安全存在问题范文
安全存在问题范文(精选12篇)
安全存在问题 第1篇
首先, 食品行业存在点多、面广, 量大, 准入门槛低。部分企业重利益轻管理, 无证经营、小作坊仍有存在, 流动摊点流动性大, 难于监管。食品从业人员法律意识有待进一步提升, 且对食品安全的重视程度不够。食品生产经营企业对食品从业人员的管理力度、培训力度跟不上食品安全的需要。食品行业良好操作规范GMP、食品危害分析关键控制点HACCP、质量管理体系ISO9000、ISO22000等认证普及和推广力度不够。
其次, 食品安全监管体系建设不够完善。食品安全监管基础设施建设、人才队伍建设和制度建设不够完善。机构改革后, 县区级质检、工商、食药监进行了资源整合, 但监管人员少, 监管面广, 监管任务重的局面仍未得到根本解决。监管人员与食品从业人员比例低, 且执法人员水平参差不齐, 监管手段有待创新, 食品监管人员的专业水平需要进一步提高。虽然大力推广了执法记录仪等先进电子设备的使用, 但执法车辆等硬件设施仍不能满足当前食品行业发展的需求和民众对食品安全的期待。
再次, 食品监管薄弱环节仍然存在。机构改革后, 九龙治水的局面得以扭转, 监管漏洞、监管盲区相对减少。三方资源的整合, 无疑促进了食品安全监管工作的高效保质开展。但原餐饮、食品流通、食品生产环节存在的监管问题依然一定程度存在, 并未得到根本解决。生产环节监管方面, 一是创业园区食品小微企的监督管理, 力度较弱, 部分小微企存在管理薄弱、规章制度缺乏且落实不到位的问题, 缺乏技术支撑和指导, 食品专业人才不能满足需求;二是小作坊、流动食品摊的监管仍是困难重重, 监管方式、监管手段有待探讨和创新;三是部分食品企业质量管理体系流于形式或不完善, 尤其是中小型食品生产企业, 因其自身条件限制和外部环境的激烈竞争, 无力在质量管理尤其是企业实验室建设方面投入精力和资源, 这必然导致食品出厂检验关键环节不能得到有效控制, 存在一定的食品安全隐患。流通监管方面, 学校、医院、车站、旅游景区等人流量大的区域监管力度有待强化。餐饮监管方面, 一是餐饮经营户数量众多, 监管人员少, 监管任务重。二是农村宴席监管难度大。三是餐饮食品安全保障任务繁重, 重大接待、重要活动食品安全保障缺乏制度支撑, 导致餐饮食品安全保障监管事权、主体责任不明。
最后, 食品案件查办方面, 缺乏一整套统一的机制制度规范, 食品案件查办主体不明, 责任不清, 程序不够规范, 执法风险较高, 一旦涉及公安机关、检察机关时易产生沟通对接不畅、责任主体不明等问题。
食品安全监管问题解决策略
第一, 加强食品行业管理, 鼓励食品行业从业人员自学食品相关法律法规, 加强其法律意识。通过培训、行业协会指导等方式提升食品行业人员职业道德和技能水平。鼓励行业协会、第三方检测机构、第三方认证机构、科研院所为食品行业提供有偿服务, 为食品行业的健康发展提供技术指导, 技术支撑, 引导食品企业强化市场定位, 打造企业文化, 加强企业管理, 创新传统加工销售方式, 提高产品品质, 改进生产技术工艺, 加强产品创新力度, 提升产品质量。借鉴贵州省辣椒产业技术创新战略联盟的成功案例, 鼓励食品生产加工小作坊、餐饮食品经营户、工商户等进行资源共享、优化和重组, 组成大联盟, 形成结盟企业, 在合作竞争的基础上, 资源优化共享, 以增加企业竞争力和创造力。
第二, 鼓励食品生产经营企业进行ISO9000国际质量管理体系和ISO22000食品安全管理体系认证, 并积极探索完善HACCP体系危害分析临界控制点 (Hazard Analysis Critical Control Point) 在食品生产加工中的应用, 对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析, 确定加工过程中的关键环节, 建立、完善监控程序和监控标准, 采取规范的纠正措施, 确保产品中微生物、化学和物理危害在安全可控标准范围, 从源头上确保生产出安全食品。
第三, 加强食品安全监管体系建设, 进一步完善食品安全监管基础设施建设、人才队伍建设、制度建设, 加强食品安全监管薄弱环节监管力度, 探索创新监管方式方法, 加大食品监管从业人员专业技能培训力度, 创新食品安全监管方法方式。创新交叉执法、部门联动、飞行检查、抽样检验、群众举报、风险食品预警等监管方式为食品安全保驾护航。
第四, 食品安全监管工作应抢抓贵州大数据战略机遇, 大力探讨电子监管助力食品安全, 采取数字化监管方式, 实现食品生产企业、学校 (托幼机构) 食堂、餐饮服务单位食品安全非现场电子监管工作, 推动食品安全信息化监督管理模式, 创新食品安全监管方式, 在电子监管工作基础上, 构建食品生产经营企业食品安全诚信体系建设。利用食品安全云工程建设机遇, 推进食品安全监管长效机制和社会共治建设。
第五, 建立并完善食品安全制度建设, 大力构建食品安全案件查办机制、重大食品违法案件联查联办机制, 大力打击食品安全犯罪行为。建立并完善符合现状的重要接待、重大活动餐饮食品安全监管细则, 探索构建符合实际的食品小微企、食品小作坊、农村群体宴席承办者或承办组织的管理机制。完善投诉举报奖励机制, 调动群众参与食品安全监管工作积极性。构建符合实际的食品安全风险预警机制, 将高风险食品、存在食品安全隐患食品纳入预警系统管理。探索构建符合实际的乡镇、城乡结合部等基层食品安全监管机制, 掌控整个食品安全监管中最薄弱的一环。加强基层食品安全监管工作队伍建设, 发挥食品协管员、居委会主任等在食品安全监管中作用。进一步完善食品安全执法设施, 探索构建符合实际的食品安全案件查办机制制度建设。
安全工作存在问题总结 第2篇
安全工作存在问题总结
烟草行业,是云南省国民经济和社会发展的支柱产业,安全工作存在问题总结。随着西部大开发战略的实施,烟草产品必将得到进一步巩固与提升,也必将对全省经济的高速发展起到积极的促进作用。因此,做好烟草行业的消防安全工作,具有十分重要的意义。近年来,云南烟草行业在各级党委、政府和相关职能部门的关心和支持下,紧紧围绕消防法律、法规和《烟草行业消防安全管理规定》的贯彻落实,消防安全工作取得了很大成绩。但随着烟草行业生产技术水平的不断提高和生产规模的不断扩大,整个行业对消防安全工作提出了更新、更高的要求,原有的工作模式已不适应新形势的需要,并且在实际工作中暴露出许多问题。找准这些问题,寻求解决的办法,促进我省烟草行业消防工作水平的提高,正是本文的目的所在。1.当前我省烟草行业消防工作中存在的主要问题 1.1 消防设施建设滞后于生产技术水平的提高和生产规模的扩大 1.1.1 烟叶仓库现有储存面积适应不了实际储存需要。近年来,烟草行业生产规模不断扩大,烟叶储存量剧增,但烟叶仓库的建设滞后于这一发展,导致仓库防火分区超面积,烟叶堆垛超面积、超高,堆垛间距及与梁、柱、墙等的安全距离不够,堆垛占用消防通道等超量储存现象时有发生,严重违反了《烟草行业消防安全管理规定》。1.1.2 老库区缺乏自动消防设施。按照《烟草行业消防安全管理规定》,占地面积超过500m2或总建筑面积超过1000m2的库房,应设火灾自动报警系统,但很多老库区没有这样做。如:玉溪卷烟厂三号库区共有仓库36幢,总储存面积16.8万m2,储存烟叶总价值约20个亿,但该库区却无火灾自动报警系统,只设置了一些室外消火栓,配备了一些灭火器;江川复烤厂1985年建的老仓库也未设火灾自动报警系统和室内消防给水系统。这样,常规灭火器材配置过多,尖端高科技消防设施设备缺乏,与现有储存规模和储存价值不相适应,“技防”跟不上,日常管理中主要靠“人防”,很难做好库区的消防安全工作。据了解,在规模较孝生产水平相对较低的烟厂,这一问题更为突出。1.1.3 消防设施功能不完善,管理不到位。如:红河卷烟厂储运公司成烟仓库有20幢老仓库的区域报警器安装在库内,因设备不防腐,一到杀虫时期,只得关闭设备;昆明卷烟厂消防控制中心内只有CRT显示,而不能对相关消防设施进行联动控制,使该系统的功能大打折扣。其他管理上普遍存在的共性问题是:防火卷帘门功能不符合消防要求,防火门损坏、无顺序器,厂房内无疏散指示标志和事故照明灯等。1.2 消防安全管理水平与生产要求不相适应 1.2.1 消防安全管理制度滞后,针对性不强。据调查,我省很多烟厂的消防安全管理制度均为《消防法》施行以前制定,其中许多内容已显陈旧,跟不上形势和生产发展的需要。一些车间、部位的防火安全制度没有结合岗位生产特点和火灾危险性制定,内容不全,针对性差,流于一般化,不能真正起到预防火灾和提高火灾扑救能力的作用。1.2.2 消防安全检查不深入,检查质量不高。主要表现在防火检查仅仅停留在灭火器是否过期失效和是否有违章吸烟等简单现象上,对自动消防设施知之甚少,检查不深入,不到位。这样,由于企业自身的防火检查质量不高,使很多火灾隐患长期存在。1.2.3 文书档案建设和管理不规范。据调查,目前除玉溪卷烟厂消防科建立了一套较为完整、规范的消防安全管理档案外,其他烟厂消防安全保卫部门在文书档案的建设和管理上都存在不全面、不系统、不规范的问题。由于这项基础性工作没有做好,使安全保卫部门对全厂的消防安全底数缺乏较为完整、系统、准确的把握,日常消防工作连续性、针对性不强,工作效果不理想。1.2.4 安全保卫部门与工程、技改部门的协调与配合不够,导致在消防设施施工安装工程中出现一系列问题。如:玉溪卷烟厂物资公司纸张库在进行改造时,库内仍堆有大量物资,但该库的室内消火栓却无水,火灾自动报警系统也被擅自关闭,且无其他临时安全措施,导致该库施工期间消防安全无保障。江川复烤厂在编制自动消防设施CRT管理软件时,未向集团安全保卫部门申报,也未向公安消防机构申报审核,而集团工程技术部又没有做好协调工作,致使该厂投资80余万元编制出来的CRT软件达不到消防要求,消防控制中心的设置也不符合规范要求,这样,企业虽然有心把工作做好,却因各部门关系协调不好,未按程序申报审核,花了钱还没把事情办好。1.3 消防安全组织不健全 1.3.1 未按规定建立专职消-防-队。江川复烤厂消-防-队有16人、1辆消防车,但未按程序申报、审批成立,在厂内的名称是“安保科消防组”,虽然具备了成立专职消-防-队的条件,但体制上不顺,管理上也不易搞好,经对消防车的实地检查,发现车辆、器材维护保养不好,随车器材配备不够。1.3.2 专职消防干部力量薄弱。如:红河卷烟厂现有职工1200余人,但安技部下设的消防科只有1人,力量显然不足,与该厂的生产规模和发展水平不相适应。1.3.3 专职消-防-队训练方法简单。很多专职消-防-队在日常训练中,主要抓的是体能训练及基础性训练,如跑步、两盘水带连接等,而没有按照“火怎么灭,兵就怎么练”的思想来组织训练,应用性训练少,不利于提高队伍的灭火实战能力。且临时工多,队伍不稳定,素质难以保证,消防安全管理水平长期徘徊不前。1.4 第三产业消防安全管理不到位,火灾隐患多近几年,随着烟草行业经济实力的不断增强,烟草行业第三产业得到迅猛发展。但由于长期以来烟草行业习惯于将安全管理的重点放在主业生产区,而忽视了对第三产业的安全管理,导致第三产业火灾隐患增多,很多隐患得不到及时、有效的整改,整个系统在消防安全上呈现出极不平衡的状态。2.存在问题的原因 烟草行业在消防工作中之所以存在上述问题,是多方面因素综合影响的结果,既有行业内部的原因,也有公安消防机构的原因。2.1 行业内部原因 2.1.1 部分领导对消防工作重要性认识不高,消防法制观念不强,不按消防法律、法规办事 目前,烟草行业的一些领导虽然不否认消防工作的重要性,也承认消防设施对生产发展具有特殊的安全保障功能,但由于这种功能往往不直接表现为具体的经济利益,且建设投资大,因而把消防投入视为“非生产性投资”,有意无意地把消防投入往后排,在投资有限的情况下,心存侥幸,往往紧缩消防投入,致使消防设施建设滞后于生产发展,工作总结《安全工作存在问题总结》。另一方面,消防法制观念不强,不按消防法律、法规办事的现象经常发生。如:在新建、扩建、改建工程中,过分强调生产进度,不报消防审核就擅自施工、未经消防验收或者验收不合格就擅自投入使用。有的单位在消防安全上舍不得投入必要的人力、物力,不愿按照公安消防机构提出的意见整改火灾隐患。个别单位还擅自拆除消防设施。2.1.2 职工消防安全意识不强,消防安全责任制落实不到位近年来,我省烟草行业大力推行消防安全责任制,收到了很好的效果。但从当前存在的一些问题来分析,其产生的原因仍然在于消防安全责任制落实不到位。如:有的单位和部门虽然签订了责任书,但流于形式,责任不明确,防火措施未得到有效落实,实际工作中还存在大量违法违规行为。一些单位在消防工作中存在“三多三少”的现象,即:一般号召多,有效措施少;文件发得多,具体抓得少;治标抓得多,治本抓得少,造成工作成效不明显。另一方面,职工消防安全意识不强,防火、灭火知识缺乏,也给责任制的落实带来了影响。据调查,烟草行业特殊工种、岗位人员熟知火灾事故处理程序的只占30%,且这些人员中很大一部分对自身的消防安全职责并不十分清楚,有的还擅自脱离值班岗位。2.1.3 专职消防管理人员素质不高,与消防安全管理要求不相适应 随着消防技术水平的提高,高科技产品、计算机技术在消防领域得到广泛应用,它要求使用和管理者必须具备一定的专业素质。但目前我省烟草行业的专职消防管理人员的专业素质普遍偏低,适应不了现代化消防管理要求,导致在日常防火检查、管理中还因循传统的检查、管理模式,检查手段落后,抓不住重点,检查流于表面化、形式化,发现不了深层次问题。另外,专职消防人员未经公安消防机构培训上岗,消防素质跟不上形势发展需要,也是造成诸多消防问题的原因。2.1.4 消防设施施工安装质量不高 一些消防设施之所以不符合规范要求,是施工安装质量低下造成的。如:自动喷水灭火系统的末端试水阀因位置安装不当而无法进行试验,湿式报警阀安装在室外,无安全防护措施等。2.2 公安消防机构的原因 2.2.1 建筑防火审核意见不全面,施工监督、工程验收不细致 建筑防火审核意见全面、准确,施工监督认真、到位,工程验收全面、细致,是消防设施符合规范要求的重要保障。但据调查,我省公安消防机构在对烟草行业部分建筑工程实施监督管理过程中,还存在着审核意见不全面,施工监督不到位,工程验收不细致的问题,有的工程虽履行了验收手续,但仍有一些不符合规范要求的地方。有的工程刚验收完毕,就发整改通知书,这样做,引起企业对审核、施工检查、验收标准的怀疑,导致产生抵触情绪,不利于火灾隐患的整改。2.2.2 公安消防机构对火灾隐患的督促整改力度不大 据调查,烟厂的一些火灾隐患,公安消防机构早已发现并多次指出,但就是不见整改,有的隐患甚至一拖就是几年,而当地公安消防机构对隐患也没有一追到底,只停留在发火灾隐患整改通知书上,该处罚的不处罚,未能引起单位的足够重视,督促整改火灾隐患的效果不好。3.解决当前烟草行业消防工作中存在问题的对策 3.1 提高认识,加大消防投入 烟草行业与其他行业相比,消防投入的绝对数是大的,但从现有消防设施与生产技术水平、生产规模的适应程度来看,消防设施仍然滞后,消防投入仍然不足。因此,必须进一步提高烟草行业领导对消防工作重要性的认识,纠正把消防投入视为“非生产性投资”的认识偏差,扭转“说起来重要,忙起来就不重要”、口头上重视而在实际工作中不能正确处理效益和安全关系的错误做法,从而加大消防投入,加大火灾隐患的整改力度,彻底改变消防设施滞后于生产水平和生产规模发展的被动局面。同时,省公司要从行政上强化措施,严格奖惩,坚持消防安全一票否决制,督促各企业做好消防工作,对发生重大火灾事故的单位,要严肃追究企业领导的责任,以增强其安全意识和责任感。3.2 狠抓消防安全责任制的落实 实践证明,消防安全责任制是保障各项火灾预防制度和措施得以落实的有效手段。烟草行业的消防工作必须紧紧围绕落实消防安全责任制这个中心环节来抓。现在,我省烟草行业通过多年的实践,消防安全责任制建设已有很好的基础,关键的问题是抓落实、抓到位。在这里,要注意三个环节:一是要通过消防宣传教育,增强职工做好消防工作的自觉性,这是保证消防安全责任制落实的前提和基础;二是要加大检查力度,及时纠正责任制落实中的不良倾向,这是督促责任制落实的有效手段;三是要严格考核,严格奖惩,这是责任制落实的有力保障。3.3 建设一支高素质的专职消防管理人员队伍 首先,要将一定数量的高素质人才充实到专职消防管理人员队伍中,优化队伍结构,带动队伍整体素质的提高。其次,要提高专职消防管理人员的工作和生活待遇,吸引有志青年加入到这支队伍中来,安心为企业消防做出贡献,同时降低临时工比例,对责任心强、业务素质高的人员要采取措施予以保留,保持队伍的稳定性和工作水平的持续提高。再次,要加强学习和培训,采取多种措施鼓励在职人员积极学习文化、科技和业务知识,落实岗前培训制度,不断提高工作水平,充分发挥这支队伍的消防主力军作用。对专职消-防-队的业务训练要进行研究和探索,改变过去那种偏重于基础性训练的传统训练方法,按照“火怎么灭,兵就怎么练”的思想,加大应用性训练比重,提高队伍的灭火实战能力。3.4 走消防管理规范化建设之路 首先,要建立健全消防组织机构。专职消防管理人员力量薄弱的单位,要进一步予以充实。未建立专职消-防-队的单位,要严格按照《消防法》和《烟草行业消防安全管理规定》的要求,按程序申报组建,为做好消防工作打好组织和人员基矗其次,要完善消防安全管理制度和措施,依据《消防法》,对原有的消防安全管理制度进行全面修订,加强针对性,使之适应实践和形势发展的需要,并在落实上狠下功夫。再次,要规范防火检查程序和方法,规范文书档案管理,建立行业、单位消防安全的计算机管理数据库,改变直观的、经验型的传统检查方法;提高应用科技手段实施防火检查的意识和技能;促进防火检查水平的提高,并加强对第三产业的消防安全管理,使企业的大部分消防问题都能在内部得以解决。第四,要进一步明确和规范消防安全管理部门和工程、技改等部门在消防设施施工安装工程中的职责和工作程序,理顺工作关系,避免相互间的扯皮、推诿现象,增强责任心,提高工作效率,做好新建、扩建、改建工程中的消防工作,消除先天性火灾隐患。3.5 公安消防机构要进一步提高工作水平,加大对烟草行业的监督管理力度 首先,要进一步提高工作水平,杜绝建筑防火审核意见不全面、施工安装检查不细致、工程验收把关不严等弊病,切实把好为烟草行业的消防关,提供高质量的服务。其次,要继续加强对烟草行业的重点监督管理,加大执法力度,坚决查处各种违法违章行为,确保烟草行业各项消防工作的顺利开展。
高校安全教育存在的问题及其对策 第3篇
【关键词】 高校;生命安全;素质教育;对策
生命安全素质教育主要是对大学生进行法律知识和法制观念、健康心理状态以及互联网安全等方面的教育。生命安全素质教育能否实施最重要的是高校各级领导与教师是否对生命安全素质教育有正确的认识,能否树立“生命安全”观念,把生命安全素质教育置于高校工作的重要位置,认识到它的重要性,并采取切实可行的措施和方法,将生命安全素质教育落到实处。
一、高校生命安全素质教育存在的问题
1.高校教育目标的迷失。当前的应试教育,过分强调受教育者的知识水平,在很大程度上忽略学生的个性和针对不同学生的潜质、潜能实施特长培养。这样压制了不少学生的优秀个性和特殊潜能,同时学习的压力使得这些学生这不堪重负,进而迷失自己的学习目标与追求方向。特别在竞争如此激烈的社会,早在大学生填报志愿的时候就面临着专业课程学习选择。尽管国家的教育方针始终强调教育要培养德才兼备的人才,但在实际的教育过程中,“才”却一直是唯一的被认可和强调的执行标准。从而造成学生为寻找所期望的职位,争先恐后地修习一些在现阶段直接用得着的热门专业或课程,而教师为了迎合学生的需求,增加学生选修人数,片面地以学生兴趣为导向,课程选择更强调实用性,导致课程开设过于功利。
2.高校管理存在的过失。大学中评判学生优劣的标准已不再是单纯的学习成绩,而是包括了组织管理能力、人际交往能力及其它一些因素,这种标准的多样化使部分成绩优秀而其它方面平平的学生感到不适应,自尊心受到强烈的震撼,心理上产生失落和自卑。
3.高校人文教育内容上的缺失。相对于知识教育侧重于成才教育,人文教育所侧重的是成人教育,即培养和熏陶学生立身做人的准则、思想、情感和品质,养成一个人健康的人生观、价值观、审美观、意志力等。由于当今时代科学技术突飞猛进,知识、技能、技术更新速度的加快,导致了精神文明与物质文明发展不同步,从而引发人的精神失落,高校教育也过分侧重知识教育而忽略了人文教育,导致大学生在价值观选择上出现困惑。一方面,大学生摒弃因循守旧、不图进取和安贫乐道等传统价值观,出现了一些适应市场经济的新价值观,如效益观念、质量观念、风险观念、竞争观念、平等观念以及敢破常规、积极进取、永不满足和勇于创造的精神等。另一方面,受商品经济的影响,也使大学生的价值观出现了一些令人忧虑的现象,如社会责任感、社会义务感的淡漠,见利忘义行为的增长,人际交往中利用性和实惠性的盛行,拜金主义、享乐主义和极端个人主义的出现等。
4.网络性心理障碍。网络作为新兴媒介,已成为新一代大学生越来越推崇的一种沟通和排谴方式。近年来,大学生热衷于把网络当成排谴的对象。但由于网络具有隐秘性和虚拟性,这种虚拟的排泄方式同时也带来了包括情绪低落、思维迟钝、自我评价降低等副症状,医学诊断称之为“网络性心理障碍”,比如崇尚暴力、色情,宣扬享乐主义、拜金主义。
二、高校如何强化大学生的生命教育
1.加强审美教育、以美育促进大学生的生命价值体验。用康德的话说:美是情感知识与道德的桥梁。建立正确的审美观是进行美育渗透的第一步,也是做好美育渗透的关键环节。生命安全审美教育对促进人的发展的作用,突出地表现在对受教育者审美能力的培养和提高上,现实生活中,人们对美的享受和感悟,除了受制于审美对象和客体的存在状况外,更重要的是取决于主体的人所具有的审美能力的高低。审美能力的高低受到社会条件、经济地位、文化素质诸因素的制约,但实际上,在很大程度上是后天教育的结果。而审美教育对于人的审美能力的造就和培养,则是最基本的一种教育形式。要求教师在在教学环节中具体实施美育渗透。美育的最终目的是养成人格美,即养成丰富的具有完美个性的人,美育的中心任务是使受教育者掌握美的规律,养成感觉美、鉴赏美、创造美的能力。鼓励参加美育实践活动。制订心理测试活动中各项美育指标,进行各种培训活动。组织专题研究小组研究生命安全课程中美育开发,在生命安全理论课中加一些美学知识章节。
2.实现学校、家庭、社会三者职能的整合,为大学生创造良好的生命价值教育环境。各高校要开设高校生命安全素质教育方面的必修、选修课程或专题讲座、报告等,在大学生中广泛普及生命安全知识。要通过广播、电视、网络、校刊、校报、橱窗、板报等宣传媒体,组织开展生命教育宣传周或宣传月、专题讲座等,在校园大力营造关心学生生命安全,提高学生心理素质的良好氛围。要积极创建生命教育和咨询网站,充分发挥校园网络在开展高校生命安全素质教育工作中的重要作用。要加强校园文化建设,组织健康有益的文娱体育活动,营造积极、健康、高雅的氛围,陶冶大学生高尚的情操,增强学生相互关心与帮助的意识。各高校要积极创造条件,开展大学生生命安全测评,建立心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制,做到早期发现、及时干预和有效控制,提高工作的科学性和针对性。
3.改革与完善高校管理制度,开展必要的心理保健和心理咨询活动。现实环境的多变性,学生心理的复杂性,心理素质发展的艰巨性,以及学生在心理发展过程中的特有矛盾,都决定了学生的心理问题不可能仅通过有限的课堂集中辅导,就能解决所有问题。因此,针对学生的具体情况开展个别咨询辅导就成了一项必不可少的工作,也是增进大学生生命安全,防治心理疾病的重要措施。大学生心理咨询主要目的是优化学生心理素质,增进学生的生命安全。它的服务对象是全体学生,服务方式形式多样,如通过个别面谈,排解学生成长中的困惑与烦恼;通过心理测验,了解学生的心理状况;通过团体咨询,改善学生的社会适应能力;通过心理治疗缓解或消除心理疾病的症状。它所涉及的领域几乎包括学生学习、生活的各个方面。实践已证明,心理咨询是大学生心理素质教育的重要的有效途径。
4.加强生命教育师资队伍建设,把生命教育和思想政治教育工作有机地结合起来。高校心理工作者应该由学校专门从事心理咨询、心理教育的人员,从事学生工作的思想政治工作者及德育教研室的老师组成。心理工作者必须具备全面的生命安全知识以及具有丰富的生命教育经验。国外高校对这一部分生命教育专业人员的要求是很严格的。如英国规定,高校心理专家必须具有研究生以上学历,这是资格注册的起点。爱尔兰、以色列等国一般是在获得心理学专业学士学位后,再获得一个教师资格证书才从事这项工作,整个培养时间为7~12年。我国心理治疗与教育工作刚刚起步,还缺乏这方面训练有素的专业人员。面对新世纪素质教育提出的目标,高校就必须下大力气培养出一批心理教育专家,使他们既对本专业的知识有系统的掌握,同时对教育的规律和特点有一定的了解,专门从事大学生的心理素质教育。由于生命教育队伍专业化水平还远远不能满足高校快速发展的需要,高校生命教育工作的任务很多就要落在高校的政工队伍身上,特别是承担高校学生思政工作和管理工作任务的辅导员身上。因此,这支队伍应该积极学习心理学的基础知识,以及心理咨询的理论和方法,重新塑造自己,发挥自己在生命教育工作中的优势,兼职承担高校生命教育工作,从而促成教育合力的形成。
现代信息安全存在的问题及对策 第4篇
网络信息安全已经受到了人们越来越多的关注。随着计算机技术的不断发展,网络信息技术使得世界之间的联系越来越紧密。同时随着计算机技术的不断成熟和计算机的不断普及,当前我们的日常生活已经很难离开计算机了。计算机已经真正的成为了我们生活中不可或缺的重要组成部分。但是,与之一起出现的网络信息安全也成为了人们头疼的对象。当前,政府、企业、银行、学校等各个地方都已经离不开计算机的帮助,而计算机之中存储的信息至关重要。有些信息甚至关乎国家安全。而黑客的存在和其他一些因素对网络安全产生了严重的威胁,如何处理好这些问题需要我们仔细思考。
1信息安全的重要性
随着科学技术的不断发展,网络信息技术已经走进千家万户,越来越多的人和行业已经无法离开计算机的帮助。网络已经成为了人们生活和工作不可或缺的重要帮手。每一天、每一分钟我们都在利用网络获取最新的信息,但需要注意的是,有些理论上只有你能看的信息,而今在网络信息技术的不断发展之下,有些人也拥有了阅读这些信息的能力。这时候网络信息安全的重要性就凸显了出来。实事求是的讲,随着网络信息技术的不断发展, 其漏洞也越来越多,对人们的信息安全的威胁性也越来越大。这些问题严重制约了网络信息的发展。早网络的发展过程之中,如何保证网络信息安全一直是人们关注的重点问题。所以,当前我们研究如何提高网络信息安全性是十分有必要的。为网络的发展涉及到的内容十分的多,而想要保证网络信息安全,我们就必须要对这些内容有比较深刻的了解和掌握。计算机、网络、通讯、 密码、信息安全、数学等学科都是和网络信息安全息息相关的学科。而保证网络信息的安全,我们就必须要从软件和硬件两个方面考虑。任何有目的和无目的的破坏行为都可能威胁到网络信息的安全,因此为了保证其安全,我们就必须要确保任何突发事件或破坏行为都不能干扰到网络的正常运行和信息的安全。但是实际上,网络信息安全事故基本上每年都会发生很多次。并且这些事故大多数和经济相关。一旦发生事故,那么我们的经济就必然会受到影响,我们就必然要承受巨大的经济损失。
2现代网络信息安全形式
当前云计算服务系统为人们的生活和交流提供了极大的便利,为我们的工作和发展提供了积极的帮助。通过云计算我们可以拥有巨大的信息资源和处理能力,这极大的提高了我们的工作效率。通过将数目巨大的计算机和服务器等整合起来,云计算做出了网络信息发展历史上的巨大突破。但是虽然云计算有这么多的积极作用,但是其同时也带来了一些问题,那就是网络信息安全问题。云计算通过将数目巨大的计算机和服务器整合在一起以实现其强大的功能。但是一旦某一客户端或者服务器被病毒或者木马侵入,那么很短的时间之内整个云计算系统就都会出现严重的问题。这会造成巨大的损失。而且当今网络攻击手段丰富且危害大,甚至可以说是防不甚防,一旦出现问题,后果必然会特别严重。
首先,随着网络技术的不断发展,网络攻击的手段也越来越多样化。传统网络信息安全的威胁主要来自黑客、病毒等,相比较现代网络威胁来源而言,这些手段比较单一,其危害相对来说也比较小。但是随着网络技术的不断发展也促进了攻击手段的多元化。近些年来移动互联网的不断发展为我们的生活带来了极大的便利,但是同时也带来了更加严峻的网络安全。网络攻击能够通过现代更加发达的移动互联终端设备,散布病毒和木马。其次, 随着云计算的不断发展,智能化也越来越多的出现在人们的生活之中并成为人们生活的重要组成部分。但是实际上网络技术的发展带来的安全隐患对智能化也同样产生了巨大的威胁。通过云计算和移动互联终端设备,网络黑客和病毒的攻击速度得到了巨大的提高,并且现代网络安全威胁因素的潜伏时间更加的长,其破坏能力更加的巨大。这些都对我们的信息安全产生了巨大的威胁。
3当前网络信息安全面对的主要问题
3.1计算机技术还有待提高
当前计算机技术的相对落后使得信息安全面临巨大的威胁。 计算机技术的提高指的是计算机网络软件技术和网络硬件技术的提高。随着科学技术的不断发展,人们越来越多的发现传统计算机的组成里面有着很多的漏洞存在。这些漏洞的存在给黑客、 病毒等大开方便之门,有些安全事故就是因为计算机的软硬件存在有问题导致的。举个例子来来讲,Internet是全世界被使用次数最多的互联网,而且为了方便人们的使用、丰富互联网的资源, 其协议是开放的。但是这开放式的协议也同样带来了一定的安全隐患。其中最明显的就是TCP/IP协议的安全考虑不全面,身份认证的缺失使得其风险性进一步加大。
3.2病毒的破坏性越来越大
随着网络信息技术的不断发展,病毒也在不断的进步和发展。现代网络病毒的威力越来越大,而且防范起来的难度也越来越大。我们在平时操作计算机的过程之中无时无刻不面临着病毒的威胁。更让人担忧的是病毒在传播的过程之中会不断的复制和传染,计算机一旦中毒,其电脑之中储藏的数据有可能丢失。甚至整个系统都会陷入瘫痪。
3.3网络自身存在的问题
网络自身存在的问题也是影响网络安全的一个重要原因。我们在使用网络的过程之中不可避免的要使用各式各样的软件,这些软件其实都是存在有漏洞的。而且网络本身也是有漏洞的。这些都给了病毒可乘之机。此外推动网络不断发展的一个重要原因就是网络的开放性。利用网络的开放性我们可以更加自由的上网和接收、发送信息,但是网络的开放性也同样对我们的信息安全产生了巨大的威胁。因此网络自身的问题也影响着网络安全。
3.4安全制度不科学
虽然我们有建立网络安全机制,但是实际上这一机制是不健全的。当前我们使用的网络安全机制虽然能够在一定程度上保护我们的信息安全,但是实际上也还是有缺点和漏洞的。有时候我们不正确的设置和升级都会产生新的安全漏洞。此外我们的用户使用口令也不是很安全。不少人在使用网络的时候会在一些不安全的网站上随意下载软件、任意更改防火墙设置等也都危害到网络信息安全。
4对网络安全问题的建议
4.1提高人们的网络安全意识
想要提高网络安全,比较好的预防网络安全问题,我们就要首先提高人们对网络安全的认识,让大家真正的重视网络安全。
政府、银行、机关等单位要有计划的组织工作人员学习网络安全的相关知识,同时分批次的对工作人员进行培训,提高他们的业务能力。此外还要建立健全安全检查程度,保证工作人员按照要求进行操作,确保信息安全。此外我们还要防止因为人为原因出现网络安全事故。因此我们要定期检查计算机和网络传输的线路,对可能威胁到线路的问题及时的采取应对措施。此外辐射也有可能引发计算机出现错误,因此我们还要尽可能的让计算机和线路远离辐射。
4.2正确的使用防火墙
防火墙的正确使用能够有效得的提高网络信息安全保护度。 现代网络防火墙技术已经比较发达,网络防火墙也越来越成为人们保护信息安全的工具之一。通过建立防火墙我们能够控制访问数据,对于可能对网络信息安全产生危害的数据,我们可以及早的屏蔽和处理掉。此外防火墙还可以检查、阻止信息通过和控制信息通过方式等能力。而最重要的是,防火墙的抗攻击性比较高, 一般而言病毒突破不了防火墙的安全保护。
4.3保证物理环境的安全
网络和现实世界是有连接的,因此我们必须要保证计算机所处的物理环境的安全性。比如湿度、温度、辐射、磁场等条件都要合格我们才能够放置计算机。此外机房的安全保护要做到位, 避免计算机出现物理伤害的问题。
城市公共安全存在问题[范文] 第5篇
国际经验表明,一个国家和地区人均GDP超过3000美元后,经济和社会发展中的各种问题会凸显出来,城市公共安全将随之进入一个高风险阶段。2009年,我省人均GDP约为26000元人民币,约合3800美元,开始进入到这一阶段,此后自然灾害和事故灾难呈多发态势,公共卫生事件防控难度加大,社会安全面临新挑战。因此,加强城市公共安全管理、成功防范和控制各类城市公共安全事件,是我省各级地方政府必须着力解决的重要课题。
我国历来重视城市公共安全问题,在城市公共安全管理方面取得了许多成果,特别是对城市公共安全事件的应急管理工作成效显著。但是,从目前的整体情况来看,我国城市公共安全管理还存在一些缺陷和不足,主要反映在以下四个方面:一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。一些领导存在侥幸心理,没有把城市公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来,得过且过。许多群众缺乏防范风险的观念,对于危机的征兆反映不敏锐,应急避险的常识少,自救互救的能力差;二是城市公共安全基础设施薄弱。我省多数城市的公共安全基础设施设防标准偏低,再加上年久失修和人为损坏,安全欠账较多。特别是对城市公共安全进行监测、预警、调查、评估的信息网络系统建设滞后,严重降低了维护和保障城市公共安全的能力;三是城市公共安全管理体系尚未建成。成熟的城市公共安全管理,是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统,应急管理只是其中的一部分。而当前我省的城市公共安全管理还是以应急处理为核心,忽视了预防、监测与评估,缺少完整的体系和流程设计;四是社会参与城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整个社会,它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。但目前我省社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够,主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。
针对上述问题,我们要从战略的高度重视并完善我省的城市公共安全管理,着力抓好以下四项工作:
第一,强化对全民的城市公共安全宣传和教育。一方面,要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训,努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在,并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规,切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。另一方面,要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用,多样性、经常性地对公众进行防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训,学校、医院等人员密集的地方还应定期开展火灾、地震等危机应急演练,力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救,而且能积极主动地协助政府进行互救。
第二,加强城市公共安全基础设施建设。在城市建设发展规划中增加防灾减灾的内容,对公共交通、通信、电力、煤气、水利、热力、气象等重要基础设施,在规划设计、建设运营的各个环节,严格落实抗灾设防标准,积极开展灾害风险评估,增强抗灾基础能力。提高企业、医院、学校、大型商场、文化娱乐等人员密集场所抗灾设防标准,统筹兼顾安全性和经济性,定期深入开展地毯式、全方位的公共安全隐患排查和整治工作。合理规划和建设应急避难场所,加强应急物资储备体系建设,科学确定储备物资的品种和规模。建立吉林省城市公共安全基础信息数据库,将独立分散的数据资源进行整合,努力构筑互联互通、资源共享的信息管理平台。
第三,尽快实现从城市公共安全“应急管理”到“全面管理”的转变。对于城市公共安全来说,应急管理固然重要,但仅有应急管理是远远不够的。目前,我省城市公共安全应急管理体系已基本形成,应急管理能力不断增强,在此基础上,需要进一步加强预防、准备与恢复工作,努力实现全面管理。坚持防处并重、以防为主的方针,建立健全定期排查、实时监测的动态防范机制,对城市公共安全问题做到早发现、早报告、早预警。根据城市公共安全事件的发生原理、机制和过程,及时制定公共安全管理指南、各种应急预案,建立信息联动系统,培训专业救援队伍,做好保障城市公共安全的准备工作。改变过去即时性、被动性地对灾难后果进行恢复的做法,以防灾、减灾思想为指导,力求在恢复和重建工作中,最大限度地预防和减少下一次城市公共安全危机的发生。
农村消防安全存在的问题及对策研究 第6篇
【关键词】农村;消防安全;问题;对策
引言
近几年来,我国农村人民的生活水平有了很大提高,因此对农村消防工作有了全新的要求,但是当前的农村消防安全现状并不乐观。所以,持续改善工作思路与方法,积极创新消防监督管理工作,努力使农村消防工作达到当前农村生活的新标准,成为目前和未来一段时间基层消防部门需要认真研究的问题。
一、农村消防安全存在的问题
1、农民的消防意识较低
农村居民的消防意识过低的原因大致有以下几点:
(1)农民的文化程度普遍较低,没有受到相关的消防安全教育,从而使得消防安全意识过低。
(2)农民的生活习性令他们内心存在侥幸的想法。比如:秋季摞荒、在大风天使用明火、在非燃放烟花爆竹的地点进行燃放等行为都会引起消防问题。
(3)因为被经济因素所束缚,许多农民拥有的消防工具都不齐全,甚至有的还无法透过媒体看到消防方面的新闻,从而使得农村居民的消防意识过低,导致农村时常发生火灾,不但束缚了农村经济的发展,也为农民的安全留下了隐患。
2、农村消防力量薄弱
对于农村的消防工作来讲,农村的消防力量存在严重的问题。因为我国的农村地区面积较大,而且经济发展较为落后,交通远不如城市便利,消防设备不充分,许多地方欠缺相关的管理,缺乏专人定期对消防问题进行检查,使得许多安全隐患频繁发生[1]。
3、消防设施不足
当前,我国依旧有很多农村的建筑比较随意,并没有进行统一的规划,许多建筑消防设施非常不足,甚至有些地方根本不具备消防设施。当地政府进行规划时,没有真正的考量到消防取水以及消防水源的分散问题,在真正出现火灾时,村民没有及时采取自救,从而引发了严重的火灾问题,为农村经济造成了严重的损失。
4、规章制度不完善
对我国农村而言,消防规章制度并不完善。我国许多农村地区并没有在当地建立消防制度,从而无法构建有效的安全消防体系,有些农村地区即便制订了相应的规章制度,可是大多过于形式化,而无法把消防工作落实到实处。
二、农村消防安全的对策
1、强化组织领导,逐级落实责任
各级政府部门要将新的《消防法》落实到真正的消防安全工作当中,提高农村消防工作的指导。加强各级政府的责任意识,对社会的各个阶层的消防安全工作责任进行规范,保障消防工作合理进行。各级领导必须做到实事求是,认真负责,分清职责,做好分工,把消防安全责任落实到实处,将农村的消防工作当成平时工作当中的重点来抓,持续推动农村消防工作的进行。通过当地工作的实际状况细致的做好工作规划,创建完善的消防工作体系,对防火知识、急救措施进行宣传并进一步落实,确保经费的使用以及人员设备的完善,预防产生空白或死角。
2、做好规划,加大力度,提高农村消防基础建设
各级政府在工作计划中要做好周密的农村消防工作规划,制定消防工作措施,做好分工,规定各级部门作出具体、细致的规划书,通过严格审核,依照为人民服务的理念对农村消防进行规划。每年在农村消防建设方面加大财政投入力度,提高农村的消防环境。激励农村的乡镇企业融入到消防工作当中,通过招商引资,运用外界因素补充财力方面的欠缺。从整体上积极规划农村的消防建设,在每家、每户之间做好消防间距,依照建筑设计的防火规范进行改造,预留出专门的防火通道以及防火水源。建立专门的消防通信设备,确保信息的畅通。综合农村自然状况,修建水塔。对水源充沛的村落也可以借助河流和水库,适用于火灾防范中。新农村建设以及农村消防规划可以同步进行,对消防基础设施的建设,各个乡镇政府要积极规划出消防水源以及消防通道,不但有助于保障交通主道的畅通,也有利于进行紧急疏散[2]。
3、进行农村消防宣传,提升农民的消防安全意识
为了展现社会主义新农村建设,降低火灾造成的损失,一定要从本质上改变农民的消防思想意识,让更多的人知道农村消防的重要性,意识到农村当前的消防存在的问题。只有如此,才可以将准备工作做好,做好防范,进一步降低火灾发生的可能,降低火灾带给村民的经济方面、人员方面、物质方面造成的损失。大力宣传防火抗灾,激励农民积极参与到消防工作当中。通过不同方法,紧密联系农村的实际,将农村的特点凸显出来,积极进行消防安全宣传教育活动,让更多的农民对消防安全具备一个更加全面的认识,深入了解农村消防的重要作用。在农村内部建立安全小组,真正担负起农村消防宣传的工作,并定期组织小组学习安全知识。只有农民真正了解了安全知识,才可以将身边的安全隐患降低为零,才能够积极推动农村消防工作的顺利进行。
4、强化民警消防培训,将公安派出所的作用发挥出来
公安派出所是最贴近农村消防工作的单位,他们了解农村消防工作的所有基本情况,是扑灭火灾的先锋力量。消防民警可以定期对农村进行消防检查,同时传达相关的消防法律条文,提高消防工作的效率与质量,积极避免在农村消防工作中出现漏洞,积极发挥公安派出所的作用,降低农村火灾的发生率。消防部门要定期对消防民警进行业务培训,提高火灾的防范意识,了解相应的火灾扑灭知识。配备相关的消防设施,能够在火灾发生时第一时间赶到火灾现场,从根本上降低火灾造成的损失[3]。
三、结束语
农村的消防工作关系到群众的生活以及社会的安定,关系到群众的自身利益与人身安全,只有将农村消防工作做好,才能够加快农村经济的发展,为农村的社会稳定提供有效保障。
参考文献
[1]宁湘钢.加强农村消防工作的实践与思考[A].2011中国消防协会科学技术年会论文集[C].2011:480-482.
[2]疏义万.浅析皖南山区农村消防工作现状与对策[A].2011安徽省科协年会——海湾杯“社会消防安全管理创新”专题年会论文集[C].2011:272-278.
农机安全管理存在问题及探究 第7篇
1 农机安全管理工作的必要性分析
众所周知, 农机安全管理工作主要是为农业机械化工作的发展提供一些主要的农业安全管理服务, 比如说我们比较了解的农业机械入户办证、农业机械化的新机械的宣传推广以及为农业机械化用户提供相关的技术培训, 这些都是农机安全管理工作为农业机械化发展提供的农业安全管理服务, 从这一点上我们可以看出农机安全管理工作对农业机械化发展以及对农业发展有重要促进作用。同时, 农机安全管理工作是农业机械化发展的基础性保障工作, 对于农业的长期发展来说意义非常的重大。农机安全管理工作是重要的基础保障工作, 因此我们要建立健全农机安全管理体系, 建立健全的农机安全管理体系有利于促进农业的机械化水平的提高以及农业的长期发展。
2 农机安全管理工作存在的问题
2.1 农机安全管理工作的工作体系存在问题。
目前我国的农机安全管理工作的发展现状来看, 我国的农机安全管理的工作体系不健全。农机安全管理工作的工作体系是进行农机安全管理工作的基本保障, 拥有健全的农机安全管理工作的工作体系对于改善我国的农机安全管理工作来说至关重要。
2.2 政府对农机安全管理工作的重视程度比较低。
首先, 农机安全管理工作的任务之一在于宣传和推广农业机械化的安全问题, 而就目前我国的情形来说, 政府对于农机安全管理工作的安全宣传和推广的工作的落实不到位, 以至于我国的农机安全管理工作一直没有得到很好的发展, 对于农机安全管理工作, 政府的安全宣传和推广对于农机安全管理工作的效果来说起着关键性的作用, 我国农机安全管理工作的宣传和推广还有待于进一步的提高;其次, 我国对农机安全管理工作的资金投入不足。农机安全管理工作的良好实现需要政府投入大量的资金, 而从目前我国的农机安全管理工作的现状来看, 我国政府对我国的农机安全管理工作的资金投入严重的不足, 政府对我国的农机安全管理工作的资金投入严重的不足就会导致我国的农机安全管理工作的实施难度加大, 最终导致我国的农机安全管理工作的效果比较差。
归根结底, 政府对于农机安全管理工作的宣传和推广工作的落实不到位和政府对我国的农机安全管理工作的资金投入严重的不足都是由我国的政府对我国的农机安全管理工作不重视而引起的, 同时也导致了我国的政府对我国的农机安全管理工作的控制力度不大。我们要想做好我国的农机安全管理工作, 我们就必须高度重视我国的农机安全管理工作, 充分地认识到我国的农机安全管理工作对于我国实现全面的农业机械化以及实现农业的长期稳定发展的重要性, 只有充分地认识到我国的农机安全管理工作对于我国实现全面的农业机械化以及实现农业的长期稳定发展的重要性, 我们才会加大对我国的农机安全管理工作的控制力度, 才会更好地落实我国的农机安全管理工作, 加大对我国的农机安全管理工作的资金投入。
2.3 农机安全管理人员的素质问题。
近年来, 我国的农机安全管理工作的从业人员的素质普遍比较低下, 农机安全管理工作的从业人员的素质低下包括两个方面:第一, 我国的农机安全管理工作的从业人员的专业素质比较低下。我国的农机安全管理工作的从业人员的专业素质比较低下的主要原因在于我国的农机安全管理工作的招聘工作没有做到位, 在招聘我国的农机安全管理工作的从业人员时并没有注意到这一点, 他们往往忽视了从业者的各方面的专业素质。同时, 我国的农机安全管理工作的从业人员的教育问题也是导致我国的农机安全管理工作的从业人员的素质普遍比较低下的重要原因, 就目前我国的农机安全管理的教育来看, 我国缺少比较专业的学校去对我国的农机安全管理工作的从业人员进行完整的农机安全管理工作的从业教育;第二, 我国的农机安全管理工作的从业人员的职业道德素质比较低下。我国的农机安全管理工作的从业人员的专业素质比较低下的主要原因在于没有对农机安全管理工作的从业人员进行良好的岗前培训工作。在农机安全管理工作的从业人员正式踏上工作岗位之前, 我们应当对农机安全管理工作的从业人员进行全面的培训工作, 而全面的培训工作的一项重要内容就是对农机安全管理工作的从业人员进行良好的职业道德培训, 只有接受过良好的农机安全管理工作的岗前职业道德培训的农机安全管理工作的从业人员才具备从事农机安全管理工作的基本职业道德素质, 而我国目前的现状体现出我国的农机安全管理工作的从业人员大大缺乏良好的农机安全管理工作的岗前职业道德培训, 因此我国的农机安全管理工作的从业人员职业道德素质普遍低下。
3 改进农机安全管理工作的主要对策
3.1 健全农机安全管理工作的工作体系。
众所周知, 农机安全管理工作的工作体系是进行农机安全管理工作的基本保障, 我们必须做好这项工作。健全农机安全管理工作的工作体系不仅能够保障农机安全管理工作的正常进行, 同时也能够起到一定的监督作用, 对于农机安全管理工作来说意义非常的重大。
3.2 加大政府对农机安全管理工作的投入。
首先, 我们要加强对农机安全管理工作的重视程度。农机安全管理工作需要得到我们的高度重视, 在做好农机安全管理工作之前, 对它引起高度的是至关重要的;其次, 加强对农机安全管理工作的宣传和推广。农机安全管理工作需要政府的大力宣传和推广, 只有积极地去进行农机安全管理工作的宣传和推广, 我们的农机安全管理工作才能够做得更好;最后, 政府要加大对我国农机安全管理工作的资金投入。农机安全管理工作的进行需要资金的大力支持, 只有保证足够的资金投入, 我们的农机安全管理工作才能够得到更好地进行。
3.3 加强农机安全管理人员的素质。
我们知道, 要想提高我国农机安全管理工作的从业人员的素质, 我们必须做到以下几点:第一, 做好农机安全管理工作的招聘工作。我们在进行农机安全管理工作的工作人员的招聘工作时, 必须要严格执行农机安全管理工作的招聘要求, 只有严格执行农机安全管理工作的招聘要求, 农机安全管理工作的工作人员的素质才能够得到保障, 农机安全管理工作才能够正常运行;第二, 做好农机安全管理工作的从业人员的岗前培训工作。农机安全管理工作的从业人员的岗前培训工作对于提高我国农机安全管理工作的从业人员的素质来说至关重要, 我们要做好岗前培训工作。只有做好农机安全管理工作的从业人员的岗前培训工作, 我们的农机安全管理工作的从业人员的职业道德素质才能够得到保障。
结束语
农机安全管理工作对农业的发展至关重要, 我们要充分地认识到我国目前农机安全管理工作存在的问题, 然后去积极地改进这些问题, 健全农机安全管理工作的工作体系、加大对农机安全管理工作的投入以及加强农机安全管理工作的工作人员素质。
摘要:随着社会经济的发展, 我国的农业机械化发展水平不断地提高, 而随着科学技术的进步, 农机安全管理存在着许多问题, 存在这些问题的根本原因是农机安全管理未能跟上时代发展的步伐。本研究从多方面去探究了农机安全管理。
关键词:农机安全,安全管理,管理问题
参考文献
[1]张巧玲, 许英华, 高静.浅谈农机安全管理工作[J].农民致富之友, 2013 (4) .
[2]王奕丁, 彭德明.乡镇农机安全管理工作的现状及对策[J].四川农业与农机, 2013 (4) .
农机安全监理存在的问题及对策 第8篇
1 农机安全监理工作中存在的问题
1.1 农机驾驶员安全意识差
现阶段农机驾驶员大部分是文化素质较低的农民工因此对于安全生产观念缺乏深刻的认识, 安全意识相对不足, 法律意识浅薄, 这就造成当下农用机械车辆非法驾驶与载客、违规停放、疲劳驾驶、超载超速、人员与货物混乘等现象频发且屡禁不止, 严重时会造成重大交通事故并对人们的生命安全造成严重威胁。
1.2 监管策略方式上存在差异性
我国目前实施的《道路交通安全法》只是单方面赋予农机监管部门对公共道路行驶的农用机械以及车辆进行登记、上牌以及对驾驶人员发放安全驾驶证件, 以及对机械进行质量检测与审查等相关的管理职能与权力, 并没有赋予其农机机械车辆道路安全检查、违规违章处罚、农机交通事故处理等相关权利, 这就造成农机监管部门在农机管理工作上脱节;公安交通管理部门的管理范围针对的是道路上行驶的一切机动车辆, 因此对于农业机械车辆缺乏针对性的管理与检查, 另一方面农机的特殊性, 大部分交通管理部门人员缺乏农机检查与安全性驾驶方面的知识与管理标准, 在农机监理工作中监管策略与方式的差异性就造成“了解的管不着、不了解的管不了”。
1.3 农机监管投入力度不够
现代农机监理工作与其他国家基础设施建设工程项目一样需要较大的资金投入与安全设施作保障, 但是纵观大部分地区的农机监管部门都存在着监管资金缺乏、安全性基础设施不完善等问题, 尽管地方各级农机监管部门不断申请但是并没有引发上级部门的重视, 政府财政资金大多用于农业粮食种植补贴等工作中, 并没有针对农机监管项目实施专项资金与管理机构, 因此大部分地方缺乏用于农机安全生产与监管工作方面的资金, 农机安全监理装备与基础设施相对落后, 严重影响农机安全监理工作的质量、科学性与工作效率。
1.4 监管队伍管理结构老化
地方政府部门对农机监管与安全生产的重要性认知不足, 观念陈旧, 因此有些地方根本没有相关的农机监管机构与管理部门或者只是空设机构并没有职能人员等, 因此地方农机监管机构职能人员整体农机监管知识陈旧, 并不能满足新形势下农机监理工作的要求;除此之外乡镇一级农机监理工作人员不仅需要对上级农机主管部门汇报工作进度与总结报告, 还应接受当地政府部门直接领导, 不仅需要负责农机监理与安全生产工作, 还需要进行部分政府的监督管理职能。因此, 人员结构复杂、专一性较差, 这就使得农机安全监理工作长期处于被动状态, 严重阻碍了农机安全监理工作科学高效开展。
2 强化农机安全监理工作的对策
2.1 加强农机监管力度
农机监管部门的主要职能就是保障农业机械在农业生产作业中安全高效地发挥作用, 但是鉴于农机作业条件与环境的恶劣性, 相关农机监管部门要采取针对性措施加强监管工作力度来保障农机安全运行与生产作业;但是现行的《道路交通安全法》实施后, 农机监理部门丧失了农机与驾驶人员在道路上行驶中的监管与执法权, 原有的农机违章违规处理办法已无法满足新形势下农机安全监管工作的要求, 因此农机监理部门需要积极转变管理理念, 制定科学严谨的责任划分标准, 对每个农机监理人员进行明确责任划分, 积极推行责任卡制度与员工绩效考核制度, 要求职能人员能够全面了解个人责任区间内农机安全使用情况, 并根据掌握的实际农机资料将基层农机安全生产培训常态化定期开展针对性的农机安全生产知识推广与实用技术服务等活动[3]。
2.2 任用高素质管理人才
农机监理结构职能人员综合素质的高低将直接影响农机安全监管工作质量的科学高效开展, 因此对于农机监理内部职能人员要进行系统、全面的农用机械规章制度、安全操作技巧与安全问题排查等方面技术与知识的培训, 不断提高农机监理人员的综合素质与业务水准。同时要将建设一支执法严谨、经验丰富、思想道德素质合格的高素质农机监理队伍作为现阶段农机监管部门主要的工作目标, 严格把控建立监理人员的综合素质标准, 积极实施科学考核、高标准选拔、系统培训、持证上岗等管理规范, 同时制定严格的职能人员执法违规处罚的力度, 对于发现知法犯法的人员予以严重处理, 不断转变工作观念与作风, 以为广大农民提供高质量安全监管与服务为工作目标, 努力提高服务质量[4]。
2.3 完善监理队伍体系标准
随着大量农业生产机械设备的不断更新换代与技术升级, 现代农机监理工作任务量与责任不断增加, 涉及到农业生产中的各种机动设备, 因此需要完善县级、镇级与乡级农机安全监理监管体系, 积极推动农机安全示范基地项目的建设与发展, 将整个地区的农机安全运行状况统统归结到安全监管网络体系中, 同时加强小范围区域内的农机安全监管组织建设, 不断鼓励与支持当地农机操作人员成立安全技术讨论与应用委员会机制, 严格落实农机安全生产责任分配制度。将农机安全生产与监管责任真正落实到生产操作的一线, 使得农机操作人员都树立良好的安全生产理念并自觉按照农机操作技术规范来操作, 保障农业生产工作的安全高效展开[5,6]。
3 结语
随着我国农业生产机械设备保有量的急剧增加, 对当下农机安全监理工作提出了更高的要求, 农机监理工作面临诸多考验, 因此应在新形势下做好农机安全监理工作, 为农机监理部门建立良好的为人民服务形象, 保障农业机械在现代农业生产工作中安全生产的前提下发挥更大的作用, 更好地获得经济效益与社会效益的双向发展, 为我国农业经济现代化发展奠定坚实的基础。
摘要:农机安全监理一直在农机化工作中扮演着非常重要的角色, 随着农机保有量的迅速增加, 农机安全监管工作显得尤为重要。从现阶段国内农机监理实际工作中存在的问题出发, 针对性地提出农机监理强化对策, 以逐渐改善我国农机监理体系。
关键词:农机安全,监理,问题,对策
参考文献
[1]高良峰, 栾峰.芦苇收获机械化发展趋势及对策[J].新疆农机化, 2004 (2) :31-32.
[2]兰明生.巴州芦苇收获机械化发展现状及需求[J].新疆农机化, 2006 (1) :29.
[3]丁显峰.辽阳县农机安全监理工作经验探讨[J].农业科技与装备, 2009 (6) :116-118.
[4]赵勇.推进农机安全监理工作的理念探讨[J].农业科技与装备, 2008 (12) :65-66.
[5]万敏.关于县级农机监理事业发展的思考[J].现代农业装备, 2010 (1) :83-84.
电力信息安全存在的问题和对策 第9篇
关键词:电力信息安全,问题,对策
由于电力信息安全在电力企业发展中具有重要影响, 而且多是通过网络传输协议进行数据传输的, 因此在数据传输和信息共享的过程中, 还存在很多的漏洞, 而且容易受到不法分子的攻击, 会对我国整体电力企业产生不利的影响, 因此必须及时发现在电力企业信息安全管理中存在的问题, 并积极地采取措施, 保证我国电力信息的安全, 保证电力企业的顺利发展, 为我国国民经济的发展做出重大贡献。
1 电力信息安全存在的问题
在电力企业的运营过程中, 应建立一套完整的管理制度, 在实行管理的过程中, 不仅应重视对电力企业的安全技术、工作人员等方面实行管理, 还应该认识到对电力信息安全进行管理的重要性。因为在电力企业的运行过程中, 各方面工作都涉及信息安全, 所以为了保证电力企业的信息安全, 必须做好防护工作, 应该确保电力信息的准确、机密、完整、可控, 因为电力信息安全是一项非常复杂的工作, 也是影响非常重大的工作, 因此应该加强电力企业的信息安全的水平, 但是在现有的电力信息安全的保护过程中, 还存在很多的问题, 影响了电力企业信息安全的整体发展。
1.1 生产管控系统中存在的信息安全问题
在电力企业运行的过程中, 生产是当中的重点。为了使企业的各个部门能够有条不紊地进行, 必须保证各部门之间信息的畅通。在电能产生、传送、分配、调度等全过程中应保证电力信息的安全, 保证信息系统的正常运行。在电网的实际运行过程中, 需要对电网调度自动化系统、变电站自动化系统、电厂监控系统等电力企业的基本运行系统进行信息安全的保护工作, 因为这些系统也是最容易受到不法分子攻击的系统。
随着电力企业的不断发展, 原有的电力系统正往可靠性越来越高、实用性更强的方向发展, 因此在电力信息的内容也在不断地丰富当中, 原有的静态的生产控制系统已经转变为以工业以太网为控制基础的动态管理阶段, 因此对电力信息安全方面的要求也越来越高了, 但是生产控制系统的实际运行情况却并不理想, 还经常出现由于冒充、窃收、重放或是篡改等现象, 进而导致控制系统的信息安全受到了很大的破坏, 还影响了电力管控系统信息之间的传输和共享, 在电力管控系统调试和维护的过程中, 部分人员在商业利益的诱导下还容易在管控系统中植入恶意的代码或是程序, 不仅影响电力管控系统的信息安全, 对电力系统的整体运行也产生了消极的影响。
1.2 行政管理系统中存在的信息安全问题
在对电力系统信息安全保护的过程中, 还应在石油企业的日常行政事务的管理中, 做好信息安全的保护工作。因为这些工作是与石油企业的员工有直接联系的, 所以在信息安全防护的过程中, 应做好石油企业的财务管理系统、人事管理系统、物资管理系统等方面的工作。但是在这些系统管理中还存在很多的问题, 直接威胁了信息的安全, 所以在这些系统的管理过程中, 应重视信息安全的防护工作。
在行政系统的管理工作中, 由于这是一项对企业的生产和发展会产生重要影响的管理系统, 虽然对电力企业的运行起到辅助的作用, 但是也需要从电力各系统的实际运行中获取信息, 所以在进行信息安全管理的过程中, 也应该重视对行政管理系统的信息安全防护工作。在进行信息共享的过程中, 应重视对人员的管理工作, 在信息传输或是共享的过程中, 应保证传输设备的安全, 不携带病毒, 同时还应做好信息的安全保密措施。但是在实际的操作过程中, 由于忽视了对行政人员的管理工作, 系统各运行操作人员经常出现不规范的操作现象, 对在实际操作过程中遇到的病毒没有及时采取打补丁或是杀毒的措施, 来保证各系统的正常运行, 使电力企业的整体电脑系统出现瘫痪或是不稳定的现象, 间接地也会影响电力企业的实际运行, 对电力系统的其它管理产生消极的影响。
1.3 市场营销系统中存在的信息安全问题
在电力企业的发展中, 为了保证电力用户、电力企业及电力生产运营物资供应商三者的利益, 必须重视市场营销系统中的信息安全。在电力企业的市场营销系统中主要包括电力市场运营系统、电力营销管理系统和招投标应用系统等方面。因为电力企业的供应商和投标商多是通过互联网进行衔接的, 所以在进行信息传递和共享的过程中, 信息的安全也受到多方面的挑战。在电力企业的市场营销系统中, 不法分子会通过物理、系统程序或是网络等各种方法对电力系统的安全性造成破坏, 使电力企业的利益受到破坏。
2 保证电力信息安全的措施
在进行电力信息安全保护的过程中, 应该充分考虑到电力企业在发展过程中对互联网的依赖越来越高, 因此在进行数据交换和信息共享的过程中, 不可避免的会遇到非法攻击者的侵害, 所以应该做好信息安全的防护工作。在制定信息安全防护措施的过程中应该充分考虑到信息在互联网传输过程中的特点, 在对电力信息各系统进行综合分析的过程中, 制定行之有效地应对策略。
2.1 提高身份鉴别技术
在电力信息安全保护的过程中, 为了提高电力信息系统的安全性, 应该保证系统的准入安全, 应大力加强电力企业网络中的身份鉴别水平, 通过计算机的自动判断来鉴别用户是否有操作的权力。在身份鉴别技术的应用中, 通常采用动态口令的方式。这种身份鉴别方法, 虽然在鉴别的功能上不高, 但是由于具有简便、易操作的的优点, 因此可在电力系统的内网中应用。在电力企业内部人员的使用中只要通过用户名和口令密码, 并经过相关人员的核对就能进入电力信息系统, 保证了电力信息的安全。在电力信息身份鉴别的过程中, 还可以使用其它的加密鉴别技术来提高电力信息系统的准入机制, 保证电力信息的安全。
2.2 提高防火墙的水平
在电力信息系统进行行政和市场营销的过程中, 都不可免的会用到公共的互联网, 而公共互联网也是电力企业信息安全性最低的一部分, 所以为了确保电力信息在数据传输及信息共享的过程中的安全性, 应该对现有的网络防火墙技术进行更新。防火墙技术作为网络过滤、代理服务及病毒检测的重要工具, 能对公共网络的实行有效地防护, 保证电力信息的安全, 因此应该对现有的防火墙技术进行更新, 使防火墙能够真正发挥作用。
2.3 提高防病毒技术
随着电力企业越来越多的依赖于计算机技术, 在电力系统经营、发展及管理的各个方面都离不开计算机技术和互联网技术, 而且计算机在自身发展过程中的病毒又具有隐蔽性、潜伏性等特点, 所以如果电力系统内部的操作人员不积极采取措施进行预防和维护的话, 电力系统自然会受到病毒的侵害。为了提高电力信息的安全, 必须保证信息和数据在传递及共享过程中的安全性, 必须安装正版的防毒软件, 进行定期的杀毒。在电力系统内部为了保证信息安全可以建立专门的计算机病毒预防和监督控制中心, 聘请专业的计算机人才, 负责这项业务, 对电力系统中的病毒进行分层防范, 最终提高电力系统的安全, 保证电力系统的正常运行。
3 结语
在电力系统的信息安全防护过程中, 为了保证电力企业在数据传递及信息共享上的安全, 为电力企业稳定发展, 营造稳定、可靠、准确的信息环境, 就必须及时发现在电力企业发展过程中存在的问题, 并积极寻找措施解决这些问题, 保证电力信息的安全, 对整体电力企业的发展会产生重要的影响。
参考文献
[1]庞霞, 谢清宇.浅议电力信息安全运行维护与管理[J].科技与企业, 2012 (07) .
[2]游威荣.电力信息安全的监控与分析[J].北京电力高等专科学校学报 (自然科学版) , 2011 (10) .
煤矿通风瓦斯存在的安全问题分析 第10篇
随着中国经济快速发展, 中国煤炭使用量不断增长, 煤矿数量也在逐渐增多, 但是随着煤矿增多的还有煤矿事故, 其中由瓦斯引起的问题占很大一部分, 这些事故的发生对社会的安定造成了严重影响, 瓦斯通风的安全问题不容忽视。因此应该加强对通风瓦斯各方面的管理, 排除潜在危险, 保证生产安全。
1 瓦斯通风管理的重要性
煤矿业是中国的基础产业, 对中国的经济发展有很大贡献, 但是煤炭的开采是一项危险的生产活动, 一旦发生事故, 必定造成不可估量的人身财产损失, 同时还会给社会留下不可遗忘的伤痛, 所以煤矿生产安全必须要有保证。煤矿生产中发生事故的主要原因有两种, 即煤尘爆炸和瓦斯爆炸。煤尘爆炸是指在开采过程中, 随着在地下工作时间不断加长, 空气中的煤尘量不断增大, 当煤尘达到一定量时, 就可能会引起爆炸。瓦斯爆炸是指随着开采工作进行, 煤矿中的瓦斯含量和O2含量都会上升, 当高浓度的瓦斯与高温度和适量空气相遇时, 就有可能引发爆炸[1]。瓦斯的爆炸主要原因分为两种:管理不到位和矿井通风设备不完善。当矿井中的通风设备不完善时, 矿井中的空气与外界交换量就会比较少, 随着时间推移, 矿井中的瓦斯量和煤尘量就会不断增多, 同时在地下进行作业会使地下温度升高, 极易引起瓦斯爆炸, 再加上安全管理不到位, 发生事故后工作人员的自救能力和临时变应能力不高, 会使爆炸的危害达到不可估量的程度;但是如果地下通风设备的通风效果比较好, 再加上平时安全管理到位, 爆炸的可能性就会大大降低, 就会大大提高生产的安全性。
2 煤矿通风瓦斯存在的安全问题
2.1 管理因素
在煤炭生产中, 管理很重要, 不善的管理会对煤炭的安全生产有很大影响。在生产中, 管理者的疏忽是事故产生的一方面原因, 有些煤矿管理者为了业绩, 忽视工作人员的安全, 违规生产;有的管理者对安全生产重视程度不够, 将通风安全工作交给非专业人员, 这些非专业人员对通风瓦斯的管理不到位, 安全管理技术落后, 容易引起安全问题。另一方面, 工作人员安全知识匮乏也是事故发生的重要原因, 在工作中, 管理者对工作者关于煤矿开采的安全知识培训力度不够, 工作者对于工作中需要注意的事情不够清楚, 对安全生产守则了解不深, 生产的规范性不达标, 对事故原因了解不透彻等, 都很容易引起事故。在矿井下工作, 空气中的煤尘含量、瓦斯含量都会不断增高, 此时一旦出现明火, 就很容易引起爆炸, 导致事故发生, 所以应当做好管理工作。
2.2 煤矿瓦斯监控系统管理不善
瓦斯监控系统在煤矿安全生产中占有很重要的地位, 安全监控系统可以在煤炭生产中时刻检测矿井中的情况, 及时采集矿井中的数据, 并且在采集完数据后进行分析, 如果数据和安全数据有差异, 就可以在事故发生前发出预警信号, 管理者可以根据信号采取补救措施, 将矿井中的工作人员及时撤离现场, 所以说瓦斯监控系统对预防煤矿事故的发生有很好的预防作用, 但是很多煤炭生产现场, 瓦斯监控系统年久失修、传感器失灵、检修周期过长、维护人员素质低下及负责人员的不爱护等都可以导致传感器失灵, 不能及时发出预警信号, 造成煤矿事故[2]。
2.3 煤矿通风设计不合理
通风设计中, 巷道设计是重点, 巷道设计应根据实际开采情况确定, 如果巷道设计不合理, 将直接影响通风效果。如果在生产时, 巷道断面比较小, 就会增大通风阻力, 风速过快, 影响安全生产。矿井中无效巷道过多, 无形中加长了通风的距离与风的阻力, 也会影响生产的安全性。
2.4 煤矿通风设备布置不合理
煤矿通风设计中, 设备是比较关键的因素之一, 因此设备的选材、设备放置位置对矿井的安全施工有很重要的意义。煤矿开发商在前期开发时, 通常将通风设备安置在合理位置, 但是煤矿承包商在后期开发时, 往往为了节约开支, 在已经安装好的通风设备出现问题时采取不维修或不更换的措施, 对于可以工作的通风设备不进行基本的维修, 导致通风设备工作效率大大下降。不仅设备本身的工作情况会影响矿井的安全, 设备的布置也会影响煤矿安全。如果将设备放置在不合理的位置, 不仅起不到通风效用, 同时也会影响工作人员在矿井下的工作。
3 强化煤矿通风瓦斯安全的措施
3.1 强化职工的通风安全培训
由于职工通风安全知识匮乏, 所以要加强对职工通风安全知识培训。a) 应该加强职工的安全意识, 通过宣传海报、宣传栏等工具进行宣传, 普及安全生产知识;b) 通过培训强化职工的技术, 提高生产质量;c) 加强管理职工的管理能力, 建立相关的规范制度, 同时可以向政府申请补助政策, 对生产员工进行一定的补助, 鼓励员工安全生产。
3.2 将瓦斯的抽放管理工作落到实处
防止瓦斯爆炸要从根本上控制爆炸源, 就是将矿井中的瓦斯及时抽取出来, 减少矿井煤层及风流中的瓦斯浓度。由于瓦斯抽放工作是专业性比较强的工作, 应该选用具有一定专业知识的工作人员, 同时再对其进行专业培训, 提高技能。在抽放过程中, 要注意钻孔的施工质量、计量仪表的安装设计是否符合规定, 同时加强对设备的维护, 保证瓦斯抽放工作安全、顺利进行[3]。
3.3 加强日常生产管理
在生产中, 不仅在施工中要格外注意, 同时要安排细心、专业的工作人员对矿井环境、设备进行定期检查, 检查重点包括瓦斯通风设备、瓦斯监控系统、进行地下开采的电路等, 一旦发现问题及时解决, 将安全隐患扼杀在萌芽中。
3.4 改善煤矿通风设计优化网络与通风系统
煤矿通风是煤矿安全生产的重要环节, 在生产中, 生产方应根据矿井实际情况变动煤矿通风设计, 优化矿井通风。为保证工作时通风路畅通, 通风路径要实行独立通风, 这样也可以在灾难发生时控制灾变范围。要及时填充矿井内的废弃巷道, 以防在通风中由于路径过长导致风速太快对煤矿开采安全造成威胁。
4 结语
随着经济发展, 煤炭的作用越来越大, 开发量也在攀升, 为了保证煤炭生产安全, 应该从人为管理因素和设备方面进行改善, 只有改进管理和通风设备, 将爆炸源及时抽放出来, 才能真正保证煤炭生产安全。为了保证煤炭生产安全, 保证煤炭生产工作人员安全, 保证国家财产安全, 应当做好安全生产工作, 为社会主义的发展提供动力。
摘要:针对煤矿通风瓦斯存在的问题进行分析, 阐述瓦斯通风管理的重要性, 并提出了相应的解决措施, 供业内人士参考。
关键词:煤矿,通风瓦斯,安全问题,改进措施
参考文献
[1]弓智勇.浅谈通风瓦斯存在的安全问题[J].技术与市场, 2014 (8) :296-297.
[2]付永洁.煤矿瓦斯通风存在的安全问题及对策研究[J].能源与节能, 2012 (8) :32-33.
小型水库存在的安全问题与管理对策 第11篇
关键词:水库;安全;工程;管理;问题;对策
中图分类号:TV621 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)33-0049-02
水库管理工作是水库的利用与管理,是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益,管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理,是面对水资源的严重不足和短缺,做好水资源的节约、保护和科学高效的利用,以水资源的可持续利用,支持经济社会的可持续发展。
1小型水库存在的安全问题
1.1水库建设工程质量差
建国以来在党和政府的领导下,各地农村纷纷通过兴水利除水害,修建了大大小小面积不等的小型水库,这些水库在建设时没有专业的设计人员,也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单,没有作必要的稳定分析。
1.2施工质量差
受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成,没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。这一点,在近年大坝维修时,挖开大坝,发现坝体填土十分松散,这是一个有力的证实。
1.3水库工程管理不到位现象严重
工程离不开管理,管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我们的水库工程管理非常落后。据笔者了解,目前小型水库的管理完全停留在上世纪的水平上,管理的硬件设施亦基本未能得到改善。工程的内在变化未能被管理者所掌握。坝体内部结构发生了变化,浸润线发生了变化,扬力发生了变化,大坝发生了位移,坝体内应力发生了变化可能看得出吗?能看得出的也只能是大坝明显开裂,滑坡或已发生管涌等。但那时已是为时已晚了。
1.4对外交通和通讯方面严重不畅,是影响小型水库安全问题因素之一
小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将产生严重后果。
2解决问题的对策
2.1小型水库的除险加固
对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。
2.2加强小型水库的工程管理
乡镇的水库工程管理单位,是水利部门最基层的水管单位,当地政府要依照《中华人民共和国水法》和《江西水利工程管理条例》,结合实际情况,小(一)型水库工程由县级水利部门主管,其余小(二)型水库工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所属的乡(镇)人民政府统一管理。各乡(镇)成立水利工程管理机构,配套相应的管理人员,负责水费收取和水工程的维护、运用、管理,加强工程巡查和维修养护。
2.3完善水库对外的道路和通讯
水库对外交通道路和通讯设备,是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库,险情、灾情能及时向上级汇报,避免出现重大的灾害事故。水管单位要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路,列入当地的交通公路网进行修通;也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好,保证电讯畅通。
2.4水管单位要发展多种经济
根据小型水库工程的条件和特点,因地制宜,要发展适合市场经济产业,水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持,要利用自身的优势,一般有条件的可建设乡(镇)供水项目,解决乡(镇)居民生活和工业用水,也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电,建设相应规模的小水电站,与当地电网并网供电。适合发展种植、养殖业的小型水库,要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时,利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅,水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展,反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金,可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。通过发展经济,增强水管单位的经济实力和市场竞争力,进一步改善工作环境,提高水管人员的待遇,稳定水管人员的队伍,做好水库工程管理工作。
2.5加强了小型水库安全的规范管理
一是落实安全责任,加强行政监督。二是健全管理机构,配套兼职人员。三是建立巡查制度,规范工作程序。还制订了相应的检查巡查工作程序,包括检查项目、检查方式、检查顺序、检查路线、记录表格、每次巡查的文字材料和检查人员及检查结果报告方式等,巡视检查情况整编归入水库技术档案。
3结论
小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留下来的,工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要,这些问题之间互相影响,要解决这些问题,除水利工程管理单位外,更需要全社会的关心和支持,才能使水利工程,特别是数目众多的小型水库造福于社会,造福于人民。
Small Reservoir Existence Security Problem and Management Countermeasure
Bao Hongchuan
Abstract: Because the small reservoir each kind of reason has the security problem generally: The reservoir engineering construction quality is bad, the aging is in bad repair the phenomenon to be serious; The reservoir safety control link is weak; The reservoir project management does not arrive and so on. Proposed in view of these questions corresponding reorganizes the suggestion.
铁路施工安全存在的问题及对策 第12篇
铁路工程是一项复杂的工程, 在施工过程中, 保障施工人员人身安全的前提是保证铁路施工的安全。因此, 在工程建设过程中, 根据安全管理存在的问题, 制定相应的解决方案, 从而保证铁路运行的安全, 减少甚至避免安全事故的发生。
1 铁路施工安全管理现状
1.1 施工计划临时变更
施工计划对于一个工程的成功具有指导性作用。一般情况下, 工程的施工都必须严格按照施工计划进行, 但在实际应用中, 由于天气等自然原因与一些人为原因等临时变更施工计划, 造成很多本不该出现的安全问题或事故产生。另外, 施工计划的临时变更, 没有及时传达给每个人, 致使部分工作人员仍然按照之前的计划施工, 不仅影响了施工进度, 还可能会造成严重的安全问题。
1.2 缺乏实用可行的应急预案
在施工过程中, 难免会遇到一些突发事件, 如果相关部门没有做好充分的应急措施, 将会产生严重的后果。事实证明, 在实际情况中, 很多施工单位都缺乏实用可行的应急方案, 部分准备了应急预案的施工单位其应急预案也缺乏一定的灵活性。当发生紧急情况时, 一般的应急方案无法充分的解决问题, 造成安全事故的发生。因此, 施工单位应对应急方案进行严格的监督与管理, 并根据实际情况进行实时的更新, 确保发生紧急情况下施工人员的安全。
1.3 安全技术措施、方案不全面, 缺乏针对性、不具指导性
根据我国铁路施工的现状, 部分施工单位在施工过程中对施工的环境、特点及存在的危险等进行全面的勘察与了解, 在安全技术措施, 安全行为管理等方面也没有严格的规章制度, 对预防安全事故并没有什么实质性的内容。另外, 对危险源的识别、判断与控制处理等也没有按照严格的步骤进行管理, 使得施工人员对危险源的辨识度不高, 其安全风险也增大。
2 加强铁路施工安全管理对策
2.1 切实加强人员安全精细化管理与配置
无论是工程还是公司, 对人员的管理问题都是最重要的, 尤其是在施工工程中, 对人员的管理最重要的要确保他们的人身安全。因此, 切实加强人员安全的精细化管理与配置应遵循以下几点:第一, 要以预防为主、安全第一为施工指导方针, 而且施工管理人员应时刻牢记安全理念, 并将这种理念传递到每一个施工人员的脑海中, 要时刻将安全摆在重要的位置。第二, 在施工之前, 应对施工人员进行安全教育培训与施工技术培训。通过培训安全教育, 使施工人员明白安全的重要性, 远离危险源;加强施工技术培训, 让施工人员熟悉施工流程, 加强施工质量, 在遇到突发事件时能够及时的处理。第三, 明确奖惩制度。在施工过程中表现较好, 责任心较强, 而且技术也较好的施工人员给予适当的奖励, 不仅激发他们的激情, 而且可以激励他人;对于那些不积极上进的, 工作态度差, 做事没有责任心的施工人员加强对他们的思想教育, 争取改变他们的心态, 改正其工作作风。这样不仅可以确保施工质量, 而且减少了安全事故的发生。
2.2 强化方位性安全管理
随着我国铁路运输发展越来越好, 在施工过程中, 影响安全问题的因素也越来越多。因此, 在铁路施工安全管理过程中, 加强方位性安全管理也越来越重要。那么, 如何加强铁路施工方位性安全管理呢?首先, 要强化硬件保障。因为硬件是铁路施工安全的基础和前提, 它主要包含技术和设备两大方面。随着我国经济的发展, 铁路施工单位也应不断地加强技术和设备的更新, 并可与现代信息化网络相结合起来, 使得在铁路施工过程中更加科学、安全。其次, 加强部门间的协调也是非常重要的。在铁路施工过程中, 包括各方面的问题, 不仅复杂而且制约条件也较多、难度大, 因此, 施工单位的各部门应协调统一起来, 并强化各部门的职责, 加强各部门的联系, 便于信息的传播与交流, 共同完成铁路施工工程。当然, 如果有部门没有配合其他部门的工作, 那么其他部门也将无法继续工作, 将会造成严重的后果。所以, 各部门都应重视起来, 在与其他部门不断地磨合中寻找最合适的合作方式。最后, 提升施工人员的素质。这个素质不仅是指工作素质, 还包括自身的道德素质。目前, 有许多施工人员在工作中没有认真对待工作, 其工作作风也不严谨, 导致施工技术与施工质量都不能满足要求, 还存在一定的危险, 严重者甚至影响整个施工工程。因此, 加强施工人员的综合素质, 不仅提高了工程质量, 而且有助于保障施工安全。
2.3 强化施工中的整体配合
通过对我国目前的铁路施工现象分析, 我国的管理部门与铁路建设管理两个部分因其考虑的角度、坚守的立场不同出现脱钩现象。施工企业主要考虑的是将企业的不利因素降到最低, 而铁路运输企业则主要考虑运输安全的问题。因此, 若是两个部门相互探讨, 找到既能将企业的不利因素降到最低, 又能尽可能的确保运输安全的这样一个平衡点, 不仅能够相互满足两个部门的要求, 而且对工程也具有极大的好处。因此, 在铁路施工过程中, 被单位及部门应从整个工程为出发点, 不仅在规定时间内完成工作, 而且也使工程的进度与安全达到要求。
3 结语
在铁路施工中, 安全管理工作是保证整个铁路工程质量的基础。因此, 铁路施工单位需根据铁路施工的特点, 如地形地势、承载力、用途等, 施工人员也应对铁路工程的各个因素高度重视, 做好安全管理工作, 使安全事故发生的概率减小到最低。这样, 不仅保证了铁路的安全运行, 也实现了其价值效益。
参考文献
[1]吕路.铁路施工安全管理中存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化, 2013
[2]高春生.试论铁路施工安全存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2016
安全存在问题范文
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