强和改进党的领导是“党管企业”的根本要求。

2015年发布的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》给出了三个重要建议，包括机构设置、人事安排和法律定位，充分体现了未来国企改革具有鲜明的党管企业特色。金融国企改革更应体现好这一特色。

加强和改进党的领导是“坚持党对金融工作的领导”的根本要求。

中国共产党历来高度重视对金融工作的领导。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，党一直坚持牢牢把握金融事业发展和前进的方向，不断探索金融支持革命战争和创立新政权、服务社会主义现代化建设和改革开放的道路，指引我国金融事业实现了一次又一次跨越发展。在这一轮金融国企改革中，加强和改进党的领导，就是在经济新常态时期践行、落实党对金融工作的领导这一根本要求，是我们金融事业兴旺发达的根本保证。

新时代坚持和加强党的全面领导 第5篇

党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时，第一句就强调要“坚持和加强党的全面领导”。加强党的全面领导、坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。坚持和加强党的全面领导，对于推进新时代党的建设伟大工程、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重大而深远的意义。

总书记在党的十九大报告中明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。中国特色社会主义进入新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。

01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验得出的重要结论，这一重要论述体现了我们党对中国特色社会主义本质规定的认识达到了一个新高度，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一个新境界。

中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。正是在中国共产党的坚强领导下，我们才取得了新民主主义革命的胜利、社会主义革命和社会主义建设事业的胜利，进而又取得了中国特色社会主义事业的巨大成功。历史已经并将继续证明，坚持中国共产党的领导，是我们取得一切胜利和成功的最根本、最关键原因，离开党的坚强领导，中国就会成为一盘散沙，我们为之奋斗的民族复兴大业就根本不可能完成。

我们党在长期领导革命、建设和改革的历史进程中，始终坚持了党中央的集中统一领导。毛泽东、邓小平等历代中央领导核心都曾反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，大力推进党的建设，提出一系列党建新思想，推出一系列党建新举措，使曾经一度出现的党的领导弱化、虚化和从严治党宽松软的状况得到根本扭转，实现了全党思想上的高度统一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也正因为如此，才使我们党的执政能力和领导水平显著增强，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。

中国特色社会主义进入新时代，对党的建设也提出了新要求。在新的历史起点上，总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，加强党的全面领导，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。

02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性

新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要。

总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。

中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。

历史充分证明，没有中国共产党就没有中国特色社会主义，中国特色社会主义是在党的领导下开创和发展起来的，也只有在党的领导下才能继续推进。进入新时代，面对风云变幻的国际局势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有坚持和加强党的全面领导，我们才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能始终保持政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。

实现新时代党的历史使命的需要。

中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但同时也要看到，实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在中国特色社会主义新时代，面对新形势新问题，只有坚持和加强党的全面领导，才能保证全党一盘棋，使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，带领全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进，才能汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

加强新时代党的建设的需要。

坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本目的和根本原则，是党的建设题中应有之义。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一以贯之地把坚持和加强党的全面领导作为党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党始终成为领导人民进行社会革命的坚强领导核心，带领全国人民攻克了一个个难关、战胜了一个个挑战，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。中国共产党从来不是为了自身建设而进行自身建设，党的建设归根到底是为了提高党的执政能力和水平，最终完成党所肩负的伟大历史使命。实践证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，我们党才能不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为改革发展提供强大动力和可靠保证，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵

必须把党的政治建设摆在首位。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有党的政治建设搞好了，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。

我们党作为一个有着8900多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，如果没有强有力的党中央权威和集中统一领导，必然导致四分五裂、一盘散沙。把党的政治建设摆在首位，必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向总书记看齐；必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

确保党始终总揽全局、协调各方。

在当今中国，作为最高政治领导力量，中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众进行全面领导。同时，在开创和发展中国特色社会主义事业的整个历史进程中，党都居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。地方党委要坚决服从党中央集中统一领导，积极发挥在本地区总揽全局、协调各方的作用，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，领导和支持人大、政府、政协和人民团体各司其职、各尽其责、相互配合，形成强大合力，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制。

制度管根本、管全局、管长远。坚持和加强党的全面领导要以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，健全和完善党内法规制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。

民主集中制是党的根本组织原则，坚持和加强党的全面领导要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合、坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬党内民主，又善于集中统一，保证全党统一思想、统一意志、统一行动，保证党的决定得到迅速有效的贯彻落实。

要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位。

要优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

要加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。将党委常委会听取人大、政府、政协、法院、检察院党组工作情况汇报作为一项重要制度安排，注重发挥这些组织中党组的领导核心作用，善于通过这些党组织和党员干部来贯彻实施党的路线方针政策，贯彻实施党委的重大决策和工作部署。04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现

坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的全面领导必须体现在党和国家事业的全领域，覆盖到党和国家工作的全方位，贯穿到党和国家发展的全过程。对此，总书记曾经形象地说过，这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。各个领域、各个方面都必须服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。

坚持和加强党的全面领导，一要体现在加强党的政治领导、思想领导和组织领导上。通过强化党的政治领导，确保党坚定不移执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；通过强化思想领导，使全体党员不断坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；通过强化组织领导，认真贯彻党的民主集中制组织原则，加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政基础。

坚持和加强党的全面领导，二要体现在党总揽全局、协调各方的领导核心地位上。党的十九大报告强调必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”，这就是说，党中央作出的决策部署，党的各级组织、宣传、统战、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织，事业单位、人民团体等的党组织，都必须坚决贯彻落实。

坚持和加强党的全面领导，三要体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。坚持党的领导，绝不仅仅是政治立场和政治原则，也是工作准则和具体要求，更是我们做好各项工作的基础和前提。中国共产党是“执政党”，是中国特色社会主义事业的领导核心，既然如此，中国特色社会主义的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都要靠党来“总揽全局、协调各方”。

坚持和加强党的全面领导，四要体现在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局全过程。中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局是中国共产党治国理政的战略规划和战略重点，作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，理所当然应当而且必须统筹领导中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域，协调领导推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党全过程。

05 坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处

把讲政治落实到行动中。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。地方党委要坚定落实党中央各项决策部署的政治自觉和行动自觉，积极主动地在全党全国工作大局中谋划地方工作，推动地方发展。要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。

政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动纲领。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，才能推动工作，指导实践。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照学懂弄通做实的要求，深化学习教育和宣传阐释，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。不断提高党的全面领导能力。

总书记指出，领导13亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。如果没有过硬的本领，坚持和加强党的全面领导就是一句空话。新时代新任务对党的全面领导能力提出了新的更高要求。当今世界正面临着前所未有的大变局，国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。紧紧抓住党员领导干部队伍建设，锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍，以“关键少数”带动“绝大多数”。不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，保证党的全面领导真正落到实处。

必须加快推进全面从严治党步伐，推动全面从严治党向纵深发展。

全面从严治党是坚持和加强党的全面领导的基础和保证，坚持和加强党的全面领导，必须深入推进全面从严治党。全面贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，重整行装再出发，各级党委要坚决扛起全面从严治党主体责任，坚决杜绝任何违背党中央重大决策部署的言行；坚决剔除那些对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决巩固拓展正风肃纪成果，严格执行中央八项规定精神，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，特别要加大对形式主义、官僚主义的整治力度；坚决巩固发展反腐败斗争压倒性态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；坚持重遏制、强高压、长震慑，更有效地遏制增量、更有效地削减存量，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；坚决惩治群众身边的腐败问题，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击农村村霸，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

党课讲稿：坚持和加强党的全面领导 第6篇

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”要“坚持和加强党的全面领导”“坚持党中央权威和集中统一领导”“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。这些重要思想是一个整体，其中，“党的全面领导”言简意赅，这是在中国特色社会主义进入新时代的背景下，对我们党作为执政党的领导职能作出的新的论断，也是总结近几十年来坚持和改善党的领导经验教训得出的必然结论。坚持和加强党的全面领导，对于我们党更加理直气壮地发挥执政党作用、对中国特色社会主义事业实施更加坚强有力的领导，提供了最新的权威依据，同时也对进一步加强党的自身建设、提高党的领导能力和执政水平提出了新的更高的要求。党的全面领导的实施，必将进一步加强党对中国特色社会主义事业的领导并开创新的局面，进一步促使中国共产党为世界社会主义事业和人类进步事业作出新的更大的贡献，因而有着重大的现实意义和深远的历史意义。

一、对党的全面领导的理解

如何理解党的全面领导?主要有以下3点。

就“领导”的内涵而言，主要包括政治领导、思想领导、组织领导。所谓政治领导，就是制定和贯彻执行正确的政治路线;坚持正确的政治方向;加强和完善我国社会主义政治体制、政治制度;坚持作为党和国家的根本组织制度和领导制度的民主集中制;教育和引导全体党员严格遵守政治纪律、政治规矩;营造风清气正的党内政治生态并带动形成良好社会生态;使党员特别是党员领导干部永葆共产党人的政治本色，勇于政治担当，成为群众的表率。其中核心内容是保证全党服从以习近平同志为核心的党中央领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导体制。所谓思想领导，就是制定和贯彻执行正确的思想路线;坚持党的指导思想和理论基础;用党的指导思想教育全党、全国人民;教育党员群众确立正确的世界观、人生观、价值观和正确的思想方法;用正确的思想占领意识形态领域和思想文化阵地，使宣传思想工作的领导权牢牢掌握在马克思主义者手中;加强党对思想政治工作、思想道德建设和精神文明建设的领导，培育社会主义新人。其中核心内容是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党和全国人民，确立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。所谓组织领导，就是制定和贯彻执行正确的组织路线;建立严密的强有力的党的组织体系;建设坚强的领导班子和党员队伍;通过坚强的组织体系和实实在在的组织行为实施领导。政治领导、思想领导、组织领导三者之中，政治领导定向明目，思想领导铭心铸魂，组织领导则是政治领导和思想领导得以实现的载体和保证。三者融为一体，缺一不可。

就实施领导的主体而言，党的全面领导应体现为由上而下一以贯之的领导。这里有两层意思，一是从党的中央组织、经地方组织、到基层组织，按照党的民主集中制原则由上而下实施领导;二是上述各级、各层领导机关的职责尽管有所不同，实施领导的方式、方法也各有特点，但是，它们作为执政党的一级组织的性质应是相同的，它们在同级政治组织、社会组织中发挥领导作用或领导核心作用的职责应该是一致的。否则，党的领导就会因中间梗阻、错位或基础不牢而流于空谈。

就“领导”涉及的范围而言，党领导一切。党政军民学，东西南北中，党居于领导一切的地位。

二、为什么要坚持党的全面领导

坚持党的全面领导，既是中国革命、建设、改革事业发展的必然，也是汲取历史经验教训的必要，还是我们党继往开来、开创中国特色社会主义事业新局面的必需。

这是巩固党的执政地位提出的必然要求。我们党的执政和资本主义制度下经过多党竞争上台的“执政党”的执政有着本质的区别，这不仅在于我们党是作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，代表广大人民群众执掌国家政权，执政的目的是全心全意为人民服务，而且在于执政的方式方法上也有本质的区别。我们党的执政是全面执政、全面负责，实行全面领导理所当然、势所必然。这种执政是直接的而不是间接的，不能“委托”“承包”给什么人，自己当甩手掌柜;不能徒有虚名、并无实权;也不能把责任甩给别人而自己躲到幕后。

这是汲取历史经验教训的必要之举。这里说的历史经验教训，包括两点：一是苏联和东欧原社会主义国家在“改革”中放弃共产党领导(执政权)的教训;二是我国改革开放之初，政治体制改革一度受到多种因素的影响，使党的领导被削弱的教训。列宁指出，“党是无产阶级的直接执政的先锋队”，“我们共和国的任何国家机关未经党中央指示，都不得解决任何重大政治问题或组织问题”。但苏联、东欧原社会主义国家在上世纪80年代进行的“改革”中，无一例外地都是从变“直接”执政为“间接”执政的“政治领导”，实行党政分家，“党来领导，国家来管理”。很快，苏共垮台，苏联解体，东欧剧变。实践证明，上述做法不过是放弃共产党执政地位的托词，教训惨痛。中国的改革是社会主义制度的自我完善和发展，与苏东“改革”有着本质的不同。因而中国的改革道路虽不平坦，但始终能够胜利前进并取得举世瞩目的辉煌成就。当然，也曾出现曲折和干扰。正如习近平总书记指出的：一个时期以来，党的领导被忽视、淡化、削弱和管党治党宽松软。党的十九大召开以后，王岐山在《开启新时代踏上新征程》一文中也指出：一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，没有前提地提党政分开，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不避艰险，直面问题，全面加强党的建设，对党重新铸魂塑身，全面从严治党，全面提高党的建设质量，并且理直气壮地提出坚持和加强党的全面领导，实现了党的领导问题上的正本清源、与时俱进，理所当然、势所必然。

这是我们党继往开来、开创中国特色社会主义建设事业新局面的必需条件。一则，我们党全面执政，实行全面领导不容置疑。二则，我们党的性质和宗旨决定了，在革命中党能代表革命的全局利益、长远利益和人民的根本利益，在建设和改革中党同样代表着建设和改革的全局利益、长远利益和人民的根本利益，只有我们党能胜任地总揽全局、协调各方，把各家、各方凝聚成一个拳头、团结奋斗。三则，当前我们党肩负着推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，还要经受“四大考验”，应对“四种危险”，坚定不移开创新局面，可谓任重道远!必须进一步凝心聚力，坚持和加强党的全面领导。

三、如何实施党的全面领导

如何实施党的全面领导呢?党章已有明确要求，特别是总纲中提出的要求，明确而且规范，这就是“三个执政”：科学执政、民主执政、依法执政;“八个必须”：党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用;必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展;必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用;必须在宪法和法律的范围内活动;必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作;必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用;必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力;共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。总之，要做到领导正确、领导好。

要坚持三个统一。一是党的领导地位与党员领导干部能力素质相统一。我们党的领导地位不容置疑，但具体的领导班子和领导干部具备领导资格则是有条件的：必须符合党章的要求。二是务虚与务实相统一。既要运筹帷幄，还需身入实际、深入一线，身体力行，与人民群众同甘共苦，甩开膀子带头干。三是统率与服务相统一。既要全心全意为人民服务，当人民的公仆;又要负起教育群众、提高群众、引导和带领群众前进的责任，不能当群众的尾巴。应当强调，越是“领导一切”“全面领导”，越应积极主动地为“一切”搞好服务，为被领导的各方做好服务。

要努力改善党的领导，使领导思想和领导方式、方法符合客观规律。这个客观规律包括人类社会发展规律，社会主义建设规律，执政党建设、执政规律，还有自然界发展、变化的规律。任何时候任何情况下都要坚持党的思想路线，坚持实事求是、一切从实际出发。坚持辩证法、不搞片面性;切忌急于求成、急功近利和“一刀切”“一阵风”。

要接受全面监督。领导主体必须接受全面监督。一是实施领导的机构、人员都要接受监督，无特殊、例外;二是实施领导的全过程均需接受监督;三是既要搞好自我监督，又要主动和自觉接受来自各方的“体外”监督——实质上是人民的监督。监督的实质和目的，是使全体党员对党的事业负起责任，全体人民对国家的事业负起责任，使公权力不被私用、滥用、误用，同时又使恪尽职守的领导部门和领导者得到应有的保护和支持。正因为党居于“领导一切”“全面领导”之位，所以就更应充分发扬党内民主和人民民主，努力创造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。必须始终对吹吹打打的“两面人”保持高度警觉。

要全面提高素质和能力。如何“全面提高”?就是要遵照习近平总书记在党的十九大报告及其一系列重要讲话中提出的明确要求和党章的明确规定，全面从严治党，全面加强党的建设，以固本强身，使我们党领导新时代中国特色社会主义现代化建设、领导新的社会革命的能力更强、水平更高。提高理论方面的素质和能力。鉴于党的全面领导不仅是一个政治概念、一种领导方式，而首先是一种政治制度和发展道路的抉择，是由我们党和国家必须坚持社会主义制度、必须坚持集中统一的领导体制、必须有一个坚强的具有高度权威的领导核心这样的体制决定的，所以，要坚持党的全面领导，必须由忠诚的马克思主义者来实施，必须坚决抵制把党的集中统一的领导体制和党必须具有的领导核心及其权威性与封建专制、封建集权混为一谈等谬论。