彬县农业农村工作调研报告

彬县农业农村工作调研报告（精选6篇）

彬县农业农村工作调研报告 第1篇

彬县农业农村工作调研报告

农业农村工作调研组

按照县委“百人半月大调研”活动总体部署，县人大主任李福民、县委常委、副县长景群峰、县委常委、县纪委书记高永科、县人大副主任秦少峰、县政协副主席梁养民带领相关部门负责人，通过召开座谈会、听汇报、查资料、看现场等方式，集中一周时间对全县农业农村工作情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、我县农业农村工作发展现状

“十一五”以来，全县农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为统揽，深入贯彻落实中央和省、市的重大决策部署，紧紧围绕“促进农民增收”这个中心，持续加大“三农”扶持力度，有效克服了市场波动、自然灾害频发等不利因素影响，取得了粮食稳定增产、农业显著增效、农民持续增收、农村繁荣发展的显著成绩。

（一）基础设施条明显改善，农村发展环境持续优化 “十一五”期间，先后建成了彬蒋、彬湫、西早、底韩、太底等17条县乡公路和通村水泥路（柏油路）955公里，全县行政村公路硬化率达到100％，实现了“县乡油路化、村道水泥化”目标。新建、重建饮水工程142处，农村自来水普及率提 1 高到92%。完成电网改造247个村，实施有线电视接入工程2.26万户。完成林业重点工程造林14.2万亩，全县林地面积达到62.15万亩，森林覆盖率达到38.5%。完成道路绿化933公里，建成绿色家园新村84个，治理水土流失309平方公里，提升改造和新增基本农田4.3万亩，农村群众生产生活条件得到了极大改善。

（二）产业培育工作成效显著，农民致富渠道不断拓宽 一是粮食生产保持稳定。全县粮食播种面积稳定在44万亩左右，粮食总产连续七年稳定在10万吨以上。2010年突破13万吨，达到13.97万吨，较“十五”末增长27.1%，创历史最高水平。二是果业地位更加牢固。累计投入资金1070万元，新建果园15万亩，全县果园面积发展到50万亩。2010年实现果品总产41.5万吨，产值9.5亿元，分别是“十五”末的3倍和4倍。三是畜牧生产快速壮大。累计发展养殖专业村25个，建成养殖小区16个，韩家、车家庄牛羊设施养殖、底店、水口土鸡生态养殖、北极塬生猪生产、新民、龙高塬肉兔生产、太峪、香庙肉牛饲养五大养殖板块初步形成。2010年实现畜牧业产值1.4亿元，较“十五”末增长58.4%。四是特色农业蓬勃发展。全县累计发展设施大棚4030亩、一村一品示范村50个，建成产业化龙头企业6家、农民专业合作社27个、农业信息站247个，农业产业化程度不断提高。五是劳务经济迅速崛起。全县 2 常年在外务工人员稳定在10万人左右，年实现收入11亿多元，劳务收入已成为农民增收的重要渠道。

（三）新村庄建设扎实推进，群众居住环境明显改善 累计投资21.6亿元，实施了186个重点村建设，建成农民新居272.5万平方米，涉及群众2.27万户，实施“告别土窑洞、告别危漏房、告别独居户”的三告别工程9206户，搬迁贫困人口3.8万人，建成村全部实现了“柏油（水泥）路、太阳能路灯、卫生计生室、文化图书室、治安调解室、百货小超市、活动广场、绿化美化”八进村和“自来水、沼气池、太阳能热水器、卫生间、互联网、有线电视”六入户目标，农村生产生活方式得到根本转变。

（四）强农惠农政策全面落实，农民群众得到更多实惠 坚持推行“村财乡镇监管”和惠农补贴“一折通”制度，强化农村财务管理，各项补贴资金发放率均达到100%。启动实施了330个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，群众愿望最迫切，最急需的村级公益事业建设问题得到了妥善解决。累计投入财政扶贫资金2880万元，完成了109个扶贫重点村建设任务，修筑村级道路334公里，维修扶贫重点村校舍1.4万平方米。在全省率先成立了关爱农村留守妇女儿童基金会，关爱行动走在了全国前列。2010年，全县完成农业总产值17亿元，农民人均纯收入达到5121，同比分别增长21.5%和24.8%,农民群众持续增收。

（五）农村社会事业健康发展，群众幸福指数大幅提升 农村义务教育“两免一补”、“集中供热”、“蛋奶工程”等政策措施有效落实，农村公办幼儿园和中小学寄宿制学校建设扎实推进，龙高、炭店、新民、北极、车家庄、城关等6个镇（社区）被评为省级教育强镇（社区）,永乐、底店、韩家、新堡子等10个镇（社区）被评为市级教育强镇（社区）。先后改扩建乡镇卫生院16所，建成村级标准化卫生室247个，农村公共卫生服务水平显著提高。累计发放农村低保、五保、医疗救助资金6200余万元，惠及农村群众7.13万人（次），实现了应保尽保目标。在全省率先启动了新型农村社会养老保险试点工作，适龄人员参保率达到91%,农村群众期盼的社会养老由梦想变为现实。新型农村合作医疗深入推进，参合率达到95.3%，广大群众看病难、看病贵问题逐步得到解决。

（六）农村管理工作全面加强，环境卫生面貌显著改观 在全省率先实施了农村城市化管理工作，成立了镇、社区城管办公室和新民、北极城管中队，配备城管人员87名、环卫工人360名，配发垃圾清运车26辆，建设了镇（社区）垃圾填埋场，实施了龙高、新民等10个镇（社区）农民进城住宅小区建设项目，农村城镇化迈出了坚实步伐。同时，坚持以创建“国家级卫生县城”为抓手，以 “四改”(改水、改灶、改厕、改圈)、“三拆”（拆除土坯房、土围墙、篱笆墙）、“三清”（清理垃圾、清理乱堆乱放、清理残墙断壁）、“两化”（美化墙体、绿化村庄）、4 “一建”（建立长效机制）为重点，扎实开展农村环境卫生综合整治，进一步改善了农村环境面貌。

（七）农村各项改革不断深化，发展活力日益彰显。制定出台了《彬县统筹城乡发展实施方案》和《关于加快统筹城乡发展的若干意见》，龙高、北极等镇（社区）统筹城乡发展试点工作有序开展。在巩固农村土地家庭联产承包责任制的基础上，积极试点土地有序流转，全县共流转土地2.1万亩，涉及群众5476户。在全市率先完成了96.78万亩以“明晰产权，勘界发证，放活经营权，落实处置权，保障收益权”为主的集体林权制度主体改革任务，并在全省率先启动了配套改革工作，进一步激发了广大农民兴林致富的积极性，激活了林业生产要素潜能。

二、存在的问题

虽然，我县农业农村工作取得了一些成效，但仍存在一些值得关注的问题。

（一）产业化程度偏低。农业主导产业结构单一，规模偏小，农民组织化程度不高，抵御市场风险能力不强。特别是农产品加工龙头企业数量少，加工水平低，带动能力不强，传统型的初级加工多，高技术、高附加值的精深加工少，一般产品多，名牌产品少。

（二）农村债务负担沉重。“十一五”以来，我县不断加大新农村和农村基础设施建设力度，但由于我县财力有限，导 5 致镇、村两级背上了沉重的债务负担，制约农业农村经济发展。

（三）柿子产业链条偏短。目前，我县建成柿子园13万亩，年产量达到6.8万吨，但由柿子深加工企业少，产业链条偏短，仅靠润杨公司柿饼加工生产线和小章镇西堡村、北极镇旺安村柿子加工等几家小作坊来支撑，导致柿子滞销，柿贱伤农的现象时有发生。

（四）农业投入相对不足。目前，县乡财政支农资金相对短缺，加之信贷门槛过高、贷款额度偏小和贷款程序复杂等状况依然存在，农民贷款难、融资难仍然是农业产业发展面临的一大难题。据调查，2010年，我县地方财政收入达5.03亿元，但用于农业农村发展的资金只有 万元,仅占全县地方财政收入的 %,低于全省平均水平。

（五）农民持续增收困难。苹果是我县农民增收的主导产业，但1992—1993年栽植的苹果树，大多已经老化，腐烂病、早期落叶病等病虫害比较严重，相当一部分果园亩均收入在2000元左右，亩均收入在4000-5000元的户相对较少。加之，我县大部分新发展的种植、养殖业仍是示范户、专业户，没有形成规模，经济效益不高，辐射带动功能不强，影响农民持续增收。

（六）专业技术人才短缺。据统计，县农牧局现有专业技术人员97名，远远低于基层农业科技推广体系规定的标准；县果业办现有专业技术人员34名，平均每名技术人员指导果园超 6 过1万多亩，指导效果不佳;县畜牧局现有技术人员46名，平均每万头只畜（禽）仅有畜牧技术人员0.22名，技术指导和服务能力严重不足。加之技术人员年龄结构不合理，知识老化，很大程度上制约了农业产业的发展。

（七）新村庄建设不均衡。目前，全县186个村（含三告别新村）实施了新村庄建设工程。从总体情况来看，南塬新村庄建设进展快、标准高、质量好；北塬进展较慢，工作滞后，其中，新民镇实施村庄建设的仅占总村数的50%,永乐镇仅占总村数的42.9%，北极镇仅占总村数的38.9%，致使南北两塬新农村建设两重天现象比较突出。

三、“十二五”农业农村工作发展思路、目标和任务 “十二五”时期，是我县科学发展、跨越发展的关键时期，也是我县农业农村发展再上新台阶的重要历史机遇期。全县农业农村工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以增加农民收入为核心，以建设现代农业为重点，以深化农村改革为动力，加快建设社会主义新农村，着力保障和改善农村民生，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为建设国家百强县提供有力支撑。

主要目标是：到2015年，全县农业总产值达到35亿元，年均递增15.5%；农民人均纯收入达到12000元，年均递增18.6%。

主要任务是：

（一）着力发展现代农业。加快转变农业发展方式，着力推进提质增效、龙头带动和市场开拓三大战略，努力实现粮食单产、果蔬效益、养殖规模、农产品加工、农产品质量安全五大突破。

（二）着力加强水利设施建设。紧紧围绕突破瓶颈制约、突出民生水利、促进人水和谐主题，重点构建水资源配置和高效利用、综合防洪抗灾减灾、农业高效灌溉、水土保持和水生态环境保护、水利科学发展制度等五大体系，全面提升水利对经济社会发展的保障能力。

（三）着力加强林业生态建设。按照发展现代林业、建设生态文明的总体要求，以实施林业重点工程、扩大造林成果、保护森林资源、发展林业产业、深化林业改革为重点，加快传统林业向现代林业转变。力争到2015年，全县林业有林地面积达到77.6万亩,林木总蓄积达到130万立方米,森林覆盖率达到43.6%,争创省级园林城市。

（四）着力推进扶贫开发。以贫困群众脱贫致富为目标，以贫困地区经济发展、民生改善和“三告别”工程为重点，以整村推进、板块开发为突破口，创新机制，加大投入，推进集中连片开发，不断提升农村贫困地区基础设施建设水平，促进贫困地区经济社会持续快速发展。“十二五”期间，完成12个低收入村的扶贫连片开发整村推进项目。

（五）着力提高农民幸福指数。继续加大 “三农”投入，不 8 断加强农村水、电、路、气、讯等基础设施建设，加快建设农村居民住宅小区，着力改善农村人居环境，促进城乡公共服务均等化。加快发展农村社会事业，普及学前教育，巩固义务教育，扩大职业教育，发展特殊教育，促进城乡教育协调发展。到2015年，基本实现城乡统筹发展、和谐发展。

（六）着力推进农村各项改革。一是改革农村土地管理制度。积极推进农村土地流转，发展专业大户、家庭农场、专业合作社等规模经营，提高土地产出率。二是改革就业体制。建立城乡统一的劳动力市场，将农民工返乡创业和就地就近创业纳入政策扶持范围，提高就业技能，实现城乡劳动者同工同酬。三是改革户籍制度。完善鼓励有条件农民进城落户的政策措施，解决好进城农民的就业、工资、工伤、子女上学、住房、看病等问题。四是改革教育、卫生和社会保障体制。建立城乡统一的义务教育发展机制，努力实现基本医疗、基本养老和最低生活保障城乡全覆盖。

四、对策和建议

2012年是实施“十二五”规划的关键之年。各涉农部门必须认真贯彻中、省、市农村工作会议精神，按照“大兴水利强基础，狠抓调整育产业，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的思路，全力以赴推动全县“三农”工作再上新台阶。

（一）注重产业提升，全力促进农民持续增收。

一是实施粮食高产创建工程。积极推广良种良方，主攻粮 9 食单产，大力实施以小麦高产创建、万亩玉米吨粮田开发、旱作农业技术推广应用为重点的粮食单产提高工程，不断引进高产、优质专用品种，推广地膜覆盖栽培、测土配方施肥、化学除草等配套技术，努力提高粮食生产效益。力争2012年，新建小麦高产示范田2万亩，亩产480公斤；玉米吨粮田1万吨，亩产1000公斤。

二是实施果业提质增效工程。大力实施优果名牌战略，加大扶持力度，加强技术指导，大力推广果树管理四项关键技术，切实提高果园管理水平；积极发展壮大以核桃为主的干杂果经济，为农民增收培育新的增长点；引进先进生产工艺和技术，加快建设柿子深加工生产线，进一步提升我县柿子加工转化水平。力争2012年，全县果园面积发展到54万亩，年产果品49万吨，实现产值12.7亿元。

三是实施彬州梨、大觐枣振兴工程。认真抓好彬州梨、大觐枣老品种种质资源保护和新建园管理,积极推广南水梨、丰水梨、新高梨等新品种，切实提升彬州梨、大觐枣的知名度。

四是实施畜牧收入倍增工程。加快建设以北极镇为中心的良种猪生产基地，以新民镇为中心的獭兔、肉兔养殖基地，以韩家、太峪、车家庄为中心的草食家畜生产基地，以底店镇为中心的生态养鸡和笼养鸡生产基地，力争2012年，全县畜禽饲养总量达到217.3万头（只），实现畜牧业产值1.69亿元以上。

五是实施特色农业基地建设工程。大力发展现代观光农业，10 依托全省百万亩设施蔬菜建设工程，扩大设施蔬菜、瓜果、花卉及生态养殖生产规模，重点抓好千亩大棚西瓜、千亩时令蔬菜、千亩食用菌、千亩大棚枣示范园建设，倾力打造泾河川道2万亩瓜果蔬菜生产基地、农家乐示范基地、多银花种植基地、绿化苗木繁育和花卉种生产基地，逐步做大做强特色农业规模和品质。

六是实施农民培训转移工程。继续坚持减少农民、富裕农民的思路不动摇，加大政策扶持力度，加强就业技能培训，积极引导农民进城务工、外出创业，切实加快农村劳动力转移输出步伐，力争2012年,全县完成劳动力转移就业8000人（次），实现劳务经济收入1亿元以上。

（二）注重基础保障，不断夯实农村发展基础。一是狠抓新村庄建设。继续按照“群众自愿、政府配套、示范带动、整体推进”的原则，坚持新村建设与旧村改造相结合，政府抓配套与农民建房相结合，适度超前与实际实用相结合，加大政策扶持力度，整合各类项目资金，打破村组界限，加快新村庄建设步伐，努力打造省内一流社区，促进农村群众向社区集中，向大村靠拢。力争2012年建成农民新居1000户。

二是抓好农业综合生产能力建设。继续把基本口粮田建设、小型农田水利建设等工程作为增强农业发展后劲的关键来抓，突出抓好基本口粮田建设、小型农田水利设施建设和土地复垦工作，基本建成农业高效灌溉体系。

三是抓好农村安全饮水工程建设。启动实施卧龙村、方里村、南堡子村等10处农村供水工程，有效解决2.2万人的饮水困难问题；加快建设新民镇供水工程，建成日处理能力4万吨的净水厂；认真做好红岩河水厂和红岩河水库前期工作，力争项目早日开工建设。

四是抓好农村电网建设。抢抓国家实施新一轮农村电网改造升级工程的历史机遇，加快农村电网改造步伐，进一步解决农户用电安全系数差、用电质量差等问题。

五要抓好乡村公路建设。加快乡村公路升等改造，健全县乡交通网络，加快断头路建设，提高公路通行能力，方便农村群众出行，力争2012年改建农村公路156公里。

六是抓好农村生态环境建设。加快建设南沟流域19座淤地坝建设工程，积极实施红岩河和太峪河流域综合治理工程，全力推进河流水系绿化，充分发挥大自然的生态修复功能；积极实施林业重点工程，认真抓好重点区域绿化，加快植树造林、封山育林步伐，力争2012年，完成造林任务3万亩、直观坡面绿化1500亩。

(三)注重园区建设，提高农业产业化水平

一是加快农产品园区建设。积极发展一村一品，提倡多村一品，科学调整产业布局，积极整合现有资源，加快彬县农产品加工园、现代农业示范园、循环农业示范园、林家堡休闲农业观光园、小麦良种生产繁育园等五大园区建设，使其成为推 12 进农业产业化的重要载体。各镇（社区）每年重点扶持发展1-3个特色专业村，充分发挥示范带动作用。

二是积极培育龙头企业。充分发挥我县农业资源优势，制定土地、资金、税收等方面优惠政策，积极开展招商引资，采取合同契约、股份合作等多种模式，扶持引进合作开发一批规模大、档次高、效益好的农产品深加工企业，实现规模化经营、集约式发展。

三是建立专业合作社组织。大力发展农民专业合作组织，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务，促进农民专业合作组织健康有序发展。同时，积极发展龙头企业＋合作组织＋农户（基地）的合作模式，通过土地使用权、产品、技术和资金等要素入股，使龙头企业与农户在产权上结成更紧密的利益共同体。

四是充实农业技术力量。从省内外农业院校为我县招聘设施农业、畜牧养殖等方面专业技术人才，优化我县农业技术人员年龄和知识结构。同时，通过“请进来、走出去”的办法，积极开展农业技术人员专业培训，进一步提高技术人员的业务技能，为做大做强农业龙头企业、促进农民增收奠定基础。

（四）注重扶贫开发，保障弱势群体利益

一是实施整村推进连片开发。按照资金捆绑、综合治理、全面发展的要求，集中解决扶贫重点村的水、电、路等基础设施配套问题，加快实施整村推进和千村贫困人口搬迁项目，着 13 力改善农村贫困人口的居住环境。

二是搞好社会结对扶贫。抢抓中联部、省市“两联一包”和全省千企千村扶助行动包扶我县的大好机遇，加强内引外联，积极争取包扶资金，进一步解决我县贫困人口的生活难题。

三是实施信贷扶贫。进一步完善扶贫贴息贷款管理体制，降低信贷门槛，扩大信贷范围，切实做好小额信贷扶贫到户工作，扶持农民发展产业、增加收入。

四是实施智力扶贫。进一步整合教育资源，创新培训方式，调整办学方向，积极开展创业培训、转移就业培训和实用技术培训，着力提高农村劳动力素质，促进劳动力转移就业。

（五）注重民生改善，努力增进农民群众福祉。一是完善救灾应急体系。进一步加大优抚安置力度，积极完善动态管理下的社会救助机制，真正做到应保尽保。

二是完善医疗救助体系。继续完善医疗救助机制，提高报销比例,扩大报销范围,帮助困难群众解决因病致贫、因病返贫问题。

三是完善养老服务体系。进一步完善新型农村社会养老保险制度，加大养老服务项目争取和投入力度，及时兑现养老优惠政策，逐步健全农村社会化养老服务体系。

四是完善务工人员保障体系。坚持“以点带面、稳步推进”的原则，充分利用彬县关爱农村留守妇女儿童基金、小额信贷担保基金等各类扶助资金的作用，扶持妇女发展特色种养、农 14 产品深加工、乡村旅游、手工艺品制作等致富产业。同时，妥善解决外出务工人员土地承包、老人赡养、子女入学等实际问题，千方百计消除他们的后顾之忧。

（五）注重资金整合，提高涉农资金使用效益。一是整合项目资金。继续按照“渠道不乱、性质不变、用途不改，各有其账、互相配合、统筹安排”的原则，将农业综合开发资金与粮食生产、水利建设等其他涉农资金实行捆绑使用，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的问题，集中财力办大事、办急事，努力提高涉农资金的整体投资效益。

二是积极争取资金。进一步完善资金投入机制，继续向上争取农业综合开发土地治理项目资金，加快基本农田整治和中低产田改造步伐，引导农民调整农业种养业结构，发展优质、高产、高效农业，实现农业增效、农民增收。

三是加大扶持力度。县财政每年列支4000万元扶持资金，用于新农村基础设施建设和化解乡、村两级债务，逐年解决困挠乡、村两级多年的债务负担。

四是加强资金管理。进一步完善项目资金管理机制，严格实行项目资金专款专帐专用，加强审计监督，防止跑冒滴漏，确保资金安全高效运行。

（六）注重科技服务，积极推广先进实用技术

一是加大农业科技推广力度。以粮、油、果、蔬等为重点，围绕农业产业结构调整和关键性生产环节改进，大力发展生态 15 农业、现代农业和优质高效农业生产技术，配套推广精量半精量播种技术，普及生物综合防治技术，健全农产品质量安全检测体系，加大疫病防治监测力度。

二是切实完善科技服务网络。大力实施人才强农战略，建成新民、北极、龙高、底店四大塬区农技综合服务中心站，狠抓新型农民科技培训，建立县、乡、村三级农村科技培训网点，进一步提高农村劳动力科普培训面。

二是健立技术推广长效机制。积极鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技推广服务，支持农业专家大院、专业技术协会等新型农业科技服务机构的发展，建立完善农业科技服务与信息传播体系，着力构建和完善“专家—农技人员—科技示范户—辐射带动户”的新型农技推广服务网络和“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的长效推广机制。

（七）注重统筹兼顾，推动城乡协调发展。

一是实施“三化同步”。按照“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的要求，加大“以工哺农、以城带乡”力度，加快发展现代农业、补齐农业短板，促进一二三产业协调发展，推动城镇化与新农村建设齐头并进。

二是统筹城乡协调发展。创新体制机制，积极推进金融、财税、就业、社保、户籍、社会事业发展等制度改革，狠抓农村城乡化管理工作，推动农民向城镇和社区集中，实现城乡要素资源的合理配置。三是推进农民进城落户工作。坚持以城中村农民、失地农民、乡镇驻地村农民、已在城镇工作生活的农民、在校或已毕业的农村籍大中专学生、农村籍退伍军人等六类人群为重点，加快制定各项优惠政策, 帮助进城落户居民发展生产、创业就业、增加收入，使他们能够在城镇留得住、过得好。确保2012年，全县完成1.25万人进城落户任务。

彬县农业农村工作调研报告 第2篇

中共彬县县委 彬县人民政府

一、基本情况

彬县位于咸阳西北部，距省会西安120公里，离甘肃平凉160公里。全县辖13个镇3个社区247个行政村，总面积1185平方公里，总人口34.8万，其中农业人口20.8万。

彬县历史悠久。彬县是后稷生地，公刘故里。早在3500年前，周祖公刘避桀居豳，定居农耕，教民稼穑，开创了泾河流域的农业文明。秦朝设为漆县，东汉设臵新平郡，北魏改为白土县，西魏始设豳州，隋、唐、宋、元、明、清均设有州县两级政权，民国初年裁州设县。

彬县古迹荟萃。境内有国家级和省级文物保护单位8处。建于唐代的大佛寺是丝绸之路上一颗璀璨夺目的明珠，主佛像阿弥陀佛高20米，是西北第一大佛，被誉为“关中第一奇观”。紫薇山下的开元寺塔高达47.6米，钟灵毓秀，显示了宋代精湛高超的建筑艺术。五代后周卫王冯晖陵墓中出土的墓志铭、壁画、彩绘浮雕砖等文物，填补了我国五代史的考古空白。

彬县资源丰富。境内富藏煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10多种矿藏。其中煤炭储量32.4亿吨，具有原煤埋藏浅，煤 层厚，煤质好，易开采，特低硫、低磷，高发热量等特点，是优质的动力用煤、气化用煤和环保型煤。目前，全县拥有煤炭企业8户，生产矿井11对，在建矿井3对，总设计生产能力3000万吨，是国家煤炭生产重点县。

彬县果业发达。彬县位于世界苹果最佳优生带，盛产各种名优水果。全县现有果园50万亩，其中苹果32万亩，梨3万亩，柿子13万亩，核桃、觐枣各1万亩，是“中国果品之乡”、“全国优质果品基地重点县”。生产的红富士、秦冠苹果荣获“全国优质苹果金奖”和“中华名果”称号。

彬县设施完善。彬县是关中“一轴一环三走廊”城市群上的重要节点，福银高速、312国道、306省道和建设中的西平铁路穿城而过，县乡公路四通八达。全县城乡金融、保险、教育、医疗、卫生、文化等服务机构一应俱全，程控电话全面普及，移动通信无缝隙覆盖，互联网连接全县城乡，发展环境十分优越。

二、经济社会发展情况

近年来，在省、市的正确领导下,我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧扣“富民强县”目标，大力实施“工业立县、项目带动、民营崛起、科教兴彬”四大战略，积极发展循环经济，稳步推进社会主义新农村建设，加速推进城镇化进程，统筹发展各项社会事业，全县经济社会呈现又好又快发展的良好势头。“十一五”以来，地方生产总值增速连续七年保持在20％以上。2011年，全县生产总值突破百亿元大关，达 到106.1亿元，增长23.3%；人均生产总值达到2.8万元，超过全省平均水平。财政总收入28.2亿元，其中地方财政收入8.9亿元，分别增长73%和47%。完成工业总产值155.37亿元，增长59.4%。全社会固定资产投资86.４亿元，增长29.9%。社会消费品零售总额16.04亿元，增长17.7%。年末各类金融机构存款余额93.6亿元，增长31%；各项贷款余额58.８亿元，增长46%。城镇居民人均可支配收入21516元，增长18.5%，我县蝉联中国西部最具投资潜力百强县，荣获国家级生态示范区、全国科技进步先进县、全国计划生育优质服务先进县、中国最具投资价值旅游县和全省“双高双普”县、省级文明县城等称号，实现了“十二五”的良好开局。

三、农业农村工作情况

在全面推进经济社会发展的进程中，我们始终坚持把农业农村工作摆在首要位臵，认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“二十字”方针要求，大力推进社会主义新农村建设，全县农村面貌发生了根本性变化，农村群众生产生活条件得到明显改善。2011年，全县完成农业总产值22亿元，实现农民人均纯收入6601元，分别增长29%和28.9%，分别高出全省、全市6.4和2.3个百分点，增速位居咸阳第一。在具体工作中，突出抓了以下几个方面：

（一）积极调整农业结构，大力发展富民产业。围绕培育优势产业和特色产品，通过政府扶持、农民自愿、技术服务 等措施，积极引导农民调整产业结构，促使农民群众脱贫致富。一是大力发展主导产业。在巩固粮食生产的基础上，大力发展果业，全县果园面积达到52万亩，实现了“人均一亩苹果园”目标。2011年果品总产达到果品总产45.5万吨，实现产值12亿元，果业成为农民群众增收的支柱。二是积极发展劳务经济。按照“转移农民、减少农民、富裕农民”的方针，加强组织引导，强化技能培训，形成了培训、输出、就业“一条龙”的劳务经济发展模式，推动全县劳务经济迈上了快速发展的轨道。2011年，全县在外务工人员达到13.3万人（次），实现劳务收入14.2亿元。三是精心培育特色产业。围绕区域发展特点，按照“典型示范、辐射带动”的思路，精心发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，初步形成了以畜禽养殖、设施蔬菜种植、食用菌生产、农产品加工为主的“一村一品”示范村51个，建成了 “北极镇龙门村生猪养殖基地”、“彬县润杨农业柿子加工科技开发基地”等农业科技示范基地，组建了宏盛蔬菜、星源果友、广泽养猪、林海柿子加工等60个农民专业合作社，有效地促进了农业产业化进程。截至目前，全县累计发展规模养殖大户680户，养殖小区36个，发展温室果蔬大棚6600个、食用菌大棚1000个，种植药材12000亩，农村特色产业成为群众增收的一大亮点。

（二）大力发展二三产业，全力促进农民增收。在积极调整农业内部结构，大力发展第一产业的同时，将非农产业作为促进农民增收的增长点。一是大力发展镇区工业。编制完成 了《彬县工业发展规划》，引导新上工业项目向塬面布局，向镇区发展。强力推进农产品深加工、建材、煤化工等工业园区建设，建设了义门农产品加工园、新民现代农业示范园、龙高循环农业示范园、底店小麦良种生产繁育园等四大农业园区，规划了太峪川道生态农业观光旅游区，鼓励、支持各镇、各社区大力发展就业型、带农型、特色型、配套型的镇村工业，努力促进农民就业，不断提高农民收入。二是大力发展龙头企业。落实优惠政策，积极招商引资，先后培育壮大了通达果汁、龙凤酒厂、润扬公司、中兴果业等农业龙头企业，有力地推进了我县的农业产业化进程。三是大力发展旅游餐饮业。依托大佛寺、侍郎湖、泾河峡谷等旅游资源优势，积极引导农民和社会各界发展以休闲度假、餐饮娱乐为主的观光旅游业，先后建成了程家川自然风景区、林家堡生态乡村游、底店二桥村等一大批旅游项目，有力带动了农村经济的发展和农民收入的增加。非农产业的快速发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力，拓宽了农民的增收渠道，促进了农村经济的发展。

（三）着力统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐。将农村基础设施建设作为改变农村面貌，促进统筹发展，提高农民生活质量的重要举措来抓。重点实施了五大工程。一是实施新村建设工程。坚持“就地建设与移民搬迁并举、扶贫开发与新村建设并重、政府配套与农民建房同步”的原则，结合异地搬迁、以工代赈、移民安居、“三告别”等项目，因地制宜地推进新村建设。2006年以来，累计投资21.6亿元，实施了186个 重点村建设项目，建成农民新居2.27万户，其中搬迁困难群众9206户3.8万人，而且所有建成村全部实现了“六进村”、“六入户”目标。二是实施农民进城工程。开工建设了10个镇（社区）79幢农民进城住宅楼建设工程。截止目前，建成12个小区37栋1486户住宅楼，新增城镇人口6786人，农民进城落户步伐加快推进。三是实施村组道路工程。“十一五”期间，全县累计投资5亿元，其中县财政投资近4亿元，先后完成了彬蒋、彬湫、西早、底韩等县乡公路改建工程，建成通村水泥路（柏油路）296条830公里，结束了160个行政村约22万名群众长期走泥路的历史，全县行政村公路硬化率达到100％，实现了“县乡油路化、村道水泥化”目标。四是实施水电建设工程。完成了李家川、太峪河等水库除险加固和142处农村安全饮水工程，启动了红岩河水库建设项目，构建了城乡一体的供水网络。同时，完成电网改造247个村，实施有线电视接入工程2.26万户，广大农村群众的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。五是实施生态建设工程。编制完成了《彬县生态示范县建设规划》，全县累计完成林业重点工程造林14.2万亩，全县林地面积达到62.15万亩，森林覆盖率达到38.5%。治理水土流失面积309平方公里，提升改造和新增基本农田4.3万亩，完成道路绿化933公里、农村改厕35122座，建成绿色家园新村84个、沼气池12967口，农村生态环境得到较大改善。

（四）持续深化农村综合改革。坚持以深化农村各项改革为抓手，全面落实强农惠农富农政策，积极开展集体林权制 度、土地流转试点等农村改革，农村发展活力显著增强。一是深入推进行政体制改革，顺利完成了乡镇机构改革任务，行政效能进一步提高，服务职能不断强化。二是在巩固农村土地家庭联产承包责任制的基础上，积极试点土地有序流转，全县共流转土地6万亩。三是扎实推进农村综合改革，积极争取农村综合改革试点县，有序化解村级不良债务。四是在咸阳市率先完成了96.78万亩以“明晰产权，勘界发证，放活经营权，落实处臵权，保障收益权”为主的集体林权制度主体改革任务，并在全省率先启动了配套改革工作。目前，正在争取国家政策性森林保险试点县，激活了林业生产要素潜能。五是启动实施了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，群众愿望最迫切，最急需的村级公益事业建设问题得到了妥善解决。

（五）全面发展农村社会事业。坚持以保障和改善民生为根本，统筹发展各项社会事业。投入62.6亿元实施了泾河城防工程、职教中心新校区等682项民生工程，惠及广大群众的公共服务体系不断完善。一是大力发展农村教育事业。累计投资11.5亿元，实施了10大类127项校建工程，改、扩建中小学校121所，新增校舍面积36.37万平方米，全面实现了无危漏校舍的目标。特别是2008年，财政一次性投入3347.04万元，在陕西省率先化解了“普九”债务；投资1600万元，在咸阳市率先实施了学校供暖工程。今年，又在咸阳市率先实施了15年免费教育，有效促进了教育公平。二是大力发展农村卫生事业。在咸阳市率先启动了医药卫生体制改革试点工 作，推行了药品“五统一”管理和“零差率”销售，新型农村合作医疗参合率达到96%，群众“看病难、看病贵”问题基本得到解决。积极健全完善公共卫生体系，开工建设了县中医医院新院区、县医院培训中心楼，相继完成了19所乡镇卫生院扩建和维修任务，全面完成了247个标准化村卫生室建设任务，县、乡、村三级医疗服务体系更加健全，基本实现了农民小病不出乡、大病不出县的工作目标。三是丰富农村群众文化生活。新建镇（社区）文化站13个、村级文化室65个、农家书屋88个，远程电化教育网络覆盖全县247个行政村，农村文化基础设施趋于完善。同时，积极开展农民文化体育活动，广泛开展彬县“十佳公婆”、“十大孝子”等活动，农村精神文明建设成效显著。四是积极完善农村保障体系。在加快经济发展的同时，坚持把更多精力转移到不能完全依靠市场来调节的公共产品和公共服务供给领域。“十一五”期间，先后建成了彬县敬老院和北极、龙高两个镇敬老院，800余名鳏寡孤独老人的生活得到有效保障。积极探索农村养老新模式，实施集中供养工程，开工建设镇级区域敬老院3个，建设农村互助幸福院6个。在陕西省率先试点了新型农村养老保险制度，参保率达到91%；全面落实低保制度，实现了动态管理下的应保尽保，农村社会保障实现全覆盖。成立了县慈善协会和关爱农村留守妇女儿童基金会，建立了城乡特困家庭、孤寡老人、残疾人、孤儿档案和台账，形成了较为完善的社会救助网络体系。

彬县农业农村工作调研报告 第3篇

【关键词】普高学生；农业关注度；职业理想；职业能力

【中图分类号】G622 【文献标识码】A

农民是最古老、最基本的职业，是物质财富的最直接创造者。中国作为一个传统的农业大国，尚有8亿农民，在生态农业的大背景下大有可为。即便在改革开放以后，经济结构发生了变化，农业仍居于基础，中央每年的1号文件都是关于“农村和农业”的，我们在经济发展的指导方针下，仍然要强化农业的基础地位。而要强化农业的基础地位，就必须有一批有知识、有热情的人才投身农业，农村普高学生是今后农业发展必不可少的力量。就此情况，本小组对于我校的年轻人对于农业的关注度与今后从事农业的意愿做了调查，并试图从中找出产生这些现状的原因，找出可能对于改变现状有效的一些措施和方法。

一、我国农业从业人口现状

据统计，我国第一产业从业人员比重已下降，只有38.1%左右，大部分农村青年人员进城务工，在家务农的只占乡村就业人员的63.4%，农村农业从业人员数量锐减、老龄化严重，生产后继乏人的格局正在加剧。很多地方，从事农业生产的都是50—70岁的老人，既不懂现代农业技术，又因年龄过大而无力耕作，致使土地荒废严重。这个问题已经引起了专家们的注意，他们大多认为中国作为全球人口第一大国，农业生产缺乏稳定的后继劳动力队伍，已成为威胁国家粮食安全的严重隐患，未来几十年这一问题将更加突出，甚至可能给世界带来影响。

因此，为了进一步准确了解农村普高学生对于农业关注的情况，我们对一部分学生进行了问卷调查，并对问卷调查所获得的数据进行了处理和分析。

二、农业关注度的调查过程和结果

调查方法：本次调查主要使用的是问卷调查法。

调查对象：以我校学生为主要调查对象。

调查结果：

本次调查共发放问卷660份，回收有效问卷595份，问卷回收率90.2%。其中高一191份，高二206份，高三198份。

（一）学生中对于农业有一定的实践

在这595名学生中，亲身参加过农业劳作的有373人，占全部受调查样本的62.7%，可见学生对农业耕种有一定的实践。主要原因是学校有针对农业实践的课程安排。

（二）学生对于投身农业有一定的兴趣

参加过农作的人，仅有一人认为农业劳动者处于社会底层、身份低下，且373人中有206人将来愿意从事与农业相关的职业，理由大致有中国农业发展前景良好、个人对农业有浓厚的兴趣、民以食为天、农业很重要等。

在222名未务过农的青少年中，将来有意从事农业行业的有81人。其余无意参加农业相关职业的理由大致为对农业没兴趣、有其他志向、父母不同意等。

从数据来看，我校学区范围内未来农业的发展还是相当值得看好的，受调查的595名青少年，有287人将来愿意从事农业相关行业，占受调查人群的48.2%，可以想见未来当地农业从业人口平均年龄会逐步下降，解决务农人员平均年龄过大的问题指日可待。

（三）学生对于当地农业现状有一定的了解

在对诸暨当地主要农作物了解程度的调查中，595名被调查学生中有88.6%的人答出了香榧，66%的人答出了笋干，90.1%的人答出了茶叶，3.8%的人答出油料。由此可见，他们对当地农业有一定了解，农业知识普及得较好。

三、其他国家的青少年对于农业的关注度

世界其他各国的年轻人对于农业关注的现状也有喜有忧。

（一）美国：年轻人爱当农场主

美国的有机农业日趋红火，有越来越多来自城市的年轻人纷纷下乡从事农耕，开设小型有机农场。

来自美国农业部的资料显示，美国年轻人从事有机农业的人数近年有日益增加的趋势，不过和传统农夫不同的是，他们开设的农场规模并不大。分析原因，造成小型有机农场的崛起主要有消费者对有机和本土农产品的需求上升，各地的农业市场显著增加等

因素。

政府适时推出了“社区支持农业”计划，根据这项社区支持农业计划，消费者支付一笔费用（每周20至50美元不等）给当地的农户，作物收获后，农民会将农作物派发给消费者。33岁的加比奥和他的商业伙伴五年前在罗切斯特拥有一个6英亩小规模农场，种植了有机花椰菜，根据现在的订单，商业前景看好。

著名编辑菲尔波特说：“小规模农业走的是集约经营模式，它其实非常讲究智力的运用，但同时你也能够亲手劳作，这也是为什么它这么吸引人的缘故。”这种现代化农业其实非常适合农村大学生。

（二）马来西亚：农业吸引年轻人

马来西亚总理拿督斯里纳吉近日表示，农业领域已被纳入国家关键经济领域，政府将会继续采取包括科技手段措施提高粮食产量，还要采取步骤进行农业转型，除了提高农业技术含量，也希望把农民培养成农业增值的企业家，而不仅是生产者。农业部已经鉴定了多个具有发展潜能的农业领域，包括养燕、海草培植、观赏鱼、草药、蘑菇、园艺及蔬果业。

为了吸引年轻人投身农业，政府已在2011年财政预算案中宣布拨出1亿3500万马币，让他们发展具有潜能的农业领域。（选自《浙江日报》新农村·延伸阅读，2010年12月24日）

（三）英国官员呼吁吸引更多年轻人才务农

英国政府近日公布了一项调查结果，现在绝大多数英国年轻人对农业“没兴趣”。农业部门官员呼吁改变人们对现代农业不够了解的现状，吸引更多高素质年轻人才从事农业生产。

对“‘黑莓是什么”的答案，八成的16岁至24岁英国青年认为是“一种手机”，而不是水果。而另一调查公司进行的一项调查时说，超过半数的英国人在过去10年中没有去过农场，而仅一成年轻人愿意将来选择农业作为职业，大部分人的选择是教师、医生或律师。

英国“农业的未来”组织当天还发起意见征集活动，就如何吸引更多高校毕业生和年轻人才投身农业征集意见。农业部门官员希思在公布这项调查结果后表示，希望更多年轻人把农业当做具有发展前景的尖端产业，这个产业需要年轻人的聪明才智和新鲜想法，而农业部门应该致力于消除年轻人进入这一产业的各种障碍，如增加相关培训以及提供资金支持等。（选自新华网伦敦，2013年3月7日）

四、小结

不禁思考，为何许多外国年轻人都愿意投身农业，而中国的年轻人不愿意。想来原因有二：一是观念。社会普遍认为农业从业者代表了相对底下的社会地位。二是从事农业收入太低，且没有好的发展前景。

相对全国，枫桥普高学生农业关注度明显偏高，这一方面受当地良好的特色农业发展形势的影响，更重要的是学校有效利用地方经济特色、学校丰富课程资源大力开发开设农业实践课程，使学生有机会走进田间地头和农业园区，农业实践意识与能力明显增强，农业关注度显著提高。

由此可见，想要改善农业劳动人口老龄化、知识结构低层次化等问题，农村普高是可以大有作为的。

彬县农村综改工作综述（推荐） 第4篇

我县位于咸阳市西北部,泾河中游地区，全县面积1185平方公里,辖13镇3社区248个行政村,总人口34.5万人，其中农业人口29.3万。2010年,全县实现财政总收入15.53亿，较上年增长47.5%，其中地方财政收入5.06亿，农民人均纯收入5000元，实现地方生产总值80亿元，增速达到33%，在全省县域经济社会发展综合考核中位居第9名，顺利跨入陕西十强县行列。

我县是农村税费改革的受益者，是农村综合改革的先行者，先后开展了农村新型合作医疗、全省农村义务教育、农村税费、县乡财政体制、农村综合改革等多项改革试点。十一五期间，我县以新农村建设为契机，深入推进农村综合改革，各项试点工作均取得了显著成绩。现将主要情况介绍如下。

一、积极化解乡村不良债务，有效维护农村社会稳定。农村税费改革之后，面对全县村级债务数额较大、周期较长、关系复杂，但县委、县政府一直把化解不良债务当作推进和谐社会的头等大事来抓。县财政在“保增长、保民生、保稳定”等刚性支出增加、多项重大民生工程陆续开工建设的情况下，千方百计筹措资金进行债务化解。2008年，通过压缩其他开支、财政先期垫付、争取上级资金支持等多种措施，在全省率先化解了3347万元的“普九”债务。2011年年初，1

县财政预算安排300万元用于债务化解试点。8月初，县财政已制订了化解村级不良债试点方案，计划在债务底子清晰的龙高、北极、太峪3个镇进行试点，对试点村2005年12月31日以前因垫交农业税费、累欠村干部工资、建设村级公益事业等形成的村级不良债务进行全额化解，积极探索化债思路，为一下步全面化解村级债务积累丰富经验。

二、认真落实财政奖补政策，大力推进村级公益事业建设。2009年以来，彬县紧紧围绕群众愿望最迫切、利益最直接的村级公益事业建设问题，引导全县16个乡镇247个村，积极实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目330个，两年累计投资14250.36 万元，群众筹资3581万元，筹劳折资6345.3万元，村集体投资30.5万元，部门帮扶资金262.6万元，整合支农项目资金227.4万元，申请各级财政奖补资金3803.56万元。共新修村内道路 222.13公里，铺设自来水管道 299.5 千米，新建、改建、扩建村级文化活动广场 114 个，整修面积达13.7万平方米，绿化村庄 95个，村庄环境整治6万平方米，栽植绿化苗木9.2万株，电路改造 7个村，建成人畜饮水机井3眼，安装太阳能路灯128盏，使35万群众直接受益。

2011年共申报实施一事一议财政奖补建设项目248个，截止目前已完工、验收160个，项目总投资6802.6 万元，群众筹资2061.8万元，筹劳折资2473.3万元，各级财政奖

补资金2267.5万元。新修村内道路171公里，铺设自来水管道 102.6 千米，新建、改建、扩建村级文化活动广场 29个，整修面积达95837万平方米，绿化村庄 6个32065平方米，修筑标准化水泥排污渠824.9千米，低压改造5个村，更新线路4320米，安装太阳能路灯42盏，使20.6万群众直接受益。

三、调整村级经费倍增机制，确保基层政权正常运转。为了调动村级干部建设社会主义新农村的积极性，确保村级组织正常运转，2010年，我县在连续4次提高村干部工资及生活补贴标准的基础上，制定出台了切合实际的村干部生活补贴调整方案，形成村干部生活补贴稳步增长的长效机制，即：村党支部书记、村委会主任生活补贴分别按上年农民人均纯收入的2倍，村文书生活补贴按上年农民人均纯收入的1.5倍来核定本生活补贴总额。2011年，县财政预算全县247个行政村741名村干部生活补贴752.12万元，平均月生活补贴由670元提高到820元；对现任的49名优秀村干部及5名副科级村干部在享受上述补贴标准的基础上，每人每月再增加500元专项补贴，由此，村干部最高可领到1500元；离任村干部凡连续任职15年以上或累计任职满25年的，按任职年限5年一档分别补助100元、150元、200元和300元。同时，为确保村级组织正常运转，县财政按千人以上村每年1.5万元、千人以下村1.2万元的标准，核定村级公用经费，全年安排村级公用经费340.8万元，以上两项县财政年投入资金1092.92万元，较去年774万增加了318.65万元，提高了41%。村均经费达到4.4万元，高出全省核定标准1.9万元。提高村干部工资待遇以来，有效地调动了村干部工作的积极性，全县农村呈现出班子稳、人心定、工作实、发展快的大好局面。

农业农村工作调研报告 第5篇

党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，×××县（区）正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“十二五”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十

八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构, 稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动×××县（区）经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、×××县（区）农业农村工作发展现状

×××县（区）现有涉农办事处×个，共×个村委×个村民小组，农户数×户，农业人口×人，耕地面积××亩，林地面积××亩，占土地总面积××%，活立木总蓄积××立方米。辖区内有××座水库，蔬菜基地××个，超级稻高产示范基地××个，间套种示范基地××个，香蕉防风栽培技术示范基地××个，农民专业合作组织××家。近年来，×××县（区）上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以×××、×××、×××为主的三大特色产业。如×年粮食产量×××吨，种植业总产值××万元，农民人均收入××元。以×××、×××、×××等为主的的特色经济作物种植面积达到×××亩。其中×××村委现有常年蔬菜基地×个，主要种植叶菜类蔬菜，面积××多亩，年产量××多吨，年产值约××万元。××蔬菜种植以×××、×××、×××等瓜类为主，面积××亩，年产量××吨，年产值××万元；现有大棚×××亩，年产量××万斤，年产值××万元。××村辖区有独立成园的果园，园内种植××亩、××亩，计划种植××亩，果园特色明显。××村是××社会主义新农村建设示范点之一，群众广泛发展当地特色产业——××菜种植，种植面积××亩，年总产达××吨，年产值××多万元。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以××果蔬农民专业合作社为代表的农民专业合作社，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边××多农户发展现代农业，直接解决了××多人的就业问题。××年引进水稻新品种“超级稻××、××”等优良品种在××村建立高产示范基地，目前基地面积××亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以××试点乡村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立县（区）”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全县（区）林业生态建设呈现出了良好的发展势头。近年来，我县（区）重点抓××示范基地建设与特色花卉培育，因地制宜地发展××产业，××产业成为全县（区）农村经济新的增长点。目前，全县（区）名贵××种植面积已达××多亩，其中××近××亩，连片种植的××亩。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。上年上级下达给我县（区）第×批基础设施财政扶贫资金××万元，新建××村路硬化屯路×条××公里；中央财政扶贫资金(机动资金)××万元，维修××村××路项目××公里，今年，申报基础设施建设资金××万元，用于新建××村硬化屯路××公里。

农业农村工作的调研报告 第6篇

党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“xx”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构,稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、农业农村工作发展现状

我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数xxxx户，农业人口xxxx人，耕地面积xxxx亩，农民专业合作组织xx个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。

二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题 我镇常住人口占总人口的40%，农业资源特别是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展，但农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

三、建议和对策

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕农家乐特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业，持续带动农民增收。2 党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“xx”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构,稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、农业农村工作发展现状

我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数xxxx户，农业人口xxxx人，耕地面积xxxx亩，农民专业合作组织xx个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。

二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题

我镇常住人口占总人口的40%，农业资源特别是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展，但农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

三、建议和对策

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕农家乐特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业，持续带动农民增收。2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成强势品牌。

3、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。

4、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。