安全防控范文

安全防控范文（精选12篇）

安全防控 第1篇

网络的范围内,计算机被看作物理环境,用于支持发布信息、浏览某一网页、下载必要的信息。从这种角度看,计算机应能获取日常生产必备的全方位信息,服务于各行业。计算机安全可分成多层次,它涉及服务器、终端的硬件及软件、系统数据等[1]。最近几年,网络技术快速进步,然而与之相伴的安全隐患也日益增多。针对于技术防范,可以增设防火墙,综合采纳反黑客及反病毒的新式技术。要定期扫描,配备必要的审计手段,全方位提升防控水准。

1 解析计算机安全

计算机安全包含了如下内容:为确保完整运转的网络系统,选取针对性的保护方式。计算机安全配备的防范技术针对于系统数据、微机的软硬件。采纳全方位的防控,是为杜绝泄露信息、更改数据及破坏系统等。这是由于,攻击网络的病毒及其他要素可潜伏很久,用户很难辨别出潜在性的病毒。疏于日常的防控,在条件允许时,病毒将会攻击计算机,是防不胜防的。维护网络安全,在最大范围内保护了软硬件,确保了完整及可用。同时,计算机安全还关系到保密性,要防控偶发或恶意的破坏及侵袭[2]。

通常来看,网络在被破坏以前都并没能表露出某一预兆。病毒扩散很快,带有突发的性质。在这种状态下,病毒可侵蚀至个体及群体计算机,带来连环破坏。网络是互联的,可用作共享某一信息。为此,网络破坏也拓展了覆盖面,规模较为广泛。网络遭到攻击,将伤害到系统乃至突然瘫痪。若激活了病毒,将会感染并弥散至系统,用户因而丢失原先的信息。病毒还可泄露或改动网内的信息,威胁信息安全。由此可见,保护网络安全,在最大范围内防控隐私被窃取,都是现今技术防范的新方向。

2 现有的安全风险

网络技术加快了进步速度,但计算机病毒及多样的攻击手段也在快速翻新。从现状来看,多数用户都拥有了必备的安全防控认识,但某些用户仍倾向于疏忽,没能注意修补细微的漏洞。实际上,计算机安全遭受到的威胁都较为隐蔽,并不易被查看出来。详细来看,计算机现有的安全风险包含了如下:

(1)非法入侵某一计算机,可借助设定的口令。常用的手段为:入侵者将会凭借原有的合法账号及口令,抢先登录计算机。完成了登录后,再去攻击计算机。在口令入侵时,入侵者破译了账号及用户设定的口令,进入合法账号而后即可攻击网络[3]。

(2)通过欺骗手段,增添了安全漏洞。通常状态下,浏览及访问可凭借于网页站点,用户借以浏览新闻、查阅电子商务、访问某些网站。然而日常操控时,某些用户并没能注重根本的网络安全。黑客可篡改网页或者改动网站信息。针对于URL,还可改动成黑客专有的服务器。经过更改以后,用户再去浏览将会暴露出安全威胁。利用安全漏洞,入侵者很容易侵害计算机体系。

(3)凭借电子邮件,也可攻击计算机。日常的通讯中,邮件拥有便捷及简易的优势,是高效的用具。在进行攻击时,不法分子凭借现成的程序即可访问邮箱。此外,炸弹软件还可用作调配垃圾邮件,挤占用户邮箱。在这种状态下,就阻碍了邮箱本该有的常规运转性能[4]。在网络内若增设了较多垃圾邮件,带宽也将被限制。系统减缓了原先的反应速度,严重状态下还会瘫痪并且很难再次修复。

3 技术防范的途径

3.1 增设防火墙

在现今的网络内,广泛设定了防火墙。设置防火墙时,还可跨越多区域的不同网络。防火墙整合了各类部件,可用作检测数据流、改变跨越的数据信息、限制某些访问。在较广范围内,防火墙还可搜集内外侧的网络信息,解析了精准的运行状态。在这种基础上,为网络增设了更完备的实时保护。防火墙设有安全修补及预警的模块,同时也增设了查杀及防控病毒的配套软件。针对于限制站点,拟定了控制列表。这样做,全方位防控了隐含的访问漏洞,阻止泄露加密后的某些信息。同时,防火墙还配有过滤及隔离的构件,可阻隔各阶段内的非法访问。

凭借于代理服务器,防火墙可用于控制访问,必要时屏蔽主机。随着技术进步,现今多规格的防火墙集成了更多的防控性能,包含加密解密、压缩某些文件、解压文件等。增设新式的技术,从根本上提供了更完备的防火墙服务。现今的趋势下,网络安全日益注重探究防火墙,改进各类的防火墙[5]。

3.2 阻止病毒侵袭

通常状态下,病毒隐含于网络,是很难发现的。在某些文件中,若满足了给出来的条件那么也可激活自动性的病毒,从而威胁系统。病毒有着独特性,可以复制并且自我表现,有着较高层次的破坏性。通常来看,传播病毒可借助于光盘、硬盘以及网络。在发送邮件、下载或浏览网页、在线聊天时,病毒都可附带传播。攻击方式尤为多样,入侵至网络内的病毒将带来异常显示,减低了常态的网络速度,也缩小了固有的内存。严重情况下,病毒还可吞食硬盘,操作系统因而将被损毁。在较短时间内,系统就陷于瘫痪。

在防范病毒时,先要配备预防方式,必要时再去查杀。用户应当注意:筛选查杀软件时必须选购正版,例如瑞星软件。针对于代码库,还应及时更新并升级。在各个阶段内,病毒都繁衍出多样变种,对此应能配备防毒补丁,信息库也应实时予以更新。防范病毒攻击,用户若收取了某一陌生邮件,不要犹豫而是立即删掉它。在下载程序及软件时,也应选取知名网站。这是由于,多数病毒都附着于偏小的网站,这类网站可捆绑病毒。与之相对,知名网站多设定了各阶段的病毒扫描,程序是严格的。此外,还需查杀U盘及其他硬盘附带的病毒,防控交叉性的病毒侵袭。

3.3 防控黑客的侵犯

相比于一般访问者,黑客拥有更高水准的专门知识,通常为程序员。黑客破坏网络是出于多样的怪异动机,例如炫耀技能、满足某种目标。黑客作案凭借于网络隐含的某种缺陷,作案方式多样。攻击的原理为:隐藏电脑真正的IP,搜集更多的全方位信息,寻找出隐含的某一系统漏洞。在这之后,即可构建入口。连接至计算机,获取某层次的访问权限。防控的关键为:重设原先的安全设置。例如:可消除原先设定的空连接,消除共享文件。用户要学会拒绝某些恶意代码。初期设定某一口令时,还需增加复杂性及长度。

4 结语

网络安全包含着多层次,也可选取多样的安全防范技术。从根本上看,安全防范密切关系着宏观的经济进步,关系到多行业的顺利运行。若没能慎重防控潜在的病毒及侵袭,将会破坏设定好的网络秩序,带来生产及日常生活的较多麻烦。未来的实践中,还应摸索更合适用于安全防范的网络技术手段,采纳全面的管控及防范思路。唯有如此,才会推进高效及持久的网络安全优化。

参考文献

[1]杨光,李非非,杨洋.浅析计算机网络安全防范措施[J].科技信息,2011.

[2]王涛.浅析计算机网络安全问题及其防范措施[J].科技创新与应用,2013.

[3]朱春.计算机网络安全策略及其技术防范措施[J].中国新通信,2013.

[4]王萍.计算机网络安全技术与防范措施探讨[J].数字技术与应用,2014.

疫情防控安全教育简报 第2篇

黎园长向各位提出了本园防控疫情工作要求：

一、同心同德、齐心协力共同完成上级下达的任务。

二、科学防控，群防群控。

三、一切行动听指挥，有问题及时上报。

四、做好线上、线下各项任务传达工作。

疫情防控工作会议结束后，大家一起前往永丰村委会议室，进行“新型冠状病毒疫情防控知识”培训。培训的内容有：

1.认识新型冠状病毒.

2.冠状病毒的传播途径.

3.洗手的正确方法（七步法）

4.如何处理使用过的口罩

5.疫情防控指引

6.居家日常消毒的方法

7.家庭日常预防指引.

安全生产重在风险防控 第3篇

黄河工程·预防同步

王雁飞：“黄河系列工程资金量大，预防任务重，单靠检察院是不够的，还需要联系群众，提前介入。预防部门要积极开展工程建设领域的预防调查，及时发出检察建议，制止和纠正违法违规的苗头性、倾向性问题。推动有关单位加强管理和防范，把问题解决在发生之前。”

黄河金岸、黄河善谷、生态移民……自2012年以来，宁夏回族自治区党委、政府抓准时机，相继规划实施了一系列重大黄河工程建设项目。这些项目能够大幅提高黄河在农业灌溉、交通水利等方面的资源利用，同时改善沿岸及周边的生态环境。其中任何一项工程都关乎当地的经济建设、社会发展与群众的日常生计。考虑到这些工程规模大、投资多，涉及众多单位、部门和环节，很容易滋生腐败，为防止“千里之堤毁于蚁穴”的情况发生，宁夏检察机关提早进入“警戒”状态。

宁夏自治区政法委书记王雁飞曾批示：“做好黄河工程预防工作，要充分发挥检察职能，积极参加惩治和预防腐败体系建设，在严厉查办职务犯罪的同时，注重源头治理、防患未然。”为确保工程建设依法有序、资金管理使用规范、工程质量安全合格、参建人员清正廉洁，宁夏自治区院开展部署“黄河预防工程”专项活动。在实际工作中，自治区院作为组织实施专项预防工作的牵头单位，着重抓好对各地预防工作的监督指导以及分析研究、制定任务分解细化表、完善制度、总结表彰、部署检查、协商解决等综合性工作。各市级检察院为辖区内所涉及的重大建设项目开展预防工作，制定预防工作实施方案，及时研究、上报工作情况以及工作中遇到的难点问题，同时加强对基层单位预防工作的督导。

其中，宁夏中北部土地整治工程是全国最早批复实施的土地整治重大工程之一。项目的实施将极大地改善宁夏中北部的水利条件、灌溉条件和农业生产条件，降低农业生产投入成本，对促进当地经济的发展具有十分重要的意义。为切实做好宁夏中北部土地开发整治重大工程，宁夏自治区院充分发挥检察机关职能作用，积极参与工程建设领域突出问题专项治理工作，以专项预防工作带动职务犯罪预防工作全面开展，促进反腐倡廉建设，领导基层检察院与国土资源局等部门商定共同开展预防职务犯罪活动。规范执行民主监督制度，建立联席会议制度、工程建设及材料采供招投标准入制度、重大事项公示制度、预防职务犯罪档案制度等，保障了中北部土地整治工程的廉洁开展，并收到良好效果。

根据宁夏检察机关“黄河预防工程”任务分解细化表，银川市院与神华宁煤集团等大型企业深入检企共建；石嘴山院制定了《“黄河预防工程”实施方案》并成立专项活动领导小组；固原市院组织召开工程建设领域职务犯罪预防工作现场会；中卫市院利用预测预警机制、风险防控机制和预防职务犯罪考核机制，筑牢黄河工程管理“防火墙”……宁夏五市检察机关实现了预防同步，扑下身子为黄河工程建设服务。其中，吴忠市院预防处深入建设一线，负责对苦水河防洪治理工程、吴忠立弘慈善大道工程等开展预防工作，获得良好的社会反响，是“黄河预防工程”专项活动中的典型。

深入项目·预防保廉

宋寒松：“始终把检察机关预防职务犯罪工作置于宁夏社会经济发展的大局中。紧扣黄河系列重大工程，针对职务犯罪多发、易发的重要领域和环节，围绕社会发展进步、人民群众反映强烈的热点问题，适时调整预防工作的重点，不断增强预防工作的实效，为宁夏的改革、发展、稳定提供法制保障。”

“都盼了多少年，终于看到整治效果了，心里那个高兴啊！看，现在河堤变高了，以后再也不怕洪水淹房子和庄稼了，俺们可以睡个安稳觉了。”近日，吴忠市四支渠村村民吴学军高兴地向检察官们说道。经过两年的紧张施工，苦水河防洪治理一期、二期工程顺利完工。苦水河是黄河一级支流，位于宁夏东部，是其境内危害最大的山洪沟道，而四支渠村是受害最严重的村庄之一。由于河道淤积，每逢汛期，河水倒灌，村庄一片“汪洋”，对当地农业生产影响极大。2012年，吴忠市开始实施苦水河治理工程，这对于饱受洪水之苦的沿岸村民来说是最开心的一件事。苦水河综合治理工程被列为最高检全国100个挂牌督办预防项目、全国“两会”重点督办事项，也是寧夏加大河流治理，确保沿岸村庄、农田及其他设施安全，保障黄河金岸城市化建设的重点工程。

根据任务分解细化表的要求，吴忠市院和市水务局联合出台了《“苦水河治理”工程建设专项预防职务犯罪实施方案》，针对工程招投标管理、工程质量检查、工程资金管理等关键环节，建立了职务犯罪预防咨询指导工作机制，并向各个项目基层部门派驻检察联络员，建立常态化的工作联系，提升及时发现、控制和防范职务犯罪的能力。在2012年宁夏检察机关“黄河预防工程”专项活动启动仪式上，最高检预防厅厅长宋寒松曾提出：“黄河预防工作是一项复杂而又庞大的系统工程，涉及政治、经济、社会的各个方面，要形成密切联系群众、依靠群众的工作格局，才能不断地发挥预防的作用、做出贡献。”吴忠市院的检察干警就善于深入到群众中，与群众一同进行预防监督。

“多亏检察官及时提醒，帮助我们堵住了职务犯罪风险漏洞，同时避免了可能引起村民阻挠施工的情况发生。”当地水务局苦水河管理所所长王正忠感慨地说。事情还得从吴忠市院对苦水河防洪一期工程第五、第六标段进行现场查看时说起。那天，预防干警遇到了几个去地里干活的农民，询问他们对苦水河防洪治理工程有什么看法。他们异口同声：“党和国家政策好，花那么大的代价治理苦水河，以后不仅不用担心会被水淹，还能够享受治理好后带来的实惠。”可一位丁姓老汉说：“工程虽好，但我们祖宗的这些坟地恐怕是保不住了。”预防干警听后耐心地向老汉解释国家迁坟补偿的相关政策，可老汉摇了摇头，“国家的政策啥时候都是好的，就是怕那些歪嘴和尚把经给念歪了！”干警们立即警觉起来，征地迁坟工作直面群众，出现问题，将影响党和国家的威信与形象。

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经过实地调查了解后发现，该标段所在范围内涉及征迁的墳地较多。当地水务局作为承建单位，对于苦水河防洪治理工程第五、第六标段的坟地征迁工作并没有出台详细的方案与补偿款发放管理办法，存在极大职务犯罪风险漏洞，更不要说向当地的村民公示了。对群众而言，征迁政策性强，关注度高，如果不能依法、依规合理处置，则有可能导致不良社会影响。故吴忠市院预防处发出检察建议，建议水务局及早研究、协调，制定出切实可行的征迁补偿办法，堵上漏洞，同时防止影响社会稳定的问题发生，确保苦水河防洪工程的进度。收到建议后，当地水务局高度重视，立即组织专人进行现场查看，发布了坟地征迁公告并将墓地信息登记造册，随后制定了切实可行的征迁补偿办法予以公示。

全程监督·预防履职

李定达：“前几年，雁飞书记提出了黄河预防工程的目标任务和具体措施。这符合宁夏的发展实际。自治区院党组下了大决心，花了大力气，经过摸索形成良好的做法，有创新、有突破、有成效。继续实施‘黄河预防工程’专项活动，将依然是今后一段时间，宁夏检察机关的重点。”

没有彩旗彩球，没有鞭炮礼花，没有贵客嘉宾，立弘慈善大道“悄悄”地通车了。驱车沿着大道一路南下，路面宽阔平坦，车辆行驶如梭。“这条路从听说要建直至通车，也就用了三个多月的时间，俺村的人都觉得有点不相信。”当地村民杨明说起感受时，一脸兴奋，“今后，俺们上街去，再也不用走小路了。”

该工程是近年来宁夏实施投资规模最大、工作环境最艰苦的道路之一。虽然困难重重，吴忠市交通运输局副局长王洁还是很高兴地表示，“这条道路的建成，是贯彻落实了自治区政府‘黄河善谷’的战略部署，把吴忠市建成慈善产业的先行区。将金积立德工业园区、牛首山工业园区、红寺堡弘德工业园区连为一体，为吴忠市今后工业发展用地拓展新的空间，增加财政收入，为可持续发展提供支撑。”随着立弘慈善大道工程各项目的全面展开，工程建设的投入日益增加，交通干部面临的腐败风险点也越来越多，稍有疏忽就容易发生问题。为了确保政府投资安全，加强从源头上预防职务犯罪，在项目开工之前，吴忠市院就与市交通运输局会签了共同预防职务犯罪实施方案，并成立了“吴忠立弘慈善大道工程专项预防工作领导小组”，为工程提供专业化的预防服务。

宁夏自治区院检察长李定达在接受记者采访时强调：“要做到工程进展到哪里，我们的反腐防控工作就要延伸到哪里。不留空当和死角，解决苗头性、倾向性问题，确保工程安全、资金安全、干部安全。”在工地附近的立弘慈善大道建设工程指挥部，并不算宽敞的屋内设置了醒目的廉政制度展板。这些规章制度到底执行得怎么样？“工程建设要廉洁，制度建设是保障”，交通运输局纪检书记刘福成一语中的。“三重一大”事项集体决策制、“三合同一承诺”廉政巡查制、工程建设行贿犯罪档案查询、建设资金拨付以及领导干部廉政责任制等一系列管理制度都是在工程建设过程中，参建人员的廉洁“保险带”与“安全锁”。“但要说最核心、最有效的办法，还是我们预防部门提出的‘九大预防重点’保障政府投资安全的措施。”

刘福成书记所说的“九大预防重点”包括：监督项目选址意见书、建设用地许可证和规划许可证这“一书两证”的审批发放是否符合规定；工程建设的设计与变更是否坚持业主、设计、监理和承包人四家会审；工程建设指挥部中涉及人、财、物的重大事项，是否经集体讨论决定，防止暗箱操作；对不按规定招投标、干预工程发包、违反规定泄漏标、违法分包等行为及时予以制止和纠正；工程建设监理方面，将监理方纳入预防主体，形成协作配合制度，使之成为发现职务犯罪苗头的重要信息来源地；加大材料账务的比价审计力度，通过严格控制材料的价格、规格、质量，以堵塞材料供应过程中的漏洞；在工程款拨付环节建立财会管理制度，实行审计人员跟踪审计检查，防止财务人员利用拨款伸手向收款人要好处；针对行贿财务人员的现象，加大竣工结算阶段监督的力度。

此外，吴忠市院预防处还联合市审计局、财政局等相关单位加强对资金的监管。所有合同签订前都要预先审查，工程结束后出具质量合格报告，财务人员审查复核，主管领导把关签字后，由相关银行支付工程资金。另外，为确保专款专用，还加大对工程建设过程中建设资金的监管力度，定期对所有资金运行情况进行审计检查，督促有关部门对审计出的问题及时处理。

“检察院全程监督市交通运输局实施的立弘慈善大道建设，开展职务犯罪预防，不仅确保了工程质量，对交通系统干部的政治前途和家庭幸福也是一种关爱。”吴忠市交通运输局局长徐光金在吴忠市院召开的重大工程预防职务犯罪推进会上说，“重点工程建设领域一直是职务犯罪的易发高发区。有些地方工程上去了，干部倒下了，让人非常痛心。”检察机关服务经济发展大局的着力点不仅仅是惩罚犯罪，更应关心怎么预防犯罪，要将预防的关口不断前移，为广大党员干部筑起一道又一道预防职务犯罪的防火墙。吴忠市预防部门在立弘慈善大道工程项目中开展的专项预防，对其他黄河工程的预防工作起到良好的示范作用。

编辑：施杨 shiyang0915@126.com

防控医院感染保障医疗安全 第4篇

我院近年来借医院管理年检查的契机, 从组织管理、制度建设、意识培养、环节质量控制等方面入手, 使医院感染管理质量乘风破浪, 扬帆远航。

1 领导重视是舵

医院是一个特殊的环境, 担负着防病治病的特殊使命, 而医院感染又贯穿于疾病诊疗的全过程, 由于旧的运作体系中没有预防感染的成本预算或极低, 而新的有效的医院感染预防方法, 成本越来越高而且不能直接产生效益。因此, 医院感染管理是各级医院不想重视又不得不重视的问题。作为全省经济实力最差的地区和医院, 我院领导本着对患者高度负责的精神, 一方面率先抽调了年富力强的儿科和脑外科护士长及高年资内科副主任医生组建了感染管理科, 在医院感染委员会的领导下开展工作, 并由儿科主任出身的业务副院长直接分管, 4年隶属关系不变。由于长期深入科室检查, 耳听目染, 分管领导对我国医院感染法律法规、医院感染管理各科室的现状、潜在危险性及改进方法了如指掌, 能充分采纳感染管理科提出的各种建议, 争取得到医院的支持。另一方面将医务科、护理部、感染管理科归属同一名副院长分管, 组成了院长领导下集诊疗、护理、医院感染预防与控制的核心团队, 每月定期召开例会, 汇报工作, 提出下月计划及需要协商解决的问题, 在核心团队的共同参与下, 使本来需要广大医务人员共同参与的医院感染管理由单兵作战变为集团作战, 取得了事半功倍的效果。几年来在院领导的支持下, 我院投入巨资完善了接台内窥镜灭菌设备、各科洗手感应器及洗手液, 医疗垃圾及污水处理设备, 改建了规范的口腔诊疗门诊、新生儿病房、脑外科ICU、血透室, 新建了传染病区, 现在正以高标准建设医院整体住院大楼。

2 制度建设是帆

医院感染的法律法规、部门规章是医院感染管理的指南, 如何将其落实在广大医务人员的日常工作中离不开制度的约束。我院根据《医院感染管理规范》、《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》及《湖北省医院管理评审标准》等, 编写完成了医院感染管理手册:内容分为职责及制度、各科医院感染管理措施、医院感染基本知识、医院感染相关文件共四章171页。建立健全了医院感染管理的各项规章制度及流程, 将医院感染管理质量纳入科主任管理责任制及医疗质量、医疗安全管理范畴。设置了科内医院感染管理记录本, 出台了医院感染单项奖惩管理办法;将医院感染管理上的一些薄弱环节和检查中存在的问题分为六个项目实行单项处罚, 一项不合格扣款20元, 并纳入季度考核计分, 通报批评。对于季度检查总分前三名的科室给予200元奖励。年终感染管理及监测综合评分按等级给予各科监测员奖励。通过以上措施, 极大地提高了科主任、护士长、医生、护士的主观能动性和自觉性。

3 意识培养是桨

医院感染管理科为赋予一定管理职能的业务科室, 协调相关部门, 具体负责全院医院感染控制工作的技术指导、管理与监督。因此医院感染管理的执行人是科主任、护士长及全体医务人员。有院领导的重视、管理制度的约束, 还必须有广大医务人员的认同才能成为一种自觉的行为。而医院感染的控制与预防知识在我国医学教育中几乎是零, 要提高医务人员的预防控制意识是一项长远的工程, 必须充分发挥科主任、护士长的作用。感染管理专职人员既要有专业技术知识, 又要有法制管理意识, 既要有扎实的理论基础, 又要有丰富的实践经验, 既要有协调管理应对能力, 又要有真抓实干的敬业奉献精神。根据各科室诊疗特点, 用专业的眼光发现消毒灭菌中的问题、感染漏报的问题、无菌意识不强的问题等等, 与科主任、护士长不间断沟通, 或以整改意见书及医院工作简报形式, 提出整改要求。从保护医务人员与患者安全的双重责任出发, 作为医疗骨干及科室责任人要会带头并要求下属执行医院感染管理的各项规定, 参与并组织医院感染知识培训, 自动申请购买必需的消毒灭菌用品, 分担了感染管理科主任争取设备的难处。在科主任、护士长的领导下, 使医院感染的各项措施如清洁、消毒、灭菌、无菌技术、洗手技术、医院感染监测、污水污物处理、抗生素合理应用、医院感染知识培训等始终贯穿于医务人员的日常诊疗护理工作中。

4 环节质量控制是扬帆远航的船

医院感染管理环节质量控制从医院感染发病率, 清洁、消毒灭菌合格率两方面入手:

4.1医院感染控制的最终目标是降低医院内感染, 通过监测各科室医院感染基础发病率、目标监测及前瞻性监测外科术后伤口感染、脑外科气管切开后及老年患者下呼吸道感染、新生儿医院内感染等, 能更深入地了解诊疗护理过程、消毒灭菌隔离过程中医院感染管理中的薄弱环节, 用监测数据说话, 使院领导、科主任、护士长充分认识到潜在的危险性, 改进的必要性。如2006年目标监测脑外科气管切开患者医院感染危险因素后, 为了减少院内感染的发生, 2007年开设了重症监护病房, 规范了病区陪护管理, 1年来, 气管切开感染率由58.57%下降到38%, 下降了20.57个百分点, 达到了控制和预防感染发生的预期目标。2007年目标监测新生儿病房的医院感染危险因素后, 2008年开设了无陪新生儿病房、隔离新生儿病房, 规范了人流物流管理、医务人员手卫生、新生儿用品消毒灭菌的环节质量控制, 使医院感染发生率由8%下降到4%, 提高了极低出生体重儿存活率。

防控风险,提高安全意识 第5篇

发展并获得效益是我们银行从业人员一切活动的根本所在。但发展、效益总是与风险共生相伴。不可否认，银行业是传统高风险行业之一，因为与其说银行在经营货币，不如说银行实际上是在经营风险，银行就是凭借高超的风险控制和管理艺术来获取远比一般行业要丰厚得多的收益的，银行的每一项业务都是伴随着对风险的分析、评判、监控、转移、分解等处理方式展开的，风险始终伴随市场而存在，因而防范和化解风险是银行的永恒主题。随着经济金融全球化发展，在大量金融产品提供给消费者的同时，银行业所面临的操作风险也越来越大。商业银行如何应对防范日益复杂多变的操作风险，如何采取多种防控措施，建立操作风险管理的长效机制，以提升银行的竞争力，这是一门风险管理科学。

根据《巴塞尔新资本协议》的定义，操作风险是指不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。操作风险引发案件的成因大多由于一下几种原因：

（一）操作风险防范意识不强。从许多案件看，是屡犯屡查，屡禁不止，重要制度形同虚设。如查库制度、授权制度流于形式；没有坚持重要岗位轮换和相互制衡机制；金库管理制度、现金提取、现金调拨程序管理不严，导致工作人员利用职务之便截取库款、盗用现金；网点管理不到位、重要空白凭证管理失控，工作人员私自开户购买支票挪用银行资金等。

（二）操作风险管理体系不健全。各商业银行经过这几年的改革，虽已相继建立了垂直的内部审计体系，建立了内控风险管理委员会，统一领导操作风险管理等。但与建设现代金融企业的内在要求相

比，还有很大的差距。一是缺乏对操作风险的整体掌控，未应用统计学原理对操作风险事件进行计量、分析，更谈不上数据库的建设和科学有效的管理。

（三）缺乏完善的操作风险管理政策、方法和程序来管理风险。银监会《商业银行操作风险管理指引》要求商业银行制定完善的操作风险管理政策，对操作风险的明确界定和分类，并在全行范围内建立统一的方法和流程来识别、评估、监测、控制操作风险。但不少商业银行还未能制定操作风险管理政策，也就难以有效地控制操作风险的发生。

防范操作风险是提高竞争力和公信度的有效途径。防范操作风险要以银监会的相关文件为指导，根据商业银行的实际情况，因地制宜的采取多种防控措施强化防范操作风险：

（一）提高全行员工合规经营理念，增强防范操作风险的自觉性。在银行经营中，依法经营、合规操作是银行一切工作的基本要求，是每个银行员工应尽的基本职责，把合规经营理念贯穿到员工的日常行为之中，使之成为自觉的习惯，把操作风险管理的各项措施细化落实到每个环节、每个岗位、每个节点。

（二）要建立健全操作风险管理的组织体系，为防范操作风险提供组织保障。

（三）建立制度“防线”，用完善制度防范操作风险。在剖析已发案件、查找风险隐患基础上，对现有规章制度的缺陷，及时进行相应的补充、修订和完善；并进一步建立健全各项管理制度和业务操作规程，完善了对创新业务品种的制度跟进，强化了对薄弱环节的监控管理，不仅杜绝了管理“断层”和风险控制“盲区”，为有效防范操作风险提供了制度保障。

安全防控 第6篇

关键词：煤矿;安全生产;防控措施

我国地大物博，矿产资源十分丰富，尤其是丰富的煤炭资源。作为世界经济增速最快的国家，其能源消耗量是巨大的。矿产资源的开采，特别是矿产资源中有“黑金”之称的煤炭资源的开采对于我国经济发展速度的提升和国家地位的提高有着重要的意义。但是，煤矿产业的发展道路并不是一帆风顺的，随着经济、社会、科技的不断前进，煤矿的需求也是难以满足现实的需要，引发煤矿的加班加点生产，却忽略了最重要的安全管理问题，煤矿安全管理措施却难以跟上煤矿产业发展的步伐，时常出现在公众面前的矿难事故不断的给煤矿从业者敲响警钟，也给社会带来了不安定的因素。因此本文针对频发的煤矿安全事故进行探索和分析，希望对于提升煤矿安全生产效率，以及保护煤矿生产人员安全起到一定的作用。

一、煤矿安全管理主要存在以下问题

首先是煤矿的事故安全防范意识不够。煤矿安全生产不只是煤矿领导需要关注的要点，更应该是每一个煤矿一线工人关注的要点，煤矿的安全生产事关每一个产业工人的生命安全，对于安全隐患没有提起应有的重视儿放任不管或者习以为常[1];其次是矿井、巷道设计不符合安全生产的规定，对于煤矿产业工人的施工和安全生产存在重要的隐患，不能满足生产的需要进而影响煤矿的产业和经济效益;再次是“一通三防”问题突出，无论任何时间任何地点都不能放松警惕，矿井的通风问题、瓦斯问题、煤尘问题和防火、顶板问题是摆在煤矿安全管理面前的头等大事，还有生产过程中的采掘机运通等工作都需要专业的技术，任何一点的疏忽都可能引发无法挽回的事故，危机矿工的安全;最后是煤矿工程技术人员的专业性，技术工人发挥着巨大的作用，煤矿安全制度的建立和管理的实施都需要技术人员发挥主要作用，但是大部分矿区对于老技术人员的关注程度不够，同时新技术人员的引进和补充存在渠道上的问题，技术人员的工作积极性大大折扣，导致煤矿生产和安全工作出现了被动的局面。

二、煤矿安全管理问题的应对措施

（一）针对煤矿事故安全防范意识不足的问题，应该责令相关人员组织好定期检查制度。煤矿安全生产是一个常抓不懈的工作，应该每日定期安全检查，落实好具体的安全责任人。将安全设施、安全隐患等内容纳入安全检查的范围之内，安全检查小组要深入到一线矿区、班组，对于煤矿安全生产的劳动条件和作业的环境以及生产的设备进行全面检查，落实安全生产制度和相关规定，提升煤矿事故安全防范意识，制定相应的防治措施。

（二）对于矿井、巷道设计问题，需要拿出科学的矿井开采方案，对于煤矿安全生产和煤矿的发展有重大的影响。矿井开拓和开采需要注意以下的问题，首先是选择井筒的合理位置，其次是开采阶段的划分，再次是煤矿采取的划分还有巷道的位置选定。煤矿矿井的设计师必须实地到达矿区进行考察和监测，在对矿区地形和地质条件进行细致的了解和深入的分析的基础上，根据目前掌握的先进技术制定出符合要求的矿井开采方案;同时，对于巷道的位置选定要贯彻简单明了的方针，要求产业工人熟悉各个系统的设施以及生产设备的性能和线路指示图等多方面的信息，以便在安全事故来临时能够第一时间进行控制和撤离。

（三）如何做好“一通三防”问题的防范工作，对于生产过程中的局部瓦斯超标还有工作面接近含水层等安全隐患，要在管理机构、管理制度面上做文章同时保证将具体工作落实。首先煤矿企业的成长需要良好的机构和制度，上至单位领导下至普通员工都是煤矿安全管理的主人，各个部门落实“一通三防”工作的责任问题，层层把关，将安全生产的隐患消灭在萌芽之中;其次是制定安全生产、防治“一通三防”的专项制度，推行“一通三防”工作的一票否决权[2]，将思想工作落到实处，从源头上做好员工的工作，让具体工作落到实处。“一通三防”工作的一票否决权这一根本性的原则是不能碰触的，尤其是安全事故频发的生产部门。在良好的管理制度和管理机构的带动下，真抓实干，将工作细化。尤其是高度重视矿井通风工作，对于煤尘、瓦斯问题的防空意义重大。对于通风系统的管理要及时有效，调整和及时改造不合理的通风口的位置，同时引导煤矿生产一线的工人爱护通风设施，将“通风口就是煤矿工人的生命线”的思想落实到每一名矿工的心中，确保通风口的稳定工作。

（四）在煤矿的安全生产和管理中，要时刻注意发挥技术人员的先进带头作用。关注技术人员的工作和生活情况，调动技术人员的工作积极性带动整个矿区的工作氛围以保证安全生产需要。尤其需要建立以技术人员为主导的领导班子，让内行领导发展，走科学发展之路，注意新鲜血液的补充和新技术的引进和开发。为我国煤矿产业的发展和安全生产创造出一个和谐、健康、稳定的环境。

参考文献：

[1]李申龙.煤矿技术管理在煤矿安全生产中的重要作用[J].中国新技术新产品，2014（4）：192.

[2]吴川、赵宏成、刘刚.煤矿技术管理与安全生产[J].企业技术开发，2014（27）：152-153.

餐饮食品安全风险防控要点 第7篇

随着餐饮食品行业日益壮大, 伴随其出现的还有相关的餐饮食品安全问题。餐饮食品安全问题时刻威胁着人类健康和生命, 对相关的餐饮食品安全问题详细分析, 找到餐饮食品安全风险防控的要点, 能在一定程度上增强餐饮食品的安全, 消除安全隐患。

目前我国食品安全问题分析

通过对我国近20 年来在餐饮服务行业中发生的食品安全事件的调查分析可知, 导致我国食品安全出现问题的原因主要是以下几个方面:

食品的原料不合格

我国食品种类较多, 制作工序较为复杂, 原料是食品的基础, 在调查中发现, 我国食品安全问题存在的最基本原因就是食品的原料不合格。例如在加工蔬菜食品的过程中, 选用的蔬菜被农药污染过, 饮食加工过程中, 误将桐油当作食用油使用, 制作菌类食物时选用了有毒菌类, 还有部分食物在加工制作工程中由于其本身特性难以去除毒素, 造成食用者伤亡。还有部分是以次充好, 利用工业酒精勾兑制作假酒等, 这些现象都是由食品原材料不合格造成的食品安全问题。

食品加工用具受到污染

部分饮食制作商在食物加工过程中没有注意到加工环境对食品的影响, 导致食品被细菌污染。加工使用的器具使用前没有消毒, 或者处理得不规范, 最后也会导致细菌性食物中毒事故发生。在诸多食品安全事故中, 食物中毒事故所占比例最大。

食品加工操作不规范

部分食品若使用了不规范的加工操作方法, 可能会导致事物中毒事件发生。最常见的就是四季豆和苦葫子在没有烧熟煮透的情况下被误食很容易引起人体中毒。还有部分食品安全事故是由于没有按规范存放食品原料, 导致在使用过程中将原料搞混, 从而引起食品安全事故。

滥用食品添加剂

食品添加剂作为食品的一部分, 本身是为了提高食品质量或者是延长食物保质期, 但是部分食品制造商在使用的过程中, 存在误用或超量使用的情况。食品添加剂对人体健康的危害是潜在的, 随着长期的食用, 会逐渐凸显出病症。例如, 将亚硝酸盐当作食品发色剂使用, 最后会导致食品安全问题出现。

极端行为或刑事违法犯罪行为

日常生活中, 经常会发生有关食品安全的极端行为或刑事违法犯罪行为, 例如新闻报道的投毒事件、勾兑工业酒精作为假酒等极端事件, 它们也是造成食品安全问题发生的因素之一。

餐饮食品安全风险防控措施

针对上述分析, 需要采取一定措施来降低食品安全风险, 对餐饮食品安全风险防控的主要措施有下面几点:

加强食品原材料采购的监督、验收和保管的力度

对食品原材料的采购要做到三点, 即检查、检验和管理。检查是针对食品原材料的供应进行检查, 包括供应商的资质、产品的检验报告等。检验是对食品原材料品质进行检查, 确保食品安全。管理就是及时建立台账, 对食品进行分库、分区管理, 确保食品先进先出, 及时清理过期和变质食品。同时加强对有毒食品的管理, 避免有毒食品混入食品原材料中, 造成中毒事件发生。

加强食品卫生管理

加强食品卫生管理, 首先是要确保食品加工的环境卫生和流程科学, 餐饮服务工作场地要满足卫生标准, 加工流程科学合理, 具备清洁设施设备。对荤素食品的加工应分区进行, 所有操作人员操作要规范得体。其次是食品加工操作人员的个人卫生必须符合标准, 个人必须取得健康合格证明后才能上岗, 不能带病上岗, 尤其是有传染病等疾病的操作人员, 禁止患病期间加工食品。第三就是食品的加工器具卫生必须达到标准, 所有工具必须按区分放, 注明标识, 避免操作人员混用, 造成病菌污染。

严格按照操作规范加工食品

对食品的加工从接触原材料开始必须严格遵守操作流程, 在加工前检查所有加工原料是否处于正常状态, 确保加工时能将食品烧熟煮透, 凉菜制作时要使用专用操作间, 避免食品的交叉感染, 对食品添加剂的使用应符合国家规定用量, 避免在使用过程中超量使用, 导致事故发生。

加强食品安全风险教育

只有加强餐饮人员的食品安全风险防控意识, 才能从根本上杜绝食品安全事故的发生。目前, 我国餐饮人员的这方面意识比较淡薄, 因此, 在实际生活中经常会出现有关食品安全的事故发生。加强餐饮人员的食品安全风险防控意识是降低食品安全事件发生最有效的方法。

结束语

浅析校园安全防控体系的构建 第8篇

一、校园安全存在的主要问题

1. 敌对势力的渗透

当前, 面临着错综复杂、风云变幻的国内、国际环境, 影响社会稳定的不利因素仍然较多。西方敌对势力把中国作为潜在的敌人, 同民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等相互勾结, 利用所谓的民族、宗教、人权、台湾、西藏等问题制造事端, 加紧进行“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动。企图破坏我国的社会稳定和主权、领土完整。他们把“和平演变”寄希望于年轻一代的“战略图谋”始终没有改变。

2. 高校快速发展带来的不稳定因素

随着近年来我国高等教育的快速发展, 办学规模的扩大化、学生素质的差异化、教学资源的滞后化, 后勤管理的社会化都给学校的安全管理带来许多困难。传统的封闭式办学模式逐步被打破, 增加了高校与社会接触的窗口, 校园日益成为一个开放式的办学区域。致使违法犯罪隐患大量存在, 校园治安管理难度增大。

3. 学生自主性增强与传统管理模式之间的冲突

处在社会和经济转型期的当代大学生们在社会心理、思维观念、价值取向, 生活方式等方面正发生着急剧的变化, 而与此相对应的是高校学生管理工作体制仍始终处于比较滞后的状态。导致学生的行为模式不可避免地要同原有的学生管理体制中僵化和缺失的应对措施发生激烈的冲突, 加上享有管理特权的高校学生工作者的强制性遵照执行, 不可避免地在学生和学生管理部门之间产生冲突和矛盾。

4. 校园周边地区不良治安形势的影响

一是校园周边开设的网吧, 游戏厅, 歌舞厅等, 成为学生休闲娱乐的主要场所。青年学生不可避免地受到反动、暴力、色情、迷信的娱乐项目的影响。这些不健康的东西, 腐朽了学生的心灵, 动摇了学生的心理;二是校外环境卫生的脏乱差、机动车超速行驶、三无人员伺机作案等现象所带来了安全隐患, 严重威胁着学生的财产和生命安全;三是学生在外租房居住引发的非法同居, 以及在校外受到不法伤害等案件时有发生。而与此同时, 学生中普遍存在着的安全思想麻痹, 自我防范意识差的情况, 给各类违法犯罪活动又提供了可趁之机。

5. 高校安全保卫工作体制的不顺畅

一是受执法权限的限制, 保卫工作难以全面展开, 致使校园内外发生的各类案件, 不能及时得到查处, 矛盾不能及时化解。二是高校保卫队伍不适应形势发展的需要。人员配置不足, 综合素质不高, 管理理念落后难以胜任高校安全管理工作。三是缺乏科学性、技术性的防范管理, 防范措施薄弱。

二、采取的应对措施

1. 建立校园安全法, 完善校园安全法律体系

目前, 我国关于校园安全的法律体系尚不健全。许多规定散见于教育法、学生伤害事故处理办法等法律、法规和规章中, 缺乏单行的校园安全法律规范。导致现有的关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性, 无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。致使一方面校园安全管理体制不稳定、模式不统一、措施不落实、工作不到位。另一方面对学校及师生在安全责任的认定上尚存在诸多的空白, 在维权时存在司法救济途径不畅通, 救济手段缺乏刚性。因此, 校园安全法的制定不仅显得非常必要, 而且迫在眉睫。校园安全法的制定不仅是完善我国教育法律体系的重要举措, 而且势必有力地推进校园安全的法制化, 确保高校的稳定和安全。

2. 建立学校安全工作责任机制, 明确职责

确保高校校园的安全和稳定是一项重要的政治任务, 要始终保持清醒的头脑, 进一步增强政治责任感和政治敏感性, 从“讲政治, 促发展、保稳定”的高度, 牢固树立“稳定压倒一切”的思想, 把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位置。形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的高校安全工作运行格局。首先, 要建立、完善校园安全的各种组织机构, 做到责任明确、职责分明。做到人人有责任、事事有人管, 防止责任泄露。其次, 建立、健全一套完整、严密的安全工作规章制度, 明确责任范围, 做到有法可依、有章可循。最后, 落实校园安全管理工作责任追究机制。真正做到有奖有罚、赏罚分明, 真正使责任落到实处。

3. 建立学校安全日常检查机制, 消除隐患

安全隐患是各高校安全保卫工作面临的一个突出问题。要克服麻痹思想, 加强日常的监督检查, 狠抓工作落实。 (1) 应当坚持从制度建设入手, 落实对学校所有的教学、生活设施, 集体活动场所, 道路交通, 校园网络等设施设备的日常安全检查机制; (2) 采取自查、抽查和重点检查等多种方式, 定期或不定期地对影响或可能影响校园安全的不稳定因素和矛盾纠纷进行日常安全检查的排查。对排查出的问题和隐患, 在认真分析基础上, 分轻重缓急制定切实可行的整改规划, 进行全面的清理和整治, 杜绝安全隐患、化解潜在矛盾, 在源头上预防安全事故的发生。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题, 必须及时向当地政府报告。用行政、经济和法律等多种手段化解矛盾, 消除不稳定因素; (3) 要把检查问题、解决问题和健全制度、完善措施结合起来。对检查出来的问题在整治的基础上还要建章立制, 从而进一步促进检查工作的规范化和整治工作的深入化, 形成建立学校安全工作的良性循环机制。

4. 建立校园安全防控机制, 实现整体覆盖

校园治安防范, 是校园安全工作的重点。但由于校园面积大, 开放性强, 人员交往及流动人口多等特点, 因此, 有必要树立“抓住重点, 以点带面, 全面防控”的工作思路, 综合运用人防、物防、技防的手段, 逐步实现对校区防控的整体覆盖。 (1) 抓好政治稳定。对境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织在高校的“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动能及时发现并控制, 确保师生思想稳定。 (2) 严格依法办校、诚信办学。树立以人为本思想、强化服务意识。解决在宿舍关系、失恋困扰、经济困难、心理障碍、人际关系、就业压力等方面产生的关系师生切身利益的各种实际问题, 切实维护师生的正当权益。 (3) 拓宽学生信息的收集、反馈、处理机制、畅通信息渠道, 接受学生意见和建议。定期分析、主动掌握学生思想行为状况, 做好思想教育和疏导工作, 对可能引发学生集体情绪的矛盾要密切关注, 高度重视, 避免激化, 维护校园的稳定。 (4) 严格校内外大型活动的审批制度和安全保障机制。 (5) 要加大科技创安工程的力度, 整合校园内相关资源, 建立完善以校园110指挥服务中心为枢纽, 集人防、物防、技防于一体的统一指挥、信息畅通、反应快速、责任明确、处置有效、覆盖学校及周边的全方位覆盖、全天侯控制、全方位服务的新时期校园安全防控体系。

5. 建立突发事件应急机制, 提高应对能力

校园安全事件情况复杂、演变迅速, 具有高度的不确定性。为及时, 有效地预防, 控制和妥善处置重大突发性事件, 最大限度地降低事故发生后的损失。应把校园安全危机管理纳入了学校制度化管理的范畴, 逐步建立健全应付突发性事件的工作协调运作机制, 加强应急工作队伍的培训和模拟演练, 完善快速反应机制, 提高应对突发事件的能力, 增强预案的实效性, 不断提高对学校在校内及周边发生“两抢”, “两盗”等动态犯罪, 重特大恶性案件、火灾事故、意外伤亡事件、外来人员校内肇事、和不可预测的事件等重特大突发性事件应付的能力和水平。一旦有突发事件或报警, 立即启动整体防范联动网络的各种力量, 迅速在最短的时间到达预案指令位置, 按照各自职责, 迅速开展工作, 形成整体合力, 有效打击违法犯罪的活动, 切实维护学校和社会稳定。首先, 针对可能对校园安全存在潜在威胁的确定和不确定的隐患, 设计出相应的危机预警预案和危机应急处置预案。做到有备无患。其次, 建立矛盾调解、处置体系, 从源头上预防、消灭矛盾的发生。一旦突发生安全危机事件, 必须立即启动应急救援和处置预案, 各不同职能管理部门之间实现协同运作, 优化整合资源, 发挥整体功效, 及时控制事态发展。同时, 要立即向110、119、120等相关部门报告, 形成多层次、全方位, 立体化的整体联动防范格局。最后, 在校园安全危机后应进行信息反馈工作, 消除可能导致学校、家长或社会出现不稳定的紧张、失衡的状态, 确保事件得以根本解决。并应当在危机发生后及时利用这些活生生的教材, 培养教师和学生的危机意识, 提高他们的危机应对技能, 增进学校整体的抗逆水平。

6. 建立警校共建、校地共建机制, 加强社区治安联防

高校保卫部门由于没有执法权, 难以处理校内发生的治安问题和适应高校日益严峻的治安形势。但高校的安全管理工作, 绝大多数职能又是由保卫部门来承担完成的。因此, 要依靠社会各界, 采取政府牵头, 部门联动, 各司其职, 齐抓共管, 防止缺位, 内外兼治的办法, 建立学校安全防范体系, 有效地控制安全风险。学校安全工作的社会化, 其中最重要的一条就是要深入贯彻公安部“八条措施”、教育部“六条措施”, 本着以“单位保卫为主, 治安防范指导为辅”的原则, 以优势互补, 全方位共建为形式, 以拓宽共建领域、丰富共建内容、提高共建水平为重点, 以提高育人铸魂事业为目标, 注重实效的“校地共建、警校共建”平安校园的社区治安联防工作机制。一是要成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子, 建立健全共建联动工作机制和安全目标管理责任制。各学校要主动与周边派出所, 相关职能部门建立联动机制, 形成校地互动、警校互动, 共建平安校园的协作机制;各学校设立“警校共建工作站”、“校园110”、“一校一警”, 建立“警校共建”联系卡制度。二是建立校园治安援助机制。公安机关应认真落实公安部关于维护校园及周边正常的治安秩序的有关规定, 同工商、文化、税务、城管等政府各相关职能部门联手出击, 注意对学校周边环境的监管, 积极开展校园及周边社会治安综合治理力度, 清除隐患, 预防突发事件, 保一方平安。三是建立宣传教育机制。聘请校外法制副校长有针对性地选取典型案例对学生进行安全防范教育和法制教育, 使学生们认识到违法犯罪的危害及后果, 防微杜渐;坚持以人为本, 对学生中的劣迹、违法学生等特殊群体, 进行重点帮教, 重点转化;警校共建活动进入课堂, 充实法制教学力量, 促进法制教学改革。

7. 建立宣传教育机制, 强化安全意识

重视宣传教育, 确立安全意识是校园安全的前提与保障, 而安全意识要靠安全教育的制度化来养成。新形势下安全教育工作要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新, 特别要在增强时代感、加强针对性上下功夫。力争把安全教育寓于学校生活的每一时段, 贯穿于校园的每一个角落。使得广大师生员工牢固树立“安全重于泰山”的观念。一是要坚持弘扬主旋律, 用健康向上的思想文化占领舆论宣传阵地, 努力营造健康向上的校园文化氛围。二是要深入开展安全文明校园创建活动, 提高学校安全防护能力与水平。通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式, 举办诸如消防安全、交通安全、禁毒宣传等丰富多彩的校园安全主题活动, 在师生中加强法制教育、心理健康和安全防范知识教育, 培养遵纪守法的良好行为, 提高安全防范能力和自我保护意识。三是安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。从教师选任、教材配备、课程设置等方面入手, 积极开展在安全知识、遵纪守法、心理健康等方面的教育, 构成全员覆盖、全方位、多形式、全过程的安全教育体系。另外, 要注重岗位培训。对学校从事特殊工种的师生员工要进行安全生产和安全操作技术培训, 掌握操作技能, 持证上岗。四是建立学生健康档案, 加强对师生心理健康的指导与服务。优化个性心理品质, 增强心理调节和适应能力, 帮助学生克服心理压力和障碍, 防止和减少学生因心理问题而出现自伤、自残、他伤事故的发生, 维护校园的良好秩序。五是充分发挥网络的教育作用。一是强化网络安全责任感, 引导学生提高网络信息辨别能力, 建立牢固的、经得起考验的思想防线, 避免受不良信息的影响而迷失方向。二是充分利用网络信息技术的优势, 把诸如防火防盗、逃生自救等有关的安全知识在网络上公开宣传和教育, 普及安全知识, 提高学生自我防害、自我抗险能力。六是落实安全教育与惩处相结合的机制。积极配合公安部门和其他相关执法部门, 对来校滋扰闹事、扰乱校园秩序的社会人员给予严厉打击, 决不姑息, 从外部为师生提供一个良好的教育教学环境。对那些严重违规违纪、屡教不改的学生在本着教育为主、处罚为辅的原则, 在治病救人的基础上, 严格按照校规校纪予以处理, 决不手软, 以儆效尤。

安全工作无小事。通过校园安全防控体系的构建, 不仅可以树立牢固的校园安全防线, 维护校园良好秩序, 而且可以强化师生的安全意识, 巩固师生思想稳定, 在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们要以对人民生命安全高度负责的精神, 切实履行维护稳定的第一责任, 立即行动起来, 加强校园安全保卫工作, 为师生的学习成长创造平安和谐的社会环境。

摘要：新的历史时期, 校园安全工作体现出极端重要性和现实紧迫性。为克服高校发展中遇到的一些问题, 有必要从宏观方面的高校安全防控体制入手, 有针对性地完善在法律、责任、检查、应急、宣传、联防方面的工作机制, 确保建立一个安全、稳定、和谐的校园环境。

关键词：高校,安全,体制

参考文献

[1]刘力叶志坚方克明:中国教育实验与改革, 2003.2

[2]教发:关于进一步加强学校安全工作的通知, [2004]36号

[3]程振响刘五驹:学校管理新视野, 2005.1

手术室护理安全防控措施 第9篇

1常见护理安全隐患

手术室护理工作一旦发生差错, 轻者影响患者治疗效果, 延误手术时机, 造成手术资源浪费, 重者可发生手术部位的错误、致残、致死而引起重大医疗事故。手术室护理常见潜在安全隐患有: (1) 护士工作不严谨, 或因患者紧张及使用术前针不能正确对答, 从而易发生接错或错放手术间。 (2) 在接送时未做好保护而导致患者出现碰伤、摔伤、坠床等意外。 (3) 因术前未认真核对手术部位及病历、辅助检查而发生手术部位错误。 (4) 用药、输液错误等。 (5) 手术中肢体过度外展或约束过紧而影响神经功能。 (6) 因患者皮肤与升降台或手术台金属部件有接触或负极板潮湿, 在使用时造成电灼伤。 (7) 因摆放手术体位不科学导致局部组织或骨隆突部位长时间受压而引起压疮。 (8) 因物品清点有误或不当, 未按规定进行查对、放置而造成异物遗留。 (9) 因责任心不强或查对错误导致病理标本错放、错送或遗失。

2防范措施

完善手术室各班职责及制度, 加强护士法律知识教育, 强化业务技术培训, 完善相关工作流程。 (1) 防止接错患者:主要做好核对患者和查对手术部位工作, 具体做到术前访视。病历、手术部位在接患者时严格与病房护士和患者核对, 并确认腕带标识, 手术医师到手术间后与麻醉医师、患者及巡回护士共同查对手术部位。 (2) 确保患者体位舒适, 防止并发症:根据摆放标准和目的, 手术体位应不影响呼吸、血液循环系统, 不压迫外周神经, 使皮肤压力最小化, 确保输液通畅, 并避免肢体约束过紧、悬吊时间过长、过度外展旋转等, 以免引起神经损伤[1]。 (3) 手术器械充分准备:根据手术量与各科手术特点, 器械护士主要负责术前用物准备与特殊器械的保养。对于重大或特殊手术所需的特殊器械, 手术者于手术前1d亲自检查是否备齐、适用。 (4) 严格执行查对、清点制度:手术室护士必须具备高度的责任心, 时刻保持清醒的头脑, 术中做好器械清点、记录工作, 清点过的物品及时登记, 发现不符立即通知手术医师, 认真探查体腔或术口, 准确无误后方可关闭体腔。认真执行交接班规定, 器械未点清前不交, 未关闭体腔前不交。 (5) 确保手术顺利进行, 避免意外损伤:术前调试好各种仪器, 使之处于完好的备用状态。使用电刀时避免灼伤, 仪器使用后及时断电, 以免发生意外。 (6) 避免用物、输液、输血发生错误:严格执行三查七对制度, 对不同药液做到标志清晰, 分类安置。 (7) 安全护送患者:接送患者出入时应注意保护头部及手足, 防止碰伤, 搬动时轻巧、稳妥, 患者 (特别是小儿) 卧于手术台上等护送回病房时, 巡回护士应在旁照顾, 防止坠床摔伤。 (8) 标本保存与送检:术中任何组织未经医师允许不得遗弃或由他人带走, 并确保标本正确无误地送检。同时完善送检流程, 实行双签名责任制。 (9) 认真执行消毒、隔离制度。 (10) 防止术口感染及交叉感染:手术器械应集中于供应中心冲洗、消毒及灭菌, 以确保灭菌合格率100%。严格遵循无菌技术操作规范与手术卫生管理规范, 实施特殊感染手术时严格按相关制度处理相关物品。 (11) 无菌物品:应严格执行无菌物品管理制度, 做到分类放置、标识醒目、定期消毒灭菌、定期检查等[2]。

3讨论

安全是护理质量管理的核心, 安全护理是安全医疗的前提。手术室是高风险的医疗场所, 手术室护理安全是护士管理的核心, 只有针对安全隐患, 健全手术室规章制度, 明确岗位职责, 加强质量管理教育, 提高法律意识, 重视高危环节的质量管理, 才能保证手术室护理安全。笔者认为既要严格执行各项规章制度, 保持严谨的工作态度, 又要具有高度的责任心, 将患者安全放在第1位, 还要从管理争论中采取悠闲防治措施, 才能提供安全的手术环境, 确保手术患者的安全, 从而杜绝医疗护理差错事故的发生。

关键词：护理,手术室,安全隐患,防控措施

参考文献

[1]刘春英, 赵红英.运用手术室护理质量反馈表提高手术室护理质量[J].天津护理, 2002, 10 (4) :197-198.

接发列车安全评价及防控措施 第10篇

1 接发列车事故防控系统评价指标的选择

隐患指标是从系统的整体出发, 对系统的人员、设备、环境和管理进行的安全评价, 这充分体现了事前安全的思想, 即预防事故在其发生之前, 这较事后安全, 即听任事故的发生再作调查、发现原因、采取措施、预防事故的重复发生, 是一种质的飞跃, 将更多的精力放在事故安全上, 体现了“安全第一, 预防为主”的安全工作方针。为此, 本文将选择采用隐患评价法来对车务站段接发列车事故防控系统进行评价。

2 接发列车事故防控系统结构

本文的隐患指标主要是根据乌海车务段乌海站的管理现状, 依照一般安全评价体系组建原则设计而成, 这样可以更为客观准确的反映乌海车务站段现行的接发列车事故防控系统状态。另外还将把措施与实施效果综合起来进行评价, 适当考虑了实施接发列车事故防控措施的效果。具体指标由四部分组成:

2.1 接发列车人员事故防控评价指标 (R)

2.1.1 接发列车安全教育培训水平 (R1) :反映接发列车安全培训状况。包括:

1) 管理人员业务培训 (R11) ;

2) 接发列车作业人员培训 (R12) ;

3) 接发列车安全日常教育 (R13) 。

2.1.2 接发列车人员安全管理水平 (R1) :反映车务站段接发列车人员安全管理工作的绩效。包括:

1) 接发列车人员劳动管理水平 (R21) ;

2) 接发列车人员生活管理水平 (R22) ;

3) 安全奖惩有效性 (R23) 。

2.1.3 技术业务水平 (R3) :反映车务站段接发列车人员及管理人员完成本职工作的能力。包括:

1) 管理人员业务水平 (R31) ;

2) 接发列车作业人员业务水平 (R32) 。

2.1.4

接发列车人员文化水平 (R4) :反映车务站段接发列车人员的实际文化水平程度。

2.1.5

接发列车人员劳动态度 (R5)

2.2 接发列车设备事故防控评价指标 (S)

2.2.1 接发列车安全技术设备性能 (S1) 包括:

1) 接发列车设备性能 (S11) ;

2) 接发列车安全保障设备性能 (S12) ;

3) 接发列车事故救援设备性能 (S13) 。

2.2.2

接发列车设备安全管理水平 (S2)

2.3 接发列车环境事故防控评价指标 (H)

2.3.1 接发列车内部环境安全保障 (H1) 包括:

1) 接发列车作业环境安全保障 (H11) ;

2) 接发列车内部社会环境安全保障 (H12) 。

2.3.2 接发列车外部环境安全保障 (H2) 包括:

1) 自然环境安全保障 (H21) :天气预报 (H23) 和恶劣天气接发列车作业方法完善及落实 (H24) ;

2) 外部社会环境安全保障 (H22) :路外宣传教育 (H25) 和社会治安状况 (H26) 。

2.4 接发列车安全基础管理评价指标 (J)

2.4.1 接发列车安全管理评价指标 (J1) 包括:

1) 接发列车安全机构效能 (J11) ;

2) 接发列车安全规章制度 (J12) ;

3) 接发列车安全检查与修正 (J13) ;

4) 接发列车事故处理 (J14) 。

2.4.2 接发列车安全信息管理评价指标 (J2) :

作业人员对接发列车信息传输是否清晰、简洁、明了, 以及接发列车人员是否能胜任工作。包括:

1) 接发列车安全信息数据完整度 (J21) ;

2) 接发列车安全信息处理效果 (J22) 。

2.4.3 接发列车安全资金管理评价指标 (J3) :

站段用于接发列车安全方面的开支。

3 接发列车事故防控系统的综合评价

本文采取常规和模糊方法综合的一种评价方法, 对乌海车务段及乌海站接发列车事故防控系统的评价。其具体步骤:首先, 为了赋值的方便, 把指标值的范围定在0—100, 最后得到的指标值越大, 说明接发列车事故防控系统越健全、越安全。其次, 选取乌海车务段、乌海站两个单位共30名有关管理人员和接发列车作业人员作为评价者, 利用层次分析法, 请评价者给出评价值及同一层次指标权重值。最后, 对评价值和权重值进行处理并对评价指标进行计算合成。评价值汇总下表1。

接发列车事故防控综合评价表2。

续表 (表3) 。

由接发列车事故防控评价结果, 分析得出:

乌海车务段接发列车事故防控系统评价指标 (Y) 综合评价得分为84分, 属于较好水平。它包括接发列车人员事故防控评价指标 (R) 、接发列车设备事故防控评价指标 (S) 、接发列车环境事故防控评价指标 (H) 、接发列车安全基础管理评价指标 (J) 。R、S、H、J四个指标评价值, 分别为80、87、80、86分。其中, 调车设备事故防控评价指标 (B) 值最高 (87分) , 表明在乌海车务段在设备投入和维护质量得到车务站段管理人员和接发列车作业人员的肯定。如接发列车设备性能评价值为91分, 说明目前乌海车务段现场使用的调车设备基本可靠, 为接发列车安全生产打下了较好的基础。接发列车人员事故防控评价指标 (R) 与接发列车车环境事故防控评价指标评价值最低 (80分) , 说明在这两个方面存在问题较多, 另一方面也说明人员和环境两个因素相对俩说比较复杂, 管理的难度较大。接发列车安全基础管理评价指标 (J) 评价值 (86) 较好, 说明车务站段在接发列车安全基础管理上做的比较好, 但还应该看到一些存在的问题, 需要提高和完善。

4 接发列车安全防控措施

第一是做好人力资源管理。要以人为本, 不断的强化接发列车作业人员的生活及劳动管理水平, 强抓安全奖罚, 完善接发列车人员教育培训制度, 提高接发列车人员的业务、文化水平及劳动态度。

第二是加大接发列车作业设备的投入和检查维修, 确保设备性能完备, 树立“设备保安全”思想。

第三, 着力提高接发列车环境安全管理, 重点改善调车人员的作业环境, 提供良好生产环境及生活条件, 完善天气预报和恶劣天气下接发列车作业的方法。此外, 还要加强路外安全宣传教育。

第四是加强接发列车基础管理工作, 加强监管力度, 重视规章制度, 强化科学安全管理方法的应用。广泛开展安全思想教育, 摆事实、将危害, 增强干部职工防微杜渐和居安思危的意思, 筑牢安全思想防线。强化问题教育, 增加问题意识, 深刻吸收他人问题和事故教训, 举一反三, 引以为鉴, 深挖隐患根源, 消除安全死角。

摘要：接发列车安全直接关系到人民群众的生命财产及铁路的经济效益, 因此确保接发列车安全是铁路生产的重中之重。本文以乌海车务段为对象, 从人、机、环境、管理四个方面进行了安全评价, 并提出需要进一步强化的接发列车事故防控措施。

关键词：接发列车安全,安全评价,防控措施

参考文献

[1]杨松林工程模糊论方法及其应用[M].国防工业出版社, 1996.

[2]张伯敏.铁路车站接发列车安全性系统分析[J].上海铁道大学学报, 1999, 4.

[3]赵立伟.提速区段中间站安全保障系统研究[D].北京交通大学, 2003.

农产品质量安全问题及防控措施 第11篇

关键词 农产品质量安全；问题；防控措施

中图分类号：F326.5 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）15-0-02

农产品不仅为食品工业提供了基础原料，也为人类的生存和社会的发展提供了基本的物质保障。保证农产品的质量安全对于保证农民增收和农业增产、提高市场上农产品的竞争力、保障农民在国际贸易中的权益等十分重要。人们生活质量水平的提高离不开食品安全，发展生产、安全消费、发展经济和稳定社会更离不开安全、高质量的农产品。

1 问题

1.1 农民安全意识缺乏

在质量安全意识上，农民的意识还很薄弱，高残留、高毒素的农药在农产品生产过程中使用较多。此外，已过时的传统生产管理方法仍然被大多数农民使用，新知识、新技术的传播受到很大限制，违规使用农药、大剂量喷药、超过规定次数施药等现象仍然存在，这导致了农产品生产过程中农药残留量超标、安全间隔期延长等问题。

1.2 管理体系不完善

农产品质量安全领域在“有法可依，执法必严”方面做得还很不够，完善的法律法规和政策体系还没有建立起来，放任不管、乱罚款、执法不公正等现象依然存在。必须尽快建立和完善相关法律体系，才能促进农产品的质量安全工作不断改进和完善。

1.3 标准化进程缓慢

法律法规、政策制度等的不完善带来的后果之一就是不健全的监督管理体制。近年来，农产品质量安全领域的执法工作、质量安全监测工作、生产基地管理工作等取得了长足进步，有效提高了农产品的质量。但根据我国国情，农产品的生产主体是单个家庭，缺乏对市场的整体调控能力，没有形成统一的生产流程和生产技术，标准化生产难以实现，农产品的质量安全存在很大的隐患。

1.4 农产品市场缺乏必要的准入制度

完善的市场制约机制是控制农产品质量安全的保障。农产品进入市场时，需要分类检验、进行市场自检、公示质量安全检验结果，不合格的产品要退市、售卖不合格产品的商家应受处罚，要建立制度对包装和标识进行严格管理、对安全责任进行严格追溯。我国尚未在农产品的销售上实行市场准入制度，未建设起标准化的农产品批发市场，在市场准入的服务工作方面做得不够，在执法上对农产品质量安全的监管力度不足。这些问题的存在使农产品质量安全的提高举步维艰。

2 防控措施

2.1 借助宣传手段，提高监测力度

要重视宣传工作，充分利用报纸、广播、电视等渠道，主要宣传有机食品和绿色食品、无公害农产品、农产品质量安全相关法律法规。通过积极的宣传，促使农民学习、了解、遵守法律，提高其法律意识；引导人们重视农产品质量安全，自发自觉地参与提高农产品质量安全的活动。通过这些手段，农产品的质量和安全水平能得到有效提高[1]。

2.2 完善农业执法监管体系

监管体系的建立十分重要，其组成包括：领导小组——负责农产品质量安全工作的整体统筹，联席会议——多部门参与群策群力，监督管理办公室——负责对质量安全工作进行专项整治，把源头、要案、重点地区和重点市场作为工作重点，加大执法力度、严格执法。完善的监管体系能够形成强大的威慑力，是农产品质量安全的坚实保障[1]。

2.3 强化生产基地监督体制，将标准化进程进一步推进

为了推进标准化进程，必须进一步强化农产品生产基地的监督管理体制，加大技术指导，规范其生产操作。为了生产优质且安全的农产品，与地方、国家食品安全标准向匹配，必须完善生产管理档案，将农产品的各类信息，类似基地选择、田间管理、农产品的加工处理等详细记录入载。统一供应生产资料、技术指导等五大流程，将“五统一”的管理模式贯彻落实，保障农产品的安全质量，推进标准化的实施进程。

2.4 创建市场准入制度，确保消费者合法权益

为了保证消费者的合法权益，必须创建市场准入制度。同时，必须建立农产品质量安全法律法规体系、农产品质量安全标准体系等作为支撑，保证市场准入制度的正常实施。其中较为重要的就是，在对市场准入机制进行创建时，需要严格建立农产品标识且凭标识销售，同时，还要创建与农产品生产基地配套的监督编码。而对于检测入市的销售制度更是必须严格按要求创建。对农产品进行严格检验后，检验合格的产品才允许在市场中流通销售。而对于那些不合格的产品，需要上报相关部门，由工商部门等就地监督进行集中化或是无害化的处理、销毁。如果，不合格产品造成了一定的危害，需要对于此相关的管理者、销售人员等追究法律责任。

3 结语

农产品的质量安全关系到全社会每个人的健康以及生命，与每个人的切身利益息息相关。将农产品质量安全知识普及大众，积极呼吁社会公众以及各界参与到农产品质量监督中来，有助于降低农产品中存在的安全隐患，提高人们对食品安全的关注度，普及农产品安全意识，还能够防止各类虚假信息以及假冒伪劣产品的出现。

参考文献

[1]习郭红生.我国农产品质量安全存在的问题及对策分析[J].党史文苑，2005，（10）：60-61.

[2]开展农产品质量安全专项整治，落实《农产品质量安全法》[J].农村工作通讯，2007，（11）：29-30.

[3]周洁红，姜励卿.农产品质量安全追溯体系中的农户行为分析——以蔬菜种植户为例[J].浙江大学学报，2007，（2）：49-50.

华蓥山旅游安全防控策略探索 第12篇

一、华蓥山旅游概况

华蓥山是我国四川东部的一条主要山脉, 是四川盆地东部平行岭谷山脉, 也是四川盆地东部的屏障, 山脉呈北东—南西向延伸, 长约300公里, 东缓西陡。华蓥山大致可分为三段:北段、中段和南段。北段和南段地势较低, 中段最高, 千米以上高峰多集中于此, 其最高峰高登山海拔高达1704.89m。整个华蓥山地区河流切割明显, 尤其在中段, 因高差悬殊, 陡岩峡谷络绎不绝, 属于上升期褶皱带, 其水系以渠江为主, 另有黑水河、龙洞河等河流。

华蓥山集雄、奇、险、雅、幽于一身, 融名山、名寺、名湖、名冢、名史于一炉, 有石林、溶洞、林海、栈道、天池等。华蓥山还孕育了各种文化, 包括悠久的佛教文化、厚重的南宋文化、灿烂的红色文化、尘封的“三线”文化等。曾被文学大师郭沫若誉为“天下第一雄山”。

华蓥山是国家4A级旅游区、国家级地质公园、国家级森林公园、全国红色旅游经典景区、全国爱国主义教育基地等, 有特级景点2个, 一级景点19个, 一般景点44个, 华蓥山酒文化博物馆、华蓥山中外名人蜡像馆、华蓥山游击队纪念馆、华蓥山地质博物馆各一个。2013年, 华蓥山景区共接待游客96.8万人次, 实现旅游收入1.09亿元, 门票收入3698.35万元[2]。

二、华蓥山旅游存在的安全隐患

(一) 动植物及地形地貌复杂。

华蓥山山雄林茂, 动植物十分丰富。其主要植物有175科、656种, 其中珍稀的植物、名贵的药材有200多种;野生动物有400多种, 其中华蓥鹞、水獭、斑林狸、云豹、小灵猫等国家保护动物30多种。行走在山区, 若遇到攻击性蛇等动物发生危险, 或者因误食有毒植物等都将产生安全事故, 这些野生动植物都将对游客形成威胁。华蓥山因地处川东沉降带, 故多瀑布、多峡谷、多陡崖, 其间溶洞星罗棋布, 山中怪石嶙峋, 天池碧波荡漾, 峡谷沟壑纵横, 陡崖悬瀑高挂, 险峻白岩峥嵘, 20世纪初就有游客因误入溶洞而失踪。华蓥山天气温和, 春早、夏热、秋温、冬暖, 四季分明。但是华蓥山常常一山不同天, 或许在山下时天气还晴朗, 进山却可能下小雨, 此外, 山上还多雾, 常常出现“团团雾”让人视线受阻。这些因素都能够对游客的旅游安全产生一定的威胁。

(二) 地质灾害。

华蓥山地处四川盆地川东平行岭谷带, 新构造运动强烈, 河流切割明显, 地质环境复杂特殊, 处于发育壮年期的沟谷地貌特点为华蓥山地质灾害的频发提供了条件, 所以该地是全国地质灾害多发区之一[3]。该地的灾害类型以滑坡、崩塌、泥石流、山体开裂等突发性重力灾害为主, 其中滑坡是华蓥山的主要灾害类型, 该区域内共有滑坡136处, 占山地地质灾害的49%, 其主要危岩崩塌点有63处, 泥石流有36处。1989年7月10日, 华蓥曾遭遇百年难遇的特大暴雨, 华蓥市出现了1, 683处大小不等的滑坡, 其中溪口镇马鞍坪村滑坡导致了221人死亡, 伤17人, 间接经济损失达1.2亿元[4]。

(三) 火灾。

华蓥山地形复杂, 降水多, 有丰富的水资源和森林资源, 植被类型多种多样, 有亚热带常绿阔叶林, 针阔叶混交林, 常绿针叶林, 常绿、落叶阔叶混交林, 针叶混交林, 竹林, 灌丛及人工植被等[5]。森林资源的丰富就意味着对火灾的防范更加重要。虽然华蓥山水资源丰富, 但是大火无湿柴, 一旦发生大火, 其毁灭性是巨大的。火灾能够烧毁植被、烧焦土壤、烧死或赶走动物。在火灾过后, 即使有幸存的林木, 也会因环境的改变和火灾的烧伤降低抵抗力和恢复力。

(四) 交通事故。

华蓥山上山的盘山公路道路狭窄、坡陡、弯急, 在乘车从山下到景区的路途中, 多有急弯, 甚至有U型发卡弯, 在其间行驶需慎之又慎。且冬季的华蓥山天气多变、雨雪频繁, 这会延长车辆的刹车距离, 需加大车辆间的安全距离, 但是山上雾气又较多, 就更增加了危险因素。雨雪天气也会使游客在行走时易脚下打滑, 若再产生一系列连锁反应, 那么后果将不堪设想。

(五) 非法生产活动和犯罪。

华蓥山具有一定储量的矿产资源, 以煤和石灰岩为主。由于华蓥山地形复杂, 地势高低崎岖, 不能建设大型的矿场, 只能建设小型的矿场, 这就给私营业主非法开采矿产带来了机会。建国初期, 华蓥山山雄林茂, 但在随后的泛滥砍伐和开垦荒地中, 其森林覆盖率曾由68.63%下降到了7.8%。虽然经过治理现在景区的森林覆盖率达到了97%以上, 但是这些非法生产活动给华蓥山带来的破坏是不能磨灭的。另在华蓥山的旅游活动中, 因人员流动多变, 也有诸如盗窃等犯罪行为的发生。

三、华蓥山旅游安全隐患的防控策略

(一) 加大旅游安全宣传力度, 营造良好的旅游安全环境。

加大旅游安全宣传力度, 让游客了解山上的特殊动植物和地形地貌, 营造良好的旅游安全环境。提醒旅游者在旅游过程中的注意事项以及突发情况下的应急措施, 加强对旅游从业人员和周边居民教育, 提高他们的主人翁意识, 为游客做好引导作用。建立巡查监督机制, 常常上山巡查, 减少旅游安全事故的发生, 加大游客对于景区的安全感。

(二) 提高地质监测, 减弱地质灾害的成因。

提高对于华蓥山地质监测是防止地质灾害发生的重要举措。华蓥山地区地质灾害监测预警示范项目在2008年至2010年取得了一定的成果, 广泛收集了相关数据和资料, 建立了华蓥山地质灾情的数据库, 提高了山地地质灾情的预报和检测水平。在监测的基础上, 聘请相关专家对华蓥山进行考察, 从华蓥山地质灾害的成因方面入手, 减弱地质灾害发生的范围和程度, 可以进一步提高其监测预警技术水平, 起到减灾防灾的作用[6]。

(三) 防重于救。

防重于救是林火管理的重要原则。防林火主要有三点:杜绝火源, 发现火情, 防止蔓延。杜绝火源最重要的一点是向群众进行宣传管理, 让其认识到林火的毁灭性, 自觉维护森林的健康和安全, 让火源远离森林。一旦发现火情, 即使发现并大火化小、小火化了也是很重要的, 所以建议建立一定的观测技术体系, 让火情无处可逃。防止蔓延指的是发生火情后, 建立隔离带, 让火势不再蔓延。

(四) 加强华蓥山景区各设施及其安全管理。

加强华蓥山景区各设施及其安全管理可以有效地防止交通事故的发生。在设施方面要逐步完善, 在游客较多的地方建立救护所、咨询点等并配备相应的专业人员, 让游客游得开心玩得愉快。景区也要严格执行交通法规, 切实抓好车辆和道路的管理工作, 在交叉处、路口、弯道等危险地段设立安全标识, 及时维修破损路面, 让车辆和行人能安全地出入景区。

(五) 加强法制教育, 加强监督, 加大惩处力度。

加强法制教育, 加强监督, 加大惩处力度能有效打击非法生产活动和犯罪。加大力度宣传《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省矿产资源管理条例》等法律法规, 启动专项行动, 对非法生产活动和犯罪进行专项整治, 让人民群众对非法生产活动和犯罪进行监督和举报, 使非法生产活动和犯罪的监督形成完整网络, 做到处处有人管, 时时有人查, 及时查处非法生产活动和犯罪。

(六) 建立健全的华蓥山旅游安全保障体系。

为确保华蓥山旅游的安全和可持续发展, 旅游安全保障体系的建立和实施就显得尤为重要了。当然, 旅游安全事故的发生是受多方面影响的, 最重要的还是防控, 我国的旅游正处于高速发展阶段, 为了让安全跟上发展的脚步, 建议出台和旅游安全相关的政策法规, 一旦事故发生, 也能得到及时、有序、高效的救援, 大大降低旅游者的旅游风险[7], 这样才能保证旅游业的可持续发展。

摘要：没有安全就没有旅游, 华蓥山正在大力发展旅游业, 安全问题就显得尤为重要。本文基于华蓥山的地理环境, 分析了华蓥山主要存在地形地貌复杂、火灾、交通事故、非法活动等旅游安全隐患, 并对应地提出了华蓥山旅游安全防控策略。

关键词：华蓥山,旅游安全,防控策略

参考文献

[1] .计金标主编.中国旅游研究回顾与展望[C].北京:旅游教育出版社, 2011:170

[2] .华蓥市旅游信息网.华蓥市2013年旅游统计分析[EB/OL].http://hy.gasta.gov.cn/lyyw/zxzx/system/2014/01/9/000501631.html

[3] .周申立.华蓥山滑坡研究[M].成都:西南交通大学出版社, 2008, 6

[4] .徐波, 周申立, 康艳梅等.四川华蓥山地重力灾害类型及成因分析[J].工程地质学报, 2006, 6

[5] .华蓥市旅游信息网.华蓥概况[EB/OL].http://hy.gasta.gov.cn/hygk/system/2005/10/4/000119566.html

[6] .四川地质环境信息网.华蓥山地区地质灾害监测预警示范项目成果获得优秀[EB/OL].http://www.sczz.gov.cn/686/14298.shtml