安徽省中小企业

安徽省中小企业（精选12篇）

安徽省中小企业 第1篇

(一) 会计核算概念

会计核算也称会计反映, 是以货币为主要计量尺度, 对企、事业单位及其他经济活动主体的生产经营活动或预算执行过程及结果进行连续系统的记录, 定期编制财务会计报表, 形成财务指标, 并据以考核经营目标及预算完成情况, 为经营决策的制定提供可靠信息的过程。主要方法有设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制财务会计报表。

(二) 会计核算的一般原则

会计核算的一般原则主要有真实性、实质重于形式、相关性、一致性、可比性、及时性、清晰性、收付实现制、配比性、实际成本、划分支出、谨慎性以及重要性等原则。会计核算的一般原则是进行会计核算的指导思想和会计核算工作成败的基本标准。

二、安徽省中小企业会计核算现状及存在的问题

(一) 安徽省中小企业发展现状

1. 中小企业概述。

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立, 有利于满足社会需要, 促进社会就业, 符合国家产业政策, 生产规模属于中小型的各种所有制形式的企业。实际生产活动中, 中小企业一般指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业。

2. 安徽省中小企业发展状况。

从产业结构上看, 安徽省中小企业的四大支柱行业是建材业、食品业、机械制造业以及纺织服务业, 主要为第二产业, 产业结构层次较低。从数量上看, 截至到2012年末安徽省中小企业数量为18.8万家, 不及沿海省份的20%, 规模以上中小企业是安徽省中小企业中的骨干力量, 它们反映了安徽省中小企业整体的发展水平。从对国民经济的贡献上看, 安徽省中小企业增加值占全省国民经济的比重不太稳定, 但总体上呈上升趋势, 随着经济的进一步增长, 它在全省国民经济上的比重将会越来越大。从吸纳就业上来看, 安徽省中小企业大都属于劳动密集型企业, 由于安徽省经济发展相对落后, 使中小企业不仅仅在数量上占有绝对优势, 更在吸收社会就业方面成为了主力军。

(二) 安徽省中小企业会计核算存在的问题

1. 缺乏会计专业人才。

安徽省中小企业会计人才队伍建设良莠不齐, 会计业务水平整体不健全。有些企业没有设置单独的会计部门, 有些即使设置了会计部门也是形同虚设, 没有发挥会计部门应有的作用。一些单位的会计从业人员没有会计上岗证, 由非会计工作人员从事会计工作。由于安徽省中小企业整体发展水平较差, 一些有着较高会计业务技能的人才不看好其规模及发展前景, 导致安徽省中小企业很难招聘到优秀的会计人才。考虑到成本效益等方面, 安徽省中小企业很少对会计部门的员工进行定期的业务培训, 使得既有会计人才的技能不能及时得到更新与提升。

2. 企业内部控制不健全。

安徽省中小企业大多为家族式经营模式, 选拔人才常常任人唯亲, 企业内部控制比较混乱, 贪污舞弊现象较严重。企业的所有权与经营权没有进行适当的分离, 基于安全方面的考虑, 企业主经常会将重要的部门交与自己的至亲去管理, 作为掌握整个企业运营资金的会计部门, 绝大多数的企业主会将其交给自己的亲信。这种所有权与经营权的交织使得授权审批不严, 容易出现舞弊现象。

在一些中小企业, 会计、出纳职责划分不清, 缺乏监督与牵制。安徽省中小企业整体业务规模不大, 会计核算简单, 企业主为缩减成本费用常要求会计部门人员一人身兼数职。常见现象就是出纳人员除了办理银行存款、库存现金的本职业务外, 还被要求履行审核凭证、保存账簿等业务, 而会计人员有时也会收取现金, 甚至一人负责现金业务的全过程。这种职责划分不清很容易引起货币资金的侵吞与挪用。

3. 未规范建账。

安徽省中小企业建账混乱现象较严重。安徽省中小企业或是为了简化建账程序或是为了省去规范规定的必要操作, 致使建账不规范、甚至不合法。有些企业为了达到偷税漏税的目的, 篡改数据、虚设数据, 少报收入多列成本, 甚至部分企业建立两套或者多套账, 并将其中的一套给税务机关检查用。一些企业会计核算工作随意, 没有按照规定进行企业财务会计管理工作, 以至于不能向外界提供真实准确的信息。这些做法不仅违反了会计法律法规, 而且给社会带来诸多不利影响。

4. 人为操纵利润。

目前, 从安徽省中小企业披露的财务会计信息看, 很多财务信息没有真实客观地反应企业的财务状况和经营成果。部分企业虚增资产、虚构业务, 掩盖投资项目的风险, 提高项目的投资回报率。一些企业利用关联关系、资产处置等手段任意调节会计数据, 以此控制利润指标。这些行为严重扭曲了真实的财务状况和经营成果, 易给投资者带来巨大损失。

5. 会计档案保管不健全。

会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料, 是记录和反映经济业务的重要史料和证据。相关法律法规对企业或其他单位的会计档案保管期限有明确的规定。安徽省部分中小企业基于成本方面的考虑, 往往未按规定妥善保管相关会计核算资料, 甚至有部分中小企业由于条件的限制, 既没有设置专门的地方存放也没有安排专人去看管, 随意堆放会计资料, 导致会计凭证、账簿、财务会计报告丢失、损毁严重。这对于企业的长远发展极为不利, 单位管理人员应引起足够的重视。

6. 财务报表内容不完整。

由于部分中小企业主财务会计知识有限, 对财务报表了解不深, 通常不需要会计部门编制完整的会计报表, 编制的会计报表主要是为了每月纳税申报以及提供给工商部门检查使用。很少有企业主认为财务报表是编制给企业管理层使用的, 只有极少数的管理层意识到通过分析完整的财务报表可以发现企业在盈利、资产运营、偿债等方面存在的问题。安徽省大部分中小企业编制的财务会计报表不完整, 编制的财务报表失去了应有的作用。

7. 缺乏利用现代化会计手段。

从总体上看, 大部分安徽省中小企业还在使用传统的手工记账、算账、报账方式, 对现代会计手段没有充分利用, 会计人员还没用从繁杂的手工记账方式中解脱出来。有些企业实施会计电算化仅仅是为了应付上级主管部门的检查。许多中小企业对会计电算化没有系统的规划, 造成资源浪费。大多数中小企业也缺乏会计电算化的专业人才, 电算培训形式主义严重。部分企业电算化水平仅仅停留在以电脑代替手工记账, 没有充分发挥会计信息对于内部经营业务的监督控制和经济决策分析的作用。

三、健全安徽省中小企业会计核算的建议

(一) 完善对中小企业会计核算的立法

政府等相关部门应结合安徽省中小企业会计核算现状, 完善对中小企业会计核算的立法。建立健全会计核算法规对规范中小企业的会计核算发挥着重要的作用。要建立科学有效的法规体系, 并使之贯彻执行。加大实施力度, 对违法违规情形进行严格处罚。明确企业主对企业会计核算责任, 我国相关会计法规明确规定, 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。因此立法中首先要明确中小企业管理层对单位会计核算的责任。对情节严重的会计核算违反违规行为, 要追究相关责任人的刑事责任。

(二) 加强对会计人员的选拔及培训

人才是企业生存的基石, 企业发展的支柱, 会计核算是一项需要较高业务技能的工作, 选拔合格的员工至关重要。为了提升会计核算人员队伍建设的水平, 中小企业应加强人才的招聘工作, 提高人才选拔标准, 力争选拔到优秀的会计人才。中小企业应提高资格审核制度, 严格禁止无资格者和低资格者被聘用, 同时要强化员工上岗前的培训工作, 使其明确自身的责任。企业还应定期对员工进行业务技能、职业道德、法律法规等方面的培训, 使会计部门员工提升职业技能、道德修养和法律意识。会计人员的业务素质是改善中小企业会计核算质量的重要因素。

(三) 完善中小企业内部控制

内部控制是指公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序:运营的效益和效率, 财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。控制活动可分为运营、财务报告及合规三个部分, 但三者之间可能会重叠。常见的内部控制活动有不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、调节和复核、财产保护控制、预算控制、营运分析控制以及绩效考评控制。

中小企业应建立健全组织机构, 加强对会计凭证、账簿、报表的控制与监督, 控制好实物资产以及货币资金, 做好财产保护控制, 同时切实执行授权审批控制, 未经审批不得接触重要资产, 审批手续不全的会计收支必须退回, 并要求补充, 严禁越权审批。不相容职务要分离, 企业中负责收付现金的出纳员和记录交易的会计文员应分别由不同的人员负责。适当的职责分离的重点是不应由一个人控制一项交易或一个事件的所有关键方面。中小企业应严格执行我国统一的会计准则制度, 明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序, 正确的记录交易, 依靠记录能跟踪每项交易, 核对计算。同时鼓励有条件的中小企业建立内部审计部门。

(四) 运用现代化管理手段

随着社会的不断进步, 科技的不断发展, 在信息全球化的当今, 会计核算工作也面临着与国际接轨的问题, 实现会计电算化是会计核算与国际接轨的前提。由于安徽省大部分中小企业还停留在手工记账的状态, 这就要求其改善硬件条件, 配置电脑及相关设施, 实现会计电算化、会计管理现代化。单位领导要提高对电算化的重视程度, 加大对电算化的资金投入以及人员的培训支出, 在单位形成一个完整的会计电算化体系, 使单位其他部门也能共享会计信息, 改善企业决策。充分运用现代化的管理手段, 能提高信息的质量和会计工作水平, 对企业的健康发展起到至关重要的作用。

(五) 加强中小企业外部监管

税务部门应加强中小企业的税务稽查工作, 严格执法, 防止中小企业偷税漏税。税务人员应加强业务学习, 特别是会计相关专业知识的学习, 努力提高业务素质和道德修养, 指导中小企业健全会计核算。要加强税收和司法部门的执法力度, 严肃查处中小企业的违法违纪和偷税漏税行为。

加强对中小企业的社会监督, 发挥会计师事务所的骨干作用。应大力发展会计师事务所的业务, 使得注册会计师对中小企业的监督和审计作用得到充分发挥。鼓励中小企业组织结构创新, 引导有一定规模和素质的私营企业改组为股份有限公司, 支持较大规模和有实力的中小企业向集约化、规模化方向发展, 逐步实现向现代化公司制度的转变。同时鼓励中小企业投资主体多元化, 以此促进中小企业会计核算的健全和规范。

参考文献

[1]汤纪春.浅议中小企业会计核算问题及完善措施[J].管理学家, 2011

[2]苏鹏.中小企业会计核算存在的问题分析及建议[J].新疆农垦经济, 2010 (5)

[3]鹿云.中小企业会计核算问题探析[J].现代经济信息, 2012; (9)

[4]李燕珊.目前中小企业会计核算问题的探讨[J].中小企业管理与科技, 2010 (8)

[5]魏红敏.简析我国中小企业会计核算规范化[J].林业科技情报, 2012 (2)

[6]王津丽.中小企业会计核算存在问题及对策研究[J].经济师, 2011 (4)

[7]何文苓.规范东莞中小企业会计核算的思考[J].企业家天地

安徽省中小企业 第2篇

专项资金使用管理办法

第一章

总则

第一条

为贯彻落实《中国制造2025安徽篇》、《加快调结构转方式促升级行动计划》等决策部署，规范和加强省级企业技术改造和中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法〉的通知》（皖政办〔2014〕29号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称专项资金是指省级财政预算安排的专项用于支持全省企业技术改造、促进全省中小企业和非公有制经济发展的财政性资金。第三条

专项资金的使用和管理应坚持以下原则：

（一）突出重点。贯彻落实省委省政府的工作部署，围绕工业和信息化领域中心工作，聚焦重点产业和重点领域，突出导向作用。

（二）竞争择优。采取竞争性扶持方式，选择技术水平领先，经济和社会效益良好，真正符合产业转型升级要求的项目，择优支持。

（三）科学管理。对专项资金的使用公开透明、公正合理、定向使用、科学监管。强化对专项资金项目事前、事中、事后监督管理，确保专项资金专款专用。

（四）注重绩效。加强专项资金项目调度，推进专项资金项目实施，并对实施情况进行绩效评价，推动项目顺利投产达到预期效果。

第四条

本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。第二章

申报条件和支持重点

第五条

申报企业技术改造和中小企业发展专项资金的项目单位必须同时具备以下条件:(一)在安徽省境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构规范，成立一周年以上;(二)财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表;(三)近年来有良好的经营业绩，上一年资产负债率不超过70%;(四)申报的项目技术先进，节能降耗、符合环境保护要求;(五)项目前期工作完备，资金落实到位;(六)其他应具备的相关条件。

第六条

专项资金支持的重点是：

（一）围绕《中国制造2025》推进实施的五大工程以及《中国制造2025安徽篇》、《传统产业改造提升工程实施方案》提出的重点领域，突出产业内涵发展、科技成果产业化、高端智能装备首台突破和示范应用等，引导企业实施新一轮技术改造，大力推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，开发新产品，提高企业生产技术水平和效益。重点支持新一代电子信息、智能装备、节能和新能源汽车等高端制造业发展和冶金、建材等优势传统产业改造提升。

（二）围绕实施调转促“4105”行动计划中民营经济提升工程，大力推进中小企业专精特新发展、集聚集约发展、创业创新发展，同时，加强中小企业服务机构或平台建设,促进中小企业转型升级。

1.培育专精特新。支持中小企业运用新技术、新工艺，开发新产品，形成新模式，重点培育专精特新中小企业和成长性小微企业，形成一批具有核心竞争力的全国“单打冠军”、“行业配套专家”和“科技小巨人企业”。

2.升级产业集群。支持产业集群专业镇龙头骨干企业增品种、提品质、创品牌，发挥龙头带动作用，推动产业集群专业镇提质创牌，形成一批国家级产业集群区域品牌示范镇和省级产业集群特色镇。

3.提升中小企业服务。支持中小企业服务机构和小微企业创业（创新）基地提升服务能力、创新服务方式、改善创业创新环境，为更多中小微企业提供更优质、更高效的服务，促进大众创业、万众创新。

（三）省人民政府研究确定的支持企业推广应用新能源汽车等相关技术改造和中小企业发展政策支出。

第七条

公平对待各类所有制企业。优先支持列入年度导向计划的主业突出、成长性好、主导产品市场前景好、发展有后劲的中小企业和民营企业。第三章

支持方式

第八条

专项资金主要采取贷款贴息、事后奖补和投资补助等支持方式，具体包括以下几类。

（一）贷款贴息。对符合省经济和信息化委员会（以下简称“省经信委”）最新发布的《技术改造投资导向目录》并已获得银行贷款的技术改造项目给予贴息。贴息资金实行先付后贴，项目单位凭贷款银行开具的利息支付清单申请贴息；对符合申报条件要求的“专精特新”中小微企业、产业集群专业镇龙头骨干企业、成长性小微企业固定资产投资类项目，采取贴息方式支持的，按企业项目建设落实的贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率研究确定支持额度。

（二）设备补助。对符合本办法第二章所列支持重点的技术改造项目中采购的生产设备(不属于国家限制、淘汰类的设备、不含二手设备)，给予设备购置金额5%的补助，其中，对单价20万元以上的数字化、智能化等设备按照购置金额的10%进行补助，对《中国制造2025安徽篇》确定重点发展的产业和产品适当提高补助标准。

（三）首台套补助。对经省级认定的首台（套）重大技术装备，按首台（套）售价的10%分别给予省内研制和使用单位补助，资金使用管理按有关规定执行。对同时研发并使用首台（套）重大技术装备的企业，不得重复享受补助。

（四）强基补助。对符合省经信委最新发布的《工业四基发展目录》的基础原材料、基础零部件（元器件）、基础工艺、产业技术基础等领域“四基”技术改造项目，按照项目固定资产投资额的10%-20%给予补助。

（五）对标诊断补助。支持企业瞄准国际同行业标杆进行技术改造。按照“政府购买服务——专业机构诊断——企业组织实施——对项目进行补助”的模式，通过对标诊断，找准企业在技术、装备、工艺等方面的短板，帮助制订改造方案（含智能化改造），并对改造项目进行适当补助。对单个改造项目按照投资额的10%进行补助。

（六）专精特新、产业集群项目补助。对专精特新和成长性小微企业项目、产业集群专业镇龙头骨干企业项目一般采取补助或事后奖补方式，具体支持额度根据项目固定资产投资总额等研究确定。

（七）中小企业服务类项目奖励补助或购买服务。对中小企业服务机构、小微企业创业（创新）基地项目一般采取奖励补助或购买服务方式。奖励补助是指按照中小企业服务机构和小微企业创业（创新）基地为中小企业和非公有制企业服务发生的实际支出的一定比例给予奖励补助；购买服务是指根据特定工作任务通过公开招标形式遴选中小企业服务机构并签订购买服务合同，待验收合格后补偿实际支出。

第九条

单个技术改造和中小企业发展专项资金项目贷款贴息、事后奖补和投资补助金额，除另有规定外，原则上不超过300万元。第四章

组织申报和审核 第十条

项目申报程序: 省经信委根据省人民政府年度重点工作和本《办法》的规定，明确年度资金支持重点方向和具体要求，组织当年专项资金项目申报工作。省级以下项目单位向所在市县工业和信息化主管部门提出申请。省级项目单位直接向省经信委提出申请。市县工业和信息化主管部门对申报的项目进行审核，初选后行文上报省经信委。第十一条

项目申报需提供以下材料: 1.专项资金项目申请报告;2.专项资金申请表(根据年度申报文件确定的要求填报);3.法人营业执照副本(复印件);4.项目审批、核准备案等项目前期工作文件;5.项目资金证明材料，包括自有资金有效凭证、银行贷款合同、已发生的银行贷款凭证及结息单(复印件)等资料，购置设备的发票(复印件);6.经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告，以及截至项目申报日上一月度的会计报表;7.企业提交的材料真实性声明;8.其它当年申报文件规定的需要提交的材料。此外，申请中小企业服务类项目的单位应提供单位基本情况介绍材料以及为中小企业提供相应业务服务的情况，为中小企业提供服务的服务合同、收费依据、服务结果证明等相关服务证明材料（复印件），服务对象（中小微企业）对服务的满意程度进行的评价材料。第十二条

省经信委按照项目申报的相关要求，对各地推荐上报的项目材料进行初审和项目筛查，符合条件的项目提交专家组进行评审。

第十三条

省经信委按照公开、公正、公平的原则，组织有关专家对项目进行评审。第十四条

依据专家评审意见，并通过财政涉企项目资金管理信息系统比对筛选符合要求的项目，按照择优原则，省经信委拟定扶持项目。同一项目单位或同一法人代表企业同一年度只能申请一个项目，当年已通过其他渠道获取中央或省级财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。对涉企项目资金管理信息系统出现预警的项目，须分析排查原因，对预警的项目准予继续支持的，须注明核准理由。

第十五条

对拟扶持项目，省经信委报省人民政府同意后，通过门户网站进行公示。公示结束后，根据公示情况，确定最终扶持项目及资金支持额度，并行文商省财政厅拨付资金。第十六条

省财政厅根据省人民政府批复意见和省经信委商请资金拨付文件拨付资金。省财政厅对省级以下项目下达预算指标，由市或县财政局根据预算管理规定，及时、足额将资助资金拨付到项目单位；对省级项目，根据国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。第五章

责任划分

第十七条

省财政厅对专项资金的预算安排、资金拨付负责，并视情对资金使用情况开展监督检查。

第十八条

省经信委对专项资金的项目审查负责，确定专项资金年度支持重点、审定实施方案、提出资金安排意见，做好项目监管和绩效评价。

第十九条

市县有关部门对本部门申报项目资金文件及材料的真实性负责，并督促项目单位实施。

第二十条

项目申报单位对项目真实性及项目实施、资金使用及绩效负责。第六章

绩效评价

第二十一条

项目承担单位在申报项目时，应同时提出项目绩效目标，内容包括项目预期达到的效益、项目产品是否有市场、环境是否改善、企业新增利润、税收、以及最终完成的工程量等主要工作成果。

第二十二条

省经信委制定项目绩效评价方案，科学制定绩效评价指标，委托项目所在地工业和信息化主管部门组织项目承担单位按要求在项目实施完成后开展项目绩效自我评价，并提供项目绩效自评报告。第二十三条

在项目单位自评的基础上，省经信委根据实际情况委托项目所在地工业和信息化主管部门或评审机构开展绩效评价，必要时可采取现场勘察、询查、听取项目单位汇报等方式，对项目单位提交的自评报告进行核实论证。绩效评价结果将作为以后年度预算计划安排和项目单位再次申报专项项目的重要参考依据。第二十四条

项目承担单位要保障绩效目标的实现，积极配合绩效评价工作的开展，按要求如实填写项目绩效评价评分表，编写自评报告，报送相关佐证材料，并按照绩效评价报告提出的整改措施组织整改。第七章

监督管理

第二十五条

加强对专项项目实施的监督检查。省、市、县工业和信息化主管部门会同财政部门重点对下达计划项目的实施进度、专项资金使用情况、资金使用效益、竣工投产达产等方面进行跟踪监管。

第二十六条

对专项资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取技改专项资金，截留、挪用、挤占技改专项资金等违反财经纪律行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令〔2005〕第427号）的规定处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第二十七条

获得专项资金的单位要切实加强对专项资金的使用管理，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。第八章

附则

第二十八条

本办法由省财政厅、省经信委负责解释。第二十九条

安徽省中小事务所该何去何从 第3篇

关键词：会计事务所；注册会计师；规模经营；行业自律

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0145-01

一、目前安徽省会计事务所现状概述

根据安徽省注册会计师协会2011年5月6日发布的《关于对2011年度会计师事务所、资产评估机构 综合评价结果的公告》，公告中会计事务所51所，事务所中注册会计师共有1161名。其中A级事务所21家，B级事务所30家。2010年总收入在9000万元以上事务所1家，9000-1000万元事务所10家；在各项指标评定上仅有华普天健达到国内大所标准。数量较多的是中小型事务所，年总收入1000万元左右，注册会计师30人以下。其中一些小所10名以下注册会计师。在事务所注册会计师年龄结构上，40岁以下的，仅有华普天健占到78.26%，其他事务所注册会计师年龄在40-60岁及以上占较大比重；通过资格考试取得注册会计师资格事务所，华普天健比例最高，96.52%。

二、事务所目前存在问题

（一）事务所结构来看，规模小，注会人数少，注册会计师年龄偏大，市场集中程度低。根据《关于公布安徽省2011年度注册会计师任职资格检查结果的通知》中，安徽省大小事务所共计189所，任职资格通过共计2357人。在检查通知中明显反映出事务所数量多，规模小，注册会计师人数少，年龄结构老年化，使得事务所停滞在老业务、老文化、缺乏创新的环境中。

（二）职业水平来看，从业人员综合素质偏低，面对国外事务所人才本土化 优秀人才流失的现象时有发生，工作方式落后，审计质量偏低，大量的事务所不同程度地存在审计程序、方法、手段和使用工具等方面的落后问题，执业范围偏小，新的业务领域开拓缓慢。

（三）事务所之间存在低价揽客行为，不正当竞争行为屡屡发生。审计市场的严重信息不对称性，造就了目前安徽省内事务所呈独家领导型，华普天健成为行业领头羊，无论在业务范围，职业人数以及技术方法的应用上都远远超过其他事务所。缺乏抗衡的竞争团体，也不利于行业的发展。

（四）行业监管缺失。尽管注册会计师协会每年定期对各个事务所进行年检评估，但整个行业缺乏必要的监管，这也是中国会计事务所面临的问题，不处罚不代表没有。购买审计意见，出具虚假的报告，顾客就是绝对的上帝，使得事务所完全成为企业利益的工具，缺乏社会责任心。事务所为了维持生计不得不钻法律法规漏洞，降低成本执行业务。处罚力度不足，法律法规执行不到位都是目前症结所在。

三、事务所发展策略

（一）合并发展规模经营。会计师事务所属于人才密集型行业．走规模化道路能大大降低人力成本，提高执业质量，提升竞争力，增强抵御风险能力，同时能发挥集团事务所的人才、资金、成本、信息、客户、培训、研究等方面的优势。规模经营或联合发展可避免客户出现跑完上家跑下家，以业务报酬循循诱惑，致使出现杀价审计的现象。行业内部整合，加强事务所话语权，提高抗客户胁迫能力，提高事务所收益保证审计质量，促进省内会计事务所行业的良性循环。

（二）人才的培养与激励。我省会计师事务所应加强员工业务知识和岗位技能培训，对一些有发展潜力的注册会计师应加强外语、 国际法、国际贸易、国际金融等方面的培训。没有好的福利与待遇是留不住人才的。国际“四大”让无数中国名校毕业生趋之若鹜一方面就是高薪水的诱惑。事务所应学习国际薪酬制度，根据自身经济状况，合理的提高业务员的待遇，避免出现最累的人拿的工资最少的官场现象。与高校在校会计类学生建立良好的关系，提供实习机会，一方面可降低成本，另一方面为企业发展储备人才。

（三）企业文化的塑造与品牌的树立。社会责任的缺失在于当今社会的拜金主义横行，人情冷漠。整合后的事务所应加强对企业员工的道德和价值观的培养。把同事当家人一样去爱，互帮互助。要形成一个有凝聚力和道德层面的企业文化，避免如今大多事务所内部如同一盘散沙，一旦出现问题互相推卸争抢客户等现象。同时，应注重企业品牌的塑造。“四大”成功之处在于口碑好，良好的企业形象，象征着高质量的业务水平。省内事务所要注重企业形象，对不符合要求和违法违规的客户，即便拒绝承接也不能委曲求全。

（四）行业自律。中小事务所必须恪守“减实为本，操守为重，遵循准则，不做假账”执业理念，照审计准则和相关的规定做审计报告而不要自作聪明，或偷工减料地去做审计报告，更不能为了不义之财违背客观、公正的执业道德去做假账，虚假报告。行业条例条律严格执行，相互监督，实行举报制度。对不遵守规则的人严加处罚。与城府部门联合建立诚信档案，不仅监管部门实行监督，各个事务所之间加强行业互评。

国际会计事务所开始渗入本省会计行业，内部形势严峻，造成我省中小型事务所履步维艰，大多处于维持生计而国外事务所却跑马圈地。这些现象仅仅靠本地政府保护和倾斜是解决不了根本问题的，唯有本省事务所坐在一起，好好筹划，才能走出一片自己的天地。

作者单位：安徽大学商学院

参考文献：

[1]徐正刚.中国审计市场结构研究[M].大连:东北财经大学出版社,2007.

[2]王义勇.提高会计事务所信息质量的几点建议[J].财会.2009,8:120.

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[4]王婷婷.会计事务所的审计质量控制[J].财务与会计.2008,2:64-65.

安徽省中小企业 第4篇

中小企业产业集群较之传统的产业集群有着更丰富的内涵。从地域上讲,它是一组在地理位置上靠近且相互联系的公司和相关联的单位。从产业领域上讲,它是以大企业为核心的中小企业群。这些数量庞大,规模较小但专业化程度较高的中小企业以大企业的大批量生产基地为中心,分布于大企业的周围地区,常包括大企业产品的上下游配套产品[1]。中小企业发展产业集群具有以下几方面意义[2]:

1.1 有利于收集市场信息、降低成本

由于地理位置相近,中小企业的集群发展,有效地弥补了规模不经济的缺陷,集群内的企业紧密相处,大大节约了企业的信息搜索费用。集群内企业地理距离短,运输费用低,供货及时,这就可以大量减少企业采购、运输和库存等费用,从而形成企业集群产品的成本优势。

1.2 有利于竞合创新,增强竞争力

由于集中分布,有利于营造一个竞争性的企业外部环境,这种环境看得见摸得着。为了在竞争中获胜,各企业都想方设法以尽量低的成本进行技术改良和创新,努力形成一些独具特色的技术。但是,地理的邻近性又导致这些特色很快为其他企业所掌握,反过来又促使企业不断进行技术创新,激烈的竞争成为了集群内企业进行技术创新源源不竭的驱动力。

2 中小企业产业集群的发展状况

目前,我国长江三角洲、珠江三角洲等地的中小企业产业集群发展较为领先。长三角地区的江浙模式的特点是依托中小企业来完成工业化,而发展中小企业则主要采取依托上海等中心城市,为中心城市发展配套服务的方式。而珠三角地区的广东模式则是依托港澳,前店后厂,由小到大来推动中小企业的发展,通过中小企业集群来形成大企业和龙头企业[3]。然而,我国中小企业产业集群还存在不少矛盾和问题:

2.1 集群创新能力不足

目前,相当一部分中小企业集群与科技界几乎没有联系,中小企业仅仅靠模仿、改造市场上已有的产品,取得差异化优势,获得生存、发展。

2.2 集群内众多中小企业缺乏关联、配套与协同效应

我国产业集群的中小企业数量多,但总体上企业之间的行业关联度不高,没有形成上、中、下游产品配套发展的产业链。集群内的企业自己单兵作战,感受不到行业整体的力量。集群效应更多地表现为密切的空间联系,集群中的功能联系尚不显著。

2.3 政府行为不到位

目前我国由市场自发形成中小企业集群,在发展过程中政府公共产品和服务的缺失,监管的不到位,导致集群成本增大。

3 安徽省中小企业产业集群的SWOT分析

3.1 优势(Strengths)

3.1.1 区位及资源优势

安徽省东邻江浙,北接山东,是承接沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带,西有湖北、河南,南有江西,是中国实施西部大开发、中部崛起发展战略的桥头堡,具有独特的承东启西、连南接北的区位优势。以省会合肥为中心,500公里范围内聚集了近5亿人口,GDP占全国的近40%。作为矿产资源大省,安徽省煤、铁、铜、硫铁矿等二十多种重要矿产储量在全国占有重要位置。以马鞍山为重点的钢铁工业,以安庆为基地的石油化工工业,以铜陵为中心的有色金属工业和淮南、淮北两大煤炭基地在全国均居重要地位。作为农业大省,安徽省粮食、棉花、油料、茶叶、药材和畜产品产量均居全国前十位。旅游资源更是得天独厚,有“世界双遗产”的黄山,和佛教道场九华山、齐云山、天柱山等一批海内外闻名的旅游胜地。

3.1.2 产业发展优势

安徽省产业体系较为完整,是全国重要的农产品基地、能源原材料基地和加工制造业基地。近年来,在能源、建材、冶金、化工等传统优势产业保持良好发展势头的同时,汽车、工程机械、家用电器、通信电子、生物医药等新兴产业迅速崛起。马钢公司、铜陵有色、海螺集团、奇瑞轿车、江汽集团、丰原生化、淮南矿业等一批重点企业和品牌在全国具有较高的知名度。安徽的优势产业主要体现在资源、资金和劳动力和东部地区产业结构的调整和产业转移具有一定的对接空间和互利共赢的机会。

3.1.3 劳动力资源和人才优势

安徽省人口众多,农村剩余劳动力占其中大部分,若合理利用该部分劳动力资源,定能为中小企业发展服务。在人才优势方面,安徽省高等教育规模快速扩张,办学层次和结构呈现多元化。

3.2 劣势(Weakness)

3.2.1 规模小、实力弱,区域发展不平衡

根据安徽省统计年鉴,2007年,安徽省非公有制经济总量相当于浙江地区的28.7%、江苏的24%,在中部地区也只相当于河南的44%、湖南的77%。私营企业数量不到江浙地区的三分之一,比河南和湖北分别少30%、20%。而且,安徽省中小企业多集中在劳动密集型的加工制造、交通运输、贸易餐饮等传统产业,与国有大型企业有很大差距。2007年,全省规模以上私营工业企业全员劳动生产率10.3万元,相当于国有企业的一半;资产贡献率12.6,比国有企业低近8个百分点。同时,区域发展不平衡的矛盾上升。从省内看,沿长江流域地区发展较快,皖北地区发展相对较慢。“马芜铜”经济圈工业销售收入增长速度均在40%以上,阜阳、宿州低于20%。在统计的1500家精英中小企业中,合肥、芜湖、安庆、六安、巢湖、马鞍山六市2009年上半年的销售收入占全省规模以上中小企业的51%。从省外看,虽然安徽省中小企业自身发展速度较快,但同时和江苏之间的差距也在扩大。

3.2.2 资金匮乏

在市场经济机制的运作中,中小企业更易受经营环境的影响,客观上不可避免地存在中小企业融资难的问题[4]。根据本课题组对安徽省68家中小企业所作的实地与问卷调查显示,改善融资难的状况是企业的最迫切要求。对于“当前在发展中所面临的主要问题是什么”、“在哪些方面最需要政府的扶持”等问题,回答最多的是“资金不足”、“需要政府在获取贷款方面给予扶持”等。由此可见,改善融资难的状况,缓解资金缺乏的困境,是安徽省中小企业的一项最迫切需求。

3.2.3 管理水平和技术创新能力低

中小企业脱胎于“家族式”的经营管理,缺乏正规、科学的基础管理建设,在人才储备、固定设施等方面与大企业无法比拟。安徽省中小企业大多数还属于半机械化为主的劳动密集型企业,高新技术企业不足。另外从业人员素质不高、信息化建设滞后等问题仍然突出,制约着全省中小企业加快发展与优化提高。

3.2.4 环境资源消耗较大

安徽省中小企业发展尚没有摆脱粗放经营的特征,经济增长主要靠投入拉动,它必然伴随资源的过度消耗和生态环境的污染破坏。这与发达国家非物质要素对增长贡献率普遍高达70-90%相差甚远。据安徽省统计年鉴反映,安徽每增加1亿元GDP所需要的固定资产投入,在“六五”期间是1.8亿元,“七五”是2.15亿元,“八五”是1.6亿元,“九五”是4.49亿元,“十五”期间已高达4.99亿元。

3.3 机会(Opportunities)

3.3.1 发展中小企业的战略机遇

十一届全国人民代表大会第二次会议上,温家宝总理提到2009年政府工作主要任务时,表示要采取更加有力的措施扶持中小企业发展。抓紧落实金融支持政策,健全金融担保体系,简化贷款程序,增加贷款规模。中央财政中小企业发展资金从39亿元增加到96亿元。中央财政还下达了10亿元中小企业信用担保业务补助资金,资助330家符合条件的信用担保机构。

3.3.2 扶持政策的陆续出台

国家越来越重视为中小企业创造良好的发展环境,目前已经制定和完善了一系列相关的法律法规。在上位法框架下,安徽省立足于中部崛起与东向发展,在困扰中小企业发展的融资问题上进行了整合和创新,意在“十一五”期间为中小企业提供更大空间。安徽省经委中小企业局的数据显示:截至2006年底,安徽省银行业金融机构小企业贷款客户9.39万户,比年初增加6335户;贷款余额1022.28亿元,比年初增加186.12亿元,增幅达22.26%。从研究中可以看出,2005~2008年3月底中小企业的贷款客户数和贷款额均在增加。

3.3.3 信用担保体系的不断完善

目前安徽省已有担保机构100多家,注册资金50多亿元,但担保能力依然不足。“十一五”期间,安徽省将加快建立以政府出资为主导的政策性担保机构,鼓励支持法人资本、民间个人资本和其他社会资本投资设立商业性信用担保机构和依法开展企业互助性融资担保,整合信用担保资源,建立区域性的信用担保网络,开展担保和再担保业务。

3.3.4 经济全球化及长三角地区的产业转型

经济全球化不断发展,为中小企业不断创造新的进入国际市场的机遇[5]。中国经济进一步融入世界经济,加快了国际化大分工。中小企业得到更大发展空间,可实现资源的优化配置,形成统一的全球大市场,为中小企业参与国际分工提供了一个机遇。此外,金融的国际化,也为安徽省中小企业的融资带来了机遇;科技的发展日新月异,新技术的出现为中小企业的发展提供了契机。同时在经济全球化的大背景下,长三角面临着世界范围的产业转型和转移的重大机遇,也给安徽省中小企业带来机会。从长远看,形成以服务业为主的产业结构体系和努力建设国际先进制造业基地,是长三角产业结构调整的重要方向。

3.4 威胁(Threats)

3.4.1 成本的增加

近年来,由于原材料、燃料等上游产品价格上涨较快,导致产品销售成本增长速度快于销售收入增长速度。在技术获取成本方面,发达国家及大型跨国企业为了保持在某些领域的技术优势,通过各种途径减少甚至终止技术的输出,多种因素造成了中国技术获取成本增加,这也将成为未来安徽省中小企业提高竞争力的一大挑战。

3.4.2 人才的流失

安徽省拥有大量的高知识型人才,然而由于经济不够发达,再加上中小企业对现有人才培训重视不够,缺乏人才激励机制,因此也难以留住人才。2009年安徽省中小企业从业人员最多数为1500,而平均数仅为222。根据本课题组对安徽省中小企业做问卷调查,66%的中小企业反映,正在面临关键员工流失的危机,并表示其主要原因就是激励不够,以及员工的个人发展规划与企业的发展目标不一致。

3.4.3 竞争的日益加剧

公平开放的市场机会,加剧竞争。自从加入WTO以后,中国和世界融为一体,经济一体化,市场全球化。更多的跨国企业带着悠久的品牌优势、雄厚的技术研发实力、丰富的资本运作经验进入中国,进入安徽,因此竞争越发激烈,形成国际竞争国内化、国内竞争国际化的格局。另外,在国内市场上所有企业面临着与外商投资企业趋于平等竞争的状态,原有的各项资源优势、成本优势会逐渐消失。

4 中小企业产业集群的发展模式

中小企业产业集群发展,应采取整合优势资源、培育优势产业、促进产业升级的手段,逐步解决中小企业集群发展中存在的问题,发挥其潜力。现以安徽省为例,提出中小企业产业集群的发展模式[6]:

4.1 依托地方优势资源,培育中小企业特色产业集群

安徽省地理位置、资源方面存在优势,在此基础上,中小企业可以集中有限人力、物力、资金等资源,专注于一个或几个能发挥自身优势的领域。这使得中小企业的经营相对集中,管理也比较方便,有利于提高技术,取得有利的竞争地位。例如:

4.1.1 立足安徽农业资源优势,培育有区域特色的农业、农副产

品加工型产业集群。安徽农业资源丰富,可以根据区域特色,选取最具优势的发展模式,通过政策扶持和引导,刺激产业集群的形成。

4.1.2 优化传统特色优势产业价值链,培育传统产业升级型产

业集群。各地区因地制宜,选择本地具有优势地位的产业,加大引导和投入力度,促进产业集群的形成。

4.2 依托产业供应链,发展中小企业产业集群

产业供应链是指由生产的前向与后向联系所形成的链状结构。供应商包括原材料供应和初级或中间产品供应者,最终用户可以是众多中小企业产品和服务指向区域内特定市场上的消费群,也可以是一个采购众多中小企业产品的大型企业[7]。安徽省旅游资源十分丰富,黄山、九华山、天柱山等都是著名的旅游胜地。而旅游业的产业关联度很高,充分发展旅游业从而带动一大批相关产业的发展,良性的旅游业发展可以驱动上下游的交通、宾馆旅店、餐饮娱乐、金融保险、传媒、公共服务以及制造业和批发业的长足发展。此外,还可利用合肥———芜湖之间的家电、汽车及配件建立中小企业产业群。

4.3 充分利用科教资源优势,培育高新技术中小企业产业集群

依托高校、科研机构而形成的高新技术型中小企业,有助于实现内部多样化,通过分工协作、分包转包等形式,可以轻松实现知识、信息、技术等在集群内转移和扩散,从而及时适应多变的市场环境和技术进步,还可以对外形成产业壁垒,维持市场竞争地位。合肥素有“科教之城”的美誉,集中了上百所大学高校,科研机构1100个,汇集了企业发展所需的各种专业人才。安徽省应该出台一系列政策鼓励、支持企业与高校进行产学研的紧密结合,以充分发挥高智力的人才优势并满足企业发展对高素质人力资源的需求。

参考文献

[1]李建平.集群竞争理论与我国中小企业发展模式选择[J].中国流通经济,2008,(10):47-50.

[2]薛勇.中小企业集群的竞争优势分析[J].商场现代化,2007,(6):56-57.

[3]王平.江浙中小企业集群发展模式探析[J].探索,2005,(6):149-153.

[4]袁亦男,邹平.基于SWOT模型的中小企业发展战略选择[J].昆明理工大学学报(理工版),2007,(8):90-95.

[4]王延中.经济全球化对中小企业发展模式的影响——基于中国和意大利的对比[J].经济管理,2004,(23):6-9.

[6]朱兵,姚国荣.安徽省中小企业的发展现状与政策研究[J].工业技术经济,2007,(9):7-9.

安徽省中小学春季开学时间 第5篇

当前，疫情防控正处于最吃劲的关键期，疫情形势开始出现积极变化，但总体形势仍然严峻复杂。开学时间继续延迟，另行通知。

疫情当前，打乱了许多人的生活节奏，除了一线医护人员以及少部分企业陆续复工外，大部分人都只能待在家里，与疫情抗战到底。停课不停学，开学延迟消息一出来，网课立马跟上了队伍。

在这个全民网课的时代，老师变主播，孩子变网友，用手机上课固然可以保证疫情期间学习不落下。不过有一个细节值得关注：手机的屏幕对于上课来说显然是有些小，一方面老师的PPT在手机上很难看清，另一方面长时间盯着一块小屏幕，对于孩子的视力也会造成不利的影响。

其实，可以充分利用家里的大屏电视上课，通过大屏上网课不仅对眼睛危害降低，还有更佳的清晰度来观看网课内容，从而提升学习效率。

大屏上课如何实现?

手机/平板投屏的方式有很多，可以通过同一wifi环境下无线投屏，也可以通过软件来投屏，但是无线投屏虽然操作比较方便，但是也有很多诟病，除了对设备要求比较高外，很容易受网络影响不稳定或卡顿，声音可能出现不同步的情况，画面清晰度不高，不仅影响上网课，各种状况分分钟让人抓狂。

而有线投屏的方式除了对设备的要求不高，智能/非智能电视，安卓/苹果手机/平板都适用外，画面清晰，连接稳定，画面以及声音不容易出现延迟，可以减少很多麻烦，实用玩法更多。这是笔者亲身使用过的真实感受，今天以绿联这种USB转HDMI/VGA转换器为例给大家演示一下。通过数据线连接，把手机/平板的画面投屏到电视机上，完全不用担心因为网速的问题影响孩子的学习。对于老师来说也可作为辅助教学直播的工具，以便更好地进行直播上课。

这种转换器的好处是不管是苹果、安卓还是Type-c接口的手机都可以适用，当然了，不管是智能电视还是很老旧的电视也都可以使用。

下面我来介绍一下操作方法，非常简单。先来看转换器的接口，一面是有音频、手机输入、供电接口;另一边则是连接到电视、投影仪的VGA和HDMI接口，电视机是HDMI接口，就用HDMI线无需再接音频线，如果电视是VGA接口的话就要用VGA线加音频线。

第一步：

连接就绪，手机会自动弹出提示：“是否允许USB调试”，点击【确定】即可。

如果没有弹出可以检查一下，手机【设置】-【开发人员选项】-【USB调试】的开关是否打开，打开之后就会弹出的。

第二步：

打开USB调试后，继续在手机【设置】-【开发人员选项】-【选择USB配置】里，把默认的【仅充电】改成【MTP(多媒体传输)】，手机就能投屏到电视上了。

只需两步操作完成，孩子们便可以在大屏电视上课了，大屏的体验极大提高了学习效率，家长也不必担心手机的小屏幕对孩子的眼睛带来的伤害了。

此外，通过这个转换器投屏，在游戏的时候也能有更畅快的体验，大屏视野更开阔，轻松吃鸡，还可以在家里大屏观影，大屏健身等，适用性很广。

为了孩子的健康，也为了方便家长监督孩子共同学习，通过投屏的方式让孩子在更大的屏幕上上网课，提升学习效率的同时还能有效保护孩子的视力，是全民网课时代下的不错选择。有线投屏虽然略麻烦，但能保证画质高清，画面不会延迟，还是相当不错的。

网络教学心得体会

对于抗疫时期，我们响应学校的“停课不停学” 号召，对同学们进行“网络直播教学”，对于初次直播教学谈一谈心得体会。

直播不同于教室上课，教师不仅要备课，还要备学生，上课前与学生沟通，学生检查家里的网络是否正常，桌面是否整齐，如果学生桌面上有很多东西，容易分散学生的注意力。学生上课的环境是否安静， 告知家长自己直播课时间，这样家长就不会在这段时间上网。

教师和学生隔着时空，因此，背课时应考虑到这一点，可根据学生的实际情况，设置一些问题与学生互动，牵住学生的注意力，使之能与老师上课同步。

小学生的注意力容易分散，因此在设置课程时可以加入围绕相应的知识点多搜集一些相关的资料，如文字、音视频资料等，并巧妙地应用在教学设计中。给学生制定学习任务，让学生在完成相应的任务后，也能掌握需要接受的知识。让学生带着真实的任务学习，让学生拥有学习真正主动权。在教学过程中,也要注意引导学生去完成一系列由简到繁、由易到难、循序渐进地“任务”,从而保证教学目标顺利完成，让他们尝到学习的乐趣,满足他们的成就感,让每一个学生都能体验到成功的喜悦。

教师要做学生学习的引路人，鼓励学生创新思维，引导学生自己去探索、去钻研，让学生成为学习的真正主人，充分发挥他们在学习过程中的主动性、积极性和创造性。

在教学过程中，我会选择一些贴近生活的实例，这样学生容易理解。比如，我会在课堂教学时用风趣的语言，贴近的比喻，引用身边的事件来引起学生的兴趣和认可，激发学生学习的热情和兴趣。

安徽民营企业发展历程研究 第6篇

关键词：安徽；民营企业；民营经济；发展

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立和对民营经济认识的逐步深化，以及经济管理政策的逐步调整，安徽省民营企业得到了长足的发展，由改革开放之初对民营企业影响甚微，发展成为推动经济发展的一支重要力量。民营企业提供了大约75%的城镇就业岗位，不仅安置了大量城镇下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动供求矛盾，从而保障社会稳定和经济的发展。经过将近三十年的发展，安徽省非公有制经济从无到有、由弱变强，已占据全省经济的“半壁江山”，在经济社会生活中扮演着不可或缺的重要角色，是当前安徽省加快发展、实现奋力崛起的重要战略支点。

一、安徽民营企业发展历史

自20世纪80年代以来，随着我国经济体制的转轨和社会结构的转型，在传统体制的缝隙中，孕育萌生了一种有别于公有制经济的新的经济形式，即“民营经济”，自中共十一届三中全会以后，安徽省开始出现由农村家庭联产承包责任制逐渐演变为专业户，出现了个体生产和经营，其主要从事农副产品的加工和城镇小手工业，而且这些企业大多规模小，相对分散，所以往往被称为“个体工商户”。1978年，安徽省个体工商户仅7049人，民营企业创造的经济增加值不足亿元，在国民经济中的份额更是看不见。经过近10年的发展，安徽省民营企业资金和劳动力等生产要素突破个人、家庭的范畴，出现了雇工超过8人的组织形式。个别私营企业通过承包国营企业积累了资产，逐渐改变了企业的所有权。自1992年邓小平同志南巡讲话和中共十四大的召开，民营企业如雨后春笋般发展壮大起来，截至1998底，全省个体工商户达133.5万户，从业人员304.42万人，自有资金达85.6亿元，分别比1997底增长10.8%、14.5%、20.1%，私营企业达到2.87万户，从业人员42.6万人，注册资本金122.1亿元，分别比1997底增长37.6%、43.4%、52.6%。全省个体工商户、私营企业实现社会消费品零售总额327.6亿元，占社会消费品零售总额的34.2%，比1979年增加了5.49倍；实现总产值193.7亿元，是1991年的8.4倍；向国家纳税由1991年的4.10亿元增加到23.83亿元，增长5.8倍，占全省工商税收的16.2%。民营经济已成为安徽省经济发展的一个新的增长点，成为社会主义市场经济的有机组成部分，对推动安徽省经济发展和社会全面进步发挥了十分重要的作用。

二、安徽民营企业发展现状

十五大以来，安徽省在推进各项改革的同时，先后出台了一些列的政策措施，加大对民营企业发展的政策扶持力度，全省民营企业得到较快发展。截止到2002年，全省民营企业发展到6.01万家，从业人员达到89.58万人，注册资本总额340.79亿元，分别比上年同期增长15.6%、27.2%和23.1%，个体工商户发展到144.3万户，从业人员达到333万人，户均注册资本达到0.85万元。“十五”期间，安徽省民营企业发展势头强劲，截至2005年，全省民营企业达10.06万户，从业人员165.69万人，注册资本1144.99亿元，以民营企业为主体的非公有制经济占全省经济民营经济的45.3%，民营经济实现增加值突破2000亿，达到2196.8亿元，占国内生产总值的40.9%，第一、第二、第三产业民营经济增加值依次为318.3亿元、917.0亿元和961.5亿元，占全身民营经济增加值的比重分别为14.5%、41.7%和43.8%。2005年安徽省民营企业纳税109亿元，是2000年的1.9倍，占全部税收收入的比重不断提高，由2000年的17.5%上升到2005年的20.6%。

“十一五”期间，安徽省政府加快发展民营企业的要求，坚定不移的把发展民营经济作为安徽崛起的“富民经济”来抓，以促进民营企业的大发展和大提高。截至2007年底，全省共注册个体工商户139.95万家，实有资金201亿元；私营企业16.03万家，注册资金1858.5亿元，同时一批规模较大、实力较强的非公有制企业和企业集团脱颖而出。2008年，安徽省民营企业为克服金融危机的影响，为全省成产总值比2007年增长12%以上做出了重要的贡献，2008年全省民营经济实现增加值4995.8亿元，占全省GDP比重达56.3%。截至2008年，全省新登记私营企业3.34万户，私营企业已达17.4万户，分别比2007年同期增长了15.1%和20%。“十一五”期间，安徽省将对100个民营企业进行上市辅导，争取实现十几个民营企业在境外上市，不仅如此安徽省还将推荐相关企业发行债券，以激发民间经济活力，促进安徽省经济发展。

三、安徽民營企业发展未来

经过近三十多年的展，安徽省有相当一部分民营企业已经渡过了创业期，进入了重要转型期，民营企业的角色越来越重要，面临的挑战也越来越多，安徽省民营企业未来的发展方向以及如何克服其在发展中的种种缺陷成为亟需解决的问题。安徽省一直被冠以资源大省，传统产业在安徽省经济中长期占据主导地位，然而落后的产业结构导致了安徽省民营企业实力短缺，此外安徽省民营企业主要集中在加工业也是企业发展受制约的主要原因。首先，安徽省民营企业在未来的发展中需对产业结构进行合理必要的调整，企业未来发展的方向必须要向产业链的两端拓展，产业链的两端分别代表着研发创新和品牌营销，而安徽省民营企业则一直所处的加工环节是整个产业链中地位最被动、利润最为微薄的环节。其次，民营之间应加强分工合作，延伸拓展产业链，形成上下游产品配套服务的规模效应，进一步壮大产业群，增强产业集群影响力，在未来的发展中形成具有竞争力的优势产业。把握产业集群发展规律，制定产业集群发展规划，按照“布局合理化、产业特色化、建设标准化”的原则，以龙头企业和优势行业为依托，以资金、技术和产品为纽带，积极承接长三角地区的资本转移和产业转移，主动参与长三角地区的产业分工体系，形成与长三角地区纵横交错的产业集群，充分发挥产业集群在孕育和发展我身民营企业中的重大作用。再次，安徽省民企在未来的发展中应不断增强自主创新能力，以市场需求为导向，开展新技术、新工艺、新产品的开发，努力提高产品科技含量，努力开发拥有自主产权的主导产品、关键技术，通过加强高新技术和拥有自主创新技术产品的开发，形成关键技术、核心技术，进而强化品牌建设，加快实现从创业到创新、从制造到创造的转变。

经过30多年的积累，安徽省民营企业业已获得了巨大发展，从原来的拾遗补缺到如今无论从财富积累上，还是管理经验、人才储备上，民营企业都已经开始初步具备问鼎相关行业的实力。多年来，安徽省各级政府把发展民营企业作为加快经济发展的重要举措，优化发展环境，营造浓厚氛围，取得了较大的成就，全省民营企业呈现出发展逐步加快、对国民经济贡献越来越大、整体素质日益提高、市场竞争力不断提高的良好态势，民营经济已经成为全省经济发展的重要力量和新的增长点。未来的几年是安徽省民企发展的重要时期，是安徽省经济结构加快调整，经济社会加快发展的重要战略机遇时期，此外皖江城市带示范区建设、合芜蚌自主创新试验区都将带动安徽产业不断升级，政府将充分利用自己的城市群和优势产业，因势利导，促进经济不断转型和产业不断升级，把一大批本土优势的民营企业做强做大，同时借用政策去吸引一批国内外大型企业落户安徽省与安徽省民企形成互补，从而促进安徽省民营民营企业更好更快地发展。

参考文献：

1、王春和.中国民营企业可持续发展研究[M].西南财经大学出版社,2005.

2、黄孟复.中国民营企业“走出去”状况调查[M].中国财政经济出版社,2009.

3、全国工商联研究室.改革开放30年民营经济发展数据[M].中华工商联合出版社,2010.

安徽省中小企业 第7篇

本次调查以安徽省中小企业作为调查范围, 采取分层随机抽样法选择问卷发放对象, 调查内容涉及中小企业的信息需求内容、特点、信息渠道、对信息服务机构的态度及要求等几个方面。发放问卷80份, 回收有效调查问卷52份, 回收率为65%。为了弥补问卷调查随机性强、易受问卷答案影响等不足, 增强调查的可信度, 随后又在问卷调查的基础上, 对相关部门的主管进行了深度访谈, 在一定角度上补充了问卷调查未能涉及的问题, 使调查更为全面真实。这样, 本次调查基本上能够反映出中小企业使用竞争情报的状况。

2 调查结果分析

依据问卷调查与访谈调查的结果, 通过对问卷调查数据的统计以及对访谈调查数据资料的综合整理分析, 可了解到目前中小企业使用竞争情报的状况。

2.1 信息需求不急迫, 认为信息自我满足程度良好

受调查企业中, 83%的企业回复曾在贸易过程中因缺乏了解如市场变化、贸易法规、竞争对手动向等情报信息招致损失;13%的企业经常因此遭受损失;只有4%的企业回复从未因此导致损失。只有13%的企业认为现在获得的各种贸易信息完全能够避免企业规避风险;62%的企业认为现有信息基本能够帮助企业规避风险;却有25%的企业为现有信息不能够帮助公司规避风险。61.5%的企业认为获得所需信息没有困难。可见, 企业认为自身很容易获得所需信息, 信息需求并不急迫, 中小企业总体信息意识淡薄。

2.2 所需信息类型及其内容以能为企业带来直接经济利益为核心

据调查结果统计, 目前企业最需要的信息按急需程度排列, 依次为竞争对手信息、产品应用信息、原材料或产品供应商信息、市场动态信息、政府信息、研究机构信息、专家人才信息和行业协会信息。

2.3 信息获取途径多元化, 非正式渠道占很大比重

所需情报信息源:十类情报源中, 竞争情报研究网站是最不常被使用的;其次是其他及商业数据库。使用最为广泛的是行业协会网站, 其次为企业内部出版物 (包括内部研究报告、规章制度、产品标准等) 及政府网站。所需情报信息服务方式:大部分的企业选择通过互联网获取所需信息。与情报源首选为行业协会网站相符合。其它方式选择差别不大。

从总体上看, 企业36%的信息来自于媒体广告, 17%的信息来自于同行或朋友之间的交流, 15%的信息来自于互联网, 15%的信息来自于所参加的展会, 而通过信息服务机构、情报资料文献等正式渠道得来的信息所占比例很小。可见, 媒体广告、朋友交流等非正式渠道是企业搜集所需信息的主要途径。

2.4 企业对信息服务满意及评价较低, 普遍认为信息服务机构不能提供企业所需信息

企业自身的情报工作能为企业提供所需信息的47%, 行业协会提供21%的信息;政府机构和专业咨询公司分别提供18%和14%。绝大部分企业都需要竞争情报服务。其中, 54%的企业选择了定制专门报告或定期简报, 33%的企业选择具体项目咨询。竞争情报培训讲座的选择率为11%。可以看出企业在对于情报服务的针对性和及时性的要求很高;同时虽然大部分企业都表示注重于内部情报信息系统的整合, 却不是特别注意长期细致的情报培训工作[1]。

2.5 企业乐于接受的信息服务方式受便捷性因素影响较大

企业乐于接受的信息服务方式主要有面对面沟通、电话、电子邮件、网站公告、书面资料和传真, 它们的被支持程度分别为25%、25%、17.9%、14.4%、10.6%和7.1%。由此可见, 由于方便快捷, 交流充分, 面对面的沟通和电话方式的信息服务方式占了明显优势。

2.6 企业竞争情报系统中存在的问题

调查显示, 有14.69%的企业认为竞争情报专业人员不足, 9.58%的企业认为竞争情报工作预测性不足, 12.85%的企业认为很难判断情报的价值和有效性, 7.34%的企业认为领导不重视, 6.83%的企业认为管理层对竞争情报部门的信任程度不高, 9.36%的企业认为组织各部门之间不愿分享情报, 8.12%的企业认为缺乏资金, 9.48%的企业认为有价值的信息少、信息来源匮乏。11.8%的企业认为缺乏社会中介服务, 11.7%的企业认为政府关注不够。

2.7 企业竞争情报系统未来发展趋势

被调查企业普遍对竞争情报系统的未来持乐观态度, 有18.76%的企业认为竞争情报系统的未来前景广阔;15.58%的企业认为会高效专业;11.89%的企业认为会越来越受到重视;5.67%的企业认为会系统化;2.94%的企业认为会更加完善。由此可见, 虽然目前企业竞争情报系统的发展还存在很多亟待解决的问题, 但这丝毫没有影响企业和竞争情报人员对未来广阔前景的信心和乐观。

3 进一步开展竞争情报工作的思考与建议

3.1 企业经营者应进一步加深对竞争情报的认

识, 加快竞争情报工作建设的步伐, 为竞争情报部门提供组织保障、人员保障与经费保障, 尽快建立高度正规化、制度化的竞争情报工作流程和情报网络, 将情报活动直接与战略决策相结合, 使竞争情报成为企业的一项必不可少的工作[2]。同时, 要在企业全体员工中宣传竞争情报, 使员工们都认识到竞争情报的价值, 并积极参与情报及反情报活动, 以提高企业的快速反应能力。

3.2 大力推进企业竞争情报系统建设要坚持

“政府推进, 市场引导”的方针政府要为企业竞争情报系统建设创造良好的环境。要把企业竞争情报系统作为企业信息化的核心来加以规划。要鼓励和调动企业在应用竞争情报系统方面的积极性, 进而引导企业行为。

3.3 尽快建立与完善竞争情报专业人才教育与

培训体制, 培养造就高水平信息人才队伍, 形式应当灵活多样, 既要满足企业当前对此种人才的迫切需求, 又要具备长远眼光, 培养知识结构合理、综合能力强的高级人才, 同时还要注重继续教育工作, 不断提高竞争情报从业人员的业务能力, 从而提高企业竞争力。[3]

3.4 建立健全企业竞争情报系统推广和服务体

系, 发挥社会中介作用, 针对企业不同层次的需求, 采取培训、咨询、方案推介等多种形式为企业竞争情报系统建立及应用提供全方位的服务和指导, 帮助企业开展竞争情报工作, 架起政府与企业之间的桥梁。

3.5 在大力加强竞争情报工作建设的过程中, 应

注意商业道德问题, 建立正式的竞争情报活动道德准则, 将竞争情报纳入合理合法的常规中。坚决反对以竞争情报为幌子, 进行违反法律、违背商业道德的活动[4]。

3.6 充分利用各种信息收集技术和手段, 加强信

息收集管理的制度化和科学化, 要注重信息的针对性、实用性和准确性, 以市场动态信息、竞争对手信息、产品应用信息等直接影响企业经济效益的信息为中心开展信息收集分析和整理工作。[5]

3.7 针对中小企业信息来源多元化及信息意识

薄弱的特点, 主动加强与社会各界和信息业同行的联系, 充分发挥企业信息资源的组织者、中介人和导航者的作用, 树立信息服务机构在推动企业发展方面的形象。

3.8 强化企业全员情报意识

企业领导必须加强对竞争情报在企业发展中的重要地位和作用的理解和认识, 把竞争情报纳入企业日常议程, 从思想上做到真正重视, 加强情报工作建设。通过“以人为本”, 充分调动和发挥出全体员工关注企业竞争生存状况的积极性, 在此基础上营造一种“全员重视参与竞争情报”的企业文化。

参考文献

[1]乌家培.关于推进企业信息化的思考[J].经济经纬, 1999 (4) :18-19

[2]CNNIC.中国互联网发展状况统计报告.http://cn-nic.net.cn

[3]石定寰.在企业信息化推进大会上的讲话稿.http://www.chinabbc.com.cn

[4]刘力.国家重点企业信息化的现状及对策, 2000, 1, 26.http://www.chinabbc.com.cn

安徽省中小企业 第8篇

科技型中小企业人才的特点

1. 差异性。

科技型中小企业在研发和生产经营过程中，科研人员因思维方式不同，工作方式和行为差异性也很大。

2.知识型。

高知识性是进行创新的前提。科技型中小企业的科技含量较高, 这就决定了企业的人力资源具有较高的知识水平, 掌握相关领域先进的科研信息, 关注国际科技发展动态。

3.独立性。

一般说来, 科技人才倾向于独立自主, 表现在对工作场所、工作时间方面的灵活性要求、宽松的组织气氛, 他们强调自我价值的实现, 在工作中不想有太多的干扰和束缚。

4.高流动性。

由于高知识水平的专业人才缺少, 使得各科技型企业不断提供优厚的条件大量挖掘人才。另外, 高科技人才大都有往沿海地区方向发展的愿望, 这就加大了科技型中小企业人才流动快的趋势。

安徽省科技型中小企业人才不足的原因

安徽省科技型中小企业的增长速度不断加快，2008年同比增长53.2%;全省有高新技术企业1400多家，规模以上的高新技术产业实现产值3907亿元，同比增长21.6%;实现增加值1094亿元，同比增长24.9%，占全省工业增加值的比重达26.9%，比上年提高了1个百分点，占全省GDP的比重达10.9%，比上年提高了0.7个百分点。

据统计, 2008年安徽省从事高新技术产业的各类人才有9.84万人, 约占从业人员总数的20.8%。其中高新技术企业的科技活动人员和高级经营管理人员分别占人才总数的74.6%和10.9%;应用开发类科研院所的研发人员占人才总数的3.8%;高校理工农医类的研发人员占人才总数的10.7%。这些人才有力地推动了全省的经济发展。

目前，安徽省科技型中小企业科研人员的不足主要体现在：企业所需的专业人才少，省内的科研人员往沿海地区流动快，外省人才不愿来省内发展，许多科技型中小企业面临严峻的求才难问题。另外，部分科技型中小企业未成立专门的人力资源部门，使现有的人力资源得不到充分的利用。

1. 人才难求

安徽省科技型中小企业大多成立时间不长，缺少产品研发所需的前沿技术，产品分布在不同的领域，所涉行业广泛，所需人才多样。由于知识的超前性和复杂性，目前省内高校学生很少密切关注。同时，有些高校还未进行新兴产业专业人才的培养，大多数科技型中小企业只能招聘相关专业的人员，进行企业内部培训。另外，安徽省属于经济欠发达地区，外省的优秀人才不愿到安徽工作，造成外来人力资源不足。这内外两方面的原因共同导致了安徽省科技型中小企业人才难求的局面。

2. 人才难留

近几年，安徽省的高级人才出大于进，流向其他省市的占流失总数的52%, 省内流动的占38%, 流向国外的占2%。科技型中小企业的人力资源主要来自中国科技大学、合肥工业大学、安徽大学等高校的毕业生，这些毕业生在校期间大都有往沿海发达区域发展的意向，这就造成省内高科技人才外流量较大。同时，由于安徽省经济水平在全国只属于中等，先进的科学技术很难快速进入省内，外来投资者也很少关注省内企业，这就使得全省的科技企业数量相对偏少，未形成完整的产业链，科研人员没有具体的职业发展目标，在事业上很难获得满足感，因此工作积极性和归属感不强，导致省内的高科技人才进一步流失。

有些企业管理体制不健全也是导致人才流失的重要原因。科技型中小企业大多员工少、规模小，企业内部组织结构不完善、职责划分不明确，许多企业未专门设立人力资源部，而是把人事管理权交给综合部或办公室来管;对于人力资源的获取大都利用网上招聘或委托猎头公司，造成招聘的人员不是企业真正想要的;企业对招聘来的员工一般只采用传统的“师傅带徒弟”模式进行培训，不能满足员工的职业发展需求，使员工觉得不受重视，没有归属感，不愿留在企业。

省政府对科技型企业人才流失未引起高度重视，在留住高科技人才方面缺少针对性的措施，未制定专门的政策，已制定的相关政策也落实不到位。

解决措施

1.加强人才培养，吸纳外省人才

针对专业人才少的情况，企业可与高校联合制定培养人才计划，在学校设立专门的实验室，自出资金，利用学校的生源培养自己所需的人才;企业可每年为高校提供一定的实习名额，鼓励高校学生到企业实习。这样，企业可根据自身发展的需要，留住优秀人员，增强后备人才力量。

对于外省不愿来安徽工作的高科技人才，企业可在所需人力资源较密集的地区建立联合实验室，为他们提供较好的科研条件。这些人员可在外地工作，但要定期来企业进行成果进展汇报，或利用网络通讯与企业进行交流，企业也可派专家定期去外地的实验室进行指导交流，这样就可吸纳更多的人才为企业服务。

2. 调整组织结构，提高薪酬福利

企业应成立专门的人力资源规划部门，为人才制定较详细的职业生涯发展规划，增强他们的归属感。企业一方面要根据任务要求, 进行充分的授权，允许人才制定他们认为最好的工作方法，而不应进行监督和指导甚至强制规定处理问题;另一方面，为人才提供创新活动所需要的资源，包括资金、物质上的支持，也包括对人力资源的调用。

为了降低科技人员的流失率，企业应仿照外省做法适当提高他们的薪酬和福利待遇;为现有科技人才提供住房优惠、安排家属工作等方面的帮助。企业上市后可对有较大贡献的人才实行股权激励，减少他们的流失。

3. 感情留人，事业留人

应鼓励员工与企业共同成长，让员工看到企业有广阔的市场前景和巨大的发展潜力，增强他们的凝聚力。虽然薪酬留人是目前科技型中小企业采取的普遍措施，但是部分科技人员并不太看重物质上的收益，而是追求自我价值的实现。企业应任人唯才，在人才进入企业时，就制定完善、具体的人力资源规划，让人才清楚自己现在所处的位置，了解自己的发展目标，知道下一步该怎么做，让他们对目前的工作情况感到满意。企业还应为人才提供较自由宽松的工作环境，鼓励他们创新，实行有弹性的人性化管理。比如，为了使他们的思维具有连续性，可不固定上下班时间，下班后继续研发工作;如果前一天工作到很晚，第二天可以上午休息、下午上班。时间由自己支配。这样可大大激发他们科研创新的积极性，真正做到感情留人、事业留人。

4. 加大政府支持力度

政府应出资建立专门的科技人才库，加强对高科技人员的培训，对经营或研发中出现问题的企业进行指导，帮助企业成长。还要借鉴兄弟省的成功经验，加强引进人才的各项配套和支持力度。比如，对引进人才进行创业培训，帮助他们尽快了解、掌握创业政策，熟悉创业环境;在省内重大科技成果转化资金、各类科技计划、科技型中小企业发展基金等安排上，优先对引进人才及其创(领)办企业予以支持;积极开展引进人才与金融、风险投资机构的对接活动，促进技术与资本结合，帮助企业引进人才，解除企业的后顾之忧。

安徽省中小企业 第9篇

一、阜阳市中小企业融资的基本现状

2012年阜阳市中小企业已发展到784户, 规模企业数已达837户, 增加208户, 完成增加值2971372万元, 占全市生产总值的30.88%。2013年上半年全市中小企业保持持续健康增长的势头。上半年全市中小工业企业累计完成增加值42亿余元, 同比增长27.2%;累计完成中小工业总产值147亿余元, 同比增长33.3%;实现工业销售产值143亿余元, 同比增长31.9%。规模以上中小工业亏损企业82家, 亏损额5046万元。但是, 融资困难的问题仍然没有得到解决。通过调研发现, 当前阜阳市企业特别是中小企业面临的融资难、生产成本上升、人民币升值利润降低等问题。在中小企业企业发展过程中普遍有贷款难、融资成本高、资金周转慢等问题, 目前综合贷款成本高于基准利率40%, 小额贷款公司及民间融资月息在4%以上;企业技工短缺, 高端技术人才招聘困难, 劳动力用工成本上升较快, 如技工工资人均每月达1800-1900元;毛利率同比下降1.2个百分点, 企业购进价格指数同比涨12.5%, ‘高进低出’的价格剪刀差挤占了盈利空间。

二、阜阳市中小企业融资结构分析

(一) 中小企业资金以自有资金为主

据调查, 多数中小企业在开办之初主要依靠权益资本。由于中小企业注册资金低, 大多数中小企业成立时主要靠法人和合伙人投入的资金为主。企业自有资金比重较大。以阜阳市双全面粉有限公司为例8800多万总资产中, 股东权益资本占其中68.2%。这不利于未来企业的未来发展。

(二) 银行信贷是中小企业外部资金的主要来源

数据显示, 2009年1-5月份, 阜阳市金融机构向中型企业贷款449698万元, 向小型企业贷款345299万元。其中, 阜阳市农业发展银行向中型企业贷款55240万元, 向小型企业贷款105518万元;阜阳市中国工商银行向中型企业贷款49301万元, 向小型企业贷款2365万元;阜阳市中国农业银行向中型企业贷款81676万元, 向小型企业贷款8285万元;阜阳市中国银行向中型企业贷款41256万元, 向小型企业贷款1692万元;阜阳市中国建设银行向中型企业贷款64499万元, 向小型企业贷款15019万元;阜阳市徽商银行向中型企业贷款116746万元, 向小型企业贷款59811万元。但银行很少提供长期借款, 主要是提供短期的的流动资金和固定资产的更新资金。对于一些具有发展潜力但是现阶段经营不佳的中小企业更难得到商业银行贷款的援助。

(三) 财政向中小企业融资

阜阳市中小企业信用担保中心是我市财政局的分支机构, 专门为中小企业的发展提供帮助。自成立以来累计共为我市360多家中小企业提供担保贷款7.36亿元, 大多数中小企业得到了中小企业信用担保中心的帮助。几年来, 受保企业已累计增加销售收入13.28亿元, 增加利润1.36亿元, 增加税收5600万元, 新增就业岗位5277人, 有力的促进了阜阳市经济的发展。今年以来, 为应对国际金融危机阜阳市相继出台了5项措施来帮助企业, 解决企业融资难问题。内容包括增加担保实力、放大担保倍数、降低担保费率、扩大担保贷款规模、建立健全信用担保体系等。降低担保费率, 减少中小企业融资成本, 打算从原来3%—1%, 降幅达60%, 把担保金放大倍数, 由目前5倍达10倍, 使担保金倍数得到相应的放大, 使更多中小企业得到更多支持。

二、阜阳市中小企业融资难的原因分析

(一) 内部因素

中小企业自身发展滞后增加融资的难度

1、阜阳市中小企业的总体规模相比较其他城市较小, 资本实力薄弱, 知名度较小, 提供贷款的抵押并且获得担保的难度较大, 企业的自有资金多集中在少数部分股东手中, 企业的内部融资受到极大限制。阜阳市中小企业资产负债率大多都在70%左右, 所以抵御风险的能力较差。

2、中小企业的财务制度不规范, 难以定期向利益相关者公开透明企业的会计信息, 甚至有部分中小企业不对外公布财务信息。造成市场信息不对称, 无法吸引来自市场投资者的外来资金。

3、信用状况差, 阜阳市部分中小企业缺乏偿债意识, 信用意识淡薄, 资信评级不达标, 还款能力与还款自觉度不高, 使银行不敢发放贷款、投资者投资信心降低。更重要的是目前阜阳市部分中小企业由于各种原因没有办理相关资产证明, 从而无法满足银行抵押和质押贷款的条件。

4、创新不足, 阜阳市中小企业的产业综合竞争力不强, 大多数企业仍以生产初级产品为主营业务, 产业链短, 产品附加值不高, 缺少核心技术与项目带动。虽然阜阳拥有食品和农副产品深加工优势产业, 如麦德发食品, 猛牛食品, 九珍食品等知名企业, 但多数中小企业还停留在劳动力投入层面上, 创新意识有待提高。

5、人才短缺, 目前阜阳市中小企业多为一个或几个家族投资进行经营管理, 在管理层方面过度集中在企业主手中, 领导者的能力和水平有限, 没有新鲜的人才血液给企业带来活力, 是企业无法形成科学的完整的现代企业体系。

(二) 外部因素

1、商业银行对中小企业贷款存在歧视与偏见。

从阜阳的商业银行角度分析, 商业银行对于给中小企业贷款, 往往显现出回避的态度, 由于商业银行信贷市场的信息不对称的原因, 银行为了降低和规避风险而加大了审查成本, 但其收益并未增加, 所以中小企业难以从商业银行贷款。另外, 由于商业银行机构网点主要分布在市区, 作为基层的商业银行往往没有贷款权, 信贷标准严格, 这就导致主要分布在阜阳市以下的中小企业信贷无法获得足够的支持。最后, 商业银行在选择贷款对象时, 偏重于优质大型企业, 而阜阳市中小企业规模普遍较小, 可以抵押的资产较少导致金融企业向中小企业的贷款缺乏积极性, 中小企业缺少足够的抵押资产, 阜阳大多中小企业不符合银行的贷款条件。

2、尚未建立完善健全的金融市场体系。

目前我国适应中小企业融资需要的金融市场体系还未建立, 中小企业在向银行申请贷款时, 往往会上级审批的阻碍。同时, 审批否决率大幅提高, 使得企业都不愿意去申请无结果的贷款, 因而也无法激励信贷人员去开拓信贷市场。由于内部激励机制的不完善, 银行信贷管理人员为不承担责任, 基本放弃了那些风险大但有更高收益预期的项目, 从而进一步限制了中小企业的贷款。并且, 阜阳市证券市场的不发达, 市场透明度不高, 导致证券市场难以为中小企业提供融资, 所以, 阜阳市中小企业的融资渠道非常单一, 主要是向银行贷款。

3、中小企业融资缺少政策和法律的支持。

近年来, 国家宏观经济政策要求集中有限资金, 优先支持优势产业、优质客户和大企业、大项目, 而对中小企业却没有具体的政策支持。在阜阳市, 近80%的银行信贷被对经济贡献率不到30%的国有单位占用, 相反中小企业只获得了30%的金融支持, 而其对经济增长的贡献率达到61.4%。2003年1月《中小企业促进法》的颁布虽然填补了我国中小企业相关法律的空白, 但没有具体扶持我国中小企业的优惠措施, 对作为三线城市的阜阳市中小企业融资也没有直接帮助。

三、解决阜阳市中小企业融资的思路与对策

(一) 加强中小企业自身建设, 弥补自身的缺点与不足

当前中小企业面临的问题不仅是资金匮乏, 还有管理水平低下、财务管理制度不规范等问题。因此, 要从根本上改变中小企业融资难的问题, 中小企业必须深化改革。[3]针对阜阳市中小企业素质不高、管理水平低下以及财务制度不规范等问题, 对阜阳市中小企业进行改革。要把中小企业要引向资本社会化方向, 改变家族式管理, 吸收现代企业制度和管理制度的优点;要规范财务制度, 增加企业财务制度透明度。同时树立诚信为本的意识, 提高还款能力, 增强还款意愿, 提高企业自身资信状况, 重塑企业信用形象。例如。2008年, 沙河品牌被国家认定为“中国驰名商标”。

但是, 由于种种因素, 沙河酒业曾一度沉寂。但是由于沙河酒业新的资本注入、优秀的团队操盘及当地政府的支持。沙河酒业已经开始恢复酿造生产体系, 邀请知名技术人员, 保证产能和品质, 实现品质回归;同时导入新的营销模式和产品控制体系, 加紧厂商合作, 实现诚信回归;并通过电视媒体、报纸媒体、互联网、户外路牌、大型公关活动等多方位、立体式的重新推广沙河酒业, 重新塑造沙河品牌, 真正实现品牌回归。中小企业应积极解决当前劳动密集型遇到的用工成本上升、传统优势减弱、生存和发展压力增大、融资难等突出问题与推动企业转型升级结合起来, 切实加大扶持力度, 有效减轻企业负担, 不断稳定和增加就业岗位, 提高企业竞争能力, 促进劳动密集型中小企业健康发展。

(二) 金融机构要改进与完善金融服务, 为中小企业提供资金支持

首先金融机构要消除对中小企业的不公平待遇, 在中小企业总体贷款可控的情况下, 保证中小企业贷款增速不低于各项贷款平均水平。积极搭建银企合作平台, 积极为中小企业提供开户、结算、理财、咨询等基础性综合性金融服务, 积极开展知识产权质押、应收账款质押等质押抵押贷款业务。由政府主导、银企唱戏, 不断推进银企合作, 有力促进了中小企业和民营企业发展。例如, 2008年, 阜阳市颍东区成立了中小企业信用担保中心, 着力解决区内中小企业和民营企业的“贷款难、融资难”问题。截至2009年4月底, 该担保中心与徽商银行颍上路支行合作, 先后向阜阳颍东区11户企业累计发放贷款7495万元。其次, 金融机构要创新工作思路, 优化信贷资源配置。针对中小企业的融资情况以及阜阳市发展规划的要求, 积极创新融资产品与服务方式, 改善金融服务, 为中小企业提供更好的服务。最后, 金融机构应设立中小企业信贷专营服务机构, 提升中小企业金融服务专业化水平, 确保中小企业贷款快速增长。金融机构对中小企业的考察不应仅仅局限于企业当前和过去的成绩, 更应该放眼中小企业的未来发展。

(三) 拓宽中小企业融资渠道, 创造良好的融资环境

首先, 要加强中小企业信用担保体系的建设, 建立银行与企业之间的纽带与桥梁, 分散银行的放贷风险, 阜阳市可尝试成立一些专门为中小企业担保的政策性公司, 或给予中小企业担保公司一定补贴;其次, 阜阳市政府要利用自身的优势倾斜政策, 为中小企业创造更多的机会和创造一个良好的环境, 如财政预算中安排用于专项扶持中小企业发展的资金, 用于建立为中小企业贷款的担保或贴息;而且, 政府要规范市场秩序, 加大对不正当竞争行为的打击力度, 要进一步规范土地、房产等动产、不动产的审批与制度;最后, 要推进中小企业信用制度建设, 建立完善的信用评级体系, 建立中小企业信用信息数据库, 为金融机构提供较为全面的、动态的阜阳市中小企业情况, 以降低金融机构的还贷风险。

(四) 完善中小企业融资法律体系和制度

政府和法律作为中小企业发展和融资强有力的后盾, 政府应坚持财政支持的合法性、效益型、透明性, 应该通过加强立法保障中小企业的稳定发展, 确保中小企业之间能够良好的沟通和合作, 信息置换。建立和完善中小企业法律实施体制, 对中小企业集合债券简化审核程序, 加强小额信贷立法, 给予中小企业团体正式的法律地位, 在阜阳市各区建立中小企业信用担保中心, 设立微小企业创业投资应到基金, 吸引社会资本投资。另一方面, 中小企业也应该配合政府, 促进自身发展。在政府的管理下合法合理的进行生产和发展, 避免偷税漏税等违法现象的发生。

摘要：从阜阳市中小企业融资的基本现状出发, 从金融体系、企业自身、政府政策三个层面分析阜阳市中小企业融现状、存在的问题及成因, 并提出了相应的政策建议。阜阳市中小企业融资问题的解决必须从“银行、企业、政府”三下, 才能使中小企业在经济发展和阜阳市建设中发挥更大的作用。

关键词：中小企业,融资,对策

参考文献

[1]程剑鸣, 孙晓玲.中小企业融资[M].北京:清华大学出版社, 2006.

安徽省旅游企业改革研究 第10篇

关键词：安徽国有旅游企业,改革,思路与对策

0 引言

安徽旅游资源丰富多彩, 但是旅游经济却不够发达, 资源优势尚未转化为经济优势。这与我省旅游企业的小、散、弱、差有关。因此, 对现有资源进行整合, 培育具有区域竞争力的市场主体, 组建跨区域、跨行业、跨所有制的企业集团, 对发展我省的旅游产业将起到积极的推进作用。应加快我省国有旅游企业改革改制的步伐。民营资金参与旅游开发, 已经被证明是旅游发展的有效途径。

1 目前我省国有旅游企业 (饭店、旅行社) 的现状

1.1 旅游饭店管理水平低, 客房利用率下降尽管我省旅游业已

经经过了20多年的发展, 取得了一定的成效。但服务质量、管理水平还依然存在很大问题。特别是在应对酒店业高附加值领域还很没有经验。在短短的20多年中, 安徽现代饭店业经历了由起步、发展到进入现代化水平的三个阶段, 2007年全省星级饭店总量达到403家, 新增星级饭店45家, 实现四星旅游饭店到市的全覆盖。旅游饭店业已成为具有相当规模的产业, 为经济建设事业的发展, 为旅游业的发展做出了贡献。但是, 由于近年市场前景不看好, 我省酒店已呈供过于求的景象。据有关资料表明, 我省酒店的客房闲置率在不断上升, 从2000年至2004年, 酒店住客率从62%下跌至57%。

1.2 旅游社经营规模小成本大全省旅行社已达到706家, 新增

64家。资产总额不到8亿, 平均每个旅行社总资产不足120万元;旅行社队伍占全国总量的3.75%, 收入仅占全国的1.17%, 年平均营业额仅是全国年平均经营额的11.14%, 全省旅行社负债资产总额2.15亿元, 平均每个旅行社负债40.26万元;外联及接待海外游客仅占全国的0.41%, 组织及接待国内游客占全国总量的2.03%, 组织出境游人次占全国总量的0.73%, 入境、国内、出境三项指标远落后全国平均数。

从20世纪80年代开始, 以三大旅行社 (国旅、中旅、青旅) 为代表的安徽旅行社产业集中度在不断下降。随着越来越多的投资主体的进入, 这种产业态势的分散化仍然在进行中。全省旅行社业处于微利运行状态。在今后的一个时期, 安徽旅行社的利润增长空间将主要由“制度创新利润”构成。从产品创新能力、品牌建设、网络构建等企业核心竞争力要素方面分析, 安徽旅行社距离国际国内同类企业还存在着相当大的差距。旅行社战略管理人才, 特别是能够驾驭市场经济中的国际市场竞争能力的发展战略人才储备不足。从信息技术的应用深度和应用效果上看, 我们的差距也是十分明显的。另外, 旅行社与饭店业、交通运输业等相关部门和旅行社之间的联网系统尚不发达;旅行社与世界上影响巨大的计算器系统缺乏足够的联系, 联网工作也只是刚刚起步。

2 对安徽国有旅游企业改革应有的认识

2.1 安徽国有旅游企业改革的紧迫性和重要性随着改革开放

的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立, 我省旅游企业的情况发生了较大的变化, 旅游业面临的国内外市场发生了重大转变。就旅游饭店而言, 旅游国有企业改革的问题, 严肃地摆在每一位旅游工作者的面前。在众多的旅游企业中, 国有旅游企业占旅游企业的70%以上。这些国有旅游企业在发展旅游业中, 曾做出过特殊贡献, 为旅游业的今后发展打下了基础。如今, 在市场经济激烈的竞争下, 国有旅游企业都面临着严峻的挑战和深化改革的紧迫任务。

2.1.1 我省国有旅游企业的体制已经不适应旅游企业的继续发

展国有旅行社和旅游饭店企业, 至今绝大多数尚未进行改革和改制。如今, 中外合资、联合、联营、私营、股份制旅游企业相继诞生, 打破了国有旅游企业独家经营的局面。这些机制灵活的旅游企业一出现, 就形成了一股强烈的冲击波, 冲击着经营多年的老牌国有企业在旅游市场上的“霸主”地位。

2.1.2 旧式经营管理机制与市场经济的要求发生冲突我省一

些老的国有旅游企业对外经营乏力, 内部管理松弛。一些企业也曾推进过内部的改革和改制, 但阻力大, 矛盾多, 老的习惯势力强大。一些地区的一些旅游企业至今还是事业单位的性质。一部分干部和员工不愿意把事业单位改成企业单位。近几年, 我省旅游饭店的客房出租率和平均房价呈逐年下降趋势, 饭店之间压价竞争, 经济效益滑坡。老的饭店设施陈旧, 缺乏竞争力, 迫切需要改造, 但筹措资金困难。新饭店建设以后债务沉重。旅行社企业削价竞争, 利润微薄, 三角债、拖欠款现象严重。国有旅游企业在经营上长期存在着等、靠、要的依赖思想, 企业内部权利不明, 经营约束监督机制尚不完备, 经营者短期行为等等都影响着企业的经营和发展。

2.1.3 国有旅游企业的分配用工制度, 严重制约着干部职工的积极性

在我省的旅游企业中, 平均主义和大锅饭的痼疾, 普遍、顽固地存在。干多干少一个样, 导致了贡献大的得不到高报酬, 致使旅游经营管理和业务人才不安心本企业的工作, 人才外流的现象在不少企业中存在。老的国有旅游企业, 人员负担沉重, 冗员过多, 一些人平时无所事事, 干活不多, 拿钱不能少。在用人制度上, 论资排辈, 管理人员和业务骨干的年龄偏大, 知识文化结构不尽合理。有才华、会外语、能经营、懂管理的人才不愿也难以流进这样的企业, 即使有一些人才进来, 又容易流动出去。国有旅游企业的用人分配制度, 较难留住人才, 它不利于干部和员工积极性、主动性和创造性的发挥, 这种状况的长期存在, 必将削减旅游国有企业的发展后劲。

2.2 安徽旅游国有企业改革的相关性

2.2.1 改革与转变观念相关。加快我省旅游国有企业的改革, 是

一个复杂的系统工程。要摆脱计划经济的观念的束缚。要尽快转向市场经济, 与国际市场接轨。旅游主管部门的领导, 要统一对旅游国有企业改革的认识。旅游企业改制了, 员工的思想观念没有跟着转变也不行。旅游企业员工思想观念转变的任务很重。各旅游主管部门和旅游企业的领导要做深入细致的教育培训工作。国有旅游企业改革, 要与企业改组、改造和加强管理相结合。

2.2.2 改革与产业结构调整相关。国有旅游企业的改革与整个

所有制结构的调整、产业结构调整分不开。而所有制结构调整及国有旅游企业的改革, 与调整经济结构有着密切的联系。旅游国有企业的改革, 要抓住经济结构调整的机遇, 在产业结构调整、所有制结构调整和投资调整中, 实施和推进旅游国有企业改革。

2.2.3 改革与其他配套改革相关。改制本身并不能完全解决企

业适应外部环境的问题。重构企业内部机制, 不能代替重塑外部环境。一定的外部环境是企业内部机制的实现条件。尽力和尽快改善旅游企业的外部环境, 同样不可忽视。改制后的旅游企业, 并不意味着国有旅游企业改革就大功告成。

3 深化我省国有旅游企业体制改革的几点思考

3.1 进一步改革我省旅游业的管理体制努力建立起适应市场

经济要求、与国际旅游业通行惯例接轨、宏观统一管理与微观放开搞活的旅游管理新体制。旅游管理部门要逐步实行政企职能分开, 主要职能是对行业实施规划、协调、监督、服务, 通过法律的、经济的杠杆及必要的行政手段进行管理, 不直接参与企业的生产经营行为, 其原有的经济和国有资产管理职能转由国有资产投资经营机构承担, 促使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体, 增强企业活力。

3.2 加快产权制度改革, 转换国有旅游企业经营机制要从旅游

行业实际出发, 在我省国有旅游企业中分类分批, 争取用在两年左右的时间内将现有旅游企业全部按现代企业制度的要求改组为公司制, 大部分企业改组为有限责任公司, 部分具备条件的改为股份有限公司, 有些经批准可发展为上市的股份有限公司。一般小型国有旅游企业, 可区别不同情况改制, 有些可改为股份合作制企业, 有些长期经营不善而亏损的可采取租赁、兼并、拍卖等方式处理。鼓励旅游企业进入产权市场进行交易, 促使产权重组, 并支持企业通过联合、收购、参股等形式, 组建跨行业、跨地区、跨国界的大型旅游企业集团, 扩大经营规模, 增强企业参与国际国内旅游市场竞争的能力。

3.3 进一步开放旅游市场, 形成市场主体多元化应积极创造条

件争取放宽对设立旅游经营组织的限制。只要符合规定的资质条件, 国有、集体单位或个人经批准均可设立旅游经营组织。允许国内各类旅游组织在我省设办事机构, 允许境外有实力、有影响的大旅行社在安徽设办事处, 在一定范围内试办中外合资合作旅行社, 鼓励有条件的地区和单位经批准试办第三类旅行社。

3.4 努力打造安徽旅行社“网络化”布局我省的旅行社应该以

资本为纽带, 通过资产重组, 与交通、景区等企业联手, 通过新的市场定位和角色划分, 形成一定数量人、财、物、品牌为一体的紧密型旅行社, 通过联合达到横向扩张, 形成规模经济。部分中小型旅行社还可根据市场需求情况, 依据自身资源条件, 进行特色或专项经营, 进行深度产品开发, 在细分市场中寻找自己的服务对象和生存空间。

3.5 安徽饭店业要建立职业化、市场化体系安徽的饭店业要想

进一步超常规发展, 必须在强化品牌意识, 以品牌为纽带推进集团化的基础上, 下大力气培育职业化、市场化的饭店经营人才。除了品牌, 饭店经营管理人才尤其是高素质的职业经理人才也是推动饭店集团化发展的一个关键因素。由于受到长期计划经济的影响, 加上现有体制的某些弊端, 目前, 我省有的饭店管理公司仍按与管理党政干部一样的高度集中管理的模式来管理企业、管理干部。

3.6 构建“安徽旅游企业集团”的战略发展目标20世纪90年

安徽：中小学富余教师可转岗当幼师 第11篇

根据安徽省教育厅的要求，该省将实施幼儿园教师资格考试制度，严把幼儿园教师入口关。开展幼儿园教师资格定期注册改革试点工作，打破幼儿园教师资格终身制，幼儿园教师须取得相应教师资格证书。在幼师的补充上，可根据学校实际通过公开招聘补足配额；对中小学富余教师，可通过转岗培训，合格后转入幼儿园；对普惠性民办幼儿园，可在一段时间内采取派驻公办骨干教师、园长等方式进行帮扶。

为改变幼师难招、薪资不理想的现状，今后安徽省公办幼儿园教师将执行统一的岗位绩效工资制度，幼儿园教师享受规定的工资倾斜政策。根据要求，企事业单位办、集体办、普惠性民办幼儿园教师的工资和社会保险，也要依法予以保障。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。此外，还鼓励市、县政府将农村幼儿园教师住房纳入地方保障性住房建设规划，在试点基础上，结合乡镇公共租赁住房建设，解决农村幼儿园教师住房问题。

安徽省物流企业自主创新路径研究 第12篇

自主创新主导路径

根据安徽省物流业发展的具体情况, 物流业自主创新应以原始创新、集成创新、引进消化再创新为实现手段, 以业态创新、服务创新、技术创新、运营模式创新、政策创新为路径进行创新。

业态创新包括电子商务业态和地产业态。电子商务作为网络化的新型经济活动, 正以前所未有的速度迅猛发展, 物流企业通过信息与通讯技术, 结合顾客需求变化形成新的物流配送体系。交易结构、支付方式、顾客管理发生全新改变。例如, 安得物流利用现有物流服务平台资源, 根据非传统销售模式 (电子商务、电视购物、目录营销等, 简称:网购) 物流服务特性建立了与之相匹配的运作体系, 并根据网购企业要求提供个性化的产品分拣、包装、代收货款等服务。地产业态, 是指由物流地产商建成相关物流设施后, 再转租给制造商、零售商和物流企业, 日常物流业务由物流公司操作, 地产商只是负责投资开发和物业管理。该模式的价值在于更有效地帮助客户管理运作资金、降低成本、提高企业核心竞争力。例如, 安徽南翔集团投资开发的安庆光彩大市场、蚌埠光彩投资有限责任公司投资开发并建设经营的蚌埠光彩大市场都是全国光彩事业重点项目, 是集购物、休闲、娱乐为一体的大型综合市场。南翔万商国际商贸物流园, 总建筑面积逾300万平方米, 有国际商贸功能、国际仓储物流、电子商务信息中心、国际会展中心、综合配套服务六大功能, 预计园区全部建成营业后, 将新增就业岗位数万人, 自主创业平台达万户, 年交易额逾几百亿元, 建成后有助于提升芜湖市城市综合竞争力, 推动皖江城市带承接产业转移示范区的产业整合发展。

数据来源:安徽统计年鉴 (2005-2009)

物流业属于服务行业, 服务水平的高低直接决定着企业的业绩。从一定意义上讲, 物流企业创新的核心在于提供创新服务。目前, 安徽省许多物流企业积极采取相关措施创新物流服务:提供优秀的物流方案、参与客户的物流管理活动, 提供个性化服务;注重物流人才培养, 引进大量高素质人才。例如, 合肥春天物流的大中专学历人员占公司员工70%以上, 大大提升服务专业性水平, 有效提高客户的满意度。

技术创新是物流企业提高服务与管理效率的基础。目前, 安徽省许多定具有实力的企业陆续采用先进的设施设备, 如G P S全球卫星定位、冷链物流、电子交换 (EDI) 、物流平台系统 (ERP) 、无限射频 (RFID) 技术等。一些发展较成熟的企业纷纷在企业内部建立研发机构, 组成研发团队。例如, 芜湖安得物流建立稳定的开发团队、技术创新中心, 自主开发“安得物流供应链信息管理系统 (ALIS) ”, 积极发展冷链物流, 如今安得物流高效的信息处理手段, 始终保持行业前列。又如, 安徽春天物流有限公司积极引进F L U X仓储管理系统, 实现数字化仓库管理, 同时自主研发S-L M I S运输管理系统, 对物流网络进行统一管理。

协作运营模式, 指物流企业之间, 或物流企业与其他企业、政府、科研、高校之间的协作, 发挥各自的卓越服务创新能力, 共同为客户提供更好的物流服务。例如, 安徽省南翔万商与其他厂商建立战略合作联盟, 建立供货平台, 与其他物流企业联动, 通过物流网手段为商家提供集中配送, 同时开创3D购物平台, 突破传统模式, 拓宽营销渠道, 有效牵引市场运营。

政策保障

自主创新是物流企业生存和可持续发展的根本出路。一个企业如果没有自主创新, 难以成长长久。企业技术创新能力的强弱, 已经成为衡量企业国际竞争力的关键因素。当今综合国力的竞争, 说到底是科技实力的竞争。目前安徽绝大多数物流企业尚处于模仿和发展的阶段, 自主创新的意识还比较薄弱。思想是行动的指南, 如果企业, 特别是企业家只满足于现状, 缺乏长远的发展眼光, 缺少创新发展的意识, 那么企业自主创新就无从谈起。因此, 要提升安徽物流企业自主创新的能力, 应该大力提升安徽物流企业自主创新的思想意识, 认清形势, 营造自主创新的氛围。

加强省级政府对物流业自主创新的政策扶持和管理力度。首先, 通过税收优惠等政策来支持物流企业的发展;其次, 加大物流企业创业、创新服务体系和信用担保体系等的建设;再次, 提高企业物流标准化水平和与国际接轨的能力, 通过开展现代物流术语、计量、设施技术标准、数据传输标准、物流运作模式和管理标准的普及工作, 推动托盘、集装箱、条形码等通用性较强的物流技术和装备的标准化, 以更好的与国际接轨;第四, 制定适应现代物流发展的政策法规, 加强对物流行业的市场监管, 推动物流行业协会的发展。最后, 加快物流与信息技术、电子商务的融合, 推动物流信息网络化, 构建共享物流信息平台, 为物流企业的发展准备信息技术条件。

通过政府主导, 围绕物流业发展的科技需求, 选择并构建针对性强、多层次的物流业创新条件平台, 以满足中小物流企业对于共性技术开发、科技成果转化、信息技术咨询等多方面的迫切需求, 有效促进物流业自主创新能力的提高。