党员考核评价体系的研究

党员考核评价体系的研究（精选8篇）

党员考核评价体系的研究 第1篇

机关党员考核评价体系的研究与探索

为深入贯彻党的十八大精神，不断坚定机关党员理想信念，增强机关党员的事业心责任感，充分发挥机关党员的先锋模范作用，切实提高机关党员管理工作科学化水平，我们对机关党员考核评价体系进行了有益的研究与探索。通过党员考核评价体系的运用，创新了党员队伍管理模式，构建了永葆先进性的长效机制，为党组织不断注入勃勃生机，使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，促进了各项工作的顺利开展。

一、当前机关党员队伍建设中存在的主要问题

当前机关党员队伍建设的主流是好的，广大党员干部能够围绕大局、服务中心、凝心聚力、发挥作用，但是党员队伍建设中存在的一些问题也不能忽视。主要表现在以下几个方面。

一是个别党员干部存在“五个错位”。理想与思想错位，群众观念不牢，缺乏服务意识。岗位与责任错位，群众大局观念不强，缺乏奉献精神。理论与实际错位，对新情况、新问题不能正确认识，工作缺乏新思路、新办法、新举措。激情与实力错位，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当。奉献与待遇错位，工作中还存在边看边干或者只看不干的现象。

二是个别党员干部存在“六个问题”。表现在党性问题上认识事物只停留在表面，未看本质，忘掉了自己也应发挥先锋模范作用。在信仰问题上为民服务的宗旨意识不够牢固，对工作不能始终保持热情的态度。在能力问题不注意学习和全面提高素质，工作标准不高，只满足于完成领导交给的任务。在作风问题上不紧张，精神不振，工作消极，不求有功，但求无过。在责任问题。上不敢承担责任，不敢坚持原则，一味强调“和为贵”，多栽花少栽 1

刺。在信任问题上进取心不够强，胸无大志，因循守旧，好人主义，明哲保身。

三是个别党员领导干部存在“七个不强”。表现在个体素质不强、担当意识不强、群众观念不强、表率作用不强、五是原则性不强、六是责任心不强和创先争优意识不强。对待工作只求过得去、不求过得硬，缺乏高标准、严要求，处理不好主角与配角的关系，不主动、不操心，分管工作缺乏系统化、标准化推进。

（二）剖析成因

机关党员队伍建设存在问题的原因十分复杂，既有客观原因，又有主观因素；既有历史原由，又有现实因素；既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但总体来说，有以下几种原因：

一是宗旨意识淡化。少数党员干部对政治理论学习认识不足、重视不够，沉不下心来认真学习，放松了对主观世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意识淡化，工作热情降低，甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。

二是管理体制机制不健全。一是失之于软、失之于宽。虽然制定了不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度的干部姑息迁就，没有起到应有的惩诫作用，客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。机关党员干部中人浮于事，干与不干、干多干少一个样。干部缺乏危机感，工作消极被动，助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是缺乏职责意识。遇到麻烦一点的工作，不管是不是自己份内的事，就想想办法推出去。

三是对党员领导干部监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。

一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，同级监督事实上也难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子，充当“消防队员”。三是外部监督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。

四是选人用人机制不完善。近年来虽对干部考核的力度加大，尊重群众的公认度，但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管，怕得罪人，怕丢“群众公认票”。同时，对干部使用缺乏有效的激励机制，平衡照顾，论资排辈，挫伤了部分干部的工作积极性。在选拔干部和实际工作中还存在矛盾：干部能上不能下，能进不能出，老化严重，更新缓慢，损耗了活力；干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”，干多干少一个样，干好干坏一个样，没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制；干部考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得优秀票；多干事会犯错，坚持原则、敢于担当容易得罪人，会丢票，致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

二、加强机关党员队伍建设的思路与对策

机关党建工作是党的建设的一个重要组成部分，党员队伍的建设又是机关党建的重要内容。近几年来市直工委以“五型四好三满意”机关党建新机制为载体，大力加强机关党的建设，促进了机关党员队伍建设整体水平的不断提高，使广大机关党员较好地发挥模范带头作用。结合我们的工作经验和工作中存在的问题，加强机关党员队伍建设应从以下几方面入手：

一要完善学习培训机制，促进党员教育经常化。首先，要严格学习制度。认真落实支部“三会一课”制度，坚持领导讲党课制度，结合年底党员民主测评，把学习作为机关建设的基础工程，保证时间、人员、内容、效果四落实，做到经常化、制度化、规范化。其次，要加强政治理论学习，学习“三个代表”重要思想和十七大报告，加强新党章的学习，加强公务员业务知识和专业技能的培训，全面提高机关党员干部服务经济建设的能力和水平。

二要完善主体意识机制，促进党内民主制度化。促进党内民主，一是完善党员主体的参与机制。完善党员大会或党的代表大会制度，健全党内选举制度、议事制度、联系党员制度，定期召开党代会制度，党员参与讨论党内重大问题的制度等。二是健全党员主体的监督机制。要在发展党内民主的基础上扩大党务公开，疏通党员民主监督的渠道，建立有利于党员监督的平台，使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等能够顺畅上达和规范处理。三是完善党员主体的权利保障机制。党章及党内其他法规赋予党员的权利已经不少，关键问题是要通过制度的刚性力量来认真落实，使广大党员能充分行使党员的权利和自觉履行党员的义务，充分发挥党员先进性作用，从而有效地促进党内民主制度化。

三要完善监督约束机制，促进党员管理规范化。一是完善党员“入口”机制，确保党员队伍素质。要采取严格培训、严格程序、严格管理等措施，切实把好“入口”关，确保新党员的质量。二是健全党员“出口”机制，保证党员的先进性和纯洁性。要坚持党要管党，从严治党的原则，坚持依章办事，立足教育，惩前毖后的原则，按正常程序处理，促进疏通党员出口工作制度化、正常化。三是强化党员的党内监督约束机制。强化对党员的党内监督，特别是对领导班子，尤其是主要领导的监督，是保持党员先进性的关键。四

是加强党员的党外监督约束机制的建设。要使群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督与党内监督有机结合起来。

四要完善激励进步机制，促进发挥作用具体化。一是典型激励。正面典型激励可以使人明确努力方向。还要深入挖掘和培养本单位的先进典型，大力弘扬正气，激发党员的进取意识。二是机制激励。一方面要将所运用的激励形式用制度明确下来，另一方面激励的时间也要用制度固定下来，使党员有稳定的制度预期，从而唤起党员内心的激励期待，这样将有利于保持党员的先进性。三是荣誉激励。深入开展党员评议活动，大力表彰不同层次、不同岗位的优秀党员，在党员中开展创先争优活动，用荣誉激励党员。四是警示教育。要注重有关典型案例的通报教育，特别要结合发生在我们身边的反面事例进行警示教育；组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，进一步增强党员的廉洁自律意识。

三、建立健全机关党员作用评价考核体系

（一）建立党员考核评价体系的目的和意义

“五四三”机关党建新机制包含了对基层党组织的考核评价体系，通过建立健全机关党员作用评价考核体系，使“五四三”机制更加全面，使机关党员管理工作更加完备科学，增补党员作用评价考核体系的空白，从而使对党员的评价考核从理念上落实到实践中。

（二）党员考核与评价的基本原则

一是坚持实事求是的原则。在考核评价过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

二是坚持民主公开原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表

意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处臵意见要与本人见面，并允许申辩。

三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

（三）机关党员作用评价考核的主要内容。

以《党章》中明确的党员八项义务为主要依据，以党员完成本职工作、党的工作、工作作风和先锋模范作用发挥为主要内容。

（四）考核的标准要求

1、思想政治方面

（1）具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

（3）党员要关心国家大事，关心党的事业，增强对社会的责任感和使命感。

（4）党员必须参加党组织举办的各种理论学习活动。

（5）党员必须经常与支部沟通，汇报自己的思想动态，提出对支部工作的意见及建议。

2、遵纪守法方面

（1）坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。（2）党员必须自觉履行权利及义务，维护党章尊严。

（3）党员必须积极参加党内的一切组织活动，如确实有事不能参加组织活动，必须请假。

（4）党员必须严格遵守法律法规，保持严谨的工作、生活作风。（5）如党员违反国家的法律法规规定，除给予行政处理外，党内还要作出相应的处理。

3、参加党内工作情况

（1）积极参加各项工作，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。

（2）党员应积极参加党委、支部组织的各项活动，在组织活动中要有突出表现。

（3）密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

4、完成本职工作情况

（1）针对单位工作计划，结合本职岗位职责任务，结合市委组织部关于党员干部“六三”承诺机制的有关要求，年初认真搞好个人承诺。

（2）按照本职工作承诺，认真做好各项重点工作和日常性工作，在工作中充分体现党员先锋模范作用，工作中始终贯彻群众路线，把服务放在首位，高质量、高效率做好本职工作。

（3）能够积极承担、认真完成各项临时性工作任务，发挥积极作用。

（五）党员考核与评价的方法

1、党员考评的总方法

（1）党员考评由基层党委和支部负责进行，每年测评一次。（2）考评采取定性和定量考评相结合的办法进行。

2、党员考评的基本步骤

评价考核党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。评价考核的实施步骤通常为：

（1）学习教育阶段。评价考核党员的学习内容，一般以党章、中国特色社会主义理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合自身实际和评议内容学习有关文件。

（2）自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。

（3）党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

（4）组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。

（5）表彰、处理阶段。经过评价考核，对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党委要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处臵。

（六）考核评价及相关处理措施

考察结果以优秀、合格、不合格三级评定。表现突出的党员授予“优秀共产党员”荣誉称号。考评结果在评优选模和考评中，党员考评成绩作为重要条件之一。基层党委对考评成绩居前的党员将给予表彰和奖励。每年考评结束后支部及党委及时建立党员考评档案，考评结果存档作为今后党员任用的重要依据。正式党员评定等级为不合格者，经支部会议讨论，要求限期整改并给予党内通报批评一次，两次以上（含两次）不合格视具体情况，按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格，经支部会议讨论，延长其预备期，情节严重的，取消其预备党员资格。

党员考核评价体系的研究 第2篇

为了进一步改进和完善目标责任考核工作，增强实绩考核工作的针对性、准确性和科学性，建立起体现科学发展观要求的目标责任考核评价办法，我们通过到先进地区参观学习、到基层调研、召开座谈会和征求相关部门意见等方式，对目标责任考核评价体系进行了研究和思考，在考核对象分类、内容设置、方法运用等方面进行了积极探索。

一、我市目标责任考核工作存在的主要问题

我市经过多年的探索与实践，建立了一套年终评比考核办法，在实际工作中也发挥了积极作用，但是按照构建绩效考核评价体系的总体要求，还存在一定的问题：

一是考核标准统一化。“一件衣服大家穿”，用一套相同的标准和指标考核所有的单位，这种做法一定程度上忽视了各部门之间在工作性质、自然条件、发展基础、经济优势、工作职责等方面的客观差异，使得经济部门和发展基础好的乡镇考核档次连年靠前，而党群部门和经济发展基础较差的乡镇很难进入模范行列，这在一定程度上影响了工作的积极性和创造性。以2006年至2008年的年终考核结果为例：评为模范单位的始终集中在大石头镇、官地镇、江南镇等大乡镇和建设局、交通局、农业局等经济部门。

二是考核内容大众化。考核内容设置笼统、片面，针对性不强，重点不突出，同样一项工作，在不同类别的部门，工作侧重点和难易程度虽有所不同，但赋予同样的分值，不尽合理。由于考核内容不分乡情和部门差别，不分主次进行统一设置，导致一些部门脱离本地实际，片面地就任务而落实任务，眉毛胡子一把抓，主攻方向不明确。

三是考核评价主体“一维”化。仅局限于单位或部门内部评价，缺少百姓和服务对象评价，以及上级、下级和同级的评价。

四是综合评价简单化。在民主测评、调查核实等环节中，评价标准缺乏科学系统设置，缺乏细化、量化和可操作标准，评价者凭感觉、凭经验、凭印象打分，评价主观、结论模糊、缺乏针对性和说服力。考核结果“老好人”现象和趋中效应明显。有的单项工作，全市所有部门考核结果都为满分。考核重事后，轻过程，考核中重视工作汇报、查看资料等静态考核方法，缺乏日常动态考核，缺乏从工作推进的角度设计考核流程，平时考核难落实。

五是结果和运用差异化。只是将考核结果作为年终评优的一个依据，没能够将考核结果作为一个终端平台，运用到干部的任免、管理和监督各个方面。

六是考核工作非专业化。缺乏信息化工具辅助，没能开发和建立绩效考核专用软件，大多工作依靠手工操作，工作效率不高。同时，缺乏专业考核队伍，考核方式方法有待改进。

二、构建目标责任考核的基本思路

为了真正使目标责任考核做到体系健全、指标科学、方法合理、操作简便，发挥其在评价部门业绩方面的积极作用，在构建目标责任考核体系工作中，应着重从以下几个方面寻求突破：

一是在考核对象上分层进行、同类竞争，力求最大限度地体现部门之间的平衡性。想办法把条件相同或相近的部门放在同一条起跑线上，进行分类考核、同类竞争、分别排序，尽可能地减少考核中的一些不可比因素。

二是在考核权重上主次分明、各有侧重，力求最大限度地保证评价赋分的合理性。根据考核对象的不同类别和不同工作职责，设置不同的考核权重，体现出各部门的考核重点。在设置考核内容时，既注重围绕市委、政府的重点工作，也充分考虑乡镇、部门的不同特点，做到主次分明、重点突出。

三是在考核方法上整合力量、加强监控，力求最大限度地增强考核结果的准确性。在抓好年终考核的同时，要重点研究日常监控评价的方法和手段，成立专业考核组，使实绩考核的结果更加客观公正。

四是在重点和突破性工作上自主选择、自我加压，力求最大限度地激发部门工作的创造性。重点和突破性工作指标采取自下而上和自上而下相结合的程序和办法进行确定。由各部门根据市委、市政府确定的重点工作计划和本单位主要职能提出，由分管市级领导审查批准，经市委常委会研究确定，经市考核领导小组审定同意后列入任务书指令性下达，由各部门分别组织实施。按这样的程序和方法来设置，使目标值更加贴近部门的实际，达到“伸手不及、跃而可获”的合理程度。

五是在结果运用上公平合理、突出重点，力求最大限度地发挥评价结果的导向性。要将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”，真正突出激励作用。

六是在考核手段上注重实效、与时俱进，力求最大限度地体现考核工作的高效性。整合各类专项考核，由一个考核办归口。开发考核管理软件，将考评中面广量大的基础工作化为数据处理模式，前置到考评模式的设计中去，化繁为简。

三、完善我市目标责任考核的具体措施

1、完善评价主体，解决“谁来考”的问题。拓展评价主体范围，引入第三方评价机制，对部门从不同角度进行评价，避免仅由考核组考核带来的片面性。一是社会评价，组织“两代表”、“一委员”进行评价。二是由分管市级领导评价。三是上下互评，组织涉农部门对乡镇进行评价，乡镇对涉农部门进行评价，市直部门对街道进行评价，街道对驻街单位进行评价。四是民意调查，在年终考核进行社会满意度情况测评。五是专业考核组评价，对工作目标任务进行考核。

2、完善考核指标，解决“考什么”的问题。为确保考核部门（单位）工作的可比性，将考核单位按照乡镇、街道、经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门五个类别划分。并根据各类别设置不同的考核内容，赋予不同的权重。乡镇主要考核经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设、特色经济工作等内容。同时按照乡镇经济实力、地域面积及产业结构不同，将16个乡镇划分为3类，其中经济发展基础相对较好、工业化率相对较高的5个乡镇划为A类乡镇；经济发展基础相对较差、以特产业为主的7个乡镇划为B类乡镇；以农牧业为主的4个乡镇划为C类乡镇。每类乡镇考核内容权重各不同。经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门考核指标包括常规职能工作、重点和突破性工作、共性工作三项。所占权重经济建设部门为20%、60%、20%，社会事业发展部门为30%、40%、30%，党群政务部门为20%、40%、40%。

3、完善考核方法，解决“怎么考”问题。以往的实绩考核，过多的凭借年终一次集中考核给部门一年的工作业绩进行定性，这种方式具有一定的局限性，也不利于对领导班子的运行状况和工作开展情况进行全程跟踪和全面了解。为确保目标责任考核工作的科学性、实效性和准确性，在实施目标考核中将加强日常监控，注重平时考核，坚持平时考核与年终考核相结合。在日常监控中，建立月工作要点、小结报告制度，主要指标季度分析点评制度，半年检查制度，督查催办制度，目标完成报告制度，考绩档案制度等。年终考核按照被考核对象自查、目标任务考核、民主测评、各界评价、民意调查、收集数据、情况反馈和综合评定等程序进行。

党员考核评价体系的研究 第3篇

关键词：大学生党员,班级建设,党建,考核标准

近年来, 随着高校学生总数和学生党员人数的迅速增加, 以及高校学生党员选拔的规范化, 学生党员队伍的数量和质量都得以提升。学生党员越来越成为学生关注的焦点, 而学生党员自身的行为也影响着其身边的广大同学, 学生党员在班级管理中发挥着越来越重要的作用。与此同时, 随着“党建工作进班级”工作的深入开展, 班级成为开展党建工作的重要载体。因此, 发挥大学生党员在班级党建工作中的作用, 有利于党建工作的深入开展, 有利于高校班集体建设, 同时也有利于加强大学生的思想政治教育。

1 大学生党员在组织建设中的作用

(1) 在班级建设中的桥梁作用。学生党员是学生群体的一份子, 与大学生有着天然的紧密联系, 可以了解大学生的生活情况和思想状况, 以便及时将意见信息反馈给基层党组织或学生管理人员, 促进班级、党组织以及学校的建设。从这个角度看大学生党员可以充当学校和学生之间沟通的桥梁。大学生党员的桥梁作用有助于将班级建设、学校建设中存在的问题及时发现和解决。

(2) 大学生党员的先锋模范作用。大学生党员是通过层层推优而产生的, 作为班级中优秀的个体, 必然会受到更多的关注。因而, 学生党员须时刻注意自己的一言一行对周围同学的影响, 应以正能量带动身边的同学。同时, 大学生党员作为学生群体中的精英, 更应该起先锋模范作用, 注意日常生活习惯的养成, 上课习惯的养成以及积极参加各种活动, 带动身边的同学参加, 从而发挥先锋模范作用。

(3) 大学生党员在日常生活中的先锋模范作用。许多大学生都是第一次离开家, 独立开始大学集体生活。面对生活和学习环境的变化, 心理适应性缺失, 导致心理压力、人际关系障碍、学习困难等问题, 此时, 学生党员应该做好自己, 影响和带动身边同学, 养成良好的学习和生活习惯, 形成正确的相处之道, 构建良好的校园氛围。例如:广东第二师范学院的“党员宿舍”的活动将有党员的学生宿舍标示出来, 以便其他学生进行监督和模仿, 亮明党员身份既是荣誉, 同时也起到警醒和督促作用。

(4) 学生党员在班级活动中的模范作用。在班级建设中, 总有些是大家不愿意去做的小事和不讨好的事, 但是确实是集体需要做的事情。例如:加强学风建设工作中杜绝上课迟到早退或者是一些志愿活动等。这时, 作为学生党员就应该站出来, 给大家做个表率。同时, 以身作则, 也就更有资格和底气去和同学们进行沟通、劝导, 带领大家参与在班级活动和班级建设。

2 发挥大学生党员先进性的对策

大学生党员自身素质的提升。大学生党员自身的素质直接影响学生党员在班级中的号召力和影响力, 因此, 学生党员自身素质的提升可以提高学生党员在班级的号召力和影响力, 有利于大学生党员在班级建设中发挥重要作用。提升学生党员的素质, 可以通过以下几个方面。

(1) 不忘初心, 谨记入党动机, 提高使命感和责任感。每个党员, 从申请入党到成为一名党员, 入党动机在这个过程中, 会被多次反复地提到, 这个入党动机就是对党组织的初心。每个人在入党时都有着使命感和荣誉感, 都相信能真真切切地为群众做些实事。然而, 许多党员常常会就忘记了曾经的入党誓言。因此, 要发挥学生党员在班级建设中的作用, 首先一点就是要不忘初心, 牢记入党动机, 牢记党员身份。作为大学生党员, 要时刻端正自己的入党动机, 并且坚定自己的初心, 时刻谨记身上的使命和责任, 以信念改变行动, 做出表率。

(2) 坚持理论学习。列宁说过, “一般青年的任务, 尤其是共产主义青年团及其他一切组织的任务, 可以用一句话来表示, 就是要学习。”学习是年轻党员的首要任务, 是成长的必然需要。学习是成长的最好方式, 而除了平时的专业学习、理论学习, 我们还需要紧跟党的步伐, 坚持学习党的精神和有关规定, 才能加深对党的政策的理解和推进党的事业薪火相传。脚踏实地地学习不仅要自己学, 更要和带动身边的同学一起学。

3 建立大学生党员考核标准体系

学生党支部应在学校的领导下, 通过学生党支部深入学生党员、团员、群众中去围绕学生党员标准展开调研, 广泛听取学生党员、团员、群众对学生党员标准的意见, 研究制定出有专业特色的学生党员具体标准, 建立相应的考核和监督机制。大学生党员考核标准包括政治思想、学习能力、工作实践、遵纪守法和先锋模范5个方面内容。

首先, 政治思想方面, 拥护党的路线、方针、政策;学习党的基本理论知识;入党动机明确, 不得功利化;积极参与政治理论基础课程和专业课学习并取得优秀成绩;参加国内外时事热点、政策解读等相关主题讲座;结合学习和生活经验撰写思想汇报、学术论文、发表正面言论引领思想潮流;按时参加党组织生活会、学生党支部会议, 并积极建言献策。学习能力方面, 不挂科, 综合成绩排名在班级前20名;主动参与课堂学习和互动;无旷课、迟到、早退等扰乱课堂秩序的现象;参加校内外各类有利于提升专业技能和师范生技能的活动。如, 师范生技能大赛、辩论赛、法律知识竞赛、“挑战杯”等;培养自觉学习习惯, 乐于分享学习经验, 帮扶学习困难同学。

其次, 工作实践方面, 积极参与班级管理、学生党支部、学生社团等组织管理工作, 认真负责、踏实肯干、具有奉献精神;参加学雷锋义务劳动、青年志愿者服务、大学生“三下乡”等活动;积极参加与专业相关的社会实践、校内外兼职、勤工助学等;开展社会调查, 并提交社会调查报告参与校内外项目评比。遵纪守法方面, 严格遵守党的纪律、法律法规和政策要求;不参与非法传销活动, 如有发现及时报告学校相关部门;遵守学校规章制度, 自觉维护和谐校园环境;坚持学法、懂法、守法, 积极参加普法活动;无晚归、私藏和使用违规电器、考试作弊等违规记录。先锋模范方面, 尊敬师长、关心集体、团结同学、礼貌待人;带头参加集体活动和社会公益事业, 有服务和奉献精神;努力完成班级、学生党支部、学生会、团总支部等组织交给的工作;分享学习心得, 创造良好的班级学习氛围, 为学风建设贡献力量;在学习和工作实践中敢于创新, 积极进取, 发挥党员的先锋模范。

每年度通过党员自评、组织互评、群众测评等方式进行, 5个模块, 每个模块20分, 每个标准4分。执行党员考核标准不仅能加强学生党员的责任意识, 也能提高大学生对学生党员的身份认同感, 从而使得学生党员能更好地在班级建设中发挥先锋模范作用。

参考文献

[1]初青松, 刘英仙.大学生党员在班级建设中的作用探究[J].学校党建与思想教育, 2012 (24) :35-36.

[2]刘帅, 徐凤玲.论大学生党员在班级建设中的作用[J].知识经济, 2016 (11) :74.

[3]吴楠, 巨维博.学生党员在班级建设中的作用[J].教育教学论坛, 2013 (11) :124-125.

党员考核评价体系的研究 第4篇

[关键词]质量考核评价体系；学生党员；高校党建

一、高校学生党员质量考核评价体系现状及存在的问题

习近平总书记在全国高校党建工作会议上强调，办好中国特色社会主义大学，就必须坚持以德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入到教书育人的过程之中。高校学生党员是未来党组织的主力军，学生党员的素质以及模范作用直接影响党和国家的未来建设。本文作者实地走访市内几所高校，深入了解当前高校学生党员考核评价体系，发现各校整体评价效果较好，但依然存在些许不足。

1.考评体系缺乏科学性，党员评比考核标准不够清晰，规则有待明确。具体为：在考评过程中参与考评的群众人数过少；部分监督考核人员在考评中不够严肃，未能客观评分，难以保证考评的公正性；没能充分发挥大学生之间的相互监督作用；同时党组织未大量参考学生任课老师的意见，缺乏群众监督的力量，难以给出最公正的评价。考核评价缺乏透明度，部分考评内容未向主体参与者公开，导致部分党员存在异意，引起不良舆论。

2.评价指标权重分配有待调整，应促进学生全面发展。伟大的党的宗旨是全心全意为人民服务，当代大学生的入党动机更应以此为根本，在生活中的点滴便可以体现一个人的品质，在党的大团队中，需要无数大学生党员的积极奋斗，大学生党员应当存谦逊之心，学会奉献他人。当前部分学生党员受现代社会浮躁风气影响，功利化思维较重。此类学生党员顺利入选积极分子后，认为可以“高枕无忧”，在组织工作方面有所懈怠，思想觉悟降低，放松了对自己的行为约束。然而评价指标中，学习成绩往往占到较大比重，团学活动、社会实践等考核指标形同虚设，导致学生党员只注重学习，其他方面都在走下坡路，直接影响高校学生党员整体质量。

3.评价缺乏连续性，随机性。学生党员自积极分子开始至成为正式党员的整个过程中，需经历多次质量考评。各高校往往将各次考评结果独立出来进行单一分析，以此评价该生近期思想动态及行为是否符合共产党员要求。这种做法削弱了时间尺度上对学生进行评价的可能，没有将学生整体发展视为可变量，在纵向层面综合考量其个人成长。此举往往会出现如下情况：学生历次上报材料几乎相同，评委会依据恒定标准考量个人成长，结果是学生党员每次都顺利通过。其中不乏一批入党后不思进取的学生，在各方面均没有更优表现，仅凭最初“临阵磨枪”得到的突击结果应付考评，蒙混过关。同时，历次考核的时间点过于固定，一些本不符要求的学生提前准备，甚至出现编造材料、捏造事实，将团体荣誉归于自身等恶劣行为，在考评中拉拢评委关系，明知故犯。

4.评价程序传统守旧，流于形式。笔者经歷多次党员考评，发现高校党员考评过于形式化，表面化，具体考评内容大体可以分为自述自评、群众发言、评委考评、考核材料等内容，评价体系缺乏深度，不能很好地发现学生党员存在的问题，有碍学生成长。更有甚者，会出现走过场，表里不符等情况，形式上考评党员，实则空耗时间。

党员考核评价中，高校应真抓实干，用心用力做好每一项考评工作，确保考评过程规范化、透明化、合理化。

二、高校学生党员质量考核评价体系的自身属性及其特点

高校学生党员考核评价体系本身具有多重性质，包括：规范性、长期性、科学性和针对性。在执行该评价体系的同时，我们应清楚认识到做实做好这项工作的必要性。学生党员质量考核评价体系是高校基层党建工作的重中之重，构建完善该体系不容忽视。

1.考核体系有利于学生党员管理规范化。党员考核体系是党员管理工作中的必备环节，部分高校重视教学而忽视了对党员质量的管理，出现“入党前紧，入党后松“的现象。学生党员在未来是否能够承担起建设社会主义国家，实现祖国伟大复兴的目标，取决于学生党员的责任意识。培养学生党员的责任意识，就要对学生规范化管理，才能在未来成就大事。

2.考核体系在高校党建工作的重要地位。为加强学生党员的教育及管理，保持学生党员的先进性，建立一套完整科学的考核体系是十分必要的。依据考核体系，评选出优秀党员，发挥党员的先锋作用，严肃处理不按章行事的党员，真正做到使考核体系成为激发和鼓励党员更进一步的推进器。

3.考核体系提高了学生党员的质量。为提高学生党员的思想素质和先锋模范作用，保质保量的发展学生党员，应坚持对学生全面考核。由于高等教育的不断发展，学生党员的数量也随之增长，培养出更多更优秀的学生党员是高校党建工作义不容辞的责任。

三、健全完善高校学生党员质量考核评价体系的措施和方法

评价体系的改进和完善刻不容缓，越发健全的体系对于高校基层党建工作具有实质性的推动作用，有益于发展更多优秀青年入党。现针对笔者观察到的几点问题，提出相应的措施。

1.丰富考评系统内容，将思想政治、学习成绩、日常表现及课外实践几大部分细化到每一个得分点，优化考核系统评分制度，使成绩变得明朗，反馈更加清晰。综合了解对象的全面信息，采取全方位考评方式，参照日常表现，任课教师评价，群众投票意见，定量与定性结合。丰富后的系统标准需更加严格，为党组织择优从而选出更加有示范性的党员。同时需创新评价体系，发动同学监督，参与评价人员覆盖面广泛，既要保证人员质量也要保证数量，将同学评价与组织评价相结合，给出全面恰当的真实评价。我们要将监督评价的结果公开，可采用匿名方式，保证公平公正，监督人员全程不得掺杂个人情感因素，客观评价杜绝虚假事实及人身攻击。被监督者需摆正心态对待监督，对于同学提出的问题及不足之处，虚心接受并及时改正，达到评价监督的意义，更好地完善自我。

2.科学分配各项权重，将学习成绩有机融合到第二课堂的表现中。适当增加活动参与、日常表现及社会实践的权重，使学生关注自身的各个方面，全面发展。建立淘汰制度，将一定比例的入选学生暂缓入党，指出其存在的不足，待进行下次考核后方可通过。以这样的方式，给所有学生党员敲响警钟，调动其积极性，促使其不断进步。

3.为每名学生党员建立评价考核表，每完成一次考核后，将相关材料归档保存。进行下一次考核时，结合两次材料，对比其中相关数据，观察有无进步及进步幅度。在学习成绩、思想政治、教师综合评价等方面同步比对，一方面了解学生党员在两次考核中的思想动态和成绩等变化，另一方面杜绝学生照搬照抄历次数据，糊弄了事。此外，要将考核评价学生党员的时间点保密或增强其不确定性，可进行突击检查，要学生做到随时准备好迎接检查，在日常生活中保持党员标准，有效规避小动作，方便客观评价。

4.活跃考评方式，避免因循守旧走程序。我们应发展新模式，抛下旧观念，订立新规则，实现新气象。可利用大事件观察学生，可组织大型活动，安排相关学生负责策划及操作，在活动中体现学生党员的积极性、群众基础和工作能力，实践中了解学生。此举既能丰富团学活动，促进团队建设，还可充分调动学生党员积极性，鼓励学生沟通交流解决问题。

四、结语

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。大学生是国之栋梁，是国家未来发展的蓬勃新生。大学生党员，更是整个国家体系建设中一枚枚重要的螺丝钉。吸引发展更多优秀青年入党，是我党一直以来的战略性任务，是继续党和国家稳定发展的重要措施。高校学生党员质量考核评价体系则是我党做好做实基层党建工作的基础，不言而喻，

本文从高校党员考核实际情况出发，切实分析了目前高校学生党员质量考核评价体系中存在的问题，提出切实可行的改进办法，为高校党员评价体系的完善提供新的可靠参考。我们应始终保持党的先进性和纯洁性，客观务实地选拔推荐优秀青年加入到中国共产党的伟大队伍中，为高校人才培养夯实基础，为国家人才储备添砖加瓦。我们应在不足中寻求突破，不断改进完善学生党员考核评价体系，全面展现杰出学生的引领导向作用，将高校基层党建工作的基础落实到位。

通讯作者： 王红琳

邮箱： wanghonglin@dlou.edu.cn

基金项目：2015年度辽宁省高校党建研究课题“高校学生党员发展质量保障体系研究——以大连地区高校为例”（GXDJ2015-C008）

党员考核评价体系的研究 第5篇

国家批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区，为处于武汉城市圈内的“8＋1”城市群带来了重大发展机遇。去年，我省适时提出了用五年时间，构建武汉城市圈腐败风险防控体系的目标。而作为构建腐败风险防控体系的关键一环，就是如何建立新时期符合“两型社会”建设要求的党员干部廉政评价体系。

一、建立新时期党员干部廉政评价体系的现实意义

（一）建立廉政评价体系是新形势发展的需要。当前正在推行的武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革，首倡资源节约、环境友好，代表了新时期新阶段我国经济社会改革和发展的前进方向。新形势、新情况要求纪检监察机关在服务经济社会发展的过程中，必须与时俱进，以改革的办法，开放的眼光，创新的思维来树立反腐倡廉的工作理念。构建符合时代特色的党员干部廉政评价体系，建立一系列新的党员干部廉政评价标准、指标体系和考核机制，正是纪检监察机关服务大局，围绕科学发展，创造性贯彻落实中央惩防体系规划的重要措施，必将为“两型社会”建设提供有力的纪律支撑。

（二）建立廉政评价体系是确立“两型社会”建设中党员干部廉洁从政行为标准的需要。“两型社会”建设要求解放思想，先行先试，具有很强的试验性、开创性，在项目开展、招商引资、干事创业中，蕴藏着一定的腐败风险，特别是在审批监管、资金使用、征地拆迁、招标采购等环节，形成了权力和利益的集中点，更容易出现腐败风险。如果不超前建立廉政评价标准、体系，没有参照标准，稍有不慎，一些党员干部就容易误入腐败的泥潭。建立符合时代特色的廉政评价体系，能够让党员干部明确廉与非廉的界限，从政有了行为准则，工作中才能不犯错误或少犯错误。

（三）建立廉政评价体系是新形势下纪检监察机关正确掌握执纪尺度的需要。在“两型社会”建设中，必然出现一些思想上的差异、利益上的冲突、新旧体制的碰撞，对党员干部从政行为的价值判断可能会出现一些认知上的不同。建立符合时代特色的廉政评价体系，能够提供科学的纪律评价尺度，从而有效地保护改革者，支持创新者，宽容失误者，惩治腐败者，推动党员干部干事创业，为“两型社会”建设保驾护航。

（四）建立廉政评价体系是统筹推进武汉城市圈内廉政建设的需要。由于生产和社会发展的差异，武汉城市圈内各城市、地区对一些党员干部从政行为廉洁与否在衡量细节上存在一些差别。建立比较统一的廉政评价体系，有利于在今后的党员干部从政行为评价和执纪中步调一致，特别是在“两型社会”建设、推进统筹发展上，对在一些跨区建设的重大工程、交互式发展的开发园区、流动式创业的人员中发生的违纪违法问题，能够统一协调，形成监督检查合力。

二、建立新时期党员干部廉政评价体系的工作原则

（一）坚持“四个有利于”。有利于营造优良的招商引资社会环境，有利于保护干部干事创业的积极性，有利于帮助干部不犯或少犯错误，有利于推动武汉城市圈经济社会又好又快发展。

（二）坚持“四个严格区分”。严格区分在“两型社会”建设中，因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的界限，严格区分国家尚无明确规定时的探索试验与国家明令禁止后有法不依、我行我素的界限，严格区分为加快地区、企业发展违纪与为谋取个人私利违纪的界限，严格区分一般性错误与违纪错误、违纪错误与违法犯罪之间的界限。

（三）坚持正确处理“四个关系”。正确处理“干净”与“干劲”的关系，正确处理“监督”与“保护”的关系，正确处理“防控”与“服务”的关系，正确处理“原则”与“灵活”的关系。

（四）坚持注重“廉政评价四性”。即指导性、创新性、发展性、可操作性。

三、建立健全新时期党员干部廉政评价指标体系

建立新时期党员干部廉政评价指标体系，要注意突出重点环节、重点部位，做到“点”、“面”结合，定量评分和定性分析相结合，通过在各分项上设定清廉指数、廉政情况群众满意度、廉政工作百分量化数等来进行具体评价衡量。

（一）从“点”上看，廉政评价指标体系必须关注7个环节和部位（100分）

1、项目引进和管理（30分）。武汉城市圈“两型社会”综合改革体现在发展方面，重点是要加快推进一批重大项目建设，所以项目引进和管理环节的廉政情况显得尤为重要。

①项目引进评估。要求党员干部在项目引进中坚持原则，坚持对环保评估、资源占地与产出评估实行前置，多引进资源节约、环境污染轻或影响少的项目和企业，多引进生态农业、循环发展工业和无烟无污染的旅游开发等项目，防止“圈地”运动或“先污染、后治理”问题的发生。如我市开发区规定年产值1000万元以下的企业，不符合国家产业政策的高耗能、高污染“两高”企业，一律不予引进和审批，近两年对168个新建项目进行了环评，放弃“两高”项目4个，促使2个项目转产至污染相对较低的纺织服装业。

②项目并联审批。对引进项目工程实行多部门并联审批，提高行政效率。并联审批、打包收费要坚持专家评估，市政府办公会集体研究，不得个人拍板表态，随意减免收费。

③项目投资建设。遵守“阳光”市场运营规则，严格实行招投标，领导干部不得在项目建设招投标中“打招呼”、“批条子”。

④项目资金管理。严格专户管理，不得擅自改变专项资金用途，贪污挪用或套取项目资金。

2、招商引资（10分）

①招商引资项目经费使用。在经费包干、没有将招商引资经费化公为私行为的基础上，不再详细审核支出细项。

②收受商业贿赂。招商引资中一般不准接受或索取投资业主的现金、货币凭证或实物，但接受小额礼金、货币凭证或实物的酌情论处。

③与民营企业老板交往。党员干部不准“傍大款”，利用职权，为其谋取不正当权益；在与民营企业老板的交往中，要把握尺度，可以接受一定的娱乐消费，但不得接受异性的特殊服务。

3、创业经商（10分）

①个人经商办企业。鼓励党员干部，包括公务员创办经济实体。对于公务员经商创业算断工龄的，出台优惠政策，畅通出口；对于公务员试行“下海”经商的，给予2年的准离岗期，保留行政级别，2年内发给基本工资，2年后要求离岗的进行工龄算断（标准中必须核减前2年所发工资），要求复岗的，经培训后继续担任公务员。

②党员干部兼职取酬。出台党员干部兼职取酬管理办法，对于招商引资业主要求公务员到其企业兼职的，可以让公务员保留级别，离岗到企业任职，三年为期，三年内发给公务员个人基本工资，三年后何去何从，由公务员个人决定；对于因年龄较大原因，退二线的公务员，鼓励其到企业任职，发挥其丰富的管理经验，其工资待遇按在职在岗人员标准发放，但都必须按规定缴纳个人所得税。

③青年干部派遣到民营企业挂职。定期选任青年干部，与原单位脱钩，到民营企业挂职担任厂长助理或协理员，锻炼其适应市场、管理经济的能力。挂职干部原单位待遇不变，在企业原则上不领取薪酬，如企业主执意给予报酬，需报告派出单位，由派出单位决定，如派出单位确定可以接受，必须缴纳个人所得税。如我市去年以来就选派了2批30人次股级干部到企业担任厂长助理，社会反响较好。

4、公务消费（10分）

①勤俭节约。倡导建设节约型机关，培养节俭型干部。制定公务消费标准，实行经费包干。党员干部个人不准用公款高消费娱乐，属接待来客，实行节约奖励制度。不准用公款超标准配车，不准用公款超标准装修办公场所。

②环保型消费。提倡公务采购中优先使用环保型用品，公务消费中带头遵守环保要求。

5、资源开发（10分）

①土地资源使用。党员干部要严格遵守国家土地管理法律法规，节约集约使用土地，不准违规批地占地。

②水资源、林地资源、矿产资源开发利用。党员干部要严格遵守相关法规，坚持有偿使用，有偿开发。公务员不准入股开发矿产资源。

③党员干部不准在资源开发中收受股份，或为违规开采充当“保护伞”。

6、招标投标（10分）

①党员干部不准违规干涉招标投标活动，在建设工程招投标、政府采购、国有资产处置、经营性土地招拍挂中为利益人“打招呼”或“说情”。

②党员干部不准蓄意组织参与围标、串标活动。

7、民生问题（20分）

①社保资金和惠民资金发放。党员干部不准违反规定，改变社保资金和惠民资金用途，不准截留、挪用、贪污社保资金和惠民资金。

②党员干部不准在城镇房屋拆迁、企业违法排污、食品药品安全生产监管中违规谋取私利，不作为或乱作为，损害群众权益。

（二）从面上看，廉政评价指标体系包含4个方面（100分）

1、反腐倡廉各项任务的完成情况（25分）。按照每年初任务的分解情况和“项目十重点工作”的模式，进行百分量化评价。从项目推动情况、重点工作完成情况等方面评价党员干部廉政情况。

2、执行和落实党风廉政建设责任制的情况（25分）。制定《党风廉政建设责任制考评细则》，实行领导干部“一岗双责”，从教育、制度、监督、改革、惩处、纠风、组织协调等7个方面明确党员干部廉政工作责任。

3、本地区本部门党风政风建设情况（25分）。通过廉政问卷调查、行风政风热线、民主评议、信访举报、违纪案件查处等量化指标来评价党风政风情况。

4、本人廉洁自律情况（25分）。通过双述双评，群众投票打分，以及查阅党员干部廉政档案来评价党员干部个人廉政情况。

四、完善考核机制，为新时期廉政评价体系提供有力制度支撑

（一）纳入党员干部个人政绩评价考核机制。将清廉指数、廉政情况群众满意度和节能减排指标作为重要考核内容，纳入党员干部个人政绩考评体系进行考核。

（二）严格实行党风廉政建设责任制考核机制。对因环境污染、资源开发引发重大事故或严重后果的，实行责任制一票否决。对于其中党员干部存在失职或违法乱纪行为的，要严格追究相关纪律责任。

（三）定期开展党风廉政建设情况问卷调查。及时向社会公布干部清廉指数，群众对反腐倡廉工作的满意度。

（四）开展领导干部双述双评。每年年终，以及领导干部离任前，由领导干部进行述职述廉，接受党员干部和群众的民主评议。

（五）纳入经济责任审计内容。将党员干部廉政情况作为经济责任审计的一个重要方面进行定性评价。

（六）纳入干部考察考核的内容。将党员干部廉政情况作为干部考察必不可少的内容，接受群众评议，组织考察考核。

（七）建立党员干部违规违纪红黄牌处理机制。对于轻微违纪行为，一般通过谈话诫勉等形式处理，不“一棍子打死”。轻微违纪一次的，谈话打招呼；二次的，黄牌警告，谈话诫勉，记入个人廉政档案；三次的，作红牌处理，给予适当的纪律处分。

同时，通过廉政巡视、民主评议、信访举报、案件查处、建立廉政档案等进行考核评价。

党员考核评价体系的研究 第6篇

郑洋

党支部是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的思想工作最前沿阵地。新形势下，加快推进企业安全发展、科学发展、和谐发展、创先争优、学习型党组织建设中，党支部的地位和作用日益彰显。而加强和改进党支部建设，必须以建立科学完善的党支部工作考核评价体系为前提。科学完善的党支部工作考核评价体系，不仅能够为建设高素质党员队伍提供强有力的制度保证，而且对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。

一、当前党支部工作考核评价体系建设存在问题及原因分析 基于新形势、新情况的不断变化，企业党支部工作考核评价体系建设仍不够理想，存在着一些与新形势新任务不相适应的问题，比如考核评价制度散见于一些文件中，尚未形成有机连接的机制，考核评价主体单一，内容不全面，多是采用自上而下的考核评价形式，缺乏群众评价，这样的形式易导致对上负责，对下不负责。标准过于原则，方法欠科学，评价多为定性，较少采取定量方法，评价程序缺乏规范性，有的甚至流于形式。结果运用缺乏刚性，往往上级满意，群众不满意，达不到预期目标。此外，考评制度与制度之间的联系相对脆弱，统一尺度尚待完善。分析原因主要有：当前个别基层党组织重业务轻党建，觉得党支部工作考核评价体系可有可无，对建立党支部工作考核评价体系动力不足；个别党支部书记“一岗双责”意识淡薄，工作依赖性强，不想或不愿创新，对建立党支部工作考核评价体系的参与热情不高，一些好的考评办法不能及时引入，常常是推一推，动一动，不推不动，从而制约了党支部工作的有效开展。因此，建立健全 1

基层党支部考核评价体系已成为党支部建设面临的迫切性课题。

二、党支部工作考核评价体系研究的实践与探索

衡量党支部工作考核评价体系是否科学完善的重要标准，关键要看体系是否完整、结构是否严谨、逻辑是否严密、程序是否合理，要看考评标准、考评方法、考评手段和结果运用诸内容是否切实可行，要看能否最大限度地发挥考评整体功能。

（一）把握原则，为建立健全科学完善的的考核评价体系奠定坚实的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善，基层党支部建设面临许多新情况、新问题，这就要求党支部要根据《党章》和上级关于基层党组织建设的有关规定，贯彻党要管党、从严治党方针，把握党支部工作考核评价的原则：一是要认真贯彻科学发展观，始终把科学发展观要求贯穿于考核评价体系设计全过程。二是从实际出发，注重继承考评长期实践中形成的优良传统，并注意总结经验，对成熟的加以规范和吸收。三是注重与现行有关政策、规定相衔接、相协调，力求简便易行，增强考评的科学性、针对性和实效性。四是贯彻改革创新精神，对其他单位有益做法，本着以我为主、为我所用的原则进行学习借鉴，形成具有自身特色的考评制度机制。五是遵循制定制度的基本规律，既充分考虑考评的现实需要，又科学预见形势任务发展提出的新要求，力求使考评体系体现时代性、具有前瞻性、保持稳定性。

（二）找准形式，为建立健全科学完善的考核评价体系提供有效抓手。一是坚持支部书记述职制度，深化目标化管理考核。在基层党支部推行工作周述职制度。要求党支部书记每天将组织安排的工作任务及完成情况、本单位组织的活动内容如实记录下来，提出自评和建议，每周进行简要总结并提出下周简明工作计划。对党支部管理工作实行百分制考核，支部每月一次自检，党委每季组织一次检查，每半年一次总评。采用听取支部工作汇报，查看各种记录、牌板、资料，召开员工座谈会、学习成果测试等方法进行。同时，将党支部管理考核内容纳入企业安全生产、经营管理考核验收中。其检查考核的分数比例占质量标准化检查考核的20%。对季度优胜党支部给予适应奖励，予以表彰。二是坚持党建理论不断创新，推进支部建设与时俱进。基层党组织建设是一项综合工程，有许多课题需要探索，有许多问题需要解决，要使党建工作与时俱进，就必须坚持理论创新，不断地实践、探索、总结、提高。以支部为单位，围绕各自实际，开展党建课题研究，并评选优秀课题进行表彰奖励。三是坚持承诺制度落实，不断完善支部考核评价体系。从建立健全党支部工作量化评价体系入手，把实施党支部、党员承诺制作为学习、遵守、贯彻、维护《党章》的有效途径，作为开展创先争优、推进企业科学发展的重要举措。以党支部为单位，由“党员示范岗”成员，根据本单位实际和自身岗位情况，提出承诺具体事项，党支部对党员个人承诺事项进行初审，党委负责审定。由承诺对象与党支部签订承诺书，张贴于单位党务公开栏，接受党员和职工群众的监督。实施开展党员月度承诺自评、支部测评、季度党员互评、群众评议、领导点评、党委综评活动。建立健全党员公开承诺制工作小组，负责对党员承诺制的日常处理，切实保证党员的承诺条条落实，项项兑现。着力培养一批不同类型、各有特点、群众公认的创先争优先进典型，用身边人、身边事来教育、培养、引导、警示、熏陶党员，扩大榜样的影响力，增强党组织的凝聚力。

三、启示

党支部工作考核评价体系既要能够解决“考什么”、“怎么考”问题，还要解决考评结果“如何应用”问题，使考评实践切实做到“全过程、全方位、动态化”，真正实现考评各环节融为一体。

（一）必须要建立针对性的考评目标体系。考评目标体系是

考评党支部工作的基本遵循和依据，其设臵必须科学合理、规定具体、要求明确、便于操作。否则将直接影响着考评标准的科学性，进而影响着考评结果的公信度。本着实在管用的原则，针对各党支部的不同特点，把考评标准细化为若干考评项目和考评要点，充分体现考评项目的全面性和繁简适度的要求，要准确反映党支部工作全貌，使党支部工作目标评价体系上下贯通，虚实结合，变“软指标”为可以量化便于考核的“硬指标”。

（二）必须要建立综合性的考评方法体系。实践证明，考评方法的主观色彩越弱，综合运用水平越高，考评结果的客观准确性就越强。在实际考评中，要严格遵循考评体系的基本原则和要求，避免和防止落实走样、各行其是。要全方位多角度地掌握党支部信息，科学搞好党支部工作考评结果评定，以定量为前提、定性为归宿，使考评结果既有质的认定，又有量的比较，既有领导评价，又有群众公论，通过综合比较分析，相互补充印证，力求客观、发展地评价每个党支部。对诸如民主测评等传统方式要作更为具体明确的规范，建立差异化的权重标准，根据不同参评群体对考评对象的熟知程度，分别赋予不同的权重标准。在确定考评结果等次等方面引入简便实用的计量分析模式，满足评价党支部工作优劣的要求，实现考评工作由“经验型” 向“精确型”发展。

(三)必须要建立长效性的考评结果运用体系。科学的考评体系一旦建立，必须要统筹协调各方力量，精心筹划组织，充分发挥政工部门职能作用，保证考评工作有力有效地展开。要抓好全体党员的学习教育，将考评体系的学习纳入经常性培训中，使广大党员在全面准确掌握考评体系的基本内容和要求中统一思想，在坚决贯彻执行的实践中提高认识，以强烈的责任感做好支部工作。加强对考评体系运用的监督管理，严明纪律，认真落实相关

党员考核评价体系的研究 第7篇

摘要：为充分发挥考核在教学和人才培养中的教育作用、检测作用和导向作用，体现教学的针对性、实效性和创造性，本文首先分析《物业环境管理》课程在课程设置和考核中存在的问题，其次，提出该课程改革的相关举措，最后重点介绍了课改后课程考核评价体系的构建和实施效果。

关键词：物业环境;形成性考核;考核体系

《物业环境管理》课程是物业管理专业必修课程之一，我专业自设立以来一直开设该课程。作为教学过程的重要组成部分，考核不仅是客观评价教学效果的主要方法，也是保证教学质量、提高学生学习积极性的重要手段之一，对教、学双方面均具有重要指导作用。根据布鲁姆的观点，教学评价大致可分为形成性考核和总结性考核两种。形成性考核在教学过程中的每一个学习单元结束时进行，目的是及时掌握学生的学习状况;总结性考核是在课程结束或者某学习阶段结束时进行，主要目的是评定学生的学业成绩，确定总体教学目标的达成状况。长期以来，《物业环境管理》课程过分重视总结性考核而忽略过程考核，综合评价较少。

1问题分析

1.1原课程设置存在的问题

随着教学改革步伐的深入，专业对课程体系的设置也提出了新的要求，例如：课程设置坚持能力本位，课程教学围绕岗位核心能力等。在此背景下，通过分析与课程相关的岗位的核心能力，发现原有的课程设置存在明显的问题：课程囊括的教学模块太多，内容多而散，岗位核心技能的培养落实不够深入。

1.2原课程考核存在的问题

原课程的考核成绩由考勤成绩、作业成绩、课堂表现和期末考试成绩四部分构成。该传统的.课程考核形式存在一下弊端：一、考核重理论、轻操作。二、考核形式单一，不能如实反映学生各部分的学习效果。三、考核体系设计不科学，不能达到岗位对核心技能的要求。四、考核层次不明晰。综上，原课程考核体系科学性差，考核结果缺乏说服力，学生学习效果不理想。

2课程设置的改革

在对课程岗位核心能力分析的基础上，本专业在《级物业管理专业人才培养方案》中将《物业环境管理》课程分成为《物业环境卫生与安全管理》和《物业绿化管理》两门课程。当前，2014级已经完成了《物业环境卫生与安全管理》课程的学习，因此，以下将重点介绍《物业环境卫生与安全管理》课程的考核评价体系。

3课程考核评价体系的构建

3.1考核内容

该课程采用形成性考核评价方法，考核由课堂考勤、课程作业、课堂表现、典型项目任务完成和操作技能考核五大部分组成，主要考察学生的职业素养、专业技能操作能力、教学知识点和岗位管理能力，考核贯穿课程教学的全过程。课堂考勤成绩评定遵循学院的考勤管理办法;课程作业以课程知识点的考核为主，根据学生的完成情况和上交的次数给分;课堂表现成绩的由课堂纪律、课堂任务完成、教学场地维护、协助教师开展教学活动等项构成;操作技能考核是考察学生的专项技能操作能力。

3.2考核成绩的评定标准

任课教师在开课初将考核方案告知学生，明确评分标准，在教学过程中根据不同阶段的教学要求，灵活运用提问、讨论、方案设计、汇报、操作等多种方式了解学生的情况。在考核过程中及时、如实记录以作评价依据随时备查。在开始下一个单元学习前，将上个单元的学习效果告知学生并进行评价，时常通告所有学生的考勤情况。

4考核评价体系实施的效果

2014级实际参加考核的学生共有76人，及格率为89.5%，优秀率达22.4%，这两项比例要高于近3年的平均值84.33%和18.5%。2014级学生对本课程的考核给出了诸多的评价。第一，课程考核形式新颖，教、学、考同步进行。第二，课程成绩更加公平。过多关注终结性考试的课程，学生学习中容易出现“前松后紧”的情况，而且终结性考试几乎决定了课程的成绩，课程成绩公平性有待提高。第三，严肃了课堂教学、调动了学习积极性。形成性考核，在课堂教学中有些是随堂的，这使得学生课堂学习必须要认真，调动了其学习积极性。职业素养考核也纳入到考核体系中，这使得课堂更加有序。第四，过程性考核改变了“一日定及格”的局面，增加了学生对课程学习的重视程度。虽然该课程形成性考核体系首次实施就取得了良好的效果，但仍需推进考核项目的精选、考核标准的精细化工作，进一步提高考核体系的科学性。

参考文献：

[1]姜余梅,谷超,李光.遗传学实验课程形成性考核体系的构建[J].中国高等医学教育,,(9):55-56.

党员考核评价体系的研究 第8篇

1 企业节能减排绩效考核评价体系的内涵

企业节能减排绩效是指企业在能源消耗量、资源综合利用率、污染物排放、环境治理、节能科技等方面所取得的成效。它将节能减排的理念贯穿于企业生产经营全过程、产品和服务中,通过采取法律、经济和行政等措施,提高资源利用率,减少污染物排放,以最小的能源消耗获得最大的经济、社会和生态效益,保障企业健康运行和可持续发展。

企业节能减排绩效考核评价体系,是以节能减排要素为基础,选取节能减排绩效考核指标,结合评价对象的特点,定量或定性考核评价企业节能减排绩效的指标有机组合。科学合理的选取考核评价指标是建立企业节能减排绩效考核评价体系的重要前提和关键。

企业构建节能减排绩效考核评价体系,有利于企业建立完善激励约束机制,提高企业节能减排的主动性和积极性;有利于促进企业转变生产经营观念和经济发展方式,引导和规范企业生产经营行为,推动企业走节约型、效益型和内涵式的发展道路;有利于促进企业发展战略目标的实现,促进社会经济科学、绿色发展[2]。

2 企业节能减排绩效考核指标选取的原则

企业节能减排绩效考核指标是衡量企业在一定经济、技术条件下,在一定时期内节能减排所达到的水平和效果,也是进行定量或定性比较的尺度。结合构建指标体系的一般原则,企业节能减排绩效考核评价指标的选取应遵循以下原则[3,4]:

1)效率与公平兼顾的原则。

效率与公平原则,是指对所有的企业一视同仁,选取统一、适当的指标和适度的标准进行衡量,同时通过对该指标的考核评价,有利于企业节能减排绩效的提高。

2)科学性与实用性相结合的原则。

考核评价指标的选取要反映科学性和实用性,反映出企业节能减排的内在规律及本质,同时还要有可操作性,测定方法要规范、标准,数据来源要可靠,考核评价方法要科学合理。

3)全面性与重要性要结合的原则。

企业节能减排绩效受到诸多因素的影响,要以多角度、全方位的视角来构建考核评价指标体系,以免遗漏重要信息。但又不是将所有大小影响因素面面俱到,抓住关键性因素以及关键性因素的重要方面,选取有代表性的指标,又能避免使考核评价指标体系繁杂化。

4)定量与定性相结合的原则。

考核评价企业节能减排效果的指标要尽可能地量化,对于一些目前还难以量化且意义重大的指标,可以用定性指标来描述。同时,定性指标应有一定的量化手段与之相对应,且这些指标的计算方法应当简单明确,计算所需数据应比较容易获得。

5)系统性与层次性相结合的原则。

企业节能减排绩效考核评价指标体系必须能够全面反映企业节能减排工作的各个方面,要层次高、涵盖广、系统性强。同时,评价指标体系是由若干层子系统有机结合而成,在不同层级上采用不同的指标,以利于不同决策者在不同层级上进行操作。

3 考核指标的选取及指标值权重的确定

在上述五条指标选取原则的基础上,采用频度统计法、相关分析法和专家咨询法三种方法相结合来筛选指标,得到最后的企业节能减排考核评价指标体系。该指标体系由目标层、准则层和指标层三层指标组成。目标层是企业节能减排绩效考核评价体系的总目标,也就是企业最后所得绩效水平。准则层是按影响目标层水平因素所分的几个类,每个类由具体的节能减排影响因素构成,这些具体的影响因素就是指标层。

AHP法是一种定性和定量相结合的系统化、层次化的分析方法,在处理复杂的决策问题上有相当的实用性和有效性。因此,利用AHP法对准则层和指标层指标确定相应的权重[4]。

4 企业节能减排考核评价体系的建立

4.1 企业节能减排绩效考核评价体系的三层结构

将三级指标体系综合起来,得企业节能减排绩效考核评价指标体系[5,6,7](见表1)。

4.2 企业节能减排绩效考核评价计算方法

企业节能减排绩效考核评价定量指标的得分,以企业在考核年度中各项指标实际达到的数值,以基准值为基础进行计算。国家或行业有关政策或标准中对该项指标有明确数值要求的,就选用国家或行业所要求的数值为基准值;凡国家或行业对该指标无具体要求的,则采用企业行业平均水平作为基准值,或者采用专家议定值为基准值。企业该年度实际所测数值结合基准值再进行统一口径换算(换算成0～100之间的数值),以便进行最终的比较。定性指标的得分,由行业专家打分取值(分值为0～100)。“+”指标打分越高表示指标越符合节能减排要求,“-”指标打分越高表示越不符合节能减排要求。

以企业在该考核年度所达到的数值或专家打分值为依据,计算企业节能减排绩效考核评价所得分值为A:

其中,Ai为准则层第i项指标计算所得的分值;vi为准则层第i项指标的权重值,且∑5i=1vi=1;Sij为三级指标层第ij项指标实际达到的数值结合基准值换算而得的分值(0～100);

wij为第ij项指标的权重值,且∑5j=1wij=1;

n为准则层各指标所包含的三级指标个数。

企业该年度节能减排绩效水平就由考核评价得分A全面反映,A介于0～100之间。对于A值大于等于90分的企业可以评定为该年度节能减排示范企业,对于A值大于等于80小于90分的企业可以评定为该年度节能减排完全达标企业,对于A值大于等于60小于80分的企业可以评定为该年度节能减排基本达标企业,对于A值小于60分的企业则评定为该年度节能减排不达标企业。

5 结束语

本文从建立指标体系需遵循的原则、各指标的筛选及指标权重值的确定、完整体系的构建三方面对企业节能减排绩效考核评价体系进行了全面剖析。诚然,对企业节能减排绩效的考核只是一种事后行为,如何更好的推动企业节能减排绩效考核评价来促进企业乃至社会的可持续发展,有赖于政府、企业、学界以及第三方认证机构等各方面的共同努力,同时要综合采用事前预防、事中监控纠正和事后检查整改等全过程手段,才能实现国家节能减排目标任务,最终实现企业、社会、国家经济的安全健康可持续发展。

摘要：企业作为能源消耗的主体,同时也是污染物排放的主要来源,对完成节能减排目标任务肩负重任。因此,建立一套科学合理的节能减排绩效考核评价体系成为迫切的现实需要。本文对构建企业节能减排绩效考核评价体系进行了探索,从考核评价体系指标选取需遵循的原则,各层指标的确定,各层指标权重值的确定以及考核评价体系的构建等方面进行了深入分析,旨在为提高企业节能减排工作管理水平提供一个有益的参考。

关键词：节能减排,绩效考核,指标体系

参考文献

[1]钱伯章.节能减排———可持续发展的必由之路[M].北京:科学出版社,2008:163-181.

[2]聂颖,蒋卫东.企业节能减排绩效评价指标体系探讨[J].商业会计,2010(20):61-62.

[3]亚洲开发银行.节能评价指标体系的设计与应用[M].北京:海洋出版社,2011:34-51.

[4]杨华峰,姜维军.企业节能减排效果综合评价指标体系研究[J].工业技术经济,2008(10):55-58.

[5]赵亚香,蒋卫东.企业节能减排绩效评价研究评述[J].煤炭经济研究,2010(3):54-57.

[6]张雷,徐静珍.水泥行业节能减排综合测评指标体系的构建[J].河南理工大学学报,2010(2)::105-108.