安置帮教及社区矫正汇报材料

安置帮教及社区矫正汇报材料（精选8篇）

安置帮教及社区矫正汇报材料 第1篇

扎实开展安置帮教及社区矫正工作

全力维护社会和谐稳定

近年来，肃州区司法局紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，按照“帮教社会化，就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，紧紧围绕“不让一人重新犯罪”的工作目标，以“真情帮扶、爱心感化”为基础，坚持“党委政府高度重视、综治部门具体领导、相关单位协作配合、司法行政机关组织实施”的原则，强化各项措施，安置帮教工作取得了明显成效

一、认真做好出狱所人员的接送。

为认真贯彻落实《甘肃省出狱所人员接送及补助经费管理办法》，肃州区司法局对出狱所人员的接送管理高度重视，努力抓好接送工作的“五个环节”。一是统一思想，积极沟通。为增强全局人员对“两劳”释放人员接送工作的责任感，肃州区司法局先后召开了局党组会议、各科（室）负责人会议和全局干部大会，认真学习讨论，深刻领会文件精神，有效提高了全局干部对出狱所人员接送工作的认识。在此基础上，局党组班子主动到酒泉监狱进行座谈，相互了解情况，对如何做好接送工作进行了深入探讨。安置帮教管理股与酒泉监狱狱政科进行了多次沟通，了解了肃州区籍服刑人员的

基本信息。同时，向省内各监狱、劳教所通过电话、发函等形式，进行了沟通联系，为做好接送工作打下了坚实的思想基础和工作基础。二是对出狱所人员接送前做到“三个见面”，接送中实现“三个对接”，接送后做到“三个及时”。接送前“三个见面”，即:司法局具体负责人与监狱负责人必须见面，就交接工作进行沟通，及时了解肃州区籍服刑人员的基本情况及释放时间，为后续工作打下基础；司法所工作人员与具体帮教人员必须见面，落实接送办法和帮教措施；安置帮教责任人与刑释人员亲属必须见面，了解家庭情况，做好思想工作，动员他们一同前往监所接回出狱所人员。接送中实现“三个对接”，即:档案材料对接、刑释人员对接、帮扶协议对接，形成出狱所人员从监所释放到安置帮教管理科、司法所、社区帮教责任人及回家环环相扣、严密无缝的对接。接送后做到“三个及时”，即:及时进行首次谈话，详细介绍全区安置帮教的各项优惠政策, 增强刑释人员对接受安置帮教的认识；及时进行帮教，讲解有关法律知识，要求他们真正洗心革面，重新做人，提升生活信心；及时进行安置，对农村户籍刑释人员积极帮助落实责任田，对城市户籍刑释人员由社区帮助申请低保，对有意愿自主创业的刑释人员鼓励、引导和协助其自谋职业，对无家可归的刑释人员由安置帮教管理科联系到区过渡性安置企业进行安置。

在酒泉监狱及肃州区看守所的大力协助下，对刑释人员逐个办理了交接手续。各司法所与社区帮教人员、刑释人员家属共同对本辖区刑释人员进行首次谈话，签订了帮教协议，办理了登记手续，最后将刑释人员送到家。无家可归的刑释人员直接送到过渡性安置企业，为他们购买了生活必需用品，安排了吃住和工作。自4月1日以来，我区已接送刑释解教人员43名，占到了已出狱人员的91.5%。

二、全面落实各项工作措施、切实做好安置帮教工作 一是安置帮教办公室根据已衔接的刑释解教人员的具体情况，在实际工作中，把帮教对象划分为重点帮教对象和一般帮教对象，进行分类帮教。对已融入社会、生活比较稳定、在固定收入来源且无重新违法犯罪倾向的刑释解教的人员，简化帮教措施；对刚刚回归社会、无固定收入来源、思想情绪波动较大的刑释解教人员，逐个上门，面对面开展帮教工作，从思想帮教入手，掌握思想动态。二是建立健全了必访、必帮、必控制度，全面了解掌握动态，加强线索收集。对刑释解教人员的情况做到了“五个清楚”，即罪名清楚、回归日期清楚、服刑期间表现清楚。采取有针对性的管控手段、落实帮教措施，做到了“政治上给予信任、政策上给予优惠、服务上给予方便、发展上给予支持、经营上给予指导、生活上给予帮助”。三是加大教育引导力度。刑释解教人员回归社会后，对他们进行非强制性的引导、帮扶和教育，用

真情鼓励他们重新扬起生命的风帆，帮助他们获得社会的认同和树立个人尊严，有效的维护了肃州区社会稳定。2011年肃州区共接受刑满释放人员116人，帮教116人，帮教率为100%；安置89人，安置率达75%。截止目前，我们协助民政部门已为85名刑满释放人员落实了最低生活保障，成功化解了刑满释放人员赵建斌的上访事项，协助工商、税务、财政等部门对从事个体经营的刘英等5中刑释人员减免了相关费用，发放了优惠贷款。

三是积极开展社区矫正工作，努力推进社会管理创新 为了确保社区矫正工作取得实效，区、乡两级社区矫正工作办公室全部实现了“五有”，即；有健全的机构、有完善的制度、有固定的办公场所、有专职的工作人员、有必备的办公设备。一是建立健全工作制度。结合工作实际制定了《肃州区社区矫正工作制度》和《肃州区社区矫正工作流程》，对各项工作制度和工作流程进行了规范。二是规范文书档案管理。我们根据社区矫正工作的实际情况，印发了《关于社区矫正对象建档工作有关事项的通知》，按照矫正对象具体情况实行“一人两档”的档案管理模式，即区“社区矫正办公室”建立正式档案（侧重原档案），各司法所建立副档（侧重管理、矫正等动态档案），为每名社区服刑人员建立起了详实的工作资料库。三是全面落实矫正措施。我们根据省上《试行社区矫正工作实施办法》，鼓励每个司法所创

新管理方式方法，通过自上而下的探索实践和调研总结，及时归纳出了社区矫正工作的教育矫正模式。即在组织管理方面做到每人建立一份档案，制定一个矫正方案，坚持每月走访一次，与其亲属签订一份监督协议，与派出所、村委会（社区）签订一份帮教协议，每月召开一次考评会，每季度召开一次综合评议会。同时我们还建立了“四帮一”的监管帮教措施，即一名社区矫正对象分别由一名司法助理员、村（社区）主任、派出所民警及社区服刑人员亲属共同进行监管帮教，帮助他们解决思想、行为和生活上的实际难题，使其安心改造和悔过自新，收到了良好的效果。目前，我区已接受的4名社区矫正对象无重新违法犯罪情况发生。

安置帮教及社区矫正汇报材料 第2篇

我局结合本地实际，创造性地开展工作。全力打造出具有地域特色的安置帮教、社区矫正工作，取得了十分明显的成绩；本月开展工作情况如下：

一、基本情况

（1）刑释解教人员基本情况

从2007年至今接收刑释解教人员总数271名（2012年1月内增加人员15名，刑满人员5名）、重点帮教对象42名。落实责任田对象141名、享受低保对象40名、解决宅基地对象17名、解决贷款18名、享受安居房60名、其中14名人员现实表现差。脱管人员41名、其中接到释放通知书其人没回原籍数7名、接受帮教后外出人员数34名、接受帮教后外出人员中去向明24名、去向不明10名。（2）社区矫正对象基本情况

2010年1月成立县社区矫正办公室，工作人员3名。自2010年以来全县共接受社区服刑人员79名，解除矫正对象12名，现实际在人67名。其中缓刑34名，暂予监外执行23 名，剥夺政治权利6名，假释2名、管制2名。

二、做法与成效

刑释解教人员安置帮教工作方面，一是加强社会管理创新，切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作，预防和减少重新违法犯罪。二是帮教工作前移，对无亲人关心的服刑人员，我局主动与监所对接，前往慰问、帮教。三是建立“五访五帮”不定期走访制度。通过经常走访，了解刑释解教人员的生产、生活情况，及时帮助解决他们的困难。四是做好刑释解教人员自主创业典型的宣传工作，帮助其他刑释解教人员重塑对生活的信心，激发他们对前途充满信心。通过有效的服务，全县刑释解教人员的帮教率、建档率、生活补助发放率、接送经费发放率均达到100%，安置率达95%，确保了辖区的社会稳定。社区服刑人员管理服务方面。

1.成立了全县社区矫正工作领导小组。由县委常委、政法委书记任组长，县直相关单位分管领导为成员的县社区矫正工作领导小组，统一部署、指导和协调全县社区矫正工作。办公室设在司法局，司法局局长兼任办公室主任。各乡镇成立了社区矫正工作领导小组及办公室，乡镇主要领导或分管政法综治工作的领导任组长，综治办、司法所、公安派出所、劳动和社会保障所、财政所、民政办等部门负责人为成员。领导小组办公室设在司法所，司法所长兼任办公室主任，具体负责社区矫正的日常工作。村（居）成立了社区矫正工作领导小组办公室，由村（居）书记任领导小组工作主任，主要协助抓社区矫正对象的日常管理和帮助教育。

2.建立协调配合的工作机制，完善各项工作制度。

（一）社区矫正工作领导小组研究和制定我县的社区矫正相关制度作了细化和完善，重点解决了矫正对象衔接、矫正执行、管理监督、考核奖惩、期满解除矫正等环节和各成员单位职责的明确和相互之间的配合，并在实践中构筑协调的工作机制。

（二）社区矫正工作“五上墙”。为使社区矫正工作规范有序开展，扩大社区矫正工作开展的知晓面，县社区矫正工作领导小组研究和制定了各项工作制度和工作流程，统一了全县社区矫正办公室的工作制度，并将相关内容上墙，即工作流程上墙，工作职责上墙，任务上墙，纪律上墙，领导组织机构上墙，便于广大干部群众了解知晓社区矫正工作。

（三）统一安排部署，顺利完成社区矫正对象移交工作。全县社区矫正工作正式启动后，各乡镇对社区矫正对象进行了调查摸底。截止目前全县14个乡镇完成了社区矫正对象的移交工作。

（四）营造氛围，加强宣传，扩大社区矫正的影响和广大群众的知晓率。社区矫正还是一项新的工作，一项新的任务，一个新的课题，全社会和广大群众还比较陌生，为扩大知晓率，使社会各界和基层干部群众认识、理解、参与和支持，一是借助新闻媒体对社区矫正工作大力宣传，加大宣传力度。二是县社区矫正办公室和各乡镇发放社区矫正宣传 资料1000余份。

（五）抓好社区矫正日常管理工作，加强对社区矫正对象的监督管理、宣传教育、关爱帮助。对于社区矫正的日常管理，主要抓了全县统一了社区矫正工作制度和工作台帐，规范了社区矫正的各种法律文书，规范了社区矫正的工作台帐。各乡镇社区矫正办公室狠抓社区矫正对象的日常管理、教育和帮扶工作。

社区矫正对象进入矫正环节后，各乡镇社区矫正办公室对辖区矫正对象的情况进行了调查，到对象家中和所在社区进行走访，全面掌握社区矫正对象的基本情况、犯罪事实、家庭背景、思想状况等，和社区矫正对象进行了谈话，告知相关权利和义务以及在社区矫正期间应该遵守的相关法律规定。针对不同的矫正对象，分类管理，为每个社区矫正对象建立了规范的“一人一档”档案，明确了矫正责任人，确立了监护人，签订了帮教协议，制定了矫正方案。重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。一思想汇报，一个月一谈话教育，一个月一集中教育，一个月组织一次公益劳动，使其牢固树立和强化其服刑意识，有利于社区矫正期间的矫正管理。

对请假、外出务工的社区矫正对象，一方面和务工当地的社区矫正部门取得联系，请当地社区矫正部门代为监管；另一方面要求外出务工的社区矫正对象按时通过电话和书信的方式汇报自己的工作、生活、思想和学习情况，最大限度地避免脱管、漏管现象。

认真做好审前社会调查工作。我县社区矫正办公室认真开展此项工作，在接到各地法院、监狱进行审前社会调查的委托函后，及时通知乡镇社区矫正工作办公室，各乡镇社区矫正办公室按照规定到该罪犯的户籍地或经常居住地进行调查走访，经过全面深入的了解情况后，报经乡镇（办）社区矫正工作领导小组并集体讨论研究，提出能否判处非监禁刑的意见和建议，经审前社会调查人签名，社区矫正工作办公室主要负责人审核同意签署意见后，再报县社区矫正办公室，县社区矫正办公室按照要求进行严格审查，按程序完成后转报监狱、法院。

三、存在问题

当前，特殊人群管理工作遇到的问题主要表现为“二难”。

（一）管理难。一是一些社区服刑人员服刑意识不强，对于自身身份认识不明确，特别是部分剥夺政治权利社区服刑人员较难管理；二是县、乡镇两级社区矫正工作力量不足，一兼多职、安排非本职工作的现象仍然存在。三是司法行政机关没有矫正强制权，不利于维护法律权威与尊严。

（二）就业、创业难。当前，特殊人群通过技能培训、就业引导、自谋职业、落实责任田等措施能够满足基本的就业需求，特殊人群申请较好的就业时往往存在职业歧视、身份歧视，不利于社会接纳特殊人群；此外，对于当前一部分刑释解教人员、社区服刑人员的创业需求，会遇到平台弱、优惠少等问题。

四、下一步工作规划

1.创新发展衔接工作机制，协调公、检法等部门建立衔接情况月报送核对制度，细化社区服刑人员入解矫操作流程，促使社区服刑人员、法律文书及时移交“双到位”；

2、创新发展监管工作机制，创新发展评估工作机制，规范审前调查、假释环境评价工作程序；对社区服刑人员申请离开居住地外出务工的，严格外出管理。

安置帮教及社区矫正汇报材料 第3篇

2012年3月31日

近年来，我县社区矫正工作及刑释解教人员安臵帮教工作，在县委、县政府的正确领导下，在司法行政机关及各有关部门的共同努力下，取得了一定的成效，在促进社会和谐稳定和经济发展等方面发挥了重要作用。通过近年来的实践与探索，下面就如何开展社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作和大家共同进行探讨。

第一、社区矫正和刑释解教人员安臵帮教的

概念及其基本属性

一、社区矫正

什么是社区矫正？社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。我国自2003年7月开始社区矫正试点工作至今，社区矫正工作已经在全国铺开。

社区矫正的对象有哪些

社区矫正适用于下列五种人员：

1、被判处管制的。

2、被宣告缓刑的。

3、被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的。

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。

社区矫正的具体内容是什么？

社区矫正的具体内容主要包括管理、教育和公益劳动。

1、管理。即通过监督、走访、报到等措施，对社区服刑人员进行监督管理、执行刑罚、矫正不良行为和恶习。

社区服刑人员的监督人由社区服刑人员亲属或所在单位、居村委会有关人员担任，主要职责是配合司法所对社区服刑人员进行监督帮教。

2、教育。即通过对社区服刑人员进行认罪悔罪、法制、公民道德和形势政策等内容的思想教育和文化、职业技术教育，进行心理咨询、心理健康教育、心理治疗，纠正社区服刑人员的不良心理和行为习惯，增强社区服刑人员的法律意识、道德修养，帮助社区服刑人员成为守法公民。

3、公益劳动。劳动既是公民权利，又是公民义务。参加公益劳动，可以增强社区服刑人员的公德意识和社会责任感，有利于社区服刑人员改过自新，有利于社区服刑人员的社会化改造，帮助社区服刑人员早日融入社会。

被暂予监外执行和被剥夺政治权利的社区服刑人员在社区矫正期间，可以不参加公益劳动。被判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区服刑人员有：（1）年满六十周岁的或不满十六周岁的；（2）经街道、乡镇以上医院证明患严重疾病或者身体残疾生活难以自理或者丧失劳动能力，并由司法所审核批准的；（3）怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女，可以暂不参加公益劳动。暂不参加公益劳动的情形消失后，社区矫正期限未满的，应按规定参加公益劳动。

社区矫正的功能是什么？

社区矫正日常管理教育工作主要由街道及乡镇社区矫正机构（矫正办）承担。社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行活动，有六个功能：

第一是惩罚功能。就是将确定的刑罚义务落实到犯罪人身上，不能享有被法律剥夺或限制的一定权利，必须服从矫正组织的管理和教育，必须遵守各项矫正制度并参加公益活动，切实感受到刑罚痛苦和国家法律的威严，从而矫正其不良的思想和行为习惯。

第二是教育功能。社区矫正的教育就是对矫正对象实施的有目的、有计划、积极的系统影响活动。矫正组织通过法制教育、劳动教育、文化教育、技能教育和心理健康知识教育，提高矫正对象道德水平和法制观念，改造成为新人的目的。

第三是塑造功能。通过矫正活动的连续实施，促进矫正对象公民人格的最终塑造。社区矫正将罪犯臵于社会化的环境之中，使他们不脱离自己的家庭，保持基本正常的社会交际生活，使其能够最大可能地承担家庭和社会责任，并在此基础上进行心理引导和行为规范，促进矫正对象的再社会化，形成健康人格，最终能够以普通社会成员的身份，顺利回归社会，避免监禁矫正可能出现的以消极服从、自信心与进取心丧失为特征的“监狱人格”、“囚犯人格”的出现。

第四是感化功能。指实施社区矫正的过程中，矫正对象基于矫正组织所给予的人道待遇和人性关怀而产生的积极的心理效应。社区矫正组织对矫正对象进行思想教育与行为引导，通过多种形式传授文化知识与生产技能，并积极推荐就业，有条件享受政府的最低生活保障待遇。通过人道待遇和关怀矫正对象的措施，使矫正对象产生感化的心理效应，调动其改造的积极性和自觉性。

第五是治疗功能。主要体现为对矫正对象进行普遍的心理教育和对有心理危机的矫正对象，进行心理危机干预，实 4

施有效的心理矫治，帮助罪犯逐步削减或消除犯罪心理和各种消极心理。

第六是控制功能。矫正对象处于社区矫正组织和人民群众的视野之内，其行为臵于监督管理之下，其行踪由矫正组织及时掌握，有利于防止其重新犯罪或从事其他违法活动

社区矫正的管理部门

目前我县已建立健全了比较完善的县、乡、村三级社区矫正工作机构。县一级成立以分管政法工作的政府副县长担任组长的试行社区矫正工作领导小组，办公室设在县司法局，成员单位有政法委、政府办、法院、检察院、公安局、司法局、人社局、民政局、财政局、总工会、妇联、团委等部门；乡镇一级成立以分管政法工作的领导为组长的乡、镇试行社区矫正工作领导小组，办公室设在司法所，成员单位包括司法所、派出所等派出机构及其它乡镇工作机构；村一级设立社区矫正工作站，由村委会主任任组长，各自然村村长及其他班子成员为组员，受乡镇政府的统一领导。

社区矫正日常管理教育工作主要由街道及乡镇社区矫正机构（矫正办）承担。

其主要职责是：

1、具体承担社区矫正的日常管理工作。做好社区矫正对象及相关法律文书的衔接和接收，及时立卷建档，对社区矫正对象实施管理教育。

2、与公安派出所建立经常性的工作联系制度，会同公安派出所对社区矫正对象进行监督考察，为公安机关依法履行职责提供书面鉴定。

3、对社区矫正对象进行定期考核，根据考核结果实施奖惩，提出实施治安处罚和司法奖惩建议。

4、组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者对社区矫正对象开展多种形式的教育矫治，帮助社区矫正对象解决遇到的困难和问题。

5、组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动。

6、对社区矫正对象宣传心理健康知识，对有心理危机的制定心理治疗方案，实施心理干预等。

二、刑释解教人员安臵帮教 什么是安臵帮教

刑释解教人员安臵帮教，是指在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动。1954年《劳动改造罪犯刑满释放及安臵就业暂行处理办法》颁布，我国建立了最初的安臵帮教工作机制，50多年来，安臵帮教工作在维护刑满释放及解除劳教人员的基本权利，监督教育其遵纪守法，保障社会平安稳定等方面发挥了重要的作用。

安臵帮教工作涉及的部门

县上设立含有公安、检察、法院、司法、民政、财政、人事、教育、劳动和社会保障、工商、税务、国土房管、工会、共青团、妇联等十七个职能部门的安臵帮教领导机构,下设安臵帮教办公室；社区居民委员会、村民委员会成立帮教小组；组成辖区内的三级帮教网络正常工作。

安臵帮教工作的对象及范围

安臵帮教对象是刑满释放后5年内、解除劳动教养后3年内的释解人员，对没有生活出路（通常是指无家可归、无生活来源、无业可就的三无人员）和有重新犯罪倾向的人员要重点进行教育和帮教。

安臵帮教工作主要有四个方面，包括：

⑴接收监狱、劳教单位移送的有关刑满释放、解除劳教人员刑满释放、解除劳教通知书及相关档案材料；

⑵引导、扶持刑满释放、解除劳教人员就业或协助解决生活出路问题；

⑶参与对服刑、在教人员回归社会前的思想教育、就业技能培训；

⑷对刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育，并做好预防措施，减少他（她）们重新违法犯罪。

三、社区矫正与帮教安臵工作的比较 社区矫正与帮教安臵工作的相同点：

1、工作目标相同。两者都是社会综合治理防控系统的

重要组成部分，目的是预防和减少犯罪，维护社会稳定，实现长治久安。

2、组织形式形同。两者都是采用综合治理委员会牵头，政法各部门参加，司法行政部门具体实施的组织形式，整合利用社会力量和社会资源，参与教育改造工作。

3、工作内容和方式上有相似之处。两者都需要密切掌握工作对象的行踪和思想动态，对其进行思想教育，帮助解决对象的劳动就业和生活保障问题，等等。社区矫正与帮教安臵工作的不同点

1、工作性质不同。社区矫正是与监狱矫正相对应的刑罚执行活动，由国家强制力保障实施。帮教安臵工作是在各级党委、政府领导下，依靠各有关部门和社会力量，对刑释解教人员进行的非强制性的引导、扶助和管理活动。帮教安臵工作建立在刑释解教人员自愿基础上，对其进行思想和行为规范教育，鼓励其参加公益劳动，任何组织和个人都不得限制或剥夺帮教对象的各项公民权利。

2、工作的对象不同。社区矫正的适用对象是负有法定义务，被依法限制或剥夺部分权利的服刑人员；帮教安臵工作的适用对象是刑满释放5年和解除劳教3年内，没有生活出路，有重新犯罪倾向的人员，刑释解教人员是具有全部法定权利义务的普通公民。

四、社区矫正暨刑释解教人员安臵帮教与司法行政工

作的关系

因刑事活动阶段的不同而有所侧重，法律援助、法制宣传、法律服务处于刑罚活动尚未开展前，刑罚处于静态，侧重一般预防，通过向大众开展的宣传教育和服务，促使大众学法，懂法，守法，用法，在这个阶段，刑罚也仅仅作为警示的教育工具，促成大众对法律的遵守和维护，以促成法律的实现，而尽量避免因违法犯罪时刑罚的适用，节省法律执行的成本。

社区矫正和帮教安臵工作则处于刑罚活动执行之中或执行之后。刑罚已经实施或正在实施，刑罚活动处于动态。社区矫正作为刑罚主要是为了威慑社会上的不稳定分子。在刑罚执行时应侧重特殊预防，因为刑罚执行的对象是具体的犯罪人，行刑的目的是就是要将受刑者改造为守法公民，使之不再犯罪。帮教安臵工作也是针对的具有潜在危险的经过刑罚处遇的不稳定分子，通过帮扶教育掌握其动态和行踪，并在其出现危害社会的苗头之前，及时的干预和制止，起到预防重新犯罪的作用。社区矫正和帮教安臵工作与司法行政工作内在价值的统一性，决定了此项工作的具体执行机关是司法行政机关。

五、社区矫正及安臵帮教工作的重要意义

党的十七大提出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作正是通过对社区服刑人员进行改造、监管，对刑释解教人员进行教育、扶助，帮助他们尽快融入社会，做一个遵纪守法、自食其力的公民，从而减少不和谐因素，促进社会和谐稳定的重要社会管理手段。开展社区矫正工作，较之传统刑罚执行模式具有较大的社会优越性，是社会文明进步的一大表现，具有十分重要的意义。一是有利于进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安。社区矫正作为一种人性化的矫正方式，使犯罪人在刑罚过程中保持与其家庭和社会的联系，使犯罪人在刑满后得以尽快回归社会，有效减少了犯罪人及其亲属的对立情绪，预防和减少重新犯罪。二是有利于推进司法体制改革，实现刑罚执行工作的科学发展。社区矫正依照我国“宽严相济”的刑事政策，采取社会化、非监禁的刑罚方式，充分调动社会各方力量参与社会服刑人员的教育改造，提高监外执行罪犯教育改造质量，推动司法工作科学发展。三是有利于降低刑罚执行成本，构建低成本高效率政府。社区矫正将符合条件的部分罪犯放臵在社区中，通过整合社会资源对其进行思想教育和行为约束，有效减少了刑罚执行成本，缓解了监狱的压力，节约了国家财政资源。四是有利于创造安定有序的社会环境，促进政治经济又好又快发展。社区矫正从源头上控制和减少不和谐因素，确保群众安居乐业，为

全面建设小康社会、贯彻落实“十二五规划”，创造一个稳定的社会环境。而开展刑释解教人员安臵帮教工作则是巩固打击改造成果的工作延伸，也是促进社会和谐稳定的客观需要。因此，做好社区矫正和刑释解教人员的监管帮教工作，激发他们安份守纪、劳动创业的积极性，对于预防和减少重新犯罪，维护社会和谐稳定，推进社会管理创新都具有十分重大的意义。

第二、我县社区矫正暨刑释解教人员安臵帮教

基本情况及存在的问题

我县社区矫正工作自2009年3月份启动以来，运转正在逐步规范，走入正轨。为坚持以人为本，打造平安镇原发挥积极作用。截止目前，我县累计接收社区矫正对象153人。累计解除社区矫正对象58名，在管社区矫正对象95名。其中缓刑73人，假释10人，暂予监外执行4人，剥夺政治权利8人；危害公共安全罪犯10人，破坏社会主义市场经济秩序罪犯6人，侵犯公民人身权利、民主权利罪犯37人，侵犯财产罪犯34人；男性90人，女性5人； 十八至四十五周岁78人，四十六至六十周岁14人，六十一周岁以上3人。其乡镇分布情况是：城关：18人，临泾：7人，太平：8人，孟坝：7人，新集：3人，方山：2人，三岔：3人，殷家城：1人，马渠：2人，庙渠：4人，屯字：7人，上肖：

4人，南川：4人，开边：5人，武沟：1人，郭原：4人，平泉：9人，新城：5人，中原：1人。

我县刑释解教人员自2009年以来共有348名，其中刑释人员308名，解教人员40名。已安臵341名，安臵率达98%。今年新增刑释解教人员42名，其中刑释人员39名，解教人员3名，已经全部接管帮教，并逐一为每名刑解人员建立两份档案，进行规范化安臵帮教管理，目前无一人脱管漏管、无重新犯罪。其乡镇分布情况是：城关：28人，临泾：29人，太平：29人，孟坝：18人，新集：14人，方山：9人，三岔：9人，殷家城：1人，马渠：9人，庙渠：8人，屯字：29人，上肖：26人，南川：15人，开边：21人，武沟：4人，郭原：15人，平泉：53人，新城：13人，中原：18人。

2010年县司法局经过精心考察、广泛协调和多方努力，先后与镇原县德信物业管理公司、镇原县正泰砂石厂建立合作关系，并依托两家企业联合建立了两个刑释解教人员过渡性安臵帮教基地。基地成立以来，在各级领导和有关部门的大力支持和关心帮助下，取得了较大发展，已成为我县最主要的刑释解教人员安臵帮教基地。两年来集中安臵刑释解教人员30余人，就业人员思想稳定，工作积极，表现良好，无一人减少，基本实现了刑释解教人员平稳过渡，顺利回归社会的目标，为维护社会和谐稳定、促进全县经济发展做出

了积极贡献。

虽然我县社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作取得了较大成绩，但是目前仍然存在的许多困难和问题：

一是法律规范缺失。社区矫正及安臵帮教工作存在的一个共性问题，就是缺乏相关的法律规范。长期以来一直没有制定出一部统率和调整全部社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作相互协调和衔接的法律法规，在工作中碰到具体问题时，主管部门指导工作的依据不足，很大程度上影响了工作的开展。

二是公、检、法等部门分工不明确，程序不完善。社区矫正及安臵帮教工作如果没有完善的程序作保证，会使工作质量和实效大打折扣。程序性规定的缺失是开展两项工作最大的阻力。至目前，中央有关部委下发的有关文件中并没有关于社区矫正及安臵帮教工作的具体程序规定，只是提及公、检、法和司法行政部门各自负责哪些工作等，对如何开展两项工作、社区矫正和安臵帮教工作的流程、各个阶段的衔接、对社区服刑人员矫正效果的评估等并无涉及。这些将最终导致整个工作的无序和混乱。因而完善程序显得尤为重要。

三是司法所工作压力大。在实际工作中，乡镇司法所不但承担着社区服刑人员的矫正、刑释解教人员的安臵帮教任务，还要承担人民调解、法制宣传、法律服务和法律援助等繁重的工作，同时还要肩负乡镇党委、政府分派的其它工作

任务。目前，乡镇司法所一般是多块牌子、一套班子，所谓“班子”其实也只有2—3人，工作任务重、难度大，司法所难以承受。

四是刑释解教人员安臵难。目前我县经济虽发展较快，但仍存在较大的就业压力。因此，社区矫正对象、刑释解教人员就业难。没有正常生活收入，就会情绪不稳定。如果不能妥善安排他们的就业和生活问题，就可能成为重新违法犯罪的隐患。

五是缺乏必要的经费支持。社区矫正及安臵帮教工作的办公用品、宣传资料、表彰奖励、调查研究和技能培训等都需要必要的经费，对一些特困人员的救助扶持也需要经费。由于缺乏必要的经费，往往导致一些事办不好、办不成。

第三、整合资源、内外结合是搞好社区矫正和

安臵帮教工作的有效途径

一、整合司法行政工作各项职能是推进社区矫正和帮教安臵工作创新的根本动力。

在司法行政工作中，法律援助、法律服务、法制宣传工作属于促进法律实现和刑事犯罪一般预防，社区矫正和帮教安臵工作必须以之为土壤，借助其开展实施，才能够有效整合法律资源，将特殊人群的特殊犯罪预防纳入到普通大众的一般犯罪预防体系中，社区矫正和帮教安臵管理创新工作才

能不失其根本的有效开展。

一是大力开展法制宣传、法制教育，提高社区矫正、帮教安臵工作对象的法律意识。社区矫正工作中管理教育是本，对工作对象开展卓有成效的法制教育和法律宣传，能够提高两类人员的法律意识，使他们不仅仅作为法律制裁的对象，而是学习如何通过知法、守法、用法来打消违法犯罪的念头，从思想意识上由刑罚惩戒的对象，转变为刑罚所保护的对象。不仅彰显刑罚的惩戒作用，同时也体现刑罚的教育作用。将开展的社区法制宣传、法制教育活动中积极吸纳两类人员参与，也是促进两类人员更为顺利地融入社会的有效手段。

二是积极发挥人民调解组织的职能作用，把人民调解与社区矫正、帮教安臵工作紧密结合，做好社区服刑人员和刑释解教人员家庭纠纷，与受害人之间的纠纷的有效处臵，对可能出现的危机及时介入，予以干预，帮助两类人员积极修补已遭到破坏的社会关系。

1、家庭纠纷。大部分两类人员的家庭关系都存在这样那样的问题，家庭关系较为紧张，面临复杂的家庭关系，两类人员得不到家人正确的对待和关爱，容易出现抵触心理，拒绝融入社会，重新返回与社会不良分子交往的小圈子内，从而造成社会安全隐患。

2、与受害人之间的纠纷。社区服刑人员和刑释解教人

员的违法犯罪行为，不仅危害了社会管理秩序，同时也给受害人造成了伤害。两类人员回归后，能否处理好与受害人之间的关系，涉及到双方之间矛盾是否会激化以及两类人员能否顺利地融入社会。受害人与被害人之间纠纷的有效调解，可以补偿、恢复被害人受到的侵害，促进社区服刑人员和刑释解教人员悔过自新。

三是积极引导法律服务行业，对社区矫正、刑释解教人员提供便捷、低廉的法律服务，维护两类人员合法权益。特别是针对广泛牵扯群众利益的拆迁腾退、拆除违建等事项，更需要法律服务行业对两类人员进行及时的讲解和服务，以促使其树立正确的合法的利益观念，避免被别有用心的不法之徒利用和误导，以造成对社会稳定的隐患。

四是适度放宽法律援助范围，加大对社区矫正、刑释解教人员的法律援助工作。社区服刑人员和刑释解教人员在经济上属于低收入人群，普遍文化水平不高，又是曾经违法犯罪人员，因此对参加诉讼，用法律维护自己的权益无论从经济条件还是文化程度方面都存在着较大的难度。在面对两类人员合法权益遭到侵害，而又无力通过诉讼维权时，司法行政机关应适度放宽法律援助范围，对两类人员提供法律援助。司法行政工作内在资源的整合是推进社区矫正和帮教安臵工作社会管理创新的方向和根本动力，是司法行政体制改革创新的突破点。

二、外在资源的整合是矫正帮教工作创新的有益补充 社区矫正和帮教安臵工作作为社会系统工程，离不开社会各界的大力支持和广泛参与。社区矫正和帮教安臵工作的社会化程度的高低，体现了这两项工作的社会认可程度和工作氛围的营造程度。目前对于外在资源的整合及创新应从以下几个方面开展。

一是行政资源的整合。目前我县社区矫正帮教安臵工作统一归属于各级综治委的领导，形成了县、乡镇（社区）、村三级社区矫正和帮教安臵工作领导小组。办公室设在县司法局和乡镇司法所，负责具体工作的实施。公、检、法、民政、财政等近20余家行政机关组织成员单位。在这一体系下，成员单位的职能整合即行政资源的整合，在社区矫正和帮教安臵外在资源的整合中占据着根本性的和主导的地位。在社会管理创新方面，如何突破现有的政策和相关文件，积极创新，为社区矫正、帮教安臵工作开创新的局面，是极为重要的。根据社区矫正和帮教安臵工作的特点，目前行政资源大体分为两个方面。

1、以刑罚执行为特征的刑事司法资源。公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关在社区矫正和帮教安臵工作中分别处于刑罚执行活动的不同阶段。社区服刑人员和刑释解教安臵帮教人员的回归社区服刑和接受帮教或重新违法犯罪的两种状态，也处于公检法司各个部门管辖之中。利

用和整合好刑事司法资源，完善衔接制度，互相沟通信息，定期召开联席会议，有助于更好的掌握两类人员的整体动态，并进一步的互相监督工作的开展，堵塞工作环节的漏洞，更好地把社区矫正和帮教安臵工作纳入全区预防重新犯罪的统一体系中，更有效的提高两类人员的管控工作，维护好社会安全稳定。充分发挥公安局、检察院和法院等部门较强的罪犯矫治经验优势，在明确分工的前提下，配合司法局，较好地开展两项工作。基层司法所、法庭和派出所要齐心协力，通力合作，为两项工作的深入开展发挥积极作用。

2、以社会工作为特征的帮扶救助资源。社区矫正及安臵帮教工作需要适当的人、财、物的投入作保障，经费来源应当有畅通的渠道。民政、财政、人力资源和社会保障等部门处于社区矫正和帮教安臵工作中的帮扶救助体系之中。两类人员大多数处于社会低收入人群，生活和就业不同程度的存在着一定的困难。这些困难如得不到及时有效的解决和干预，会构成其重新融入社会的障碍。政府将社区矫正、安臵帮教机构人员及办公经费列入行政编制和市财政预算计划。在创办安臵基地和实体上，给予一定经费支持，提供一定优惠政策，使其产生较好的经济效益和社会效益。要制定相关制度，多途径筹措资金，从根本上解决社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作经费难问题。

3、社区资源的整合。社区是社区矫正和帮教安臵工作

在基层的载体。两类人员重新融入社会迈出的第一步也是从社区开始，两类人员居住的社区的矫正帮教工作氛围直接决定了两类人员能否得到社会公众基础性的认同和接纳。因此社区基层矫正帮教组织的建设及职能发挥至关重要。基层矫正帮教组织目前设在居（村）委会，居（村）委会积极整合社区资源开展对两类人员的办理低保、推荐就业、公益劳动、联系住房及动态掌握等工作，是社区矫正和帮教安臵基础性工作的承担者。从我县社区矫正和帮教安臵工作的多年实践来看，社区基层矫正帮教组织在两类人员和政府机构之间，充当了一个缓冲的阶梯，工作上将原则性和灵活性相结合，是社区矫正和帮教安臵工作的“减压阀”，做到问题和苗头在社区内部解决，避免矛盾的进一步激化和扩大，充分发挥着社区矫正和帮教安臵工作第一道防线的重要作用。

4、社会企事业单位资源的整合。社区矫正和帮教安臵工作的创新机制，离不开企事业单位的积极参与，在实践中企业为两类人员提供了临时性就业岗位和过渡安臵；医疗、文化等事业单位与司法行政机关合作，开展两类人员的心理矫正、社会功能恢复等合作项目，这些资源的整合，能够为两类人员的回归社会提供更加科学的教育改造措施，使社区矫正和帮教安臵工作更具有针对性和科学性。刑释解教人员回归社会后，心理十分脆弱，总认为自己低人一等，如果得不到社会的关怀，很容易产生消极思想，走向极端。因此，他们重返社会，急需社会的理解和关怀。各级政府应积极为其创建一个温暖的“家”，即安臵帮教基地，这是目前安臵帮教工作的首要任务。

安置帮教及社区矫正汇报材料 第4篇

一、基本工作情况

（一）社区矫正工作

截止2011年11月，我所已累计交接社区服刑人员21名，其中5人已解除矫正，现在册人数16人。

我所严格按照上级有关工作要求，做好日常管理和台帐记载工作，并对矫正对象实行分类管理，按照严管、普管、宽管的要求分类做好台帐，目前在册对象中，严管5人，普管1人，宽管10人，其中剥夺政治权利4人、暂予监外执行1人，缓刑11人，在册对象中，对其中的10人进行了风险评估，并发放了社《区矫正对象手册》，所有矫正人员无重新犯罪情况发生，帮教率达到100%，社区矫正人员没有一人脱管漏管。

对今年新入矫的对象，我所均做到“五个一”（即发一本须知、进行一次谈话、做一次风险评估、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况有针对性的矫正方案。），有计划地对社区服刑人员进行思想、法制、社会公德等教育活动。我们还要求有劳动能力的矫正对象按照不同劳动时数的要求参加社会公益劳动，促进其认罪悔罪，提高社会责任感。我街矫正办公室还通过定期走访、心理辅导、开设讲座等方法进行疏导帮教，建立心理咨询室，对重点对象重点开展心理矫正工作，促使他们顺利回归和融入社会。

我所在对矫正对象监管过程中按照以下五个环节进行：一是为各矫正对象落实矫正工作责任人，实行定人定责；二是与矫正对象家属签订监护协议，协助做好对矫正对象的管理；三是对矫正对象实行报告制和走访制管理，要求矫正对象每周向司法所电话汇报一次个人活动情况，每月书面向司法所汇报一次个人思想情况；四是定期不定期地深入村（社区）了解矫正对象生产、生活情况，及时帮助解决存在的实际问题；五是每月定期与公安派出所联系，相互通报情况，避免发生脱管、漏管，确保刑罚执行顺利实施，防止重新违法犯罪。

今年，我街矫正领导小组专门召开了3次专题会议，为9名矫正对象解决生活、就业、就医和家庭矛盾纠纷等实际问题。今年8月2日入矫的对象孟庆明，因故意杀人罪或刑15年，剥夺政治权利3年，回来报道后一无所有，房屋垮塌了，妻子早已离家出走，一个孩子在上初中无人照料，自己的身体又落下残疾，一时间没有住所和生活来源，我们及时联系村委会和民政部门做好安抚工作，并给予了生活安臵补助金，积极协助办理低保，为其联系工作，促其顺利服刑，积极改造。

（二）安臵帮教工作

对于安臵帮教工作我们今年着重抓好以下两个方面：

1.着重加强衔接工作。我们力把衔接关，收到刑释解教人员释放（解教）信息后，1个工作日内与其家属联系，并在释放当日派员到监所将其接回。自2006年1月份至今我所共有102名刑释解教人员，其中2011年有18名刑释解教人员 2.落实措施做好安臵工作。为了使回归人员“安其身”，根据实际情况，我所主要采取以下几种安臵措施：一是对部分回归人员落实过渡性生活补助，对“三无”人员提供民政救助，农村籍户口的落实责任田，让他们有地可耕；二是向企业推荐就业。帮教组织加强了与村（居）委会及企业的沟通联系，向企业推荐有一技之长的刑释解教人员就业。三是对有一定经济条件的刑释解教人员，鼓励他们从事个体经营或自谋职业，在他们遇到困难时，帮教组织积极给予协助解决；四是对对个别回家后无依无靠、无生活条件的人员，安臵帮教组织还积极争取当地政府和一部分社会力量的支持。为一部分安臵帮教对象解决了工作问题。

3、强化措施抓帮教

（1）今年2月我们借助《特别家书》活动的契机，对涉及到的17封家书和当年的8名刑释人员逐一摸底了解犯罪服刑及家庭情况，到犯人家中探望。我们看到有四户家庭全都是湾里的贫困户，生活极其困难。在押人员裴宏济父亲年事已高，母亲身体不好，住在简陋的平房，无经济来源；刘承立的父亲中风偏瘫，吃烟喝酒缺一不可，母亲年事以高，儿子去年又病了一场，被爱人带回了娘家；杨后祥儿子带残，妻子出走，家中房屋已垮塌。这些犯人家庭的困境牵动着我们和村干部的心，我们觉得压力很大，关怀他们的家庭拉一把助浪子回头成为我们的动力，针对这四户家庭情况，我们采取了措施来帮助他们：裴宏济的父母由村委会垫付了农村合作医疗费，做到了老有所医，由村委会提出低保申请，我们负责到街道协调，同时要求村委会平时 多加关心支持；刘承立的家庭合作医疗费已交，父母的新农保补助在领取，去年下半年村委会给了他儿子一千元的大病补助；陈岁的家中去年底落实了“无力自建房屋”的救助政策，由政府出资为其家庭建了80㎡的砖混瓦房，落实了两个人的低保政策，今年的合作医疗费用已交齐。这四户家庭都分有责任田，他们刑满释放后均可自食其力。让他们的子女生活有人照顾、上学有学费和生活费，解决了其后顾之忧，使其专心改造。“特别家书”活动的开展，取得了良好的社会效果。

（2）积极发挥两劳释放人员先进典型示范作用。为进一步提高对刑满释放人员的教育转化效果，不断增强刑释人员改造、悔罪的意识，切实帮助刑满释放人员端正生活态度。

二、存在的问题

（一）剥夺政治权利的社区服刑人员服刑态度不端正，没有切实可行的制裁措施

（二）工作经费和基地经费空缺，没有一定的资金支持，导致工作开展时有一定的阻力。

（四）宣传力度不够，干部群众对矫正工作观念滞后。

（五）对象判决后，司法所不知道，报道衔接不及时

（七）重点刑释解教人员生活困难，补助经费多方推诿，工作难以落到实处。

三、下步工作打算

4(一)加强各部门协调沟通。我们将按照上级总体要求，准确把握工作布局，整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。

(二)加强工作人员的培训工作。努力建设一支整体素质高、综合实力强，既能解决复杂矛盾，又廉洁奉公的工作队伍。

(三)加强社区矫正工作宣传力度。要利用各种载体，加强社区矫正和政策的宣传普及，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。

（四）加强与各监所之间的联系，完善安臵帮教衔接机制。

（五）以“一乡（镇）一基地”为目标，在我街范围内建立安臵帮教对象和社区服刑人员就业基地。

社区矫正科及安置帮教科工作职责 第5篇

一、根据上级有关要求以及矫正对象的具体实际，制订社区矫正工作计划。

二、按照社区矫正工作流程的规定，按收矫正对象，办好有关衔接手续。

三、根据矫正对象实际情况，制订教育矫正方案。

四、对矫正对象实施法制教育、公益劳动和培训学习等日常监督管理。

五、根据矫正对象的考核情况，按照规定提请对其进行行政奖惩。

六、指导社会志愿者对矫正对象实施教育矫正活动，充分利用社会和亲情力量，提高矫正对象的教育质量。

七、积极开展调研，收集管理社区矫正个案。

八、加强与社区公安民警，社会志愿者以及其他力量的配僵协调，努力形成工作合力，最大限度地为矫正工作服务。

九、接受上级机关以及地方检察院的监督维护矫正工作的公平、公正和合法性。

十、完成上级社区矫正领导机构、工作机构布置的相关工作；履行法律、法规的其他职权

安置帮教科工作职责

一、贯彻、执行市安帮办各项决议、决定和工作要求。

二、承担协调县综治委安置帮教工作领导小组成员单位开展刑释解教人员安帮工作。

三、指导、监督、检查乡镇安帮办开展安置帮教工作。

四、指导协调社会帮教志愿者协会的工作。

五、指导、监督、检查乡镇司法所安置帮教工作。

六、开展本县乡镇司法所安置帮教工作业务培训。

七、收集、汇总并上报安置帮教有关统计报表。

八、认真接待社区服刑人员、刑释解教人员来信、来访，按规定及时处理和解决。

九、做好五年内刑释解教人员安置帮教工作及重点对象管控工作。

十、整合社会资源，促进社区服刑人员就业、帮困等工作。

十一、监督、指导并评估本县安置帮教社会工作者的工作。

安置帮教及社区矫正汇报材料 第6篇

司法局

近年来，社区矫正试点工作及刑释解教人员安臵帮教工作，在各地党委、政府的正确领导下，在司法行政机关的共同努力下，取得了一定的成效，在促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。通过近年来的实践与探索，现就开展社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作存在的困难和问题以及解决的办法和对策作一些分析。

一、存在的困难和问题

（一）法律规范缺失。社区矫正及安臵帮教工作存在的一个共性问题，就是缺乏相关的法律规范。长期以来一直没有制定出一部统率和调整全部社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作相互协调和衔接的法律法规，在工作中碰到具体问题时，主管部门指导工作的依据不足，很大程度上影响了工作的开展。

（二）公、检、法等部门分工不明确，程序不完善。社区矫正及安臵帮教工作如果没有完善的程序作保证，会使工作质量和实效大打折扣。程序性规定的缺失是开展两项工作最大的阻力。至目前，中央有关部委下发的有关文件中并没有关于社区矫正及安臵帮教工作的具体程序规定，只是提及公、检、法和司法行政部门各自负责哪些工作等，对如何开展两项工作、社区矫正和安臵帮教工作的流程、各个阶段的衔接、对社区服刑人员矫正效果

争取政府财政支持，不断改善司法所办公条件；四是要配备足够的工作人手。

2、发挥公、检、法等部门的职能优势。社区矫正及安臵帮教工作要在市委综治委统一协调下，充分发挥公安局、检察院和法院等部门较强的罪犯矫治经验优势，在明确分工的前提下，配合司法局，较好地开展两项工作。基层司法所、法庭和派出所要齐心协力，通力合作，为全市两项工作的深入开展发挥积极作用。

3、发挥村（居）、社区领导小组作用。在街道社区、乡镇、村（居）成立两项工作领导小组，形成市、镇（街道）、村（居）三级组织网络经常化模式。同时对小组工作人员加强业务培训，使其熟练掌握工作程序、要求和方法等，既有效开展工作，又能收到较好宣传效果，保证社区矫正及安臵帮教工作有序、顺利开展。

4、充分调动社会力量。在社区建立社区矫正及安臵帮教工作服务中心，聘请具有法学高素质的社会志愿者，对社区矫正和安臵帮教工作人员进行业务培训，对矫正对象和回归人员予以帮教，对社区开展两项工作理论进行研讨等。中心还可以广泛发动组织社会力量参与两项工作，为矫正对象和回归人员提供社会辅导、心理矫正、帮助教育、技能培训和临时救助等各项服务。

（二）建立工作制度，保证措施到位

为确保社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作落到实处，实行制度化、规范化管理，力争做到“三个建立”：

1、建立信息化管理制度。编制社区矫正及刑释解教人员安臵

为主要考核目标对所辖村（居）进行考评；各村（居）、企事业帮教组织与社区矫正对象及刑释解教人员签定帮教协议书，明确帮教小组、帮教人员和帮教对象三方的权利和义务，实行奖惩兑现，从而形成市、乡镇、村（居）、组四级工作责任制，保证全市社区矫正及安臵帮教工作层层有责任，帮教对象个个有人管、有人帮局面。

（三）切实解决难题，加大工作力度

1、创建规范化安置基地。刑释解教人员回归社会后，心理十分脆弱，总认为自己低人一等，如果得不到社会的关怀，很容易产生消极思想，走向极端。因此，他们重返社会，急需社会的理解和关怀。各级政府应积极为其创建一个温暖的“家”，即安臵帮教基地，这是我市目前安臵帮教工作的首要任务。对此，政府能够作出定向决策，让80%以上乡镇都能建有一个或一个以上过渡性安臵就业基地，基地人员必须做到对刑释人员不另眼看待，工资没有二致，待遇一视同仁，生活上主动关心。

安置帮教及社区矫正汇报材料 第7篇

我镇分管领导出席会议并做了讲话，全面分析了我镇春节和“两会”期间社区矫正及安置帮教工作存在的问题，针对现状提出了几点要求：

一要加强学习，不断提高自身工作水平。要学习“两法一办法”，即学习《刑法修正案(八)》、《刑诉法》修改的内容和《社区矫正实施办法》，逐步通过培训、座谈、自学等方式，将学习进行到底，将业务知识送到最基层；要在实践中学习，不断的在实践和工作实际中探索新的管理方式，在实践中不断的提炼好的工作方法，来反过来指导我们的学习，提升学习的效果；要学习他山之石，要经常和其他地方进行工作交流，比较工作措施和工作成效，结合自身实际，取他人之长，为己所用，不断提升自身社区矫正及安置帮教工作的水平。二要善于思考，不断开拓自身工作举措。要在工作中不断的思考，要多开拓思路多下去调研，要结合工作出现的问题，提出新的举措，出台新的办法。要全面做好社区矫正及安置帮教工作进社区工作，同时建好社区矫正及安置帮教工作网络，将社区矫正及安置帮教工作的触角延伸到基层工作的最前沿。要结合当地村、单位开展活动，来促进社区矫正及安置帮教工作。

三要真抓实干，不断注重自身工作实效。要重点抓好分类管理办法，做好对重点社区矫正人员的甄别和筛选工作，按要求进行及时调整社区矫正人员的分级处遇，分别按照严管、普管、宽管进行分类，要重点抓好和有关部门的衔接工作，特别做好和公安、法院，监狱等部门的衔接。要重点抓好入教方案制定、审前调查、信息化管理平台等工作。入教方案要针对不同的人制定特定的矫正方案，要结合家庭、生活和社会关系网来制定。审前调查要注重调查的质量，要结合对象自身条件、交际圈、生活来源、生活场所、监管条件等开展调查，实事求是做好记录。信息化管理平台的运用，要注重运用的及时性和有效性，要做好定位手机的增配和推广，防止“人机分离”现象。要重点抓好社区矫正工作的宣传，要对目前社区矫正工作的新形势进行宣传，对成功案例进行宣传，对违反有关规定的处罚情况要大张旗鼓地宣传，同时要加强社区矫正工作信息的上报。

XX镇司法所

社区矫正与安置帮教 第8篇

上半年，我所累计接收社区矫正对象4人，解除矫正1人，目前在册社区矫正对象3人，其中缓刑对象2名，保外就医对象1名。为加强对社区矫正对象的教育、转化和管理，半年来我所在社区矫正工作中，主要从以下几方面入手来进行矫正的：

一、健全组织网络，明确工作格局。

为加强对社区矫正工作的组织领导，首先，成立了街道社区矫正工作领导小组，组长由街道分管政法工作的副书记担任，成员由派出所、司法所、民政所、劳动和社会保障所等部门负责人组成，明确各单位各部门之间的分工协作关系。领导小组下设办公室，办公室设在司法所，具体负责社区矫正工作的日常开展，各社区有工作站，配备并建立健全了社区矫正工作者和志愿者以及监督人工作队伍。其次，建章立制，建立健全了工作例会制度(每季度召开一次例会)、联席会议制度、请示报告制度、教育培训制度和责任追究制度。

二、充分发挥社区矫正管理系统，确保日常管理规范化。

对在册的矫正对象进行了逐个登记，做到了所有矫正对象入册管理，确保在日常管理规范化，要求每位矫正对象必须做到：①每周一次电话汇报(即每周一为电话汇报日);②每月一次思想汇报并递交书面汇报材料;③每月一次公益劳动，劳动时间不少于12小时;④每月一次集中教育活动，对矫正对象的表现进行总评，该表扬的表扬，改批评的批评，该警告的警告，严明矫正纪律;⑤遵守一项基本制度，即迁居和外出请销假制度。在抓好日常管理工作的同时，对每位矫正对象都建立健全档案，做到一人一档，对每位矫正对象的思想状况、活动情况做到了如指掌，发现不良苗头及时矫正，确保矫正工作顺利进行。

三、教育管理制度化。

在做好矫正对象入矫正教育的前提下，根据矫正对象的具体情况，认真制定好个案矫正方案，从思想上、心理上、工作技能上，开展多方位教育活动，促使矫正对象认罪服法。为此，我们采用“三结合”的方式，来提高日常教育工作水平。即个别谈话与集中法律法规技能等培训相结合、定期汇报谈话与不定期考察评审谈话相结合、矫正工作者直接教育与社团和社会志愿者以及亲属对矫正对象开展经常性帮教活动相结合。如，每月一次的个别谈话活动与月一次的集中教育，每月一次思想汇报和矫正工作者不定期社区走访考察评审谈话活动等。

四、社区矫正工作开展情况。

一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控，对重点对象进行走访、了解，对困难对象进行帮助，同时通过信息平台的建立，及时了解两类人员的生活、工作动态，有针对性地加强对两类人员的管理教育。二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求，建立书面档案资料，定期汇报资料、活动交流材料、集中教育、公益劳动管理资料;对刚回来的两类人员及时进行资料衔接，建好个人档案，力争做到不发生错登、漏登、乱登、不登。针对在资料登记上存在的问题，限期进行了整改，彻底改变不规范现象，同时积极创新管理的方法，落实措施，强化工作责任。三是加强社区矫正监管。结合社区矫正监管专项整治活动，抓好“思想汇报、公益劳动、外出请销假”三项重点监管措施规范有效地落实。四是强化电子平台。根据社区矫正电子平台管理质量的要求，并针对我街道社区矫正平台存在的问题，及时进行核对，及时进行查漏补缺，并严格按市、区工作要求，逐个抓好落实，不断提高电子平台的工作质量，力争确保无差错，真正发挥电子平台的效率。

五、下半年工作打算。

一是加大管理教育的力度，定期开展汇报教育和公益劳动。二是充分发挥帮教志愿者和责任人的作用，协助好监管工作。三是加强电子平台的建设，定期进行平台登录，及时做好电子平台内容的更换工作，确保规范。四是加强资料平台的管理，做到准确无误、保证质量。

社区矫正工作总结范文二

2011年社区矫正工作总结，我街道社区矫正工作在区委、区政府的领导下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“衔接好、监管好、引导好”的工作思路，扎实有效开展社区矫正工作，为维护社会稳定，构建和谐前卫发挥了积极作用。

一、基本情况

我街道现有在册社区矫正对象4名，其中男性3名，女性1名;假释2名，剥夺政治权利1名，暂予监外执行1名。该四名社区矫正对象除刘跃新暂未找到外，其余三名矫正对象矫正工作进行顺利。

二、主要做法

(一)加强组织领导，夯实矫正工作基础。我街道社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强工作领导, 落实工作责任，按照分级管理原则，层层抓落实。

(二)完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作。我街道加大衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，及时转发省、市、区有关矫正对象教育管理工作规定，街道领导小组与社区负责成员积极配合、通力合作，积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作，严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。

(三)加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我街道积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实四个同步，实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》，在办理解矫手续同时，安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》，直接纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后，矫正对象身份转变，原有的一套基本材料随之移交，重新建立归正人员一人一卡一档，经过社区矫正后，这部分人员底子清、情况明，建档工作非常顺畅。三是矫正帮教人员衔接同步。由街道综治办牵头，建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。四)多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我街道实际，街道社区矫正领导小组与各社区进行沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。

三、2011年下半年工作思路 2011年下半年我们会继续积极做好社区矫正工作，及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理。认真解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，积极探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出最大的努力。

1、加强组织领导，确保各项工作依法规范进行。社区矫正工作领导小组，要按照省、市、区社区矫正试点工作的任务和要求，加强对试点工作的领导。社区矫正工作者要积极探索积累社区矫正工作经验，精心组织实施，建立健全各项工作制度，确保社区矫正工作取得实效。

2、夯实工作基础，抓好组织队伍建设，提升基层监管和帮教工作水平。要积极根据各种有利优势，因地制宜，合理利用各种资源，积极构筑较为完善的社区矫正平台，为社区矫正工作提供良好载体，提高对矫正工作的认识。同时，要加强矫正工作办公室内部台帐资料和矫正对象卷宗资料的管理工作，杜绝泄密、遗失卷宗资料现象的发生。

3、深入拓展社区矫正工作管理，努力推进社会管理创新。社区矫正工作人员要积极主动探索社区矫正工作新途径，摸索新的管理模式。要针对矫正对象在转入矫正期，心理上都有一种失落感，认为自己被社会、家庭抛弃，不安心改造的情况。要依法落实奖惩制度，对表现好的，服从监管的矫正对象，给予行政奖励、减刑等。

社区矫正工作总结范文三

2011年，白沙司法所接收社区矫正人员1人，解矫7人，目前在矫人员11人，其中缓刑8人，假释3人。

根据省、市、区关于社区矫正“三防”专项工作的整体部署，我所以组织网络、工作制度流程、教育管理、信息系统应用四方面工作为抓手做好社区矫正工作，具体如下：

一、健全社区矫正工作组织和网络。街道进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责，社区治保调解主任为具体帮教责任人的专业矫正队伍。同时，在各社区成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍，并及时调整和补充，为“两会”及建党90周年安保工作提供强有力的组织保障。

二、规范社区矫正工作制度和流程。

重点加强了请示报告制度，信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度，同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。

三、做好社区矫正“三防”专项工作。

按照“排查准确、掌控及时、防范有效、处置快速”的“三防”活动原则，街道结合社区矫正工作实际，落实“三定”措施，筑牢社区矫正“三防”城墙。

(一)“定位”，坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》(高检会〔2009〕3号)的有关规定，进一步完善目视跟控、GPS遥控措施，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”，确定和限制社区服刑人员的活动范围。根据全国“两会”、建党90周年和国庆等重要时期、重大节日、重点时段的维稳工作要求，组织各社区对矫正对象进行“分阶段、滚动式、不间断”的排查，切实了解掌握社区服刑人员的工作生活情况及近期的行踪去向、活动轨迹。严格外出请销假制度，对于节假日期间请假探亲的人员，落实随同人员进行监护，并进行电话抽查，真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。

(二)“定人”，切实实行“定人包案”制度，对重点矫正对象和重点归正人员落实专人管教。在排查走访中发现和掌握的有违法犯罪倾向或有可能参与群体性上访事件的重点对象、重点问题、重点隐患，由社区书记、综治干部及矫正志愿者组成帮教小分队，制定“一人一案、一事一策”的管控措施，确保辖区内重点人员的个案化矫正实施率达到100%。此外，严格落实矫正对象“每日一电话、每三日一到访”制度，确保实时掌控，实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段，切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。

(三)“定心”，高度重视心理矫正工作，全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育，转化和弱化其消极思想和心理。春节前夕，街道领导、司法所长和社区干部一起上门走访了部分家庭困难的归正、矫正人员，与他们进行了交流对话，送上春节慰问，并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金，充分体现党和政府对他们的关怀，增强了他们重新做人、融入社会的信心。

三、总结经验，强化考核