安全文明自评报告

安全文明自评报告（精选6篇）

安全文明自评报告 第1篇

根子中学创建“安全文明园”活动自评报告

2013.03.09

我校近年来将安全文明工作视为学校的生命线，并列入学校的重要议事日程，常抓不懈，成效显著。学校安全工作坚持预防为主、防治结合，加强教育，群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力，通过齐抓共管，营造全校教职工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

（一）加强领导、完善制度、严格管理

根据创建“安全文明校园”的通知精神，学校从校长到全体师生员工都牢固地树立“安全责任重于泰山”的思想。成立了安全文明领导小组随后制定了“根子中学安全文明校园”创建工作实施方案，聘请法制副校长，保证了创建安全文明校园工作的有效开展，根据“谁主管，谁负责”的原则，明确了第一责任人的职责，形成了主要领导亲自亲抓，分管领导具体抓，各部门负责人直接抓的格局，做到层层落实，工作落实亲自亲抓，分管领导具体抓，各部门负责人直接抓的格局，做到层层落实，工作落实到位。制定《根子中学校警管理责任》，《根子中学宿舍管理员管理责任制度》、《根子中学学生宿舍管理制度》、《根子中学学校突发事件应争预案》等一系列安全管理制度。做到教师、学生分工合理、职责明确，把创建工作抓细抓实。

（二）明确要害，确定目标，责任到人

在创建“安全文明校园”领导小组的领导下，对照创建的标准，认真落实各项措施，提高预防，控制和处置的能力，并进一步完善安全责任制即学校和教师签定《根子中学安全管理责任书》，《根子中学班主任管理责任书》、《根子中学校警安全责任书》、《根子中学宿舍管理员安全责任书》。学生和学校签订安全管理责任书。并作为常规工作落实，从而增强全体教职工的安全责任感，学生的使命感形成创建工作的合力。创安领导

小组通过具体分析研究，进行学生回校或放假时校外巡逻组和校内安全隐患，定期进行安全排查，做到及时发现问题，及时解决，消除不安全因素，提高安全防范能力。健全各类安全制度和台帐。制定严格的门卫制度，严查学生的出入手续，来访者的审核及登记。学校通过加大投入，在校园内安装一套较为完善的监控系统，真正做到人防、技防、物防相结合、规范管理。

（三）全面排查，积极防范，综合整治

我校定期对校园的各类建筑、水、电等基础设施，食堂、宿舍、公共活动场所等进行排查，及时对排查出来的安全隐患进行整改，并定期在校内消毒，开展除“四害”活动学校重视学生的心理调节和教育，并配备专业教师，成立心理健康咨询室，由谭凤坤老师负责，大力开展心理健康宣传活动，有效防范了心理障碍意外的发生；重视可能出现的各种突发事件，制定应急预案，消除安全死角，确保师生安全。

（四）宣传教育，营造氛围，成效显著

1、以人为本，尊重生命。摆在学校工作首位的是安全工作，切实保证师生的安全是学校的责任。学校的发展是要有安全的保障，为此，学校把安全文明教育作为落实“以人为本”的根本性教育来抓，作为促进学校持续发展的基础工作来抓，把“尊重生命创造安全”作为一切工作的根本前提，保师生生命安全，提升师生文明精神，促进师生成长持续发展。在校门口围墙喷有固定性安全警示标语：严禁学生无证驾驶摩托车，严禁学生搭乘无牌无证或超载机动车辆。在教学楼楼梯固定位置的励志标语等，全方位、时时刻刻让教师、学生体会到教育的存在。

2、开展有特色的德育活动，增强教育的有效性。完善学生请假制度，编制根子中学学生请假记录本，为方便在校内对学生的管理，强调全校学生必须佩戴学校统一制定的PVC卡校章，使校内学生随时随地地接受学生和老师的监督，促使校风进一步好转。开展国庆爱国征文比赛，重阳敬老活动，助困捐款活动，“变废为宝”活动，感恩节感恩活动。并利用升旗仪式，国旗下讲话，人生知识讲座，倡议书等多种途径和活动对学生进行安全文明教育，邀请法制副校长，交警宣教科工作人员对学生进行法制和交通安全知识专题教育，效果显著。在高州市教育局和高州市电信局今年组织和“千万贺卡寄恩情”活动中，我校获得最佳组织奖，黄春燊、苏雁等13位同学的作品获奖，其中2人获一等奖、4人获二等奖、7人获三等奖。在市委、市政府2009年10月举行的“放歌新中国”中小学生征文大赛中，黎芝郡、张勇、邱一平三人撰写的征文分别荣获一、二、三等奖。2010年有陈家立等3人获全国初一级“希望杯”数学竞赛国家级三等奖，何春林等4人获全国初二级“希望杯”数学竞赛国家级三等奖，还有13人获茂名市级一、二等奖。2011年有何春雨等3 人获高州市现场作文比赛二等奖，有陈青秀等5 人获高州市征文二等奖。

3、规范文明言行，提高文明意识，养成教育是德育工作的基础，在抓好日常行为规范教育的基础上，每天对校园内学生的行为规范进行检查、评比，发现问题及时处理并作好记录早操、集会等大型活动，严密组织，精心安排有序进行既避免校园伤害事故的发生，又对学生进行有序教育，开展班容班貌评比活动，督促学生养成良好的习惯，开展文明班、文明舍的评比，促成良好的德育氛围。通过贴标语，挂名言警句：每天都向学生多一点提醒、多一点激励。茂名市治安事故为零学校，茂名市优秀文学社。

4、家校联系，促成留守儿健康成长。家长是子女的第一位教师，是孩子成长过程中有能替代角色，学校定期召开家长会和向家长发放《致学生家长的一封信》，每位学校领导都要多接触学生家长，向他们宣传我校的管理方式，及提醒家长们应加强对校外和假期学生的监管，并且能保持每星期放假或星期日晚学生回校时间到校门口现场办公，或接受家长的建议。增加学校在社会上的透明度，接受社会的监督。在第二十届“希望杯”全国数学邀请赛中，初一级吕晓青、何春雨、林威霖、郭远东和初二级张晓鸣、刘平、吴裕剑6名学生获得国家级奖，其中吕晓青和张晓鸣同学获得国家级二等奖，还有14位学生获茂名市级奖，其中茂名市一等奖7名；今年中

考再创佳绩，上茂名一中、高州市中学正取线的有22人，上高州一中、二中、四中正取线的有103人。学生参加茂名市一中美术特长生考试(共招30人)——吴妙红第28名；参加高州市城区四大中学体育特长生考试——吕春妹第4名、张金海第5名并进入高州中学录取线，黄伟锋第9名、黄智惺第18名并进入高州一中、二中、四中录取线。学生参加茂名教育学院高州师范分院五年制大专班美术特长生考试(共招50人)——吕春妹第2名、吴妙红第10名、何秋梅第28名、郭春海第34名、黄春霞第43名；参加茂名教育学院高州师范分院五年制大专班音乐特长生考试(共招50人)——廖齐妤第32名。在高州市2009年11月举行的中学生田径运动会中，我校田径运动队获得市团体总分第十名，2010年获全市第三名。其中黄玉云同学参加的女子100米栏和女子400米栏比赛均获得第一名。在第二十届“希望杯”全国数学邀请赛中，苏杏芳、吕金文、黄婷3位数学教师获得国家级优秀教练员（或辅导员）称号；黄婷等四位教师被评为高州市2012年职业道德建设先进个人；彭亚标筹四位班主任被评为高州市2012年优秀班主任；何云等五位教师被评为高州市2012年优秀教师；欧小丽老师被评为第五届高州市“百佳班主任”；陈仙枚等四位教师被评为高州市2012年教坛新秀；杨志强等到三位教师上的课被评为高州市优秀课例；我校教师在高州教育局举行的第四届教师基本功大赛中，有5人获奖，其中有1人获一等奖、3人获二等奖，1人获三等奖；曹文坚等四位教师被评为根子镇2012年优秀共产党员；陈传庆等一批教师分别被评为根子镇2012年优秀班主任、优秀教师；教师撰写的教育、教学论文获市级以上奖励或在市级以上报刊杂志发表的有106人次。

参照《茂名市中小学、中学创建安全文明校园活动方案》，深入调研学校安全文明工作的实际情况，通过认真细致的自查自评工作，我校认为各项具体指标已达标，特向上级领导申请评审。

安全文明自评报告 第2篇

-------黎明实验学校创建“平安校园”自评报告

学校安全重于泰山，校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。开学以来，学校以落实教育局工作会议精神为指针，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过自我检查，进一步明确责任，落实措施，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。具体工作作如下报告：

一、学校概况

我校是一所九年一贯制的民办学校，位于共和镇民族村，始创于2016年9月，经过半年来的发展，学校各方面逐步得到完善，现有8个教学班，其中小学7个、初中1个。在校学生251人，其中小学228人、初中23。在职教师22人，其中小学19人、初中3人，本科学历6人，专科学历16人，学校聘请师资程序严格，签订了聘任合同，师资水平符合要求，专任教师学历达标率100%。

我们严格按照市教育局要求，创办“平安、规范”且具有特色的民办学校为目标，科学规划校园，完善办学条件，提高教师素质，促进了办学水平稳步提升，保证学校在正常的轨迹中求发展，在发展中求提高，向标准化学校迈进。

学校地处农村，学生90%以上来自外来务工子弟，是一所典型的农村九年一贯制学校，学生的安全意识薄弱，自我保护能力差。面对这样的现实，我们确立“为孩子的明天着想，对孩子的今天负责”的办学理念，为此我们确立了学校安全工作的目标是：“优化管理，培养安全文明意识，营造和谐平安校园”。在日常工作中坚持以预防为主，防治结合，加强教育，群防群治为原则，切实维护学校正常教学 和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造了安全、文明、健康、向上、和谐的育人环境，近半年来我校没有发生一起安全责任事故。

对照《鹤山市“平安校园”评估指标体系》，全力推进平安校园创建工作，开展了一系列丰富多彩，行之有效的创建活动。主要体现在以下几个方面：

二、加强领导，落实责任，构建完善的安全管理网

（一）完善组织机构。成立了由校长任组长，政教主任任副组长，成员包括各科组长、办公室主任、教导主任的创建平安校园的领导。另一方面理顺学校各种工作的关系，建立“平安校园”创建活动的层级管理网络，分别成立了治安、消防、调解、帮教、环境整治等小组，加强整体系统的协调控制，形成了齐抓共管的局面；三是明确工作职责，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，分工不分家，确保“平安校园”创建活动的有序发展。

（二）完善各项规章制度。

一是为保证创建活动落到实处，我们制订了“平安校园”创建活动的规划和计划，从2016年9月开始，对“平安校园”创建活动进行全面安排和精心部署；

二是根据学校实际，制定和完善了《平安校园领导小组职责》、《教师值日制度》、《门卫管理制度》、《学校环境卫生管理制度》、《事故报告制度》、《安全会议制度》、《安全责任追究制度》等各项安全制度，为保证制度得到落实，我们将安全工作与先进教师评比、先进班评比挂钩，评先工作中实施一票否决制。还先后制定了多项的安全应急预案，不定期地对应急预案进行演练。

三是结合行为规范的培养，制定了“每周一星”、“安全小标兵”、先进班的评比表彰奖励制度。

四是把综治工作细化，责任到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，与全体教师、学生和家长等层层签订安全目标责任书，加强检查考核奖励。

（三）加强人防、技防、物防，构建全面的防控网络。首先加强了人防力量，实行校内24小时保安轮班制，联系共和镇治安队，确保四个上、放学时段有治安队员到校门口值班，成立学校由6名男教师组成的校园护值队。第二学校于2016年10月就布设了与110中心联网的报警系统，学校的每一个楼层、重要入口等均设置报警探头，9月建设了视频监控系统，对校门、重点部位进行24小时视频监控。消防设备齐全，实施严格的检查制度，确实消防设备、通道处于最佳状态。购置了钢叉、铁棍等防护器材。学校建立了严格的门卫制度，非本校人员进出校门都要严格审核、登记。学生不能在课间随意出入校园，确实因为生病等特殊情况需要离校，需有班主任的放行条，有家长签字门卫才能放行。三是加强地重点部位的安全保卫。制定了《专用电脑教室安全管理制度》、《网络安全制度》，对专用电脑教室等重点部门加强制度管理，对学校所有财产都进行登记备案，教师计算机也统一登记造册。加强电脑室的管理，统一安装杀毒软件，成立学生电脑维护小组，定期给电脑室安装系统补、升级等，杜绝病毒及其它盗版、淫秽软件进入机房，给师生打造一个安全的信息化环境。通过一系列的措施，真正做到人防、技防、物防要求的规范管理，为校园安全提供了保障，对安全隐患发现及时，处理及时。

三、加强安全教育，培养师生安全意识

安全工作是摆在学校工作的首位，切实保证师生的安全是学校义 不容辞的责任。因为安全关乎到每一个家庭的幸福，没有安全的保障，学校的发展也就无从谈起，为此，我们把安全文明教育作为教育工作的基础来抓，作为促进学校持续发展的基础性工作来抓，在师生生命安全得到充分保障的基础上，通过教育有效提升师生精神价值，促进师生生命成长的可持续发展。

四、夯实基础，创新机制，严格做好学校综治保卫工作和制度管理

学校健全了各项规章制度和安全管理架构，落实安全管理责任制，层层签订安全责任书，做到有章可循。认真贯彻执行《学生伤害事故处理办法》，加强了在校师生的安全教育和培训的同时，制定了《黎明实验学校在校学生一日常规》，明确学生在校的行为举止，做到文明有礼。学校建立各类突发事件处置工作预警预案，注重教师应急处理的培训和演练，完善快速反应机制，增强预案的实效性；学校建立完善校园报警点，建立学校与公安机关、社区治安联防工作机制，严格执行门卫登记验证等制度；建立和落实突发事件和安全事故及时处理、及时报告制度，做到重大紧急情况不迟报、漏报、瞒报；建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，及时调处、化解学校各类矛盾。

在创建平安校园工作中，我校制定安全文明校园创建规划、实施方案和考核办法，建立创建项目档案材料，创建工作各类文件、档案等资料齐全，建立集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系，使校园安全，文明有序。

五、拓宽渠道，加强宣传引导，营造安全教育氛围

（一）“安全第一，预防为主”

我们通过各种渠道、各种形式和不同的年级、不同的时期开展安 全文明知识教育，并且将安全教育纳入教学计划，时间、用书、师资落实到位，渗透到教学活动中去。坚持升降旗制度，每周举行国旗下讲话，定期主题班会等开展安全文明知识教育；完善法制副校长工作制度，每学期开展两次法制教育活动，对行为不良学生的进行帮教。每学期以家长会议、“致家长一封信”及微信群等形式，要求家长与学校配合教育，对节假日的交通安全、防溺水、防火、防校园暴力、防盗等一系列安全进行防范教育，提高学生的安全防范意识。学校每周校会表扬一个学生，对每月好人好事的进行正面宣传教育，开展诚信教育，多种形式宣扬诚信，师生形成“人人知诚信”的良好氛围，积极开展“公民道德宣传日”活动。教师节为教师做感恩卡，感恩节节为妈妈献花，等感恩教育，要求学生学会问好的礼仪教育。注重学生的心理健康教育，有心理健康教育兼职教师，有心理辅导室，心理危机干预机制健全。学校主动与派出所、学校周边村委会经常联系、确保我校师生安全。我们经常印发学习资料给各班或出版班报或张贴图片或利用广播、建立文化长廊等形式在学生中进行潜移默化的宣传教育活动，还举办了安全教育知识竞赛活动„„(二)开展全方位的安全教育

（1）制订黎明实验学校《安全提示》，发到学生和家长人手一份，以此为依据制订了《黎明实验学校安全管理制度》，将此制度张贴于教室。

（2）充分利用学校的电教设备，全校学生统一时间观看一些相关的教育视频，如《开学第一课》、教育部组织的“爱的教育”巡回报告会的视频、一些爱国主义题材的影片、出行、游泳、用电、用气等安全教育内容等；（3）每一次长假前请法制校长或辖区派出所干警等进行全体学生的法制教育；

（4）定期利用流动板出版一些宣传教育版报，将安全教育内容充实到每班的黑板报，每班每期的黑板报都有安全教育专栏；

（5）开展安全知识竞赛、安全手抄报评比、安全知识考试，定期召开安全教育班会课，让学生真正用心去体会、感受安全知识，形成安全意识。

（6）做好演练教育，防患于未然，如开展防震减灾演练、消防疏散、交通出行等，邀请交警大队的同志为学生上了一场生动的现场教育课，锻炼了安全自护的胆识与能力，师生们在体验学习中实现了生命的成长。

(7)开展学生每天自醒制度，将学生每天各方面表现情况登记造册，根据实际情况定期召开边缘生教育会议；把边缘生教育分配到每位教师负责教育工作，实行一对一的帮扶；并建立安全教育案例分析制度，要求每位教师对所帮扶的对象进行跟踪教育，记录材料，分析原因，追求教育效果。

校园安全文化活动活跃，主题鲜明，学生参与度高。教师师德活动开展正常，敬业精神好，有良好师表形象，无违法违纪、体罚或变相体罚学生现象。学生自觉遵守《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》有良好的卫生习惯和文明举止，无打架斗殴、赌博、酗酒等不良行为。

六、加强日常安全管理，杜绝安全事故的发生

严格执行消防法规和制度，岗位责任落实，按照规定配备消防器材并保持完好有效，定期进行消防检查，及时整改消防隐患。规范用电及火源管理，无违章用电行为，无火灾事故发生，建立校舍定期检查、维护维修、改造验收制度并认真落实，校舍无安全隐患。

严格执行大型活动报告审批制度，活动的安全保卫工作预案和措施，必须完备和落实。

加强值日教师值日制度，避免因管理不力而引发的安全事故。严格学生的考勤记录制度，班主任建立健全班级学生通讯录，发现学生旷课，及时与家长联系，履行好告知义务。

严格门卫管理，建立来客登记制度，严防社会闲杂人员、不法分子进入校园，滋扰学校；学生中途离校须请假。

发现校园周边违法经营现象，及时向有关部门反映，争取有关部门积极整治

组织老师利用中午或下午放学后到周边商店巡查，使学生形成了不在这些商店逗留的习惯，组织老师上街到网吧等场所，发现学生上网就打电话给家长加强教育。加强了卫生、防预疾病的管理与检查力度。

通过长期的、坚持不懈的努力，我们在总结中发展，在发展中不断总结，形成了我们学校安全文明管理的特点，学生形成了良好的日常行为习惯、卫生习惯、生活习惯和学习习惯。学生中大做好人好事成风，同学之间、老师之间团结友爱。

七、自评结果：

对照《鹤山市“平安校园”评估指标体系》的各项指标，我们进行了认真的自评，如实填报各项统计数据，多项指标达到了标准，具备了申报鹤山市平安校园的条件。现向鹤山市“平安校园”工作督查 组申请评估，并恳请鹤山市“平安校园”工作督查组的各位专家予以验收，并给予指导

安全文明自评报告 第3篇

1 关于我国上市银行内控自评报告内容的研究综述

1.1 披露载体的研究

韩晓杰、段洪波、梁静 (2011) 认为在我国主要存在四种形式的披露载体:董事会报告、监事会报告、年报正文及附件、会计市事务所的审核报告。从七家上市银行38份年报披露的内控信息情况看, 信息披露主体有公司董事会、监事会、管理当局和注册会计师, 披露的载体主要是董事会报告、监事会报告、年报正文及附件和会计师事务所的审核报告。

许莉, 朱睿, 王芳 (2010) 指出我国上市银行内控的披露载体众多, 不统一, 缺乏可比性。他们从11家上市银行的2008 年年报中发现, 不同银行的内控信息在年报的不同位置披露, 缺乏规范性, 有的银行甚至在董事会报告、监事会报告、公司治理报告中同时披露内控信息。

1.2 披露主体的研究

李伟和施家芳 (2007) 以表格的形式分析了各个银行的披露主体。主要主体就是董事会、监事会和管理当局, 不同主题披露的侧重不同, 董事会报告中披露内控主要情况, 监事会报告中披露内控制度的“三性”, 如华夏银行、浦发银行、民生银行和招商银行。

韩晓杰, 段洪波, 梁静 (2011) 认为所有上市银行的年度报告中都在对内部控制的基本构架进行描述, 但是对内部控制的责任主体却没有明确指出, 一旦发生损失, 承担直接责任方存在缺失。

1.3 自评报告披露量的现状

我国上市银行在2003年以前大多采用多形式大量披露策略, 而在2003年及以后年度则渐渐采用固定形式少量披露策略。

倪慧萍 (2006) 提出不同银行信息披露量差异较大。纵向看, 同一家银行不同年度的披露量差异大, 如深圳发展银行、民生银行以及招商银行3家银行3年内控信息披露量都是“先多后降”之后持续减少;2002年3家均提供管理当局、事务所披露的内控说明和内控审核 (或评审) 报告;2003年和2004年则没有披露事务所审核 (或评价) 报告而只披露事务所内控审查结果。横向看, 不同银行之间披露差异更大。从韩晓杰、段洪波、梁静 (2011) 抽取的样本来看, 中国银行和工商银行信息披露量较多较全面, 深圳发展银行和招商银行信息披露量相对较少。主要采取的是形式固定少量披露的模式。

1.4 内控自评报告的规范制度

许莉、朱睿、王芳 (2010) 认为我国证监会发布的各项政策规定都在强调上市银行要充分披露在报告期内的业务、风险和内控情况。比如2000年11月14日发布的《公开发行证券公司信息披露编报规则》和2000年12月21日发布的《商业银行年度报告内容与格式特别规定》。2006年上海证券交易所提出上市公司在年报中要进行内部控制评价, 2007年深圳交易所也提出该项政策。2008年财政部等五部委制定了有中国版“萨班斯法案”之称的《企业内部控制基本规范》, 于2010 年1月1日起实施。目的在于加强和规范企业内部控制, 提高企业风险防范能力, 促进企业可持续发展。这些法律法规, 规范制度从不同层面完善了我国上市银行内部控制制度。

1.5 实质性漏洞的披露现状

实质性漏洞是指如果一项或若干项缺陷有能致使年度或中期财务报表存在重大错报而不能有效预防或及时察觉的合理可能时, 该缺陷构成实质性漏洞, 而那些严重程度低于实质性漏洞的一项或若干项缺陷, 仅仅是重要到值得负责监管公司财务报告人的注意, 那么该缺陷为重大缺陷。

瞿旭、李明、杨丹 叶建明 (2009) 提到由于我国目前在理论和实践中对于“实质性漏洞”概念的缺失, 使得我国上市银行尽管面临严格的监管, 但相关内控体系中的“漏洞”信息却不为市场和监管机构所知。

瞿旭、应旭婧、王娟 (2011) 阐明上市银行内部控制实质性漏洞披露是衡量高质量上市公司的主要标准, 银行业掌握着国家的金融命脉, 在维护国家的金融安全与稳定、促进经济的持续、稳健发展等方面起着重要作用。正是如此, 上市银行内部控制实质性漏洞信息披露是传递出上市银行拥有良好内部控制体系的信号, 也是作为资本市场健康运行的重要指标。

2 关于我国上市银行内控自评存在问题的研究综述

2.1 法律规范不完备

戴新华和张强 (2006) 提出虽然目前不同机构组织已经出台很多相关的法律法规, 但是董事会、监事会在内部控制信息披露中的责任与职责, 内控自评报告披露的时间、频次、方式、位置都需要规范化规定。

唐红娟 (2010) 提出的观点, 认为我国虽然已经制定了一些上市银行内部控制的法律规范, 但是在很多方面还是不完善。 (1) 对董事会、经理层、监事会、注册会计师等主体在银行内控中的责任和职责界定的不明确, 尤其表现在内控自评报告的披露载体和形式不一上面。 (2) 对披露的时间、频率、位置、格式、内容等都缺乏明确的要求, 造成上市银行在披露内控信息时无据可依, 具有较大的选择性和随意性, 从而影响内控自评报告的质量。 (3) 对上市银行内部控制自评报告的评价依据不一。

戴新华和张强 (2006) 也提到了信息披露监管法规不统一, 由于法规发布的机关、机构不同, 所以相应的对信息披露的标准也不同, 所以最终造成上市银行按照不同标准披露内控信息, 这样既无形增加上市银行的披露工作量, 也使得上市银行的内控报告缺乏统一性和可比性。

2.2 披露形式不一

从目前我国上市银行内控报告的披露载体和披露主体的不一致, 就反映出上市银行对内部控制信息披露的自主性和重视程度不够。

戴新华和张强 (2006) 认为我国上市银行内部控制信息披露对象主要是上级管理行和监管机构, 缺乏对于其他利害关系人信息披露的主观能动性。披露方式主要是通过年报, 内容过于乐观和浮夸, 类似广告宣传, 未能深入涉及内控情况和核心数据, 尤其是风险管理情况严重不足。

韩晓杰、段洪波、梁静 (2011) 和许莉、朱睿、王芳 (2010) 都谈到上市银行内部控制自评报告的位置不固定, 缺乏统一性和可比性, 有的还存在重复披露的现象。上市银行内部控制信息披露的多样化, 造成信息散乱无章, 给信息的查找与使用带来一定困难。

2.3 上市银行内控报告内容上存在的问题

(1) 正面效应较多反面效应较少。

许莉、朱睿、王芳 (2010) 提出我国上市银行内控自评报告对银行内控情况都是“正面效应反应较多”。大多数上市银行在自我评价中出现的最多的字眼就是“健全”, “有效”。对内控存在的不足都只是做简单和一般性描述, 大多都是正面定性描述, 泛泛而笼统。

(2) 缺乏实质性评价。

唐红娟 (2010) 提出监事会和独立董事发表的独立性意见均为“公司制定了较为完整、合理、有效的内部控制制度”, 或“未发现公司在内部控制或执行方面存在重大缺陷”, 或“对董事会内部控制自我评估报告无异议”, 意见过于形式化和空洞, 缺乏实质性的评价。

瞿旭、应旭婧、王娟 (2011) 也提出我国虽然出台了内部控制的制度, 但研究上还是以研究内控的“三性”为核心, 并没有过多涉及到内部控制实质性漏洞等方面, 而实质性漏洞的披露才是衡量上市银行内控最核心的指标。

(3) 内容不充分、不全面。

李伟和施家芳 (2007) 提出我国上市银行内控自评报告只是对内控基本构架进行描述, 没有对责任主体描述。

唐红娟 (2010) 阐明以下几点: (1) 我国内控报告缺少对控制目标、控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督测评、评估结果、缺陷与整改措施及下一年度工作计划等内容的详细阐述。 (2) 大部分银行只针对某个方面具体披露, 其他只是一带而过;自评报告中常出现“建立和实施内部控制制度时, 考虑了以下五项基本要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控”等制度性、原则性的总结。 (3) 董事会对内部控制披露基本是宣扬业绩, 缺乏披露内部控制执行情况与缺陷方面的信息;尤其对风险管理方面, 缺少各类风险状况准确的量化措施, 多是简单地正面评价。

(4) 风险管理的披露不足。

黄秋敏 (2008) 通过对上市银行2001-2006年度报告为研究对象, 发现董事会缺乏对银行面临的风险以及董事会所进行的系统风险管理制度设计, 对于高风险经营的银行来说, 这显然不能满足外部信息使用者的需求, 无法合理确定银行的风险状况以及风险管理的有效性, 不利于外部客户进行投资决策。

钟声 (2011) 提出风险管理是银行生存与发展的灵魂, 是商业银行经营管理的关键要素。通过研究样本, 只有少数银行对风险管理进行了实质性披露, 如呆账管理情况, 信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等管理的情况, 大多数银行只是简单交代银行建立了系统风险管理制度。

3 完善我国上市银行内控自评建议的研究综述

3.1 完善相关法律规范和披露制度

如果想从根本上改变我国现在上市银行内控披露的问题, 就要从制度层面入手。唐红娟 (2010) 认为我国应该借鉴外国很多优秀的内控披露制度和相关法律规范, 比如借鉴美国公众公司监督委员会的《内部控制审议准则》, 制定适合我们国家国情的《内控控制审议准则》, 为上市银行内部控制自我评估提供科学、统一的评价标准。

许莉、朱睿、王芳 (2010) 就提出了“三层”信息披露, 即强制披露、自愿披露、特别披露。强制披露就是公认的最低披露要求, 加强对披露行为的管束;设定自愿披露内容, 鼓励信息的透明化;灵活设计“特别披露” 的内容, 以发展的眼光逐步完善披露的规则制度。

钟声 (2011) 也提出健全内控的披露机制, 强制披露和自愿披露相结合。制定披露的最低要求, 内容应包括管理当局的责任声明, 内控评价的内容与依据标准, 存在的缺陷以及改进措施。自愿性披露鼓励上市银行自觉主动披露规定以外的内容, 上市银行主动披露关于内控和风险方面的更多信息, 有助于提高银行可信度、企业形象和增强市场信心。

3.2 明确自评报告的内容和格式

很多学者都强调关于明确内控自评报告的内容和格式, 要固定具体位置, 详细规定具体内容。

李伟和施家芳 (2007) 提出我国上市银行内控报告的内容应当包括:董事会及管理当局对内部控制的责任明确和承担;银行已按规定设计并实施内控制度, 且声明已经对内部控制的设计和运行进行有效性评价, 提出评价的结论性意见, 例如声明通过内部控制评价, 能够合理保证内控制度不存在重大缺陷;如果通过评价发现内部控制存在重大缺陷, 应披露具体情况并专项说明拟采取的纠正措施, 并且保证除了已披露内部控制重大缺陷之外, 不存在其他重大缺陷;如果报告期内内控设计和执行程序发生重大变化, 应说明情况及影响;对报告期后发生变化或其他情况做出一定预期并说明防范措施。

戴新华和张强 (2006) 提出我国的内控自评报告应该借鉴COSO报告提出的内部控制框架。COSO框架在2004年成为了美国的内部控制标准, 这与COSO制定该框架的初衷是吻合的。COSO框架已经成为西方发达国家最主要的内部控制框架, 经过不断的完善、发展, 现在已经形成可以主导国际内部控制发展方向的系统。

钟声 (2011) 提到要规范内控自评报告的形式与内容。明确相关政府主管部门, 同时针对上市银行内部控制信息披露的内容和格式出台明确和具体准则, 使上市银行在披露时有据可依, 从而提高内部控制信息的有用性与可比性, 从根本上杜绝重形式、轻内容的模式化通病。

3.3 建立评价体系

戴新华和张强 (2006) 建议我国应该学习COSO报告中对于内部控制的有效性要进行经常和定期的评价体系。针对上市银行的内控审计制定新的执业规范。用3到5年的时间, 要逐步建立商业银行内控信息披露的评价评估指标体系, 包括评价程序、评价标准、评价准则、评价形式等内容, 分级明确商业银行内部控制信息披露情况, 方便外部客户、投资者、债权人了解上市银行内控信息。

韩晓杰、段洪波、梁静 (2011) 也提出要完善上市银行内部控制信息披露的评价体系。包括两方面: (1) 从上市银行内部角度。上市银行可以制定内部控制制度检查核对表, 把内部控制设计和执行反馈情况的定性评价建立在定量分析基础上, 在年报中披露内部控制的设计和执行的反馈情况, 并将内部控制核对表以附件的形式披露。 (2) 从上市银行外部角度。相关部门应统一内控制度评价和审核的标准。财政部和证券监管等有关部门尽快制定出银行业内部控制专项准则, 使注册会计师对上市银行财务报告内部控制进行评价可以有遵循的依据, 也为监管部门的工作提供法律保障。同时, 注册会计师协会对于注册会计师出具的评价应该有统一的标准, 对于按照标准执行的注册会计师给予一定的奖励, 对违反标准出具审核报告的进行公开批评。

3.4 加大监管力度

方珉佳、张川 (2008) 提出应在上市银行内部建立审计委员会, 专门负责审查银行的内控制度。虽然很多银行设立了审计委员会, 但都形同虚设, 审计委员会的职能没有很好的发挥, 工作职责不清, 缺乏运作指南, 使其丧失监督职能。因此, 明确审计委员会的审计监督职能, 保证审计委员会独立发挥监管作用。而对于银行外部的监管系统, 要强调对违规的相关责任人的处罚力度。因此健全的上市银行内控制度信息披露的法律责任追究和惩戒机制, 为监管工作提供法律保障。

唐红娟 (2010) 提到要从依法监管、内部监管、同业监管三个方面改进上市银行监管体系。

美国SEC法案规定内部控制信息披露必须经过验证, 并由首席执行官CEO和首席财务官CFO宣誓保证, 违反相关法律的必须接受法律制裁, 比如CEO和CFO明知其书面声明是的, 罚款达100万美元, 监禁至10年;故意做虚假书面声明的, 罚款可达500万美元, 监禁可至25年。

借鉴美国, 我国应从相关法律规范中明确董事会、监事会、独立董事和注册会计师对内控披露的法律责任, 形成健全的责任追究与严惩机制, 为有效监管提供法律依据。人民银行、银监会、证监会等外部监管部门应定期或不定期地对内部控制信息披露进行培训宣传, 对信息的完整性、规范性、真实性和及时性进行专项检查;对违反规定的, 要依法严格追究违规银行与相关人员的责任。

上市银行内部设立的监事会、独立董事或审计委员会等部门, 应明确其在内部控制及其信息披露方面的监管责任, 切实发挥其独立监督的作用。

积极开展银行同业间的信息披露评级活动, 可由银行同业协会开展, 评审间隔定为一年一次, 评审结果对外公布并建立相应的奖惩制度, 促进银行间的竞争与监督, 净化银行业内部控制环境, 提高上市银行内部控制信息披露的质量。戴新华 (2010) 提出“上市银行信息披露监管的市场化”的观点。通过让市场来发挥监管职能, 缓解由于政府监管过度对市场监管主体的行为自由造成的挤压, 发挥市场的自我调节和自我发展。增强行业性组织的独立性, 加强行业监管;建立存款人、次级债人的约束机制;保障媒体的监督权, 从而加强上市银行信息披露监管的市场化。

4 上市银行内控自评研究文献述评

通过对上市银行内控自评报告研究文献的的综述, 可以看到我国上市银行的内控自评报告还有诸多要改善之处。虽然我国各个机构组织从不同方面发布新的法律规范来约束和要求上市银行内控自评报告, 比如2010年五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》, 但是我国上市银行对内控自评报告不重视, 内控自评报告千篇一律, 没有对实质性缺陷进行披露和研究等问题依然存在。所以内控自评报告的改进应该从以下两方面做起。

4.1 外部环境的改进

首先要为上市银行创造一个良好的外部环境, 因为披露环境直接决定了披露信息的质量。无论从相关的立法机构还是到监管部门, 都应该重视上市银行的内控制度。首先从立法来讲, 要把内控信息披露上升到法律的层级, 完善上市银行内控自评报告的相关法律规范, 统一对内控自评报告的内容和格式的要求, 尤其是对坏账、重大缺陷、实质性漏洞等方面有硬性的规定。再者就是监管部门要加大监管力度, 财政部、人民银行、银监会和证监会各个部门应该严格监督上市银行内控的信息披露, 包括对注册会计师做出报告的审查, 提高对违规银行的处罚力度, 对消极披露银行内控信息的要提出警告和处罚。只有创造了积极的、严格的外部披露环境, 才能从根本上改善我国上市银行现存的披露问题。

4.2 内部环境的改进

企业的内控从根本上反映了企业的经营管理状况, 实施内部控制是为了保证业务活动的有效性, 保护资产的安全完整性, 保证会计资料的真实合法性, 而制定和实施的政策与程序。所以上市银行自身应该重视内控环境的建设, 加强自律监管, 从董事会、监事会、管理当局甚至管理者本身, 应该创造一种积极、主动的披露环境。董事会和监事会不仅要对内控自评报告发表独立意见, 还应该对处理意见后的内控制度的设计、执行情况进行跟踪, 重大缺陷进行真实的评价。银行的管理者也要从公司治理的角度强化自身的盈利性和安全性。通过建立激励机制, 使激励性薪酬与公司的长期战略目标保持一致, 从而使管理层更好地为银行服务, 减少潜在的风险。健全的内部风险控制是银行审慎运作的关键, 也是促进整个金融体系稳定的基础。

摘要：通过分析学者们对上市银行内控自评报告的研究结果, 了解我国上市银行内控信息披露现状、问题以及不同学者提出的改进措施和建议。通过对不同文献的比较, 总结出目前我国上市银行内控自评报告存在立法不完备, 监管不到位等诸多问题。由于上市银行内控自评报告规范性文件缺乏细节性披露要求, 从而造成我国上市银行自评报告效应不高的现状。因此, 建立详细的内控自评规范体系是当下当务之急要解决的问题。

安全文明自评报告 第4篇

1.绪论

县供电企业安全性评价，综合运用安全系统工程的方法对县供电企业的安全生产状况进行评价和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的整改措施建议，对提高县供电企业安全管理水平，保障電网的安全稳定运行、改善劳动安全与作业环境和增强供电可靠性具有重大意义。县供电企业依据国家、行业和有关法律法规和导则、规程规定、反事故技术措施等，参照《国家电网公司县供电企业安全性评价标准》（2014年版）（以下简称《标准》），自2014年组织开展了新一轮安全性评价工作。按照标准要求，县供电企业安全性评价工作主要包括企业自查评、专家查评、复查评及整改提高等4部分。自评工作是县供电企业安全性评价关键环节，为今后第三方专家查评奠定了基础；县供电企业通过自我诊断，不断发现日常工作常见的问题，可以提升员工安全管理水平及技术能力。自评工作需充分调动基层单位、班组积极性，保证查评覆盖面及查评深度，切实发现安全生产的问题、缺陷和隐患，确保安全性评价客观真实。安全性评价结果（得分）不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导业绩挂钩。

2.县供电企业安全性评价自评工作开展

2.1加强组织领导

县供电企业成立安全性评价自评工作领导小组及工作小组，制定安全性评价工作实施方案，加强组织协调，细化实施计划，落实工作责任，严格过程管控，确保县供电企业安全性评价工作有组织、按计划、高质量的完成。自评工作领导小组组长一般由分管安全生产的领导担任，各部门负责人担任领导小组成员，领导小组负责自评工作中的重要事项决策、工作整体协调和督导。自评工作小组组长一般由企业安全监察质量部负责人担任，各部门相关专责和基层班组相关人员为工作小组成员，工作小组负责安全性评价自评工作的具体实施和推进。自评任务全覆盖分解是自评工作得到落实的前提，做到“横向到边、纵向到底、谁主管、谁负责”，标准中查评内容逐条分解到部门和个人，自评范围延伸至单位、部门、班组和场所。标准中查评内容涵盖了7大项440小项，专业涉及面广，为便于人员分工和工作协调，可依据查评内容将人员分为综合安全组、电网安全组、设备安全组、工程建设安全组、供用电安全组、作业安全组、信息交通消防及防汛安全组等七部分，各专业组负责对应范围内自评工作的落实。

2.2重视宣传培训

宣传培训是增加团队凝聚力和提升专业技能的有效途径，可以邀请上级单位或中介机构专业人员进行指导、咨询。县供电企业安全性评价培训主要分为企业领导及中层管理人员培训、自评工作小组人员培训。企业领导及管理层培训内容侧重安全性评价相关政策要求、标准体系结构，以宏观了解、加强重视为目的；自评工作小组人员培训主要是标准内容解读、自查评方法运用、扣分条款理解、整改的落实，以熟悉标准、提升自评水平为目的；通过自上而下的培训，可以有效地促进自评工作的开展。

2.3深入开展评价

县供电企业输配电设备覆盖面广、下属单位、部门、班组、场所众多，自查评工作分为班组自查评和分专业开展查评两部分，自查评工作结合日常工作开展，不得影响正常工作。各班组对照标准，按照本班组管辖设备、场所进行全覆盖自查；班组自查一般不进行打分，自查结束后汇总进行上报。专业评价小组在班组自查评的基础上开展专业评价工作，提出主要问题、整改建议及分项评分结果。评价范围包括所有管辖的35kV及以上输变电设施，不少于40%的10（6、20）kV配电线路及配电变台，不少于10%的农村低压配电变台。自评工作主要采用检查表法，通过检查资料、现场核查、查阅记录、检测检验等多种方式进行。自评过程需收集相关资料如：记录、台账、报告、图纸、相片、视频等，纸质资料由各专业评价小组保存在相应工作场所，电子版资料可以集中存放在安全监察质量部，以便日后第三方专家查评。在自查过程中遇到的重点、难点、前瞻性问题，可以开展专项研究或评价，对于影响安全运行的深层次重大问题，须如实在自评报告中予以表述或及时上报有关单位和部门。

2.4落实问题整改

自评问题的整改落实是安全性评价工作的核心部分，坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”、“以评促改”的原则，将自评中发现的问题汇总后，按照轻重缓急程度，制定整改计划和方案，并将整改项目和任务逐项逐级分解，明确责任部门、责任人、措施、资金、期限和预案，做到问题不积累。自评工作领导小组定期检查和督促整改计划完成情况，并将整改进度和完成情况纳入安全监督考核范畴。

3.县供电企业安全性评价自评报告编制

按照标准要求，县供电企业自评报告主要包括企业概况及自评工作开展情况，自查评结果，存在主要问题及扣分情况，查评明细表，发现的问题、整改计划、措施及整改完成情况等。查评明细表包括标准分、应得分、实得分，存在的问题说明扣分依据并相应扣分；满足标准要求的要详细列举佐证材料，佐证材料以电子版或纸板形式保存，以备日后各种形式的查阅。

4.小结

县供电企业安全性评价自评工作是一项全员性的工作，按照“贵在真实、重在整改、旨在提高”的原则，依据查评标准和国家法律法规，采用科学的方法和程序，以严肃的工作态度，扎实开展自评工作，不断消除安全隐患，完善安全管理，提高安全生产水平。

（作者单位：湖北安源安全环保科技有限公司）

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创建安全文明校园自评报告 第5篇

创建安全文明校园 营造良好育人环境

我校全面贯彻落实上级安全文件精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合我校实际，扎实开展“安全文明校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境。我们认识到：安全文明的校园环境是学校教育事业的立足之本。多年来，我校始终坚持把营造安全文明的育人环境作为学校最基本的工作来抓，把创建安全文明校园列入学校重要议事日程，常抓不懈。为切实抓好我校的安全、卫生工作，杜绝一切不安全因素的出现，确保学校正常的教育教学秩序和学校教育事业的不断发展，我们积极行动，真抓实干，努力创建“安全文明校园”，校园内呈现文明、团结、祥和、向上的良好氛围。

一、统一思想，提高认识。营建安全文明的校园环境既是我校“以生为本，办人民满意的教育”这一办学理念的基本需要，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现。在每学期初，我们都要组织全体教职工重温《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等相关的法律法规，及时组织学习上级部门下发有关校园周边环境综合治理的文件精神，要求全体教职工树立安全第一的思想，不仅要有安全意识，更要具备防范能力，做到警钟长鸣，有备无患。我们坚持把加强对小学生的思想道德教育和法制教育，纳入到学校的安全卫生工作之中，从期初到期末，学校都要利用周一晨会和班队活动课，组织开展

各种形式安全知识教育活动，使得学生安全意识和自我防范能力明显增强，有效地消除了安全隐患。

二、加强领导，完善机制。学校成立了校园安全领导小组，由校园安全第一责任人杨隆国校长担任安全领导小组组长，阮带好副校长为副组长，各职能部门负责人及各班班主任担任组员。同时，形成了以校长室为龙头的校园安全管理网络。学校安全管理领导小组组织分工合理，成员职责明确,做到齐抓共管, 把创建工作抓细抓实。

三、严格管理，强化责任。我校安全文明管理坚持做到“一个健全两个落实”。即健全各类管理制度，落实工作责任，落实安全管理经费。

第一，制度健全。学校根据实际需要，及时制定和完善校园安全文明建设管理的各项规章制度，形成了一整套学校管理工作手册。坚持以制度建设为保障，规范日常管理；建立健全了突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制；建立了畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定出要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。

第二，责任落实。根据“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”的原则，学校各部门相继与安全责任人签订了安全责任书。其中有消防安全管理责任书、水电安全管理责任书、财务安全管理责任书、班主任安全管理责任书、内宿生接送学生安全责任书、内宿生接送签字制度等。通过签订安全责任书来督促各职能部门时刻绷紧安全这根弦。

第三，经费落实。由于学校经费紧张，随着学校快速发展，我校已处于负债经营之列。尽管如此，在安全管理中，学校领导总是想尽办法保证资金的落实到位。近年来，学校用于教学楼栏杆改造工程、部分处室防盗门窗、校园安全监控系统的安装、部分围墙的改造与加固等累计近16万元。另外，学校食堂改造10万元，配电房调整及线路改造5万元，再加上各类小型维护工程，进三年用于校园安全管理的经费达28.5万元左右。

四、加强防范，杜绝隐患。认真做好安全防范工作，防患于未然，把不安全隐患扼杀在萌芽状态之中，这是我校安全文明建设取得可喜成绩的关键所在。

一是注重抓好职工的培训学习。为了让全体教职工牢固树立安全至上、“安全责任重于泰山”的使命感，提高安全防护的技能。我们不定期地利用周前会等时机对全体教职员工进行消防安全知识培训，使大家了解了火灾的成因、特点及其相应的预防措施，明白了突发火灾的灭火自救与安全逃生方法；掌握了灭火器的使用常识与技能。同时，我们还对食堂工作人员进行了严格的培训，首先学习了《中华人民共和国食品卫生法》、“各操作室、个人的卫生要求”、“学校食堂卫生制度”等内容，使大家对食品卫生的意义、食品中毒物来源、食物中毒预防及对策等有了深刻和全面的理解。在平时的实际操作中，我们边指导边督促，严把“三关”，即“食品质量进口关”、“餐具消毒消杀关”、“食品加工规范关”。

二是加强学生安全教育。我们充分发挥周会、班队会、综合实践活动、思品与社会等课的作用，不断加强对学生的安全教育。此外，我校还开展了以下活动：

1、“小手拉大手，平安向前走”交通法规“中队手写报”制作评比活动，2、结合交通安全教育，学校聘请了水东镇派出所的干警来校作专业知识讲座，组织学生观看交通法规宣传专栏，并开展了 “交通法规，生命之友，道路安全，从我做起”

等系列活动，使每一个学生自觉遵守交通法规，增强乘车、骑车安全意识。

3、我校每学期结束发放告给家长的一封信，宣传交通法规，教育学生及家长不乘坐“三无”车辆，不仅使学生增强了安全意识，获得了交通知识，而且也辐射了社会，教育了群众。

4、学校还组织学生学习《未成年人保护法》，聘请司法局干部为师生上了一堂深动的法制教育课，通过典型案例教育广大学生，让每位学生遵纪守法，懂得如何以法律为依据保护自身合法权益不受侵犯，教育师生远离黄、赌、毒；

5、聘请镇综合治理办公室主任来校作“安全教育”知识讲座，通过红领巾广播站宣传，让每一位师生获得学习和受教育的机会；

6、开展告别“三室一厅”和网巴的宣誓活动，全体师生遵纪守法。这些活动的开展使得我校的学生对法律法规有了更深刻的理解，遵纪守法的意识也得到了进一步提高。

三是严格门卫和值班管理。我校聘请了6个门卫，实行全天侯管理，对外来人员实行登记制度，对中途离校学生实行家长接送制度，严格控制外来车辆、外来人员进出校园。节假日学校行政人员轮流值班，明确职责，做好记载。平时安排行政人员和教师共同轮流值日，做好校园的安全巡视。

四是做好校园安全的定期检查。我校在校学生多，体育器材的使用频率高，所以，定期对活动器材的维修保养是十分重要和非常必要的，这是消除安全隐患的重要环节。为此，我们强化了对固定体育设施的安全检修，室外篮球架每年油漆一次，易生锈的安全栏杆也每年油漆一次，一旦发现有安全隐患的地方，及时修理更换。另外，根据上级指示精神，严格执行校舍、教室里的电器、门窗等月检月报制度，每月进行巡查。每学期学校还要进行一次彻底的安全检修，确保安全，万无一失。

五是装置防盗设施、联合社会力量。为确保学校财产不受损失，我们投入了相当的安全防盗设施，在每幢楼的通道口、一些重点的办公室、教室还安装了防盗门窗。在另外，财务室不留现金过夜，以防不测。在加强学校安全卫生管理的同时，我们也十分重视社会力量的配合，共同来做好学校的安全保障工作。如与综治办紧密联手，每年对校园周边环境进行治理整顿，学校大门正对人流密集的街道，学生上学、放学时路段上车辆非常拥挤，存在较大的安全隐患，我们一方面加强对学生的交通安全教育，另一方面请求交警的帮助，实行路段临时交通指挥，学校实行领导值周、教师值日制度，做到每天上学放学时做好校门口的交通管理工作，从而确保了学生上学、放学的安全。

五、群策群力，绩效显著。在各职能部门的共同努力下，在全体教职员工的大力支持下，我校创建安全文明校园的各项措施得到了具体落实，师生的预防、控制和处置能力得到了显著提高，校园环境得到了有力改善，也推动了学校各项事业的蓬勃发展，赢得了家长、社会的广泛赞誉。多年来，学校一直保持治安事故为零。被评为电白县德育工作先进集体、茂名市未成年人教育先进单位、广东省巾帼示范岗„„。学校数十名教师的论文在省市论文评比中获一、二等奖，学校教科研成果在全县小学中名列前茅。

安全文明自评报告 第6篇

自评报告

普定县补郎苗族乡中心学校（本部）

2015年5月22日

补郎乡苗族乡中心学校安全文明校园创建工作

自评报告

尊敬的各位领导: 大家好!今天，你们在百忙当中抽出时间来我校检查指导工作，在此，我代表补郎乡中心学校全体师生对各位领导的到来表示最热烈的欢迎!根据安市教通【2015】48号《安顺市教育局办公室关于印发安顺市文明校园创建活动考核实施细则的通知》精神，结合普定县教育和科技局相关工作要求，我校积极投入到创建安全文明校园活动中来。我们以“十八大”重要思想为指导，坚持依法治校、以德治校，遵循“谁主管、谁负责”的原则，采取“预防为主”的工作方法，增强了全校师生员工的法制概念，加强师生的自我保护意识，健全学校内部安全防范机制，落实综合目标管理责任制，消除校园治安隐患，正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校安全稳定工作的相互关系，维护学校正常的教学秩序，积极倡导优良的校风、教风和学风，开展丰富多彩的校园文化活动，提高校园文明程度，优化育人环境。经过创建，学校的安全文明建设取得显著的成果，形成了团结求实、和美创新的优良校风。

我们根据安顺市安全文明校园创建活动考核实施细则，对本校的创建工作进行了认真的自查自评，我们认为我校的创建工作已达到安全文明校园的要求，现呈上自查报告，请予审定。

一、学校概况

补郎苗族乡中心学校位于普定县西北角的补郎苗族乡补郎街上，距县城约23公里。始创于1925年，现在职教职工57人。在职教师中：小学高级教师37人，占教师总数的64.91%；教师学历合格率为100%，大专以上学历47人，占教师总数的82.46%； 中共党员19人，学校现有县级骨干教师6人，其中市级骨干教师1人，县级骨干教师5人，占教师总数的10.53%。现有小学教学班15个，共有学生806人，学校从2014年9月启动寄宿制，现有寄宿生177人的规模。

二、狠抓内部管理，建立健全组织机构和各种规章制度

（一）加强组织领导。为了进一步加强“创建安全文明校园”工作的领导，切实保证“创建安全文明校园”工作的推进，学校专门成立了“创建安全文明校园”工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：杨文

副组长：鄢其猛、方维伦

成 员：黄本俊、周光文、胡登凯、吴洪平、徐艳、罗发文、谢黎莹、邱大成及各班主任

（二）制订有关规章制度。

领导小组根据国家的法律、法规和上级的有关政策，结合创建工作的要求和学校的实际，制订了《补郎乡中心学校安全工作管理制度》、《安保人员管理制度》、《补郎乡中心学校安全工作责任追究制度》等规章制度。为提高防范意外安全事故的能力，学校还制定了各类《安全事件应急预案》。为进一步明确安全责任，落实管理措施，校长室与各班主任、科任教师签订了相应的安全管理责任书，使学校安全文明建设步入制度化、规范化、科学化的轨道。

三、以安全文明校园创建为契机，全面提升学校安全管理能力。开展安全文明校园创建活动是深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的要求，是深化社会管理创新的重要内容和有效手段，是实现我校安全稳定的重要途径。安全稳定工作体制进一步建立健全，各类矛盾纠纷和安全隐患得到及时化解整治，刑事治安案件得到有效遏制，学校管理工作更加规范，师生安全感进一步增强，安全文明校园建设取得明显成效，校容校貌整体改观，学校及周边安全稳定。

1、校园消防安全。校园内消防器材的配备齐全,消防器材合理使用，积极参加上级组织的各类消防培训，学校的消防安全制度落到实处，各科室签定消防安全协议书。

2、交通安全。利用主题班会加强对学生交通文明安全教育，与乘车学生家长签定协议书，发放学生乘车上下学告家长书，严禁学生乘坐非法营运车辆和“三无”车辆接送学生上、下学，有车辆排查治理台帐。

3、食品安全。学校食堂燃气安全使用，配备齐全、留样完整、记录齐全；食堂各项管理制度认真落实，严格要求食品原料的运送、存储、采购等情况；经常排查各种安全隐患。

4、定期或不定期对学校矛盾纠纷和安全隐患进行排查整治，成立护校队，加强保卫工作。学校配有两名专职保卫干部，坚持24小时值守巡查，确保学生宿舍学生人身和财产安全。

5、学校突发事件及校园安全伤害事故报告制度认真落实建立健全各项应急预案；加大防溺水安全教育力度和宣传工作，与家长和学生签定防溺水事故安全责任书，学生签定防溺水保证卡，确保溺水事故率为零。

6、加强学校三防体系建设。配备安保人员二人，工资正常支付，完善视频监控系统安装并充分发挥作用，警务室建设完整。

7、利用广播、板报、国旗下的讲话和班队会等不同形式，对本校师生进行了防盗、防爆、防毒、防火、交通安全教育，安全教育做到时时讲，天天讲。结合当地实际，组织开展以提高小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动，力争创建安全文明校园。

四、加强组织领导，落实工作责任，细化工作措施，扎实做好安全文明校园创建工作。

创建安全文明校园是综合性的工作，也是一项外延不断拓展，内涵不断深化的经常性工作，涉及面广，内容丰富，意义重大。我校成立由领导任组长的安全文明校园创建工作领导小组和工作机构，形成校长总揽全局，学校办公室组织协调、部门各负其责，密切配合，广大师生积极参与的工作格局和上下贯通、协调有力、组织严密、运作高效的运作机制，制定创建工作方案，细化目标责任，加强基础设施建设、制度建设，加大经费投入，确保安全文明校园创建活动的顺利开展。我校从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全文明校园创建工作作为当前教育工作的一项重要任务，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生安全，营造一个良好的学习氛围。

1.学校成立了以校长为首的安全工作领导小组，小组成员实行轮流值班制度，负责学校的安全教育和安全管理以及各项安全工作规章制度的检查和落实。同时，学校每年投入一定的经费，用于安全设施设备的维修和建设。

2.学校结合本校实际，制订切实可行的安全工作计划和规章制度。制度明确了学校各职能机构和有关人员的职责，明确责任事故的处罚，做到责任到人，各司其责，赏罚分明。

3.学校定期对本校的各类设施设备以及安全制度的落实情况多次进行了认真细致的检查，发现隐患，立即排除，薄弱环节，及时加强。

五、制定制度，落实措施，切实加强学生的安全教育工作，努力提高学生的安全意识和自我保护能力。

（一）健全制度

（1）.加强安全宣传和教育制度；（2）.落实交通安全制度；

（3）.落实预防各种自然灾害和事故制度；（4）.落实食品卫生安全制度；（5）.落实学校安全工作日常管理制度；

（6）.落实突发事件应急处理及安全事故报告制度；（7）.安全责任追究制度等。

（二）强化安全教育管理，共建安全文明校园

本学期我校安全教育工作，紧紧围绕教育部提出的 “强化安全管理，共建和谐校园”为主题，积极开展以下几方面安全教育工作：

1.我校利用广播、板报、国旗下的讲话和班队会等不同形式，对本校师生进行了防盗、防爆、防毒、防火、交通安全教育，安全教育做到时时讲，天天讲。结合当地实际，组织开展以提高小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动。2.扎实开展小学生预防溺水教育活动。我校充分利用课堂教学、班队会、国旗下的讲话对学生进行预防溺水的教育。同时通过召开家长会，加强与学生家长的沟通和联系，提醒学生家长在夏季要教育孩子注意游泳安全。

3.积极开展“小学生交通安全教育活动周”活动。贯彻落实“曾永涛市长在黔中早报上的批示意见”精神在中小学开展安全文明乘车专题教育，培养学生自觉遵守交通秩序。

4.积极开展爱国卫生教育活动。开学初学校就要求每位学生做一个环保小卫士，争当文明队员。经过努力，现在学校的环境卫生大大改善。

六、加强管理，全面提高学校安全常规管理水平和突发事件应对处理能力。本学期根据上级有关规定，认真做好以下几项安全常规管理工

作：一是广泛开展“平安校园”、“和谐校园”、“文明校园”的创建活动。制定创建工作方案，完善各项规章制度，建设平安、健康、文明、和谐的校园。二是切实加强校园及周边环境治安综合治理工作，采取有力措施，大力整顿学校周边的交通秩序。三是加强学校安全管理，本学期改善了学校监控设备、学生宿舍窗子护栏等设施和条件。学校安全工作领导小组定期开展安全隐患排查工作，针对学校安全管理的薄弱环节，采取有效措施，彻底整改、消除隐患。四是加强预防拥挤踩踏的安全教育管理。对教学楼楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口认真进行排查，及时发现和消除事故隐患。制定和完善应急预案，杜绝因学生拥挤带来的踩踏事故的发生。五是加强对学校食品卫生的管理，严防传染病和食物中毒的事故发生。

七、学校对本校校园及周边治安综合治理情况自评如下：

1、组织领导，总的分值10分，学校自评9.5分；

2、校园管理创新，总的分值50分，学校自评48.5分；

3、校园及周边治安综合治理工作，总的分值20分，学校自评19.3分；

4、安全稳定综治工作责任制及安全管理制度，总的分值10分，学校自评9.9分；

5、安全教育、法制教育及演练，总的分值10分，学校自评为9.4分。考核总分为100分，学校自评分为96.6分。以上是我校有关创建安全文明校园工作自评报告，在今后的安全工作中，继续深入组织学生开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，充分调动小学生的积极性，增强安全教育的有效性，使学生在活动过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高防范能力。同时邀请法制副校长和安全辅导员来校讲座，不断加强青少年学生的法制和安全教育，提高师生法制意识和安全意识。现向安顺安全文明考评小组提出“申报安顺市安全文明校园”的申请，恭请考评小组的领导、专家给予督导评估。