安徽合肥新型传销调查

安徽合肥新型传销调查（精选9篇）

安徽合肥新型传销调查 第1篇

浙江双金安徽合肥市市场调查

安徽是我国东部地区省份，辖区内矿山资源丰富，查明资源储量的矿种有126种（含普通建筑石料矿种），其中能源矿种6种，金属矿种22种，非金属矿种96种，水气矿产2种。其中合肥市境内主要以石灰岩为主。石灰岩主要用于建筑石料、石灰及水泥等行业。由于合肥市境内石灰岩储量丰富所以矿山开采开采行业也很发达。由浙江双金市场部市场调研得知，合肥市境内正在开采的采矿企业大约有30家左右，还有相当量的石灰石资源尚未开采。因此合肥市是一个对石料破碎设备需求量很大的市场。

石灰石由于硬度较软，所以其破碎生产设备主要有颚式破碎机、锤式破碎机、反击式破碎机、圆振动筛等设备。这些设备组成的生产线结构简单，流程短能有效的破碎筛分石灰石石料，但石灰石在破碎时粉尘较多，该配置生产线不能有效的去处粉尘污染。而且近年来，随着国内对矿山资源的整合利用及对环境污染的治理力度不断加大，合肥市对该辖区内不符合国家要求及相关环保规定的大部分小型矿区采取关停处理。

大多数人会认为合肥市如此大力度的整治，会对导致与矿山相关行业如水泥、建筑石料及破碎设备行业等的萎缩。但浙江双金机械调查认为这只是暂时的，随着时代的发展，国家对自然资源的重视及对环境保护的重视不断加大，矿山资源的整合利用也是大势所趋。矿山开采必然朝着大型化、环保化发展。矿山破碎设备行业此时要做的就是等待时机。

安徽合肥新型传销调查 第2篇

1 交通运输推进新型城镇化的有益探索

近年来, 随着新型城镇化建设步伐的不断加快, 芜湖市在交通运输推进新型城镇化方面进行了一些尝试, 形成了具有借鉴价值的经验和模式。

1.1 准确把握发展定位

芜湖市从交通运输行业特点出发, 以规划引领城镇布局和微观治理, 以基础设施建设为城镇发展创造环境, 以交通服务促进人和物的有序流动。一是充分发挥交通运输对推进新型城镇化的引导作用。坚持立足全局、统筹规划, 主动融入南京大城市圈, 通过加强交通运输基础设施建设, 引导城镇建设和发展, 使城镇布局得到进一步优化。二是充分发挥交通运输对推进新型城镇化的支撑作用。按照组团式发展思路, 强化全域城镇化概念, 实行交通运输差别化区域发展模式, 着力破解交通运输瓶颈制约, 有力地推动了宜居宜业宜游大城市建设目标的实现。三是充分发挥交通运输对推进新型城镇化的服务作用。按照“重要区域性综合交通枢纽”的定位, 积极推进公交覆盖, 加快城市出入通道建设和改造, 建设综合客运、货运枢纽和现代物流园区, 中心城市辐射功能进一步增强。

1.2 选准工作突破口

从地方实际出发, 重点推进农村公路、城乡客运一体化和交通物流建设, 助推新型城镇化发展。一是推进农村公路网化建设。明确县级政府承担农村公路建设的主体责任, 加大规划、政策、资金支持力度, 推动农村公路由树型向网状发展, 实现了镇镇通油路、村村通水泥路。目前, 全市农村公路总里程达到9280公里, 公路密度达到154.9公里/百平方公里, 走在安徽省前列。二是推进城乡客运一体化发展。从2014年开始, 芜湖市采取市场化运作的做法, 以芜湖运泰集团为主体, 开展了城乡客运一体化试点, 仅用一年时间就基本完成城乡客运一体化改造。同时, 对改造后的农村客运线路, 同步实施公司化改造、公交化运营。目前, 全市城乡客运班线公司化改造达到100%, 乡镇通班车率达到100%, 行政村通班车率达到85%以上。三是推进农村物流工程。制定了芜湖市现代物流业发展规划, 建立“物流园—物流中心—配送节点”三级物流体系, 加快物流信息平台建设, 引导发展农副产品物流加工、物流配送等业务, 有力推动了农村物流业快速发展。芜湖东部飞阳物流园, 总投资5亿元, 规划占地面积260亩, 已成为安徽省经营规模最大、服务功能最齐全、交易环境最优质的综合性货运枢纽型物流园区。

1.3 建立投融资支撑体系

积极推进交通投融资模式创新, 建立健全资金筹集的长效机制, 有效破解制约交通发展的瓶颈制约。一是实施国有资产整合。安徽省整合原高速公路控股集团和省交通投资集团, 组建省交通控股集团作为交通建设投融资主体, 负责全省高速公路建设、管理、养护和运营。通过清产核资、资产重组、注入资本金等方式, 使两大公司净资产增值近300亿元, 资产负债率大幅度下降。同时, 每个市成立一个注册资本金不少于10亿元的交通投资公司, 作为公路建设融资平台, 负责各市交通建设资金的筹集。二是加大财政投入力度。省财政每年安排30亿元地方债务资金, 对国省干线公路建设给予补助;各市每年财政一般预算收入不低于2%, 以及土地出让金毛收入的5%, 全部用于交通建设。三是实行税收返还政策。省财政将省属交通企业主营业务营业税及附加和企业所得税地方分成部分, 全额返还企业用于交通建设和债务偿还;各市交通建设营业税地方所得部分, 全额返还交通投资公司。

2 当前交通运输推进新型城镇化面临的主要问题

2.1 从供给保障层面看, 交通运输支撑新型城镇化的能力依然不足

经过多年建设, 目前全国公路网络已经基本形成, 但仍然存在总量不足和结构矛盾突出问题。到2014年底, 全国公路通车里程达到446.4万公里, 公路密度达到46.5公里/百平方公里, 其中东部、中部、西部公路密度分别为114.7公里/百平方公里、87.5公里/百平方公里和26公里/百平方公里。中西部地区路网建设明显不足。同时, 全国高速公路网还有约4000公里“断头路”, 普通公路有2800多公里“瓶颈路段”, 路网中二级及以上公路占比只有12%, 中西部地区比例更低, 东中部部分地区公路拥堵现象比较突出, 农村公路建设任务依然繁重。土地、环境对交通运输项目建设的制约也越来越大。在调研中了解到, 安徽省芜湖市公路、水路资源总量依然不足, 特别是长江两岸由于过江通道较少, 现有和在建的长江大桥尚不能从根本上解决过江交通拥堵问题。

2.2 从规划衔接层面看, 交通运输规划与新型城镇化规划联系不紧密

根据现行规划管理体制, 城镇化规划和交通运输规划分别由不同部门负责编制和执行, 交通、产业、城镇规划编制各自独立、封闭进行, 交通运输设施与城镇空间、产业布局不匹配现象比较普遍, 统筹协调任务艰巨。一是各种运输方式协调性差。综合交通运输发展规划滞后于各种运输方式发展规划, 区域交通与城市交通缺少有效的衔接、配合与融合, 交通运输规划与城市发展规划沟通协调不够, 尚未形成一体化的、引导城市合理布局和发展的综合交通运输体系。二是通道建设仍显不足。国省干线公路总量偏少, 高速公路网络不够完善, 农村公路网化不足, 水运建设发展相对滞后, 综合交通运输体系功能不完善, 不能完全满足新型城镇化需求。三是公共交通发展缓慢。城市总体规划对公共交通规划指导性不强, 公交、客运场站规划建设整体滞后, 综合客运枢纽建设标准偏低, 更多注重公共交通方式自身的规模扩张与通行优先, 忽视公共交通对城市发展的引导。

2.3 从体制机制层面看, 交通运输与城镇化融合度不高

当前, 新型城镇化正在积极探索多种实现途径, 综合交通运输体制改革也在进行试点, 交通运输推进城镇化的体制机制仍待突破。一是推进机制不完善。交通运输与城镇化分属不同部门负责, 尚未形成协同发展的工作机制, 城市群之间、城市群内部之间、城市与城镇之间交通运输发展各自为政, 缺乏有效的沟通协调衔接。二是综合交通运输体系不健全。按照大部制改革的要求, 交通运输部已将铁路、民航、邮政纳入行业管理, 但省级以下尚未建立起综合协调机制, 各种运输方式相互分离、自成体系、封闭运行, 迫切需要建立综合交通管理体制和发展模式。三是公路管理事权财权不匹配。现行公路管理体制事权管理责任不清晰, 管理机构分散多元, 管理模式不统一, 缺乏与之相匹配的财权财力, 不能适应公路建设、养护和管理需要。

2.4 从政策引导层面看, 对交通运输推进新型城镇化支持力度不够

目前, 各级党委、政府对交通运输推进新型城镇化比较重视, 但支持交通运输发展的一些政策仍不完善。一是交通投融资模式有待探索。受国家相关政策调整的影响, 使交通投融资模式发生重大变化, 颠覆了过去长期支撑行业发展的一些政策, 需要通过深化交通投融资体制改革, 研究探索适应新型城镇化发展需求的交通运输投融资模式。二是现行收费政策有待完善。近年来, 我国高速公路发展环境发生了很大变化, 原有政策已不能完全适应高速公路发展需要, 特别是现行收费政策执行中的分段收费、债务风险、养护和建设资金来源等问题仍有待破解。三是国省干线公路投入和补助标准亟待提高。国省干线公路建设和养护补助标准明显偏低, 特别是随着征地动迁成本提高和人工成本增加, 地方筹资压力越来越大, 难以再按原有建设和养护模式走下去。

3 交通运输推进新型城镇化的思考与建议

推进新型城镇化是一个重大战略。交通运输作为经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业, 在推进新型城镇化过程中要发挥先行官作用, 支撑、引导和服务新型城镇化发展。

3.1 建立强有力的推进机制

交通运输推进新型城镇化, 既涉及中央和地方之间, 也涉及省、市以及行业、部门之间的沟通衔接, 需要完善的机制予以保障。一是建立科学决策机制。完善决策机制, 建立专家论证、技术咨询、决策评估制度, 健全公示、听证制度, 规范行政决策程序, 推行价值管理, 算好投入产出账, 确保交通运输与新型城镇化建设相适应、与经济社会发展相协调。二是建立规划协调机制。建立健全大部门管理体制, 统筹协调公路、铁路、水路、民航、邮政行业发展, 促进各种运输方式之间、对外交通与城市内部交通之间规划的深度融合。突破“属地化”规划体系, 整合不同区域层次的交通发展规划, 形成推进新型城镇化区域交通发展规划。建立推进新型城镇化区域交通发展协调机制, 强化规划的执行、监督和评估, 促进区域交通发展规划得到有效落实。三是建立市场驱动机制。废除地方保护性政策、措施, 建设区域统一开放的交通运输市场, 促进要素自由流动和市场融合, 发挥市场对资源配置的决定性作用。加强市场监管, 规范市场秩序, 建设市场诚信体系, 鼓励和引导社会资本进入交通运输领域, 创造各类投资主体公平竞争环境。四是建立考核评价机制。将交通运输推进新型城镇化工作纳入政府绩效考评范围, 加强对建设、交通、土地、环保等相关部门的考评, 研究制定考评办法, 细化考评指标体系, 实施动态跟踪管理, 做到月调度、季考核、年度综合考评, 强化考评结果运用, 实现绩效考评结果与年度绩效奖励挂钩, 保障交通运输推进新型城镇化措施落到实处。

3.2 加快交通基础设施建设

围绕推进新型城镇化需求, 完善区际、城际和城乡交通运输网络, 加快智能化、信息化建设, 提高交通基础设施的覆盖范围和服务能力。一是抓好通道建设工程。加快城市群之间交通一体化建设, 形成以铁路、高速公路为骨干, 以普通国省道为基础, 与民航、水路和管道共同组成的区际交通骨干网络, 实现跨区域互联互通。构建城市群内部综合交通网络, 加强城镇与外围干线的联络线建设, 加快中小城市和小城镇对外交通连接线建设, 完善产业园区与货运枢纽之间的通道连接, 打通域内外交通联系。二是抓好绕城公路建设工程。着眼于解决县城和重点镇过境公路影响交通和群众出行安全问题, 积极引导过境交通, 在具备用地和资金条件的城镇, 建设过境绕城公路, 有效解决城镇重要路段的交通拥堵问题。完善外通内联的交通网络, 对有条件的过境公路实施交通优化改善工程, 统筹考虑交通标志线、信号灯、停车场、慢行道等设施设置, 提升路网交通容量和服务水平。三是抓好交通枢纽建设工程。围绕高速铁路、高速公路等关键节点, 加快综合客运枢纽和综合货运枢纽建设, 加强与民航、水运、城市轨道交通、地面公共交通等多种运输方式的组合, 完善集疏运和配送系统, 促进客运“零距离”换乘和货运无缝衔接。四是抓好农村公路网化工程。加快农村公路建设和维修改造步伐, 逐步实现建制村之间、建制村与自然村之间、自然村之间以及村内道路之间的便捷连通, 完善农村公路交通网络, 提升农村公路技术等级和服务水平, 使群众走得更安全、更舒适、更便捷。五是抓好公共交通配套工程。以推进城乡道路客运基本公共服务均等化和保障城乡居民“行有所乘”为目标, 发挥政府主导、部门联动、政策引导、市场互动的组合作用, 加快建设城际、城市、城乡、镇村四级客运网络, 推进跨区域互联互通。尤其要加强农村客运网络建设, 大力发展农村循环班列, 努力让农民“出门有路、抬脚上车”。

3.3 建立稳定的筹资渠道

采取政府投入和市场化运作双轮驱动的方式, 多渠道筹集资金, 保障交通建设资金需求。一是组建交通投融资机构。盘活现有高速公路、交通企业等优质资源, 成立国有控股的交通投资有限公司, 通过企业上市、发行企业债券、融资租赁等多种方式筹集资金, 用于交通基础设施建设, 保障交通建设和偿债的良性循环。二是增加财政资金投入。一方面, 根据各地交通建设资金需求, 通过科学合理测算, 把每年财政一般预算收入和土地出让金收入的一定比例, 统筹用于交通建设。另一方面, 协调各级财政部门, 扩大地方政府债券对交通的支持比例, 弥补交通建设资金不足。三是推广政府与社会资本合作的PPP模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式, 参与高速铁路、高速公路、运输场站等有一定收益的交通基础设施建设项目的投资和运营, 政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则, 使投资者有长期稳定收益, 开辟交通建设资金来源。

3.4 逐步调整相关政策

适应推进新型城镇化发展的要求, 对现行交通运输相关政策进行调整完善, 为交通运输发展创造良好条件。一是明确政府投资方向。交通作为公共产品可分为两类:对普通干线公路、农村公路等没有收益的公益性产品, 主要通过财政安排, 建立以公共财政为主的政府投入保障机制;对收费公路等有一定收益的准公益性产品, 在政府调控下, 主要依靠市场化方式解决资金来源问题。二是提高财政一般性转移支付比重。完善财政转移支付机制, 增加财政一般性转移支付规模和比例, 由中央确定方向, 各省根据实际情况安排和使用, 重点向普通公路建设和养护倾斜。三是科学划分事权和支出责任。按照“国道国养、省道省养、县道县养”的原则, 逐步提高中央、省资金补助标准, 缓解地方资金配套压力。同时, 逐步提高农村公路建设和养护资金补助标准, 对经营困难的县乡客运站和农村客运车辆给予适当补贴。

摘要：以安徽省芜湖市为样本, 总结了交通运输推进新型城镇化的基本经验, 分析了交通运输推进新型城镇化面临的主要问题, 提出了交通运输推进新型城镇化的对策和建议。

安徽合肥新型传销调查 第3篇

关键词　新型农民　期望值　满意度　建议

中图分类号：G725 文献标识码：A

0　引言

新型农民，是与传统农民相对而言的，与传统农民的区别在于传统农民是在自然经济体制下产生的自给自足的农民，他们的劳动品供自己消费而不能称之为商品，而新型农民则是在市场经济体制下产生的“农商”，他们有文化、懂技术、会经营，劳动产品不仅供自身消费而更多的是作为商品出售，从而在提高自己的收入水平的同时也促进了社会经济的发展。因此，当前我们为了更好地解决“三农”问题，应着力促使传统农民的转型，将他们培养成为新型农民。

目前，省内也在积极开展此类活动，对于开展的情况如何，本研究在巢湖、安庆、马鞍山、滁州、阜阳、淮北等地实施问卷调查，获得了关于安徽省新型农民培养情况的相关资料，对收集到的数据进行皖南、江淮之间以及淮河以北三个地理区域的划分，从农民对于当前培养活动的期望值与满意度入手，调查不同地区、性别、受教育程度、主要职业的人群与其对培养活动的期望值和满意度的相关性；从而为今后提升农民对新型农民培训活动的满意度提供可行性建议。

1　研究设计

1.1　被试

采用随机整群取样的方式在安徽巢湖、安庆、滁州、阜阳、淮北等地采取被试，共发放问卷250份，回收234份，有效问卷213份，其中江南地区85份、江淮之间71份、淮河以北地区57份。

1.2　问卷的编制

新型农民培养调查问卷按如下程序编制：首先本研究对国内有关新型农民培养的相关文献进行了较全面的检索和分析，结合已完成的理论研究，初步确定了新型农民培养的理论维度。其次是调查和访谈，进一步收集问卷题目并归纳问卷结构。再次就是在调查和访谈所收集的信息基础上研究预试问卷。最后是对预试问卷的分析与修改并形成正式问卷。

2　关于培训活动的现状分析

由于问卷1-14小题是考察农民对培训活动的期望值与满意度，且答案都是由负面向正面逐渐变化，所以笔者对他们进行求和，得到sum项，以sum项分数的高低来评断新型农民对培养模式的现状满意度与对其期望的状况。分别进行两组独立样本的T检验得到：江南、江淮之间和淮河以北三区得分均值分别是47.22、48.02和44.79；标准误差分别为1.167、1.038和1.048。由此我们发现，在地域上来看，江淮之间地区的培训活动更受到农民朋友的欢迎，他们更相信培训活动能给他们带来切实利益，同时我们也认识到江南地区，特别是淮河以北地区的培训活动有更大的发展空间，他们应派相关专家对江淮之间地区开展的培训活动进行实地考察并积极借鉴于学习，通过比较，找出自身不足。

在性别方面，通过T检验发现男性和女性的得分均值分别为45.91和47.42；标准误差为0.923和0.906，女性对于培训活动的期望值与满意度明显要高于男性，且意见更趋向集中。关于这一现象，可能的推测是女性有更多的空闲时间，参加培训活动有时间保障；再之受传统观念的影响，女性在家庭中的经济方面的责任要次于男性，因此她们能更好的摆脱思想上的束缚，踏实的接受培训活动，同时也对培训抱有更大的期望。

鉴于以上结论，我们提倡在今后的培训活动中，更多地关注与女性相关培训项目；就男性而言，急需解决的问题是解放他们的思想，提高他们对于培训的认识，使他们充分认识到新型农民培训活动的开展对于他们的重要性。

在受教育程度与农民朋友对于举行新型农民培养活动的期望值和满意度相关性方面，我们同样进行了Report　Summaries　in　Rows过程分析，通过数据得出了如下结果：从小学到高中、中专技校阶段，农民的满意程度与对培训的期望是逐渐提高的，但是到大专及其以上阶段后，又有所回落。前三个阶段sum值逐步提高，说明学历越高，对于培训的期望值与满意度越高，这点较容易理解。但是在大专及以上学历阶段，sum值回落，且离散程度变大，较合理的推测是在此学历阶段的农民由于接受了高等教育，自身已具有相关行业的从业技能，因此对于培训活动的积极性也有所降低。

在农民所从事的职业与其对于举行新型农民培养活动的期望值和满意度相关性方面，我们同样进行了Report　Summaries　in　Rows过程分析，结果发现除从事养殖行业的农民对培训的满意度与期望值较高之外，其他职业如种田、外出打工、经营副业等均无明显差异。这与养殖行业的特殊性是息息相关的，养殖业具有较高风险，技术对于养殖者来说是至关重要的，因此，从事养殖业的农民对于培训活动具有相对较高的期望值与满意度。针对这一情况，我们应更多地向农民朋友宣传专业知识技能對于提升产量、提高效益的重要性。不仅仅是在养殖行业，科学地种田、掌握专业的务工技能同样也是非常重要的，应使他们认识到通过专业培训的实施，能更好地促进自身的发展。

3　实证结果及分析

开展的培训应以什么技术和服务为主要内容才能满足他们的需要？我们在后续的调查问卷中设计了第22题：“您当前最需要什么技术和服务？”通过数据反映，他们最急需的是关于优良品种、机械耕作技术、农产品销售和农资等信息服务，因此我们在今后的培训内容方面以及提供的服务方面应向上述三个方面倾斜，以更好满足他们的需求。

有了明确的培训内容，就应该用有效的方法途径去实施，那么在他们看来，哪种方式是他们乐于接受的呢？在问卷中我们设计了第16题：“您喜欢的培训方式？”通过数据分析，得到的答案是培训班面对面授课、农业实践中老师现场指导、周边农民示范、多方式结合。我们由此可可知他们倾向于面对面的“手把手”示范教学，这样可以解决他们在具体操作过程中遇到的实际问题，比起电视、广播和远程教学等方式更行之有效。

所以关于培训的方式，我们应改进方式，以面对面授课、农业实践中老师现场指导、周边农民示范等多方式结合，以提高培训的效果。

我们应该认识到，只是培训方提供完善的服务并不一定能起到良好的培训效果，受培训人员可能受到各方面的阻力，我们对问卷中第19题：“您接受培训时面临的主要困难？”的答案进行统计。数据反映他们普遍感觉到文化程度低，接受培训时感觉很吃力、没钱作为培训经费、没有时间。针对文化程度低、接受培训时感觉很吃力的问题，我们采用面授，培训老师的现场指导，周边农民示范等途径能较好的解决；而对于没钱作为培训经费这个问题，我们可以采取降低收费，使收费在他们经济能力范围内；针对时间上问题，我们可以尽量把培训活动安排在农闲时段，使他们有充足的时间来安排自己接受培训活动。

新型农民培训活动任重而道远，需要政府、培训机构、农民等立足自身实际、形成多方合力，安排科学合理的培训内容、有效的方式方法，克服来自各方面的阻力，培训活动才不只是一个空洞的形式，才能有效地提高农民收入，增加农业效益，解决“三农”问题。

安徽合肥之梁园、撮镇 第4篇

随着安徽省城镇化建设的加速推进,作为合肥融入长三角、对接皖江城市带的战略桥头堡,撮镇镇地理区域优势更为显现

撮镇

国家工商总局：警惕新型传销 第5篇

据介绍，随着移动互联网、网购、跨境电商等网络概念和营销方式的发展，一些传销组织采用所谓“微商”、“电商”、“多层分销”、“消费投资”、“旅游互助”等名义，以高额回报为诱饵，从事传销活动。特别是一些境外传销组织，向境内群众推销境外产品和服务，以逃避境内的监管，行为更加隐蔽，甚至以合法、受支持的新兴互联网企业面目示人，导致众多人上当受骗。

工商总局相关负责人表示，新型传销活动蒙蔽性、欺骗性极强。国内消费者购买境外服务或产品，到境外或通过境外网站交钱参与活动，其合法权益无法得到国家法律全面保护，且介绍或参与传销活动本身就是违法行为，属于被查处的对象，风险自担，责任自负。

根据禁止传销的相关法律法规规定，只要同时具备以下三点就可断定涉嫌传销：一是交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬和发展下线的“资格”；二是直接或间接发展下线，即拉人加入，并按一定顺序组成层级；三是上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以发展的人员数量为依据计提报酬或返利。简单讲，只要具备“交入门费”、“拉人头”、“组成层级团队计酬”就可认定为涉嫌传销。

工商总局提醒，公众要切实提高守法意识和风险意识，防止成为传销链条的一环。同时，应理性选择合法投资渠道，不要被所谓“快速致富”诱惑。一方面应慎重寻找投资对象，选择网络加盟商、渠道商之前，应查询其登记注册、经营资质等基本信息，还应分析其利润来源，判断所谓高额回报是否符合正常经营规律；另一方面，多方了解投资项目，对网上宣传的基金、股权、股票等，应通过证监、银监、工商等部门核实，了解国家是否设定准入门槛、有无限制性规定等。

安徽合肥新型传销调查 第6篇

此次专项行动为期3个月,将重点打击依托微信平台,以“微商”名义进行的传销活动和以“虚拟货币”“金融互助”“爱心慈善”“旅游互助”等名义为幌子实施的网络传销犯罪活动。

内蒙古要求各盟市工商和市场监督管理部门在行动中加强与公安经侦、网络运营商等对口部门的联系,与之联合开展案件线索梳理排查和专项打击整治行动,同时部署市、县开展线上线下线索排查,防止出现网络传销“洼地”。

安徽合肥新型传销调查 第7篇

2012年11月29日下午2时，重庆市涪陵区兴华中路某星级酒店门前，出现三女一男。而早已布网等候多时的烟台市公安局莱山分局经侦大队的刑警们，立刻围了上来，迅速将四人拿下。随后，在该男子身上搜出假身份证、假军官证、假驾驶证等证件。

被捕男子真实姓名叫陈玉豪，祖籍四川，少时随经商的父母到美国纽约生活。30岁时，他拥有加州大学金融管理和康奈尔大学经济学双硕士学历。毕业后，一直帮父母打理服装生意。

2007年夏天，美国次贷危机引发全球经济危机，对陈玉豪家族产业产生重大影响，而中国经济实力和社会发展在此次危机中得以凸显，这让陈玉豪萌生回国发展的想法。2008年年底，陈玉豪以“海龟”身份来到深圳，在一家拥有直销资质的跨国企业中担任高管。

陈玉豪在美国对股市很有研究，也為此获得不少收益。刚在深圳立足不久，工作之余他又进入股市，谁想，两年时间，赔了1000多万元。其中，三分之一是借债。这让雄心勃勃回国淘金的陈玉豪倍感失落和挫败。每天，他都希望找到一夜暴富的行业和途径。

2011年春节，陈玉豪回美国探望父母，从朋友处听到一种新颖的网络传销模式。该方式通过互联网发展“人头”，全部款项都“网来网去”，隐蔽性强，从业人员素质高，层级回报率大，安全系数有保障。想到自己在金融市场有丰富的经验以及在深圳积累的直销人脉，陈玉豪越想越兴奋。尽管他知道传销在国内非法，但为了尽快还上债务，并能“咸鱼翻生”，他还是决定铤而走险。几日后，他便飞回深圳组建团队，并制定了详细的传销方案和流程。

半年发展会员2000多人

2011年3月，陈玉豪辞职，在全国建起30多人的网络传销队伍，两人一组，被派往全国十几个省市发展下线。其传销的产品名字为：美国股市私募基金MS。

具体传销模式为：经纪人通过网站注册获取个人注册账号和密码，通过人传人、组织开会等方式在全国范围内发展下线，参加者购买一万元基金获取经纪人资格，经纪人分为基础经纪人（一星）、高级经纪人（二星）、资深经纪人（三星）、精英经纪人（四星）、合伙人（五星）。下级经纪人登记注册时，需在系统中填入推荐人姓名、注册账号等内容，以便通过系统明确层级关系和奖励的计算。下线经纪人通过网银转账和柜台存款的方式将资金转到公司提供的账户，或者下线经纪人先转款或交现金给其上线经纪人，再由其上线经纪人转款给公司提供的账户。

MS基金公司对经纪人采取两种奖励机制——静态收益和动态收益。静态收益是基金到期后所获得的固定利息，期限分为三个月、六个月、十二个月，三个月回报率20%、六个月回报率70%、十二个月回报率260%；动态收益包括直购代理奖、职级奖、培育奖，各奖项根据下线体系新增业绩赚取“提成”。根据奖励机制，每名经纪人一般都做三条下线体系，三条下线体系均衡发展，可获取动态收益最大化。

就这样，不到半年时间，全国会员达2000多人。其中，山东经纪人刘向群的业绩最佳。时年36岁的刘向群，是济南一位小有名气的律师，由于其身份特殊，接触的群体也比较高端，发展下线得心应手，独自发展了500多个下线，深受陈玉豪赏识。很多政策的制定和调整，陈玉豪都对刘向群言听计从，并且在多种公开场合宣称刘向群为“军师”。

2011年10月，为表彰刘向群及其团队，陈玉豪亲自带领山东团队到青岛崂山旅游，并发放奢侈品牌包和高端电子产品等贵重礼物。其间，在刘向群引荐下，陈玉豪认识了烟台经纪人张艳艳。

时年31岁的张艳艳风情万种，一下子迷住了陈玉豪，并成为其情人。此后一段时间，在陈玉豪帮助下，张艳艳的业绩突飞猛进，随即她提出要做山东经纪人，要求陈玉豪将刘向群调往别处。陈玉豪没有答应，这引起张艳艳不满。

此后，张艳艳又向陈玉豪提出到北京做经纪人。陈玉豪再次拒绝，原因是北京的“水”太深，怕赔了夫人又折兵。

连续两次“碰壁”，这让张艳艳心生不满，她也多次拒绝陪陈玉豪玩乐。

“塔尖”失踪

2012年3月，山东800多名会员直购代理奖、职级奖、培育奖等奖金，出现断链。一些会员通过私下打听，得知其他省份也是如此，一下子都慌乱了。而此时，陈玉豪已多日没有音信，众多压力和质疑纷纷指向刘向群，有会员产生报警念头。

为稳定军心，刘向群自己垫资200万元，先给广大会员发一些奖金，然后通过人传人的方式“攻心”：大家都是一条线上的蚂蚱，报警谁也跑不了。尤其是一些离退休老干部，很多都发展了下线，有的还瞒着子女，将养老钱拿出来了，一旦报警，不但钱打水漂，而且，名誉、家庭和子女都受影响。此方式让很多离退休人员打消了报警念头。

尽管暂时稳定了局面，但刘向群每天拨打几十遍陈玉豪的手机，都是“关机”，给陈玉豪发邮件、QQ留言，也没有任何回音。一种不祥的预感日渐在刘向群脑海中盘旋：陈玉豪卷款溜了。

就在刘向群疯狂寻找陈玉豪的时候，拥有500多会员的烟台出事了。

烟台市公安局莱山分局经侦大队接警记录显示：2012年1月30日，莱山区退休中学老师孙某报案，称2011年6月份，张艳艳以1万元存一年，可获利息2.6万元为诱饵，向他推销美国股市私募基金MS31万元。并且告诉他，发展下线收益更高。起初几个月，孙某都能及时足额收到利息，这让他感到是在“捡钱”。为扩大收益，他又拉三位亲戚做下线，可是11月份后，利息和发展下线的奖金没有到账，便打电话问烟台负责人张艳艳，起初得到的答复是公司调整系统，过几天就转钱。就这样拖了两个多月，后来，基金网站也打不开，张艳艳的手机关机。孙某意识到不妙，便报了警。

而在孙某报警后一个月时间内，烟台各级警方接到相关警情80多起。

情妇“反水”“塔尖”重庆落网

2012年6月，刘向群在济南家中被烟台警方抓捕归案。

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而真相确实如他所料，面对一年多积聚的数千万元财富，陈玉豪既惊又喜，深谙商场诡谲的他，做好开溜准备。他原本打算直接回美国，但国内的很多“红颜”让他一时割舍不下，另外自己的美国公民身份也让他多了几分淡定，再加上他认为中国地域如此辽阔，自己又办了几张以假乱真的假证，想用别的身份过活不是一件难事。2012年春节后，陈玉豪的主要活動地点为北京和重庆，因为两地都有他的情妇和“安乐窝”。

北京情妇叫宋玉丽，也是传销团队的一名经纪人。由于年轻漂亮，温柔体贴，深得陈玉豪欢心。陈玉豪多次允诺给她办绿卡，带她到美国，并且在北京朝阳区为其购买了一套三居室。见陈玉豪如此阔绰，陪陈玉豪到重庆游玩时，宋玉丽又将大学好友、重庆女孩赵芳介绍给陈玉豪认识。

北京的宋玉丽本不认识烟台的张艳艳，但令宋玉丽和陈玉豪想不到的是，赵芳和张艳艳却非常熟悉。于是，赵芳私下将陈玉豪在北京“金屋藏娇”的事全部告诉了张艳艳。想到自己曾经的“冷遇”，张艳艳怒火中烧，她当即根据赵芳提供的地址飞到北京，敲开陈玉豪的“家门”讨说法，结果被陈玉豪召集小区保安轰了出去。

2012年10月，在刘向群的供述下，烟台警方在青岛抓捕了张艳艳。为报复陈玉豪，张艳艳痛快交代了陈玉豪的很多机密和可能藏身之所。11月底，烟台警方调查得知，陈玉豪在重庆涪陵区出现，经过缜密摸排调查后，终于在2012年11月29日下午将陈玉豪抓获。

据山东省公安厅有关负责人介绍，鉴于地域广、人员多、案值大等各种因素，此案可谓近年来山东乃至全国破获的最大互联网传销案。

目前，此案正在进一步审理之中。

编后：

在此提醒广大民众，网络传销共有四种典型手法。一是“虚拟网络”类。包括“网赚”、“网络电话”、“网络教育资源”、网络游戏，以及金钱游戏等。大体模式为，提供一种网络模式和资源，通过会员充值或者拉人头方式发展层级规模。而实质上，这种网络模式和资源，都没有价值，就如实质传销中的一些假冒伪劣商品一样，就是一种概念。二是“资本运作”类。打着所谓上市融资、债券、期货、项目投资的幌子，以高额返利、回报为诱饵，要求交纳高额费用成为会员，本案即是如此；三是“复合传销”类。使用网络购物及电子商务名义，建立网络购物及会员营销双平台网站，购物即可取得发展他人加入的资格；四是“实体网络传销”类。利用境外空壳公司名义，建立网上营销平台，招募传销团队，从事传销活动。广大读者一定要睁大眼睛，时刻绷紧投资理财弦，切莫被一些网络传销骗局忽悠。

安徽合肥新型传销调查 第8篇

由安徽省粮食行业协会主办的2013年中国 (安徽) 粮食形势高层论坛将于6月15日在合肥市召开。

据悉, 为了帮助粮食工作者准确把握2013年的粮食形势, 促进企业更好更快发展, 本次论坛特邀请国务院发展研究中心信息中心主任兼学术委员会秘书长程国强, 中国粮食行业协会常务副会长、中国粮油学会常务副理事长王瑞元等国内权威专家将就国家宏观经济和微观经济的准确把握, 转型发展;如何确保国家粮食安全与城镇化建设和土地利用的关系;如何利用两个市场两种资源为我国粮食安全服务;粮油食品安全和主食产业化发展趋势;特别是今年粮油生产经营分析等问题做专题演讲。

据了解, 本次论坛还将为粮食产销区、粮食经纪人和粮油加工企业搭建互动平台, 旨在搞活粮食流通, 确保粮食安全。

安徽合肥新型传销调查 第9篇

据了解，尽管近年来我国打击传销的工作取得了显著成效，但目前形势依然严峻。2012年以来，涉传销犯罪立案数量较前几年呈倍增趋势，且涉案金额巨大，涉及人数众多的大要案多发。张景利指出，在参与传销的人员中，也有外国人参与，而外国人在境外操控犯罪的案件数量，近年来有所上升。此外，近两年来，利用“互联网+”概念进行的传销活动发展迅速，微信传销已经露头，尤其需要引起警惕的是传销新变种——网络传销，具有扩张迅速、无地域、隐蔽性更强等特点。

wv是什么？

“只需投入360.98美金（约合人民币2286元），加入wv就有机会走遍全球193个国家，玩遍世界100个顶级的旅游胜地，如果还能发展会员，不但可以玩个痛快，还能赚一大笔财富，月收入15万美金不再是神话。”——这样的宣传你信吗？

近日，王女士向本社报料：自己可能深陷一个以旅游为名、利用微信朋友圈发展会员的传销“骗”局。wv到底是什么？为什么被当事人怀疑是传销呢？记者就此进行了深入调查。

在百度上随手搜索“wv”，一下会涌现出多个与“wv梦幻之旅”有关的网页。虽然网址域名不尽相同、“五花八门”，但点击进入后，记者发现，不同的网页中所宣传的内容却“大同小异”。多个以“wv梦幻之旅”为主题的网页都介绍称，WV公司全名WorldVentures，2005年创立于美国 Dallas，Texas， 拥有38000平方英尺的办公面积，是一家旅游营销公司，2012年世界100强直销公司第75名，2013年世界100强直销公司第65名，全球成长最快排名第六，2012年收入达3亿美金。2014年直销公司奖金制度排名第6名，是全球无负债的公司。wv公司协助所有的客户和会员在机票、酒店、游轮、租车、景点等旅游消费上省钱，旗下Rovia公司28年专注于旅游行业，整合全世界优质旅游资源，向全世界几十万会员提供优质低价的梦幻之旅配套，WorldVentures公司的会员可以享受4-5星级的旅游配套，但是只需要付2-3星级的价格。无论是“清华、北大”等高等学府，还是李嘉诚、马云等商业大腕，以及诸多影视明星，都与wv公司有着密不可分的关系。

“非洲狩猎，使用的是美军现役部队的列装武器装备，武器由美国在非洲驻军提供”；“2014年的巴西世界杯决赛，在香港最低售价16万，携程最低26万，梦幻之旅6100美金，折合人名币不到4万（机票自理），价格差距也不只是一点点哦！关键还有专门的WV通道让你免去几万人的拥挤”；“会员可以到白宫参加美国总统就职典礼”……wv公司自称有一套“完美的商业模式”：线下实体+网上旅游会籍+O2O旅游电商模式+直销奖金制度，顺应互联网潮流，锁定终端客户。

而这些以“wv梦幻之旅”为主题的网页上都附上了不同的微信号等联系方式。报料人王女士告诉记者，微信已成为wv梦幻之旅发展国内会员的“主战场”，线上发展的会员数量现实中也难以计数。自己就是被朋友拉进某微信群，后被发展成wv的会员。

在报料人的“推荐”下，记者被“发展”进入名为“银河团队XXX焦点培训”的微信群。据记者观察，这个微信群目前共有成员105人（每日都有新人加入），其中讲师10人，其余均为普通成员，所有入群成员在群里的昵称必须统一修改为“入群日期+名字”的格式（如10月30日小张），群创始人会检查，如果不改为固定格式会被踢出群；普通成员一般不准发言，乱发言也会被踢出群。

连续几天里，记者注意到，微信群每日下午，讲师会在群里先发布培训内容以及自己的从业经历和感受。据介绍，wv梦幻之旅的会员分为“白金会员”和“黄金会员”，其中，白金会员申请费用为510.92美金，黄金会员申请费为360.98美金。wv公司还会根据会员不同的业绩设有相应的奖励制度。比如，新会员如果再推荐4个会员成为下线， 即可终生免交月费；推荐每一个会员奖励20美金的“直推奖”；连续的4周直推6个会员，奖励250美金的“翅膀奖”；任何一个自然月，团队新增业绩达到3000美金，奖励300美金的“轮子奖”等等。

有了一系列的奖金制度，那么会员如何与wv梦幻之旅进行经济往来交易？据记者深入了解，新会员需要向作为推荐人老会员提交身份信息等相关资料，然后办理一张有visa或者mastercard的国际信用卡和一张国内银联卡或者支付宝，通过一系列网上注册后获得个人管理后台ID和电子钱包（苏格兰皇家银行提供），之后，每月薪资发到会员的电子钱包，再通过绑定的银行卡提现。

而记者致电清华大学教务处，工作人员表示“清华大学未与任何组织合作过wv梦幻之旅这个项目”，并提醒记者要慎重辨别。

是直销还是传销？

据记者了解，宣传类似产品的微信群并不少见，而爆料人王女士更是怀疑自己陷入了传销骗局。“我们不是传销，wv梦幻之旅是全球知名的直销旅游公司，不信你可以去网上查，只不过现在还不被中国大多数人接受，和当年的‘安利’是一回事。”wv梦幻之旅四川省某团队负责人在微信里这样向记者解释。

但在商务部直销行业管理信息系统中查询，中国现有34家直销企业中，没有一家旅游公司，更不存在wv梦幻之旅、世界环旅集团等企业。

“没有听说有wv这样的旅行社，也没有听说国内有哪个正规旅行社开发有wv梦幻之旅 这个旅游项目，这个项目在中国境内、在现实中是不存在的。”记者拨打国家旅游局电话，相关工作人员叮嘱，“出境旅游建议选择正规旅行社出行，不建议通过网上或是微信加入所谓的会员来获得所谓的低价环球旅行，谨防上当受骗”。

事实上，今年以来，山东、山西、浙江、江西、重庆、南京等多地接連曝出wv梦幻之旅涉嫌传销的新闻，针对wv梦幻之旅项目，多地工商部门亦发出防范传销警示。央视、中国工商报、中国经营报、燕赵都市报等媒体也先后曝光了wv梦幻之旅涉嫌传销，但在微信群里，至今仍然活跃着多个wv梦幻之旅的培训群和会员群。

消费者如何辨别传销行为

那么，消费者在互联网上如何辨别是否为传销呢？

“传销，是指以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动。”

据北京市西城区检察院公诉处检察官张艳丽介绍，传销活动一般具有几大特征：（1）“以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格”——这是传销组织诱骗成员取得传销资格常采用的一种引诱方式和必经的程序；（2）“按照一定顺序组成层级”——这是传销的组织结构特点；（3）“直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加”——这是传销组织计酬方式特点；（4）骗取财物——这是传销活动的最本质特征。（5）扰乱经济社会秩序——这是传销活动的社会危害等。

2015年10月27日，大连警方日前破获全国首例利用微信实施传销牟利的特大网络传销案，涉案的5名犯罪嫌疑人被抓获归案。据了解，此案是一起新型的利用互联网实施的犯罪案件，因参与门槛低、返利高，微信平台推广，仅半个月便吸纳会员64.4万人，其中已缴费会员16.3万人，涉案金额达170多万元。会员不仅遍布全国所有省份及港澳台地区，甚至发展到境外多个国家。

这个案子让“互联网+新型传销骗局”进入了大众视野。“新型传销模式，也许有一部手机、一个微信群、一张银行卡，足不出户就可以达到不劳而获的目的，只要具备会员资格、组织层级、骗财计酬等特征，无论是资本运作或是免费旅游等其他名义，只要符合本质特征，仍然属于变相传销。”张艳丽分析说。

“相比于过去拉人头、卖保健品的传统模式，互联网传销、微信传销欺骗性更强、发展速度更快、波及范围更广，服务器设在境外，利用网络、微信作为平台，通过网上银行电子支付，各个传销环节实现了网络化，上线与下线甚至不用见面，就可以进行经济交易，传销活动更为便捷。”北京瀛和律师事务机构高志华律师分析。

运营商平台亦有监管之责

结合检察机关近年来所办理的传销案例，检察官张艳丽对比说，相对于传统传销，网络传销具有隐蔽性、跨地域性、查处被动性、资金追回难度大等特点，导致取证难度、抓获嫌疑人难度均较大。

“传统的传销活有相对的固定场所和真人讲师等组织者，经常搞一些集体活动，易于被发现。与传统传销相比，网络传销隐蔽性更强。发展会员都是在网络上进行，会员必须通过网站才能加入传销，并且使用的用户名都是假名或者代号，并且都有各自的登录密码，彼此之间的联系主要通过QQ、YY、微信、FM等社交软件完成，这就避免了传统传销中下线与上线必须见面的情况，操纵者由明转向暗，躲在幕后，万一下线被执法部门查获后，上线也能马上逃之夭夭。因此，在网络传销活动中，追查上线难度较大。”张艳丽分析。

在微信上，无论是朋友圈还是公众平台，推送消息都是免费的，操作起来快捷简单，不管是朋友圈还是微信群，聚群效应和群体传播的速度非常快。在微信上，每个人都有不同的圈子，朋友圈、同学圈、亲戚圈等，大圈子套小圈子，各个圈子互不重叠。在张艳丽看来，封闭式、私密性的微信社交强化了熟人类型的群体传播，这种熟人的群体传播客观上又为传销提供了最快捷的方式。

“网络传销、微信传销往往跨国、跨境，上层人员均有获利，受最大损失的往往是最底层的参与人员，一旦案发，往往获利最多的组织、领导者早已逃之夭夭，司法实践中，面临着取证难、打击难、追赃难等综合因素。”张艳丽说。

“传统的传销活动往往将参与人员聚集在一起，进行授课洗脑，而互联网传销、微信传销都规避了现实的传销场所，利用软件即可完成洗脑活动。‘互联网+’的模式使得传销突破了地域和国界的限制，由于属地管辖的限制，各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断。而对于跨国的网络传销，由于网站注册地在国外，国内没有工商登记机构，因此面临着法律适用和国际管辖权的问题。仅仅依靠一国力量难以有效打击，需要国际社会的通力合作，但如今的各国对传销褒贬不一，要达到法律标准的一致极其困难。”谈及查处新型传销，北京市工商局一名工作人员有些无奈。

针对怀疑自己被骗的微信群，王女士曾经通过记者向腾讯有关部门提出，能否对群主进行封号处理，但对方拒绝了。对于微信传销举报，腾讯公司给记者的回应是：“微信对一切传销等违法行为坚决打击，我们目前正在积极配合相关主管部门机构处理此事，一旦相关部门确认事实，我们将全力配合进行处理。”

记者发现，截至发稿时，该群依然存在，并且每天晚上定点发布培训内容。

“打击犯罪，人人有责。遏制新型传销不能只依靠政府部门，互联网运营商有责任和义务对其运营产品上的违法犯罪行为进行监控与把关，并采用相应的技术手段进行防范杜绝。”高志华说，色情、暴力、反动等不良违法信息都可以进行屏蔽、删除等方式处理，网络传销、微信传销也可以借鉴参照这些方式来处理。

新型传销势头需遏制

随着互联网平台的飞速发展，新型传销在手段、模式上利用了微信等“互联网+”的平台， 私密性、隐蔽性强，规避了传销场所，头目并不露面，服务器在国外，难于打击。

对此，中国政法大学传播法研究中心副主任、北京网管办评议会法律专家朱巍建议，各类网络运营商、服务商都有义务采取相应的措施来遏制新型传销蔓延的势头。

朱巍指出，最新发布的刑法修正案九对于帮助网络信息犯罪有明确的规定，“明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照相关的规定处罚。”“这个规定适用于现在的互联网传销，明知是传销，网站、社交平台或是电商还提供互联网接、内容推广、支付结算等服务，可能要承担相应的法律责任。”

朱巍建议，作为微信、QQ、陌陌等此类网络服务商，要鼓励公民对不良信息的举报，如果有证据证明有人建微信群发布传销资料或者进行培训，则要进行必要的甄别和核查，固定截图、文字、录音等相关证据，及时报警或者采取屏蔽、断开链接等相应的技术措施。

“互联网服务商要注意两个问题，一方面不能以预防或制止犯罪的名义，就允许任意监管、查看他人的信息内容，侵犯他人的隐私，服务商没有执法权，因而要尊重他人隐私，要保障公民正常的网络言论自由；另一方面，经举报、控告或是司法机关的通知，已经向发出了明确的问题警示或者制止要求，服务商也不能置之不理，放任网络犯罪行为的发生。”西南政法大学教授高一飞认为。