北京海淀区培训学校章程范文

北京海淀区培训学校章程范文（精选8篇）

北京海淀区培训学校章程范文 第1篇

北京市海淀外国语实验学校

校友会章程

第一章

总

则

第一条 为更好的向毕业生提供终生的跟踪服务，并长期保持毕业生与母校和毕业生之间的良好关系，于2007年10月28日成立学校校友会。

第二条 本会定名为“北京市海淀外国语实验学校校友会”（以下简称“本会”或“校友会”）英文名：The Alumni Association of Bei Jing Hai Dian Foreign Language School

（缩写：AAFLS）。

第三条 校友会是由北京市海淀外国语实验学校历届毕业的学生在自愿原则的基础上组织的社会联谊团体。

第四条 北京市海淀外国语实验学校校友会的宗旨是：加强校友间及校友和母校间的友谊与联系，促进校友间的团结与合作。发扬学校的光荣传统和优良校风，为学校教育与国际接轨的不断发展做出积极贡献。

第五条 校友会与学校校务部直接联系，在校务部的协助和支持下开展各项活动。校友会常设机构设在校接待服务中心。

第二章 工作任务 第六条 校友会的主要工作任务：

1、联系广大校友进行校友注册的登记和修改；

2、组织母校与校友以及校友之间的聚会、交流和联谊活动；

3、为母校开展的社会实践、继续教育等各种活动提供力所能及的帮助；

4、校友有义务回馈母校，协助母校健康发展。

5、其它有利于校友间的交流、沟通、发展等工作。

第三章

会

员

第七条 凡在北京市海淀外国语实验学校毕业的历届学生都有资格成为校友会会员。

第八条 凡本校毕业生，经与校友会取得联系，承认会章，登记注册领取会员证即为本校校友会会员，享受本会会员应有的权利、尽本会会员应尽的义务。

第九条 会员享有下列权利：

1、校友会会员享有选举权、被选举权和表决权；

2、获得本会服务的优先权；

3、对本会工作的批评建议权和监督权；

4、退会自由权。第十条 会员履行下列义务；

1、积极参加并宣传推广校友会及校友会组织安排的各项活动；

2、关心和支持母校发展，增进校友与母校间的联系和了解；

3、弘扬学校办学理念，维护学校和本会声誉；

4、向本会反映情况，提供有关信息资料；

5、对于本会以任何形式下达的任务，会员有义务尽力完成或尽力对任务的完成提供帮助；

6、当会员的联系方式、个人信息有所改动时有义务及时向本会相关机构申请更改相关记录。

第四章

组

织 结 构

第十一条 校友会最高权力机构为校友理事会。理事会由理事长一名，副理事长两名及理事若干名组成。理事会成员分工由理事商议产生，任期不限。各职务的任免将由理事会议决定。理事会每年召开1--2次全体会

议，讨论和总结本校友会工作，各理事均有参与会议和会议内容的表决权。会议需有理事长或一名副理事长主持，否则会议表决内容视为无效。

第十二条 校友理事会的秘书处为本会的常设工作机构。秘书处设秘书长一名、副秘书长二名；下设宣传处、财务处、联络处、外联处。

第十三条 校友理事会职责：

1、制定和修改校友会章程；

2、选举本届校友会理事及理事长（原则上理事会成员从毕业生中关心校友会工作和发展，有责任心和热情的校友中产生）；

3、听取理事会的工作报告；

4、为理事会制定工作方针与战略；

5、监督理事会的各项工作。

6、制定本届理事会工作计划；

7、审议常设工作班子的工作报告；

8、召集校友代表大会；

9、决定校友会有关重大活动和事宜；

10、向学校及校友报告经费的使用情况；

11、筹集校友会活动经费；

12、收集网上有关“北京市海淀外国语实验学校”信息； 13、在理事长及副理事长的带领下完成校友会各项日常工作。

第十四 凡本校校友均具有资格向现理事会申请担任理事或其它职位。现理事会经过审查申请人意愿、工作能力及可投入的精力后，对该申请进行表决，表决超过参会人员半数的视为有效。经理事会审查，对工作不

积极，没有对校友会做出应有贡献者，经理事会表决同意免去其所担任的相关职务。

第五章 经费和财务管理

第十五条 校友会的经费来源包括：

1、学校预算专项经费（财务拨款）；

2、校友和社会的捐助；

3、在国家有关法规允许范围内的活动收费和活动收益。

第十六条 校友会不进行独立的财务管理，委托学校财务部门代理财务管

理。财务管理必须遵守国家的有关法规和财务制度。理事会和秘书处要本着勤俭节约、少花钱多办事的原则，合理使用校友会经费，并且要定期向校友代表大会或理事会报告经费使用情况，并向校友公示。

第六章 附则

第十七条 本章程是在校友会第一次代表大会审议通过的基础上修订的。第十八条 本章程解释权归校友理事会。第十九条 本章程自校友理事会通过后生效。

北京市海淀外国语实验学校校友会 二0一三年十月（修订）

北京海淀区培训学校章程范文 第2篇

各位代表：

现在，我代表海淀区人民政府向大会报告工作，并就区“十二五”规划纲要（草案）作说明，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是我区完成“十一五”规划任务、加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的重要一年。全区上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心目标，着力推进自主创新，加快转变经济发展方式，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定，圆满完成全年目标任务，全区经济社会进入了科学发展的新阶段。

——经济发展质量进一步提升。初步预计，实现地区生产总值2710亿元，同比增长10.8%。区域财政收入首次突破千亿元大关，达到1089亿元，增长17.1%；区级财政收入190亿元，增长15.3%。万元地区生产总值能耗下降4%以上。

——自主创新能力进一步增强。涌现出高温超导滤波器等一批重点科技创新成果。新增高新技术企业648家。实现技术合同成交额907亿元，增长11.2%，占全市的60%；专利授权量1.3万件，增长21.5%。2808个产品被认定为北京市自主创新产品，占全市61.5%。

——人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入33290元，农村居民人均纯收入17800元，分别增长8.5%、11.2%。城镇登记失业率控制在1%以内。

——生态环境面貌进一步改善。空气质量二级和好于二级天数达到77%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降14%、5%。城镇绿化覆盖率达到47.3%。

一年来，我们认真执行区十四届人大五次会议决议，主要做了以下几个方面工作。

（一）保持经济平稳较快发展

坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，巩固和扩大应对国际金融危机的积极成果，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高经济发展的质量和效益。

加快经济结构调整。出台促进产业结构调整的指导意见，大力推动高端产业发展，三产结构更加优化，第三产业比重超过83%。实现高新技术产业总收入7052亿元，增长20.5%。工业总产值1340亿元，增长18.6%。新增各类金融机构和网点150个，金融服务业收入增长20.5%。生产性服务业和文化创意产业分别增长30.9%、14.8%。实施节能减排十大工程，退出温柳铸钢厂等“三高”企业，北新建材石膏板生产线搬迁；完成60万平方米既有建筑和30万平方米校舍节能改造；在全市率先开展政府机关能源定额管理和节能考核。我区荣获首届“节能中国贡献奖”。

促进投资平稳增长。坚持政府投资和社会投资相协调，安排区级政府投资项目195个，新建京包高速路（海淀段）、温泉体育中心等一批基础设施、公共事业项目。完善绿色通道和重大项目调度机制，着力推动航天信息股份等51个引进项目落地，投资规模达到155亿元。努力拓宽融资渠道，与农业银行等8家银行签订战略合作协议，获得1900亿元授信额度。完成全社会固定资产投资563亿元，增长15%。

推动消费市场繁荣发展。大力改善商业设施和消费环境，甘家口社区商业中心改造基本完成，华联万柳购物中心等一批大型商业设施正式营业。完成3家社区菜市场和6家便民菜店升级改造，建成50家早餐经营示范店。商品大集等53项主题促销活动营造了浓厚的消费氛围。完成社会消费品零售额1183亿元，增长15.3%。举办首届中关村科教旅游节等23项特色旅游活动，全区旅游总收入突破200亿元，增长13.6%。

积极发展开放型经济。实现进出口总额360亿美元，增长25%，其中出口90亿美元，增长12.6%。合同外资22.6亿美元，实际利用外资13.6亿美元。大力发展服务外包产业，软通动力、海辉软件实现境外上市，博彦科技等4家企业进入中国服务外包领军企业前十名。加强与密云县、内蒙古科右前旗等地区的合作共建，与英国伦敦哈克尼区等国际友好城市交往更加密切。

（二）不断提升自主创新能力

开展“国家创新型试点城区”建设工作，积极营造有利于创新创业的发展环境，加快技术创新和重大科技成果产业化，推动区域自主创新能力不断增强。

着力推进“四个一批”建设。完善并实施支持企业发展系列政策，统筹使用12亿元专项资金，落实“十百千工程”，着力培育346家重点创新型企业，支持做强做大一批知名企业和品牌。采取股权投资、小额贷款、担保贴息等多种方式破解中小企业融资难题，支持一批“专、特、精”高科技中小企业发展。以示范应用项目为导向，推动企业在物联网、云计算等领域取得一批关键核心技术突破。启动中关村国家自主创新示范区展示中心建设。广泛宣传柳传志、李彦宏、刘迎建等一批产业领军人才的先进事迹，“鼓励创新、宽容失败”的创新文化氛围更加浓厚。

抓好先行先试改革。抓住市政府批准建设中关村科技金融创新中心的有利契机，加快科技金融综合改革步伐。新增股权投资机构74家，总数达到230家；新增上市（含挂牌）企业41家，总数达到174家，占全市的60%。12家科技金融专营机构为496家企业贷款56亿元。股权激励、科技重大专项资金列支间接经费试点取得新进展，股权激励试点单位达到23家，占全市的52.3%。建立健全以企业为主体的产学研用创新体系，支持建设一批工程中心、技术中心、开放实验室和产业技术联盟。中关村科技创新和产业化促进中心挂牌成立。

加快高端创新要素聚集。加强中关村西区要素聚集、业态调整、环境提升工作。引入普华永道会计师事务所、三聚阳光知识产权代理公司等10家知名中介机构。成立中关村台资企业资本中心，引入外资银行6家。北京软件和信息服务交易所筹建工作基本完成。

促进重大科技成果产业化。中关村科学城规划建设启动，与中科院、航天科技集团、中国电子科技集团等22家单位签署26项合作协议。在全市率先出台重大科技研发项目转化支持政策。跟踪促进激光显示、太阳能电池、数字音视频等一批成果转化项目落地。加大对重点产业化项目股权投资力度，与兆易创新科技公司等8家企业签订了投资意向协议。

启动中关村人才特区建设。贯彻落实国家和首都人才发展规划，加大人才的培养引进力度，中关村人才特区建设获得中央人才工作协调领导小组和市委、市政府的批准。制定区中长期人才发展规划纲要和高层次人才聚集服务实施办法，建立人才发展专项资金。国家留学服务中心入驻西区。设立首都创新人才发展大厦，引入北京海外学人中心服务大厅等人才服务机构。开展核心区人才引进试点，为企业引进急需高层次人才251人。共有36人入选中央“千人计划”，66人入选北京市“海聚工程”，数量位居全市第一。

（三）统筹推进城乡建设管理

坚持“城乡一体、环境一流”标准，着力推进北部地区规划调整和城乡结合部城市化工程，切实加强基础设施和生态环境建设，不断提高城乡建设管理水平。

全面启动北部地区开发建设。以“生态良好、用地集约、设施配套、产业集群、城乡统筹”为原则，编制了北部地区控制性详细规划（街区层面），并获得市政府批准。北部地区成为首都北部研发服务和高新技术产业聚集区，为海淀新一轮科学发展创造了有利条件。研究制定了北部地区宅基地腾退安置及补偿工作指导意见等系列配套政策，确立了“区域统筹、镇村主体、农民参与、两级平衡、两个阶段”的开发新模式。开工建设7个农民安置房项目，启动4个新增用地项目土地开发及相关市政配套建设，龙芯芯片等24个产业化项目开工。北部地区完成投资121亿元，增长18%。

实施城乡结合部城市化工程。着力推进8个片区20个村的整治改造。区、镇、村三级精心组织，合力攻坚，各部门通力协作，按期完成了唐家岭、八家旧村腾退工作，农民回迁房同步开工建设。北坞村试点工作全面完成，北坞嘉园农民回迁房建成入住。

扎实推进新农村建设。加快乡镇产业结构优化升级，以四季青玉泉慧谷、东升科技园为代表的乡镇产业园发展势头良好，农村一、二、三产呈现融合发展新趋势。初步建成“一河十园”、温泉南山产业带等5个都市型现代农业带。实现农村经济总收入200亿元，增长8.1%。推进农村基础设施建设，稻香湖路北延等道路建成通车，6座垃圾资源站和47座农村公厕投入使用，“五项基础设施”建设全面完工。完成了第八届村委会换届选举工作。

大力完善市政基础设施。轨道交通山后线、西郊线和西山隧道建设正式启动，5条在建轨道交通及西外大街西延等3条重点道路拆迁基本完成，8条道路建成通车，59条道路大修工程完工。完成210条道路名牌安装和14条道路便民路灯工程。6个老旧小区停车场完成改造，集中整治12处交通拥堵点。新建、改建8座城市公共卫生间，改造完成20座密闭式清洁站。

不断改善城乡环境面貌。成立区城乡环境建设委员会，投资3.58亿元，完成118个环境建设项目。深入开展“春季行动”等专项整治工作，拆除违法建设137万平方米，新生违法建设得到有效遏制。第十六阶段控制大气污染的各项任务圆满完成，6项水务工程基本完工，开展了119个小区垃圾分类试点，锦绣大地果蔬垃圾资源化处理站投入使用。加强绿化美化建设，建成平庄、树村郊野公园，新建、改造绿化面积1286公顷，我区荣获“全国绿化模范城”称号。整合设立中关村热线“96181”，在全市率先建成城市基础数据管理应用系统。

（四）深入推进改革创新

坚持把改革创新作为破解发展难题的关键，推动在重点领域和关键环节改革迈出坚实步伐。

加快行政管理体制改革。实施政府绩效管理，建立以结果为导向的执行模式。启动19个部门审批“一科制”改革，行政审批科室集中进驻中关村企业服务中心，实现“一个窗口受理、一个机构审批、一个公章办结”。完善海淀园和中关村西区管理体制。规范街道机构与职能设置，理顺城乡交叉地区管理体制。建立了鼓励街乡镇服务区域经济发展的新机制。

深化农村改革。成立农村土地承包仲裁委员会，加强农村土地确权及合同管理，探索集体产业用地使用权流转试点，上庄镇启动了土地确权改革试点工作。基本完成全区集体林权制度改革。对涉及7个乡镇和玉渊潭经济合作社的52个单位进行集体产权制度改革，东升、玉渊潭的改革任务全面完成。

推动国有企业改革。加大国有企业改革调整力度，参股设立中关村发展集团，组建海淀科技金融集团、海淀置业集团。重组实创股份公司，统筹开发建设创新园、环保园和永丰基地。通过区国有资本经营管理中心平台，完成40亿元企业债券发行工作。

（五）加强以改善民生为重点的社会建设

牢固树立“群众利益无小事”的观念，下大力气解决关系群众切身利益的实际问题，45件惠民实事全面落实。

加强就业和社会保障工作。25878名城镇登记失业人员实现再就业，4377名农村劳动力实现转移就业。426个社区成为“充分就业社区”，华清园社区被评为首批“国家级充分就业示范社区”。发放社保卡111.8万张，258家定点医疗机构实现“持卡就医，实时结算”。新型农村合作医疗人均筹资标准和保障水平继续保持全市领先。落实居家养老（助残）“九养”办法，为5万多名老人和残疾人发放养老券、助残券。提高城乡低保标准，低保救助5282户10139人，动态实现“应保尽保”。

大力实施保障性安居工程。新开工建设政策性住房189万平方米，竣工53万平方米，新建、收购各类政策性住房13559套，超额完成全年任务。廉租住房实物配租实现“应保尽保”。成立区公共租赁住房发展中心，加大对公共租赁住房的建设、管理和服务力度。实施451户城镇危房户解危工作，完成1.1万户老楼通气任务。

加快发展社会事业。完成32所学校校舍抗震加固工程。新建、改扩建10所公办幼儿园，规范幼儿园招生管理，努力缓解“入园难”问题。委托清华附中、首师大附中等4所名校承办区属中小学。妥善做好来京务工人员随迁子女的就学工作。我区成为国家级教育体制改革实验区。制定医改实施方案。在全市率先出台超转人员医疗费先行支付政策。提高了住院费用最高支付额、职工门诊和社区就医的报销比例。农民健康体检工作全部完成。实施文化惠民工程，举办第七届文化节，北坞金山寺等11项文物修缮工程开工。加强体育设施建设，全民健身行动广泛开展，在市第十三届运动会上创造了历史最好成绩。

稳步推进社会建设。改善307个社区的办公和服务用房条件，建立规范化社区服务站338个，覆盖率达到85%。各类社会组织达到690家，处于全市领先。规范并提高了社区工作者的待遇，选聘546名高校毕业生到社区工作。抓好精神文明创建活动，志愿服务蓬勃开展。深入做好第六次人口普查工作。加强国防和后备力量建设，妇女儿童、计划生育、民族、宗教、侨务、对台、民防、防震减灾、气象、档案等工作取得新成绩。

深入开展平安创建活动。着力解决重点疑难信访案件，实现信访“三无”工作目标。加强社会治安综合治理，抓好文明村庄创建工作，全区113个自然村、23个城中村实行村庄社区化管理，建立了集综治维稳中心、社区服务中心、新居民服务中心为一体的综合服务管理平台。加强流动人口服务管理工作。严厉打击违法犯罪活动，突出抓好校园及周边安全。开展安全大检查和隐患排查整改，安全生产形势总体保持平稳。应急处置能力进一步提高。

各位代表：一年来，全区上下深入开展创先争优和优质服务年活动，着力加强机关作风建设，取得了良好的成效。同时着眼于统筹区域发展的新需要，创新服务体制机制，全力做好“四个服务”工作，形成了凝聚各方力量共同推动海淀科学发展的强大合力。

区政府及工作部门全面执行区人大及其常委会决议和决定，自觉接受监督并报告工作。主动接受区政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见。全年办理全国、市、区人大代表建议、政协委员提案855件，区人大议案2件、区政协建议案1件。坚持科学民主依法行政，深入贯彻国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，制发行政规范性文件25件，主动公开政府信息1万余条，加大普法宣传力度，认真做好行政复议和调处工作。深入开展工程建设领域的专项整治，建设“阳光工程”。强化行政监察和审计监督，抓好廉政风险防范管理和反腐倡廉建设，查处违纪案件12起。

各位代表：一年来取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导，区人大监督和区政协帮助，全区广大干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表区政府，向所有关心、支持、参与海淀建设发展的各位人大代表、政协委员、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的矛盾和问题。主要是：自主创新面临深层次体制机制障碍，科技智力资源优势尚未充分发挥，面对复杂多变的宏观经济形势和日趋激烈的区域竞争，加快产业结构调整，保持经济平稳较快发展的任务依然艰巨；随着城市化进程的加快，土地整理、村庄搬迁、资金平衡、集体经济发展等问题急需破解，有效调控人口规模、缓解交通拥堵、加强环境秩序整治等工作更加艰巨；更高层次改善民生的需求日益迫切，妥善处理百姓利益诉求，加快解决涉及群众利益的突出问题，维护社会和谐稳定的任务十分繁重；重点领域和关键环节改革需要加快突破，行政效率和服务质量还需进一步提高。针对这些问题，我们要深入分析研究，采取更加扎实有效的措施，切实加以解决。

二、2011年主要任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。综合判断当前国际国内形势，国际金融危机的冲击和影响还没有彻底消除，世界经济正处于大调整、大变革之中；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济社会格局正在发生广泛而深刻的变革，发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变。中央提出，2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活；市委、市政府围绕建设中国特色世界城市目标作出了一系列战略部署；区委确立了在“十二五”期间把海淀初步建成具有全球影响力科技创新中心的目标任务。我们要把思想行动统一到中央、市委、市政府和区委对当前形势的判断和对今年工作的部署要求上来，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以国际化的视角和一流的工作标准，努力开创海淀各项工作新局面。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神，按照市委十届八次、区委十届十二次全会的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以着力保障和改善民生为根本出发点和落脚点，切实做好“四个服务”工作，举全区之力加快建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区，为首都建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市作出表率，以经济平稳较快发展和社会和谐稳定的优异成绩迎接建党90周年。

综合各方面因素，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，区级财政收入增长9%。城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长9%。城镇登记失业率控制在1.5%以内。万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%、4%。完成市下达的空气质量控制任务。

为实现上述目标，今年要重点抓好以下几方面工作：

（一）加快发展方式转变，促进经济平稳较快发展

要把产业结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，做大三产、做强二产、优化一产，同时推动产业内部结构深度调整，加快形成以高新技术产业为支撑的现代产业体系。

加大经济结构调整力度。一是推动高端产业发展。着力发展智力密集型高端服务业和技术密集型高端制造业，加快软件与信息服务业、科技服务业等优势产业发展步伐，积极发展金融服务、教育培训、物流服务等生产性服务业，大力培育战略性新兴产业。促进文化创意产业集群发展，支持实施中央新影动漫文化城等项目，加快建设五棵松文化休闲聚集区等特色文化产业带。推动农业结构调整升级，提升农业的生态涵养、观光休闲、科普体验等综合功能。二是加快重大项目引进。重点做好浪潮产业园、中国电子科技集团总部、网易研发总部等引进服务工作。完善落实促进街乡镇和部门服务经济发展的政策措施，进一步加强投资促进及税源建设工作。三是深入推进节能减排。实施一批可再生能源利用、水资源循环利用、工业企业技术升级改造等节能减排项目，淘汰落后产能，退出一批“三高”企业。全面推进乡镇产业结构调整，强化服务功能，提升产业竞争力。严格执行建筑节能设计标准，实施城镇住宅、农民住宅节能改造工程。提高清洁能源使用比例，改造一批燃煤锅炉。

全面推进四大功能区建设。实施功能区带动战略，优化产业空间布局，加快重点功能区建设。一是全力推动中关村科学城规划建设，加快形成中部研发、技术服务和高端要素聚集区。增强高校、院所、企业、社会组织和地方政府的协同创新能力，加快中关村航空科技园、中关村航天科技创新园等建设，实施一批与高校院所的共建项目，吸引一批企业总部、研发机构和要素市场聚集。二是加快建设北部研发服务和高新技术产业聚集区。构建“一心、一带、多组团”的空间格局，重点发展新一代信息网络、新能源与环保、新材料、生物医药等产业。三是推进西北部高端休闲旅游区规划建设。开发高端旅游业态产品，完善大西山观光、休闲、度假等配套服务设施。四是推进南部高端商务服务和文化创意产业区规划建设。加快建设西山文化创意大道，抓好演艺、艺术品创作展示交易、酒店会展等产业的规划布局。积极推进玉渊潭国际会议中心等项目建设。

努力扩大城乡居民消费。抓住国家扩大内需、调整收入分配政策的机遇，鼓励和促进居民消费，实现社会消费品零售额增长10%。大力推进公主坟、五道口等重点商业街区改造提升，吸引一批国际知名品牌落户。深入开展品牌消费节等促销活动，积极推动电子商务等新型消费业态发展，拓展旅游消费市场，扩大旅游消费规模。加大市场秩序整治力度，集中打击各类制假售假和商业欺诈行为，确保食品、药品安全，营造安全、和谐的消费环境。

促进投资平稳增长。进一步调整优化投资结构，实现全社会固定资产投资增长10%。充分发挥政府投资引导作用，调整完善国有投融资平台功能，重点保障重大基础设施、民生和社会公共事业投资需求。抓住北京市出台促进民间投资的政策契机，及时制定配套政策，拓宽民间投资渠道，积极吸引撬动社会投资。抓好投资项目管理和协调服务，着力解决项目前期、拆迁、融资等难点问题，争取项目早落地、早开工、早见效。

提高国际化发展水平。顺应首都建设中国特色世界城市的新需要，努力营造国际化发展环境，不断提高经济的全球竞争力和区域的国际化程度。一是研究制定海淀区国际化发展战略，加快建设一流的商务环境、生态环境和服务设施，推动国际组织到海淀设立分支机构，开展多渠道、多层次的国际交流与合作，积极争取承办各类有影响的国际会议、展览、赛事和活动。二是坚持“走出去”和“请进来”并举，支持有条件企业加快国际化发展步伐，努力吸引一批世界500强企业的地区总部、研发中心和营销中心落户海淀。三是稳定和扩大出口市场，提高自主品牌出口规模，大力发展新兴服务贸易，落实服务外包发展促进政策，实现离岸服务外包收入增长20%。四是创新招商服务手段，引导外资更多投向高端产业。同时，以交流合作项目为抓手，扎实做好与国际友城合作工作。

（二）大力推进自主创新，增强发展核心竞争力

认真落实先行先试政策，搭建创新资源平台，充分发挥科技进步和创新的重要支撑作用，在全市率先形成创新驱动的发展格局。

深化先行先试改革。一是率先组织实施推进科技成果处置和收益权改革、完善股权激励个人所得税政策试点、科研项目及经费管理改革试点、完善高新技术企业认定试点等6项支持中关村发展的新政策，推动政策集成和落实到位，尽快取得工作实效。二是深化首都科技金融综合改革，建设中关村科技金融创新中心。打造科技金融公共服务平台，加快构建多层次资本市场服务体系，积极推动全国场外交易市场落户建设。力争驻区金融机构总数达到1700家，股权投资机构达到300家，上市（含挂牌）企业达到200家。在全市率先探索建设区域科技金融统计体系。三是深入推进政府公共服务与政策创新试点。深化行政审批制度改革，在做好市级行政审批权限下放承接工作的基础上，完成区属部门“一科制”改革任务。继续扩大政府采购自主创新产品范围。

推动创新资源平台建设。积极配合市有关部门抓好平台建设工作，加强对跨层级审批的协调服务，加快建立有利于政策先行先试、央地创新资源整合、高端人才和创新资源服务等工作机制，努力形成运转顺畅、高效集成、充满活力的科技创新和产业化服务体系。抓好创新要素聚集工作，完善吸引要素聚集的政策体系，推动企业、人才、资本、技术、市场、中介等创新要素加快向中关村西区等重点区域聚集。建成示范区展示中心。

促进科技成果转化和产业化。一是健全项目发现和筛选机制，通过“科技沙龙”等形式，进一步密切创业者、企业家、金融家、科学家、政府部门的联系，建立健全项目信息沟通渠道和合作机制。二是完善支持自主创新核心区企业政策，用好15亿元专项资金，加大对重点企业的支持力度，积极扶持高科技中小企业快速成长，深化区属国有企业改革，推动各类企业成为承接科技成果转化、产业化的重要平台。三是鼓励支持企业、高校院所、新型产业组织承接国家重大科技专项。四是加快中关村东升科技园二期、学院路北端产业聚集区等建设，拓展产业发展空间。

加快建设中关村人才特区。落实人才特区建设扶持政策，实施高端领军人才聚集工程，加快建设世界人才高地。一是在引进人才审档、优秀人才破格审报等方面开展试点，推荐一批优秀人才入选“千人计划”、“海聚工程”和“高聚工程”。二是分类制定人才评价认定标准和引进政策，做好人才引进服务工作。三是坚持引进和培养并重，支持建立企业和高校院所紧密结合的“订单式”人才培养模式。四是建立面向重点企业和优秀人才的租赁房制度，鼓励企业、产业园区提供职工公寓，解决人才住房需求。帮助高端人才解决好子女入学、就医等实际问题。

（三）着力抓好北部地区开发建设，树立核心区发展新形象

按照市委、市政府“阶段有成果、每年出形象”的要求，全面推进北部地区开发建设，尽快形成北部研发服务和高新技术产业聚集区的整体形象。

加紧完善相关规划及配套政策。一是坚持国际一流定位，继续在街区层面设计、产业组团布局、生态系统建设等方面深化完善，加快落实北部地区控规。二是深入研究资金筹措办法，探索通过贷款、发行企业债券、保险资金融资等多种手段筹措开发资金。三是进一步完善促进北部地区发展的财政支持政策，在绿化、保洁、物业等配套服务领域支持农村集体经济组织优先参与，建立北部地区开发建设带动集体经济不断壮大的长效机制，使农民切实分享北部地区改革发展的成果。

加快先行启动区开发建设。一是大力推进220万平方米农民安置房建设，确保西北旺镇六里屯、苏家坨镇前沙涧等安置房项目实施进度。二是推进翠湖北路等35条市政道路建设，加快完善北部地区路网体系，启动市政管网建设，为产业功能区和居住组团建设创造条件。积极争取将北部地区市政基础设施建设投资和运营管理纳入全市中心城区政策范围。三是制定实施北部各镇宅基地腾退计划，加快17个村庄的腾退搬迁工作。四是抓紧完成稻香湖、永丰两大产业片区4个新增用地项目的土地一级开发及相关市政配套设施建设，为招商引企做好准备。

推进高端产业项目落地建设。抓好项目落地、开工和建设环节，加快推进北大维信、资源卫星、国核电力等一批在建项目建设，争取早日完工。积极推进中关村壹号、航天电子产业化基地等新开工项目的建设步伐。做好普天、国机、石家庄药业等一批新签项目选址落地工作。

（四）不断提高基本公共服务水平，切实保障和改善民生

着眼于民生问题的整体解决，加大公共财政投入力度，办好惠民实事，使人民群众得到更多实惠。

做好就业和社会保障工作。探索建立城乡统一的就业、失业登记制度，加强城乡公共就业服务平台建设，推进充分就业社区（村）创建工作，帮助2.1万名城镇登记失业人员、1.1万名就业困难人员、3000名农村转移劳动力实现就业，动态消除零就业家庭。完善公共财政对社会保障的投入和增长机制，加快构建城乡一体的社保体系。继续抓好社会保险扩面征缴工作，努力实现人群全覆盖。建立健全养老保障待遇动态调整机制，提高城乡居民养老金和无保障老年人福利养老金水平。健全社会化养老服务体系，引导社会资金投资建设养老机构，继续增加养老床位，建设四季青国家级养老服务业标准化示范院，建成清河敬老院，不断提升养老服务水平。做好残疾人就业保障金的管理使用工作，促进残疾人事业健康发展。

抓好群众基本生活保障。高度重视物价上涨对群众生活和社会稳定的影响，做好生活必需品供应和价格稳定工作，探索建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，切实保障群众的基本生活需求。着力加强物价监测监管，重点打击恶意囤积、哄抬物价、变相涨价等违法行为，必要时采取价格临时干预措施，防止物价过快上涨。做好重要商品的政府储备，完善绿色通道政策，加强与农副产品货源供应基地的对接，实施新一轮“菜篮子”工程，加快社区菜市场、便民菜店建设，确保日常生活必需品的有效供给和价格稳定。

提高住房保障水平。推动保障性住房结构由“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变，提高公共租赁住房供应比例。做好廉租住房的实物配租工作，动态实现“应保尽保”。力争全年政策性住房新开工200万平方米、竣工60万平方米。加强政策性住房管理，建设信息化管理系统，建立多部门联网、集成统一的资格审核平台，完善后期管理工作。

加快医疗卫生事业改革发展。在全市率先完成医药卫生体制改革阶段性任务，积极推进健康海淀建设。一是健全对重大传染病的监测与防控体系，面向城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目。二是建立央地、军地医疗卫生议事协调机制，健全覆盖全区的医疗卫生信息化平台，完善大医院与社区卫生服务机构的预约挂号和双向转诊制度。抓好一批综合性医院、专科医院、社区卫生服务中心建设管理，优化看病就诊流程，方便群众看病就医。三是建立统一的社区卫生服务信息系统，开展家庭医生式服务，加大社区卫生人员培训力度，不断提高基层医疗卫生服务水平。

优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，深入推进依法治教，不断提升人民群众对教育事业的满意度。一是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，全面推进国家级教育体制改革实验区建设，抓好义务教育均衡发展、城乡教育一体化等6项试点工作。二是继续加大教育资金向农村地区倾斜力度，推进名校承办、委托管理、结对帮扶等工作，加快建设一零一中学温泉分校、清华附中永丰分校等一批新校。全面完成87所中小学校舍安全工程。三是启动实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建11所幼儿园，加快发展公办园，鼓励社会力量办园，努力满足社会入园需求。四是支持高等教育发展，切实加强职业教育、继续教育、社区教育和特殊教育。五是加快发展国际教育，提高教育对外合作交流水平。

繁荣文化体育事业。一是加强文化基础设施建设，启动新文化馆、博物馆、图书馆、档案馆前期规划选址工作，实施文化惠民工程，广泛开展公益性群众文化活动。整合区域优质文化资源，推进实施一批精品文化合作项目，打造具有海淀特色的文化品牌。推动“创意北京”、“数字圆明园”等重点项目建设。加大文物的修缮保护力度。二是建立精神文明创建长效机制，深入开展“做文明有礼的北京人”等多种形式主题教育。三是完善全民健身服务体系，建立社会体育指导员队伍，推动学校体育设施向社会开放，广泛开展全民健身活动。

加强社会服务管理创新。努力消除社会管理盲点和薄弱环节，营造安全稳定的社会环境。一是积极推进社区规范化建设，继续改善社区办公和服务用房条件，探索利用地下空间为社区建设服务的新模式。加快建设街道、乡镇社区服务中心和社区、农村服务站，推广“一刻钟社区服务圈”建设试点。完善社会组织工作体系，培育扶持专业社工机构，促进社会工作者专业化、职业化发展，努力扩大志愿者队伍。二是严格落实维护安全稳定责任制，完善重大事项社会稳定风险评估机制，注重源头预防化解，加快解决一批历史遗留问题。健全社会矛盾多元调解体系，提高协调利益关系、化解社会矛盾的能力，维护群众合法权益。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。三是强化企业安全生产主体责任，加大安全监管和隐患排查治理力度，建立重大隐患治理挂牌督办公告、事故查处督办等制度，全力压减各类安全生产事故。高度重视消防安全工作，加快实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。加强突发事件的预防预警和应急处置体系建设，提高综合防范处置能力。

（五）加强城乡建设管理，提高城市可持续发展能力

以开展“精细管理，美化市容”活动迎接建党90周年为契机，坚持一流的环境标准，高水平建设，高效能管理，加大城乡建设管理统筹力度，率先形成城乡一体化发展新格局。

加强人口调控管理。落实控制人口过快增长的政策措施，探索建立人口综合管控机制，通过产业结构调整、出租房规范管理、文明村庄创建、控制和拆除违法建设等手段，遏制人口过快增长势头。巩固和完善“以业控人、以房管人、以证管人”的有效机制，提高流动人口和出租房屋的信息化管理水平，切实加强流动人口的服务管理。做好人口计生工作，高标准完成第六次人口普查任务。

大力缓解交通拥堵。按照市政府制定的治理交通拥堵方案，认真落实“建、管、限”各项措施，分类细化实施方案，加强舆论引导，确保取得明显成效。一是完善路网结构。围绕打通南北交通瓶颈，着力抓好轨道交通山后线、西郊线、西山隧道等项目建设。加快实施巨山路南段、友谊渠路等14条城市主次干道新建、扩建工程，逐步疏通中关村、上地、清河等地区58个拥堵点周边微循环，探索在部分道路建设地下交通通道。二是以中关村西区为重点开展立体交通建设试点，探索建设一批连通楼宇的封闭式过街天桥，推进西区地下环廊延伸改造工程。三是加强交通执法管理、停车秩序管理，提高交通科技应用水平，构建高效智能的城市交通系统。实施老旧小区停车场改造工程，积极推进立体式公共停车场建设，提高静态交通管理水平。倡导绿色出行理念，在部分区属道路重新规划自行车道和人行步道，建设慢行交通系统，努力缓解交通拥堵。

加快推进城市化进程。继续推进六郎庄、中坞等重点村城市化工程，基本完成农民宅基地腾退搬迁和集体企业拆除工作。按照“一村一策”原则，统筹推进城乡结合部整体改造，妥善解决上楼农民的就业和社保问题，积极培育发展适宜产业，增强可持续发展能力。加大城市化遗留问题解决力度，加快26个城中村的拆迁实施进度。加强腾退村庄的绿化和环境建设工作。

抓好农村改革发展。一是按照推动农村一产与二产、三产融合发展的要求，大力发展特色农业、设施农业、观光农业，统筹使用各项支农资金，抓好东升花园中心、组培苗繁育中心等观光休闲产业园建设，重点支持以上庄京西稻国家级农业标准化示范区为代表的特色产区做大规模，形成品牌，努力打造都市型现代农业示范区。建设4000亩蔬菜供应基地。二是深入推进集体经济产权制度改革，做好集体建设用地确权发证工作，继续推进集体产业用地使用权流转试点。完成乡镇机构改革任务。三是进一步加大基本农田保护和生态林补偿力度，多渠道扩大农民就业。全面改善农村基础设施和公共服务设施条件，推进“三起来”工程建设，建立健全“5+3”工程运行管护长效机制。

营造良好的城乡环境。一是加强美化绿化工作。实施“城市增绿添彩”工程，推进北极寺、南长河两岸等绿地改造建设，加快提升中关村科学城等重点地区环境景观，实施屋顶绿化示范工程，新建、改造绿地120公顷。以建设翠湖湿地公园为重点，做好北部地区“生态绿心”规划建设工作。二是加强垃圾综合治理，健全源头分类、前端收集、中间运输、后端处置的垃圾处理体系，扩大垃圾分类达标试点范围，加大垃圾处理终端设施的建设力度，加快推进六里屯循环经济产业园建设，促进垃圾减量化、无害化、资源化。三是实施“清洁空气”行动计划，确保空气质量稳步提升。四是落实最严格的水资源管理制度，保护地下水资源，加强水质监测监管，推进南沙河等河渠治理，加快清河等污水处理厂和管网建设改造。五是加大环境整治力度。安排资金3亿元，实施123个环境建设项目，重点抓好香山、圆明园等景区周边环境提升工程。拆除违法建设130万平方米，坚决查处各类新生违法建设。加强对夜景照明、户外广告、牌匾标识、架空线等的规范管理，建设一批精品、亮点环境景观。

努力建设智慧城市。创新城市管理方式，依托物联网等新技术，加大精细化、网格化城市管理示范区的建设力度，完善信息网络基础设施，实施20兆宽带光纤入户工程，提高城市信息化管理服务水平。围绕增能力、保供应，加快推动城市水电气热等基础设施建设。充分发挥城管、交通、应急等管理平台作用，加强资源整合和部门联动，建立健全城市应急保障体系，确保城市安全稳定运行。

（六）推进政府职能转变，加快建设服务型政府

牢固树立以人为本的服务理念，加快构建行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效、人本法治的服务型政府。

加强政府自身建设。深化行政管理体制改革，进一步理顺部门分工，明确职能、权限和责任，建立健全部门间的协调联动机制，提高依法、科学履职能力。加强机关效能建设和服务管理创新，全面推行以结果为导向的执行模式，不断完善政府绩效管理体系。努力降低行政成本，在节约型社会建设中发挥表率作用。切实抓好反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，强化对重要领域、重点项目的监察和审计，严肃查处违法违纪案件。

深入推进依法行政。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大法律监督和工作监督。认真听取各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见建议，主动接受人民政协的民主监督。完善与人大代表、政协委员联系制度，办理好各级各类议案、建议和提案。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，完善行政决策程序，深化行政复议委员会试点，全面启动“六五”普法工作，加强法制宣传教育，不断提高依法治区水平。深化电子政务建设，推进政府信息公开，主动接受人民群众、社会各界和新闻媒体的监督，提高政府公信力和透明度。

做好“四个服务”工作。巩固和扩大创先争优、优质服务年活动成果，不断深化“四个服务”的意识，努力为部队、高等院校、科研院所、重点企业等驻区单位建设发展提供优质服务。进一步完善服务工作机制，落实联席会议、领导走访驻区单位等制度，强化政府部门与街乡镇的服务责任，加大对服务事项的跟踪办理和服务效果满意度考核力度，切实帮助解决实际问题，努力形成和谐共建、共同发展的良好局面。

三、关于《海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的说明

根据区委十届十二次全会通过的《关于制定海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神，区政府制定了《海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，现提请大会审议。下面，我就几个问题作简要说明。

（一）“十二五”规划《纲要（草案）》的编制过程和主要特点

区委、区政府高度重视“十二五”规划编制工作，成立了规划编制工作领导小组和专家咨询委员会，在2009年9月份启动了相关工作。组织有关部门、研究机构和专家学者对事关我区可持续发展的重大问题进行专题研究，广泛开展建言献策活动，征求人大代表、政协委员和各界人士的意见建议。《纲要（草案）》的编制过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程。

《纲要（草案）》力求反映我区经济社会发展和改革开放新形势的要求，体现宏观性、战略性和政策性，并明确政府的工作重点和责任。在规划内容上，准确把握科学发展主题，彰显高标准发展、创新发展、协调发展、服务发展的新时期特色，在坚持发展经济的同时，更加突出保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的任务。在规划指标上，按照创新发展、经济增长、人民生活、人居环境、城市服务和国际化进行分类，强化了约束性指标，注重与北京市“十二五”规划指标相衔接。在表述上，采取正文加图表的形式，使规划内容更加直观、清晰。

（二）“十一五”时期经济社会发展的主要情况

过去五年，是海淀发展史上极不平凡的五年。在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗、攻坚克难，圆满完成北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动服务保障任务，积极应对国际金融危机，全面启动中关村国家自主创新示范区核心区建设，海淀经济社会发展进入一个新的历史阶段。

五年来，全区经济实力显著增强，地区生产总值由1331亿元增加到2710亿元；人均地区生产总值由6000美元增加到1.2万美元；区级财政收入由71亿元增加到190亿元；社会消费品零售额由583亿元增加到1183亿元，以上指标均实现翻一番。同时，区域自主创新能力不断增强，社会事业加快发展，人民生活持续改善，城市管理服务水平进一步提高，城乡一体化建设取得新的突破，改革开放不断深化，圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务。在总结成绩的同时，《纲要（草案）》也深入分析了制约经济社会发展的矛盾和问题，明确提出解决的具体途径和政策措施。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，为实现在“十二五”时期初步建成具有全球影响力的科技创新中心目标奠定了坚实基础。

（三）“十二五”时期经济社会发展的指导思想和总体目标

根据区委《建议》精神，《纲要（草案）》提出“十二五”时期海淀经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府对海淀工作的一系列重要指示精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推动科技创新和深化改革开放为动力，以更高标准保障和改善民生为根本出发点和落脚点，着力提高“四个服务”水平，举全区之力加快建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区，初步建成具有全球影响力的科技创新中心，在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”中作出表率，为首都打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都和建设中国特色世界城市作出重要贡献。

“十二五”时期海淀经济社会发展的主要目标，包括经济、科技、民生、环境、社会、国际化等方面。这里，我就三个方面的重要目标作简要说明。

一是关于经济增速。提出地区生产总值年均增长8%左右，充分体现了中央和市委、市政府对“十二五”时期经济发展的总体要求，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重实现发展速度与结构质量效益相统一，为加快转变经济发展方式留有余地、创造条件。

二是关于居民收入。按照积极稳妥的原则，提出城镇居民人均可支配收入年均增长7%-8%，农村居民人均纯收入年均增长8%-9%，略高于“十一五”规划的目标。既体现了处理好经济发展与收入分配的关系，实现城乡居民收入增长与经济发展同步，又体现了逐步缩小城乡收入差距的努力。

三是关于节能减排。“十二五”时期国家和北京市对节能减排的要求更加严格，新增了一些约束性指标。虽然当前我区万元地区生产总值能耗、水耗处于全市较低水平，但随着加快产业结构调整等积极因素推动，节能减排仍有一定空间。只要我们坚持依靠科技、管理、经济等综合手段，多措并举，就一定能够完成预期目标。

（四）“十二五”时期的战略重点和主要任务

《纲要（草案）》对“十二五”时期的科技创新、经济发展、环境建设、民生改善等方面，做了全面部署，提出了明确的任务和政策措施。

一是科技创新引领示范。把科技进步和创新摆在了突出位置，提出围绕“两个批复”精神和建设“四个一批”目标，加快体制机制创新和政策先行先试步伐，着力在激活自主创新潜能、搭建创新发展平台、构筑世界人才高地、建设科技金融中心等方面形成一套行之有效的做法和模式。

二是区域经济协调发展。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，不断激发市场主体活力，发展壮大区域企业力量，将优化需求结构与推动产业深度转型升级结合起来，积极推动四大功能区建设，努力构建高端、高效、高辐射的产业发展格局。

三是统筹城乡发展格局。按照城乡结合部实现城市化、北部地区实现城镇化的工作思路，统筹推进城乡规划建设，推动城乡产业融合发展，促进城乡服务均等化，深化农村体制改革，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。

四是城市环境绿色宜居。建立健全绿色生产、绿色消费和绿色环境体系，重点解决好垃圾、污水处理等问题，改善环境质量，建设绿色屏障，把海淀建设成为秀美、舒适的宜居家园。

五是城市运行智能高效。进一步增强科技创新对城市发展的推动作用，加大信息化基础设施建设力度，不断提升城市智能化管理水平，积极打造智慧城市，建立科学的人口管理和服务机制，为城乡居民提供高效、便捷、安全的工作生活环境。

六是人民生活幸福安康。坚持教育优先发展战略，做好就业促进工作，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，积极发展文体事业，加强保障性住房建设，加快推进基本公共服务均等化。创新社会服务与管理，积极推进“平安海淀”建设，努力营造良好的法治环境与和谐氛围。

七是提升区域国际影响。适应首都建设中国特色世界城市的新要求，大力实施国际化、差异化发展战略，不断拓展对外开放的广度和深度，努力将海淀建设成为高端企业总部、高端人才聚集之地，全面提升海淀国际影响力。

八是建设服务型政府。深化行政管理体制改革，强化政府公共服务和社会管理职能，加强政府投资管理，优化财政支出结构，健全投资审批决策机制。推进政务公开，健全行政权力运行监督和制约机制，完善政府绩效管理体系，提高行政效能和执行力。

北京海淀区培训学校章程范文 第3篇

1 对象与方法

1.1 调查对象

海淀区卫生监督所129名卫生监督员作为调查对象, 其中大学本科及以上学历人员占60.5%。

1.2 调查方法

采用《北京市卫生监督执法能力现状及培训需求调查表》进行问卷调查, 回收有效问卷124份进行统计分析, 有效率占96.12%。

1.3 调查内容

卫生监督员的岗位培训、再教育、计算机使用能力和需求等情况。

1.4 统计分析方法

采用Epidata 3.1进行数据双录入核对。使用SPSS 11.0进行统计分析。

1.5 质量控制

对问卷调查表进行填写核查, 不合格的表要求卫生监督员重新填写完整。数据录入采用双录入核对控制录入质量。

2 结果

2.1 自2003年以来北京市海淀区卫生监督员参加培训的现状

2.1.1 参加岗位培训的时间状况 (表1)

2.1.2 参加学历再教育的状况 (表2)

2.2 现有计算机知识调查情况 (表3)

2.3 培训形式需求

70.2%的受访者认为短期集中培训是最有效的教育培训方式 (包括学术讲座、学术会议、专题培训、经验交流会、研讨会等) ;中长期脱产培训 (进修班、研修班) 以11.3%的支持率排在第二位;其后依次是地区之间学术交流的为7.3%;网络远程教育和在职学位教育的支持程度最低, 仅为5.6%。

3 结论

海淀区卫生监督员培训情况不容乐观, 培训时间仍有待增加, 仍有28.2%的监督员年均参加培训的时间在30小时以下。海淀区卫生监督队伍的信息化和科技化普及率较高, 但卫生监督员对access等计算机基本知识和卫生监督软件熟练程度仍有待提高。短期集中培训受认可的程度最高, 70.2%的受访者认为其是最有效的教育培训方式。

4 对策及建议

4.1 领导重视, 保证经费投入, 将培训工作制度化

领导要充分认识卫生监督员教育培训工作的重要性, 转变重使用轻培训的观念, 各司其职, 给予足够的支持, 保证经费投入;并将卫生监督员的培训工作纳入制度化, 制订年度培训计划, 把教育培训与考核工作挂钩, 将培训工作落到实处。

4.2 提高培训热情, 鼓励全员参与

通过开展业务尖兵和工作能手评选等活动, 提高全体卫生监督员对业务学习和知识钻研重要性的认识, 使监督员充分认识到监督工作的紧迫感、压力感, 激发监督员自觉学习上进、参与培训的热情, 树立全员参与培训的工作目标。

4.3 培训内容结合实际工作, 重点突出形式多样

卫生专业知识和相关法律法规知识是卫生监督员开展工作的前提与基础, 监督员只有及时了解和掌握新的法律法规, 不断更新知识, 才能与时俱进, 保证公正地行使执法职责。因此, 分层次、有重点、有针对性地开展卫生专业知识和相关法律法规知识培训, 可以提高卫生监督员按照国家相关法律法规运用专业知识研究和解决实际问题的能力, 真正做到学以致用, 实现理论与实践的有机结合。在培训形式上采用最受监督员欢迎和认可的短期培训;同时在传统教育培训模式的基础上, 充分运用网络、多媒体等现代培训手段, 实现培训方式现代化。

4.4 提升综合素质, 培养现代化监督人才

北京海淀区培训学校章程范文 第4篇

第一句指向内在修养，在于建构人的品德；第二句指向外在表现，在于指引人的行为。

“明德至翠”的“明”作动词解，“明德”就是要加强道德修养，加强品德修炼，不断进行自我人格完善和超越，就是要张扬正气、弘扬美德、传播文明、树立理想。“至翠”就是要努力达到“翠”（美玉）的境界，即努力修炼自己的道德，琢玉成器，止于至善。

“明德至翠”引领着翠微小学师生不断加强道德修养，努力进行人格提升；引领着学生乐于文明操守，喜于正义公平，勇于探索追求；引领着教育者心怀爱与责任，以爱为教育灵魂，以责任为职业操守，真诚地爱学生，智慧地爱学生，践行高尚的教育德行。

“笃行于微”遵从“知行合一”“积少成多”和“防微杜渐”的中国哲学思想以及“学以致用”的观点。“笃行”就是切实履行，专心实行，力行其事，不改初衷。“于微”就是注重细节，从细微处入手，从基础抓起，不好高骛远。学校认为教育的成败关键取决于一系列连贯性的细节。

“笃行于微”指导着学校教育关注基础，注重细节。对学生而言，就是切实履行，专心实行，力行其事；对教育者而言，就是要从细微处入手，从习惯入手，从基础抓起，导之以行。

北京市海淀区教育考试培训中心 第5篇

海淀区教育考试培训中心自2001年创办以来，始终坚持：“以人为本，诚信办学；以德先行，以质立校”的理念，充分利用海淀区教育资源，准确把握考试信息和政策，办学规模不断扩大，已成为京城中、高考复读生及京籍外地返京生学习的大型培训机构。

我校地处北三环牡丹园小区，校区，设施齐备，拥有教学楼、学生公寓楼、学生餐厅、塑胶操场及一流的教室、多媒体礼堂、计算机网络中心等一流设施。特别是拥有一支优质、优化的师资队伍和规范成熟独具特点的的管理体系，为学生潜心学习提供良好的。

显著的办学成果取得良好的信誉，曾荣获：“改革开放30年中国十大品牌高考复读教育机构”、“北京公众满意的办学机构”、“北京最具有影响力的高考复读机构”等殊荣，在北京复读培训行业中成为佼佼者。

北京海淀区培训学校章程范文 第6篇

原文标题：北京凯文学校(海淀)全盘揭密!

学校的教学理念是什么，哪年成立的?学校目前在校多少人?

北京凯文学校是一所由清华大学附属学校负责教育教学管理的私立双语学校，旨在培养具有家国情怀、国际视野的领袖人才，努力使每个学生个性坚毅、体魄强健、学业优良，具有科学态度、批判精神和创新能力。凯文承袭清华教学理念，“坚持课内、课外教育相结合，基本素质、创新能力培养相结合，科学教育、人文教育相结合，智力开发、非智力因素培养相结合”，努力培养具有世界视角、独立坚韧、笃学豁达、特点鲜明的优秀中国学生。凯文的学生将不仅呈现卓越的学术优势，而且具备优秀的挑战精神和创新能力，以及良好的涵养和广泛的兴趣爱好。

北京凯文学校成立于8月，目前在校学生210人。

一、课程方面

1、有哪些国际课程体系，学校自身有什么特色的课程，每个课程体系是哪年开设的，哪个课程体系经过相关机构认证呢?

北京凯文学校中小学课程体系在清华附中及其国际部经过多年实践、研究美国课程及国际课程的基础上，结合中国课程的本质和内容，兼顾中、西方教学优势及凯文的办学理念研发的、1-级“一条龙”衔接培养的双语课程体系(THIC)。这是一套具有国际品质、中国根基和清华特色的课程体系。高中阶段的学术课以美国AP课程为主，不仅开设国内常见的AP理科课程，同时开设AP美国历史、AP中文、AP音乐理论、AP世界史等AP文科课程。

2、学业方面管理紧不紧，学生的压力大吗，作业多吗?是否需要额外上培训班?

在小学阶段，全部课程与教学活动都是围绕着兴趣培养、基本学习技能学习、以及思维方式引导等方面进行的。北京凯文学校鼓励学生在学习过程中自主独立思考，并且能够清楚地表达所学到的知识，这种反思的过程可以激发他们进行深入的思考。初中阶段的课程更加强调团队合作的重要性。无论是课堂学习，还是课后活动，凯文都鼓励学生能够更好地融入到团队中去;在高中阶段，课程设置与课时安排基本参照美国高中课程体系，包括具有挑战性的核心学术课程，丰富的.选修课程和多样的拓展类课程，以及贴心的升学指导和有意义的社区服务等等，一切都在为即将到来的大学学习做准备。

3、外教课比例占多少?

小学阶段中英文授课比例大致为50%中文，50%英文。具体来说，语文课1周7节，英语6节加1阅读(阅读课有专门老师指导)。数学课由中外方老师同时授课，科学课小学高学段一周4节，由外方教师进行讲授。初中阶段中英文授课比例为40%中文，60%英文。高中阶段，课程设置与课时安排基本参照美国高中课程体系，划分为语言课程、数学课程、科学课程、社会科学课程、体育课、艺术课、及选修课。中英文授课比例为30%中文，70%英文。

4、英语不好的学生刚开始如何适应，如何跟上课程进度?

在满足学校入学标准的前提下，针对英语学习薄弱的同学，凯文将会提供英语作为第二语言(ESL)的强化课程

5、课外活动有哪些?是否会有夏令营游学之类的组织，有哪些社团，与国外交流的机会多吗?

北京凯文学校的拓展课种类多样，内容丰富。例如，在中学段开设模拟联合国和美式辩论赛等课程。同时为学生提供了多种多样、领域丰富的艺术与体育类俱乐部，比如合唱团、管(弦)乐团、舞蹈团、戏剧社、绘画俱乐部;高尔夫球、棒球、橄榄球、足球、篮球等各球类俱乐部等。

北京海淀区培训学校章程范文 第7篇

小学生英语兴趣班

从五岁开始培养孩子的英语能力，是最佳的一个时间阶段。如果孩子在比较小的时候就能够接触英语，他的英语学习能力就会变得很强，和其他的同龄孩子相比，就能够掌握英语，掌握得更加精准一些。很多的事业有成的家长，包括经济条件允许的家长，还有对孩子学习非常关注的家长，都会选择在孩子比较小的时候，就培养孩子学习英语的能力。但是在学习这些知识的时候，应该选择一所比较专业的培训中心。

复兴路附近少儿英语培训中心学校在选择的时候，家长需要注意哪些问题？对于孩子以后的学习能够有所帮助呢，第一、复兴路附近少儿英语培训中心在选择时，要看一下这个机构在办学实力上面是否比较强。由于投入的资金成本不同，在实力方面会存在很大的差异，在这个机构了解的过程当中，如果实力比较强的话，就会发现这个学校可以提供的服务会更好，在教学水平上会更高，让家长可以把孩子非常放心的放在这里学习。就能够让孩子在成长的过程当中，对英语能力的提升很有帮助。

第二、复兴路附近少儿英语培训学校在选择时，还需要看一下这个学校的师资力量问题。如果没有办法，能够把师资力量培养的非常的好，就没有办法让孩子在学习的时候，可以学习得非常的舒心。毕竟对于很多的孩子来讲，这个老师是自己喜欢的，认可的教学方法是可1

以接受的，就能够达到事半功倍的学习效果。如果这个老师的教学水平不高，常常让孩子觉得学习都很枯燥，学习会变得很困难。

第三、复兴路附近少儿英语培训学校在选择时，也可以看一下这个学校的口碑。一般在市场当中，如果口碑比较好的，就说明它在各个方面肯定都会更专业一些，在这里让孩子学习就会更放心一些。如果口碑比较差，肯定这个培训学校是存在某方面的缺陷，与这样的培训学校来合作的话，很容易带来各种各样的问题。

结语：北京海淀区少儿英语暑期班哪家好？复兴路儿童英语暑期班如何选择？慧读国际少儿英语，针对4-15岁的学员，开设暑期班冲刺班、一对

北京海淀区培训学校章程范文 第8篇

季民:现在社会上很多人, 包括媒体都在批判“占坑班”, 我先不作评判, 咱们先来了解一下占坑班产生的缘由和本质意义。“占坑”现象的根源是好学校都需要招收优秀学生, 而优秀学生都希望选择理想学校, 这是一种长期且必然存在的双方需求。而我们教育政策的现状是要求学生通过就近、派位或推优等方式入学, 这显然不能满足学生的择校需求, 也限制了好学校对优秀生源的吸引。而且近年来小升初择校政策日益趋紧, 学生与学校都处在紧张慌乱、盲目无措的状态中, 这反而从另一方面促进了择校和择生的需求。那什么途径才能使得双方需求在政策缓和或允许时快速对接, 只有一个好办法, 学生在目标校占住待选位置, 学校尽量通过阶段培训进行择优筛选, 这应该就是社会上盛传的“占坑班”。

社会上把仁华学校作为最大的“坑班”, 关于这点, 我想多说几句。1996年起我就在仁华学校执教, 并参与相关教学教研工作。我很了解仁华的办学理念和职业操守。1985年它由中国科学院华罗庚实验室、中国科学技术大学和中国人民大学附属中学联合创办, 是经国家正式批准选拔超常儿童进行素质培养的实验基地, 为人大附中输送了很多优质生源, 近年来人大附中成绩迅速发展也得益于此。也正因如此, 很多学校开始效仿、跟风, 而且把仁华作为挡箭牌, 一旦政策趋紧, 矛头会先指向仁华。慢慢地大家就把仁华当成了最大的“占坑班”。事实上这是一个明显的概念错误, 仁华与“占坑班”从政策源头、设立宗旨上都是不同的, 这就有点像现在流行的“知识产权”与“山寨侵袭”, 大部分人只看到表面现象与短期结果。

从隶属关系来讲, 由于受到政策限制, “占坑班”只是各个中学的校外附属机构或是有连带关系的机构, 基本上不以赢利为主要目的, 它们和一般的社会力量办学机构还是有一定区别的。现在很多民办培训机构声称自己能向多个学校推荐学生, 是“万能坑”。这个概念看似不错, 但其中有很多问题, 第一, 社会机构是赢利性单位, 公办校是非赢利性单位, 政策严禁双方挂钩, 以避免影响教育公平、公正;第二, 自有的“坑班”已经为学校留住了一大批供选生源, 再从民办机构选择会破坏自己“坑班”学生的利益, 所以往往雷声大雨点小;第三, 社会机构向各校推荐学生也要通过学校考试或者参与“坑班”培训。综合上述几点, 可以看出“万能坑”并不靠谱或者说还不成熟, 只是暂时给人心理慰藉的一个美丽传说。

《中国教师》:您觉得“占坑班”应该存在么?花费大不大, 会不会有违教育公平?

季民:我认为, “占坑”现象应该合理调控而不是盲目打压取缔, 要以合理满足学生学校的双向选择为目的, 而不要扼杀双方需求。扼杀会引起更大的问题, 要从政策方面给学生明确指引, 让学生心理定位更平衡。另外政策要给出空间, 学校要做到提高培训质量和选拔的公开公正公平性, 明确招生步骤。作为学生和家长一定要合理规划, 保持良好心态, 不要盲目跟风。在社会现象与政策的矛盾之间, 三方都应该各退一步。

“占坑”花钱并不是最主要的问题, 家长最介意的是花费的时间和精力, 而且从投入到成功之间不确定的因素太多, 难以把握。但是“占坑”终究是一个相对靠谱的升学渠道、相对公平的竞争机制, 如果去靠关系、比砸钱, 有多少家长有这样的关系, 有这样的财力呢?所以, 如果没有合理的政策出台, 盲目取缔“占坑班”, 割裂了好学生与好学校之间的双选渠道, 势必导致家长心情更紧张、行为更疯狂, 从而也会滋生更多的新名目。这就应了一句话“有了占坑班, 家长苦, 没有占坑班, 家长更苦”!

同时, 这就引出了根本的问题, 教育资源是否能够达到均衡化。小升初虽然实行了派位、推优, 但是各个学校的师资力量、教育理念、基础设施良莠不齐, 家长和学生心理不平衡, 这样教育均衡化很难推进下去。而且发展教育资源均衡化, 绝不是通过打压好学校来向下均衡, 而是应该把中、低水平的学校向上均衡。除了投入硬件设备, 更多的要在师资、教学管理、教学理念上下大工夫, 虚心向高水平学校学习, 借鉴好的办学经验, 缩短与优质校的差距。或者让好学校接管薄弱校, 发展分校建设。同时在派位的基础上多一些双向选择, 家长和学生在派位选择上对学校有信心, 选择自由度大一些, 也就没必要让孩子到处去“占坑”。学校方面则用更多的办学特色去吸引学生, 不断提高自己的水平, 这样良性循环也就开始了, “占坑”现象自然就消除了。

《中国教师》:网上有个很著名的“占坑”论坛, 里面有家长一封信, 哭诉孩子“占坑”的辛苦, 孩子甚至谈到了自杀, 您有没有遇到这样的事情?

季民:我遇到过很多对“占坑班”苦不堪言的家长和学生, 在平和分析小升初现状之余, 家长也承认这里面有点“自找”的因素。因为理论上每个孩子都可以遵循政策派位入学, 九年制义务教育是国家提供的重要保障, 没有人会抛弃您的孩子不管。然而大部分家庭都是独生子女, 家庭经济条件又不错, 催生了家长在孩子教育方面更高的追求。人又或多或少会有点攀比心理, 现阶段吃、穿、住已经不能满足这种心理, 那么孩子的教育和发展便会成为目光的焦点, 这种心理符合中国人“望子成龙”的传统观念。

我们还有一句老话“不患寡, 患不均”, 谁也不愿意让自己的孩子在教育上掉队, 这一点要比吃、穿重要得多, 甚至要强于自己的事业。但孩子是一个独立体, 可以接受合理规划, 却不应该被家长强行摆布。尤其对于心理承受能力差的孩子, 我们不能“逼子成龙”, 不是每个孩子都适合择校, 心理和能力不提高而强行择校, 孩子最终也会迫于压力被淘汰。所以家长在哭诉的过程中, 也要分析自身问题, 理性对待小升初。要知道, 学习不只是为了小升初, 小升初在长期的学习历程中只是一个换乘站。

《中国教师》:在这个论坛上, 还有的家长埋怨“占坑班”也分“金坑”“银坑”“粪坑”, 实际的培训效果良莠不齐。您觉得“坑班”只是用来“占”的, 还是说学生可以真正学到知识?

季民:真正从教学的角度来说, 学校里学的是校本基础知识, 课外培训更多是超前知识的介绍与超越思维方式的培养, 那么课外培训就一定要做到超越校本, 实现突破。培训机构一定要有责任心与公益心, 要对得起学生对你们的信任, 多一些内敛与严谨, 让我们的教育与培训真正出成绩、出效果, 让孩子就算考不上也有收获。只要用心, 每一个“坑班”都可以成为“金坑”。

如果从选学生比例的角度来讲, 既然开设了“坑班”, 就一定要给出比较明确的比例, 在筛选的进程中也让家长、学生心里有数。不管“金坑”“银坑”, 正大光明就是“好坑”。

当然, 家长要知道他们的一举一动也影响“坑班”的效果, 如果大家很珍惜“坑班”的课程, 多关注教学质量, 而不是功利地看重名额, 我相信培训机构会加倍用心进行教学改革。换言之家长只考虑占位, 一下子占三四个坑, 孩子像赶场一样疲惫不堪, 上课效果可想而知。这同样也影响了老师和培训机构的热情, 久而久之就变成糊弄了事的恶性循环。

同时舆论导向也是这个恶性循环中的助推剂。有些“坑班”架不住下面举报、上面检查, 三天两头停课, 弄得学生学习没有连贯性, 学校的教学安排也被打乱, 选拔节奏受到影响。考试突然就来了, 学生也没有做好充分准备, 结果更不稳定, 家长怨声载道, 对于真心想学习的孩子更是伤害不轻。

《中国教师》:有的学生可能二年级就去“占坑”了, 您觉得这么早有必要么?

季民:基本上没有那么低年级的“坑班”概念, 低年级学生一定以培养兴趣为主, 这个时候不需要占任何坑, 甚至选择培训班也不要太多, 对于孩子思维习惯的早期塑性是不利的。比较完善的教学体系是从三、四年级开始的, 五、六年级是重点突破阶段, 也是“占坑班”主要考查成绩的阶段。合理的早期培养还是比较重要的, 很多家长到了五、六年级才开始意识到升学的严峻性, 这时候学习肯定是功利心较重的。逼急了一下上好多培训班, 会有一定快速效果, 但是对承受能力不足的学生伤害性也比较大。其实如果有了良性指导, 家长和孩子选学校的目标也可以更明确, 占一、两个足以。比方说家远的、教学理念不相符的学校就可以排除。

《中国教师》:学校点招“坑班”牛孩的时候要经过面试, 面试主要看什么, 证书的作用大不大?

季民:面试主要观察孩子的行为举止以及基本素质, 通过问答了解孩子的反应能力、性格特征等。同时学校观察学生家长的表现, 通过家长对孩子的评价了解家庭教育观, 校方希望吸收的学生能有一个良好的家庭环境配合学校工作。

经常有人会问证书的作用, 证书主要指各种考级、竞赛的获奖凭证, 是学生水平的体现, 可以给学生亮丽的简历再添一分色彩, 但是不能完全代表学生水平。所以学校会先考察水平, 再看证书。水平够了可以没有证书。水平不够, 单凭证书也不能解决问题。对于考查机制不足的学校会适当参考相应证书。由于近年来各种证书的水分越来越多, 所以最好的学校在这方面也是有所掂量的。

《中国教师》:看到您给我们揭示了很多“占坑班”的内幕, 那作为圈内人, 您觉得“占坑班”这个词形容得贴不贴切?

季民:揭示谈不上, 因为现状是大家有目共睹的, 只不过不是每个人都深刻思考与分析过。“占坑班”这个词还是挺有意思的, 更形象地比喻应该是“钻洞”, 大家都堵在洞口, 等待按顺序钻洞。成绩好的牛孩有优先权, 他们如果不钻过去或者离开, 成绩稍差的学生自然就堵在后面焦急等待。

这里还有一个“坑散”的问题, 每个孩子各自的占坑班都按顺序排好, 最好的叫冲刺校, 最差的叫保底校。保底校的offer如果早于冲刺校, 他们就会继续堵在保底校洞口等着冲刺校的offer, 这一般都是比较好的学生。在最好的选择出现之前, 他们会一直堵在前面, 殊不知后面的学生更加有苦难言。只要他们选择好了不用再堵洞口, 后面的情况会大有好转。在优秀学生的群体里真正落选的并不多, 只不过是时间早晚的问题。所以如果政策能合理指导不同层次学校的选拔节奏, 就像中高考报志愿一样, “占坑”现状会缓解很多。总是限制学校点招, 导致进程缓慢, 最受煎熬的就是学生和家长了。

在“占坑”中, 学生也有自己的优势, 学生可以脚踏多只船, 即使和学校签了约可以不去。但学校一般不会毁约, 部分被选中的牛孩“吃着碗里的, 看着锅里的”, 对学校和其他学生非常不利。所以很多学校无奈中只好故意把考试时间挤在一起, 让家长没有选择。