保障房申请书家庭情况

保障房申请书家庭情况（精选8篇）

保障房申请书家庭情况 第1篇

保障房申请书家庭情况

保障房申请书家庭情况，大家了解过保障房申请书怎么写吗?还不会写的可以阅读这篇保障房申请书家庭情况哦!

保障房申请书家庭情况【1】

尊敬的领导：

您好!

本人XXXXX年生，系XXXX镇居民，19XX年至20XX年在XXX厂做工，20XX年以后无固定职业。

丈夫 XXX，XXX年生，X镇XX旱田人，无固定职业，目前在家务农，20XX年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。

女儿许晴，现年8岁，就读于XX县民族小学三年级。

本人长期以来身患XXX病，四处求职无门，无固定收入，X手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。

20XX年8月和20XX年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。

本人和丈夫20XX年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!

申请人： xxx

20XX年*月*日

保障房申请书家庭情况【2】

尊敬的公司领导：

我叫，今年年满岁，老家在。

我于年毕业于学院，同年进入工作，至今已工作满年。

为了结束到处飘零的日子，稳定心绪，我非常希望能够有一套属于自己的住房，以解决后顾之忧，使自己更加安心地投入到工作当中。

父母远在老家农村，又身体不好，背井离乡的我无法尽到做儿子的`责任，想把父母接过来照顾，又没有地方可住;再加上我已经到了晚婚的年龄，工资也不高，除了为母亲看病以外，同时还要补贴家里日常生活开销，现又物价持续上扬，房价很高，所以我无力在本市购房。

女友因无房不肯领证结婚，父母为我婚姻日夜操劳，所以房子成为我们生活和结婚面临的最大的难题。

现在单位筹备建设了职工保障性住房，解决住房困难的住户和安居扎根单位的青年人，我非常高兴。

因此特向领导提出申请，希望能分配一套住房。

恳请领导能够审批。

此致

敬礼

申请人：

年月日

保障房申请书怎么写【3】

解答一：北京“四合一”保障房申请书出炉

据悉，“北京市保障性住房申请家庭情况核定表”出炉，包括限价房、经适房、公租房、廉租房在内的4类保障性住房，4月19日起正式统一申请审核。

各类保障房申请均以家庭为单位。

据了解，申请家庭需要填写的内容包括：申请承诺书、申请家庭成员及资产情况、申请家庭住房情况。

据介绍，保障房申请家庭需要以家庭为单位申请，家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女及已成年单身子女。

申请家庭可推举一名年满18周岁、具有完全民事行为能力的人员作为家庭申请人。

根据规定，申请家庭收入证明中“上年本人收入合计”为家庭成员申请当月前12个月的可支配收入，包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。

在申请过程中，申请家庭成员单位和街道办事处(乡镇政府)需要填写申请家庭收入情况证明、申请家庭成员收入情况证明、家庭成员住房情况证明。

保障房申请书怎么写解答二：新表适用于非京籍人员

新的保障房核定表除了封面共15页，分别由申请家庭、申请家庭成员单位和街道办事处(乡镇政府)、街道(乡镇)、区(县)和市住房保障管理部门填写。

申请家庭需承诺如实填写有关材料。

若有弄虚作假，将取消申请资格，退出配租的保障房。

除了北京市户籍的申请家庭，新的核定表同样适用于外省市来京人员。

按照北京的公租房管理办法，符合条件的外省市来京人员可以申请公租房，目前已有石景山等五个区县出台了公租房的申请标准，其余区县也将在年底前出台。

外省市在京工作人员需要填写暂住证编号，以及在京居住工作年限。

因为是否能申请公租房，要与在京居住工作年限挂钩。

同时，外省市在京工作人员还需承诺，本人及全体共同申请人在京均无承租住房、名下均无完成产权登记或已签订购房合同但尚未完成产权登记的住房或商住房屋。

保障房申请书家庭情况 第2篇

申请家庭成员收入及承租单位房情况证明

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2013年4月25日2深圳楼盘网：http://sz.loupan.com 备注：本表申请家庭成员每人需填一张（未成年人除外）。

保障房申请书家庭情况 第3篇

关键词：保障房片区,南京,公建配套设施,问题

0 引言

保障房片区是政府为满足中低收入群体的住房需求, 对土地资源进行综合运用, 大规模地进行保障性住房项目的集中开发区域。保障房片区是伴随着保障房的大规模建设而出现的一个新兴概念, 片区建设是保障房建设的模式之一, 当下已成为国内保障房供给的一种新趋势。[1]南京市政府紧跟国家政策, 并结合自身实际情况, 不断加大旧城区的改造力度, 加大经济适用住房、廉租房和公共租赁住房的建设力度。2010年, 南京市启动1000万平方米的四大保障房片区建设, 确保2012年竣工并投入部分运营。

然而, 保障房作为一个新兴课题, 在我国发展并不成熟。保障房在给人们带来惠处的同时, 也存在诸多问题。文章对南京市四大片区保障房进行了实地调研, 经过多次走访和调查, 对医疗、治安、教育、商业金融、公共设施等公建配套设施建设情况作综合评价, 并反映保障房在前期规划、选址、建设、后期管理等方面有待改进的问题。

1 调查问卷结果分析

经过多次走访和调查, 以医疗、治安、教育、商业金融、公共设施等公建配套设施建设情况为重要调查问题, 为了使调查结果更具统计和分析价值, 本文按被采访者的性别、年龄等方面分开统计, 归类整理。

1.1 被调查者基本情况

本次课题组共发放400份问卷, 每个片区100份, 岱山回收有效问卷97份, 上坊回收有效问卷96份, 丁家庄回收有效问卷95份, 花岗回收有效问卷100份。每个片区受访男性、女性所占比例接近, 且受访者年龄主要集中在30岁以上, 平均占比80%左右。以岱山为例, 受访者中男性共46人, 女性共51人, 所占比例接近。受访者的年龄主要集中在30岁以上, 其中女性受访者年龄在30岁以上的———————————————————————

所占比例为80.39%, 而男性达到了84.78%。

1.2 调查问卷结果分析与公建配套设施综合评价

1.2.1 交通出行

从图1中可以看出, 保障房住户无论男女都对片区的交通出行感到不便, 这也反映了保障房建设中片区选址郊区化、边缘化的一大问题。实地调研过程中, 课题组亲身去了四大片区对这个结果感到可信。目前, 四大片区的轨道交通类型比较单一, 公交班次较少, 且候车时间长。四大片区都配有大型公交场站, 但目前上坊片区仅有1条公交路线, 且换乘时间长达40分钟, 所以超过50%的居民都期望交通出行能变得更加便捷, 而另外三大片区都有至少2条公交线路直达地铁站。根据规划, 未来将有轨道交通到达, 且客管部门表示, 3号线、10号线、机场线、宁天城际一期等4条轨道线路开通后, 会有公交接驳配套方案出台, 其中就包括与保障房小区的无缝对接。

1.2.2 医疗设施

从图2中可以看出, 接近半数受访居民都对社区医疗站表示有待改进, 走访居民均表示诊所面积不大, 设施简单, 就医条件有限, 平时的利用率低。

下面我们根据《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》制定的居住社区公建配套规模与四大片区公建配套设置规模作了比较, 见表1所示。

社区卫生服务中心作为社区, 尤其是对于低收入为主、并且老年人口占很大比例的保障房社区的基本医疗保障, 是不可忽视的重要配套设施。岱山和上坊在规模上达到要求, 可以为业主提供可靠的医疗保障, 丁家庄和花岗建议增加相应的医疗卫生配套以达到要求。

1.2.3 教育设施

四大片区规模大, 人口多, 都配备有幼儿园、小学、中学, 部分学校已投入使用。从图3中可以看出, 超过80%的居民认为教育设施基本达到生活需求, 但依然有待改进和增加。限于篇幅, 我们以四大片区中建设面积最大, 且目前建设形态最完善 (各类保障房都有建成并部分投入运营) 的岱山组团为例与规划指引制定的标准作比较, 见表2。

以岱山为例, 岱山组团设有7所幼儿园、4所小学、2所初中以及1所高中。岱山组团幼儿园用地规模总和为4.15万平方米, 总建筑面积为22892平方米, 有84个班。根据《规划指引》中幼儿园的设置标准, 社区内幼儿园的配建标准为按36名/千人, 30人/班配建, 以岱山组团居民人口数为9万人计算, 幼儿园的设置规模应为108班, 计算公式为[ (90000/1000) *36]/30=108, 其总建筑面积应大于45600平方米。因此, 岱山组团的幼儿园规模不符合规划要求, 不能满足需求, 需较大规模增加配置;岱山组团4所小学总用地规模为12.03万平方米, 总建筑面积46936, 教学班84个。参照《规划指引》和《南京市普通中小学办学条件标准》, 按70生/千人, 45人/班配建计算, 以岱山组团人口数为9万人计算, 小学的总设置规模应为140班, 计算公式为[ (90000/1000) *70]/45=140, 其用地面积应大于111906平方米, 建筑总面积应大于51282平方米。因此, 岱山组团中学基本达到设计的要求, 为了更好地体现保障房社区的保障性功能, 也可适当增加一定规模;同理, 岱山组团3所中学合计用地规模为12.45万平方米, 总建筑面积为79831平方米, 教学班114个, 按上述推算, 中学规模配置达到了设计的要求。

1.2.4 行政管理与社区服务

(1) 治安, 见图4。

(2) 物业管理。

在走访调查的过程中, 居民对于小区抱怨最大也最频繁的问题就是小区的物业管理问题。小区由于规模较大出入人员密集且复杂, 居民基础设施问题和治安问题等都频繁出现, 物业管理工作及时和有效的开展就显得格外重要。从图5中可以看出, 超过半数居民对小区的物业管理和治安是持待改进意见的, 主要体现在人手不够和处理问题不及时等方面。这方面与规划指引标准作比较见表3。

社区办公服务用房和物业管理用房规模是一个衡量社区行政管理服务质量的一个定量化指标, 四大片区的社区办公服务用房和物业管理用房已经达到整个片区的需要标准, 但仍需加强物业管理, 充足人手, 及时处理小区物业问题。另外上坊、丁家庄和花岗组团可以增加设置派出所的配套面积, 以达到《规划指引》的要求并保障整个保障房社区及业主的安全与稳定。

1.2.5 商业金融服务设施

四大片区的商业金融设施较为完善, 银行网点、ATM机、超市、药店、饭店、百货商店、棋牌室、理发店以及农贸市场等可以满足居民基本生活需求。从图6中可以看出, 50%左右居民对商业金融设施的完善抱有期待。商业金融设施与规划指引对比见表4。

多次实地调研, 课题组了解到片区的商业金融设施逐步完善和丰富, 但仍有三成居民反映买菜问题有待改进, 并表达对丰富农贸市场的期望, 据规划, 后期商业设施的完善会使居民生活更加便利, 其满意度也会得到相应增加。

1.2.6 其他待改进设施

目前片区设施的完善和社区服务中心给社区居民的生活提供了便利和帮助, 但还有可以改进的地方。通过对问卷和访谈的总结课题组发现以下几点问题:

(1) 邮政电信设施需要关注。

居住社区级对邮政电信设施建设规模的要求是250平方米, 主要包括提供电话、信函、包裹、兑汇和报刊零售等服务的邮电综合业务服务设施。虽然邮政电信设施在《规划指引》中不是刚性要求, 允许一定范围的增减, 但有部分保障性住房社区内或周边并不存在邮政电信网点, 给业主造成不便。例如岱山和花岗在这方面提供不足, 可以适当增加。

(2) 休闲娱乐设施和社会养老福利设施欠缺。

保障性住房社区中存在众多老年人口, 甚至是孤寡老人。休闲娱乐设施的规划建设规模可以在一定程度上反映一个社区的文娱氛围;而社会养老福利设施是保障老年人老有所养、老有所乐的一项十分重要的配套设施。在保障房社区内, 老年人口虽然能得到住房条件的满足, 但是精神愉悦也很重要, 而保障房社区却普遍存在休闲娱乐设施以及社会养老福利设施的欠缺。这部分的不足会使孤寡老人内心无法得到真正的保障, 甚至影响到整个社区的人文环境。因此, 增加养老及休闲文化娱乐设施的配建是保障房建设的一个重要方面。实地调研中, 课题组发现居住在保障房的50%左右老年人反映文化娱乐设施提供不足, 例如阅览室, 老年活动室等。

1.3 关于男性女性问卷答案的研究

本课题组在调研中全部采取分性别调查, 试图通过不同的视角来看待目前保障房片区的建设现状。男性和女性由于社会责任和家庭分工的不同, 对于很多问题存在不同的看法和侧重。

由于思维模式不同, 男性更注重硬件设施, 提出改善和增加各种设施的比例明显比女性大, 而女性比较注重软件设施, 如教育、治安和物业管理等方面, 由于女性在采购和出行次数上会优于男性, 所以对商业服务和交通出行等方面的不满意度会高于男性。

2 问题反映与相关建议

2.1 前期规划与建设

南京市四大保障房片区建设虽然有卓著成效, 但也缺乏前期总体规划, 实际建设进度和运营情况不如规划般美好, 大多数配套还停留在起步阶段, 跟不上保障房片区的建设速度, 也就导致了配套设施的不同步和不完善。上一部分也对医疗、治安、教育、商业金融、公共设施等重要公建配套设施建设情况做了具体分析。对此, 课题组认为, 开展保障性住房建设规划之前, 扎实的调研和前期研究尤为重要, 保障房的建设需要根据住房保障的具体目标, 制定阶段性实施计划, 在建设过程中, 要注意规划的同步和完善程度, 保证配套设施的建设效率, 实现保障性住房与周边区域功能协调, 与经济发展一致。

2.2 片区选址

居住区域与外界联系的便捷程度是衡量保障房选址的一个重要因素, 而当前住房保障体系下, 片区土地的供应往往运用划拨的方法。出于土地出让收益和住房供需矛盾的考虑, 结合上一部分超过50%居民对交通出行持改进意见来看, 保障房片区建设呈现郊区化、边缘化的特点。对此, 课题组认为, 受较优区位和较低地价因素的双重制约, 片区选址应该综合考虑, 在土地区位和价格之间寻求一个最佳平衡点, 同时考虑与城市规划相匹配, 达到交通的尽可能便利。

以岱山为例, 岱山保障房项目位于南京主城西南方向, 距新街口直线距离14km, 与板桥新城相连, 离奥体20分钟车程, 基地紧邻绕城公路、绕越高速两条高速路。岱山项目位于主城区边缘, 有较低地价的优势, 拆迁成本也较小, 并且在区域规划中, 政府提出了以轨道交通2、7、8号线作为驱动的“便捷之城”的概念, 同时配建岱山中路、南路、管道路等城市干道, 通过增加公交线路、设置短途接驳公交、公交站场分离式设置等措施充分发挥轨道交通优势, 使最大范围住区, 最大量的保障人群享受交通便利。

2.3 后期物业管理

《关于南京市四大保障房片区配套建设和社区管理的意见》明确, “四大片区实行高标准的物业管理服务, 通过招投标, 从市场引进一级资质物业企业, 开展同其它商品住房社区居民均等的物业服务”。实地调研中, 课题组了解到丁家庄片区和花岗片区都引进了紫竹物业进行小区管理, 但仍然有居民抱怨物业管理问题。

保障性住房的居住对象主要是低收入家庭, 由于这一特殊性, 在物业管理方面, 其在物业产权、物业服务对象、物业费以及物业服务的重点等方面与商品房有很大的不同, 因此不能以商品房的物业管理模式来管理保障性住房。[2]同时, 在保障房小区, 低廉的物业费和较低的收缴率对以劳动密集型为主的物业管理公司来说, 在本来就非常微利的经营中更加举步维艰, 也难怪物业管理时常人手不足无法及时处理小区问题。

针对以上情况, 课题组认为, 对保障房的特殊性, 针对南京市的具体情况, 可以探索一些多元化的物业管理运营模式, 准市场化模式[3]就是一个很好的考量, 政府与专业化物业管理公司共同参与的准市场化模式对管理好保障房更为有效。物业管理公司通过市场以招标的方式选聘, 公司可以聘请一些小区低收入者来管理自己的小区, 在增强居民主人翁意识的同时也能降低物业公司的运营成本, 缓解小区居民就业和物业管理人数不到位的问题。政府也需要参与保障房的管理, 发挥政府部门在保障房管理中对需要涉及社区、城管、公安、司法、民政等多个部门的协同参与的综合管理优势。

参照成都市保障性住房物业管理的经验, 成都市城乡房产管理局于2010年出台了《成都市保障性住房物业管理办法》, 规定在物业服务企业的选聘方式上统一实行资格预审前置, 由成都市公共住房管理中心建立统一的保障性住房物业服务企业备选库, 由成都市公共住房管理中心从备选库中选聘具有相应资质的物业服务企业提供前期物业服务。为了让保障性住房的供应真正落到实处, 实现“应保尽保”, 《办法》进一步强化保障性住房物业服务企业的职责, 不仅应当按照合同约定履行相关服务, 使物业服务达到规定标准, 还应当承担一些监督职责。例如, 协助公管中心登记保障性住房入住、使用情况, 发现违规出租、出借、转让、调换、经营、空置等情况, 及时报告公管中心;配合相关部门定期走访住户, 收集住户的意见和建议, 及时了解住户家庭成员及经济、住房变化情况等。[4]虽然公管中心是保障房使用、管理、服务的监管机构, 上述工作均应由其自行完成, 但考虑到物业服务企业身处一线, 掌握大量一手资料和信息, 由其配合公管中心开展相关工作, 可以达到事半功倍的效果。除此之外, 《办法》不仅要求保障性住房的承租人应当遵守房屋租赁的有关规定和房屋租赁协议的约定, 同时还建立了就业帮扶制度和物业服务费用补贴制度等多项惠民政策。其规定, 保障性住房物业服务人员“可优先聘用保障性住房住户中符合条件的待业人员, 并纳入成都市物业服务人员执业名册中管理”;同时, “生活确有困难的廉租住房承租户, 可以按规定向公管中心申请物业服务费用补贴”。据了解, 目前成都市保障性住房物业管理项目20%的物业服务人员, 均来自于本项目的低收入困难家庭。

3 结语

由于保障房在我国的发展还没有完全成熟, 它给人们的生活带来了惠利的同时, 其存在的交通不便利、公共设施少、医疗配套设施落后等问题也不容忽视, 本文通过实地调研南京市四大片区保障房, 从前期规划、选址、建设、后期管理等多方面提出了建议, 以期提高居民对保障房的满意度。

(1) 前期规划与建设方面, 扎实的调研和前期研究是开展保障性住房建设规划的前提, 在建设过程中应注意规划的同步和完善程度, 保证配套设施的建设效率和质量。

(2) 片区选址方面。片区选址受较优区位和较低地价因素的双重制约, 应综合各方面因素选择一个最佳平衡点, 使交通尽可能便利。

(3) 后期物业管理方面, 由于保障房具有特殊性, 结合南京市的实际情况, 本文探索了一种多元化的物业管理运营模式, 即准市场化模式, 实验证明, 政府与专业化物业管理公司共同参与的准市场化模式对管理好保障房很有作用。

参考文献

[1]于洋.保障房片区建设中存在的问题与对策研究———以南京市为例[J].房地产导刊, 2013 (10) .

[2]李俊杰, 张建坤, 刘娟.保障性住房物业管理模式研究———以南京市为例[J].现代城市研究, 2012 (5) .

[3]张农科.政府保障性住房物业管理模式探讨[J].中国物业管理, 2011 (10) .

东、西城保障房轮候家庭将大排序 第4篇

过去，各区县保障房的摇号，都是一个项目一次摇号。

而东、西城要进行的“大摇号”，是将参加今、明两年经适房、限价房分配的所有轮候家庭，全部复核一遍资格，然后再进行一次性摇号，确定了一个总的摇号选房顺序表，之后每个项目开始配售时，就根据这一顺序，轮候将家庭依次选房购买。

“北京不会轻易放松限购”

近日，北京市委市政府亮出了今年上半年北京经济发展“成绩单”。在房地产业“降温”的同时，北京上半年完成了GDP7.2%的增长。北京房地产业增加值占GDP的比重为6%，同比进一步出现下降。与此同时，北京财政收入对于房地产的依赖程度也在不断降低。

“北京不会轻易出台新的房地产政策。”北京市市长王安顺在上半年经济形势分析会上表示，北京不会轻易放松限购等措施，否则会削弱结构调整的动力，影响城市可持续发展。

“配售型保障房”将取代经适房限价房

7月北京市人大常委会对市政府提交的《北京市城镇基本住房保障条例（草案）》进行一审。北京市住建委主任杨斌在对条例草案作说明时明确表示，现有的经适房、限价房等保障性住房备案已经关闭，在解决现有的约10万户轮候家庭后，北京市将不再建设经适房和限价房。今后北京市城镇基本住房保障将主要通过条例规定的配租型、配售型保障房和租赁补贴三种形式来解决。

不过，按照“老人老办法”的原则，2013年4月19日前申请的10万户备案家庭还可继续等待轮候经适房、限价房，待解决完之后，将不再新建这两类保障房。

公积金二套房贷提高认定面积

北京住房公积金管理中心日前发布通知称，北京市统计局公布2013年城镇居民家庭人均住房建筑面积为31.31平方米。因此，购买第二套住房的公积金贷款发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于31.31平方米（不含）的缴存职工家庭。

保障房申请书家庭情况 第5篇

兹证明

（先生/女士），身份证号：

，系

单位（1.正式工、2.合同工、3.临时工），其月收入为

元人民币，年收入为

元人民币。

本单位在承诺以上情况是正确属实的，如困上述证明与事实不符，本单位愿承担一切责任。

特此证明

单位经手人：

单位联系电话：

（单位公章）

****年**月**日

保障房建设情况汇报 第6篇

宜都市上锁巴楚山地，下引江汉平原，长江清江环抱，巴楚文化交融，素有“楚蜀咽喉”、“三峡门城”、“鄂西门户”美誉，其历史名人陆逊、杨守敬等驰名遐迩、声播海内外，是一座历经2100多年沧桑的历史名城和文化古都。

现辖7镇2乡1街道、2管委会，总人口39.4万，国土面积1357平方公里，耕地面积32万亩。

宜都市委、市政府始终坚持工业立市、项目强市不动摇，锲而不舍抓招商引资，县域经济走上快速发展的轨道。

连续多年位居全省县域经济发展综合考评前三位;

县域经济综合实力位居全国第142位，在中部百强中居第16位;

完成生产总值274亿元，财政总收入完成19.3亿元，一般预算收入突破14.3亿元，社会固定资产投资突破185亿元，社会消费品零售总额突破57亿元，城镇居民人均可支配收入达到16744元、农民人均纯收入达到9151元。

县域经济实现了在更高平台上的新跨越。

先后被授予中国人居环境范例奖、国家园林城市、中国十大县级活力城市、中国全面小康十大示范县市等称号。

20**年，市委市政府提出“喜迎十八大、再创新业绩、奋力冲百强”，力争全市生产总值突破340亿元，规模工业总产值、增加值分别突破700亿元、210亿元，一般预算收入突破20亿元，全社会固定资产投资突破259亿元，社会消费品零售总额突破68亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长20%以上，为挺进“全国百强”打下坚实基础。

市委、市政府在很抓经济发展的同时，十分注重改善以住房为主的民生问题，将保障性住房建设工作纳入市委市政府“民心工程”，保障性住房体系不断健全完善。

我市住房保障工作连续三年被表彰为“宜昌市住房保障工作先进单位”，并荣获宜昌市“十一五”住房保障先进单位称号。

一、近几年保障性安居工程建设基本情况

(一)近三年来我市保障性住房建设情况。

共投资建设资金约2.7亿元, 通过收购、改建、新建等方式共筹集各类保障性住房5730套。

一是新增廉租住房2534套(其中新建设1699套，改造新增835套);

二是新增公共租赁房740套;

三是新增经济适用房216套;

四是城市棚户区改造1221套;

五是国有工矿棚户区改造1003套;

六是林业棚改16套。

共解决了5000多户1.3万人的住房困难问题。

(二)保障性安居工程建设进度。

今年省、宜昌市政府下达我市的保障性住房建设目标任务为3052套(户)，其中实物配租2752套。

一是完成新增廉租住房672套;

二是新建400套公共租赁住房;

三是建设经济适用住房500套;

四是城市棚户区改造300户;

五是松宜矿区实施棚户区改造730户;

六是限价商品房150套;

七是租金补贴新增300户。

围绕这些数字，我们做了四件事：一是分解了任务。

将目标任务上了政府工作报告，分别落实了到乡镇、办事处、松宜矿区及相关部门，签了责任书，市政府明确领导包办，纳入了年度考核和平时机关效能考核结账。

二是申报储备了项目，20又向上申报并获批复300套廉租住房建设计划。

三是落实了资金。

今年完成这些任务需要2.5亿元的资金，目前已到位8000万元。

四是加快建设。

目前已累计落实实物建房2886套，超计划134套，已开工2453套，开工率89%，已建成1346套。

(其中廉租房已落实676套，开工建设676套，建成540套;

公租房落实417套，开工建设266套，建成266套;

经适房落实576套，开工576套;

城市棚改房落实336套，开工244套;

工矿棚改房落实730套，开工540套，建成540套;

限价商品房落实151套，开工151套)。

新增租赁补贴完成170户，占计划57%。

二、主要工作措施

为了确保年度各项住房保障工作任务的完成，市委、市政府高度重视，主要采取以下措施确保工作落实：

(一)坚持高位推动。

市委、市政府认真贯彻党中央、国务院的决定，将保障性住房建设的任务纳入市委、市政府“实事工程”和“一把手工程”，由市委政府主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，充实领导小组力量，落实部门的职责，对项目的规划、建设、管理进行全程跟踪，由纪检监察和政务督察部门负责督办检查，纳入机关效能考核结硬帐。

(二)坚持多方筹资。

保障性住房建设最大的保证是资金。

根据宜都社会经济、城市建设和居民住房状况，市委政府确定“应保尽保”的原则，将凡是符合条件的城镇低收入家庭全部纳入保障范围。

为确保资金到位，市政府将保障性住房建设和补贴资金纳入年度财政预算。

采取四个一点办法努力筹措资金：一是利用项目对上争取一点。

二是地方债券解决一点。

三是财政预算安排一点。

四是利用社会及银行贷款资金补充一点。

(三)坚持各方联动。

一是落实专班。

市政府进一步调整充实住房保障工作领导小组和专门机构的力量，在编制非常紧的情况下，去年优先组织招收2名大学生、今年又招3名大学生，以解决住房保障机构人员不足的问题，确保保障性住房制度建设、资金筹措、政策宣传、项目招投标、施工现场管理等工作有序运行、正常开展、规范操作。

二是部门协调。

对保障性住房实行“绿色通道制”，优先供地、优先安排资金、优先快速办理土地、规划、施工等各项审批手续，按规定减免各项税费。

(四)坚持严格监管。

在资金管理上实行“三专”，即“专户、专账、专人”管理。

在项目管理上实行“四制”， 即项目法人负责制、工程建设招投标制、工程建设监理制、工程施工合同制，实现了“质量、工期、投资”三大目标控制。

在工程质量监管上严把“五关”：一是严把施工人员准入关，严格审查施工企业“五大员”资格及到岗到位情况;

二是严把施工方案审查关，确保每个建设项目施工方案与工期、质量要求相符;

三是严把原材料质量关，主要原材料分批次送检，检验合格后方可进场使用;

四是严把工序规范关，督促监理人员实行旁站式监理，规范每一个施工工序;

五是严把分步验收关，每一步施工工序经验收合格的方可进入下一步施工。

通过严格监督管理，确保保障性住房工程成为老百姓放心房、安心房。

(五)坚持“公开透明”。

在保障性住房分配和发放廉租住房租金补贴上，实行“三公开”，即政策公开、保障房源公开、审核结果公开;

“三审核”， 即初审在社区(初审结果公示)，复核在民政局和办事处(复审结果公示)，审批权在社区、民政局、办事处、房产部门组成的联合调查小组(审批结果公示)。

公证部门、电视、网络全程跟踪，确保程序到位，对保障性住房分配过程、结果全面公开，阳光操作。

对已享受住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积实行动态管理，每年进行一次年度审核，如实申报家庭收入、人口及住房状况，若发生变化，不再符合保障条件的，根据规定将其收回或按市场标准或政府定价标准收取租金。

今年，已采取提高租金标准退出20户65人，通过查处转租行为退出7户，15人，租金补贴户已清理退出68多户。

(六)坚持建管并重。

解决中低收入困难家庭不单单是解决其住房问题，如何让这一低收入群体更好的安居乐业也是政府需要解决的重中之重。

对中低收入困难家庭状况由房管部门和社区共同建立基础档案，将其家庭人员的基础资料、社会关系、就业状况、住房情况等以社区为单位上网，并划分若干个小区网格，实行电子档案管理。

为了使保障性住房小区综合服务到位，各社区在小区业主中优先选聘社区工作“三员”，即“社区治安协管员”、“物业管理员”、“社会网格管理员”，确保小区事务有人管，社区问题有人解。

同时，探索“社会托管”模式，房管部门与各社区紧密配合，将物业管理委托物业公司，小区物业管理费补助由财政纳入预算。

计划生育、社会治安、环境卫生和再就业帮扶等多项工作实行以社区管理为主，并利用社会公益性岗位的人员和财政每年对社区核定的专项经费，由市房管部门年终根据各社区在保障性住房建设管理工作上投入的工作量予以评分，再划拨经费，平均每年划拔到社区的管理经费为7万元，保障了廉租房、公租房建成后的有序管理，确保居住者安居乐业。

三、有关问题及建议

(一)保障性住房上级补助标准偏低。

现在国家补助每平方仅为400元，而实际建设成本已达1600元左右。

虽然我市高度重视住房保障工作，由于地方财力有限，在国家保障性住房资金专项补贴的基础上，地方建设资金缺口仍然太大。

建议保障性住房的补助标准国家提到800-1000元左右。

(二)廉租住房套型限制面积偏低。

目前我市居民人均住房面积已达到40平方米，但保障性住房按照全国人均15平方米的标准配置，群众普遍反映保障性住房面积偏低。

建议放宽保障性住房特别是廉租住房面积限制标准。

(三)保障房的进出机制不够建全。

目前已入住到廉租房的最低收入家庭，今后的收入准线难以划分，监督难度较大，退出廉租住房的困难很大。

由于目前没有建立个人信用制度和个人收入申报机制，居民的“隐形”收入没有办法统计，无法划分居民收入准线，导致监督居民的实际收入变得异常困难，使得一但入住廉租房就演变为终身享受国家福利，如果把房子卖给他又暂不符合国家廉租房政策，上调房租收效甚微，房子还是收不回来。

建议全面推行租售并举，完善退出机制。

(四)保障性住房分类太细实际分配管理难操作。

现在保障性住房分了廉租房、公租房、经适房、限价商品房、城市棚改、工矿棚改、林业棚改、租金补贴等七八种，分的太细，有的有补助，有的没补助，有的明确限了对象，有的没明确限对象，有的只能租，有的可租可买，在实际建设分配中很难把握，容易引起新的矛盾和不平衡。

建议将公租房、廉租房、棚改房等合一，打通使用，放开对象限制，全面推行租售并举。

(五)年度目标任务太重，与实际需要不相符。

我市从开始在全省率先启动廉租房建设，目前符合廉租房对象的约户基本全部解决，其他对象又不能随便安排入住，导致其他对象采取上访闹等不正当行为想方设法挤，形成新的不稳定因素。

建议因地制宜，结合各地实际实施保障性住房建设，政府重点解决低收入住房困难家庭的住房问题，对于其他对象采取市场办法解决。

城东廉租房小区项目简介

陆城城东廉租房小区项目建设是宜都市委政府落实“十一五”规划的.一项重要内容，是解决城镇中低收入家庭住房困难的重要举措。

该项目属20**年度中央扩内需投资建设保障性住房建设项目。

该项目实际用地面积为10555.9平方米(合15.8亩),总建筑面积为18488.86平方米,容积率1.70,建筑密度28.7%,绿地率48.2%,建筑物共11栋,每栋6层,共建成326套。

累计完成投资2520.88万元,其中中央投资补助523万元，地方配套.88万元。

该项目于20**年3月正式开工，20**年10月全面竣工,由宜都市房地产管理局组织建设，秉承对老百姓高度负责的精神，精心组织、精心施工，精心管理，确保工程质量、施工安全和工程进度，按照“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”的原则进行建设和管理。

城东廉租房小区的建成可解决了我市中低收入326户家庭的住房困难，目前已全部分配完毕，已入住70%。

滨江路(水泵厂)廉租房小区项目简介

陆城滨江路(水泵厂)廉租房小区项目是市委政府为解决城镇住房困难户和低收入无房户的民心工程。

该小区项目位于宜都市陆城街道办事处滨江大道，属20**年度中央扩内需投资建设保障性住房建设项目。

该项目用地面积为12280平方米(合18.40亩),总建筑面积为18354平方米,其中新建住宅建筑面积为9560平方米,容积率1.50,建筑密度25.7%,绿地面积3080平方米,绿地率25%,建筑物共7栋,每栋6层,共166套。

该项目累计完成投资1271.74万元,其中中央投资补助267万元，地方配套1004.74万元。

水泵厂廉租房小区于20**年6正式开工， 20**年1月全面竣工,由宜都市房地产管理局组织按照“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”的原则进行建设。

保障房申请书 第7篇

本人是xxx，是xx单位的职工，经过批准购买本单位的住房一套，建筑面积xx平方米，房价为xxx元，现在已经交了xxx元房款，还需缴纳xxx元房款。根据《市职工个人购房、建房抵押(委托)贷款《修文》暂行办法》的相关规定，本人复合申请单位购房的.条件，也符合申请贷款的条件，现在申请购房贷款xxx元，期限为xx年。本人愿意按照每月等额还款的方式来进行按期还本付息。由单位在每月的工资里面扣除还贷款的本息xx元，并以所购买的房产当做抵押，由我现在的单位提供担保，请银行和单位审查批准购买房屋。

申请人：xxx

保障房申请书家庭情况 第8篇

今年余下时间的建筑活动将加速。2011年的头8个月, 经济适用房 (保障性住房的一种, 占今年规划建筑总量的12%, 融资瓶颈较不严重) 的房地产投资与去年同期相比仅名义增长5.5%。考虑到今年大部分开工项目出现在6月到8月之间, 预计2011年底的建筑活动将会出现显著增长。

融资负担必须得到缓解。保障性住房的新融资渠道已在2011年推出, 但步伐仍然缓慢。如要达到全年预算目标, 保险资金、住房公积金、保障房融资平台和政府渠道的投入必须大幅增加。

“十二五规划”目标应不会改变, 但可能采用模糊定义。考虑到保障性住房计划在政治上的重要性, 我们认为“十二五规划”的3, 600万套的目标不会发生改变。

尽管如此, 地方政府仍能通过模糊的定义来诠释保障房建设安排的进展。鉴于大量住房在短短几个月内开工, 有理由相信部分建设项目会模糊工程“开工”的定义。同样, 未来“完工”的定义也可能会出现基准的问题。

中央政府继续表现出坚定的决心。从最近几次的声明来看, 政府增加全国保障房供应的决心没有任何动摇。住建部强调, 计划在2011年开工的所有保障房项目均应在10月底之前动工, 地方政府必须加强对项目的监管, 确保工程质量, 而提前完工的住建部将会予以表彰。在近期的文章中, 温家宝总理重申了政府在2011年动工建设1, 000万套保障性住房的承诺。

在住房和城乡建设部 (住建部) 已经公布的中国主要省市保障房开工率明细 (占目标建筑面积的百分比) 中显示, 部分北方省市的开工率高于平均水平, 但在一些人口众多的南方省市, 开工率则低于平均水平 (广州66%, 上海75%) 。中共中央纪律监督委员会目前正在对20个省、市和地区展开调查, 可能有助更清楚地了解全国范围内的建设进展情况。

保障性住房的分类

保障性住房可以大致分别为4个类别 (各个分类今年的保障房建设目标见图表1) :

经济适用房:面积限制在60平方米内, 以低于市价的价格 (通常比一般可比住房价格低20-30%) 售给合资格家庭的住房。开发商的利润率通常在3-4%以内。

廉租房:由政府拥有, 面积小于50平方米, 以低廉的租金租给最困难的城市居民的住房。主要由地方政府预算提供资金, 但中央政府的财政拨款已在整体融资中占有很大的份额。

限价房:帮助城市中等收入家庭解决住房问题的计划, 住房面积限制在90平方米以内, 价格由地方政府向开发商出售土地时限定, 定价通常在经济适用房和普通商品房之间。

棚户区改造房:棚户区改造安置在中国保障性住房规划里占重要比重。中国有大量的棚户区位于市区。在改造过程中需要拆迁的居民将可获得经济适用房或限价房, 或得到经济补偿。

保障性住房和商品房市场的相互影响

考虑到政府保障性住房计划的规模, 以及商品房和保障房建设所需建材几乎相同的情况下, 预期保障房建设或许能在当商品房市场放缓时为房地产投资带来支持。事实上, 中国的房地产投资在今年前7个月一直在强劲增长, 但主要动力来自于商品房市场的投资 (见图表2) , 而对经济适用房 (唯一可以查获每月数据的保障房类别) 的投资则在2011年前8个月仅录得5.7%的同比名义增长。

由于地产滞销和信贷环境紧张影响投资意欲, 预期未来开发商将会放缓扩张步伐。从全国范围来看, 8月份住房价格较上个月略微上升0.07%, 但其中44个城市的价格出现下跌, 录得按月价格增长的城市则有56个。同时, 预计中国的住房监管部门会将住房限购范围拓展到部分二三线城市。随着房地产开发商增加供应并采取更为灵活的定价, 预期房地产销售将会回升。但开发商仍有可能面对大量商品房库存的问题。

中央政府预计, 到“十二五规划”结束前, 3, 600万套保障房的建设将使保障房的覆盖率由目前的11%提高到20%。

假设每套房的平均面积为60平方米, 每平方米建筑面积的建设成本为人民币2, 200元, 则1, 000万套保障房将带来人民币1.32万亿元的房地产投资。相比之下, 2010年中国各类房地产的投资总额为人民币4.8万亿元。

据政府表示, 590万套保障房的建设已于2010年开始, 其中370万套已经完工。意味着按楼面面积计算, 去年的保障房开工量相当于全国商品房开工总量的37.6%。考虑到今年政府开工建设1, 000万套保障房的目标, 和去年的商品房建设总量 (约1, 050万套) 大致相当, 这个比例只会更高。

保障性住房计划的资金来源

资金来源一直是实现保障性住房建设目标的最大障碍, 在2011年预计所需的人民币1.3-1.4万亿元资金中 (住建部预测数据) , 只有5, 000亿元将来自各级政府。在巨大的资金缺口下, 许多省市政府纷纷把目光投向各种社会融资渠道。

自去年保障性住房建设的扩大及今年首次公布目标以来, 政府已经推出了多项支持性政策, 希望开拓保障性住房建设的融资渠道。为实现全年预算目标, 保险资金、住房公积金、保障房住房建设投资中心和政府渠道的投入必须大幅增加。 (见图表3) 。

目前, 主要的融资渠道包括以下几种:

银行贷款

根据中国人民银行的年中报告, 2011年上半年投向房地产开发的新增贷款为人民币2, 098亿元, 余额同比增长13.7%。投向保障性住房建设的新增贷款则从第1季度的人民币651亿元, 增加到人民币908亿元。新增贷款金额在年内表现出前重后轻的趋势, 从过往数据来看, 第1季度的房地产开发贷款约为第2季度的两倍, 此后则在年底前逐步减少。假设上述趋势不变, 全年投向保障性住房的银行贷款将为人民币1, 000亿元左右。

全国社会保障基金理事会

首个以全国社保基金进行投资的保障房项目在2月26日签订协议, 通过信托贷款的方式, 向南京4个保障房项目投资人民币30亿元。贷款期限为2年11个月, 利率为6.05% (社保利率5.45%按季节浮动, 信托费用率0.18%和担保费率0.42%) 。贷款由江苏省国际信托有限公司发行, 民生银行提供担保。全国社保基金理事长表示, 2011年通过这种渠道为保障性住房提供的资金可望达到人民币500亿元。其他投资项目包括在重庆投资的100亿元, 在南京投资的30亿元, 以及在天津投资的30亿元

保险资金

去年9月3日, 保险公司获准能将总资产中不超过10%的金额, 投资于房地产。根据中国保险监督管理委员会的数据, 截至第1季度末保险资产的总额为人民币5.4万亿元, 这意味着理论上将有最高达人民币5, 400亿元左右的资金可以投入到房地产领域。通过这个融资渠道, 北京市土地储备整理中心和7家保险公司的合同签订为此计划带来重大的发展, 为北京市的保障房建设提供资金。7家保险公司以中国太平洋保险牵头, 向该中心贷款人民币700-800亿元, 资金将由北京市政府管理, 并以该市的土地储备作为抵押。保险公司所要求的利率通常低于银行贷款基准利率 (有消息称折让10-15%) 。保险资金为保障房建设提供资金的其他案例还包括:中国太平洋保险在上海投资40亿元后, 又在北京投资50亿元;平安保险也在上海的保障房项目投资30亿元。

此外, 重庆市长在今年较早时间表示, 中国人民保险公司和中国人寿已同意在该市的项目中分别投资100亿元。5月17日, 中国保险监督管理委员会办公厅副主任蔡基谱表示, 保监会正在总结先期进行的项目, 以便制定相关政策, 更好地监管保险资本对保障房的投资。如果投资流程能够简化, 保险资本将有望为缩小长期资金缺口发挥重要作用。但就短期而言, 保险资金的投入必须迅速增长, 才能有效地缩减资金缺口。

住房公积金

住房公积金在1994年设立, 是为普通收入人群提供补贴性按揭贷款的强制性住房储蓄计划。公积金贷款支持保障房建设的试点计划已在28个城市启动, 预计可获批贷款总计500亿元。截至6月30日, 投入资金已达59.3亿元。上海获得15亿元, 西安获得35.3亿元, 而江苏则获得9亿元。据住建部表示, 截至2008年底住房公积金的盈余资金为3, 193亿元。在住房公积金拥有大量闲置资金的情况下, 盈余资本可用于投资政策性住房建设, 获得更有效的利用, 并可通过贷款安排, 以利息的形式获得更多回报。

保障性住房融资平台

7月27日, 中国银行业监督管理委员会在年中工作报告中表示, 支持设立省级和市级的保障性住房融资平台, 并将鼓励银行和金融机构根据年度目标, 向保障性住房项目提供贷款。这是个针对公租房融资、建设和经营管理的平台。北京市保障性住房建设投资中心在成立2个月后, 于北京市海淀区进行首次投资。协议涉及3个公租房项目的收购和1个公租房项目的建设投资, 涉及住房共5, 200套, 投资额为17亿元。作为市级和区级政府之间的首次协议, 这项投资是解决资金问题的一个新发展, 可以使市政府更有效地将资金分配到有需要的地区。到目前为止, 投资中心已经筹集了200亿元的资金, 并计划通过各种渠道筹集500亿元。

地方政府债券:7月11日, 11个省份首次发行地方政府债券。有关债券分为两期, 分别为5年期票据254亿元和3年期票据250亿元。8月23日, 财政部宣布另外6个省份发行5年期票据, 分别为:河北 (37亿元) 、江西 (35亿元) 、广西 (30亿元) 、四川 (68亿元) 、贵州 (27亿元) 、甘肃 (30亿元) 和天津 (13亿元) , 总计达人民币240亿元。根据报告指出, 河北财政厅表示资金将主要用于保障房建设。

广西发行了总值60亿元的债券, 其中30亿元为息率4.01%的3年期票据, 30亿为息率4.3%的5年期票据。市级发行的票据 (30亿元) 将优先用于支持保障房建设, 省级发行的票据 (30亿元) 将主要投入相同用途 (26亿元) , 另外4亿元则用于铁路基础设施建设。据财政部预计, 年内发行的债券总计将达人民币2, 000亿元, 可对保障房融资产生重大作用。

企业债券:6月份, 国家发展和改革委员会 (发改委) 授权地方政府融资平台和建筑公司发行企业债券, 为保障房项目提供资金。6月28日, 发改委发文授权地方政府融资平台优先为保障房项目提供资金。只有在满足当地保障性住房建设融资需求后, 融资平台公司才能发行企业债券用于其他项目的建设。发改委表示, 企业债券具有利率低、期限长的优势, 是保障性住房项目市场融资较好的工具。

自7月底以来, 4家A股上市开发商保利地产、北京首都开发、栖霞建设和信达地产分别宣布将共同筹资130亿元, 用于开发保障性住房。摩根大通房地产研究团队的资料显示, 保障性住房的融资限制远低于商品房, 许多面临资金短缺的开发商未来可能会透过这个渠道来筹集资金。

中央政府拨款:今年较早时候, 中央政府承诺拨款人民币1, 030亿元帮助建设保障房。到目前为止, 计划中所有的资金已全部投入, 并追加394亿元, 以及从2010年的余款中转拨280亿元。中央政府的投入总额已达1, 705亿元。