安全立体管理模式

安全立体管理模式（精选9篇）

安全立体管理模式 第1篇

1农村安全饮用水立体蛛网管理模式

蛛网模式是一种良好的治理结构,既体现纵向的多元化治理[1]、相互约束制衡治理;又体现横向的团队管理,使监管有质量、有常效,可发挥较好的管理效率。农村安全饮用水立体蛛网管理模式,借鉴了蛛网模式的紧密型互制、互促理念,以行政监管为总构架, 以县区级政府和相关部门、乡镇政府和村两委为监管主体,以制度完善落实、培训提升等为保障措施,以常态化监测、督查为控制措施,以全民安全饮用水健康教育为辅助措施,突出了县区政府、部门、乡镇 / 村三个层级的分级管理和各层级间网状交叉管理的立体管理特点,并具有层级清晰、责任明确、应对迅速等优点。

1.1第一层级蛛网管理蛛网是由多根从中心发散而出的辐射丝和螺旋丝相互架构而成。农村安全饮用水第一层级监管以乡镇政府水务负责科室和卫生院为中心,螺旋状布网,确保信息的互通与全覆盖。强化责任医生与村水务员两个责任人群监管能力,实现水务、 卫生双渠道监管,双向保障。发现饮用水异常情况直接向乡镇政府、卫生院汇报,寻求解决。村水务员职责:负责以村为单位的农村安全饮用水公共水务设施(村级渠道、山塘、泵站、堰坝、河道和饮用水管网等)的日常维护与管理,负责水源地巡查,发现水质异常等信息及时上报,收取水费,开展水务设施的维护和节约用水宣传。社区责任医师职责:负责村民安全饮用水健康教育,发现涉水疾病病例数增多等情况时,及时上报。乡镇政府有协调、监管、改进等职责。由区级财政保证村水务员与社区责任医师适当待遇,维持队伍稳定性。

1.2第二层级蛛网管理突出部门监管职能,以卫生(含疾病预防控制、卫生监督)、水务、环保3个部门为主,各司其职,实现多渠道监测、信息互通合作与快速专业的反应。监测包括由卫生监督为主负责的集中式供水水厂的监测,以疾病预防控制为主的分散式村级供水水质监测,以饮用水源水为主的环保部门监测;水务、环保等部门开展经常性巡查监督。3个部门间建立紧密的信息互通机制,饮用水水质检测结果定期(每季)由卫生部门进行通报。完善饮用水应急处置机制、部门预案,落实应急技术、应急物质双储备。

1.3第三层级蛛网管理县区级:获取第二级与第一层级蛛网间信号传递,实现村、乡镇、部门安全饮用水问题与信息的上传下达。对区域饮用水安全监管负总责,建章立制,完善全区性《农村饮用水工程长效管理办法》、《突发生活饮用水污染事件应急预案》等规范性文件,统领全区安全饮用水工程建设,制定区域饮用水规划。

2农村安全饮用水立体蛛网管理主要举措

2.1织好网,建好队伍三级蛛网管理模式,由各单位一把手负责安全饮用水工作,各职能部门与责任人责权明晰。村供水站管理人员由村两委确定,每年参加上级培训,能履行水务员日常管理职责,能发现危及饮用水安全的情况并报告。村责任医生每年接受上级业务部门培训,并向群众开展安全饮用水、科学用水、管好水等常识宣传。宣传课件由区级统一制定,包括水与健康的关系、《生活饮用水卫生规范》解读、不安全饮用水识别、如何科学用好水等内容。安全饮用水健康教育等开展情况作为农村公共卫生考核内容, 与卫生院绩效考核相挂钩。

2.2强管理,完善“一案五制” 一案:区域内包括区级、各部门、各乡镇、各村《突发生活饮用水污染事件卫生应急预案》。“五制”:(1)安全饮用水村长负责制: 重点抓好饮用水工程安全、资金安全、水质安全、水源地安全。(2)村级监管台账制度:建立村级安全饮用水台账,包括供水站管理人员登记、供水站基本情况、管理制度、村水务员职责、反冲洗与消毒剂投放登记、水源地巡查记录、异常事件登记、水质检测结果登记等。 (3)饮用水常规监测制度:由疾控中心与水务部门共同选定饮用水常规监测点,覆盖三类供水类型,定期检测,检测更敏锐、更全面、更有力。(4)信息沟通制度:水质检测情况由疾控部门汇总分析后上报卫生行政部门,并逐级上报至县级政府,通报水务部门、乡镇等。(5)异常事件报告制度:水质检测异常或群众、相关工作人员报告,均第一时间进行核实,采集水样,分析原因,由部门紧急会商办理。

2.3广支持,提高公众安全饮用水素养在安全饮用水保证供应之后,并不能完全保证群众获得安全饮用水,因为管网问题[2]、不科学使用等均存在再次污染可能,需要在使用环节加强科普宣传。如在城镇水网引入之初,由于管网容量大,大量饮用水蓄积在管网上时间过长,导致微生物指标、p H值等超标。通过安全饮用水知识的深入宣传,运用讲座、三折页、宣传画报、板报以及微信等新媒体途径宣传,提高群众对安全用水的认识,让“舍不得用水”的村民,尤其是老年人,也知道了该用的水不能节省。编制《新农村卫生防病知识丛书—饮水卫生》[3]科普书籍,倡导科学用水、节约用水。

2.4保长效,政府下发长效管理办法对农村饮用水工程的管理机制、工程维护、水费征收、用水安全管理、财务管理、奖惩等方面进行明确规定。每年对村级水务员工作进行考核,日常维护勤恳、工作负责的将给予一定额度的奖励。

3农村安全饮用水蛛网立体管理模式SWOT分析

3.1优势(S) 网底扎实、信息互通、监测敏锐、反应及时,政府公信度不断提升。由于独特的三层网络交互结构,使各部门、各单位之间定位清晰 职能明确, 农村饮用水确保了有人管,并且是负责的、规范地管理。而且由于各部门、各单位之间定位清晰,合作更加到位,避免了推诿、不作为等情况发生。

3.2劣势(W) 公众知信行水平偏低,饮用水监测能力略显不足。在保证供水的情况下,公众安全饮用水低知晓率成为饮用水安全的短板。有的双路管网的家庭存在自备水管网易倒灌入自来水管网的情况,造成局部区域自来水异味、变色;有的以传统方式蓄水,水缸、水桶不经常清洗造成二次污染;有的自来水安装入家后,舍不得用,用水龙头滴水以求少计量,或除了烧开水用自来水,其他洗漱、洗碗等生活用水仍舍不得用自来水,等等,都造成了一定的饮用水安全隐患。饮用水检测能力各地发展也不平衡,据报道,县(区)级疾控机构通常仅能承担60%左右的常规项目检测[4,5]。而区域水厂、分散供水站的检验能力更是十分弱化。建议以行政区域为单位集中财力、物力建设安全饮用水检测中心,由检测中心承担区域内检测、检测技能培训、检测业务巡查等职能。

3.3机会(O) 政府近年来高度重视环境与健康的关系,以铁腕治水,“五水共治”[6],黑臭河、“龙须沟”多在执行3~5年的生态恢复计划。随着环境污染的整治推进,饮用水水源的水质将进一步得到保证;政府对水的安全责任意识将达到新的历史高度。并且通过城乡一体化的实施,新农村建设在生态环境保护、社会事业发展上逐渐与城市一体,农村安全饮用水已逐步实现更广泛的城乡联网。部分村庄因受地形、水量、技术等多方面限制而未能实现联网的,也将在局域联网、分散供水上做足文章,不断提高饮用水质量。

3.4威胁(T) 饮用水不安全威胁常露苗头,尤其在水氟历史流行地区、外来人口聚集的工地、学校等集体单位,如未全面改水,自备水易受污染,而成为高风险点。分散改水的村庄易因水源水量不稳定,夏季用水量增加净化器无法满足而出现净化消毒不到位等情况。

金东区探索农村安全饮用水立体蛛网模式,既整合了现有资源,实现了部门间高效运转,夯实了安全饮用水群众基础,对基层安全饮用水工程的保障、运转起到了积极推动作用。

摘要：随着全国改水进程推进,在供水保证的基础上,如何管好水、用好水已成为农村安全饮用水面临的迫切问题。文章从基层实践出发,提出农村安全饮用水立体蛛网管理模式,从县(区)政府、部门、乡镇与村三个层面,对各相关部门、村水务员等关键岗位人员职责进行明确,完善工作机制,实现多层面、多体系的农村安全饮用水监督网络,达到立体监管,并对该模式进行SWOT分析,为推广应用提供借鉴经验。

安全立体管理模式 第2篇

我校为贯彻市教育局下发的有关学校安全工作文件的精神,强化师生对学校安全工作重要性的认识,采取强有力的措施确保把学校的安全工作落到实处,促进学校和谐、稳定的发展，自开学初我校就有计划、有重点的开展了各项安全工作，建立了人防、物防和技防相接合的校园安全立体防御体系：

1、结合上级文件精神，通过进一步修正学校的校级领导及中层干部值班制度、住宿生安全管理制度、门卫值班制度、保安巡逻制度、、教职工门卫值班制度、校务成员值夜制度、双休日管理制度、学校重点部位专人值班等安全工作制度，明确各部门的职责。

2、接合相应的安全工作制度，安排全体教职工参与到学校的安全防范工作，如在门卫处安排教职工分2个时间段值班，做好来防人员的核查和登记工作；安排校务成员及中层干部晚值班，除了负责晚间学生的常规管理以外，还督促和协助舍务人员的夜间巡查工作；实行一日一汇报制度，强化了人防的效度，做到安全工作事事有人做，事事有人监管。

3、检修或添加了学校一些要害部位的安全防范设施，如在数控车间安装了防盗窗和防盗性质的卷闸门，二层图书馆安装安装防盗窗网，加强了物防力度。

4、引进了技防设施，在校园内一些重要的部位如学生公寓、教学楼、行政楼、科技实验楼安装了探头和红外线，对校园内可能会出现的安全隐患进行时时监控。

5、组织了“普法”讲座，并开展了“普法”安全征文活动及主题为“法制与安全”的班级板报评比活动，让学生了解一些基本的法律和安全常识，增强了学生的法制、安全意识。

6、制定了校园安全工作月例会制度。每月定期召开学校的安全工作例会，对前期的安全工作进行反思、总结，对存在的问题进行整改、补救，并形成下一个阶段学校安全工作的设想，以期逐渐完善学校的安全防范体系。

四平市职教中心保卫处

安全立体管理模式 第3篇

1 构筑安全“前置”防控体系的背景与重大意义

1.1 什么是安全“前置”, 防控体系的构筑为什么要“前置”

各个高职院校都在讲一定要加强学生的安全管理, 工作要做在前面, 要防患于未然, 但到底什么是安全“前置”?现代安全理念强调安全工作要防微杜渐、要防患于未然, 把任何安全威胁消灭在萌芽状态中。即对安全隐患、安全威胁采取积极、前瞻、预警和疏导措施, 对校园的安全环境进行评价、预测、预报, 提倡培养和树立超前、探索、预防的安全风险意识, 以科学的发展观、系统的安全方法, 保障校园安全。

1.2 构筑校园安全防控体系的目的与面临的现状

高职院校的安全防控体系, 是为了实现控制校园犯罪和维校园治安与稳定的目的, 由整个校园系统各种防范要素构成的相对稳定的旨在消减危害校园安定各种因素的有机整体, 能够从整体上对校园治安与稳定进行有效控制的校园安全防范机制。这也是动态环境下强化校园治安管理、提高校园安全控制能力的客观要求, 是加强高校保卫工作的突破口和切入点。

2 构建高职院校前置安全防控体系的内容

2.1 构建信息报送体系, 使学校力量与公安力量相结合

高职院校是社会的一个重要组成部分, 社会上的各种思潮会通过媒体、网络等侵入校园, 各类犯罪分子也会利用大学生安全防范意识薄弱的弱点, 实施诈骗、盗窃活动, 使学生蒙受巨大经济损失, 使得学校不得安宁。所有这些, 如不能妥善处理, 都将直接影响校园的稳定和校园的正常教学、生活秩序。而所有这些问题的处理, 都需要公安机关的介入与支持。

2.2 构建排查化解体系, 使专职保卫部门与其他职能部门相结合

高校的安全稳定工作, 从其职能上来说, 是由各高校的保卫处来承担的。但事实上, 仅靠保卫处的干部是很难完成党委交给的任务的。安全稳定工作是学校所有部门、所有人都必须重视和参与的工作, 根据“谁主管, 谁负责”的原则, 职能部门必须加强全校安全稳定工作的统一管理、协调、督促、检查, 明确责任人, 落实责任制。

2.3 构建安全防范体系, 使人防、物防与技防相结合

人防是校园安全防范体系的主导力量。除了要保证校园保卫组织充分履行和发挥职能外, 还要建立健全相应的安全保卫工作管理制度, 建立相对稳定的值班、巡逻队伍, 发挥保安服务等治安防控力量的作用, 并配备现代化的交通、通讯装备, 以保证各项制度的严格、有效实施和安全防范目标的实现。

3 建立校园安全防控体系的成果与实践

建立校园安全防控体系后, 在以下几个方面取得显著成效。

3.1 校园技术防范系统建设进一步完善

技术防范是运用现代科学技术手段预防和制止违法犯罪、减少治安灾害事故、维护公共安全、保护国家和人民生命财产安全的重要技术手段, 也是提高防范能力和快速反应能力的重要措施。现在, 已经完成校园安全技术防范系统的建设, 包括视频监控系统、防盗治安报警系统、消防报警系统等。

3.2 专业保卫队伍的自身建设得到加强

在整个校园安全防控体系中, 人员的因素及队伍的建设占主导地位。为了提高全体工作人员的综合素质。鼓励在职人员利用业余时间接受学历教育。为了提高全体工作人员的专项业务技能, 开展岗位练兵, 充分利用现有的装备资源, 对有关人员进行消防等专项业务培训, 培养一专多能人才。

3.3 情报信息更加准确、迅捷, 来源多渠道

有效防范往往依赖于情报信息的准确、迅捷。在公秘结合的情报信息队伍进一步稳定发展、壮大的同时, 网络的使用使得情报信息获取渠道更加广泛, 发现不稳定因素和违法犯罪的能力明显提高, 有利于我们对校园内影响稳定的各类群体性治安事件提前预防和控制。校园治安维稳工作无小事, 师生安全大于天。做到责任明确、运行有序、保障到位, 有效应对影响学院稳定的各种问题和挑战;把各类隐患和矛盾化解于基层, 消除在萌芽状态, 拦截在校园内;力争不出事, 不首先出事, 出了能及时有效地处置, 确保校园安全稳定。构筑高职院校安全“前置”防控体系十分必要。维护校园安全稳定, 确保师生命财产安全是学院持续稳定发展和各项工作正常运转的基础与关键。切实把维护校园稳定作为学院全局工作的重中之重, 坚持“属地管理、分级负责”, “谁主管、谁负责”, 坚持预警在先, 防范在前, 坚持齐抓共管, 协调联动。

摘要：校园治安维稳工作无小事, 师生安全大于天。维护校园安全稳定, 确保师生命财产安全是学院持续稳定发展和各项工作正常运转的基础与关键。本文详细分析了高职院校安全“前置”防控体系的建立, 目的是最大限度地预防和减少高职院校的违法犯罪。这是新时期校园安全工作的内在要求, 也是维护校园安全稳定的关键措施。

关键词：防控体系,高职院校,校园,安全,管理

参考文献

[1]刘象俭.关于高校安全管理规章制度规范性建设的研究[J].佳木斯大学社会科学学报, 2009 (4) :123.

立体管理学简介 第4篇

立体管理学，也可以成为“二元管理学”，“易经阴阳管理学”。

立体管理学的概念：

立体管理学就是一个立体性的全面的精简的管理学问和管理知识系统。

立体管理学，认为，管理就是简单的两个方面，管理就是管人和管物。

这种管理，包括企业管理、政府管理、个人管理等其他各种各样的管理。

其中“个人管理”很特殊，个人管理的也是两个方面，一个就是管人，一个就是管物；

管人，就是管心，管理好自己的心态、心情、感情、思想、学习、知识、人际关系等无形的东西，管物，就是管理自己所拥有的一切物品，如金钱、车子、房子、衣服、食物等等，当“管人和管物”融合在一起就是指“个人管理”中的“工作和事业”。

那么，我们如何去管人呢？如何去管物呢？

从以上的“立体管理学”的示意图可以看出，管人就是付出。

管物就是表格。

管人就是付出，就是说，例如，我们作为企业管理者，我们要去管理好别人，就必须去对被管理者付出。付出什么东西呢？付出的东西有两种，一种是无形的，一种是有形的。

管人的对象：管心

管人其实管“被管理者”的“心”，让“被管理者”的“心”（心情、感情、心态、生理、心思、思想、价值观、建议、思维、选择等）和管理者的“心”保持一致，即让“被管理者”的“心”符合管理者的要求。

管人的工具：付出

有形的付出有：报酬、工资、奖金、提成、分红、股份、保险、养老金、礼物（车子、房子等一切物）、礼金、请客吃饭、游玩、培训等等一切有形的物。

无形的付出有：汗水、时间、精力、心思、思考、生命、关心、关怀、关爱、安慰、激励、支持、肯定、交流、沟通、同情、联系、各种祝福、听取被管理者的建议和心声等等各种无形的东西。

即，“付出”就是管人的有且仅有的一个“工具”和“方法”，其他的工具和方法是无法真正成功的管理人。例如，考勤就根不是用来管人的，下面会详细解说。

作为管理者，只要对被管理者付出的有形和无形的东西的数量越多、质量越高，管理的效果就越好，管理者想得到的一种管理效果就越好，管理者得到的回报就越多越好。

因为，根据“立体成功学”的第四个价值观我们知道，“我们对什么付出什么，我们就会迟早得到相应的东西”，付出 就有回报，付出才有回报，付出多少得到多少。详细的请看我已经发表的有关“立体成功学”或者“立体成功系统”的博客文章。许多失败的管理者和不优秀的管理 者，“付出”这个环节做得很差劲，就是对“被管理者”付出的东西太少，付出的质量太低。

管物，就是表格，就说，这种“表格”的含义包括一种广泛的，通过“表格”来管理一切“物”。

管物的对象：物

要管理的物包括，如生产的商品、资金、办公用品、公司的车子、办公楼、各种发货送货铺货、时间（如通过考勤来管理被管理者的上下班时间）等等。

管物的工具：表格

即“表格”包括：各种报表、档案、文字表格、Excel表格、各种发票、签字、盖章、协议、合同书、考勤表格等等。

即，“表格”就是管物的有且仅有的一个“工具”和“方法”。

管物中，这个里面很特别就是“考勤”，考勤其实管理被管理者的“时间”，因为时间是一个物！但是，考勤是一个 “管物”的，是一个管理“被管理者时间”的方面，而不是管人的，绝大部分的管理者都误认为“考勤”也是管人，其实不是的。例如，一个公司里面，老板根本不 关心员工的心态、感受、建议，而且给员工的工资只有几百元，对员工总是发脾气，但是“考勤”很严格，必须要要求早上7：30上班，下午19:00下班，您 会觉得这个公司的管理会是什么情况呢？这个管理者能够管理好这个公司和员工吗？？也许有的员工根本就不会来上班了，人都不想来公司了，那“考勤”还有什么 意义呢？？

所以，考勤只是一个“管物”的工具和方式而已。考勤，最多只能管理被管理者的时间而已，但是无法管人，特别是无法管理被管理者的“心”，要管理被管理者的“心”有且只有靠“付出”。

管人和管物的关系：先有管人才有管物，只有管好人，才能管好物！管理对象和管理工具的关系：先有管理对象，才有管理工具！

因为，任何“物”都是通过人去管理的，任何物都是由人来支配的。

所以，只有先管理好人，才能管理好物。把人管理好了，“管好物”就是水到渠成的事情了。

根据《易经》中的阴阳哲学，其实

管人就是阴，管物就是阳；管人也代表“地”，管物代表“天”。

管理对象就是阴，管理工具就是阳。

管人就是阴，管物就是阳

先有管人才有管物，先有阴才有阳，先有“黑夜”才有“白天”，先有“风雨”才有“彩虹”，先有阴天（月亮）才有 太阳。其实，阴阳是轮回的，那么管人和管物其实也是轮回的，我们把“管人”做好了，才能做好“管物”，只有做好了“管物”（如管理财务和资金）才能更好的 去管理人。

李小龙自创的“截拳道”就是受到中国博大精深的《已经》哲学的启发，他的“截拳道”中只有两个方面：出击和防守。出击就是阴，防守就是阳，有阴才有阳，有“出击”才有“防守”，但是“出击”也是一种“防守”，“防守”也是为了更好的“出击”。

管人也代表“地”，管物代表“天”，即管人是“乾”（乾卦），管物是坤（坤卦）

《易经》里面讲了“天地合一”

其实管人和管物也是合一的，也是互溶在一起的。

因为，有地才有天，有天才有地，地也是天，天也是地。例如：我们现在站在地球上，就感觉地球是地，那么我们站在其他星球（火星）上看，地球就是“天”的一部分，所以“天地是合一”的。

“地”是万事万物中最基本的，有“地”才有其他的一切。如果没有“地”，也就不存在“天”。

管人也代表“地”，管物代表“天”，所以，管人是其他一切管理的基本和前提，没有管人就不存在管物，没有管理好 人，就绝对无法管理好物。例如，如果你是公司的老总，你只要管理好人了，公司的一切物（商品、资金、办公用品等等）自然水到渠成的会管理好。从《易经》的 阴阳哲学来推断，世界是先有“雌性”后才有“雄性”的，先有“女”后才有“男”。

管理者的“为人处事”决定了管理者“管人”和“管物”的水平、质量、效果和成败。

那么，管理者的自身的“为人”的方式就决定了他如何去管人，就决定了他如何如“付出”，就决定了他会付出的数量和付出的质量。

管理者自身的“处事”的方式就决定了他如何去管物，就决定了他如何去管物，就决定了他使用哪些工具去管物，去管理哪些物。

要提高自己的管理水平，就是要提高自己的“为人处事”的水平。

所以，人力资源管理很简单，就是管人。

公司招聘也简单，就是要看应聘者的“为人”和“处事”如何。

我平时去招聘人才，我的条件只有两个，永远也只有这两个：有爱心+肯吃苦耐劳

有爱心：

代表这个人的为人非常的好，做人是非常的成功的，我们需要对父母、对顾客、对公司、对领导、对同事、对社会、对弱者、对恩人、对亲朋好友等等都要有仁爱之心和博客的胸怀。有爱心，就是说明他愿意去付出更多积极上进的东西，愿意为社会和他人付出更多的爱和付出。

肯吃苦耐劳:

代表这个人的处事非常的好，处事和做事情是非常成功的。

因为，根据“立体成功学”的第四个价值观我们知道，“我们对什么付出什么，我们就会迟早得到相应的东西”，付出 就有回报，付出才有回报，付出多少得到多少。详细的请看我已经发表的有关“立体成功学”或者“立体成功系统”的博客文章。天道酬勤。谋事在人，成事在天。先苦后甜。吃得苦中苦方为人上人。

根据一般的管理学理论来说，管理包括计划、组织、控制、领导

根据“立体管理学”来说，计划就是“计划、规划、思考、策划”如何去“管人”和“管物”。

组织就是“具体去落实计划”的一种行动过程（管理过程），即“管人”和“管物”两者同时进行的一个过程。

控制就是“管物”

领导就是“管人”

所以，一般的管理学的理论和立体管理学本质上是一样的是相通的，但是一般的管理学理论有个缺点：

我们许多时候无法去真正的理解“计划、组织、控制、领导”这四个环节的含义和内涵，从而我们在具体的管理过程中无法去应用这四个环节，不知道哪些东西哪些事情是计划、组织、控制、领导。

到底什么才是“计划”，怎样去做计划？计划什么？

到底什么才是“组织”，怎样去做组织？组织什么？

到底什么才是“控制”，怎样去做控制？控制什么？

到底什么才是“领导”，怎样去做领导？领导什么？

许多时候，我们都会感觉很模糊，在实际的管理工作中，这些环节似乎和自己的管理工作没有直接的关系，无法直接“对号入座”。

当我们去学习这些理论的时候，会感觉雾里看花的感觉，很模糊，不是很透彻，不彻底，而且不具有具体的可操作性和可衡量性。

但是，立体管理学，在实际的管理工作中就非常具有可操作性，可以让自己的管理工作“对号入座”。

医院信息系统立体安全防护体系设计 第5篇

关键词：医院,信息系统,安全防护体系

在医院医疗系统不断发展的现代社会中, 医院信息系统已成为包含HIS、LIS以及设备物资管理等重要系统的数字化平台, 涉及医院的各个方面, 如后勤、护理、教学以及医疗等。由于受到医疗合作、远程医疗、第三方服务嵌入的影响, 医院信息系统与外界网络是互通的, 在复杂的网络环境下, 一定要充分保证其根本作用, 确保医院信息系统的安全运行, 维护医院和病人的合法权益。

1 医院信息系统立体安全防护需求

对于医院的信息系统而言, 应具有高效的安全措施、手段以及管理体系等。在开放的网络环境下, 医院信息系统极有可能会被黑客侵入, 使信息系统存在安全风险, 导致出现信息泄漏、数据被破坏以及安全审计发生问题等现象, 不利于医院信息系统的安全运行。对于上述的安全风险, 可以从以下几方面入手, 设计医院信息系统的立体安全防护体系: (1) 物理层安全设计, 其中主要包括硬件安全以及计算机安全等; (2) 网络层安全设计, 重点以防火墙、链路冗余为主; (3) 系统层安全设计, 包含病毒的防范以及数据维护; (4) 应用层安全设计, 主要包括权限管理、身份认证。在整体体系中起到连接和贯穿作用的是安全管理制度以及安全标准, 能够限制外界用户, 如果没有权利, 无法看到系统中的信息, 切实保障了医院信息系统中数据和信息的安全[1]。医院信息系统的安全防护体系如图1所示:

2 医院信息系统立体安全防护体系设计思路

为了有效应对上述安全风险所带来的危害, 在构建医院信息系统立体安全防护体系时, 一定要从多角度、多方面入手, 采取物理措施、网络措施、系统措施以及应用措施等, 防止发生信息遗漏的现象。整个医院信息系统的设计和构建, 基本上是在等级保护的引导下, 利用P2DR (Policy、Protection, 、Detection、Response) 安全模型对系统进行事前防护、事中监测、事后审计, 具体如图2所示, 从而确保安全防护体系的有效性。

3 医院信息系统立体安全防护体系设计过程

3.1 物理层设计

对于医院信息系统立体安全防护体系中的物理层安全设计而言, 其中主要包括访问控制、防盗窃、防雷击、防静电、电磁防护、物理位置选择以及防水、防潮等, 只有处理好这些问题, 才能为医院信息系统安全防护体系的构建奠定扎实基础。

3.2 网络层设计

3.2.1 网络层安全审计

将网络行为监控和审计系统设置在信息系统核心交换机旁边, 这样能够对整个网络中数据流量进行检测和审计, 而且还能与其他安全设备结合在一起, 为医院信息系统的安全管理提供相应的依据。

3.2.2 黑客入侵防范

为了有效防范黑客入侵网络, 可以将入侵检测系统也设置在信息系统核心交换机的旁边, 在收集计算机网络系统的关键点以及相关信息的同时, 对其进行详细分析, 充分掌握网络所受到的攻击行为, 如木马、病毒、间谍软件以及可疑代码等。一旦检测到具体的攻击行为, 要明确攻击源的IP地址、攻击类型、攻击时间以及攻击目的, 如果入侵行为非常严重, 应及时报警[2]。

3.2.3 恶意代码防范

通过对信息系统存在的安全风险以及等级保护行为进行分析, 再加上恶意代码的防范需求, 务必要在互联网的边界部署防范产品。利用防范产品对POP3、FTP、HTTP、IMAP等相关内容进行检测, 并及时消除病毒带来的危害, 有效查杀后门程序、宏病毒以及恶意脚本等恶意代码, 实现病毒库的版本升级, 确保系统网络的安全运行。

3.2.4 网络设备的安全防护

在医院信息系统安全防护网络中, 有很多需要进行防护的网络设备, 如路由器、交换机等, 一定要在这些设备的自身配置基础上, 对其身份鉴别、权限控制进行检查, 其中主要包括传输加密、登陆地址以及口令复杂度等, 从而实现对设备的安全防护。

3.3 主机层设计

3.3.1 身份辨别

为了能够提升主机系统安全性, 确保设备的正常运行, 一定要对主机系统进行各方面的维护和加固。首先, 辨别登录操作系统和数据库系统用户的真实身份, 确保用户名归单一用户所使用;其次, 在相应的需求下设置用户名、口令, 为了确保口令的难度, 最好包含3个以上的字符, 长度要不少于8位, 并随时更换、改密;再次, 开启登录失败处置功能, 如果用户登录系统失败, 将会自动结束会话, 并且限制非法登录次数;最后, 在进行远程管理时, 可以使用SSH管理方式对数据进行加密, 避免黑客窃听网络。

3.3.2 加强访问控制

为了对主机层的安全进行防护, 可以开启强制访问控制功能, 并在权限控制、数据库资源控制以及账号管理的基础上对主机进行良好的控制, 防止出现非法使用的现象。其中, 账号管理和权限控制都是在安全审计的基础上实现的, 从而充分满足访问控制需求。

3.3.3 主机安全审计

主机安全审计是在部署运维审计系统的基础上实现的, 重点对关键用户行为、系统资源异常使用以及程序功能执行等进行规范记录, 另外还涉及数据文件的打开和关闭, 进而保证主机安全审计。

3.3.4 主机资源控制

关于主机资源的控制可以利用以下措施来实现:首先, 限制登录条件, 在交换机、路由器的设定终端进行接入控制, 还可以使用主机防护软件设定重点介入接入限制, 进而限制网络地址范围内用户的终端登陆;其次, 资源的可用性, 限制每名用户利用系统资源的最大、最小限度, 确保资源能够得到合理使用;再次, 利用主机监控系统重点监测服务器硬盘、内存、CPU以及网络的使用情况, 一旦遇到不合理情况及时报警;最后, 在内网的安全管理系统的基础上控制用户的接入方式、主机资源、网络资源以及登录超时锁定等。

3.4 应用层设计

3.4.1 身份验证

为了确保应用层设计的安全性, 可以在系统开发过程中开启身份验证功能, 重点包括以下几点:第一, 在实际需求的基础上设置用户名和口令, 口令最好包含3个以上的字符, 其长度在8位以上;第二, 确保用户名归单一用户所使用;第三, 开启登录失败处置功能, 如果用户登录系统失败, 将会自动结束会话, 并且限制非法登录次数;第四, 通过双因素认证用户登录, 具体利用USB key+的密码的方式来验证用户身份[3]。

3.4.2 安全访问控制

对于应用层的安全访问控制来说, 主要可以通过以下几点来实现:第一, 在等级保护基本要求的基础上配置安全访问控制, 主要包括权限定义、权限管理以及粒度控制等;第二, 利用安全加固措施控制用户权限, 确保账号、口令等安全;第三, 以防火墙为基础制定符合要求的ACL策略。

3.4.3 安全审计功能

在应用层安全设计中, 安全审计重点是对业务应用系统的审计, 要与应用系统密切结合在一起, 才能充分发挥其根本作用。对于医院信息系统中的审计功能来说, 应认真记录系统中重要事件的时间、类型、相关描述以及结果等, 并处理好审计结果, 避免发生非法行为。另外, 部署数据库审计系统还能审计用户行为、系统状态等, 进而确保数据库系统的安全性。

3.4.4 通信保密功能

通信保密功能是在应用系统的基础上实现的, 重点对数据道进行加密开发。在通信双方建立起相关联系之前, 应用系统应在密码技术的基础上对会话进行初始认证, 并实现对通信过程中敏感词语、信息的加密处理。另外, 信息传输情况下的通信保密性应由加密系统来实现, 并利用部署密码机来确保远程数据的安全性, 实现数据的有效传输。

4 结语

综上所述, 在医院信息系统中存在很多风险, 通过立体安全防护体系的设计, 能够有效控制各种风险。但是, 要想实现安全防护的目标, 不仅需要先进的技术手段给予支撑, 还应构建绝对安全的管理体系, 在严格的管理制度和规范基础上, 构建医院信息系统立体安全防护体系。

参考文献

[1]刘锋, 曾凡, 黄昊, 等.医院信息系统立体安全防护体系设计[J].医疗卫生装备, 2013 (11) :43-45, 48.

[2]朱凌峰.网络信息安全防护体系及其在医院网络系统中的应用[J].信息通信, 2016 (4) :172-173.

安全立体管理模式 第6篇

教师建立交流平台,拓宽安全系统知识广度与增加安全系统工程深度。作者经过多年的特种设备领域的 《安全系统工程学》课程教学经验,从教学目标、教学内容、教学空间以及教学形式等角度初步探讨该课程立体化教学模式。

1立体化的教学目标

《安全系统工程学》的基本目标是要求学生能够掌握关于特种设备领域的安全系统工程基本概念、基本原理与方法。如何应用基础知识,这就需要学生进一步掌握安全分析法、事故树分析法、系统安全评价、安全决策和灰色理论等及其在案例中的应用。为了达到该目标,教师必须具备概率统计、线性代数、安全学、系统工程学和计算机应用技术等学科知识,学生也必须具备上述学科的基础。

2立体化的教学内容

《安全系统工程学》教学资源来自于教材参考书—煤炭工业出版社出版的 《安全系统工程》、多媒体内容、学术论文集、 案例集以及科研成果。1 《安全系统工程》作为立体化教学内容的核心,包含了安全系统工程基本概念、基本原理与方法以及各知识点的内在关联,这些基础知识在立体化教学中起着主导作用,连接PPT课件内容、学术论文内容以及案例集。2多媒体教学内容立体化要求PPT课件中知识点条理清楚、层次性强、安全事故图片清晰与合理、安全分析流程图一目了然,学生易于接受、同时讲究艺术性,促使学生快速集中精力并对教学内容做出迅速反映与吸收。安全系统工程内容动画的演示步骤清晰,语音配合,利用多媒体教室网络资源搜索并播放特种设备领域的安全事故录像。3学术论文科研成果要求教师从查阅学校图书馆学术期刊资源中获取。如中国知网、万方数据知识服务平台、荷兰Elsevier Science Direct、德国Springer Link等中外数据库查阅近三年与本课程知识点相关的博( 硕) 士学位论文、期刊、会议论文等。阅读下载的学术论文,把学术论文中研究的新内容、新方法、新手段、新技术等增补于本课程教学内容中,并向学生呈现相关知识点的最新动态及发展趋势。 另外,收集与整理特种设备领域的安全系统工程研究权威专家( 如院士、长江学者、千人计划等) 及课题组的研究成果,及时增补于教学中,以短时间拓宽学生国内外相关领域的研究方向,为其将来考研深造或就业提供高水平途径。4案例集是教师通过网络平台、媒体整理而获得的,该类教学内容实时性强、涉及的知识内容较多,如2013年青岛 “11. 22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸,2015年8月12号天津滨海新区集装箱内的易燃易爆物品爆炸、2015年12月18日清华大学化学实验室爆炸等案例集。5科研成果主要来自于外界和教师自身的科研活动所获得的,外界科研成果在学术期刊处进行了分析,在此不再说明。教师根据自身科研活动与项目( 横纵向) 执行过程中的体会与获得的研究成果,适宜嵌入教学内容,如特种设备安全系统完整性研究,涉及的材料学、腐蚀学、力学、管理学等内容融入教学内容中,无疑向学生灌输了科研精神,且拓宽了学生科研知识。

3立体化的教学空间

教室是教学内容实施的主要实体环境,对教师的讲授与学生的学习具有重要影响。在此空间,如何利用是本课程教学的主要考虑的问题。在讲授过程中,板书与多媒体的有机结合固然重要,但教师教授过程中活动范围也是不容忽视的,是固定某一个点讲授,还是围绕学生,吸引学生注意力讲授,这是很关键的,空间的把握对于教学效果影响较大。通过多年的教学经验发现,利用激光笔以及教师的身体语言,这样,学生以教师为中心,学习空间较大,且不枯燥。除实体空间外,网络平台学习环境也成为立体化教学空间的重要途径。一方面,教师将 《安全系统工程学》课程内容的课件、动画、录像、参考的学术论文、案例集和自身的科研成果置于学校的Blackboard系统,以供学生参考。另一方面,学生可通过该网络平台,随时随地可接受该课程的教学内容。为了丰富学习空间,还可建立与 《安全系统工程学》的开放性研讨课题,组织学生建立学习小组,布置任务,学生课后通过图书馆、网络空间查阅资料, 分类别整理,然后小组以PPT形式完成,其结果也置于教师该课程的BB系统,这种开放式教学与学习方式延伸了课堂时间和空间,使学生根据自身兴趣组建小组,主动学习与探讨,既培养了学生的小组协作能力,又潜移默化拓宽了学生关于特种设备的 《安全系统工程学》的知识面。

4立体化的教学形式

立体化教学内容如何向学生讲授,学生能否有效听课与学习,教师的教学形式是非常关键的。在目前情况下,教师必须打破以往单一教师讲解为主的教学模式,否则,立体化教学模式就是纸上谈兵。1提问式教学,教师讲授每节课初,对该次课程内容设置2 ~ 4个问题,其答案在该次课程内容中; 除此之外,教师讲授过程中多设置问题,且预留5 ~ 10 s时间让学生思考。如事故树分析,问题一: 事故树如何编制? 问题二: 事故树如何定性定量分析? 问题三: 事故的基本事件的概率如何计算? 2启发式讨论法教学,在 《安全系统工程学》课程中的难点、重点内容学习时,学生理解难度较大,此时要注重对学生的思维进行启发,采用巧妙的提问方式激发学生思考,教师组织学生对问题进行讨论,根据讨论结果进行发言。3学生讲授法: 如安全系统工程中灰色理论与安全系统,安排对此感兴趣的学生准备素材、然后自己备课、做课件、上讲台讲授, 这种教学形式使学生更为接受,因为学生互动比老师与学生互动要积极得多,接受知识要快得多,同时还可带动其他同学参与此种教学形式。4专题讲座法,教师安排1 ~ 2次有关 《安全系统工程学》课程的相关讲座。讲座的学习区别于教材内容学习,如 “预防蒸汽锅炉爆炸”专题,首先教授锅炉爆炸事故树,找出基本事件发生概率的取值; 其次讲授事故树定性分析,与学生一起分析最小割集、结构重要度、顶事件概率、概率重要度系数、关键重要度系数等; 基于上述数值的计算对事故进行定量分析,根据定量结果找出锅炉超压事故中的主要发生原因。之后,展示锅炉事故图片以及事故树分析在锅炉爆炸事故中的应用成果。5采用 《安全系统工程》课程多人上课方式,集多位教师的教学经验与科研经验,为学生提供不同方向、不同思维的学习方式。

5结语

为了快速发展并应用 《安全系统工程学》 立体化教学模式,各个因素、环境的协调是非常关键的。需要教师与学生从本质上改变 “教与学”的关系,教师要根据学生个体与整体、 局部与全面之间的辩证关系,以教学资源为平台,充分利用网络资源,教学形式采用多形式的互动交流方式,教学氛围由学生被动变为主动。这一课程在多年的立体化教学中,有效提高了学生学习、掌握和应用的效果。

摘要：为了突破传统教学方式,加速安全工程专业核心课程《安全系统工程学》的教学改革,对该课程立体化教学进行了初探。基于本课程的教学目标,增添了学术论文集、案例集及科研成果等教学内容,利用网络教育平台,采用提问式、启发式讨论、学生讲授、专题讲座以及多人上该课等教学方式。结果表明,从本质上改变了师生的“教与学”关系,学生学习由被动变为主动,课堂气氛活跃、丰富,有效提高掌握与应用该课程知识的能力。

关键词：安全工程,安全系统工程学,立体化教学

参考文献

[1]尹文嘉,王惠琴.立体化教学模式的探索与实践[J].中国电力教育,2014(8):44-45,47.

安全立体管理模式 第7篇

2006年4月29日, 国家电网公司提出了在全系统实施SG186工程的规划, 力争到“十一五”末, 公司的信息化水平达到国内领先、国际先进, 初步建成数字化电网、信息化企业。

经过近3年的应用系统建设, 国家电网公司在一体化信息集成平台建设、八大业务应用推广、安全防护与运维水平提升方面都取得了显著成效。而2009年更成为实施SG186工程规划的决胜年, 国家电网公司明确了“保竣工、促应用、抓安全、上台阶”的总体工作思路, 确保完成SG186工程, 力促应用深化并快速见效, 狠抓国家电网公司信息系统稳定运行与安全, 推动公司信息化瞄准世界领先水平再上台阶。

随着SG186工程的应用深化和扩展, 其所面临的信息安全威胁也日益复杂和多样化。安全威胁的来源基本可以分为内部和外部2种。从内部角度讲, 操作权限管理、主机或网络故障、数据备份及容灾措施等都会产生安全隐患。从外部角度讲, 信息垃圾、直接攻击和木马攻击等都会影响信息系统的稳定和运行效率。

安全威胁产生的后果从损失程度上分为拒绝服务、数据丢失、信息篡改3类。拒绝服务主要表现为信息系统服务响应速度缓慢甚至停止服务。数据丢失表现为过程数据或关键原始数据丢失2种, 而后者如果没有备份将是致命的。信息篡改是指非真实信息的呈现和使用, 突出表现是企业门户网站的页面篡改, 这对于企业将产生恶劣的社会影响。

立体安全网络平台是顺应后网络安全时代要求的整体安全解决方案, 其核心思想是内外兼顾、多维防护, 同时强调网络安全投资针对企业安全需求的匹配性和扩展性。针对SG186工程的具体情况, 需要从数据中心、多层防护、旁路威胁和负载均衡4个方面进行整体网络安全方案的设计和部署。

构建新型数据中心, 保证数据集中、安全和易用

在当今信息爆炸的时代, 上百GB甚至TB的数据量已不稀奇, 电力行业第一要务即是解决海量的数据存储和安全问题。电力行业机构需要存储的数据主要分为结构化数据和非结构化数据2个部分。结构化数据是指各种ERP、CRM等与企业应用相关的基于数据库类型的数据;非结构化数据是指基于文件型的数据, 如电子邮件、文档、电子数据、数字媒体等。

数据管理要满足集中、安全、易用3个方面的要求。通过集中存储、容灾备份等手段可以实现数据的集中和一定程度的安全, 目前可选择的解决方案也比较多。存储的目的是为了使用, 但目前大多数供应商提供的备份解决方案在易用性方面都存在问题。主要原因是大部分厂商是采取的线性存储方式而不是逻辑存储方式, 用户经常需要花比较大的成本才能在备份数据中找到想要的数据, 特别是针对非结构化数据。

随着网络厂商和存储厂商的融合, 如存储厂商BROCADE对Foundry展开全面收购, 而作为网络厂商梭子鱼则并购了Yosemite, 一种称为“文件虚拟化”的解决方案也随之产生。以梭子鱼的数据安全解决方案为例, 通过建立文件索引逻辑层, 可实现对电子邮件、数字媒体等非结构化数据以及结构化数据的逻辑调用, 并提供本地备份、异地容灾和数据恢复。

建立多层安全保护体系, 加强应用层安全防护

面对网络的种种安全问题, 大部分用户对黑客、病毒攻击的危险性早已有了深刻的认识, 防火墙、防病毒软件等也是信息安全的首选产品之一。但实际的实施效果却并不理想, 病毒依然时常泛滥, 重要信息常被泄露。

网络安全是一个完整的体系, 传统的网络安全产品 (如防火墙) 主要集中在网络的第4层进行防护, 对数据包也只能进行2～4层也就是数据链路层和网络层的分析和处理, 而随着病毒及黑客技术的发展, 为了达到穿越防火墙的目的, 更多的网络攻击将目标瞄准了4～7层, 甚至直指应用层 (即第7层) 。

2007年, 全球领先的网络安全设备厂商梭子鱼收购了应用层防火墙厂商Netcontinuum, 并推出了被ICSA (互联网计算机安全联盟) 认证的Web应用防火墙产品。梭子鱼应用防火墙基于专利的NCOS系统, 基于会话的双向代理机制, 对Web应用具备终止、防护和加速功能, 防范对Web应用系统及基础设施漏洞的攻击。该产品能够屏蔽如SQL注入、跨站脚本、进程窃取及缓存溢出等各类应用层攻击。

防护企业桌面互联网应用, 减少旁路威胁

企业应用系统除了面临外部直接攻击外, 企业内部的一些常用互联网应用也会带来较大的安全威胁。垃圾邮件除了会增加邮件服务器负载和令人不愉快外, 也会带来病毒和间谍软件。常用的QQ、MSN等即时通信工具也会传播病毒和造成内部信息外泄。企业员工浏览外部网站时, 也会引入病毒和木马攻击。

通过部署垃圾邮件防火墙、即时通信防火墙以及Web过滤器, 可以有效降低对企业信息系统的威胁。

此外, 为了方便内部用户访问, 许多企业采用了IPSec VPN技术, 但同SSL VPN相比, 前者除了部署复杂外, 也存在许多安全隐患。比如黑客想要攻击应用系统, 只要以远程用户身份通过IPSec VPN的方式与公司内部网络建立联机, 就可以侦测到内部网络所连接的应用系统。

SSL VPN安全通道可以确保点到点的真正安全, 用户对资源的每一次操作都需要经过安全的身份验证和加密。因此, 采用SSL VPN将在很大程度上减少企业面临的安全威胁。

部署链路均衡和负载均衡, 增强系统扩展性和强壮性

企业信息系统就好像一个人, 感冒的原因除了外部气温或病毒外, 自身抵抗能力也十分重要。企业信息系统自身的强壮性除了部署镜像、容灾等方案外, 还需在网络冗余和服务器冗余方面进行考虑, 即所谓的链路均衡和负载均衡。

随着企业业务的飞速增长, 企业往往向多个电信运营商同时租用互联网线路。但是由于多条链路互相之间没有关联, 不仅带宽无法充分地利用, 而且由于缺乏容错机制, 任一条链路的中断都会影响正常的工作。在这种情况下, 链路负载均衡机制应运而生。在这一机制下, 可充分实现多条互联网连接链路的优越性, 实现多条互联网连接链路的冗余备份和负载均衡, 从而提高信息服务的性能和可用性。

随着信息系统业务量的提高, 其处理能力和计算强度也相应地增大, 使得单一的服务器设备根本无法承担。采用负载均衡技术管理服务器集群已经成为企业信息系统建设的标准配置。负载均衡器采用各种分配算法把网络请求分散到一个服务器集群中的可用服务器上去。当一个服务器出现故障时, 负载均衡器会自动寻找可用的服务器, 从而保证服务响应。

链路均衡器和负载均衡器除了可以避免单点故障引起的服务响应问题外, 也可以通过增减链路资源和服务器资源以匹配应用系统在某一时间段的负荷。

保障SG186工程建设成果, 构建立体安全网络平台

从国家电网公司2009年SG186工程的总体工作思路可以看出, 随着工程的竣工, 其应用广度和深度必将进一步扩展, 除了带来内部管理效益外, 在客户关系、投资者关系、政府关系、企业社会责任方面也将逐步发挥作用。SG186工程的使用者将从国家电网内部扩展为外部, 这就对整个信息系统的安全性提出了更高要求。

林间高效立体种养模式 第8篇

1 林农交错高效立体种植模式

林农交错高效立体种植模式, 根据不同植物的物候期、不同的特点, 通过错开时间季节, 充分利用林间空地, 套种其他作物, 既可经济合理地使用土地, 又能提高光能利用率;既能减轻长期种植一种植物对土壤产生的毒副作用, 又能提高土地的综合产出效益, 更重要的是解决了单纯林业生产短期见效难的弊端, 达到以短补长的目的。

1.1 林洋葱荠菜种植模式

该模式适宜的推广地为郁闭度0.5以下的果园及乔木林, 特别适宜棚架式栽培的葡萄园。技术要点:洋葱品种选择中早熟品种如红宝、赤云2号、紫星等;1 hm2大田需育苗地0.1 hm2, 用种量2.25 kg;施足基肥, 施有机肥60 t/hm2、硫酸钾复合肥750 kg/hm2;9月上中旬播种育苗;11月上旬移栽大田, 株行距为15 cm20 cm;立春后结合追肥, 浇1次透水, 施尿素225 kg/hm2加硫酸钾75 kg/hm2;第2次追肥为生长到9叶, 鳞茎开始膨大, 浇水施尿素15 kg/hm2加硫酸钾225 kg/hm2;15 d左右长成球茎;注意久旱陡雨要及时排涝防裂果;当葱顶叶子变黄, 葱茎变软开始倒伏, 可以收获。荠菜种植则在秋季结合果园深翻施肥后, 将菜种撒播田间, 在春节前后即可采收。林间套种洋葱产量45 t/hm2, 市场批发价0.8元/kg, 效益增加3.6万元/hm2。荠菜收获7 500kg/hm2, 市场价2元/kg, 效益增加1.5万元/hm2。通过该种立体套种模式, 林地每年增效5.1万元/hm2。

1.2 林中药材种植模式

该模式适宜在所有林地推广, 各种林地均可以套种中药材, 根据林地郁闭度的高低, 选择间种不同种类的中药材。技术要点:一是根据不同树龄, 选择间种不同种类药材。郁闭度较低的幼龄林, 可间种喜光药材沙参、地黄、红花、芍药、菊花、黄蔑、板蓝根、牛膝、草决明、党参、白术、金银花等。郁闭度达0.8以上的成龄林, 可间种喜阴或耐阴药材细辛、半夏、天南星、人参、黄连、太子参、天门冬、麦冬、冬花、天麻、灵芝、丹参、百合等。二是根据不同树种、林种, 选择间种不同种类药材。阔叶林生长快, 郁蔽早, 在幼林期间, 应选生长期短的药材, 如冬花、牛子、白芷等;在近熟林以后郁闭度高, 应选喜阴或耐阴药材半夏、人参、天门冬、天麻、灵芝、百合等。针叶树种生长慢, 郁蔽晚, 可间种生长年限较长且喜光的药材, 如草乌、紫草等。苹果、梨等果园, 树冠较稀疏, 可间种耐阴药材麦冬、冬花、天门冬、丹参、百合等。葡萄、桃等果园, 树冠较稠密, 可间种喜阴湿的药材人参、细辛、半夏、天麻、灵芝等。在林间套种中药材该种模式, 林地每年平均增收3万~6万元/hm2。

1.3 林食用菌种植模式

该模式适宜在行距较大的乔木林地推广。技术要点:产菇期的管理, 应以保温、保湿为主, 适当兼顾通风, 要避免喷重水, 以减少死菇, 有利于保护土层菌丝生命力, 持续不断产菇。喷水的方法一般掌握看土喷水的原则。防止表面覆土偏干。气压低、湿、闷的天气, 空气中的温度、湿度已经满足要求, 此时不必喷水, 以免增加空气湿度, 引起死菇和杂菌滋生或产生病斑菇。喷水的目的是补充湿度, 因此2~3 d喷水1次, 补足土层湿度就好。晴冷干燥天气要采取少量多次的喷水方法, 即少喷勤喷, 并适当减少通风, 保持相对空气湿度。要及时清理床面上死菇、菇头和发黄的死菇根。利用气温回升时, 加强通风, 以利排除废气, 增加通气, 增强菌丝生活力, 使菌丝断裂更生, 提高产菇力。在管理上要结合喷水追肥, 调节酸碱度, 一般可喷0.5%~1.0%的石灰澄清水或1%碳酸钙溶液。也可用5%猪牛尿、1%豆浆、10%蘑菇头汁、1%葡萄糖和5%碳酸钙等碱性混合液, 对控制杂菌滋生、提高蘑菇产量有一定效果。追肥时间为每批菇结束后, 下批长至黄豆大时喷施为宜, 不能盲目追肥, 温度18℃以上不宜追肥。林地一季投放食用菌3万袋/hm2, 投入成本2.5元/袋, 产菇1.5 kg/袋, 最低市场价2.6元/kg, 种植成本7.5万元/hm2, 收益可达4.2万元/hm2, 3季共增加收益12.6万元/hm2。

2 林下高效立体养殖模式

林下高效立体养殖模式, 通过利用林间隙地开展禽畜等养殖业, 林下野草和昆虫可作禽畜食物, 减少林木虫源, 同时禽畜粪便又可成为林木生长的肥源, 减少肥料投入, 从而形成一个节本增效、互利共生、协调发展的良性循环生物、生态链。通过发展林下养殖业, 提高单位面积土地产出效益, 使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源综合利用, 充分发挥资源与环境效能, 达到树增肥、地增力、田增产、民增收的目的, 使林业、牧副业综合效益不断。

2.1 林蚯蚓养殖模式

该模式适宜在射阳县所有类型的林地进行推广, 特别适宜在无公害生产的果树林地。技术要点:以牛、猪、鸡等畜禽粪便, 混合树叶、稻草、豆饼等, 堆放高2 m以上, 用稻草覆盖, 堆腐6个月以上;也可以用粪肥500 kg加三日腐熟粉0.5 kg, 用塑料薄膜覆盖堆放10 d, 进行腐熟处理。将腐熟料堆放在果树根部, 高度10~15 cm, 覆盖上稻草作为蚯蚓的饲料。冬季1112月引种, 蚯蚓用种量为750 kg/hm2, 投放在果树根部腐熟料上。夏季15 d加1次腐熟料, 冬季30 d加料1次, 加料10 cm高, 为保温保湿以及减少营养流失, 加料后及时覆盖稻草。夏季蚯蚓在底层避暑, 搭遮蔽棚;冬季蚯蚓在上层, 保暖用塑料小弓棚设施。冬季引种, 翌年立夏后可以供应商品种。注意事项:应当预防鼠害, 并及时清除青蛙、蟾蜍、蜈蚣等爬行动物, 防止其危害蚯蚓。腐熟料经蚯蚓处理后, 更利于树木的吸收, 减少了无机肥的投入, 减少了农业投入品的面源污染, 节省生产成本1 500元/hm2左右。蚯蚓产量在7 500 kg/hm2左右, 增加效益15万元/hm2以上。

2.2 林蛆禽养殖模式

该模式适宜推广地为交通便利、地势高燥、路渠畅通、通风光照良好的桑园、果园以及郁闭度较低的乔木林。技术要点:在林边建好圈舍。在林间空地上, 以麦麸、鱼粉、豆腐渣均匀混拌上牛奶粉, 堆高15 cm, 引苍蝇产卵育蛆作为家禽蛋白饮料。林内养殖家禽以散养为主、舍饲为辅的饲养方式, 家禽品种宜选择适应性强、抗病力强、耐粗放饲养的品种。育雏30 d后, 可放到舍外饲养, 放养4 500~15 000只/hm2, 60 d后放养大田, 放养3 000~4 500只/hm2。搞好饲养管理;做好疾病和鼠害防控。林地可放养家禽3 000只/hm2, 产蛋达7 500~15 000 kg/hm2, 林地内养禽全年可获取3 t/hm2以上禽粪, 增加了土壤有机质含量, 提高土壤肥力, 可促进树木生长, 节省了林地肥料成本, 提高了林木的产量, 增加了效益。养殖的蝇蛆是家禽很好的蛋白饮料, 同时家禽的觅食方式特殊, 大大减少了林地虫口密度, 对生态林业生产特别有利, 可增效达6万元/hm2。该种模式简单易学, 既减少肥料和养殖饲料投入, 节省了成本, 又为林地除害去杂;散养畜禽可以改善畜禽产品品质, 增加养殖效益, 提高养殖户积极性, 实现林牧和谐发展。

参考文献

[1]余金柱, 吴政民.立体林业经营——林菇间作初探[J].江苏林业科技, 1989, 16 (4) :35.

[2]赵维峰, 杨文秀, 魏长宾, 等.西双版纳地区橡胶林间作菠萝高效栽培模式[J].农业研究与应用, 2011 (6) :28-30.

[3]刘智, 徐同友.意杨—马铃薯—伏雍菜—秋榻榻菜高效栽培模式[J].农业装备技术, 2006, 32 (3) :47.

立体驱动电费回收模式解析 第9篇

1 立体驱动电费回收模式内涵

基于“大营销”体系下的地市供电公司立体驱动电费回收模式的内涵, 是以电费回收足额按时结零为目标, 适应“大营销”体系建设, 搭建公司全员“大服务”格局, 整合公司组织、专业、管理各项资源, 形成电费回收“大管理”机制, 构建以员工为“点”、以班组为“线”、以专业为“面”、以公司为“体”的电费回收“三大三全”立体驱动模式, 实现电费回收专业化、协同化管理。

“三大”即“大营销、大服务、大管理”。“大营销”是指以地市供电公司大营销体系建设为基础, 整合营销资源, 集约组织机构, 优化管理模式。“大服务”是指“机关服务基层、全局服务营销、全员服务客户”的“全员大服务”意识, 通过优质服务创建电费回收良好政策环境和舆论环境, 形成与客户的良好互动, 促进电费回收。“大管理”是指构建以电费回收流程为纽带、管理制度为依据、风险控制为导向、指标考核为抓手、组织职责为保障的“五位一体”管理机制, 构建一套跨专业协同、管理体系融合的电费回收管理机制。

“三全”即“全员工、全过程、全方位”。“全员工”指的是全员服务于电费回收, 体现于全员服务客户意识和全员风险防范意识, 确定电费回收全员责任。“全过程”指的是加强电费回收的全过程风险管控, 以客户缴费诚信度和电费回收风险控制为抓手, 将电费回收融入公司服务客户的所有业务、流程和管理。“全方位”指的是从组织上构建电费回收管理组织机构, 从层级上明确公司、县公司、专业、班组、员工相关责任, 从管理上则涵盖宣传、培训、考核、信息化、技术创新、法律等多种管理手段。

立体驱动是指构建涵盖服务意识、工作理念、企业精神、管理机制、管理保障多维度的立体电费回收机制。以全员大服务意识为引领, 以“结零第一、预防为主、综合治理”为工作理念, 以“三千精神”、责任文化、劳模文化等企业精神传承为抓手, 紧抓员工是电费回收工作的落脚点, 将公司40多年的电费回收工作经验和企业精神加以显性化, 构建以员工为“点”、以班组为“线”、以专业为“面”、以公司为“体”的立体协同电费回收模式。

2 构建立体驱动电费回收模式的主要做法

2.1 统一服务理念, 彰显客户至上

注重以优质服务促电费回收工作, 树立营销工作“三个服务”理念, 即领导为群众服务、机关为基层服务、全员为用户服务, 注重以优质服务促电费回收工作, 主动解决用电客户在用电方面的难题, 主动化解电费催收和优质服务之间的矛盾, 让客户理解、支持电费回收工作。

树立并强化“大服务”观念, 坚持全员服务中心理念, “全员、全过程、全方位”开展优质服务, 形成“优质服务”全员关心、齐抓共管、广泛参与的良好氛围, 使服务工作由单纯的窗口工作转变为全局性工作。

坚持“你用电, 我用心”服务理念, 创新首问负责制、预约服务、承诺服务、一站式服务、差异化服务、亲情化服务等优质服务模式, 赢得客户的认同。把11种电力法律法规、13种服务规范和17种业务规范结集成册, 印制“口袋书”发至每位员工, 使员工能熟练、迅速地处理客户面临的困难, 确保高品位、高质量、高效率的供电服务。

2.2 树立工作理念, 强化责任落地

(1) 树立预防工作理念, 开展客户差异化服务。树立“结零第一、预防为主、综合治理”的工作理念, 强调所有客户欠费绝非恶意, 强化电费回收的过程管理, 严格执行电费回收预警制度, 根据客户的信誉度、生产能力、经营状况等, 每月对用电客户按期缴费诚信度开展测评, 实施差异化服务。

充分考虑选取被评对象的财务状况、收入状况、营运状况、竞争地位、未来发展趋势、经济环境及其他与信用相关的因素, 综合评定和掌握客户缴费能力和诚信度, 并采取“一户一策”的电费回收管理方式, 比如及时与诚信缴费度低的用电客户签订《预购电电费结算协议》, 采取预购方式减少电费回收风险。

(2) 建立电费回收机构, 强调管理责任落地。成立了电费回收领导小组和工作小组, 严格执行电费管理“一把手”负责制, 形成了责任明确、分工协作的电费回收组织机构, 明确了各部门、各基层单位的电费回收责任, 围绕资金、户数双结零的目标, 层层分解责任, 分级管理, 联责考核, 通过签订电费回收责任书, 做到目标到人、责任到人、考核到人, 切实做到电费回收工作压力层层传递。

2.3 传承企业精神, 激发员工动能

明确提出“员工是电费回收工作的落脚点”这一以人为本的管理理念, 体现出员工在电费回收中的重要性, 而40余年企业精神的传承是员工服务行为的外化表现, 也是实现电费回收管理水平提升的重要保障。

通过传承“千言万语、千辛万苦、千方百计”的“三千”精神, 打造“多一份责任心、多一份优质服务、多一份心意”的“三多”精神, 以劳模文化和班组责任意识为抓手践行服务。2011年, 公司创建了史辛琳劳模工作室, 围绕电费回收管理开展技术攻关、管理创新、技能竞赛。

2.4 加强外部配合, 争取各方支持

加强与地方政府沟通, 定期主动汇报电费回收的总体形势及重点行业、重点客户拖欠电费情况, 争取地方政府的理解与支持, 并由政府出面协调解决电费回收的难题。2013年, 新乡市出台《关于对全市电力用户实施购电制的通知》, 并在河南省首家制定了“预购电流程操作细则”, 实现了居民客户“先缴费、后用电”用电模式的进一步转变。

争取市政府亲自督导电费回收工作, 在电费结算方式上, 推动地方财政部门改变过去财政资金季度拨款方式, 以月度为考核单位进行资金拨放, 优先解决当月电费资金, 为电费回收月度结零提供了保证。公司还与各大银行建立了良性互动关系, 确保银行按时按量上划电费, 力保电费回收在财务上顺利结零。

2.5 开展风险管理, 实施电费预警

采取“集中管控、重点盯防”的预警机制, 编制了电费回收风险识别卡, 将电费回收风险接管理分为欠费风险、管理风险、抄表风险、核算风险、发票风险、收费风险、服务风险七大类, 如欠费风险被分为政策风险、经济形势风险、利率风险、企业经营风险等, 并明确风险类型影响的客户类型。

当风险的影响因素指标触发后, 风险信息来源部门根据影响因素指标值, 通知营销部识别风险、划分风险等级, 并将风险预警卡传递至防控部门, 风险防控部门按照应急预案防范风险, 并对风险进行持续跟踪。营销部汇总电费回收风险防控措施实施情况并编制分析报告上报电费回收领导小组。经过10余年的工作积累, 基本构建了立体电费回收风险防控体系。

在电费风险防控过程中, 强化各部门之间服务的意识, 加强跨部门横向互动, 形成企业内部优质服务的“小气候”, 为电费回收的大环境奠定基础、创造条件、提供保证。

2.6 完善管理机制, 确保有据可依

通过梳理电费回收工作流程、管理制度、组织职责、风险控制及预警机制、指标及考核体系, 以业务流程为主线、风险控制预警为导向、管理制度为依据、组织职责为保障、指标及考核为抓手, 梳理了涉及电费回收相关工作流程, 明确每个流程节点的职责、标注了风险点和风险控制点, 明确对应的管理制度条款, 编制了流程手册和岗位工作手册。

根据抄、核、收、管“单兵作战”的特点, 确立了以“小指标”保“大指标”的原则, 在业务指标分解的基础上, 将各项指标分解落实到每位员工身上, 修订完善了关键绩效考核指标, 逐月评价, 实现了管理有依据、作业有规范、考核有标准, 推动电费回收总体目标的实现。

3 实施效果

截至2014年年底, 国网新乡供电公司已创造了连续41年电费“双结零”的历史新纪录。基于“大营销”体系下的地市供电公司立体驱动电费回收模式是对公司40多年电费回收的总结提炼, 是对公司服务意识、企业精神、工作理念和管理模式的总结, 也是“大营销”体系建设和运行过程中持续优化、大胆创新的结果, 通过多年来的实施, 取得了良好的经济效益、社会效益、管理效益、品牌效益。

3.1 实现企业经济效益

41年来, 售电量也由成立之初的几万千瓦时, 发展到现在的1.58亿千瓦时, 而电费回收的速度和比例对企业发展发挥了重要作用。以单项因素直接测定法计算经济效益, 如果采取99.9%的电费回收率为基准, 计算1OO%回收率与99.9%回收率间的直接电费欠费预计为750万元, 考虑连续41年保持电费结零, 再考虑资金的时间价值, 则经济效益无法估量。

3.2 提升社会综合效益

不断创新服务理念和服务意识, 创新缴费手段和服务手段, 提升了客户服务质量, 支撑了地方经济方展, 方便了人民生活, 为中原经济区建设注入更为充足的发展动力。实现了行风评议七年连续第一, 先后荣获全国五一劳动奖状、全国“安康杯”竞赛优胜企业十连冠、全国精神文明建设工作先进单位等荣誉。

3.3 强化国网品牌认同

创造了连续41年电费“双结零”的历史新纪录, 多家媒体争相报道, 是公司的业绩名片, 充分展现了公司管理水平和经营业绩, 也是公司全员大服务理念和服务水平的最佳体现, 提升了品牌的美誉度和认同度, 营造了电网和企业发展良好的政策、舆论环境。

3.4 深化业务管理水平