办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则

办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则（精选8篇）

办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则 第1篇

办公室贯彻落实

《保卫处作风效能建设实施方案》

考核细则

为贯彻落实《保卫处作风效能建设实施方案》，深入开展创先争优活动，强化集团公司“讲规矩、按制度、重责任、严管理”、“精严细实”的管理要求，有效推进保卫处作风效能建设，落实梁董事长提出的“建一流队伍，做忠诚卫士”和发挥两个主力军作用的工作要求，进一步转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效能和服务水平，推进队伍作风建设，保障办公室各项工作任务圆满完成，根据靖煤保卫党[2012]12号文件精神有关要求，特制定本考核细则。

一、目的意义

办公室承担着全处党务、行政管理日常工作事务的落实，协助领导做好各职能部门之间的协调，建立健全各项规章制度，加强对各项工作的督促和检查，促进全处各项工作的规范化建设。办公室作为保卫处综合服务性职能部门，开展作风效能建设，对于提升员工自身形象、提高政治文化素质、强化业务技能、增强服务质量和工作绩效，确保我处各项工作目标任务实现具有重要意义。作风效能建设要以学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型“六型”单位为目标，深入开展“学习•作风•和谐”、“责任•创新•效能”主题活动，着力推进保卫文化和作风建设，强化岗位自觉自信，增强团队凝聚力，提高

工作执行力，激发创新动力和活力，促使纪律作风更进一步好转，工作能力更进一步增强，服务效率更进一步提升。

二、工作原则

奉行“敬业奉献、创先争优、服务大局”岗位承诺，坚持“务实创新、示范带头、群众路线”地工作原则。

1、务实创新。把解决工作中庸懒散问题和创新方式方法放在突出位置，围绕文秘档案、宣传教育、人力资源、资产财务、OA办公系统、车辆管理、后勤服务等主要任务抓好落实。

2、示范带头。支持开拓者、激励实干者，反对老好人做法，办公室主任要敢于负责，勇于担当，严格管理，强化落实，注重效能，充分发挥骨干表率示范作用。

3、群众路线。把各二级单位保卫部门及处职能部门职工群众意愿、评价、满意度作为评判办公室作风效能建设的重要标准，在服务职工群众中树形象立新功，在提升效能中体现价值，不断提升职工的幸福感和满意度。

三、基本要求

1、讲规矩：牢固树立“规矩意识”，按照社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的基本要求，彰显内保特色文化，结合岗位工作实际,通过学规矩、懂规矩、守规矩，牢记保卫人员在待人、接物、办事、处世、礼仪、道德等方面应讲的规矩，做到尊敬领导、尊重同事、遵守纪律，团结共事、协调配合、履行职责，严格按规矩办事。

2、按制度：认真落实我处各项管理制度，建立健全科级干2

部、专业技术人员、星级员工的考核、奖惩制度，讲标准、重程序，按要求、严管理；按制度办事，注重大局意识和纪律观念，进一步提升制度执行力，确保各项制度的贯彻落实；对标定位，正确履职，杜绝不作为、乱作为现象，充分发挥岗位职能作用。

3、重责任：培育责任意识，明确责任主体，注重责任落实，在工作中高度专心、精心、细心和耐心，确实发挥“保障集团公司改革发展稳定和职工群众安居乐业”的主力军作用。

4、严管理：树立“精严细实”、“细节决定成败”的管理理念，要在精益求精、严格管理、注重细节、狠抓落实上下功夫。高标准、严要求、严管队伍，严格工作流程，严格步骤操作。教育职工政治上强党性、工作上创优秀、作风上作表率、纪律上当模范、执行上担先锋，使内保主体作用有效发挥，工作效能大幅提升。

四、目标任务

1、干部职工思想观念得到转变。强化学习意识，服务意识，牢固树立“管理只是手段，服务发展才是目的”的服务观念；强化以人为本，牢固树立一切从职工利益出发的群众观念；强化务实创新，牢固树立“精严细实快”的工作效率观念；强化责任意识，牢固树立“职务就是职责、岗位就是责任”、不做老好人的大局观念；强化保障执行，牢固树立肯抓落实是党性、真抓落实是责任、会抓落实是能力的纪律和管理观念。

2、各岗位职能工作更加高效。以作风改进为切入点，建立

团结协作理念，减少推诿扯皮现象，提高办公室工作效率，促进办公室工作质量更加高效，工作效率更加明显。

3、工作作风进一步好转。通过教育、示范、引导、激励及经济杠杆等作用，促进办公室职工增强责任意识、担当意识、奉献意识，在德能、才能、效能等能力建设方面实现新突破；在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明等素质建设方面再上新台阶；在自主学风、思想作风、工作作风等作风建设方面取得新成果。

4、综合能力普遍提高。按照一专多能、一岗多责要求，主任及管理人员做到“精一会二懂三”，即精通本职业务，会电脑操作、会公文写作，懂思想教育、懂经营管理、懂政策法规；着力提高现代办公设备应用、信息处理、公文写作、沟通协调、处理问题、语言表达等能力。

5、和谐建设得以全面推进。坚持关心人、体贴人、教育人、培养人，提供干事创业的良好平台。创造人与人之间和睦相处，科室队之间密切配合，个人与单位之间相互依存，单位与外部环境融洽联通的良好氛围，使全处形成一个政令通畅、心和气顺、运转有序、通力合作、奋发有为的和谐团体。

五、作风效能建设的主要内容

（一）以深化“五比五创”活动为载体，改进工作作风 开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动,是深化创先争优活动，推进4

作风效能建设的有效载体。

1、比学习，创一流素质。要比学习态度，比学习方法，比学习效果，通过加强政治理论学习和业务学习培训，提高办公室全员的综合素质。创新学习方式，把自学与集中学习结合起来，加强学习组织和检查考核，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，以《保卫处职工岗位行为规范》、《保卫处职工工作手册》宣贯落实为切入点，坚持高点定位对标，持续改进达标，实现学习工作化、工作学习化，大力开展理想信念和“三观”、“四德”的教育学习，大力推进学习型党组织和学习型职工队伍建设。

2、比团结，创一流队伍。要比科室队之间的团结，比科室队内部人员之间的团结，努力建设一流党员干部和职工人才队伍。认真组织开展“党性教育”活动，使党员普遍接受党性教育，自觉增强政治意识、责任意识、团队意识和大局意识，营造比学赶超的良好氛围。

3、比服务，创一流作风。要比保障公司改革发展的水平，比服务基层单位的质量，比服务职工群众的效果。带着感情、带着问题、带着责任，积极推行阳光服务、微笑服务、廉洁服务。

4、比效能，创一流业绩。要比工作能力、比工作水平、比工作效率和效果，努力创造一流工作业绩。各岗位间要开展创先争优竞赛活动，积极引导职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

5、比奉献，创一流形象。要比个人对部门的奉献，在奉献中展示党员风采，在奉献中强化团队意识，在奉献中塑造一流形象。办公室上下要紧紧围绕治安保卫中心工作，把握集团公司改革稳定发展大局，坚持高标准、严要求，充分发挥管理服务职能和带头示范表率作用，在职工群众中塑造矿山铁军新形象。

（二）以“岗位练兵”活动为平台，不断提升工作效能 学习培训、技能比武、座谈交流、竞赛比赛等岗位练兵活动是提升干部职工技能，推进工作效能的重要平台。

1、组织开展岗位技能练兵。办公室各岗位人员结合各自业务范围和工作要求，开展电脑实际操作、OA办公应用、公文写作、业务训练、应急预案演练等岗位练兵活动，促进各项操作技能和专业知识的提高。

2、组织开展座谈交流会。充分利用周五学习会以“相互学习交流、团结协作提高”为目的，就如何开展好今后一段时期部门工作，进行学习交流，互相沟通，征求意见和建议，谈思路、谈措施，积极为广大干部职工提供相互交流、互帮互学的机会，使广大干部职工相互学习、取长补短，共同提高，全面提升干部职工队伍的业务能力和工作水平。

（三）以“三及时五规范”为基本标准，打造保卫人员新形象

“三及时”是指安排部署及时、落实办理及时、反馈汇报及时；“五规范”是指语言礼仪规范、着装行为规范、纪律习惯6

规范、工作流程规范、办公场所规范。

1、做到“三及时”

（1）安排部署及时：根据处党政工作计划及周例会工作安排，增强工作预见性，早打算、早请示、早谋划，及时贯彻落实领导安排的各项工作任务。制定实施计划，明确责任主体，不推不拖不压，确保各项目标任务安排部署到位。

（2）落实办理及时：树立时不我待、稍纵即逝的机遇意识，不进则退、慢进也是退的危机意识，严格落实“日事日清”工作法，区分轻重缓急，做到不等、不靠、不推、不拖。对处周会安排部署的工作，要加强组织协调，加强督促检查，落实措施要求，不断提高工作质量、效率、效果，确保各项工作任务按时完成。

（3）反馈汇报及时：以处领导和各职能部门及职工群众高度负责的态度，各岗位人员除办理时限有特殊要求的工作外，一般性需要当天完成的工作，须在8小时（或4小时）内向处领导汇报办理结果或工作进展情况，需要上报、通报、公布、反馈的事项，须经请示处领导同意后方可办理，在规范工作程序的同时，使上下及时掌握各项工作进展情况。

2、达到“五规范”

（1）语言礼仪规范：注重细节，严格要求，接打电话要说“您好”、“再见”等问候礼貌用语，与人交谈要准确表达、文明用语，汇报工作要语音清晰、条理清楚、表达明确，安排工作要言简意赅、逐条逐项、逻辑严密、重点突出，不说粗话、大话、假话、空话。对来客要礼貌和蔼、让座倒水，来有迎声、去有送声，树立保卫人员新形象。

（2）着装行为规范：工作日一般要求着常服（或执勤服）上岗，上级来人检查、兄弟单位调研、重要集体活动，必须着常服打领带，参加各类重要会议严禁接打电话。言行举止要文明，严格遵循保卫处职工岗位行为规范要求。

（3）纪律习惯规范：保证出勤，按时上下班，坚持早操制度，不迟到、不早退，不串岗、不脱岗，工作场合不喧哗，中午吃饭不喝酒，公众场合不抽烟，严格遵守处各项纪律规定，养成良好的工作行为习惯。

（4）工作流程规范：严格落实“讲规矩、按制度、重责任、严管理”的要求，严格按照各项工作流程和相关规定办文、办会、办事，及时请示汇报传达，要在规范执行工作流程的基础上，对原有流程不完善、不适应的工作环节要重新修订，不断补充完善处各项工作流程，确保各项工作规范化、流程化、科学化、高效化。

（5）办公场所规范：办公室要随时整理，将工作场所有必要的物品留下来，按规定位置摆放整齐，并加以标识，以便快速查找；按时清扫，将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，创造干净、清爽、亮丽的工作环境，规范提升各种行为文化，让习惯成自然，不断提高保卫人员行为文化素养形象。

六、考核措施

（一）考核

办公室作风效能建设考核工作由缪亚雄、边抚顺同志负责, 按照“精、严、细、实”和“德、能、勤、绩、廉”的要求和标准考核，确保作风效能建设取得实效。

（二）保障机制

1、限时办结制。严格遵照工作职责和岗位责任、工作标准及日常重点工作，树立“坐不住、拖不得、等不起”的责任意识和效率意识，对分内或处领导交办的事项及部门相关业务工作，要按照工作要求，确保质量，按时办结，对要解决的问题，先“挂号”后消号，完成一项取消一项。

2、责任追究制。各岗位人员由于不负责任，不履行或不正确履行职责，不按时按要求完成组织和领导交办的事项，出现问责事项行为的，要视其情节给予相应的问责处罚。

3、效能评价制。按照岗位职责、工作量和度。难易程度有效管理和科学考核。增强岗位自信、职责自觉、工作自强，杜绝“遇事推诿扯皮、办事效率低、混日子”等不良作风，强化“多劳多得，少劳少得，不劳不得，奖勤罚懒”的效能评价分配理念，营造想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。

（三）绩效问责

办公室全员在工作执行、遵纪守法、公文处理、作风效能、工作及会议纪律、道德失范等方面，违反其中规定之一的，给予问责。并根据情节在当月绩效考核中，给于责任人扣0.5-2分，造成严重后果的从重考核处罚，考核结果纳入个人月度效益工资考核，作为考核和选先评优依据。问责采取书面形

式，做好记录。

1、在工作中执行不力，有下列行为之一的，给予问责：（1）对处党政工作部署、工作安排和有关决定执行不力的；

（2）工作拖沓、效能低下，不能按时完成工作任务或者完成质量不符合要求的；

（3）敷衍塞责、推诿扯皮、无大局责任意识、老好人做法，工作效率低下，影响工作效能的；

（4）新闻宣传报道不及时、缺少新颖性、准确性的；（5）工资核算、五金代扣出现差错的；

（6）在执行保卫任务或服务职工群众中有刁难、吃拿卡要，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮行为的；

（7）对处领导或本部门交办的工作任务执行不力的；（8）其他执行不力的行为。

2、疏于内部管理，有下列行为之一的，给予问责：（1）制定的规范性文件与国家法律、法规、规章或者与上级政策相抵触的；

（2）管理教育督促检查不力，造成管理松散、秩序混乱、风气不良，或者违纪违规行为得不到及时有效纠正的；

（3）工作中不遵章守纪、不坚持原则，弄虚作假、虚报冒领，或者瞒报数据、编造业绩，应付工作、骗取荣誉或利益的；

（4）推诿、拖延、拒绝履行监督检查、考核落实职责的；（5）对“三及时五规范”机关职工基本要求落实不到位的；（6）对“一诺三评三公开”工作落实机制没有认真执行的；

（7）其他管理不到位的行为。

3、遵纪守法中，有下列行为之一的，给予问责：（1）违反国家法律法规、行政法规、交通法规受到处罚的；（2）不维护集团公司集体利益、荣誉有损集团形象的；（3）违反保卫处现行党政工各项制度的；

（4）编造散布谣言，违反社会公共利益和公序良俗的。

4、公文处理中，有下列行为之一的，给予问责：（1）不按规定办理来文、来电的；

（2）对属于职责范围内的公文事项，推诿、拖延不办的；（3）对不属于职责范围内或者因故不宜办理的公文事项，不说明、不请示、不移送的；

（4）公文办理涉及其他科室队职权，未经协商、协商不一致或者未经处领导同意签字而擅自发文的；

（5）联合办理公文的相关科室队，不配合或者协商不通、拖延不办，影响工作的；

（6）未经核对公文文种、文号和格式，发文造成重大影响的；

（7）呈报文件出现重大差错，造成不良影响的；（8）不遵守保密制度，违反组织纪律，泄露工作秘密的；（9）不按程序办事，违反规定使用印章的；

（10）对公司和处有关文件未及时传达或上传OA系统的。

5、违反作风效能建设，有下列行为之一的，给予问责：（1）不认真执行效能建设基本制度的，不支持不参加作风

效能建设有关活动的；

（2）对管理和服务对象态度生硬、蛮横粗暴，或有其他不文明行为，违反首问责任制，有损我处形象，造成不良影响的；

（3）对各二级单位保卫部和专干有关请示事项或建议意见，未及时答复或处理的；

（4）未及时反映问题或反映失实，以及报表、材料出现错误的;

（5）对公开承诺事项不落实、不兑现，违反服务承诺制的；

（6）对应公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的；

（7）对效能告诫责任或效能问责未予认真履行的；（8）未按“联村联户”和“安全结对帮扶”要求规定到联系户或联系人进行服务慰问帮扶，工作漂浮不重视，效果不明显，影响整体工作的。

6、违反工作和会议纪律，有下列行为之一的，给予问责：（1）不遵守请销假制度，擅离工作岗位，影响正常工作的；（2）在工作时间利用网络看电影、玩游戏等干与工作无关事项的；

（3）不遵守考勤制度及劳动纪律，迟到、早退、串岗、脱岗、溜岗，在一月累计5次以上或者请假次数较多、旷工的;（4）不遵守会议纪律，无故缺席、迟到、早退的；（5）会议组织、会议文件出重大差错，造成严重影响的；（6）不注重政治业务学习，不参加学习培训活动，不遵守12

学习培训纪律的；

（7）大局观念、集体观念不强，不重视、不支持、无故不参加处各项重要活动的；

（8）其他违反工作、会议纪律的行为。

7、道德行为失范，有损害保卫人员形象行为的，给予问责：（1）不遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德规范，违反保卫处职工岗位行为规范的；

（2）不遵守公共秩序、举止不端、言行失德的；（3）在办公场所喧哗，影响工作秩序，经规劝不改正的；（4）造谣生事、搬弄是非、闹无原则纠纷，影响团结的；（5）在办公场所言语粗俗，损害本处形象的；

（6）不参加集体活动，不遵守纪律要求，影响本处形象的；（7）不维护办公场所清洁卫生，影响本处卫生环境的；（8）其他道德行为失范的行为。本考核细则自2011年5月1日期实施。

办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则 第2篇

建设会议精神

全区召开机关作风效能建设大会，薛书记号召全区干部进一步提高业务能力、工作水平以及服务效率。做到四个先锋：积极进取、奋发有为的先锋；主动服务、创先争优的先锋；创新突破、真抓实干的先锋，操守严谨、廉洁自律的先锋。区环保局领导高度重视，于1月31日上午组织全体人员集中学习，深刻领会会议精神。区环保局局长丁逸新要求全体人员要深入推进机关作风效能建设，切实改进工作作风，规范公务行为，提升服务水平，优化发展环境，使机关整体工作作风有明显改进，工作效率有明显提高。

一、提高认识，强化责任

机关干部要当好推动发展的带头人、创先争优的带头人、造福百姓的带头人、清正廉明的带头人。领导干部应当首先完善措施，不断创新体制机制，高效能推动发展；其次要强化服务，多到一线去解决问题，为群众解决实际困难；最后要严明纪律，真正做到用心做事，反腐倡廉，勤政廉政，坚决兑现对群众和社会作出的承诺。我局迅速组织全体人员传达学习及深入贯彻落实会议精神，并分别重点传达郦书记和薛书记的讲话。要求全体人员认真学习会议精神，真正了解机关作风效能建设的目的与意义。

二、创新举措，加强考核

大会上对效能建设优秀部门进行表彰并播放了区机关作风效能暗访短片。着重记录了一些迟到早退及工作散漫的现象，薛书记提出要进一步提高业务能力、工作水平以及服务效能。要做到主动服务，创新服务，尽责服务，廉洁服务，高效服务。我局领导高度重视工作纪律的完善，严肃了工作纪律，要求全体人员遵守规章制度。针对存在的问题，建立健全考勤。

三、创优争先，造福百姓

全面推进依法行政，我局作为行政执法部门要增强政府服务功能，提升行政管理水平。同时，要广泛征求社会各界对实施行政指导的意见建议，切实维护群众的利益。要做到“四个先锋”，紧抓科学发展观和转变生产方式主题主线，以科学发展观为先，社会和谐为优，对于群众的问题，要立即办、主动办、上门办。要把群众当家人，群众的来信当家书，群众反映的问题当家事，群众的工作作为家业。要创新社会建设管理，建设服务型政府，让权力在阳光下运行，按照职权法定、程序合法的原则，进一步梳理审核行政职权，促进服务型政府建设，强化政府法制监督。让群众和企业从作风效能建设中得到实实在在的好处，切实提高群众对作风效能建设的满意度，进一步赢得群众的信任和支持。

我局2012年作风效能建设重点工作主要是桃花坞动迁工作，薛书记表示接下来的60天是背水一战，要求通过作风效能建设的改善推进动迁工作。丁逸新局长对前期动迁工作取得的成功表示了肯定，并提出了一些具体的指导意见，就下一步工作的开展，做了实质性的安排：对局工作进行了重新分配，调配精兵强将赶赴动迁现场，要求全体人员以动迁工作为重，但不耽误正常工作。积极投入到动迁工作中，认真对待。负责动迁任务的人员要尽快深入了解情况，拿出动迁方案，动员多方社会关系，及时反映情况，提出可行建议。未安排动迁任务的人员要坚守岗位，主动承担日常工作，保证日常工作的正常进行。

办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则 第3篇

第二阶段整改方案

为维护和提升经发办的整体形象，进一步转变思想观念和工作作风，提高工作效率和服务质量，根据镇党委、政府的要求，结合经发办实际情况开展机关作风与效能建设活动。通过镇领导在动员大会上的重要讲话及相关文件的学习，充分认识到这次活动的必要性和重要性，办公室全体人员认真查找在工作作风及效能方面存在的不足和问题，分析产生问题的原因及危害性，端正工作态度，提高认识，狠抓落实。现针对经发办的实际情况，提出以下整改措施：

一、存在的问题

整改的重点包括，工作纪律不严、工作状态不佳、服务意识不强、工作效能不高、廉洁自律不够、学习气氛不浓共六个大的方面。

二、整改措施

1、严肃工作纪律，促进工作效率。一是严格干部考勤。实行上下班签名制度，即每个工作日的上午8：30以前和下午5：30之后，分别在签名薄上签名。如因下村、开会、报表而不能签名，须先向办公室主任说明情况，并由办公室主任在签名薄上注明。如因私事确需请假的，须先写出书面假条，说明请假原因，请假天数、销假时间，经办公室主任批准后方可离岗，否则视为旷工。上班或会议迟到、早退的，如无正当理由，均须记录在案，一个月有3次迟到、早退记录，按旷工一天论处，并以此类推。

2、加强干部学习，促进作风转变。紧紧围绕干部思想作风建设，积极营造浓厚的学习氛围、认真的学习态度。一是坚持集中学习和个人自学相结合。固定每周一为干部集中学习时间，学习内容由党政办发下的学习材料。干部自学则以定期检查学习笔记作为考评依据。二是建立思想汇报制度。主要是汇报认识、剖析问题、提出建议、发表意见，使干部思想始终与党的方针政策保持一致，与党委的决策部署保持一致。三是实行奖励措施。对肯于学习、善于学习，并能在党报党刊发表稿件的干部，安排资金进行重奖，以此不断激励干部专心好学、学以致用的自觉性。

3、增强服务意识，促进勤政廉洁。针对部分干部缺乏真心服务群众的主动性、自觉性，以及作风不端、行为不正等问题，主要从四个方面加以改进。一是建立“帮三”服务机制。每位经法办干部，固定联系一户党员、一户专业户、和一户贫困户，并对每个帮扶对象，分别确定帮扶目标、方法和措施，期满后，统一进行验收过关。对没有达到帮扶目标的，除予以通报外，进行延期管理。二是开展治“三难”专项活动。重点对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”问题，开展“三相”活动，即“笑脸相迎、好言相对、诚心相帮”。对作风粗暴、办事拖沓、言行失当的干部，一经查实，将在干部大会上通报批评。三是克服“三不”现象。对

干部不作为、不遵章、不检点的“三不”问题，将建立干部作风档案，直接与奖惩挂钩，与干部提拔重用挂钩。

四、加强监督检查

为了确保整改效果，将对整个工作阶段进行监督检查，及时发现、纠正整改过程中的问题。办公室主任对照每位干部存在的问题、整改措施和干部具体表现，做出客观评价，并形成档案，作为今后考评依据。对整改效果不明显的干部，将由主要领导找其约谈，对症下药促整改。

五、时间安排

机关作风效能建设实施方案 第4篇

根据市委、市政府提出的根据市委在全市开展“作风效能提升年”活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动的要求，招商局高度重视，积极行动，采取有效措施，以打造“四型”机关为载体，扎实开展机关作风效能提升年活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动，努力提高招商局机关工作作风和效能建设水平。

一、加强领导，提高认识

根据工作和活动要求，成立了以主要负责人为组长的活动领导小组，制定了活动实施方案和配档表，从而保证了各项活动的顺利开展。

二、明确目标，确定任务

认真学习贯彻中央、省、济南市和市委的一系列决策部署，以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标，全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。结合自身实际，坚持把机关作风建设特别是效能建设与严格规章制度相结合，提高工作效率与优质服务相结合，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，不断提升自身素质形象，推进各项工作的落实。

一是提效能，把加强机关作风和效能建设与严格规章制度相结合，努力建立良好机关工作运行机制。加强和改进机关作风，提高工作效率，制度建设是基础。市招商局建立健全了各项规章制度，坚持用制度来规范各项对台工作，不断改进工作作风。在日常管理工作中，我们坚持不做“表面文章”，不搞“花架子”，进一步严格机关内部管理制度，狠抓全体人员岗位职责、行为规范等规章制度的落实，大力培养按章办事、务实高效的工作作风，保证了机关工作的正规运作。

二是重服务，把加强机关作风和效能建设与优质服务结合，积极为外来企业排忧解难。在各项对外工作中，我们对企业的来访坚持做到热情接待，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。招商局全体党员干部，坚持深入企业一线为客商排忧解难，得到了客商的一致好评，赢得了客商的高度信任。

三是转作风，把党风廉政建设教育贯穿于机关作风和效能建设之中。组织全体人员学习《两个条例》、《廉政准则》，按照一岗双责提高责任意识、大局意识，统一思想，转变观念，不断增强全体人员的思想政治素质。

三、加大措施，促进机关作风和效能建设取得实效 一是加强学习，建设学习型机关，培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，结合工作实际和个人知识结构，确定学习内容，列出学习计划，制定学习方案，自觉做到“五个一”：每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合，健全学习制度，创新学习形式，进一步增强学习的针对性和实效性，提高知识层次和综合素养，用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是提高效率，建设效能型机关，营造更好环境。结合全市开展的“新征程、新气象、新作为”大讨论，认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向，促进招商局工作规范化、制度化、标准化。

三是热情服务，建设服务型机关，提供更优服务。结合自身实际，开展优质服务当先锋，我为发展做贡献大讨论活动，开展心贴心、面对面服务企业职工活动，开展与困难群众结对服务活动，开展走访困难企业员工、家属等活动，通过系列活动，进一步提高服务意识和工作协调能力，提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性，增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

关于加强作风效能建设的实施意见 第5篇

根据《××市工商行政管理局关于加强作风效能建设的实施意见》的精神，更好地服从服务全市率先跨越发展的大局，切实转变工作作风，提升工作效能，按照省市、局加强作风效能建设的安排要求，现结合分局工作实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

此次加强作风效能建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、区经济工作会议精神，按照全省、全市工商行政管理工作会议的总体部署，努力树立大工商、大服务、大监管、大维权理念，以服务发展为主题，以解放思想为先导，以制度建设为基础，以机制创新为动力，以目标考评为手段，以效能监察为保障，突出服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、非公党建五个重点，优化发展环境，提高服务效益，降低工作成本，提高工作质量，努力为服务全市经济社会率先跨越发展做出新的更大的贡献。

二、基本目标

分局各单位要通过此次活动切实加强本单位的作风效能建设，推动各项工作更加讲效率、重效果、增效益、上水平，使服务发展更加自觉、市场监管更加强化、消费维权更加高效、依法行政更加规范，非公党建政治保障更加有力，力争在解放思想上有新突破，在履职尽责上有新举措，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提高，在队伍建设上有新气象，在优化发展环境上有新变化，在围绕中心、服务大局中取得新成绩。

三、主要内容

(一)增强服务发展效能。树立“大服务”理念，丰富服务手段，创新服务方式，毫不动摇地服从和服务地方经济发展。积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体发展环境，促进市场主体数量

(三)增强消保维权效能。推动建立政府领导、工商主导、社会参与、舆论监督一体的“大维权”格局，提升消费维权预警防范和促进源头治理的能力。完善12315工作机制，扩大“一会两站”和12315网络覆盖面，不断加强12315行政执法体系建设。加强12315受理信息的数据分析和利用，研究消费动向，提升监管执法的针对性、超前性和维权服务的有效性。积极推进商品准入制度建设，完善商品质量监测、进货查验、不合格商品退市、商品质量追溯等监管制度，全面强化流通领域商品质量监管。加强与法院的协调对接，推动工商调解与人民调解、司法调解相衔接，建立多元化消费纠纷调节机制。扩充12315“绿色通道”成员单位，建立联席会议制度，倡导市场主体建立消费纠纷和解制度。积极利用消协组织优势，注重发挥理事单位职能优势，聘请各方面专业力量参与消费维权工作，拓展消费教育和咨询服务体系。

(四)增强依法行政效能。深化行政审批制度改革，以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率”和“办结率”，提高系统运转效力。狠抓反腐倡廉和教育培训工作，全面提高综合素质和业务工作技能，加强干部队伍执法能力建设。健全完善内外监督制约体系，规范执法主体、执法程序、执法

务，也是今后贯穿分局工作改革发展的长期目标。此次作风效能建设活动分为动员部署、推进落实、完善提高和验收总结四个阶段，分局各单位要有步骤、有重点地抓好作风效能建设活动的实施。

第一阶段：动员部署阶段（1-2月）

(一）制定实施意见。召开党组会议，学习领会省、市局作风效能建设动员大会上的讲话精神，研究成立分局加强作风效能建设活动领导小组，制定分局加强作风建设的总体安排意见。

(二)组织动员部署。召开分局加强作风效能建设动员大会，专题进行安排部署。各单位、各部门层层进行动员部署，统一思想，提高认识。

（三）开展学习讨论。采取会议辅导、集体研讨和学习交流的方式，认真学习省、市局的决策精神，以部门为单位开展讨论，进一步把干部职工的思想和行动统一到省、市局的要求上来。

第二阶段：推进落实阶段（2-10月上旬）

(一)建立健全责任体系。健全完善目标管理责任制，按照工作任务具体化、目标管理数字化的要求，签订2012年工作目标和重点项目管理书，对全年目标任务和重点工作进行具体分解和量化，任务到位，责任到人。

走访等方式，围绕依法行政、服务市场主体、工作效率、服务质量、开拓创新等内容，向党代表、人大代表、政协委员、群众代表征求意见和建议，对加强作风效能建设活动效果进行满意度测评。

(二)开展整改落实。认真分析各方面反映的意见建议，制定有针对性的整改措施，切实抓好落实，有效解决好上级关注、群众关心的重点、难点问题。

(三)完善长效机制。积极研究和把握系统作风效能建设的规律性、科学性、关键性问题，通过修订和完善制度措施，巩固作风效能建设的成果，形成加强作风效能建设的长效机制。

第四阶段：总结验收阶段（12月中旬至12月下旬）各单位对加强作风建设中发现的问题、采取的措施、取得的成效进行认真总结，于12月上旬书面上报加强作风效能建设总结。分局将结合全年目标责任考评，对各单位加强作风效能建设的情况进行考评验收。

五、几点要求

(一)统一思想，提高认识。开展加强作风效能建设活动，既是分局落实省、市局决策部署的具体行动，也是完成和实现分局2012年目标任务的重要保证。分局各单位要切实把思想统一到省、市局的决策部署上来，努力增

开展情况，营造良好社会氛围。

2012年3月1日

主题词：作风效能 实施意见 ××市工商行政管理局办公室 2012年2月16日印

机关作风和效能建设活动实施意见 第6篇

一、指导思想

以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以制度建设为主要内容，建立健全规章制度。把开展“创先争优”和“基层党组织建设年”活动与深入推进机关效能建设有机结合。进一步整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关行政行为，强化效能建设监督，切实解决机关效能方面存在的问题。

二、工作目标

建立较为完备的规章制度体系、目标责任体系、监督考评体系和奖惩激励体系，实现机关行政行为进一步规范、工作作风进一步转变、责任意识和服务意识进一步增强、行政执行力进一步提高、师生满意度进一步提升的工作目标。

三、工作内容

（一）制度建设

1、岗位责任制：按照“三定”方案确定的机关各单位职能，进一步明确单位工作职责和个人的岗位职责。

2、AB岗工作制：每个工作人员至少要熟悉两个岗位的工作；岗位责任人因事离岗期间，有明确的备岗责任人代替其履行职责。

3、服务承诺制：机关各单位，特别是窗口单位对政务（党务）公开内容作出明确承诺，其服务质量标准、办事程序、办理时限承诺和监督电话，在办公场所显著位置及网页上公布。

4、限时办结制：机关各单位及工作人员对服务对象提出办理的事项，在符合规定、手续齐全的情况下，必须在规定的时限内办结。

5、首问责任制：第一个接待或受理的工作人员为首问人，属于职责范围的事，必须按规定程序及时办理；对非自己职责范围的事，要根据其中办理事项内容，负责引导到相关部门办理。

6、一次性告知制：申办人提出咨询或提请办理事项，如因所带材料不完整或不符合规定时，经办人员必须一次性告知其办理事项的程序和所需的全部材料。

7、责任追究制：对机关各单位负责人、工作人员不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的进行问责，根据情节及产生的影响，给予责成书面检查、诫勉、通报、直至纪律处分的处理（问责范围见附件）。

8、聘请机关效能建设监督员 名，对机关效能建设进行监督，定期对机关效能建设进行评议。设立投诉电话和投诉信箱投诉电话：53234089、各单位接到投诉后，要在5个工作日内作出书面处理意见，并告知投诉人。对实名投诉的，在告知处理意见时要听取投诉人对处理意见的反馈。

（二）、师生评议

1、评议内容

（1）履行职责与目标完成情况。贯彻执行校党委、校行政的决策和各项工作部署的措施是否有力，效果是否明显；是否保质、保量、按时完成工作目标。

（2）制度建设与执行情况。是否按有关要求，制定工作方案，落实领导责任制，本单位的各项工作规范和制度是否健全、“效能建设”活动的各项规章制度是否健全并抓好落实。

（3）政务公开与办事公开情况。政务公开内容是否全面完整，办事依据、办事条件、办事程序、办事结果以及监督投诉办法是否公开；是否自觉接受师生员工的监督、及时处理投诉问题。

（4）工作效率和工作质量情况。是否执行一次告知、首问负责等效能建设的规章制度；是否在承诺时限内办结诉求事项；是否存在推诿扯皮、办事拖拉和贻误工作的现象。

（5）服务态度和服务质量情况。是否做到文明服务、规范服务；是否能及时、耐心解答服务对象咨询；是否存在门难进、脸难看、事难办的现象。

（6）遵守纪律情况。是否存在迟到早退、串岗聊天、玩游戏现象。

2、评议办法

（1）填表评议

各学院、部党政领导班子对机关各单位评议，各学院、部教职工代表对机关各单位评议，学生代表对机关各单位评议。

（2）监督员对机关各单位每半年各评议一次。

3、评议结果的使用

机关作风与效能建设工作实施方 第7篇

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和州第十一次党代会精神,进一步凝聚民心,改进机关作风,提高行政效能,为实现州第十一次党代会确定的各项目标任务奠定良好的工作基础。经**地区委研究决定,2012 年上半年在全州各机关 单位（含事业单位、省属驻州佳位)、各县市开展“求真务实转作风,勤政为民促效能” 为主题的机关作风与效能建设活动。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 紧紧围绕落实州委、州政府整体工作部署,以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求,狠抓机关作风建设、效能建设、廉政建设、发展环境建设、制度建设、严格考核奖惩，完善绩效管理、规范管理行为、密切干群关系，进一步提高机关工作效率，增强机关服务经济社会发展大局的能力,提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力,为实现我州经济社会跨越式发展和长治久安创造良好的环境。

二、目标任务

以“求真务实转作风,勤政为民促效能”为主题,以加强学习提能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象为重点,以推进权力阳光运行和提高执行力为主要任务,着力解决影响和制约我州发展的作风和效能问题,努力实现思想观念明显进步,工作作风明显改进,办事效率明显提升，发展环境明显改善的工作目标。

（一）强化理想信念教育,不断增强服务意识和责任意识。进一步加强党的理论和路线方针政策教育,加强理想信念、宗旨意识、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨,树立正确的人生观、价值观、政绩观,务实勤政廉政的思想道德基础,自觉践行以人为本、执政为民理念,自觉增强大局意识、责任意识、群众意识和服务意识。

（二）强化干部作风建设,为推进“五大战略 ”建设发挥重要作用。查找和解决干部作风中“ 庸、懒、散、虚 ”四个方面的突出问题,整顿不良作风,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实,大力弘扬我党优良作风,倡导良好风气,努力实现建设 “ 生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南 ”的奋斗目标。

（三）强化机关效能建设,提高机关工作效率和服务水平。紧紧围绕州委、州政府的中心工作,强化项目落实,深化政务公开, 规范执法行为,简化行政审批,健全效能制度,形成运转协调、行为规范、务实高效、公开透明、清正廉洁的管理体制和运行机制。2 工作流程进一步优化,办事效率明显提高,工作节奏更加快捷,办事环节更加简化,坚决杜绝不作为乱作为、慢作为等现象。

（四）强化发展环境建设,努力解决影响和制约我州发展环境的突出问题。通过机关作风集中整顿,切实纠正行业不正之风,开展旅游环境、生态环境、法制环境、社会环境等环境整治活动,不断优化我州经济社会发展的内外环境,为实现甘南经济社会跨越式发展和长治久安提供良好的环境支撑。

三、工作原则

（一）坚持突出重点与整体推进相结合。解决工作作风和效能建设中存在的突出问题,要注意选准突破口和切入点紧紧抓住人民群众意见较大的重点部门、重点行业、重点岗位,抓住普遍存在的突出问题,以点带面,重点突破,整体推进。

（二)坚持自费自纠与开门评议相结合。一方面要使各级干部增强作风和效函雨雨时主动性,通过自我教育、自我提高、自我改进解决存在的突出问题。另一方面,要借助外力,动员群众广泛参与,虚心听取基层和群众意见,自觉接受群众监督,把群众是否满意作为评判作风与效能建设取得成效的重要标准。

(三)坚持治标与治本相结合。要按照“廉洁、勤政务实、高效”的要求，既要立足当前，又要着眼长远；既要着重研究解决当前作风和效能建设方面存在的问题，又要要加大督查力度和 3 问责力度,要把加强思想政治教育、提高 服纠平和制度建设作为治本的主要措施,形成作风和效能建设的长效机制。

(四)坚持领导带头与发挥班子整体作用相结合。各级党 政主要领导要带头投入到机关作风与效能建设活动中,把狠抓此项活动作为抓好班子、带好队伍的有效载体,对本县市、本部门、本单位存在的突出问题,首先从自身查找原因,敢抓敢管,带头整改,充分发挥表率作用。

(五)坚持正面宣传与加强舆论监督相结合。组织新闻媒体开辟作风与效能建设宣传专栏,进行深入广泛的宣传报道,大力营造开展活动的良好舆论氛围。要加强舆论监督,对领 导不力、敷衍了事、弄虚作假的部门和单位公开曝光。领导 小组办公室和各部门、各单位要及时编发简报,报道活动情况,交流指导工作,促进作风与效能建设不断深入。

四、实施步骤

**地区开展作风与效能建设活动,从 2012 年 2 月 25 日开始，7 月底结束。分安排部署、提高认识；查找问题、集中整改；检查考核、总结验收三个阶段进行。

第一阶段：安排部署，提高认识（2012年2月25日至3月25日）。

主要任务：成立领导小组，制定实施方案，具体安排作风与 4 效能建设各项工作，组织学习讨论，广泛宣传发动，提高思想认识 , 开展党的纯洁性教育；准备第二阶段专项工作方案等。

（一）精心安排部署。州、县（市）成立领导小组，州委、州政府召开全州开展作风与效能建设活动动员会议,对活动作出安排部署，印发实施方案。各县市、各部门、各单位制定实施方案，筹备并召开动员会议实施方案要贯彻全州实施方案的主要内容,还要结合本县市、本部门、本单位的实际,要有新的内容 , 并在召开动员会议前将实施方案报州领导小组审批。

（二）开展学习讨论。围绕“求真务实转作风,勤政为民促效能”主题,结合创先争优活动,通过召开领导班子专题座谈会、党委(党组)理论中心组学习会、机关作风与效能建设专题会等活动，认真学习有关理论和会议精神，积极展开讨论，分析和思考当前本县市、本部门、本单位作风建设、效能建设和发展环境建设的现状与问题,寻找差距与不足,提高思想认识,增强自觉性和责任感。

学习的主要内容是：党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神、省纪委十一届八次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、州第十一次党代会工作报告，州第十五届人大一次会议政府工作报告、州委、州政 5 府主要领导关于作风建设和廉政建设讲话、活动动员讲话等文章。学习的主要书目是：《中华人民共和国行政监察法》释义、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》释义、《新形势下领导干部作风建设学习读本以《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》等。

(三)开展党的纯洁性教育。在作风与效能建设活动中,要把开展党的纯洁性教育作为一项重要内容来抓紧抓好,认真学习传达胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神,按照全会要求,坚持党要管党、从严治党,切实把保持党的纯洁性贯彻到党的建设的各个方面。

(四)准备工作方案。在第一阶段后期,州直有关部门、单位及早着手谋划和制定在第二阶段要开展的效能建设及专项治理工作方案,报活动领导小组审批。

第二阶段： 查找问题,集中整改(3月 26 日至6月26日)主要任务：认真查找领导班子和党员干部在作风与效能建设方面存在的突出问题,查找影响制约发展环境的突出问题,研究制定整改方案,集中进行整改,落实整改措施,形成长效机制,推进效能建设,开展专项治理。

(一)查找存在问题。在组织学习讨论的基础上,广大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施,找出个人和单位存 6 在的突出问题,并进行认真分析归纳总结,形成检查分析材料。查找存在问题时,要通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、走访基层单位和服务对象、邀请基层干部和离退休老同志进行座谈等形式,领导干部和干部职工之间要深入开展谈心活动,听取意见,沟通思想，形成共识。

(二)开展作风整顿。召开评议会,整改机关作风与效能建设存在的问题,集中整顿当前比较突出的八种不良风气,倡导八种良好风气。、召开评议整改会。各单位针对查找的问题和形成的对照检查材料,从领导班子集体到干部职工个人逐一进行相互评议,指出缺点问题,提出整改措施作出整改承诺。、整顿的八种不良风气:(1)思想懒惰:理想信念淡化,敬业意识不强,精神懈怠,不思进取。

(2)自由散漫:纪律松散,迟到早退,不遵守规章制度,无组织, 无纪律,工作自由散漫。

(3)执行不力:政令不畅,敷衍塞责,阳奉阴违,不执行,缓执行,执行力不强。

(4)效率低下:作风漂浮,不切实际,推诱扯皮,办事拖拉。(5)脱离群众:宗旨意识差,群众观念淡薄不深入基层,不深 7 入实际,官僚作风严重。

(6)吃拿卡要:违纪违规,铺张浪费,故意刁难,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事。

(7)庸碌无为:得过且过,无所作为,占着岗位,不履职责,既无责任心、更无紧迫感。

(8)独断专行:不遵守民主集中制,听不进不同意见,凡事搞 “一言堂”,我行我素,自以为是。、倡导八种良好风气:(1)勤奋好学,坚定信念;(2)服务群众,爱岗敬业;(3)真抓实干,高效透明;(4)艰苦奋斗,开拓创新;(5)顾全大局,令行禁止;(6)民主科学,和谐共事;(7)秉公用权,廉洁从政;(8)为人正派,追求高尚。

要求领导班子和干部职工对发现的问题,制定方案,及时改正。采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施,务求整改工作取得实效。4 月中旬,活动领导小组办公室组织开展一次社会不同层面参加的问卷调查,听取社会各界对干部作风和效能建设 8 存在突出问题及整改的意见建议。

（三)推进效能建设。增强广大机关干部的效能意识,提高工作效能和服务水平,集中进行效能建设六项活动。3 月初,牵头单位制定方案,领导小组审批后落实。、强化项目落实。提高对争取项目、落实项目的思想认识和工作力度,增强项目工作的积极性、主动性,完善和强化项目工作机制。强化对项目工作的科学管理和监督检查,认真贯彻执行《工程项目招投标法》,规范项目招投标行为,制定项目招投标管理的有关措施和办法,建立健全项目执行、落实、责任追究等措施和办法,大力提高项目工作的科学化、规范化和透明化。

牵头单位：州发改委;配合单位:州财政局、州监察局。具体由州发改委制定实施方案,报领导小组审批后实施。、深化政务公开。积极推进行政权力运行程序化和公开透明,进一步规范和完善行政职能运行机制和行为,提高行政执行力、公信力和服务力。及时准确全面公开群众普遍关心,涉及群众切身利益的政府信息。创新政务公开的方式方法,完善公开内容, 实现政务公开的规范化、标准化,逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推行行政决策过程和结果公开 , 深入实施政府信息公开条例,主动及时、准确公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息,进一步提升政务大厅工作 9 效率,各部门、各单位要把建设项目和财务收支在本部门、本单位内首先公开。大力推进村务公开和厂务公开。

牵头单位:州政府办公室;配合单位:各部门、各单位。具体由州政府办公室制定实施方案,报领导小组审定后实施。、规范执法行为。牢固树立服务发展、服务群众的执法理念,制订文明执法的行为规范。规范行政处罚。严禁无法定依据或违反法定程序实施处罚;严格按规定实行罚缴分离;细化量化自由裁量权推行行政处罚案件公开审理。强化对执法行为的监督。把集中评议与日常投诉处理结合起来,执法主体受到投诉被查实的列为重点监察对象。

牵头单位:州监察局;配合单位:州法制办。具体由州监察局制定实施方案,报领导小组审定后实施。、简化行政审批。认真落实中央、省、州关于推进行政审批制度改革的政策精神,进一步清理、减少和调整行政审批事项 , 按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范审批程序, 创新服务方式、优化流程、提高效能。加强电子政务建设,逐步实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。

牵头单位:州法制办;配合单位:各有关部门、单位。具体由州法制办制定方案,报领导小组审定后实施。、健全效能制度。建立健全行政效能制度体系,用制度评判、10 用制度管人、用制度管事,使行政效能建设取得明显效果。当前要重点建立和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、评议效能制、绩效考核制、失职追究制等制度,促进行政效率和服务水平的不断提高优化。

牵头单位:州政府办公室;配合单位:州监察局。具体由州政府办制定方案,报领导小组审定后实施。、治理“末稍不作为”。改进对基层站所的工作评议,将集中述职测评与动态测评相结合,评议与处理信访投诉工作相结合 , 以规范服务行为为抓手,组织开展群众满意基层站所创建活动, 对作风不良、效率低下、服务不优的基层站所提出改进意见。大力培植和表彰先进基层站所,弘扬正气,带动全州基层站所改进作风、提高效能、优化服务。由各县市纪委提出实施方案, 报同级领导小组审定后实施。

(四)开展专项治理。围绕州委确定的“五大战略”的实施, 以及州委、州政府重大决策部署、重点项目建设、重要工作安排进行监督检查。重点治理6个方面的问题。3月初,牵头单位制定方案,领导小组审批后落实。、推进“产业富州”战略,围绕产业推进和重大项目建设开展监督检查。

(1)2009 年以来重点工程和重大项目的实施情况;11(2)州庆项目的落实情况;(3)围绕产业发展的项目落实情况;(4)保障性住房项目和资金的使房管理。

牵头单位:州发改委;配合单位:各项目实施单位。以上 4 项检查由州发改委提出工作方案,报领导小组审批后实施。、推进“旅游兴州”战略,开展旅游环境整治和环境卫生大整顿。在全州开展旅游环境大整治、主要整治景区卫生、景区管理、旅游服务、环境保护、破坏旅游设施等影响旅游发展环境方面的问题。针对城乡环境卫生差的现状,在全州开展环境卫生大整治活动,集中治理乱堆乱放、乱倒建筑和生活垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响城市形象问题,改变城市、农村街道、院落、居室卫生差的现状。开展文明卫生城市和文明卫生乡镇创建活动,创建州级文明卫生县市和文明卫生乡镇。

牵头单位:州旅游局;责任单位:各县市、各相关部门、单位。具体由州旅游局制定实施方案,报领导小组审批后实施。环境卫生大整治具体由州住房和城乡建设局牵头制定实施方案，州卫生局、州文明办协助,方案报领导小组审批后实施。、推进“生态立刻”战略,加强生态环境建设监督检查力度 加强生态环境建设项目实施的监督检查力度,严厉打击破坏生态环境的行为,切实解决生态环境建设方面存在的突出问题。

牵头单位:州环境保护局;配合单位:各县市、各相关部门、单位。具体由州环境保护局制定实施方案,报领导小组审批后落实。、推进“稳定安州” 战略,狠抓各项维稳措施的落实,开展社会治安专项整治。抓好各项维稳措施落实的监督检查,同时重点整治打架斗殴,入室偷盗,偷牛盗马,赌博,扰乱项目建设等违法行为。

牵头单位:州委政法委。配合单位:州公安局。具体由州委政法委制定实施方案,报领导小组审批后实施。、纠正损害群众利益的不正之风。(1)、推进农资打假专项行动。严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等坑农害农行为,整顿规范农资市场秩序,确保无坑农害农事件发生。(2)、抓好强农惠农资金落实情况监督检查。做好粮食直补、粮种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等各项强农惠农专项资金检查,坚决纠正和查处截留、挪用、套取、抵扣、贪污等行为,确保专款专用,资金到位、发放符合政策规定。(3)、抓好社会保险基金、住房公积金、扶贫资金、新农合资金、救灾救济资金、“两基 ”迎国检资金、乡镇各项专项资金、执法部门执法执收资金的监督管理。

牵头单位:州监察局;配合单位:州发改委、州人社局、州财政局、州教育局、州农牧局、州卫生局、州扶贫办、州民政局、州住房公积金管理中心、州审计局、州工商局、州质监局、州物价 13 局、州供销社。具体由州监察局提出实施方案,报领导小组审批后实施。、加强舟曲“8.8”灾后重建项目落实情况监督检查。围绕舟曲“8-8”灾后重建,加强对灾后恢复重建政策落实情况的监督检查,加大对灾后重建项目建设、资金物资管理使用以及灾区群众基本生活保障等政策措施落实情况的监督检查力度。

牵头单位:舟曲县委、县政府;具体由舟曲县委制定方案,报领导小组审批后实施。

(五)开展业务技能培训。开展“ 抓项目、抓落实、促发展 ”专题培训;开展甘南产业发展专题培训;开展纪委系统监督检查专题培训。

项目培训具体由州政府办公室负责,州发改委协助;产业发展培训由州经信委负责;纪委系统监督检查培训由州纪委(监察局)负责。3 月初制定实施方案,报领导小组审定后实施。

（六)形成长效机制。把作风建设、效能建设、发展环境建设与制度建设紧密结合,注重从制度上巩固活动成果,作为一项经常性的工作来抓。自 3 月起,各部门、各单位要对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查,认真制定规章制度,进行反复讨论完善,推陈出新,把实践证明行之有效的做法上升为制度要求,形成作风建设、效能建设和发展环境建设规章制度和长效 14 机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型人民满意机关(6月中旬前)第三阶段:检查考核,总结验收(6月27日至7月31日)。主要任务是:强化督促检查,开展群众满意度测评,全面总结工作,深化作风与效能建设工作。开展好两项专题活动:“重点工程、重大项目、重要工作”的视察活动;先进集体和先进个人评选活动。着重抓好五项工作: 1、开展视察活动。组织部分党代表、人大代表、政协委员、行风评议监督员等对“重点工程、重大项目、重要工作 ”中落实作风与效能建设情况进行视察。活动时间 :2012 年 7 月上旬。具体由活动领导小组制定方案。、开展评选活动。开展机关作风与效能建设先进集体和先进个人评选活动。活动时间 :2012 年7月。牵头单位:活动领导小组办公室;配合单位:各县市、各部门、各单位。、进行总结提高。7 月上旬,要求领导班子和干部职工个人进行“回头看”,主要看学习教育是否扎实有效,看存在的突出问题是否得到有效解决,看规章制度是否健全完善和得到落实,看作风与效能建设成效是否明显,看发展环境是否优化。通过“回头看 ”,认真总结工作,各县市、各部门、各单位向领导小组办公室上报总结报告。

4、开展满意度测评。7 月中旬,针对全州机关作风与效能建设进展情况,督查组将组织有关人员对开展作风与效能建设活动情况进行评议和满意度测评,对评议结果靠后或满意度测评达不到80% 的要限期进行整改。

5、进行检查验收。7 月中旬开始,由领导小组办公室制定验收办法,对各县市、各部门、各单位开展作风与效能建设活动工作进行检查考评。重点检查通过作风和效能建设看各部门、各单位对州委、州政府重大决策部署的落实情况;为老百姓解难题、办实事的情况;干部作风实不实、效率高不高,是否存在不作为、乱作为等行为;是否完成了《实施方案》的全部任务,特别是效能建设和专项治理的实际成效查找的突出问题是否整改落实等。汇总验收结果,经督查组把关,报领导小组办公室,形成总结报告向州委汇报,对各县市、各部门、各单位验收排序末尾的,将在媒体上通报,并责成其主要责任人在媒体上公开整改承诺。

各阶段工作结束后,各县市、各部门、各单位要向州领导小组办公室报送阶段工作总结,经督查组审核同意后，方可转入下一阶段工作。三个阶段的工作任务完成后，州、县(市)召开总结大会, 交流典型作法,巩固提高成果(7月下旬)。

五、保障措施、健全工作机制。机关作风与效能建设实行“党委统一领 16 导,党政齐抓共管,领导小组负责,部门单位主抓,干部群众参与” 的领导体制和工作机制。州上成立机关作风与效能建设领导小组, 统一组织领导全州的作风与效能建设工作,州委副书记梭维军务领导小组组长;冯文戈、才智、扎西草、席必泽、王勇、赵凌云、周党生、车建军任副组长。州机关作风与效能建设领导小组下设办公室,办公室设在州纪委(监察局),负责机关作风与效能建设日常管理工作。各县市、各部门、各单位“一把手”要亲自抓、负总责，领导班子成员要在分管工作中全面落实机关作风与效能建设的要求。各部门、各单位在抓好自身作风建设和效能建设的同时,负责抓好本系统下属单位的此项工作。要注重与本单其他重点工作有机结合,共同推进,共同提高,不断增强工作的针对性和时效性。

2、加强督促检查。成立督查组,大力开展督促检查。建立机关作风与效能监督员队伍并充分发挥作用,通过组织开展明查暗访等多种途径,运用查询函、督查通知和督查情况通报等形式,针对每阶段的不同工作任务,加强工作督查,推动影响机关作风与效能建设突出问题的解决。要充分发挥各级各类信访主渠道的作用, 充分发挥舆论监督的作用,支持新闻媒体根据自身特点和新闻工作纪律,做好舆论监督工作。

办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则 第8篇

根据集团《关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案》的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），惩治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续发展。

二、范围对象

公司全体干部员工。

三、组织机构

公司成立作风效能建设领导小组

组 长：xxx

成 员：公司领导班子成员。

四、实施阶段

（一）思想教育阶段——提升道德思想（2013年11月启动，按要求实施）

结合集团狠刹“四风”，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作：

1.通过影片宣传、党务企务公开栏、OA转发作风建设专题文章 1

等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。

（1）严禁在办公区域、项目工地等场所参与赌博活动；

（2）严禁在高档娱乐会所消费。

2.建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。

（1）组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作氛围和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。

（2）做好员工业务培训，做实基础性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验交流等多种形式，提高学习的实效性。

3.及时更新“公司党务企务公开栏”，保证重大事项的透明公正。

（二）监控检查阶段——规范行为管理（2013年12月启动，按要求实施）

严格考勤，严明纪律，营造认真高效的工作环境，具体如下：

1.结合《公司关于加强员工工作纪律的通知》要求，不定期进行考勤检查和办公纪律的监督监控。

（1）严禁上班期间迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，以及非特殊工作需要在工作日中午饮酒、借工作之机大吃大喝；

（2）严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、观看影视（集团在线学习除外）、玩游戏、炒股票基金、上网购物等各种与工作无关的活动；

（3）严禁对平行部门、项目工地、合作单位态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象；需加强相互支持力度，扩大彼此互动交流空间，及时解决问题。

2.明确会议与会人员提前5-10 分钟到场，严禁迟到、早退、交

头接耳、手机响铃，不遵守会议现场要求。

3.鼓励员工考取与岗位对应的执业资格证书或职称，给予一定奖励措施等手段，实现人岗匹配。

（三）整改优化阶段——营造工作氛围（2013年12月启动，按要求实施）

优化办公环境，加强制度执行，具体如下：

1.紧盯集团重点督办、一般督办项目的完成情况，做到事事有反馈，执行有结果，每月对督办未完成事项形成专项报告上报集团。

2.结合5S检查，不断提升企业办公环境，并对表现好的提出表扬，建立学习模范标杆。

3.不定期进行突击检查，如上班着装不规范、下班不关电脑、打印机、重要文件未妥善放置等。

4.不定期抽查领导干部在休假期间的电话畅通情况。

（四）总结反思阶段——固化作风建设模式（启动后，每半年总结完善）

结合上述内容，由办公室牵头组织公司作风效能建设领导小组每隔半年总结作风效能建设工作的实施过程，通过对照反思和参照检查，寻找彼此差距，及时归纳问题、提出解决思路、改善管理方式、逐步完善实施方案。

公司企业作风效能建设初期以阶段性步骤开展实施，后期逐步进入常态化管理运作，最终建立起长效的管理机制，形成积极主动高效的良好工作氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各分管领导、部门负责人要高度重视此项

工作，精心组织、周密部署，认真实施，切实推进我司作风效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。各部门要认真总结作风效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进作风效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。公司作风效能建设领导小组就各部门的作风效能建设情况进行监督检查，并将结果作为员工业绩评定、奖励惩处的重要依据。