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理论学习督查通报

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-12-201

理论学习督查通报(精选9篇)

理论学习督查通报 第1篇

督查简报

(第 八 期)

诸城市河道管理局2011年8月25日

关于落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神

学习活动情况的督查通报

各办(处、所):

为加强学习型组织建设,进一步在单位内营造良好的学习氛围,我单位学习活动领导小组于8月21日至8月23日对各办(处、所)开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神的落实情况进行了督促检查,现将有关情况通报如下:

一、学习活动开展的基本情况

督查认为,在活动动员教育和集中学习讨论阶段,各办(处、所)基本按党支部的实施方案完成了各项任务,并取得阶段性的成效,主要体现在以下几个方面。

一是组织领导到位。局党支部及时召开了会议,制定了实施方案,成立了领导小组及活动办公室,开展了从上到下的普遍动员教育。各办(处、所)主要负责人都把活动摆上了主 1

要议事日程,在局党支部动员教育的基础上,召开了科室会议和党小组生活会,对活动进行了再动员再部署。

二是抓好集中学习,在集中学习阶段,各(处、所)都按照计划安排,完成了各个方面的重点学习,学习时间最少的6天以上,最多的达10天左右,全局累计完成学习课时达60个小时以上,学习过程中,都基本做到了有学习计划、有学习记录、有学习笔记。办公室、潍河公园管理处等单位的主要负责人,坚持做到亲自领读导读,并进行边学边议,起到了较好的学习效果。至督查为止,全局共完成读书笔记约50万字左右。读书笔记质量较好的有办公室、潍河公园管理处、拙村管理所等单位。

三是严密组织讨论。在集中大讨论过程中,各办(处、所)都紧密围绕活动确立的主题和论题,联系本单位个人思想实际展开热烈讨论。讨论过程中,各办(处、所)的主要负责人都较好地坚持了循循善诱,启发引导的原则,做到人人发言,各抒己见,通过讨论,使大家进一步深刻理解了胡锦涛总书记讲话的精神实质,进一步统一了思想,提高了认识,增强了坚持社会主义建设理念的自觉性。

四是积极开展专题活动。学习活动开展以来,局党支部积极配合活动的内容,采取多措并举的方式,先后组织了征文演讲、“三问于民”、“四查四看”、“惠民服务”等专题活动。各办(处、所)对上述专题活动的开展都表现了积极涌跃的态度,征文活动中,单位共完成学习征文14篇,并有2篇征文在水利系统中获二、三等奖,在惠民服务活动中,全

局共走访慰问社区群众200多户,为灾区捐款4200余元,交特殊党费1900余元。

二、存在的主要问题

通过对前阶段的督促检查,我们也发现活动中存在一些主要问题,一是少数党员干部的认识不到位,参予活动的自觉性不强,个别党员干部甚至认为这种活动是“搞形式、走过场、不会有什么实际效果”;二是个别单位的在学习讨论过程中,组织不够严密,个别单位有缺席现象,有一个管理所没有按规定完成学习内容;三是仍有少数党员干部没有完成规定的读书笔记和心得体会;四是大多数征文质量不高,个别单位没有完成征文任务。

三、下一步的主要活动安排

1、要认真搞好“回头看”。针对上述存在的问题,各单位在这次督促检查之后,要认真进行一次“回头看”,对发现的问题该“补火”的要“补火”,该重来的要重来,该抓好落实的要按规定动作抓好落实,对少数党员干部的认识问题,要进行具体的批语评教育,促其提高对学习讨论的自觉性。

2、要认真抓好集中辅导,下一步,局党支部将围绕胡锦涛总书记的讲话精神,开展集中辅导和培训教育,各单位要统一直协调,合理安排时间,确保人人参加专题辅导教育,凡不参加者,除进行补课以外,还要按局党支部的考评规则进行处罚。

3、要积极抓好亲民爱民活动。根据上级的安排,下一

步活动的重点是搞好亲民爱民活动。全局要按照党支部的通知要求,积极抓好这一活动内容的落实,要继续把“惠民服务”活动进行下去,年底前各单位要对惠民服务对象再进行1-2次走访,为每户服务对象做1-2件好事和实事。

4、要认真做好迎检准备。10月份以后,上级将对学习型党组织建设情况进行全面检查验收,我们要以积极态度,严谨的作风,扎实的成效做好迎检准备,各单位要对活动情况做出书面总结,对各项活动资料进行归类整理,对有关规章制度进行完善,确保“学习型党组织”建设活动取得明显成效。

报:市水利局

发:局领导班子成员,各办(处、所)所

理论学习督查通报 第2篇

街道“两学一做”学习教育情况督查通报

为确保街道“两学一做”学习教育开好头、起好步,6月2日-3日,街道党工委副书记、人大工委主任郭荣辉亲自带队,和街道党建办工作人员一道,采取现场察看、查阅资料、座谈交流等方式,对8个村、社区党支部“两学一做”学习教育开展情况进行了督查,现将情况通报如下:

一、主要特点

各村、村区党支部对“两学一做”学习教育活动思想上重视,部署上到位,措施上有力,学习教育活动开局良好,进展顺利,主要有以下几个方面的特点:

一是领导重视,书记亲自抓。各村(社区)均高度重视,成立了书记挂帅的工作机构,明确专人负责学习教育日常工作,严格按照街道党工委统一部署,结合实际制定实施方案,拟定任务清单,明确了学习教育的对象、主题和时间。同时,及时进行工作动员部署,组织了第一次专题学习讨论,为学习教育有序推进奠定了良好基础。支部书记亲自抓落实,带头讲党课,并立足自身岗位谈工作不足,讲今后打算,为广大党员做好了表率。

二是发动到位,学习氛围浓。大部分单位都召开了全体党员参加的动员部署大会,及时对中央、省、市、区的文件精神进行宣传。支委成员和党小组长认真落实会议要求,及时发放学习资料,组织党员参学,带头搞好自学,认真做好笔记,并组织党员利用周末或晚上休息时间开展学习讨论。广大党员踊跃参与,对如何开展“两学一做”提出很多意见和建议,营造了人人参学、人人重学的浓厚学习氛围。

三是注重实效,学用结合好。在活动开展中,各单位都能把握关键,认真完成规定动作,并结合实际,努力创新学习实践形式,推动各项工作提升。杨丰社区结合示范门店创建工作,开展党员设岗定责促发展;黄狮岭社区结合生态文明建设,开展守护美丽家园活动;中华岭村结合百岁健康村创建工作,组织党员外出学习孝文化建设;戴公庙村结合星级党小组建设,全面规范党小组活动阵地;黄都港社区结合学习讨论,开展重温誓词、手抄党章活动等。

二、存在问题

各单位在学习教育开展过程中都做了大量工作,也取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节和问题:一是学习教育工作推进不够平衡。有的基本照抄党工委工作方案,有的资料收集整理等痕迹化管理工作做得不到位,个别单位第一次专题学习讨论至今仍未完成。二是专题学习讨论重点把握不准。个别支部只强调学习,淡化了讨论,忽视了引导党员通过学习自我审视,发现问题,明确方向,努力整改,并以发言提纲的形式在党内共同交流、提高。三是对学习教育督促指导不够严格。个别党政班子成员对所联系支部学习教育工作指导不力,督促不严,甚至会议都不去参加;部分机关党员没有对所联系的党小组指导不力,个别同志甚至根本没有党小组的学习讨论;有的党组织书记没有引起高度重视,组织委员敷衍了事,对学习教育的基本要求把握不准,对工作领导和指导不力,造成专题学习讨论要求不明确等现象,导致没有按要求写发言提纲、党员学习笔记参差不齐等问题。

三、下一步工作要求

1、要进一步提高思想认识。各党支部要切实领会中央、省、市、区委相关会议精神,以高度的政治责任感,把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重中之重来抓,严格按照党工委下发的工作方案,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。

2、要进一步加强组织领导。支部书记要亲力亲为,立说立行,亲自抓,带头学,率先做,切实负起第一责任人的责任,切实做好广大党员的榜样和示范。党员班子成员、机关党员和党小组要切实履行职责,掌握要领,把握关键,强化工作指导和组织协调,确保学习教育取得实效。

理论学习督查通报 第3篇

为促进《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》的贯彻执行, 今年国务院办公厅和国务院医改办分别牵头, 对全国30个省 (区、市, 不包含西藏) 和新疆生产建设兵团的基层医改政策落实情况进行了督导检查。11月25日, 国家卫生计生委网站公布了《国务院医改办关于全国基层医改政策落实情况督查工作的通报》。《通报》提出, 督导检查结果成绩与问题并存, 各省 (区、市) 要认真梳理督查组提出的有关意见、建议, 制定具体措施, 抓紧落实整改。

一、基本情况

各地党委政府高度重视, 措施得力, 积极推进基层医改政策落实, 保基本水平稳步提高, 强基层效果明显, 新机制运行平稳, 基层医改成果得到进一步巩固和深化, 群众的基本医疗服务需求得到进一步满足。截至督查结束, 19个省 (区、市) 已印发《意见》的实施方案。

基本药物制度不断巩固完善。各地普遍推行招生产厂家、招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监管等制度, 合理降低了药品价格。采取有效措施治理采购过程中蓄意抬价、恶意竞价、不按合同规定及时配送、贿赂等不良行为, 诚信记录和市场清退制度逐步建立。基本药物制度实施范围稳步扩大, 基层用药规范程度明显提高。

编制、人事和收入分配改革逐步深化。基层医疗卫生机构编制总量有所增加, 服务职能有所强化。全国政府办基层医疗卫生机构基本实现了全员聘用制和岗位管理制度, 竞争性的用人机制逐步完善, 队伍结构得以优化。各地积极探索有效的绩效考核办法, 实施绩效工资制度, 体现“多劳多得、优绩优酬”的原则, 合理拉开收入差距。

多渠道补偿机制不断健全。基层医疗卫生机构基本建设、设备购置、人员经费、人员招聘培训、离退休人员保障等经费的财政专项补助基本落实, 财政对基层医疗卫生机构运行补助政策不断完善, 基本落实了经常性收支差额补助。基本公共卫生服务经费保障到位, 绝大多数地区在基层医疗卫生机构实行了一般诊疗费政策, 并纳入医保支付范围。

基层医疗卫生机构服务能力进一步提升。各地基层医疗卫生机构标准化建设成效明显, 普遍开展以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设。基层医疗卫生机构服务模式从坐堂行医逐渐转变为上门服务、签约服务和家庭医生式服务。中医药服务能力逐步提升, 大部分基层医疗卫生机构积极推广中医药适宜技术。各地大力推进基层医疗卫生信息系统建设, 有效提高信息化管理水平。全国已有山西、上海、江苏、浙江、河南、海南、陕西、宁夏8个省 (区、市) 完成了基层化债任务。

乡村医生队伍基本稳定、逐步优化。各地通过加强岗位培训和引进较高水平人才等方式优化乡村医生队伍, 各项补偿政策基本落实。各地积极探索乡村医生参加基本养老保险的具体办法, 采取政府出资为符合条件的乡村医生趸缴部分养老金或给予定额生活补助等方式, 加强养老保障。部分地区将有执业 (助理) 医师证书的乡村医生纳入乡镇卫生院编制。

二、存在问题

各地基层医改进展不平衡。由于经济社会发展不平衡和卫生事业基础不均衡, 导致各地医改进展快慢不一, 基本药物制度实施和基层化债等工作进度地区差别较大。截至2013年11月15日, 北京、天津、河北、山西、黑龙江、浙江、云南、西藏和新疆生产建设兵团尚未下发《意见》实施方案。

基本药物制度需要进一步健全。个别地区未严格执行基本药物集中采购制度或采购集中度不够, 存在“二次议价”、线下采购或者以一个品规多个厂家中标的办法采购药品等现象。部分地区基本药物中标价格偏高, 供应配送、回款不及时, 且缺乏有效监管措施。

补助资金安排使用不合理。部分地区政府责任体现不充分, 专项补助资金未落实到位, 部分基层医疗卫生机构基本建设经费仍由机构自行承担。少数省份的个别县 (市) 将基本公共卫生服务经费挪作他用或与其他专项补助混用, 未做到专款专用。个别地区存在人员经费、业务经费与公共卫生经费重复算账情况, 基层财务管理方式有待改进。个别市 (县) 按照基层医疗卫生机构药品采购额的固定比例给予补助, 尚未切断药品销售与医疗机构收入的利益联系。

部分地区绩效考核和分配政策未执行到位。部分地区基层“双考核、双挂钩”的考核制度设计不科学、执行不到位, 未将服务数量、质量和群众满意度作为核心考核指标, 考核结果与绩效工资总量、财政补助、医保支付等挂钩也不够紧密。大部分地区考核缺乏信息化手段的支撑, 考核标准不够细化, 考核操作简单粗放, 流于形式;个别地区考核客观公正性不足, 未及时公开考核结果, 接受社会监督。

基层医疗卫生机构能力建设滞后。少数地区乡镇卫生院和村卫生室标准化建设推进缓慢, 距2015年实现95%达标率的目标还有较大差距。大部分地区基层医疗卫生机构存在“招不来、留不下”以及骨干人才缺乏、流失等现象, 空编与外聘并存。多数地区信息化建设相对滞后, 地方政府投入不足, 缺乏统筹规划设计, 无法实现数据信息的互通共享。

部分地区乡村医生收入偏低、养老与退出政策不完善。村医超员、服务人口偏少、承担基本公共卫生服务任务不足等原因造成部分地区乡村医生收入较低。部分地区村医养老问题未得到妥善解决, 多数地区乡村医生对参加新农保积极性不高, 个别省份超过四成的村医没有任何形式的养老保险。退出机制不完善, 村医队伍年龄普遍偏大, 面临“断层”困境。

基层医疗卫生监管力度明显不足。部分地区县级卫生 (计生) 等行业主管部门未建立分工明确、统一高效的监管工作机制, 责任落实不到位, 监管内容不清晰、管理手段落后。个别地区医疗服务行为不规范, 存在门诊报销费用向输液患者倾斜的现象。部分地区基层医疗卫生机构居民健康档案不够规范, 使用率较低。

三、下一步工作要求

进一步巩固完善基本药物制度。继续稳固基本药物集中采购制度, 规范基本药物招标采购工作, 充分发挥政府监管职能, 加强对基本药物中标企业和配送企业的监管力度, 严格执行市场清退制度。采取多种方式确保货款及时足额支付, 严厉查处拖延付款行为。加强基本药物的使用和监管, 做好2012年版国家基本药物目录的实施工作。

继续深化编制、人事和收入分配改革。结合基层医疗卫生机构的功能定位和服务人口、地理交通、实际工作量等因素, 科学核定编制, 并实行统筹安排, 动态调整。继续深化人事和分配制度改革, 落实基层医疗卫生机构用人自主权, 建立符合行业特点的薪酬制度, 进一步探索充分发挥奖励性绩效工资激励作用的有效方法。创新绩效考核机制, 细化绩效考核方案, 依托信息化手段, 强化量化考核、效果考核, 鼓励引进第三方考核机制。

继续加大投入力度, 完善多渠道补偿机制。进一步加大对基层医疗卫生事业的投入力度, 并向贫困地区和老区倾斜。完善财政对基层医疗卫生机构运行的补助政策。及时足额下拨基本公共卫生服务经费, 确保专款专用, 不得截留、挪用、挤占。进一步落实一般诊疗费、完善药品零差率的补助方式。加强财务管理, 规范补偿方式, 建立健全财政补偿机制。

加快提升基层医疗卫生服务能力。进一步落实基层医疗卫生人才培养和使用政策, 采取定向培养、多点执业、提高待遇、人才交流合作等多种措施, 鼓励引导人才到基层服务。继续做好全科医生培养培训, 抓紧实施全科医生特岗计划。推进基层医疗卫生机构信息系统建设, 尽快实现互联互通。加快推进贫困边远地区基层医疗卫生机构和周转房建设。各地要多渠道筹措化债资金, 年底前基本完成化债任务。

着力稳定和优化乡村医生队伍。科学核定乡村医生数量, 大力优化乡村医生资源配置, 落实各项补偿政策, 完善拨付程序, 保证经费及时足额拨付, 并提高对在偏远、艰苦地区执业的乡村医生补助水平。要通过多种方式提高乡村医生养老待遇, 完善乡村医生养老保险制度, 同步建立乡村医生退出机制。

加强基层医疗卫生服务监管。进一步完善基层医疗卫生服务监管制度, 强化县级卫生行政部门的监管责任, 完善监管措施, 充分利用信息化手段, 做到及时监管和精细化管理。主动公开监管结果, 接受社会监督。建立健全对基层医务人员规范诊疗和用药行为的考核约束机制。

加大政策宣传和培训力度。进一步加大舆论宣传力度, 做好医改政策的解读和基层医改成效的宣传, 及时回应社会关切, 合理引导社会预期, 引导群众形成科学的就医观念和用药习惯。各地在机构改革的过程中, 要确保医改工作的连续性和稳定性。

理论学习督查通报 第4篇

为确保“两学一做”学习教育开好头、起好步,扎实有效,按照领导小组安排,7月5日-6日,张如林、张龙刚采取查阅资料、座谈交流等方式,对局属3个单位的“两学一做”学习教育情况进行了检查,现将情况汇报如下:

一、主要特点

从督查检查情况看,各单位对“两学一做”学习教育活动思想上重视,部署上到位,措施上有力,学习教育活动开局良好,进展顺利,主要有以下几个方面的特点:

一是领导重视,组织机构健全。各参学单位高度重视,都成立了以党支部书记为组长的领导小组,并下设办公室,专门负责学习教育日常事务。广大党员干部都能准确把握“两学一做”学习教育的总体要求、重点内容,积极主动参与到学习教育工作中。同时,各单位都能严格按照要求,及时召开动员部署会,立足单位实际制定学习教育方案,拟定学习计划,落实参学对象、确定学习时间,为学习教育开展打好了基础。

二是形式多样,宣传氛围浓厚。大部分单位都制作了学习教育宣传栏,及时对中央、省、市文件精神进行宣传。针对党员多样化学习需求,充分利用单位板报、内部微信、QQ群等网络媒体资源,引导党员自主浏览下载学习内容,扩大学习覆盖面,提高参学率,营造人人参学、人人重学的浓厚学习氛围。

三是注重实效,学习形式多样。各单位都能按照要求,精心准备学习资料,规定学习内容,安排学习时间,创新学习措施,认真组织全体党员参与学习。信息研究所在建党95周年前夕,组织全体党员、入党积极分子到太白县鹦鸽镇柴胡山村给全乡党员发放了“两学一做”学习教育基础知识、果树栽培等书籍100余本,走访慰问老党员9户,开展党章书法展。局机关党总支在“71”期间组织全体党员去延安参观杨家岭、枣园等革命旧址,学习宣传党的光荣传统和老一辈革命家丰功伟绩,进一步深化“两学一做”教育活动的开展,提高广大党员干部的大局意识、核心意识,提升凝心聚力。

二、存在问题

各单位在学习教育开展过程中都做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也还存在一些薄弱环节和问题:一是学习进展不平衡。个别单位党组织对学习教育活动重视还不够,主要领导亲自安排、指导、督促检查还不到位。二是学习教育开展的还不经常。个别单位党组织“三会一课”“党员活动日”等制度落实不到位,在督促党员个人自学、集中组织学习等方面力度还不够。三是文件资料不规范。个别单位党组织学习教育资料不完备,不齐全,党员学习笔记参差不齐。

三、下一步工作要求

一要提高思想认识。各党支部要认真领会中央、省市市委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,推进“两学一做”学习教育。要坚持从实际出发,吸收借鉴群众路线教育实践活动中的好经验、好做法,对本单位学习教育的方式方法、措施手段及早研究谋划。

二要加强组织领导。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要结合实际安排部署,进一步制定具体的学习安排。各党支部书记要承担主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

三要丰富学习形式。各级党组织要以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手,把学习教育融入党员经常性教育之中。创新个人自学、党小组集中交流学、党支部专题研讨学、党课座谈辅导学等方式,把理论学习与工作实践相结合、把集中授课与外出参观学习相结合、把正面典型激励与反面案件警示相结合,在真学真懂上下功夫,在分类施策上有创新,在抓实见效上出实招,通过多种学习形式,提高学习的吸引力,增强学习的实效性。

四要加强宣传引导。要充分利用专栏、板报、内部微信、QQ群等网络媒体等平台,加大学习教育的宣传力度,提高党员群众知晓率,以制度的形式固化学习成果,营造浓厚学习氛围。

作风建设督查通报通报 第5篇

各乡镇,县直和驻X各单位,县经济开发区:

近期以来,根据县委主要领导要求,县JW、县委组织部组织人员,坚持干部作风建设每周督查制度,持续深入全县各乡镇、县直各部门,采取实时摄像、查看花名册、核实去向等方式,对各单位干部作风建设、干部走读等情况进行了明查暗访。现将督查情况通报如下:

一、总体情况

全县各单位的工作作风、工作纪律总体情况良好。一是作风建设措施实。大部分单位实行上下班考勤制度,并严格奖惩制度;县XX、县XX局等单位实行指纹、人脸识别系统考勤。二是干部工作状态佳。绝大部分机关干部上班期间能各司其职,窗口单位的同志接待群众热情,公务外出的同志能说明去向。大部分单位工作秩序、干部工作状态较好。三是乡镇干部驻勤值班氛围浓。各乡镇党政主要负责人较为重视机关干部作风建设,党政领导班子成员能以身作责,带班值守,一般干部能严格遵守值班制度。连城镇、仲兴乡等乡镇充分利用晚上时间召开会议、研究工作。

二、存在的问题

个别干部工作时间不在状态的现象仍然存在。一是不能遵守工作纪律。存在不按时上下班,利用上班时间办私事等现象,部分单位机关干部要到早晨8点半以后才陆陆续续到齐,下午4

与、群众关心的浓厚氛围。各单位要及时宣传、推广干部作风建设中的好经验、好做法,推动我县干部作风建设的深入开展。

防汛抗洪督查通报 第6篇

一、防汛备汛工作情况

今年以来,市委、市政府先后多次召开全市防汛工作会议,市委周世军书记、市政府陈建林市长、李海副市长多次在防汛文件、气象舆情上作出重要批示,就防汛工作进行安排部署,并明确了今年防汛工作的目标任务和工作

重点。从督查情况来看,市防汛抗旱指挥部各成员单位按照市委、市政府的统一部署,积极有效地开展了一系列工作:

(一)责任落实情况

按照上级部门的统一要求,严格落实防汛责任制。市防汛抗旱指挥部与各镇行政首长签订防汛安全责任书,确定辖区内水库、海河堤等防汛责任人。全市所有水库、海堤聘请专人值守大坝,汛期实行24小时值班制度。

(二)水库运行情况

我市共有中小型水库27座,包括1座中型水库为黄淡水库,7座小一型水库,19座小二型水库。目前,我市27座水库中,18座水库均已完成除险加固,黄淡水库为三类大坝,带病运行,除险加固工程正在进行招投标工作。其余8座小型水库正在进行除险加固工作,预计年底可完工。

(三)物资储备情况

一是严格按照上级防汛抗旱指挥部下达的指标、数量储备防汛抢险物资,分别储备在市防汛物资仓库、各镇指挥部及各水管单位。二是利用2013年自治区下达福彩公益金共计100万元,用于东兴市赈灾物资储备仓库建设,目前该项目已竣工并投入使用。三是积极争取落实救灾配套资金。2016年,市本级落实了各项救助资金合计44.2万元。

(四)队伍建设及预案编制情况

一是组建250人抢险救援队伍时刻处于待命状态,防汛冲锋舟、应急车辆整装待发,在黄淡水库开展防汛冲锋舟驾驶培训。二是加强灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设,不定期组织开展业务知识培训工作。三是完善各种防汛抗旱抢险预案,组织修编了气象灾害预警、风暴潮海浪海啸灾害、地质灾害防治等重点预案。

(五)隐患查处情况

一是市住建局积极开展汛期安全生产大检查,排查隐患75项,下发安全隐患整改通知书19份,停工整改通知书18份,动态扣分通知书81份,群发暴雨防御信息8次(累计约800条短信),通过微信群发送强降雨防御短信消息10次,确保我市建筑工程汛期安全生产。二是市国土海洋局认真开展地质灾害隐患排查,共查处地质灾害隐患点26处(重点监控隐患点8处),矿山地质灾害隐患1处,对所有地质灾害隐患点设置了警示牌,划定了危险区,明确了灾害类型、规模、诱发因素、安全转移路线、临时安置点及避让措施。三是市水产畜牧兽医局根据台风天气预报,及时向我市全部渔船、渔排养殖人员发布回港上岸通知,要求台风期间全部回港上岸避风。今年台风影响期间,我市895艘渔船全部回港,船上人员及养殖人员共2050人全部上岸避风,确保生命财产安全。

(六)监测预警情况

一是根据东兴市山洪灾害建设任务,完成视频会商系统延伸到乡镇,我市防汛抗旱指挥部实现与自治区、防城港市、乡镇防汛抗旱指挥部直接视频对话。二是建设完成山洪灾害县级预警平台,全市27座水库及2宗海堤已经实现实时动态监管,为防汛调度决策提供依据。

(七)排水系统疏浚情况

市城市管理和综合执法局根据我市历年来受涝情况,重点标志易涝内涝区域,有针对性的安排工作人员定期巡查,并安排专业施工队伍在汛前开展排水系统疏浚工作。截至目前已完成了对黄花岗路、中园路、北园路、河州路、江南路、教育西路等道路管道疏浚及雨水检查井更换工作,约疏浚管道7522米,更换雨水井520套,更换检查井80套,增加防坠网80套。

(八)值班值守情况

入汛以来市防汛抗旱指挥部各成员单位、全市所有水库、海堤基本上能够坚持24小时值班巡查制度,执行零报告制度,及时上报雨情、汛情,并做好应对措施。各镇防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。

(九)演练及宣传情况

一是开展防汛抢险演练。在江平江开展防汛综合应急演练,提高防汛抢险指挥能力及抢险队伍救援水平。二是开展突发地质灾害应急避险演练。在马路镇北联村上联组地质灾害隐患点举行突发地质灾害应急避险演练,通过演练加强了地质灾害隐患点群众的防灾避险意识,提高了应急处置小组的应急反应能力。三是开展各类宣传活动,累计发放各类知识读本、宣传手册、宣传单共计1000余份。

二、存在的主要问题

从督查情况来看,我市防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

(一)管理不够规范,存有侥幸思想

一是思想认识还不够深刻。虽然各级、各部门对防汛工作进行了安排部署,但从督查情况来看,少数干部群众对防汛工作意识不高,存在麻痹侥幸心理和松懈厌战情绪。二是防汛救灾物资管理不规范。我市按要求配备相关防汛救灾物资,但各仓库对物资的日常管理不到位,相关管理制度、台账资料不完善,如:江平镇水利站防汛救灾物资仓库管理不规范。三是值班工作有待加强。个别防汛抗旱指挥部成员单位值班人员不到位,不按规定24小时值守,值班记录不完善,值班交接工作不详细。

(二)基础设施薄弱,防灾能力不足

我市水库、海堤、山塘等水利设施大多是上世纪50年代大搞群众运动的“三边”(边勘测、边设计、边施工)工程,施工工艺落后,几十年来一直带病运行,大多存在不同程度的安全隐患,防洪能力低。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快,城镇基础设施承载负荷不断加大,城镇防洪压力越来越大,部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅。

(三)防汛经费不足,影响正常工作

汛前,市防汛抗旱指挥部申请防汛经费160.4万元,市政府下达资金127万元。如今汛期过半,水利工程防汛日常消耗及前几次强降雨防汛投入,防汛经费已经不足。为切实做好接下来严峻的防汛工作,7月19日市防汛抗旱指挥部行文《关于解决防汛抢险应急经费的请示》(东汛指〔2016〕15号),向市人民政府申请解决防汛经费87万元,主要包括防汛物资补充、应急抢险设备维护经费,三镇防汛抗旱指挥部防汛经费,以及历次强降雨的水毁修复经费等。目前经费未落实,在一定程度上影响了防汛工作的顺利进行。如:马路镇水利站八月份挂牌成立,人员已到位,但办公设施、经费等仍未得到落实,无法正常开展工作。

三、下一步工作要求

根据气象部门的汛期天气趋势预报,今年我市防汛工作形势复杂,为此,各级、各有关部门要围绕市委、市政府防汛工作会议的工作部署,认真开展防汛工作,确保安全度汛。

(一)统一思想认识,规范工作管理

一要提高思想认识。各级、各部门务必提高防汛工作重要性的认识,牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险的思想,绝不能有丝毫麻痹和侥幸心理,切实把汛前各项准备工作落到实处。二要规范防汛救灾物资管理。市防汛办、民政局加强对各防汛救灾物资仓库进行指导,各仓库责任单位要加强管理,规范物资储备、调用等程序,完善相关资料。三要加强防汛值班工作。市防汛办、防指各成员单位要继续加强值班安排,进一步细化值班方案,明确责任人,对出现的安全隐患、汛情要及时报告和处理。

(二)提升应急能力,确保安全度汛

各级、各有关部门要加强全市排水管道疏通、河道清淤、水库加固等工作,提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备,强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施,提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制,做好物料储备,及时疏通排水管网,落实防洪排涝期间供水、供电、交通等保障措施。

(三)强化经费保障,做到专款专用

一要统筹调度。市财政局按照“先急后缓、突出重点”的原则,统筹调度防汛资金、及时拨付,确保各项防汛工作的正常运行。二要合理安排。市防汛抗旱指挥部要统筹安排好防汛资金的使用,确保防汛各项工作能正常开展。三要加强监管。对资金运行实行全程监督,确保专款专用。对擅自改变使用性质、截留挪用防汛资金的违规违纪行为,严格追究相关人员责任。

东兴市人民政府督查室编

城管督查情况通报 第7篇

1、健康路大礼堂北游园被烧烤车、游乐设施、杂物长期占用,夜市摊照明线路私拉乱扯存在严重安全隐患。(责任单位:城乡环卫中心、住建规划局、电业局)

2、健康路大礼堂前路中央水果摊占道经营。(责任单位:城乡环卫中心)

3、健康路顺城关游园门前冷饮摊点长期经营。(责任单位:城乡环卫中心、住建规划局)

4、健康路顺城关游园对面临时摊点长期占道经营,临街商户店外经营。(责任单位:城乡环卫中心)

5、健康路与人民路口临时摊点随意经营,围观非机动车随意停放,秩序混乱。(责任单位:城乡环卫中心)

6、健康路“东方明珠”前冷饮摊长期经营并设置宣传旗。(责任单位:城乡环卫中心)

7、健康路游园前冷饮摊点占用停车位经营,游园内游乐设施、临时摊贩占用公共空间经营。(责任单位:城乡环卫中心、住建规划局)

8、比干大道仿古街两侧店外经营、占道经营严重,多数商户完全占用人行道及盲道。(责任单位:城乡环卫中心)

9、健康路“老庙黄金”前冷饮摊占道经营。(责任单位:城乡环卫中心)

10、健康路“万隆购物广场”对过爱玛电动车店外经营,完全占用人行道及盲道。(责任单位:城乡环卫中心)

11、健康路“农业银行”前临时商贩随意经营,秩序混乱。(责任单位:城乡环卫中心)

12、健康路“建业生活广场”周边临时摊贩占道经营、机动车和非机动车停放混乱,个别商户用石块占用公共空间。(责任单位:城乡环卫中心、交警大队)

13、健康路“新医一附院”前、健康北路与大同路口,公交车、城乡快巴长期随意停放载客。(责任单位:交通局)

14、健康北路大货车西瓜摊点长期占道经营。(责任单位:城乡环卫中心)

15、学院西路、健康路个别商户用石块占用公共空间,存在严重安全隐患。(责任单位:城乡环卫中心)

16、学院西路、健康路多处公交车停靠点被机动车占用。(责任单位:交警大队)

17、学院西路、健康路营运三轮车随意载客。(责任单位:城乡环卫中心、交警大队、交通局)

18、学院西路汽车站通道两侧临时摊贩占道经营。(责任单位:城乡环卫中心)

19、健康路“新医一附院”门诊楼前临时摊贩占道经营。(责任单位:城乡环卫中心)

20、健康路、比干大道等路段流动广告宣传车结队通行,影响交通,噪音污染严重。(责任单位:城乡环卫中心)

21、行政路友谊新村周边占道经营严重。(责任单位:城乡环卫中心)

22、建设路汽车站周边出租车、营运三轮车随意停放。(责任单位:交通局、交警大队)

以上通报问题已经严重损害了我市的对外形象,严重影响了人民群众的生活和出行。特别是占道经营问题用铺天盖地、见缝插针来形容不为过,已经到了严重失控、令人无法容忍的地步。市民群众通过各种渠道投诉反映,人大代表、政协委员从不同层面提出建议和议案,新闻媒体利用各种媒介予以曝光,强烈要求大力整治。但是,个别责任单位存在推推动动、不推不动、应付差事的错误思想,导致城市管理顽疾反复出现。针对这一现状,各相关责任单位应该以对市委、市政府和人民群众高度负责的态度,主动担当,主动作为,采取有力措施,强化部门责任,尽快打一场治理占道经营顽症的翻身仗,还路于民,并奠定长效管理坚实基础,切实防止问题反弹。

卫辉市城市管理指挥中心

8月17日

上班情况督查通报 第8篇

为贯彻落实县委第十四次党代会精神,切实加强和改进干部作风建设,在全县范围内营造政令畅通、狠抓落实的良好工作氛围,根据县委、县政府的统一安排,20_年1月30日,县纪委、县纠风办抽调人员组成督查组,采取不打招呼、实地检查的方式,对各服务大厅和部分县直单位节后上班情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

本次主要检查了县行政服务中心、县国税局服务大厅、县地税局服务大厅、县电力客户服务中心、县社会保险综合服务大厅、县广电局服务大厅、县工商局服务大厅、县公安局办证大厅、县民政局婚姻登记处、县12315消费者投诉举报中心、县交警大队服务大厅、县工商局邺州分局政务公开办事大厅等12个窗口单位以及县环保局、经管局、信访局、残联、史志办、扶贫办、安监局等7个县直单位。其中,检查服务窗口34个,应在岗工作人员69人,实在岗57人,在岗率81.2%。

从检查情况来看,绝大部分干部工作纪律好、精神状态佳、服务态度优,服务窗口工作人员着装整齐,上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、看娱乐视频等违反有关规定的现象明显减少。一是节后干部到岗情况良好,所督查的部门工作人员能够严格按照规定的收假时间到岗上班,多数单位及时召开了收心会,严明工作纪律,强化内部管理,确保广大干部节后迅速进入工作状态。县国税局服务大厅、县地税局办税服务大厅、县公安局办证大厅、县民政局婚姻登记处在岗率达到100%,工作人员着装整齐、精神饱满、服务热情。二是节后工作开展有序有力,所督查的单位大都召开了全体干部职工会议,安排部署今年工作。县12315消费者投诉举报中心正在办理消费者维权案件;县环保局上班第一天上午8:30召开职工大会,部署当前重点工作;县安监局主要领导就当前重点工作及时进行沟通协调,安排部署了矿山企业开工复工服务、春节城区禁鞭总结、安全生产会议等工作,各股室正积极研讨年度安全生产执法监察计划;县扶贫办结合武陵山区少数民族经济社会发展试验区的相关政策,已派出工作组下乡调研,抢抓时间编制相关项目规划。

二、存在问题

从督查情况看,大多数单位和干部职工能够严格遵守工作纪律,认真履行工作职责。但也发现有少数单位和干部存在要求不严、作风不实等问题。一是存在缺岗现象。1月30日下午2:50分检查组在县社会保险综合服务大厅检查发现,退管服务窗口无人上班,经检查组询问,现场有4位群众等待办事;下午2:55分检查组在县行政服务中心检查发现,国土、工商、文体、住建、气象等5个窗口工作人员未在岗;下午3:00检查组在县工商局业州分局政务公开办事大厅检查发现,大厅大门紧锁,无人上班。二是制度执行不力。少数单位没有实行上班签到制度,有的单位虽然实行上班签到制度,但未严格执行到位,存在迟到早退现象。三是存在违反上班纪律现象。少数单位干部职工还没有完全恢复到正常的上班工作状态,有串岗聊天和外出办私事的现象发生。

三、几点要求

一要高度重视作风建设。今年是“十二五”关键之年,也是我县“作风建设年”。各级各部门要认真学习贯彻县委十四次党代会精神,把作风建设摆在更加突出位置,切实提高思想认识,加强精细化管理,夯实工作措施,强化督促检查,引导干部职工把心思用到干事业上,把精力放到抓落实上,把功夫花到办实事上,促进干部作风建设取得新成效。

二要进一步严明工作纪律。各乡镇、各部门要对本乡镇、本部门工作纪律执行情况进行一次全面的自查自纠,认真查找问题,分析原因,制定措施,加以整改,确保本单位干部工作作风得到实质性转变。要进一步完善机关管理制度,强化各项管理措施的落实,坚持上班签到、有事请假。要进一步严明工作纪律,严禁上班时间上网玩游戏、串岗扎堆闲聊、脱岗办私事现象发生,努力塑造干部队伍的良好形象。县社保局、县行政服务中心、县工商局业州分局要将问责整改情况书面报县纠风办。

绩效考核督查通报 第9篇

一、全面小康建设工作(由县小康办考核)

(一)基本情况。20上半年,州对县确定的六大单列重点考核指标全部实现“时间过半,任务过半”,具体情况是:人均GDP为10827元(按7‰人口自然增长率估算2015年常住人口为28.7万人,下同),占年度目标的59%,人均财政收入为906元,占年度目标的57%,城镇居民人均可支配收入为9605元,占年度目标的52%,农村居民人均可支配收入为3008元,占年度目标的51%,固定资产投资为11.76亿元,占年度目标的51%,社会安全指数已实现同步小康水平,城镇化率为年度一次性测算,经评估可如期完成目标。省对县全面小康38项考核指标总体进展较好,仅有3项指标未能完成半年任务,分别是:税收占财政收入比重低于半年目标任务17个百分点;规模以上企业农产品加工产值与农业产值比重为3.4%,低于半年目标任务21.6个百分点;单位GDP能耗为1.08吨标准煤/万元(按不变价计算),高居全州第二位,未完成半年目标任务。

(二)存在问题。一是经济总量偏小增速缓慢。上半年,我县GDP略高于全州平均值,但增速明显放缓,同比仅增长1.4%,分别低于全国、全省、全州平均增速5.6、7.1、6.6个百分点,排全州倒数第二。二是工业发展质量不高。截止今年6月,全县工业企业开工30%左右,传统锰锌产业处于全面停产的状态,单位GDP能耗小康实现程度57.3%。三是农村小康建设仍然缓慢。全县贫困人口7.58万人,贫困发生率29.6%,距全面小康目标值(4%)差距较远。农产品收益受自然因素制约多、生产加工企业少、产品附加值低,2015年全县规模以上农产品加工企业两家,半年产值1200万元,占农业总产值的3.42%。四是城乡居民收支仍处低位运转。2015年6月,我县居民人均可支配收入5535元,与全州平均值基本持平,占全省平均的61%。其中城镇居民人均可支配收入9605元,略高于全州平均值,占全省平均值的69%;农村居民人均可支配收入3008元,与全州平均值基本持平,占全省平均值的59%。城乡居民现金消费支出分别增长0.8%、1.0%。

二、深化改革工作(由县深化改革办考核)

(一)基本情况。一是领导小组统筹协调有力。县委全面深化改革领导小组先后多次召开会议,出台“三细则一要点”等文件,研究了泸溪县人民政府职能转变及机构改革、创新精准扶贫工作机制、创新网格化社会服务管理机制等相关事项,形成领导小组牵头抓总、专项小组履职尽责、涉改单位主动作为、县委改革办综合协调的工作格局,确保我县改革工作稳步有序推进。二是各专项小组尽职履责有效。成立7个专项小组,由分管县委任组长,各相关县级领导和县直部门负责人为成员。各专项小组围绕各领域的改革事项多次开展调查研究、进行协调调度,对已批准印发的实施方案抓好推进落实,加强与州专项小组的对接联络,有力促进了各项改革任务的落实到位。三是县委改革办综合协调有序。县委改革办积极加强与州委改革办衔接汇报,制定出台《中共泸溪县委全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《20县委全面深化改革工作绩效考核指标》、《关于调整相关改革专项小组成员的通知》等文件,严格落实按月调度工作机制,及时向州上报改革进度和改革信息,编发《改革简报》和《改革通报》,今年来,向州委改革办上报信息14篇,其中,《泸溪大力推行“510”工程 强化“两个责任”落实》等3篇信息被州委《改革简报》采用,并将深化改革工作纳入全县五个文明绩效考核。四是县直涉改部门主动作为有效。县直涉改部门认真做好职责范围内的各项改革工作,加强与州直上级部门的联络汇报,扎实推进各项改革工作落实。如县编办牵头深入开展行政机构改革专项工作,完成了全县56家单位“两清单”编制工作,完成了行政审批事项的精减清理工作,绝大部分事项承诺时间至少提速了50%;县纪委牵头创新开展党风廉政建设“510行动”,切实促进“两个责任”的落实,得到上级部门充分肯定。

(二)存在的问题。一是思想认识不充分。部分单位存在

“等”“靠”思想,不推不动,得过且过,缺乏敢闯敢试、开拓创新的勇气和魄力。二是工作衔接不紧密。改革办同专项小组、涉改部门衔接不紧,改革办难以全面掌握具体改革事项的任务书、路线图、时间表等;部分涉改单位报送进度信息不及时,影响到向州委改革办报送相关资料。三是改革任务推进效果不佳。部分涉改单位改革实施方案没有上报专项小组审核,方案质量不高,效果不佳。四是宣传力度不大。部分单位重任务落实、轻宣传报道,报送改革信息的质量和数量上有待加强。

三、人大工作(由县人大办公室考核)

(一)工作开展情况:一是领导重视到位。各乡镇人大收到文件后及时向党委汇报,党委高度重视并进行了专题研究,人大工作经费保障到位。县直各部门结合人大工作要求,认真制定本单位年度工作计划,积极支持人大开展执法检查、工作评议、代表视察、工作调研、办理代表建议,各项工作进展顺利。二是阵地建设规范。代表联系群众工作室达到了“五有”建设标准,落实了“四个公示栏”,建立了县乡代表履职档案,“一薄五表”记录比较规范,乡镇代表之家建设逐步完善。三是工作开展有序。日常工作做到了年初有计划、有安排;代表活动有方案、有资料、有记录。按时参加县人大及上级人大组织召开的各种会议、学习培训等活动。农产品质量安全行、环保世纪行、三湘农民健康行、民族团结进步行、司法公正湘西行和民保文保法制月活动等组委会成员单位积极参与,“五行一活动”取得新的进展。

(二)存在不足。个别乡镇代表履职档案、日常活动记录存在简单、不详细的现象,有待进一步充实和完善;个别县直部门代表建设办理进度慢,领导重视不够,力度有待加大。

四、政协工作(由县政协办公室考核)

(一)主要工作完成情况。一是政协常规工作有序推进。各乡镇根据各自工作实际认真制定了工作计划,并严格按照工作计划的步骤逐项实施,较好的完成了上半年政协任务。各乡镇和县直各机关单位积极支持配合省、州、县政协开展各种调研视察工作。如协助配合了省政协主席陈求发、副主席武吉海、原副主席石玉珍、州政协副主席贾高飞、宛庆丰等来泸调研工作;积极配合县政协开展的各项调研视察活动,所到单位及乡镇均能提供各类现场,准备各种资料,确保了政协调研视察工作的正常开展。各乡镇和县直各机关单位积极上报涉及政协工作的信息,委员组积极反映各界别群众的诉求,目前共收集社情民意信息20余条,部分信息已在泸溪县政府网、新闻网及政协网站发表,为县委、县政府科学决策提供参考。二是提案工作有质有量。八届三次全会以来,县政协提案委共征集提案146件,转委员来信2件,合并5件,立案139件,并通过政协主席会议审定,确定了提案的主办、会办单位,明确了5件重点督办提案和督办领导。通过全县政府系统建议提案集中交办会议,将139件提案分别送交63个单位办理(其中主办单位31个),各承办单位对提案办理工作都非常重视,能够认真办理,及时答复。如住建局已召开了提案办理见面座谈会,县交警队在办理2015年提案的基础上,还注重B类提案的跟踪办理,力争向A类提案转化。

(二)存在的主要问题。一是少数乡镇联委会调研视察缺乏深入,建言质量不高,不能引起重视,导致活动走了形式。二是社情民意信息数量不多,质量不高。目前,绝大部分乡镇还没有按时上交社情民意信息,部分乡镇拼拼凑凑甚至三言两语就充当了社情民意,重数量,轻质量。三是部分提案承办单位对提案办理工作还缺乏足够的重视,提案答复过于简单,办理质量不高,存在重答复、轻落实的思想,同时一些提案承办单位还存在闭门办案现象,在提案办理协商沟通方面做得不够。

五、党风廉政、干部作风建设(由县纪委、监察局考核)

(一)工作开展情况。一是实行“签字背书”全面落实责

任制。全县104个乡科级单位与所辖基层(股室)就落实责任制签订责任状,层层分解,捆绑责任;制定了落实责任制考核办法,形成全县上下齐抓共管的局面。二是狠抓作风建设,实现“两个全覆盖”。做到抓作风建设常态化,运用交叉检查等多种形式手段使作风建设督查全面覆盖到所有全县126个股级以上独立核算单位,督查时段全面覆盖到工作和休息时段。目前已开展5次会风会纪和8次岗位纪律、公车管理、“三公经费”等内容的明察暗访,23个单位25 人次受到通报批评,10人受到党纪政纪处分,共扣除单位作风保证金8.4万元,19个单位扣减单位责任制考核相应分值。具体情况如下:①被扣0.1分的单位:县天桥山管理局、县环保局、县水电公司、县商业行管办、县交通运输局、县农办、县民政局、县人民医院、县规划局、县交通质监所、县信访局、县水利局、小章乡、永兴场乡、梁家潭乡。②被扣0.2分的单位:县公路局、县经信局、县卫生局。③被扣0.3分的单位:县林业局。三是“两违”整治监督问责工作深入开展。上半年共查处“两违”案件7件,6人受到党纪处分,1人被免职。永兴场乡、梁家潭乡、县规划局、县电力局4个单位因对“两违”工作落实不力,被全县通报批评。四是工程建设领域专项治理有序推进。全县112个单位自查自纠清查出5万元以上工程770个(其中100万元以上的在建工程72个),对 7家企业采取行政等处罚措施。对存在的问题进行了整改,并建章立制,对搞好下步工作做了进一步规范。

(二)存在不足。一是少数单位落实党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任不主动、不到位,担当不够、方法不多。二是一些单位“四风”问题仍然不同程度的存在,并时有反弹。三是部分单位渉“两违”监督问责力度不够。四是个别单位工程建设领域专项治理自查自纠工作有待进一步深入。

六、办公室工作(由县委办、县政府办考核)

(一)督促检查工作。各部门积极配合,按时完成领导批示件和交办件的办理工作,共完成18件批示件和交办件,完成率100%。各单位在报送督查调研材料时进度缓慢,下半年需投入更多精力完成督查调研材料报送任务。

(二)信息调研工作。大部分单位都能按要求完成信息稿件报送及突发事件、紧急信息的报送工作,但也存在部分单位不能及时完成预约材料任务,如合水镇和县统计局。存在重大信息瞒报和越级上报现象,如县卫生局瞒报“县中医院一名病人因抢救无效死亡可能引发群体性事件”;县国土局擅自越级上报“合水镇山体滑坡致一人死亡” 事件。

(三)综合业务工作。一是各党政办公室“上传下达”及时准确。各单位值班电话保证24小时畅通,电话通知传达及时准确,但也存在部分单位电话接听不及时,电话通知传达不准确等现象。如2月4日上午8:40-9:10县人大办公室电话无人接听;2月13日,县民政局办公室电话无人接听;3月16日,县水利局电话通知局长参加县委会议传达不及时,造成参会迟到。二是保密意识强,密级文电管理规范。大部分单位密码电报和密级文件管理规范、按时清退,但也存在部分单位清退不及时的现象。截止目前,密级文件共522份,已清退518份,清退率99%;密码电报共385份,已清退378份,清退率98%。三是有序推进《泸溪年鉴》编撰工作。截止目前已完成60万字文字稿修改工作,已进入样稿审定阶段,计划8月进行全书的州级初审。

七、组织工作、“三严三实”教育活动和“三力”建设(由县委组织部、县委“三严三实”办公室考核)

(一)工作进展情况。(1)教育实践活动问题整改和“三严三实”专题教育。对96个县直机关单位和乡镇教育实践活动单位“两方案一计划”整改落实情况、履行党建责任制述职测评情况以及党员干部作风建设情况进行了专项督查。启动“三严三实”专题教育,统一安排、同步推进县四大家和52名县级领导干部专题教育,27名党员县级领导干部带头上了专题教育党课;组织全县处级领导干部以“六联制度”联系点为“三严三实”专题教育实践点,推进重点工作、建设重点项目、服务重点企业,为乡镇、扶贫村和基层党组织解决难题。(2)基层党建。上半年各党委上缴党费37万元,向基层拨付党建活动经费22.8万元,从县管党费中拿出36.9万元用于春节、“七一”期间走访慰问困难党员。标准化建设6个乡镇的便民服务中心,对2个村、5个社区组织活动场所“清零”,对20个亟待维修的村级活动场所按每个5万元的标准进行维修。选送32名村(社区)党支部书记参加省、州基层党支部书记示范培训班,分期举办了全县150个村(社区)党组织书记、160名机关党支部书记和基层专职工作人员的培训班,新发展党员170名,同比减少8.3%。州委反馈县委书记落实党建责任存在的15个问题,已完成整改7个,其余问题正有序整改中。与基层党委、部门党组签订了《2015年落实党建工作责任书》,为全县基层党组织配发了《党组织工作台账》,党建工作逐步实现科学化、制度化、常态化、长效化。(3)干部监督管理。对以来提拔任用的干部进行档案审核,对治理 “吃空饷”、领导干部在社团兼职、整治干部“为官不为”等情况进行全面梳理汇总。开展主汛期乡镇干部“走读”督查2次,未发现干部擅离职守现象。(4)干部教育。举办培训班6期,培训干部490人。全县共98个单位890人参加网络在线学习,879人获得学时,473人完成全年学习任务。(5)驻村扶贫。组建47支驻村扶贫工作队,确定扶贫村94个,整合驻村扶贫资金3亿元,结对帮扶1078个贫困户。县、村级、行业三级扶贫攻坚规划编制初稿已形成,各级规划、项目对接等工作正在进行核对与完善,32个工作组64个村完成村级编制规划。(6)关心下一代工作。全县县直机关单位、15个乡镇、150个村均成立关工委领导小组,配有专(兼)职工作人员,落实工作经费。开展一次“孩子,回家吧!”志愿者劝导服务活动,配合州关工委手牵手合唱艺术团在浦市镇中心小学举办了慰问演出和捐赠活动。

(二)存在问题。一是干部教育培训纪律不严。上半年县委党校6期主体培训班共有32人次请假、迟到、缺课。二是部分单位存在干部在线学习学分为零的现象。截止6月30日,学时为0的学员有11人,其中:县宗教局1人,永兴场乡1人,公安局5人、轻纺行管办1人、武溪工业园管委会1人、公路局1人、商务局1人。三是驻村扶贫工作进展不一。7月中旬,州督查组指出,县住建局、电力公司、县环保局、县卫生局、县教育局未按要求报送项目资金到村情况明细表,县林业局、县住建局2个单位未落实资源整合计划,县教育局、县国土局2个行业单位资源整合与州相关行业要求不符。浦市镇麻垅村、中堂村、高桥村只安排了40万元扶贫开发资金,只有资金到位多的村十分之一。扶贫队员工作纪律松散,“走读”现象比较普遍,驻村队员对扶贫村情况不熟悉,在州督查组督查时,县人民法院驻合水镇踏虎村工作队员对村里情况一问三不知。

八、宣传思想工作、文明创建活动(由县委宣传部考核)

(一)上半年指标完成情况。(1)理论武装。扎实开展“五创四评”学习活动、“十八届四中全会精神”微宣讲活动,完成《谈治国理政》学习书目的发行使用。绝大多数单位主要领导做到了学习笔记字数5000字以上,班子成员学习笔记字数4000字以上,并深入开展了调研活动,撰写了理论调研文章。 (二)新闻宣传。县直各单位、各乡镇都建立健全新闻发言人制度,明确了新闻发言人、新闻通讯员,部分单位组织举办新闻发布会。截止6月底,全县在州级以上媒体发表新闻作品885件,其中中央级媒体111条,省级192条,州级582条。(三)文化及文化市场管理。共开展集中整治行动5批(次),出动检查人员500人(次),检查车辆210台(次),检查网吧经营场所1200余家(次),取缔无证照音像制品、书摊点2个,查处侵权盗版出版物经营业主1家,对接纳未成年人上网的14家网吧进行了立案调查。(四)文明创建。各成员单位能够积极履行精神文明委员会工作职责,积极组织创建文明单位活动,积极参与文明县城创建活动。(五)网络舆情。县直各单位、各乡镇都确定有网络通讯员、评论员,加强网络舆情监控。上半年,共发现负面信息102条,编辑网络舆情专报40期,及时回复22条,删除处理8条有害信息。(六)信息报送。绝大部分县直各单位、各乡镇能够积极报送信息,顺利完成信息报送任务,并加大了推介先进典型经验的力度。

(二)存在问题。个别单位学习方式不灵活,学习载体不充分;面对网上舆情的新情况,引导能力不强,监控手段不足;农村文化基础薄弱,乡镇综合文化站、村(社区)农家书屋等农村文化阵地作用发挥有限。

九、社会管理综合治理工作(由县委政法委考核)

(一)工作开展情况。(1)多数乡镇“两实”信息采集录入工作扎实。截止6月22日,全县采集录入实有人口实有房屋信息375614条,其中人口信息294099条,房屋信息81515条,人口信息采集录入率88.7%。完成“两实”人口信息采集录入任务的有达岚镇、兴隆场镇、合水镇、石榴坪乡、解放岩乡、小章乡、白羊溪乡、八什坪乡、梁家潭乡、洗溪镇等10个乡镇。(2)网格服务管理人员及其责任基本落实。全县914个网格及县城区单位独立院落网格服务管理人员基本落实;网格服务管理人员基本上履行了信息上报、纠纷调解、为民经办代办服务事项、宣传政策法规的职责。(3)各级网格办及中心、各职能部门认真履责服务群众。截止6月底,各相关职能部门受理事件信息3280件,办结2767件。除依法履责外,各职能部门单位还深入网格积极开展义诊、宣传、平安创建等各类活动,其中春节期间有97个单位党员干部参加了城区网格义务治安巡逻活动。(4)网格服务管理机制及基础设施进一步完善。职能部门单位、独立院落单位为运用信息平台解决民生问题,都按要求配备了网格化手持终端;独立院落单位逐步完善人防、物防、技防措施和网格民情日志、人口房屋台账、网格宣传窗等“八有”基础设施。6月底完成“八有”设施建设任务较好的单位有交警大队、卫生局、疾控中心、县医院、计生局、人社局、财政局、林业局、机关事物局、文广新局、白沙小学、白沙中学、思源学校、国土局。(5)网格化社会服务管理工作机构及平台建设进一步推进。6月9日,县网格化社会服务管理指挥中心正式单独运作;15个乡镇网格化社会服务管理分指挥中心及150个网格化社会服务管理工作站机构人员及职责流程得到进一步明确,办公场地、信息平台建设正在逐步落实; 6月12日白沙县城9平方公里2.5维仿真电子地图及各项功能验收合格并正式投入使用。

(二)存在的主要问题。一是部分乡镇单位主要领导重视程度不高。部分乡镇网格办及分指挥中心没有按要求落实专职工作人员,工作人员兼任其他工作过多,影响网格化服务管理工作效率;部分乡镇对网格化工作经费投入少,个别乡镇主要领导没有定期研究部署网格化社会服务管理工作,工作难以落实到位。例如白沙镇对春节后组织单位干部职工及村社区干部参与网格治安巡逻防控工作一拖再拖;信息采集录入工作元月至六月处于停摆状态,6月份州督察组在白沙镇朝阳社区常青网格随机抽查10名群众,发现有5人的人口信息还未录入到网格信息系统;对金圆桔城网格示范点工作跟进督导不力,排忧解难不够,导致该网格服务管理人员不落实,各项工作瘫痪。二是乡镇及单位网格服务管理人员全面履责不够。由于履责制度没有落实,相关工作人员责任心不强,导致工作存在应付现象,没有扎实落实网格各项基础工作,多数乡镇没有落实网格“九有”,少数单位独立院落没有落实网格“八有”基础工作任务。致使网格服务管理工作规范化建设不到位,服务效率低,群众知晓率、参与率、满意率不高。三是村社区网格干部责任不落实。部分乡镇没有将村社区干部落实网格长责任列入绩效考核,没有同工资补贴挂钩,没有落实一事一奖经费,没有按月跟踪督促履责,致使村社区干部的网格长责任履行不到位。

十、统战工作(由县委统战部考核)

(一)主要工作完成情况。(1)“同心创建”工作有亮点。县民族事务局积极开展“民族团结进步”创建活动,持续推进潭溪镇松柏潭村、梁家潭乡芭蕉坪村、浦市镇太平街社区“民族团结进步”示范点建设。浦市经开区、浦市镇党委积极支持和配合县委统战部深化太平街“同心社区”和马王溪“同心乡村”创建,创设“同心之家”,围绕反映社情民意、参与社区建设以及扶贫帮困、法律援助、文化卫生、青少年教育、老龄服务、就业创业辅导等内容开展活动,得到省州统战部门领导充分肯定。县民政局联手县委统战部启动实施社会组织试点工作,确定浦市老龄协会、浦市镇个私协会为试点单位。县教育局支持配合县委统战部启动实施了“拍翼教学资源网”项目建设。县科技局大力宣传非公经济领域统战工作,报送的统战工作信息数量多、质量高。(2)统战干部教育有加强。各乡镇统战委员参加了全县组织、统战工作会议,学习领会全州党务工作会议和全州统战工作会议精神。县委组织部、县委统战部、县委党校联合举办全县统战工作干部培训,首次将县直部门党外干部、乡镇统战委员、开展同心创建的11个社区第一支书集中开展培训,首次将统战工作、对台工作、民族工作集中进行解读。县检察院、县农业局重视党外干部教育工作,选派两名党外领导干部参加了省社会主义学院教育培训。(3)关心统战对象有实效。各乡镇均对原国民党起义投诚人员异动情况进行了全面调查,白沙、浦市、白羊溪等乡镇原国民党起义投诚人员生活困难补助发放及时、到位。

(二)存在的问题。一是对统战工作认识不够。个别单位没有站在“统一战线工作是全党工作的重要组成部分”的高度认识和看待统战工作,在本单位统战工作中抓什么、如何抓思考、谋划和落实不够。县药监局没有按要求派员参加全县统战干部培训,5月19日的开班式及上午课程缺席。二是统战知识掌握不多、不深。相当一部分单位对统战工作对象、范围和方法知晓度不高,服务统战对象有实事无总结、有亮点无推介。三是统战信息宣传工作力度欠缺。到目前为止,多数乡镇统战工作信息报送均为零。一些单位将纯业务信息当做统战工作信息报送,没有体现任何统战工作元素,有数量无质量。

十一、党管武装工作(由县人武部考核)

(一)完成的主要工作。(1)民兵整组。对全县15个乡镇民兵整组情况进行2轮检查,并对各单位民兵队伍建设和“一拓双带四促进”工作进行了调研。军分区工作组对县民兵应急连和达岚镇、合水镇、兴隆场镇、白羊溪乡等9个乡镇进行了检查,迎检任务总体完成较好,表现突出的单位有县行政执法局,白沙镇、兴隆场镇、浦市镇、潭溪镇、石榴坪乡、白羊溪乡。(2)军事训练。上半年完成专武干部35人、民兵应急队伍180人、民兵通信保障分队46人、县民兵应急连125人的训练任务。4月20日至28日,全州专武干部、民兵教练员、抗洪抢险分队骨干集训在我县进行,我县参训队员获团体第一名的好成绩,洗溪镇民兵高骞在训练考核中获个人综合第一名,梁家潭乡武装部长李德松被评为训练先进个人。5月中旬,还分别组织专武干部、民兵营长参加了省军区组织的专武干部集训和吉首军分区组织的民兵营长集训。今年军事训练的总体形势较往年要好,表现突出的单位有达岚镇、兴隆场镇。(3)执行重大任务。为保障安全度汛,各乡镇在接到上级的暴雨预警通知后,认真清理检查物资器材,迅速集结人员,对重点防汛地段、山塘水库进行轮流巡逻。积极发挥民兵营长情况熟的优势,一旦发现险情,及时组织人员转移。6月20日至6月27日,泸溪、辰溪两县民间30余支龙舟赛队伍在沅水浦市段组织比赛。浦市镇出动民兵应急分队100余人,负责水上安全和维稳巡逻任务。另外,从武溪镇、石榴坪乡抽调民兵10人,负责操作冲锋舟在水上进行救援和巡逻,确保比赛顺利进行。表现好的乡镇有白沙镇、武溪镇、石榴坪乡。

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