旅游综合体开发

旅游综合体开发（精选12篇）

旅游综合体开发 第1篇

关键词：转型升级,旅游综合体,南通

一、南通城市旅游现状

南通, 位于江苏省东部, 东抵黄海, 南望长江, 隔江与上海及苏南地区相依, 被誉为“北上海”。以清末状元张謇为代表的近代南通人开风气之先, 创造性地开展城市建设, 使南通成为中国人最早按照先进理念规划和建设的城市典范, 造就了“中国近代第一城”的美称。

南通旅游业是从1981年3月成立狼山风景区管理处开始的。通过梳理, 南通的旅游发展可分为四个阶段:20世纪80年代是实践摸索阶段;20世纪90年代是理论与实践结合阶段;2000-2008年是南通旅游起步阶段;2008年以来是南通旅游提升阶段, 即南通旅游整合和业态创新阶段。2009年江苏沿海开发规划和长三角发展规划成为国家发展规划, 为南通旅游新业态的发展提供了时代背景。南通的海洋盐业文化、海洋民俗文化、海洋神话传说、海洋饮食文化和海洋新产业文化等海洋旅游产业, 近代工业文化遗存、博物馆文化和蓝印花布、沈绣等创意旅游产业, 南通顾庄和长青沙两个入选江苏首批“最美乡村”, 从而形成的乡村旅游产业, 长寿、老年、康健等康健旅游产业及优质教学资源的修学旅游产业成为南通旅游产业发展的新趋势。城市转型升级背景下, 旅游综合体成为南通旅游开发的载体, 表现在海门东灶港、如东洋口港、通州湾、启东恒大海上威尼斯等区域。

二、南通旅游综合体开发思考

1. 海门东灶港旅游综合体开发探讨

东灶港位于南通海门市的东北部, 北枕黄海, 东邻吕四渔港, 是海门的东北门户, 其所处的东灶港镇位于民族实业家张謇提名建造的“三门闸”, 属温暖湿润的亚热带季风气候, 四季分明。东灶港旅游资源丰富而独特, 既有极具特色的蛎蚜山、生态渔村、金沙滩等自然资源, 又有文化底蕴深厚的海洋馆、张謇遗迹、董竹君纪念馆, 以及充满魅力的民俗风情等人文资源。要打造东灶港旅游综合体首先是要能吸引投资, 吸引一批与旅游相关的企业入驻。其次注重东灶港文化开发, 打造特色旅游。一是东灶港在完善基础设施建设同时, 实现从传统观光型旅游产品转向参与体验型、休闲型, 如开展蛎岈奇岛探秘游、金沙滩拾趣休闲游等旅游活动;要优质的对客服务, 要加大营销力度, 要引进一批优秀的人员。二是东灶港旅游综合体要牢牢抓住海洋文化和张謇文化两根主线进行发展, 适度引入海门其他地区的特色文化。对于海洋文化的开发要注意凸显海滨地带的成陆史、渔猎史、盐场史以及海洋生物的多彩与奇妙。通过成立科学研究所, 深入挖掘蛎蚜山所蕴含的生态文化。对于张謇文化的开发则要注意避免与其他地区同质, 立足于当地所拥有的遗迹, 对整个南通的张謇文化起到补充作用。三是注意开发过程中生态环境的保护。蛎蚜山是国家级海洋特别保护区, 开发过程中对蛎蚜山生态环境的保护显得尤为重要, 做到开发与保护并存。

2. 如东洋口港旅游综合体开发探讨

洋口港位于江苏省如东县长沙镇及其外海的一座离岸型深水港, 地处长江口北翼, 利用古长江入海口水道通向黄海国际航路。目前由阳光岛海上作业区、长沙镇临港工业区及黄海大桥等陆海配套设施组成。洋口港具备建设10万吨级LNG专用泊位、30万吨级原油进口泊位以及大型散货泊位和其它专用泊位的自然条件, 具有远大的发展前景。自2008年10月28日, 洋口港实现通航以来, 南通由“江河时代”迈入“江海时代”。如东抢抓长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略叠加的机遇, 着力建设新兴海港城市、现代旅游城市、生态宜居城市。在这种背景下, 发展洋口港旅游产业, 开发旅游综合体, 不仅促进南通旅游产业转型升级步伐, 实现服务产业与港口工业相辅相成, 而且提升港区影响力, 塑造优质品牌, 吸引外来投资客和旅客的目光, 最终实现良性循环。

洋口港旅游综合体开发, 首先, 要提升港区内建成的洋口港景区, 使之成为现代工业港口、理想休闲港湾;其次, 做大洋口港滩涂风筝产业, 如东风筝具有典型的海滨特色;再次, 宣传“品天下第一鲜———如东文蛤”美食;最后做精“海上迪斯科”项目, 海上迪斯科集观光、游戏、舞蹈、健身、劳动、收获兼品尝于一体, 如东有总面积达104万亩的东方第一大滩涂, 洋口海上迪斯科历史悠久, 2010年荣获最具国际影响力中国十大体育旅游示范品牌。洋口港旅游综合体开发, 正逢休闲度假旅游逐渐进入民众的生活的历史大机遇期。开发旅游综合体, 将传统游山玩水看景的模式转向全民休闲度假, 增加了产业链条, 提高经济附加值, 对洋口港整体产业的发展起到一加一大于二的效应。

3. 通州湾旅游综合体开发探讨

通州湾由原通州的三余镇和原如东的东凌、东港和东安等区域组成, 位于南通市通州东部沿海, 屹立在南黄海之滨, 区域面积约585平方公里, 拥有150公里的深水岸线和30万吨级的港口资源。2012年初, 南通市定位为:“苏东门户、产业航母、海上新城”, 为发展高端装备、船舶海工、粮油加工、仓储物流、海洋资源综合利用等产业提供承载条件, 并为远期发展能源、冶金、建材等基础产业奠定基础;战略目标是:东部沿海重要旅游港, 即依托优良的滨海风情、现代都市和良好的地理区位, 于小庙洪水道尾部高标准建设国际游艇码头, 打造集旅游、商务、休闲和水上运动于一体的高端专业俱乐部, 建设东部沿海重要的游艇旅游港, 打造江苏海滨宜居城。

2013年成立通州湾旅游度假区, 提出“蓝色港湾通四海, 绿色城市享休闲”的口号。通州湾旅游度假区致力于打造国家级生态旅游度假区, 建成长三角旅游度假福地, 大上海的后花园。度假区成立以来, 各大休闲旅游项目稳步推进, 通州湾游艇俱乐部、房车营地、温泉会所、高尔夫球场、马术俱乐部等中高端旅游项目已初现雏形, 其他四十多个旅游项目已进入实施或规划阶段。通州湾旅游综合开发一是将通州湾的工业与旅游业相结合, 开创一条工业旅游道路;二是开发其悠久的盐场史和渔猎史, 开展访古旅游体验活动;三是与高校积极进行合作, 联合培养人才;引进一批技术型人才和高素质的服务人员。

4. 恒大海上威尼斯旅游综合体开发探讨

恒大海上威尼斯位于长江入海口上海市崇明岛的北岸, 南通启东市寅阳镇寅兴垦区外侧东南部沿海, 与上海隔江相望。它是集酒店、会议、饮食、娱乐、运动、保健与商业于一体的超大型综合旅游度假居住区。项目建设用地规划总用地面积为8967.9亩, 总建筑面积为11 957 363平方米;非建设用地面积5 262亩, 总建筑面积为151 500平方米。该项目开发旨在以住宅区和商务区相结合的方式建设功能齐全、设施完善、面向国际的会议旅游休闲接待区, 促进南通、启东甚至南通旅游的发展, 提高经济水平, 缓解上海这一国家经济圈的住房用地紧张等问题。

恒大海上威尼斯旅游综合体无论是开发理念还是项目定位还是设计, 均与旅游综合体一脉相承。项目开发理念是以水为特色打造东方威尼斯, 各个组团甚至住宅均以水系为主体贯通相连。以水岸、水域、水体为中心的园区规划理念, 用不同风格情趣的水岸空间组合出多姿多彩的建筑空间, 生动地演绎出威尼斯水城的居住情怀。项目定位为高档园林水景绿色住宅区。在设计上体现以生态、环保、健康为主题, 合理布置建筑, 以人为本。目前一期开发已经竣工, 主要完成的是相关住宅区的建设, 具体包括低密度住宅及中高层住宅;二期是以开发建设相配套的国际综合性公共建筑项目与服务设施为主。

恒大海上威尼斯旅游综合体开发优势:崇启大桥的建成通车使其进入了“上海一小时城市经济圈”;南通海工、吕四渔港吸引着众多工业旅行的游客;启东旅游市场的需求促使恒大海上威尼斯旅游休闲度假区的诞生;当地政府的大力支持。

恒大海上威尼斯旅游综合体开发。主打“海滨”特色;营造高档旅游度假区;为游客提供便捷的交通。

参考文献

[1]谢雯.旅游综合体的概念界定和规划要点[N].中国旅游报, 2011-10-26 (11) .

“十里画廊”综合旅游开发规划 第2篇

（草稿）序 言

为将旅游业培养成南天门满族乡经济新增长点和经济支柱产业，实现“旅游兴乡”的发展战略，促进南天门乡经济和社会快速发展，使南天门早日成为京津周边重要的绘画写生、风俗旅游、休闲度假、爱国教育重要目的地之一，特制定本规划。

（一）旅游规划地形象概念为：“ 京津后花园，绘画来满乡”。

（二）本规划期限：2010年至2018年，共分3个阶段 第一阶段：2010—2012年（重点突破）第二阶段：2013—2015年（功能强化）第三阶段：2016—2018年（完善提升）

（三）规划区位臵及范围

南天门满族乡“十里画廊”旅游资源综合开发规划范围为潵河源头，西起八品叶东至大营盘村。

一、规划原则与依据

（一）规划原则

1、开拓创新原则：注重实际，展望未来，凭借新的规划理念，绘制南天门乡旅游业可持续发展宏伟蓝图。

2、可操作性原则：注重规划的科学性、指导性、前瞻性和可操作性，特别突出可操作性。

3、市场化原则：以旅游客源市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为依托，充分发挥市场机制在旅游发展中的基础作用，创造一个最有利旅游发展的区域环境。

4、适度超前原则：南天门乡旅游发展要超前于本地经济总体发展速度。

5、坚持政府主导、民众参与原则：调动全社会的积极性和创造性，最 大限度地促进旅游业发展。

6、可持续旅游原则：注意处理旅游业发展与环境保护、生态保护的关系，以达到经济效益、社会效益、环境效益的综合协调。

（二）规划依据

“十里画廊”旅游资源综合开发规划主要依据和参考了兴隆县、承德市、河北省以及国家的各级政府制定的旅游发展规划编制相关指导文件和规划与管理规定，以及环境保护等方面的法律法规。

二、旅游发展的优势

南天门满族乡位于兴隆县城东南部，距县城25公里。东连半壁山镇，南与挂兰峪镇和八卦岭乡交界，西临兴隆镇，北与大水泉乡接壤。辖10个行政村，有2007户、7129口人。全乡总面积110平方公里，境内山高谷深，沟壑纵横，坡陡路曲，自然景观奇美，旅游景点有“一线天”、“卧佛山”、“双石井自然风景区”、“十里画廊写生基地”、“脱股峪至鞭羊峪探险旅游区”等。乡党委、政府把发展旅游业作为全乡经济增长的“四大”支柱产业之一，不断加大力度，加快旅游开放进程。“十里画廊”综合开发具备五大优势。

（一）地理位臵优越

南天门乡交通便利，112国道从境内穿过，东距迁西35公里，南距唐山110公里，西距北京、北距承德均160公里。周围景点多，距离近，距世界文化遗产清东陵仅30公里，距上关湖不足20公里；县内的诸多景点如雾灵山自然风景区、金牛洞度假村、塞北第一泉、六里坪森林公园、奇石谷、天文台、大溶洞等距离我乡均在30公里之内。

（二）自然景观奇美

全乡整体地貌特征是山高谷深、坡陡路曲。境内群峰对峙，沟壑纵横，群山环抱，古木丛生，具有华山之险峻、黄山之秀美，堪称“北方之桂林”。

（三）人文景观较多

境内石庙子村脱裤峪的六铺炕是坚持山地的本

二、马二把等八路军烈 士牺牲遗址；南天门村雁飞岭脚下，是著名抗日英雄杨二长期活动之地，杨二击毙大土匪孙宝贵就在雁飞岭脚下；出生于兴隆县的全国著名农民诗人刘章的“百诗园”建在了双石井自然风景区内。

（四）林果资源丰富

我乡林地面积7480公顷，森林覆盖率80%以上，境内以板栗、山楂、苹果、核桃为主的各种果树共180万株。2009年，果品产量完成13315吨，人均1.8吨。特别是山楂新品种“歪把红”远近闻名，2006年，在河北省首届名优果品展评会上荣获金奖。景区内还有上千种名贵的药材，植物和几十种野生动物。臵身其中，让人感受到原始的苍桑和大自然的鬼斧神工之妙。

（五）写生历史悠久

南天门乡以奇异独特的自然景观吸引了北京、天津、唐山等各大艺术院校的师生来这里写生作画、摄影创作，已有三十多年的历史，原中央工艺美院院长、著名工艺美术家张汀，中央美院著名画家贾又福、崔小东曾来此写生；唐山画家乔文科、石林田、张俊来、李春源等从八十年代开始经常来我乡写生，他们创作了很多的优秀山水画作品，将南天门的风光带入了喧嚣繁华的大都市。唐山画家李春源还专门举办过以南天门风光为题材的山水画展。

三、旅游发展的定位与目标

（一）旅游发展的定位

发挥南天门乡“山青、水绿、林茂、果丰、天蓝、气爽”的优势，大力实施“旅游兴乡”战略，将南天门乡建设成为京津周边重要的绘画写生、风俗旅游、休闲度假、爱国教育重要目的地之一，将旅游业建设成为南天门乡经济的支柱产业之一。

（二）旅游发展的目标

迅速提高旅游业地位，使旅游业成为南天门乡经济的支柱产业，保护环境发展旅游的同时带动其它各个行业经济实现跨越式发展。“十里画廊”旅 游资源综合开发将在未来十年内促进南天门乡旅游收入快速增长，实现年接待游客15万人次，实现旅游业税收1000万元。

四、旅游资源分析

（一）总体评价

南天门乡旅游资源总体上处于初级开发阶段，资源的原始状态保持比较完好，这在京津周边地区是比较难得的。生态资源优势明显，自然旅游资源丰富，历史古迹资源较多，全乡尚属旅游开发的处女之地。

（二）具体分析

1、生态资源。南天门乡地处燕山山脉主峰雾灵山脚下，境内群山环绕，属“一川连百沟”地貌，温带大陆性气候，四季分明。是潵河源头，河流排泄条件好，水质清纯，无任何污染。生态体系完善，苍山育翠，坡草绵绵，森林覆盖率80%以上，野生动植物资源丰富，天蓝气爽，泉水清澈，一年四季，春来草长莺飞，夏来山花烂漫，秋来层林尽染，冬来松柏苍翠，素有“天然大氧吧”的美誉。

2、旅游资源。南天门最大的自然禀赋是山，是水，是绿色，空气质量、河流水质均达到国家一类标准，峰奇谷幽，山村绿野，移步换景，生态风气，天然集锦，具有自然生态优美，水体景观丰富，文化内涵厚重等特点，既是观光揽胜、回归自然的好去处，又是体验民俗、寻文访古的好地方，还是休闲旅游、养生保健的大氧吧，具有发展生态旅游的明显优势。

五、旅游客源市场定位

（一）京津唐周边市场

吸引北京、天津、唐山市区及各郊区县居民，在双休日和法定假日来南天门乡参加民俗游、休闲游、度假游和红色旅游，吸引京津唐各大美术院校学生来此写生，这是“十里画廊”旅游的主要市场定位。

（二）国内外旅游团队市场

通过与承德避暑山庄、雾灵山、六里坪、天文台等景区和各大旅行社建立合作关系，开发南天门乡与成熟景区间的多条旅游线路，借助其它景区 现在平台，吸引国内外团队游客来我乡观光，吸引国内外知名画家来我乡写生。

（三）县城及周边市场

吸引县城及周边居民来我乡进行民俗游、观光游。

六、旅游形象概念策划

（一）理念定位

1、一级理念

在综合考虑南天门乡的旅游资源现状、游客对南天门乡旅游形象的认知现状、主要客源市场及“旅游兴乡”发展战略等，将南天门乡“十里画廊”旅游整体旅游形象的一级理念定位为：京津后花园，绘画来满乡。

2、二级理念

京东张家界，清凉避暑地——双石井 潵河水之源，甘甜润心间——西石井 看卧佛伟岸，眠卧佛山庄——南天门 观满族风情——南天门 塞北小漓江——西冲 红色教育基地——六铺炕 画家第一村——南天门

（二）旅游形象视觉识别

设计“十里画廊”旅游宣传标志，并将此标志应用于政务信封、职员名片、旅游纪念品、旅游宣传品、店铺招牌、公交车辆、户外广告和景区服务人员制服等。

七、旅游功能区划与近期开发战略

（一）旅游功能区划

充分考虑旅游资源现状与产品组合前景，遵循旅游经济规律，将南天门乡划分为5个旅游功能区：农家休闲旅游区、休闲度假风景区、画家写 生基地区、满族风情观光区、红色教育旅游区。

（二）近期开发战略

强力推进全乡休闲旅游产业发展，突出抓好“十里画廊”旅游综合开发项目。进一步挖掘南天门独特自然景观的历史、民俗、传说、故事，不断增强景点文化内涵，完成全乡旅游资源总体规划，做好“南漓江、北石井、中卧佛”三点一线旅游景观带综合开发的立项、可研报告、宣传推介等前期工作。加大招商引资工作力度，使得天独厚的自然生态条件与南天门乡满族民俗风情融为一体，把南天门乡真正打造成兴隆县的重要休闲旅游产业区。一是抓好南天门满族风情园建设。突出民俗特色，挖掘满族文化，在南天门村建筑满族风格民居、建满族文化步行街、举办满族文化活动，打造兴隆县满族第一村。二是完善双石井自然风景区配套服务设施建设。投资300万元，对旅游宾馆进行装修，对路边护栏进行加固。

八、开发现状

（一）做好了规划。坚持高起点、高站位、高标准，聘请权威人士进行规划设计，采取预留发展空间、红线管理控制的办法，划定红线控制区，控制区内任何单位、任何人不得以任何理由违规开发。结合实际，规划了以双石井自然风景区为轴心的4个旅游景区，即西起八品叶涵洞洞口、东至大营盘西冲的“十里画廊写生基地”，大小冰冷沟至脱股峪、鞭羊峪的探险旅游区，南天门“卧佛山庄”度假村，西冲水库景区。

（二）加大了宣传。为扩大知名度，乡政府出资2万元，制作了4座宣传碑立于112国道两侧；印制了南天门风光画册；举办过“南天门风光”山水画展；请唐山电视台拍摄了南天门自然风光，刻录成光盘，在唐山、天津、兴隆等多家电台播放，大大提高了知名度。

（三）加强了保护。我乡坚持走可持续发展之路，加大环境保护工作力度，乡政府专门出台了《关于保护环境的八条禁令》，对陡坡开荒、滥砍盗伐、药鱼电鱼等行为明令禁止，严格处罚。为加强对违法者的监控，乡政府成立了农业综合执法站，各村专设了护林员。同时，以退耕还林为契机，在公路两侧的耕地上全部栽植了速生杨、板栗等生态树种，并大力倡导舍 饲圈养，发展“生态家园富民工程”，兴建“三位一体”沼气池。

（四）抓紧了建设。我乡专门成立了旅游开发工作领导小组，不断加大招商引资工作力度，抓紧旅游区建设。投资近3000万元，首先对“双石井自然风景区” 进行精品包装，建起了山门，建好了“百诗园”，完成清潭9个，建小水库3个，垒浆砌坝2公里，建石拱桥4座、拦水坝6座、观景台5座，修路5公里，建石龙坝2000方，修梯田50亩、栽杏树1万株。

九、建设内容

（一）双石井自然风景区建设。双石井自然风景风沿九莲池向游人展示了一幅山水相连，水天相接的幽境之景。作为潵河源头的双石井发源地内，既有险峰、异石、瀑布、古洞，也有“百诗园”等新奇的人文景观，路途不太遥远的景区是中老年游客的理想之选。预计再修栈道铁索4600延长米，建水榭1栋、垂钓园600平方米、浅水戏水园450平方米；同时，完善配套服务设施，建北方民居2400平方米、餐饮中心1500平方米、服务中心600平方米，力争把双石井自然风景区建设成为全县、全市乃至全省著名的旅游景点。

（二）脱股峪至鞭羊峪探险游景区建设。与双石井遥相呼应的脱裤峪探险游景区是辖区内罕见的探险路径。景区由双石井对面大、小冰冷沟可自行出入到谷底形成倒“V”字型路线，全长10公里。沿途沟谷交错、溪水潺潺、奇石突兀、古树参天……既有攀岩峭壁之徒，又有涉水越涧之径，是年轻人挑战自我，超越极限的首选之地。只需带一顶帐篷、备足给养，便可以在这里度过休闲的周末了。这里的投入只是完善些指路的路标，和险要部位的保障设施和应急救助设施。

（三）卧佛山庄建设。“卧佛山庄”位于南天门乡政府对面，它优越的地理位臵，把整个十里画廊连接在一起。上面是建设中的“双石井”和浑然天成的“一线天”；下面是规划中的“塞北漓江”和规模化的“农家绿色手摘园”；对面是状似石门的“南天门”与气势伟岸的“卧佛山”。它可以把所有的写生资源穿成美丽的风景线，把这里灵秀壮美的自然景观和五彩 缤纷的四季风光以作品的方式带出大山，走向世界。这里的自然之美和古朴的田园气息是游人理想的休闲之地。在这里可以住进农家院，白天去欣赏外面的风景，回来有兴致可以亲自动手采摘小院的时令果蔬，做一道可口的佳肴，坐在古老的土炕上，和朋友围在“小八仙”旁，细细品味生活的甜美。晚上可以推开小窗，躺在炕上遥望深邃的夜空数着星星入梦。这里将是未来民俗旅游的中心。

（四）南天门满族风情园建设。突出民俗特色，挖掘满族文化，在南天门村建设满族风格民居、建满族文化步行街、举办满族文化活动，打造兴隆县满族第一村。

(五)西冲水库建设。完善“十里画廊”水上项目，打造兴隆的“塞北漓江”。这一规划是整个景区的重点，也是实施的难点，正因为如此，它也是未来旅游发展的最大卖点。“无山不奇，无水不秀”，一个景区里没有丰富的水源就会少了灵性，与这里奇异的山峰相媲美的应该是富有灵性的碧绿清澈的山泉水。这里是洒河的发源地，有优质的水源。经水务部门测定，在“十里画廊”西冲段，修一座落差47米的水库，可以完成三项系统工程（前提是在112国道改线后，国道由庙岭村东山穿隧道至黄门子路段）。

（六）建立完善旅游纪念品市场。增加农民收入一直是各级政府都关心的问题，该问题解决的好与坏，势必影响到小康社会的全面建设，势必影响到新农村建设。我乡有着丰富的旅游资源，随着旅游宣传和设备的逐步完善，旅客逐年增加，各种农产品倍受旅客青睐，为满足客人的需要，部分群众将一些农产品卖给旅客这样既增加了群众收入，又弥补了市场空白。但目前来看，我乡的旅游纪念品市场尚未完善，农产品增值空间不大，属于低水平，原生态，所以要增加农民收入，我们只有加大政府引导力度，建立完善旅游纪念品市场，积极调整农业产业结构，逐步形成以市场为导向，以企业为龙头，以农户为基地的龙型经济发展新格局。

十、旅游发展的保障措施

（一）做好“十里画廊”旅游品牌注册与形象宣传。

（二）宣传普及生态旅游理念，推行“绿色消费”，提高旅游管理者、经营者、从业人员、游客、居民的环保意识，文明意识，使生态理念始终贯穿于景区标牌系统、服务系统等环节。

（三）突出重点，分步实施，在生态旅游开发建设中，要充分考虑生态环境的安全性，坚持循序渐进的原则，分层次、阶段式、有重点地扎实推进。

（四）加大招商引资和区域合作力度，争取国家项目支持和社会资金投入，发动群众参与，形成全员抓旅游、全社会办旅游的良好局面。

旅游综合体开发 第3篇

摘要：温泉资源的利用在我国已经有上千年的历史了，但是作为被广大国内旅游者普遍接受的新型旅游形势，温泉旅游近年才兴起。温泉旅游在重庆旅游整体发展战略中具有重要的地位，但是目前对温泉旅游带来的经济、环境和社会效益的学术研究还很少见。重庆温泉旅游资源独具特色,开发呈上升趋势，然而，温泉旅游资源的开发又给当地的经济、生活和环境带来了积极的或消极的影响。

关键词：重庆温泉资源旅游开发经济效应环境效应社会效应 对策

1 重庆温泉旅游发展概况

自20世纪80年代我国发展旅游业以来，重庆就开始开发温泉旅游资源。最初开发的是四大名泉，即东西南北温泉。随着温泉旅游的不断发展，重庆新开发了统景温泉、天赐温泉、梨树湾温泉、海棠晓月、海南云天等新的温泉区。2005年重庆市委市政府提出了四年内按照“三、四、七”格局，通过政府主导、企业主体、多方投入、市场运作，把重庆打造成“温泉之都”的战略决策，使温泉成为重庆的四张“城市名片”之一。2006年，重庆温泉旅游接待游客298.3%万人，收入为2.13亿元，不到全市旅游收入的1%，根据规划，2007年重庆有希望达到温泉旅游接待人次年增长率15%以上。按照发展规划，“五方十泉”将在2009年整体建设完工，至2010年，温泉年收入将达30亿元，进入市场竞争的温泉项目将有50家左右，初步树立重庆“温泉之都”整体品牌形象，基本实现温泉产业化。

2 重庆温泉资源开发的旅游综合效应分析

2.1 重庆温泉资源的经济效应 重庆温泉资源开发的经济效应是温泉资源开发对重庆产生的现实和潜在的影响。重庆市旅游局提供的数据显示：1998年至2002年，境内外游客来重庆观光旅游的年平均递增率达16.26%，旅游收入年平均增长19.43%,其中境外旅游的外汇收入年递增率达19.8%。2006年仅春节“黄金周”期间，统景、天赐、东西南北几大主要温泉共接待游客11.92万人，其中天赐每天游客量近一万人。而仅完成一期工程的统景温泉，2004年10月动工至2005年4月竣工，在如此短的时间内便创下市场奇迹，直接旅游收入达2500万元，并带动全镇农家乐、农副产品等销售增长40%。温泉资源的开发增加了巴南区、北碚区、渝北区等温泉资源区居民的收入水平，为当地的经济和生活创造了良好的环境。

2.2 重庆温泉资源开发的环境效应 旅游是复杂的社会经济活动，与环境之间的作用关系是双向的交互过程。一方面，环境资源为旅游产品的生产提供关键性的生产要素，即自然或人为的可供旅游者欣赏和放松于其中的各种条件。另一方面，旅游也生产出许多令人反感的副产品。这些副产品被直接排放到环境中去，从而改变了环境的固有状态，这便是所谓消极的环境外部性问题。重庆温泉资源开发对环境具有正反两方面的效应，包括现实的和潜在的（如表1）。

2.3 重庆温泉资源开发的社会效应 重庆温泉资源开发的社会效应涉及到很多方面，比如说人际关系、人文活动、不同文化的交流与沟通、社会生活节奏等等方面，这些都为重庆的温泉资源区带来了不同的社会影响。重庆的温泉文化促进了当地居民生活水平，提高了他们的生活质量，改善了一些落后地区（如巴南区、九龙坡区等）的基础设施的建设。温泉旅游的兴起，扩宽了温泉资源区居民的视野，为他们提供了更多的就业机会，按照发展规划，到2020年重庆温泉的年接待量将达2000万人次，将解决5万人就业。但同时，温泉资源的开发也产生或会产生一些消极影响，如当地的文化和风俗会随着旅游活动的深入而发生改变，过多的旅游者的涌入增加了人们生活的密度，增加当地基础设施的使用，使得旧基础设施的超负荷使用，一些旅游者的越轨行为也会导致对历史文物、古迹和文化遗址的破坏等等。

3 重庆温泉旅游存在的问题及发展对策

3.1 重庆温泉旅游存在的问题

3.1.1 功能雷同，开发档次低。由于缺乏对温泉辅助要素和文化要素的深层次利用和开发，重庆温泉旅游产品档次偏低，旅游附加价值偏低，温泉旅游经济效益没有充分体现。“新四泉”由于开发商各自为政，每个温泉的功能雷同，不能成为带动重庆温泉发展的龙头。

3.1.2 多头管理、政企不分。重庆各温泉点所有权、管理权和使用权常常混同，由此造成温泉开发和管理复杂混乱，效率低下。以北温泉为例，因为温泉公园同属于北碚区建委、环保等多个部门。而其经营执行者——景区管委会实际上是政府的直接下属机构，在经营管理中往往政企不分，很难界定真正的决策者和经营者，因此导致北温泉一直未得到有效的开发和利用。

3.1.3 开发不当，资源保护工作不到位。在经济利益驱动下，当前重庆温泉旅游多呈现粗放式的开发状态，资源保护并未得到足够重视。温泉利用的规范化措施不完善、科学化程度低等问题依然存在。甚至为片面迎合温泉旅游需求的快速增长，个别温泉密集区资源开发已出现破坏性开发的苗头。

3.2 重庆温泉旅游发展对策

3.2.1 改革经营体制，引进先进管理模式。要遵循“政府主导、企业主体、多方投入、市场运作”的原则，确定统一的管理部门，合理分离各温泉景区的管理权与经营权，走市场化道路。形成政府出资源、企业出资金的市场化运作经营模式。政府部门不直接参与具体的经营事务，成立监督机构加强对开发者的监督力度。

3.2.2 加强资源保护工作。温泉旅游属于资源依赖性较强的旅游类型。资源破坏和衰竭将对温泉施加毁灭性影响。因此，重庆在开发温泉资源的同时要做好资源保护工作：①加强对温泉资源开发利用过程中的监控力度，引导温泉资源科学的开发和利用；②制定相关法规制度，以法制化、规范化、科学化引导温泉资源的有效开发；③加大资源保护宣传，加强资源保护意识；④科学勘探温泉资源，实现资源允许开采量与实际开采量的相对均衡状态。

3.2.3 实施温泉产品差异化策略。重庆现阶段温泉旅游地开发模式单一化，多以洗浴、休闲和疗养为主，以康体、观光和娱乐为辅的功能组合，产品雷同。温泉旅游具有明显的淡旺季差异，如果想要更好的激发市场需求，在淡季也能为游客提供丰富的温泉体验，开发商应该注重产品的差异化。开发一系列如健康、美容、瘦身、风韵等新型或有创造性的温泉旅游产品。

参考文献：

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[5]朱笑虹，孙棋峰.星子温泉开发的旅游效应及伦理分析.企业家天地(理论版).2007.3.

文昌市海岸旅游综合开发探析 第4篇

总面积约为3.6亿平方公里的海洋是地球上最为广阔的区域, 约占地球面积的71%, 海洋的中心称为洋, 水深一般在3000米以上;洋的周边称为海, 水深在0-3000米。由于受到陆地影响, 加之水深较浅、河流注入、冲刷沉淀等因素的影响使海, 特别是海的边缘地区景色秀美、物产丰富、生物种类众多。滨海旅游是以海洋及滨海地区为重要载体, 以滨海景观、海洋文化为主要吸引力, 综合滨海风情、海陆现象、旅游设施、海洋生物等因素开展的旅游活动。滨海旅游历来都是最受欢迎的旅游形式之一, 近年来海水、阳光、沙滩“3S旅游”渐成旅游时尚, 也逐渐成为研究领域的重点, 按照旅游的承载区域, 滨海旅游可以划分为滨海城镇旅游、海岸旅游、海岛旅游、特殊海洋旅游 (海事遗址旅游、邮轮旅游、远洋旅游) 等。

海岸旅游是滨海旅游的重要内容和主要形式, 目前, 国内对其进行了相关研究, 但国内学术界对海岸旅游还未达成一致的定义。据百度百科, 海岸是指“紧邻海滨, 在海滨向陆一侧, 包括海崖、上升阶地、海滨陆侧的低平地带、沙丘或稳定的植被地带。”本文认为, 基于旅游视角海岸的范围更为广泛, 海岸是指以海岸线为中心, 向陆海两侧拓展至不便于开展海滨旅游活动的带状区域, 包括海滩, 海岸线附近的城镇、渔村, 海岸植被地带, 距离较近的旅游景点, 海岸山体以及适合开展海浴、潜水、海下观光、海下体验、近海游艇等活动的海坡。

根据理解, 我们认为海岸旅游具备以下特征:一是资源类型的多样性和旅游活动的丰富性;二是自然环境的脆弱性和生态保护的重要性;三是资源开发的同质性和产品开发的差异性。

2 文昌市旅游发展情况

文昌市位于海南省东北部, 地处东经108°21′至111°03′, 北纬19°20′至20°10′之间, 其东、北、南三面环海, 平面轮廓近似半月形。文昌市是海南省北部重要的经济、文化、科技、交通、旅游中心, 素有中国椰子之乡、航天之乡、华侨之乡、国母之乡、书法之乡、文化之乡、将军之乡、排球之乡、长寿之乡“九乡”之美誉, 并成功入选“2012年度中国特色魅力城市200强”。

2.1 旅游发展现状

文昌市自然条件优越, 旅游资源丰富, 海岸线长278.5公里, 集“3S” (海水、阳光、沙滩) , 海岛, 热带植被, 乡村旅游, 历史人文旅游资源于一体, 是海南省重要的旅游目的地之一。这里有热带滨海风情浓郁的东郊椰林。有“海上森林公园”美称的八门湾红树林, 是世界上海拔最低的森林。铜鼓岭国家级自然保护区是海南省的最东角, 风光秀丽, 传说动人, 其主峰素有“琼东第一峰”之美称, 其月亮湾、淇水湾、云龙湾沙滩如银、景色秀美是理想的海水泳场, 值得一提的是云龙湾海底分布着100多种保护完好的珊瑚和400多种珊瑚礁鱼类, 其蜂窝珊瑚尤为奇特。另外还有宋氏祖居、木兰灯塔、七洲列岛等旅游资源。从分布空间上来看, 文昌市优质旅游资源较为集中, 主要分布着东南沿海一带。

据海南省旅游统计年, 2013年文昌市接待过夜游客人数为1372591人, 增长9.3%。截止到2013年文昌市共有饭店28家, 客房3486间, 床位5255张, 开房率54.7%, 其中星级饭店2家, 五星级1家, 三星级2家。A级景区1家, 为文昌椰子大观园, 3A级。2015年第一季度, 该市共接待旅游人次254万, 旅游收入8.03亿元, 同比增长27.8%和26.7%。

由此, 我们看出文昌市旅游总体呈现“旅游资源禀赋优良, 旅游产业发展不足”的现状。旅游资源质量较高, 空间组合良好, 旅游要素产业发展滞后, 旅游知晓度较低, 文昌市旅游业总体处于初步开发阶段。综合分析发现, 文昌市最具竞争优势的旅游资源为海岸旅游资源, 并沿铜鼓岭至市区海岸线集中分布。

2.2 旅游发展机遇

2.2.1 国家“国际旅游岛”建设战略

2009年12月, 国务院颁发了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 (国发[2009]44号) , 至此, 海南国际旅游岛建设步入快速通道。旨在使海南充分发挥作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份的政策、区位、资源优势, 挖掘产业特色, 实现快速、健康、可持续发展。作为海南省重要组成部分的文昌市, 应积极响应时代机遇, 发挥资源优势, 挖掘产业特色, 争取政策资金支持, 培育旅游产业发展。

2.2.2 文昌航天发射中心建设

文昌航天发射中心是我国首个滨海发射基地, 同时也是世界上为数不多的低纬度发射场地之一, 发射中心2009年动工, 预计今年通入使用。作为文昌航天发射中心的重要配套设施的海南文昌航天主题公园项目将同步建设, 航天旅游对我们国家乃至亚洲地区还是空白, 其建成开园将产生极大的轰动效应, 这对于文昌旅游品牌打造、旅游知晓度提升、游客量增加都将起到积极的促进作用。另外, 航天发射中心的建设将对周边基础设施建设, 招商引资、城市品牌打造都将起到积极作用。

2.2.3 新型休假制度的出台和落实

近日国务院印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》, 提出鼓励错峰休假和弹性作息的政策, 要求落实带薪休假制度和鼓励“周五下午+周末”灵活小短假制度。文昌市应紧紧抓住时代机遇, 研究开发相关旅游产品, 加大宣传力度, 争取游客关注, 提升旅游产业发展水平和档次。

2.2.4 海南旅游热、滨海旅游热的时代契机

我们国家全民旅游的时代已经到来, 海南岛作为中国唯一热带滨海资源, 与大陆不同的自然景观、环境气候和民俗风情, 对大陆居民产生强烈的吸引力;滨海旅游独特的体验性、参与性和休闲特征逐渐成为大众旅游的热点。文昌市应把握时代脉搏, 研究市场需求, 开发特性旅游产品, 发展壮大旅游产业。

3 文昌市海岸旅游综合开发建议

3.1 高起点品牌打造

基于文昌海岸旅游资源的质地优良性和空间分布的集中性, 站在与国际旅游市场接轨的高度将铜鼓岭至文昌市区的海岸资源整体开发, 将其精心打造成“海南黄金海岸”品牌。范围包括龙楼镇、东郊镇、文教镇、东阁镇、文昌市区, 主要景点包括铜鼓岭、月亮湾、淇水湾、石头公园、宝陵河、云龙湾、大澳湾、文昌航天主题公园、东郊椰林、八门湾红树林国家湿地公园。成立海南黄金海岸旅游度假区, 对该区域进行专门管理, 并积极争创国家级旅游度假区。将其打造成海南旅游的重要名片, 国内旅游的重要目的地, 争创海南旅游的国际品牌。

3.2 有效组织运营管理

文昌市旅游业发展的各项旅游基础相对比较薄弱, 还未形成系统的有影响力的旅游产品体系, 旅游形象还不突出, 尚处在旅游开发发展的初始阶段, 要在较短的时间内实现旅游业的超常规发展, 亟需有超常规的发展思路与措施。组建成立海南黄金海岸国际旅游投资开发公司, 在政府机构及相关部门的指导和授权下, 规划、整合、储备“海南黄金海岸旅游度假区”内优质的旅游资源, 对区内的海岸旅游资源和旅游要素产业进行一定程度的开发培育, 包装打造成相应的旅游经营性资产, 通过投融资、旅游资产的经营或资本运作, 实现海南黄金海岸国际旅游投资开发公司资产的保值增值, 为“海南黄金海岸”旅游产业的发展发挥带动作用。

3.3 产品的区域联合和差异化打造

海南省是我国的旅游大省, 三亚、海口、琼海、博鳌等城市和地方在国内外都有较高知名度, 亚龙湾、天涯海角、南山、五指山、万泉河、博鳌、大小洞天等景区景点在国内外备受欢迎。文昌市应积极借助他们的品牌优势, 开发差异性旅游产品, 加强区域联合, 借力突破, 实现旅游发展大跨越。一方面, 进行项目设置和营销对接, 将文昌海岸旅游资源与海南知名旅游景区共同打造“海南旅游产品包”成为外地游客前往海南旅游的必看景区。另一方面, 进行产品的对接, 通过形象宣传和营销渠道的开发, 将文昌海岸旅游产品积极融入海南旅游传统旅游线路。

3.4 重点突破, 开发文昌旅游拳头产品

基于旅游产业发展现状, 文昌市要想在短期打开旅游发展局面, 并在海南旅游中占有一席之地, 就需要在综合评价文昌旅游资源的基础上, 选择资源独特、品质优良并具有一定影响的一个或两个优势旅游景区重点打造。加强区域联合和营销力度, 使其融入海南旅游热点线路, 成为在海南叫得响、在国内具有知名度的旅游景区、海南旅游必去的景区之一。

3.5 创新资源开发管理模式

由于地质、区位等因素造就了文昌地区特殊而良好的自然生态环境。城市的发展、人口的增长及旅游的开发都会对文昌海岸地区的环境产生影响。目前, 环境质量越来越受到旅游者的关注, 海岸旅游资源是有条件的可再生资源, 长期形成的滨海生态系统容易受到破坏, 环境污染、生态退化、各种工业活动的大量开展都会对游客的旅游体验产生影响。文昌综合开发海岸旅游资源要积极创新开发管理模式, 借鉴国际上较为先进的滨海地区综合管理 (ICZM) 模式。划定海岸旅游管理范围, 明确海岸地块、水域用途和管理方式, 制定各地块、水域的发展序列, 确定各组织部门的职责和相关关系, 提出相应的保护措施, 积极鼓励公众参与和监督, 并实施海岸资源管理的信息化建设。

3.6 创新体制机制为海岸旅游发展提供保障

紧抓“国际旅游岛”建设契机, 树立大旅游意识, 针对本市的实际情况制定、出台、落实海岸旅游发展的相关奖励、补贴、人才支持政策, 为文昌市海岸旅游发展提供政策支持。设立旅游发展专项基金, 对境内海岸旅游发展做出贡献或者发展潜力较大的旅游企业和个人进行奖励。引领并推动各相关企业、部门及国内大型旅游企业积极参与到文昌市海岸旅游开发之中。

参考文献

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[2]孙朋军.关于加快青岛西海岸旅游产业发展的对策研究[J].青岛职业技术学院学报, 2012, 25 (5) :5-7.

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恩施旅游产业开发综合调查报告 第5篇

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o中研网讯：2011-2015年中国铝桌行业市场发展趋势研究及投资 【出版日期】 2011年11月 【报告页码】 350页 【图表数量】 200个 2011-2015年中国木材行业市场发展趋势研究及投资 【出版日期】 2011年11月 【报告页码】 350页 【图表数量】 200个 2011-2015年中国生活日用行业市场发展趋势研究及 【出版日期】 2011年11月 【报告页码】 350页 【图表数量】 200个 2011-2016年中国电脑外设行业市场发展前景预测与 根据中国电脑外设行业发展的现状，综合国家统计局、商务部、工信部、行业协会等权威部门发布的统计 更多相关研究报告>>

恩施地处鄂西，地理位置偏僻，交通不便，生态自然环境保存相对完好，具有发展旅游业先天独厚的优越条件。再者恩施为少数民族聚居区，少数民族风情与山区自然景观有机结合，形成独具特色的自然文化景观。特别是恩施争创“全国旅游城市” 的目标提出后，恩施旅游业得到长足发展，一个个旅游景点和旅游基础服务设施得以开发和建立。我们不可否认恩施旅游业在过去几年取得了可喜的进步，但是由于开发商盲目的追求经济利益，政府盲目的追求政绩，在开发过程中出现了一系列的问题，而且由于受制于交通，经济等因素，恩施旅游业还是未能取得大的突破口。

一、恩施旅游开发现状

近年来,恩施州党委、政府提出了生态立州、产业兴州、开放活州的发展战略。发展恩施的生态旅游是实现“三州”战略的重要选择。恩施州生态旅游业的现状恩施州地处武陵山区,是土家族集聚地,既拥有奇特秀丽的自然景观,又拥有悠久的历史和灿烂的文化。主要景点有清江、腾龙洞、鱼木寨、大水井宗祠、星斗山原始森林、土司王城、土家摆手堂、梭步垭石林等。除此以外,土家族的吊脚楼、侗乡的风雨桥、七月的女儿会、耕耘时的薅草锣鼓、葬礼时跳的撒叶儿荷、吉庆时跳的摆手舞,都展示着绚丽多彩的恩施风情。恩施州素有“鄂西林海”、“华中植物园”之美誉,境内名胜纷呈,民族众多,风情独特,是湖北省旅游资源最丰富,生态环境最好,民风民俗最独特的地区之一。旅游资源独具特色,被誉为“休闲胜地”。

1.环境现状：恩施位于湖北西部山区，其森林覆盖率将近60%，加上本区无大型的污染类的工厂，因此环境质量较发达城市高。但是近几年来，恩施政府扩大市区建设，城市人口急剧膨胀，因而伴随产生了一系列的较为严重的环境问题，如空气质量降低，水污染程度加深，大量的森林被砍伐，珍惜动植物正在锐减甚至消失，固体废弃物垃圾增多，白色污染加重等。

其中某些环境问题已经严重影响到旅游景点的质量，据我们走访一些民众的说道，10年前恩施主要的几条河流是清澈见底，清如明镜。而10年后的今天已经是不堪入目，尤其

是龙洞河最为严重，10年前河水可直接饮用，而现在人们连沾都不敢沾，更不用说喝了。恩施大峡谷也是如此，原本水流湍急，很有“飞流直下三千尺”的气派，而现在这是干涸一片。这些的环境问题严重的影响了恩施的旅游业的发展。

近几年全球的酸雨问题也很严重，虽然恩施地区的酸雨问题不是很明显，但其对恩施股建筑物的影响是不可忽视的。恩施土司城是保存较为完好的古建筑物之一，但在参观中我们发现这些建筑物颜色已经严重衰退甚至发生糜烂情况。这些问题也影响到了历史文化资源的保护与开发，同时也影响到了旅游业的发展。

另外由于恩施地区的人文素质不高，环境保护意识较差，加上政府的规划与管理不当，恩施环境污染越来越严重，表现的尤为明显的是恩施地区的固体废弃物污染已十分严重，在大街上我们可随意可见人们随地乱扔垃圾的现象。这些问题不仅已经影响到了市民的正常生活与工作，而且严重影响恩施旅游业的发展。

2.民族风情现状：恩施州是一个以土家族和苗族人民为主要居住点的自治州，这里聚居了土家族、苗族、侗族和白族等28个少数民族，因而它也具有鲜明的民族特色。在土家族，苗族和侗族等少数民族人民的长期辛勤劳作中，土家族，苗族和侗族等少数民族人民创造了别具特色的土苗文化，如芭蕉的侗族乡，土家族的“西南卡普”就是这些少数民族文化特色的典型代表。近年来，许多传统文化正借助于旅游的势力而得以重生。比如：濒临失传的民族歌舞和传统的节俗活动，消失了的牌楼、鼓楼、风雨桥等民俗建筑，淡忘了的民族服饰、工艺品等，少数民族地区有他们独特的文化和风俗习惯。

虽然恩施的民族文化氛围浓厚，可以说是旅游业发展的一大特色也是一大优势，但是恩施旅游业并没有很好的将自然景观与民族文化特色很好的结合，没有创造出生态人文特色景观。因而造成旅游景区景点单一，没有新颖性，不能突显景区特色，所以导致景区整体质量不高。

再者由于恩施大多的土苗文化等少数民族文化被汉化，现在保存下来具有土苗特色的东西已经是微乎其微。常言道：“一滴水可以反射太阳的光芒”。从这一小点，我们不难看出土苗等少数民族的民族风情、风俗正面临着危机。民族风情，民族风俗是恩施旅游业的一笔宝贵的财富，将会给我们带来意想不到的经济价值，社会价值，人文价值，艺术价值。因而我们需要好好的保护我们自己的民族文化特色和风俗，这是我们的责任与义务，也是发展好经济的一方面。

3.恩施的基础设施现状：恩施是坐落于湖北西部山区的一个中等城市，2000年至2001年，全州抓住西部大开发的机遇，狠抓路网改造结构调整和西部通县油路建设，以“两路”、“两港”为枢纽，以高等级接线和“三横四纵”为骨架，以县乡等级黑色路面为基础，以达到基本养护级别的乡村公路为延伸，积极推进公路“三化”，实施“131”工程，形成州内配套，出口衔接的交通运输网络。恩施交通历史悠久，素有“川蜀咽喉，荆楚屏障”之称。恩施州属老、少、边、山、穷地区，生产力水平低下，运输工具落后，加上恶劣的地理环境，恩施长期处于封闭状态。其交通建设严重受到了地形的影响，就是因为多山地丘林，地形复杂，至今还没通火车。可以说地形是恩施发展张旅游业的一个瓶颈，由于地形的原因，给游客们带来了诸多不便。在调查中，我们发现，由于政府的规划与管理的不当，恩施景点专线车几乎没有一辆，给游客带来了很大的不便。若眼要到某一景点恩施游玩，需要转几到车才

可到达目的地。再加上恩施到目前为止还没有高速公路可通。交通的不便也严重影响到外地游客到恩施来游玩的兴趣，因此改善交通现状已成为目前恩施政府和相关旅游公司的主要任务与使命。另外恩施旅游的配套设施，如宾馆建设，也个跟不上旅游业的发展速度。

4.宣传的现状：恩施旅游的开发以及以旅游业经济增长点的情况不好，就旅游宣传而言恩施市是做得很不好的，首先就对内宣传来说，在主要的交通干线以及电视广播上很少看到旅游地点的“身影”，旅游业作为第三产业同时也是服务性行业，它的运作情况好坏很大程度上取决于宣传的力度够不够深。在调查中，我们发现将近70%的市民不知道某旅游景点在作宣传广告。可见旅游宣传力度是很不够的。在我们向他们调查他们是如何知道景点，有90%的人介绍他们是通过朋友或者是家人得知的，6%的人是通过政府或者广告得知的，4%的人是通过自己查询得知的。可见政府和相关的旅游公司在宣传上是很不够的。从对外宣传来看，宣传更是微不足道。在调查中，我们发现几乎没有一个旅游景点能在恩施以外的地方引起人们的关注。即使是宣传，宣传力度和影响力较小，没能达到预期效果。

二、恩施旅游开发存在的问题

基础设施薄弱。恩施州地理环境复杂，交通线路密度低，公路等级低、路况差，通信落后，造成旅游者出入不便，严重制约生态旅游资源的开发。

缺乏总体规划，粗放性经营方式造成对旅游资源的低层次开发。一方面恩施州以及各县、市缺乏整体生态旅游开发规划，又没有合理的市场机制引导，导致旅游开发趋同性强、效益低下；另一方面，由于恩施州的经济发展相对滞后，强烈的利益动机驱使人们为了自己获取好处，而不惜给人和社会带来灾难（大量砍伐林木）。自然资源的过度开发，对生态环境造成严重破坏，同时也破坏了自然的整体美感。

资金短缺、人才匮乏。发展生态旅游要求必须把旅游资源尤其是环境资源的消耗纳入旅游成本之中，但这需要大量资金，我州经济欠发达，资金问题尤为突出。同时，生态旅游业是一个科技含量很高的行业，需要高素质的专业人才。

缺乏与旅游业配套的相关产业的发展，恩施州第三产业发展普遍落后，旅游的八大环节“吃、住、行、游、购、娱、康、教”，存在着“小、散、弱、差”的状况，产业链条不完整，难以形成产业优势，更难以形成新的经济增长点。归纳起来主要有以下几大方面的问题：

1.旅游硬件设施，没有跟上发展步伐,存在一定程度上的滞后.发展旅游，硬件设施必须过硬。在山区发展交通比较困难，但是发展交通意义重大，尤其对发展旅游产业来讲更是如此。调查中发现，大多数被调查者对恩施旅游交通发展程度评价不高。本地游客由于熟悉路径，对其来讲，交通的这个影响因素对其来讲还不算太明显。但是，从长远来看，特别是从恩施要打造国家级旅游城市这个目标来说，完善交通网络，提高旅游交通的通达度始终是恩施旅游走出湖北、推向全国的一个瓶颈。另外，游客对饭店的饮食安全、旅店的数量和质量、停车的管制等一系列基础服务设施的评价都不是太高。旅游游的是一个心情，对此，基础设施相对滞后在很大程度上对恩施旅游产业的发展产生了比较大的不利影响。

2.旅游资源开发利用程度低，层级不高。现有景点的规模比较小，旅游内容十分单一，旅游资源的深层次价值没有被充分挖掘出来。同时，开发技术不高。目前景点的规模一般都不大，区域过小，无法产生让游客产生一种引人入胜的感觉。而且，开发时没有注重创新，没有注重开发与一种旅游资源相关的其他资源，从而在一定程度上不可避免的产生了一种程度上的资源浪费。从而使游客感觉到景点过于单调，旅游内容过于单一和贫乏。另外，在当前旅游资源的开发把重点过于集中于浅显的旅游内容，至于相关的一些必不可少的连带资源尚无被充分得到利用。恩施作为一个少数民族聚集区，当地特有的民族文化也是一种珍贵的资源，但是当今的开发景点中大多数都将其忽视，没有认识到其存在价值，这无疑是一种损失。所以，景区内容的不尽丰富无法达到让游客在景区内长时间滞留的目的，因此，游客的产值不高，游客对景区的评价一般不会太高。同时，开发所采用的技术没有高规范化和高技术化，没有形成对旅游质量提高的强大的推动力，没有一套先进和独特的开发方法和技术。其开发水平与国内知名景点的开发水平之间存在很大的差距。所以，恩施旅游的发展现状可想而知。

3.开发机制的活力不足，针对旅游的宣传力度也不够。本地人对景点的名字都比较熟悉，然而，据笔者在调查中发现，对于一些初来者，其中的绝大多数不知道恩施的景点，更不用说了解。至于，对于未曾到恩施的人来讲，知道并了解恩施旅游的只占很少一部分。从企业的角度来讲，受资金等因素的限制，在宣传上对无法对旅游进行长期的投入，持续“单兵作战”，独当一面，其困难程度可想而知。而且还要求恩施旅游走出湖北，走向全国，对企业来讲其压力着实不小。就目前而言，在比较有影响力的媒体上，大众是很少看到关于恩施旅游的宣传。

4.旅游景点组合程度低，没有形成规模效应。从整体上讲恩施旅游景点的分布不尽合理，虽然其中存在不可抗拒的自然因素，但在旅游的组织开发上没有进行全局考虑。景点分散、景区各自为战。若要游客方便的游玩几个景区，就从现阶段来讲难度是相当大的。由此，恩施旅游的规模效应没有或者很小。对于游客来讲，由于市场距离的加大，无疑在游客心理上产生一种负面影响。

5.战略开发尚显不足，缺乏长远性规划开发旅游是一个长期性、战略性的开发，其成本绝非在短时间内就能够收回的，甚至在一定时期内收益还会呈现负增长。所以，开发是一定要注重战略性，从长远利益着眼。如果忽视了战略性、长期性，结果只能是“竭泽而渔。当前旅游开发存在一定程度的急功近利，且不说开发质量如何，单是靠较高的旅游收费价格就想在短时期内取得较大的收益，这不仅仅给自己留下了一个不好的印象，而且对旅游的长远发展都十分不利。

三．对恩施旅游开发的若干建议

1.交通：交通是恩施旅游的大动脉所在，是恩施旅游开发的排头兵，若要保证恩施旅游交通的畅通无阻，必须重点加强恩施交通基础建设，而加强交通建设必须从两个方面着手：一是交通道路建设。依据我们本次问卷调查和一些访谈可以知道，恩施本地居民对恩施交通道路建设普遍不满意，90%的被调查者认为恩施道路交通有待提高，恩施绝大多数联系景点的交通道路质量普遍较差，当然不排除这与自然环境有很大关联，但恩施政府对道路建设还是对交通道路建设投入相对较少，笔者认为，若不及时解决这一问题，交通道路问题将会滞后于恩施旅游景点建设，这将会导致恩施旅游景点供血液不足，旅游市场不能充分开发，这将使景点建设达不到期待的效果，所以政府必须加强对恩施旅游交通的财政投入，把恩施旅游道路建设当重点来抓；二是交通运输建设。依据我们本次问卷调查、访谈和笔者的亲身体验发现，恩施旅游公共交通很成问题，以恩施柳州城为例，恩施城区去柳州城的公交是20

路汽车，车费为3元，大约45分钟一班车，在平常（节假日以外的时间）客运量还是满足需求的，但是遇到节假日就会出现问题，游客会明显感觉很难打上20路公交，而搭黑车成了很大一部分旅客的首选，或者有些旅客直接到20路公交发车站的舞阳坝等车，这给游客节假日出游带来了极大的不便，这是恩施旅游运力不足的表现，若把道路交通比作恩施旅游的血液管，则可以说公交是恩施旅游的血液，恩施旅游的又一大症结是血液流通不畅，在恩施许多旅游景点中，通旅游公交的还为少数，这也是恩施旅游公交建设的一大不足，笔者认为，要解决旅游公交问题，政府也必须加强旅游公交系统建设的投入，加大运力，合理安排公交发车时间与公交车数量，可在节假日增加旅游公交班次和发车间距时间，当然，恩施许多还未通旅游公交的景点必须找准原因，让其通公交，例如芭蕉的侗族乡。

2.宣传：古语常言“酒香不怕巷子深”，但在这信息与交通及其发达的今天恐怕有些不适用，对于恩施的旅游业就更是要加大宣传力度,恩施旅游发展离不开形式多样的宣传，特别是正在建设全国旅游城市的恩施，更加需要加大旅游宣传力度，据我们调查得知，恩施旅游景点还存在宣传力度不足的问题，在与被调查者访谈过程中，绝大多数恩施本地居民认为景点的宣传力度不足，并对恩施旅游景点宣传提出了诚恳的建议。笔者认为，加大恩施旅游宣传力度，要从两方面着手，恩施地区宣传和恩施外的潜力市场宣传，宣传形式可以多样化，在对内宣传上应突出景区休闲作用，让市民感到恩施旅游景点都像一个休闲放松的公园，可以在市区人口流动较大的地方投放广告。根据笔者亲身体验，恩施旅游在旅游潜力较大的武汉投放广告仅局限于车身广告和少量的旅游交流活动。针对恩施旅游在对外宣传上的一些问题，笔者认为，如果有可能，恩施旅游可以在武汉的主流媒体上投放广告，广告内容以介绍恩施旅游特色为主，争取在对外宣传上赶超神龙架，因为两路即将开通，在交通条件同等条件下，旅游市场距离已经虽短，比的是特色与其对旅游者的吸引力，恩施旅游在未来很长一段时间内的工作就是要让旅游潜力市场的人们认识恩施，了解恩施。当然，宣传不仅仅局限于媒体广告，比如可以在武汉定期举办恩施文化节，将恩施的民族风情带给旅游市场的居民，譬如武汉，增强他们对恩施的了解。

3.景区软硬件配套设施建设：恩施许多旅游景点开发开出在一个低水平的阶段，景区旅游配套设施不全成了制约恩施发展的又一瓶颈,如果旅游者在景区感觉在吃、喝、住上有很大的不便，旅游景点将给旅游者留下不好的印象，所以在旅游景点的硬件配套设施一定要齐全，开发者做好景区配套设施建设，可以建立不同档次的酒店，满足不同层次旅游者的需求，这样不仅提高了景点质量，而且改变了过去“一日游”的面貌。狠抓景区服务质量，绝大多数恩施景点的服务人员还是本地居民，景点开发商可以加强对居民的培训，提高居民素质，特别是旅游景点服务人员的服务水平。

4.规划：规划要“宽”，不能各自为政。所谓规划要宽，一方面是旅游资源要统筹规划，整体开发。恩施的旅游资源相当丰富，但目前尚未形成整体运营规模，还停留在分散运营、各自为政的层面，各旅游景点仍像一颗颗珍珠散落在各个角落。因此，这就需要我们在规划之初就要形成旅游线路，用线路意识来指导景点开发，形成恩施旅游明晰的线路印象和规模效应。另一方面，还要巧借旅游抓经济、建产业。笔者以为，恩施旅游也要借鸡生蛋，要跳出旅游抓旅游，要以旅游为名片，推介高附加值、高经济效应的服务和产品。比如恩施玉露茶、绿色富硒食品、中草药等特色产品的种植、加工、销售都可以进入旅游线路，既打“旅游牌”，又打“特产牌”。

5.旅游景点环境保护：景区的可持续发展在于景区的环境保护程度，所以从战略角度出发，旅游景点的环境问题将是恩施旅游开发的重点问题之一，不仅在开发过程中，而且贯穿于整个景点发展的全过程，环境保护的程度决定恩施旅游景点的发展，不仅要保护旅游景点的原生态环境，而且在旅游景点运营过程中不能造成新的污染。那么如何才做到旅游景点开发与环境保护两不误呢？笔者认为必须立足长远目标，做到整体规划，切不可急功近利，盲目开发，否则只会带来短暂的利益，在每个景点开发动工之前，必须经过专家学者的充分论证，听取各方意见。在旅游景点运营过程中，也应当注意环境的保护，建立垃圾回收站，如果需要的话，可以建立污水处理站。在景区推广清洁能源，如太阳能、沼气池，政府可以给予部分补贴这，样将会给景点带来更加长远的发展。据笔者调查得知，恩施大部分景点都承包给私人老板，这有利于利用社会资金来开展景区建设，但这也造成了另一个问题，那就是私人承包商为个人利益而盲目开发景区，一旦对景区在成不合理开发，那么损失将是不可弥补的。所以政府应该加强监管，在引进开发资金上要严格把关，要优先考虑有较强经济实力和社会责任感的企业或个人，在景点开发过程中，要加强监管，对旅游景点开发与运营加强监控，杜绝违规开发现象。

旅游开发的冲击 第6篇

在自然保护区，凡经得起时间推敲和实践检验的正确的决策、规划和工程建设，都需要有相关学科研究的坚实基础，需要遵循生态规律，符合生态学原理。同理，通过生态学及其相关学科的研究，我们也能发现不当的决策、规划和工程建设的问题症结所在，从而提出科学合理的对策建议和改正方案。2007年始，我和几位长年关注长白山的专家一起，以道路生态学的研究为突破口，对长白山保护区的旅游大开发进行考察、评估与论证。愿我们此次的调研成果不只是“立此存照”，用教训来昭示后来者，而能够有现实意义，及时改进政府行为和保护区的资源管理。

大自然保护区到“保护开发区”

自20世纪80年代以来，长白山保护区地处的州，市，对控制或分享长白山保护区的旅游资源不断展开争夺战，力图将之纳入本地区经济开发的目标。但历届省委、省政府对长白山保护区高度重视，对旅游开发持谨慎态度。吉林省人大还特别为长白山保护区制定了“一区一法”——《吉林长白山国家级自然保护区管理条例》。

时值2005年6月，情况发生了变化，这一届的吉林省政府决定成立长白山保护开发区管理委员会(以下简称长白山管委会)。2006年1月，新组建的长白山管委会正式投入工作。吉林省称之为“9+1”模式——9个市、州加1个长白山管委会的行政管理模式。

长白山管委会下设池西、池北、池南3个县级旅游经济区，内设11个机构：10个事业单位，1个集团公司(长白山旅游开发集团公司)，省政府授权长白山管委会对所辖区域“按开发区模式进行管理”。原长白山保护区管理机构和职能被分解，归入管委会的不同部门。长白山自然保护区管理局只剩下了一块牌子，实际已不复存在。

那么，成立长白山管委会的根本宗旨，究竟是为了保护，还是为了开发?

根据吉政发[2005]19号和吉政发[2006]30号两个文件，成立长白山管委会有三个目标：一是加大对长白山自然保护区的保护力度；二是加快发展吉林省旅游优势产业，三是理顺各方面关系，实现对长白山的统一规划，统一保护，统一开发和统一管理。2005年8月16日，在长白山管委会组建工作会议上，当时吉林省一位副省长讲得十分明确，指出组建长白山管委会是基于三大“迫切需要”一是“促进全省经济发展和拉动地方经济增长的迫切需要”；二是“更好地打造长白山品牌，树立长白山整体形象的迫切需要”；三是“解决现行管理体制弊端和矛盾，探索真正适合长白山发展管理模式的迫切需要”。在领导讲话中还谈到，为了实现吉林省由“快走”变“快跑”的目标，需要将“旅游作为特色优势产业来培育，其主要依托之一即是长白山旅游资源。”长白山是“立体聚宝盆”，众多资源“有待整合开发”，“以增强长白山对外竞争力”。

简而言之，成立长白山管委会的目的，是运用旅游产业，拉动吉林省经济。对长白山管委会工作目标的这种定位，已明确地将经济目标放在了首位。

政府的行政权力是一把双刃剑，如用于“加大保护力度”，可能比原来作为事业单位的自然保护区管理机构更加有效；但是如果醉心于经济开发，造成的生态破坏也可能会无以复加。

自然保护区行政化的一个直接后果是，只需要经过重新规划，并通过地方政府的审批，就可以轻易地改变自然保护区的土地用途，从而绕过法律法规的“障碍”，进行“合理的开发利用”。在当下地方政府官员热衷于追逐GDP政绩的大潮中，将自然保护区变成“保护开发区”，将保护区管理部门的公益事业单位变成兼顾经济发展，甚至以经济发展为更重要目标的政府机构，可以肯定是弊大于利。

大手笔还是大败笔

长白山管委会成立以来，2006－2008年是大投资，大开发、大建设阶段。所进行的主要经济项目除如前所述的道路“通达工程”之外，更有众多的政府项目和招商引资项目，让我们扼要地介绍如下：

政府项目，大盖楼堂馆所、宾馆酒店

长白山管委会自成立之日开始，便大兴土木，大盖楼堂馆所，宣称要在3至5年内“把长白山的基础设施建设成省内一流，全国超前的区域”，“使之更符合投资者的要求”。果然，短短三年长白山管委会共组织实施了包括办公大楼、政务大楼、长白山科学院、长白山博物馆，蓝景戴斯酒店、西坡和南坡山门建筑群、水坝电站、西坡换乘中心，以及未完成的长白山会展中心、医院、客运站等等总计62个重点项目，将保护区内外都变成了大工地。在16.8亿元的总投资中，12亿为国债和贷款，仅此一项，每年需要偿还的利息高达7000万元，占旅游年收入的2／5。

2008年，长白山管委会在保护区的原始森林中建蓝景戴斯酒店，除一栋主楼和一栋客房楼之外，未经审批非法砍树，又盖了3栋别墅和2号客房楼。据举报人和媒体披露，共非法砍伐1400棵树(长白山管委会只承认砍了200棵树)。这场无视森林法的毁林大案惊动了国家林业局。2009年，在长白山管委会上报的3点处理意见中，只是对其下属的长白山开发建设公司副总经理和施工单位方的项目主管予以起诉，追究法律责任。让人无法治置信的是，如此一个用来专门“为接待各级领导”的重点工程，居然会不是当时的管委会主任兼长白山开发建设公司董事长的主意，甚至此人也毫不知情，不负任何责任，最后竞拍拍屁股调到省里一走了之。

招商项目，堪与亚龙湾比拼的旅游胜地在崛起

用政府财政的前期投入搞基础设施建设，而后大举招商引资，快速发展经济，这种经济区的发展模式被套用在长白山这样的生态保护区，结果必然造成生态区的经济化。我们从长白山管委会的招商引资项目，不难感受到这一场翻天覆地的巨变。

香港紫玉集团在原保护区管理局所在地建度假村，长白山管委会卖地坐收2亿元；长白山国际度假酒店，招商引资1亿元；园池旅游开发项目，招商引资1.2亿元；长白山森林假日酒店，招商引资0.5亿元，长白山森林高尔夫球场，招商引资2.5亿元，参花高尚体育休闲，招商引资4亿元；卧龙国际商务中心，招商引资13亿元；和平营子国际度假村，规模十万平方公里，招商引资200亿元……

在长白山管委会的总体规划中，池北区的原二道镇

要“打造艺术生态精品”的白河小镇；池西区原松江河林业局白西林场被整体搬迁，用于“打造欧陆风情”的白溪小镇，建设成“长白山国际旅游新城”，池南区则“打造地热、温泉，购物的漫江小镇”。加之新建的高速路，连通大城市的飞机场和连接环线的铁路，“堪于海南省亚龙湾比拼的旅游胜地已在我国东北崛起”!

并非环保的“环保项目”

长白山管委会称，前三年共实施生态保护项目56个，总投资19亿元(另一说是涉及保护的资金达7.1亿元)，保护的力度可谓历史空前。但认真分析，这笔巨资中究竟有多少是用于有效保护，有多少是做了无用功，又有多少产生的是负作用，就没有人说得清了。试举3例并非环保的“环保项目”，这些项目既无生态学家，生物学家的参与，又无环境影响评价，就“大干快上”了。

景区的步行栈道。修筑架空栈道是为了保护地表植被，但由于使用的木板遮光挡水，加上施工过程的破坏，原地表植被实际多已死亡。在温泉区架设栈道，不仅有损于景观，而且造成国家二级保护植物——温泉瓶尔小草的极度濒危。又造成了上好木材的不必要浪费。

“河段综合治理”。激流本是长自山河流的自然形态和特点。但长白山管委会自源头始用推土机将二道白河加以平整改造，或修成“水的台阶”，将激流变成漫流，破坏了保护区的河流景观与河流生态。

小天池的补水工程。长白山管委会采取了两项荒唐措施，一是将二道白河的掺入富含硫化氢温泉的河水抽八小天池，从而改变了小天池的物理特征和化学成分，造成国家二级保护动物——极北小鲵濒临灭绝；二是挖了一道排水沟将上游小泥池的水排出补充小天池。造成小泥池沼泽的草甸化，使我国东北唯一一座高海拔的高位泥炭沼泽的生态告危。

旅游开发规划中的瞎折腾

长白山管委会为将保护区“全力打造成世界级的旅游胜地”，规划了49处景区景点，不少景区景点已深入法律法规严令禁止旅游的核心区和缓冲区。旅游开发规划的近期与中期发展目标颇为宏伟：2010－2012年，成为东北旅游的龙头老大；2013－2015年，成为“北国度假天堂”，“南有亚龙湾，北有长白山”；2016－2020年，成为“东方阿尔卑斯山”。配合实现上述目标，长白山管委会还计划建造五星级酒店11家，温泉度假村15－20家，滑雪场5家，高尔夫俱乐部3家……

为“全力打造‘南有亚龙湾，北有长白山’”的品牌形象，长白山管委会三年内投入7000多万元进行广告宣传和营销推介。但问题是长白山与亚龙湾毫无可比性，亚龙湾是纯粹的滨海旅游休闲度假区，而长白山是国家级森林与野生动物类型的自然保护区。

至于将长白山“打造成东方阿尔卑斯”，就更令人匪夷所思了，因为长白山目前的旅游开发模式恰恰与阿尔卑斯山的旅游开发模式大相径庭，可谓南辕北辙。阿尔卑斯的旅游开发并非一蹴而就，它经历了上百年的发展史，所依靠的也不是政府的大量投入和外部资金的引进。那些令人神往的旅游小镇，均由社区居民自主开发，既实现了百姓的整体致富，又保留了小镇的历史传承和文化传统，包括建筑、习俗、节庆、饮食、服饰和手工艺。这正是它的迷人之处，是大砍大拆大建，甚至让原住民搬迁的开发模式根本做不到的。阿尔卑斯山的旅游又是本来意义上的生态旅游，基础设施造型简约，规模适度，对环境和景观的影响降低到最低程度，区内许多道路均修得十分隐蔽或者就是砂石路，拒绝奢侈与铺张浪费；旅游方式以自驾车和徒步为主，引导游客在旅游的过程中对大自然的认知体验与感悟。这同将旅客送上快速交通的“传送带”，从一个景点匆匆奔赴另一个景点的“快餐式”旅游迥然不同。只有目标景点而忽略过程体验的旅游是低层次的旅游，与生态旅游风马牛不相及。

其实，不必远学阿尔卑斯，只要看看较近的富士山，长白山旅游开发中的弊病已一目了然。我们将道路修到山顶，而富士山只修到五合目——海拔2400米的半山腰，剩下的1700多米没有公路，更无索道或“天梯”，无论尊卑贫富一律徒步攀登。差别在哪里?我国一些人的价值观中多了花钱享受大山，享受自然的消费者心态，少了对大山、对大自然的敬畏与呵护。

在自然保护区，更重要的不是“想做什么”，“要做什么”；而是多问几个“不要做什么”，“不能做什么”。

道路“通达”，动物遭殃

道路作为生态系统内新的干扰因子，对系统的结构及生物的影响日益加剧。随着道路的迅速扩展并日趋硬质化和网络化，对野生动物的影响尤为显著。我国绝大部分道路在建设之前缺乏规划环评，建成之后对生态与环境的影响又缺乏跟踪研究和综合评估。因此，在实践层面上，道路的生态学问题层出不穷。特别是近年，随着大规模的旅游开发，矿产开发和水电开发，在自然保护区，风景名胜区、世界遗产地、国家公园和自然圣境等保护地中大量铺设道路并升级改造路面，对森林、湿地、草原、荒漠等各类生态系统及生物多样性，均造成了严重的损害。

长白山管委会为旅游大开发搞了一个道路的“通达工程”，包括七个主要项目环长白山旅游公路；池北区至松江河公路：西山门至池南区公路；池北区至园池公路：池西区至卧龙至西山门公路：池南区至望天鹅、十五道沟公路以及“对建成的硬化路面进行改造升级”。

目前，长白山保护区已修建道路约350公里，近20年间道路里程增长了1倍。我们考察的区内10条主要路段，在80年代之前修筑时均为土石路。90年代后，其中9条已经或者正在改造成水泥路，路面宽度也由原4－6米扩展为6－10米。

2007年，在长白山保护区道路网中北坡的白河一白山公路车流量最高，而且最大流量集中于七八月的旅游旺季，月均26620辆，日最大车流量为887辆。

调查显示，长白山保护区的路域分布有104种野生动物，其中紫貂、黑熊、马鹿为国家一、二级保护动物。

通过两年时间对长白山保护区道路生态学的研究，发现存在四大问题：

硬质化道路的修筑和对土路砂石路的硬质化改造大大提高了野生动物的致死率。

道路里程的增长和路面的加宽带来车流量增加，道路升级改造带来车速提高，大量两栖动物被碾压致死，严重抑制了保护区两栖动物的种群数量，影响了生态系统的平衡稳定。

我们在长白山保护区外围的4条主要公路上设置了5条样带。

2007年4－10月的66次调查统计显示，道路致死的野生动物种类共43种，在其中3条道路上，道路致死动物1867只，平均每日每公里致死动物2.82只。

长白山保护区大量蛙类，蟾蜍的季节性迁移导致了道路交通的高致死率。许多蛇类也容易在过路时被车辆碾压致死。环区公路的头道路段野生动物致死率高达75.95％，主要致死类群为两栖类和兽类。对比之下，林区土路仅为4.65％。

长白山保护区公路交通的动物致死高峰发生在每年8月，与旅游季节的车流量高峰吻合。动物致死的个体数与日车流量成正比。鸟类致死的首要原因是路面改善大大

提高了车速。调查显示，长白山保护区道路的数量及密度已经导致行动迟缓的两栖类、爬行类动物种群数量大幅度下降，特别是利用率高的公路两侧两栖类已明显减少，年复一年的反复碾压几乎耗尽了道路周边生存的两栖动物类群。调查还显示，本来栖息地状况较好的土路、环区公路以及利用率较低的林区公路也已经变得不适于两栖类生存。这些土路两侧过去的水泡数量很多，可供两栖类繁殖，而今改善公路的排水设施使这种水体干枯率高达85％，严重地抑制了两栖类的种类数量，两栖类繁殖地的破坏对种群数量的影响，不亚于主要旅游公路上交通对两栖类的致死率。

道路里程的猛增和网络化，导致动物栖息地的破碎化。

长白山保护区将原始动物栖息地转化为人造路面的占地面积，虽然仅占整个区域面积的0.3％，但是横穿保护区内的4条主要公路已将保护区分割成5大块和若干小块，大大降低了动物栖息地的连接度，造成大型野生动物种群之间的基因隔离，近亲繁殖。

随着道路密度与人类活动的剧增，长白山自然保护区野生动物的生存空间相应萎缩并破碎化。曾经大面积连续的栖息地，被人为割裂为小的孤立的斑块状栖息地。道路的增加固然会使一些“边缘物种”从新增的栖息地的异质性中获益，然而对于大多数森林系统内部核心物种的生存则带来不利影响，本土物种灭绝的可能性加大。当种群之间基因交流和扩散被抑制，道路便成为景观中野生动物迁移的主要障碍。因道路而形成的小斑块互相隔绝的栖息地，对于生活空间广阔、低密度、低繁殖率的食肉动物的捕食、寻偶繁殖和扩散，尤其具有毁灭性。

尽管道路对长白山大多数物种栖息地的影响是负面的，然而我们发现了也有正面影响的有趣现象。人为产生的森林道路两侧提供了异质性空间已成为边缘栖息的鸟类活动的场所，从而提高食种子鸟类、食草动物和小型啮齿动物的数量；道路边沟潮湿的水洼，有利于两栖类繁殖；沿路边缘的草本植物萌生的枝条，结果的灌木和藤本植物发达，为食草动物提供了食物，增加了捕食食草动物的肉食动物，但同时增加了其交通的致死率。因此，这种增加异质空间的正面意义又与负面影响基本抵消，没有多少生物学价值。我们认为，对于修路，特别是修硬质化道路增加生物的异质空间的正面作用，不应给予过高评价，更不能作为在保护地内滥修道路的合理依据。

景区公路和景点栈道网络对鹿科动物的影响甚大。长白山保护区景点栈道分布在河流两侧，这些地段正是马鹿、原麝的栖息地和饮水地。调查发现，在已建成的栈道区域已经没有了以往马鹿和原麝活动的迹象，说明它们有意回避并且无法逾越人工铺设的架高木质栈道。

道路交通的便利方面了人们出入保护区从事各种活动。

前面已经谈到，目前长白山保护区有大小八区路113条，纵横交错。反复踩踏形成的宽窄不一的步道，已几乎遍及整个保护区。

道路的改善和密度的增加提高了人类活动的能力，增大了动物被捕杀的几率。1983年修筑环区公路是以便于巡护为主旨，事实却是这条环区公路更加便于非法八区者利用车辆交通出入保护区，偷猎和乱采滥挖随之激增。由此可见，在自然保护区搞工程项目，需要慎之又慎，否则即使是出于生态保护的良好动机，也会导致适得其反的结果。

新旧两条平行的环区公路完全割断了保护区森林与其他林业局森林的有机联系，长白山保护区彻底“生态孤岛”化。

综上所述，道路建设对长白山自然保护区野生动物种群数量急剧下降的影响主要表现为：

道路的建设和升级改造导致大量野生动物被直接冲撞碾压致死。受害者以鸟类和两栖爬行类的小型动物为主；

道路分割保护区生态系统的完整性，致使栖息地破碎化和孤岛化，动物难以完成迁徙、繁衍等生命活动，造成生存危机。受害者以马鹿、原麝，狍子、野猪等大型食草动物为主；

道路的改善，对于保护区提高资源保护管理水平，加强巡护工作发挥的积极作用小于为非法八区猎杀野生动物者提供的便利条件。受害者以大中型哺乳动物为主，特别是紫貂，水獭之类所谓“毛皮兽”，和黑熊、马鹿等所谓“经济动物”。

保护区森林或成“空林”

2006－2008年间，两次长白山自然保护区野生动物调查的结果显示，几乎全部野生动物的种群数量均呈急剧下降趋势，这种态势若不能大力扭转，再过十年，长白山保护区森林势必将变成“空林”——空无野生动物的森林。以下数据可证明此言绝非危言耸听。

马鹿，种群密度为每平方公里0.033头，种群数量为33－83头，仅为70年代的1％，狍子，全区种群数量为300－722头，较70年代下降了49％；野猪，全区种群数量为231－769头，较70年代下降了58％；原麝，曾经在保护区广泛分布，自2002年后再未见有其活动的蛛丝马迹；处于长白山森林生态系统食物链顶端，作为旗舰种的东北虎，金钱豹等猫科动物，长白山保护区科研所自1985年~2007年共进行了433次野外调查，结论也是每况愈下，有的已经宣告灭绝，有的已岌岌可危。

长白山自然保护区的鸟类中，处于濒危之中的首推栖息于河流湿地的鸟类，如中华秋沙鸭，鸳鸯、绿头鸭、斑嘴鸭等等。由于人们在保护区水域反复大剂量投放农用杀虫剂进行灭绝性捕鱼，自1999年以来，区内主要河流中已经很难见到鱼类，蛰虾和水面昆虫，导致水生食物链断裂，直接影响了水禽的生存繁衍。而今研究人员与当地居民不谋而合都认为长白山保护区内的野生动物，甚至不如邻近的林业局林场多。岂非咄咄怪事?这种怪事其实不怪。

应该说是长期的和综合性的人为因素，造成了长白山自然保护区众多野生动物的锐减、濒危和消亡。然而，政府部门将保护区内的旅游开发置于栖息地保护之上的错误指导思想，道路规划设计中动物生态学研究的缺失以及施工建设中为节省成本造价，野蛮施工，肆意伐树和破坏路边地表植被，不考虑给野生动物留下任何通道的传统筑路形式，无疑是被人们长期忽视的一大重要因素。

旅游综合体开发 第7篇

“十二五”的发展规划, 各地都把旅游经济的推动作用提到空前的位置, 对旅游资源的开发, 旅游城市品牌的打造等方面空前重视。江苏在围绕“水秀山灵、古韵今辉”的旅游特色, 重点培育“环沪名城”、“吴韵汉风”、“江南水乡”、“东方湿地”、“乐购江苏”、“淮扬食府”等旅游品牌的基础上, 对天赐优质资源运河城市资源的开发和利用, 可谓是“十二五”旅游规划能否顺利开局和实施的一张强势牌, 也是一张关键牌, 不得不花点力气好好谋篇布局, 争取打出惊人的效果。

“大运河”与长城并称为中华民族为人类开创的两大人工奇迹。江苏是孕育京杭大运河的摇篮, 公元前485年, 吴国在长江与淮河之间 (今扬州和淮安之间) 开凿了大运河最早的航段邗沟, 距今已有2490年历史。大运河江苏段长达690公里, 约占京杭大运河总长的五分之二, 习惯上大致分为中运河 (淮安以北) 、里运河 (淮安至扬州) 和江南运河 (镇江以南) 三段, 依次流经徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州8市。古运河沿岸有60多处重要旅游资源以及旅游建设项目。

一、江苏省沿“运河”城市旅游资源共同特点

1. 水域众多灵动秀丽

江苏古运河联接长江、淮河两大水系, 沟通微山湖、骆马湖、洪泽湖、高宝湖、太湖等湖泊, 水网纵横、湖河密布、星罗棋布、丰富多彩。水是江苏运河自然资源的主体, 以水为主要的观赏景致的自然旅游资源超过江苏旅游资源的40%, 江河湖海泉瀑等各种水文景观类别一应俱全, 并在各种自然旅游资源中有着较高的综合品位, 有名闻遐迩的天下第一至第五泉;有久负盛名的山景资源;有变化无穷的洞石景观;有美丽动人的植物景观以及变幻万千的气象景观。是名副其实的江南水乡。

2. 名园古镇精巧典雅

名园古镇是江南风光的典型代表, 也是人文旅游资源的精华。江苏省有很多保存完好的古代园林, 规模、年代及特色各异, 是目前江苏省旅游资源中最具有市场的一项旅游景观。代表中国古代园林艺术最高峰的苏州古典园林, 造法首重境界, 追求自然、意境和含蓄的结合, 以典雅精巧、技艺精湛闻名于世, 已经被录入世界文化遗产, 是目前中国在海外最具知名度的园林群。遍布于江苏大地的古镇是江苏省水乡形象最典型的代表, 是享誉全世界的旅游景观。古镇江南特色的民居、小桥、流水、乌篷船为特征与自然融为一体, 保留了大量的明清时期的建筑、园林, 名园古镇结合在一起。运河沿线许多名城古镇均有2000多年以上的悠久历史。拥有国家历史文化名镇4处 (周庄、同里、用直、河下) 。

3. 历史遗存深厚璀璨

运河沿线数千年来, 名贤辈出, 人文荟萃, 商肆繁荣, 留下了极其丰富的历史遗存。具有历史久远、文化积淀深厚的旅游资源特色。江苏运河沿线8市拥有中国历史文化名城5座 (徐州、淮安、扬州、镇江、苏州) , 是全省国家级历史文化名城总量的70%多, 拥有国家级重点文物保护单位40处, 占全省的67%。同时, 运河沿线城市拥有世界文化遗产1处 (9个点) 、世界文化遗产原貌保护奖2处、人类口述和非物质文化遗产2处。主要有:古人类和新、旧石器时代的古文化遗址, 帝王陵墓和名人墓葬, 古典园林, 以及包括宗教建筑、名人祠庙、故居建筑、古塔古桥在内的古代建筑, 石碑和雕刻, 近现代历史纪念地和红色旅游资源。

4. 吴韵汉风文化各异

江苏运河沿线文化南北差异明显, 风情与韵味各不相同。江南以苏州为代表, 是吴文化圈, 吴侬软语、苏州评弹、昆曲是最典型文化表现形式。江苏最古老且最具规模的运河城市要算是吴国大夫伍子胥帮助阖闾所建的苏州古城了。虎丘公园内的千人石, 相传是当年吴国大军事家孙武为严肃军纪怒斩吴王爱姬的地方。常熟既是孔老夫子著名弟子言偃的故乡, 也是吴文化始祖泰伯的兄弟仲雍迁居之所。江北以徐州为代表, 语言和人文环境又完全不同, 京剧《霸王别姬》、琵琶曲《十面埋伏》、话剧《大风歌》最能代表它的风格。汉高祖刘邦创建的西汉王朝, 虽然定都在长安, 但他的家乡徐州仍然因楚汉相争留下的遗迹众多, 而令世人瞩目。西楚霸王项羽, 是中国老百姓心目中的英雄, 楚汉相争的故事后来演变成中国象棋棋盘上的楚河汉界。而儿女情长、英雄气短的爱情故事《霸王别姬》, 既是戏剧永恒的主题, 也成就了一代京剧大师梅兰芳。

5. 淮扬美食闻名天下

运河边的江苏人不吃古怪精灵, 不贪山珍海味, 只食地头的野菜, 水边的蒿草, 河湖里的鱼虾, 自家养的鸡鸭最最平常的原料, 都做到极致。至于那遍布世界各个中菜馆的“扬州炒饭”, 当年乞丐吃的“叫化鸡”、奇妙纷呈的“奥灶面”, 已经成了一些人的饮食习惯, 轻易不会舍弃掉。淮扬菜系居中国四大菜系中的一席, 虽不敢说独占鳌头, 要讲排场也是非同寻常。扬州的“红楼宴”、镇江的“乾隆御宴”、无锡的“太湖船宴”、苏州的“吴中第一宴”、徐州的“汉宫御宴”、常州的“东坡宴”、淮安的“全鳝席”、“全羊席”等等蜚声内外。

二、江苏运河资源开发中存在的问题

1. 超前的开发理念和方法不足

运河资源的开发利用现在已经成为沿运河各省市的主要旅游抓手, 大家都在盯紧这块蛋糕。运河江苏段当然具备得天独厚的资源优势, 但是这种优势如何整体打造以及传播出去目前还缺乏特别先进的理念和方法。

2. 整体协调性不足

运河江苏段各城市在运河资源开发方面一是目前还缺乏全面、统一的规划指导, 导致部分城市工程建设的无序推进, 严重地影响了运河历史风貌的保护;二是部分历史遗存和运河风貌受到破坏, 修建过程中人工化、现代化、标准化现象较为突出, 损害了运河的千年古韵、历史印痕和文化特色;三是千人一面, 没有各自特色;四是运河各城市对接不足, 大家都只修自己的主要河段, 东一块西一块, 没有形成对接。

3. 创新不足

目前沿运河各城市开发的旅游产品不外乎历史古迹、名园城镇、美食之旅等产品旅游项目, 而在注意力经济旅游、体验式旅游、深度旅游等创新产品方面还嫌不足。

4. 整合传播不足

沿河各城市在修建、翻新、开发项目的态度上, 可以用如火如荼、热火朝天来形容, 而在宣传上却做得不是那么令人满意。一是宣传力度不够, 二是宣传方法老套, 三是宣传千篇一律, 缺乏新意、四是宣传零打碎敲缺乏震撼力。

三、江苏省沿“运河”城市旅游资源综合开发的措施建议

1. 打造综合运河城市品牌, 以期形成集聚力量

鉴于全国沿运河省市都在摩拳擦掌, 争相开发, 如果没有一个特别响亮, 同时延展性、创新性及国际化的品牌名称及定位势必造成江苏运河旅游特色不易识别甚至混为芸芸众生的结果。在纵观江苏运河城市旅游资源以及共同特点的情况下, 作者认为江苏运河城市旅游开发切忌省内运河城市的重复建设和低档次竞争, 而应该由省旅游局牵头、规划局、建设局以及各城市等共同参与, 进行江苏省运河城市开发的统一布局, 应该抢抓机遇, 在全国率先进行运河沿线城市的旅游品牌综合打造、旅游资源综合开发、旅游传播统一营销等重大活动。其中特别重要的事情就是率先打出一个在国内甚至在国际上叫得响、推得出的统一的运河城市旅游品牌并实行品牌集聚策略。

2. 加强宏观规划, 切忌重复无序浪费

随着国家建设事业的发展, 运河沿岸城市加快了运河的全面整治, 疏浚河道, 治理污水, 兴修水利, 改善水质, 营造良好的交通航运和水利防洪条件。先后上马了一批城建、道桥、航道、水利和环保建设工程, 为运河旅游的发展, 打下了良好的基础。但是江苏运河旅游开发宏观规划还没有出台, 对各地的运河开发指导性不足, 各地的运河开发和旅游功能定位不明, 开发项目大多局限于本地资源与市场, 对运河旅游线、面的综合考虑不足, 在城市与城市之间, 项目与项目之间缺乏协调、交流机制, 造成了较大的雷同性。因此, 省政府对于运河旅游资源的开发应该尽快出台富于战略性、统筹性以及协调性的规划指南, 对于各地运河开发的主要策略以及侧重点以形成全省的开发错位经营;对于如南水北调东线工程的主要通道以及运河传统的航运功能依然重要, 船只、船队繁忙等涉及城市, 运河的旅游开发给予一定的限制或调整, 各地推出的主要旅游精品路线等都需要进一步协调研究和统筹安排。

3. 加大投入, 强化各项条件建设

目前随着沪宁、宁连、宁徐、宁通、扬溧高速以及京沪、同三高速公路陆续建成, 运河沿线的高等级公路的密度已居全国之首, 润扬长江大桥的建成通车, 进一步加快了苏北运河与苏南运河的沟通。今后运河沿线城市设施的改善一是加强各城市的开发对接地带建设, 二是运河风光带的交通、绿化、安全、公共服务设施, 古运河的河道整治, 某些地段的河水治污、高能耗高污染企业的搬迁等方面。

4. 进行营销手段整合, 加强整合宣传

旅游营销是旅游产品实现其最终价值的一个重要环节, 有效的营销组合将会为旅游产品顺利进入和占领市场产生积极的推动作用。江苏运河旅游城市的营销也要注意使用有效的营销手段来推广这一品牌, 以达到将江苏运河城市旅游以一个旅游整体的形象出现在游客面前, 成为游客游览的首选。广告作为市场推广过程中的主要手段, 应该成为江苏运河旅游向目标消费群传递区域讯息的主要方式。首先应该请相关的专家打造一个江苏运河旅游的综合广告, 广告的诉求点要放在“江苏运河, 天下独有”的立意点上, 画面可以以简短故事形式对江苏运河城市的旅游进行宣传。还应该根据不同推广阶段的推广重点, 结合江苏运河旅游在市场推广中表现出来的不同于普通商品的产品特性, 采用不同形式的广告手段, 立体广告与平面广告相搭配, 硬性广告与软性广告相结合, 传统媒体与新型媒体相交叉投放。网络营销也可以成为宣传江苏运河旅游的重要手段。公关活动也是联系江苏旅游与其关系者:消费者、代理公司、政府、职工等的重要方式。通过对公关活动的扩大性宣传, 使受众产生良好的心理情结;另一方面, 通过公关活动, 广泛利用各种因素传播江苏运河旅游的整体的理念与形象。

参考文献

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[8]江苏统计局.江苏统计年鉴.北京:中国统计出版社, 2006年

[9]国旅游年鉴编辑委员会.中国旅游年鉴.北京:中国旅游业出版社, 2001年

[10]德村志成.中国国际旅游发展战略研究.北京:中国旅游出版社, 2002年

旅游综合体开发 第8篇

在我国旅游业被列为第三产业中优先发展的产业, 旅游业是国民经济各行业中发展最具活力的新兴产业, 并且也是新的经济增长点之一。吉林市位于吉林省中部, 在推动当地经济发展和提高当地人民生活水平中发展旅游业是作为有效途径之一, 并受到当地人民和政府的高度重视。

吉林原名“吉林乌拉”, 是古代满族人的居住地。在满语的意思是“沿江的城池”。群山环绕和“S”型的松花江水, 使吉林形成“四面青山三面水, 一城山色半城江”的纯天然美景。因康熙皇帝东巡所作《松花江放船歌》有“连樯接舰屯江城”之句, 因此吉林市又有“江城”之称。

吉林市资源物产丰富, 土地、水利、森林、矿产、野生动植物资源均高于全国平均水平, 吉林市是全国不缺水的城市之一, 尤其是水利资源蕴藏量较大, 为全国平均水平的1.8倍。吉林市是我国东北地区著名山水城市, 城市东面有“左青龙”—城市森林公园龙潭山如青龙迤逦而卧;城市西面有“右白虎”—清朝皇帝望祭长白山的小白山似猛虎盘踞;城市南面有“前朱雀”—风景如画的朱雀山钟灵毓秀;城市北面有“后玄武”—遐迩驰名的北山、桃源山古庙掩映。

松花江成“S”型似玉带, 松花湖似明珠, 正如清朝皇帝所咏“城临镜水沧烟上, 地接屏山绿树头”。因为拥有得天独厚的自然条件, 使吉林市具备了得天独特的自然景观和人文景观, 三个水电站丰满、白山、红石的建成, 形成了“一江三湖”的美景, 松花湖被定为国家级旅游区, 有被誉为中国四大自然奇观之一的吉林雾淞, 因此综合开发松花江将进一步促进吉林市旅游业的发展。

2. 大力发展生态旅游产业和生态农业

由于松花江上游, 受污染的程度较轻, 只要稍加进行保护和改造, 发展生态旅游产业将会有很好的前景。而且上游流域有着丰富的水资源和良好并且原始的生态环境, 风景秀丽、鸟语花香, 旅游资源非常之丰富, 应该加大力度开发。上游的旅游产业发展方式应该以“百花竞放”的方式为宜, 与当地“农家之乡”的特色相结合, 发展生态农庄, 使旅游者在饮食和居住等方面进行相应的互补。同时, 随着旅游产业的发展, 吉林当地的特产及日常用品销售将得到增加, 以旅游产业的发展带动当地农业和商业的大力发展。近年来, 吉林市的林业、渔业、养殖业等也有了较快的发展, 获取生态、经济、社会3大效益, 并形成了以粮食生产为基础, 扶持开发饲养野生动物, 加强畜牧业与农、果、渔结合的发展方式, 使山地资源得以充分合理的开发利用。

全国首批国家AAAA级旅游景区中松花湖占有一席之地, 并有“华夏避暑第一湖”之称。是丰满水电站的拦江大坝合拢后形成的大型人工河谷水库, 位于吉林市东南17公里处。整个湖区面积550平方公里, 最大蓄水量108亿立方米。松花湖四季分明的气候条件, 具有四大特点如水旷、山幽、林秀、雪佳, 有丰富的物质资源。

3. 松花江两岸开发对于国际旅游战略的意义

长吉图开发开放先导区包括长春、吉林的部分地区和延边州, 规划范围为沿中国大图们江区域主轴的重点区域。该先导合作区包括长春、吉林、延边3个市级行政单元内沿长吉图线依次分布的10个市县区。周边还有俄罗斯的远东地区、日本、朝鲜、蒙古国、韩国等国家。旅游资源极其丰富, 吉林省的旅游景点大都集中在这一区域。

在《中国图们江区域合作开发纲要—以长吉图为开发开放先导区》的文件中, 关于旅游方面着重提出“充分发挥区域内独特的旅游资源优势, 以生态游、民俗游、冰雪游和边境游为主题, 以长白山自然保护区、松花湖风景名胜区、净月潭森林公园为重点, 突出景区升级改造、旅游资源开发、旅游设施建设, 着力培育一批特色突出的高品位旅游景区, 深入开发一批吸引力强的知名旅游线路, 策划宣传推介一批全国一流的名牌旅游产品, 建成融生态、民俗、冰雪于一体的国际知名旅游目的地和国内旅游活动中心, 形成特色鲜明的长吉图旅游产业带”的规划。

要充分发挥吉林市滨江优势, 并根据沿江各段的不同特点, 努力寻找适合本地情况的开发模式, 建设好滨江带, 发展好国际现代高端的服务业。对于沿江带, 应主要大力发展好游船经济。

4. 冰雪文化旅游产品

在冰雪类的旅游产业中除了可以举办各种丰富的体育运动之外, 还要体现冰雪中的文化, 这种文化渗透着吉林人豪放与坚毅。欢迎来到吉林, 只有来到吉林的冰雪世界中才能对吉林人的性格有更深切的体会。目前, 吉林的冰雪文化旅游产品众多, 如吉林市的雾凇节、北大壶滑雪节等, 丰富了游人冰雪旅游的生活。

5. 夜间旅游开发

伴随着经济的增长及人们对夜生活要求的提高, 夜间旅游因此孕育而生。夜间旅游项目作为一项休闲活动已经成为现代城市旅游的一个重要组成部分。在日落到深夜这一时段, 在居住地周围或在旅游目的地进行的各种活动, 包括有欣赏夜晚的景色、参加夜间的一系列的游乐项目及在夜间的各种社交活动等内容称之为夜间旅游。

夜间旅游拥有人文性、集聚性和时间性的特点, 是人们休闲旅游的一种重要形式, 有外来游客的夜间旅游活动和当地居民的晚间休闲旅游活动。目前, 如上海、南京、广州、北京、等旅游发呆的我国许多城市, 有的延长景区点开放时间, 有的开辟专门的旅游线路, 有的打造有特色的夜间表演项目, 还有营造有特色的夜间消费区, 以此来推动夜间旅游的发展。

作为一项休闲活动, 夜间旅游已经成为现代城市旅游的一个非常重要组成部分。它的开发可以丰富当地居民精神生活、提升城市旅游形象、增加游客旅游体验, 并且还能增加旅游产品的时间含量、促进并带动该城市相关产业的发展。吉林市长期以来以传统观光为主要产品的, 拥有着独特的地理条件、优越的气候条件、经济及文化条件, 近年来出现了为数不多的夜间旅游产品, 开发潜力非常巨大。

近年来, 吉林市政府投入大量的资金, 对城区和景区实行亮化。人流走过江畔, 处处可以体会到光与影、声与色的诗意景致。新建成的江湾大桥采用了智能亮化技术, 在动静结合的变幻中, 大桥既显出了艺术的柔美, 又可见钢铁的坚毅;隔岸望去, 那272米长的大型江中音乐喷泉, 随着音乐舞动, 一会儿如一架铿锵的竖琴, 一会儿又似一群长袖舞者展开妙曼的身姿, 这个喷泉是一个将水景艺术与声、光、电技术综合运用的计算机控制系统。它能自行识别乐曲旋律、节奏、乐感和音频的强弱度, 具有音频与水型同步的功能。喷泉长272米, 寓意吉林市2.72万平方公里的市域面积;宽度为3.31米, 寓意该市建城至今331年的悠久历史。“一江两岸”亮化工程也是“动感松花江, 璀璨江城夜”全景旅游系统工程的组成部分。吉林市2012年龙潭山美化亮化工程, 是吉林市“城市管理提升年”活动中的重点工程。该灯饰工程, 沿龙潭山山体铺设了近5000米电线, 在山间安装了近4000多盏泛光灯, 当夜幕降临时, 整个山峦出现了一条火龙, 犹如天降飞龙, 为江城夜色增添了一道新的美景。

针对不同的建筑物形态, 构建成组成片建立灯光秩序, 将极大地丰富城市的夜间表情。在政府创造的夜间旅游硬件条件基础上, 各地的夜间旅游项目开发得到了快速的发展。另外, 还有夜间的文化演出, 极大地吸引了旅游者的眼球, 有丰富多彩的“夜娱”活动能让都市之夜变得多姿多彩。吉林市城市环境的不断改善, 城区环境逐步向净化、绿化、亮化、美化方向迈进, 从而为发展夜间旅游创造了良好的基础条件。

结论

在开发松花江的有利环境下, 吉林市的旅游业必将迎来高速发展的机遇, 必将带动吉林市经济的腾飞。

参考文献

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[5]曹新向.发展我国城市夜间旅游的对策研究[J].经济问题探索, 2008, (8) .

旅游综合体开发 第9篇

关键词：京杭大运河,遗产保护,旅游开发,规划策略

引言

京杭大运河是世界上里程最长、工程最大的古运河, 它贯通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大自然水系, 沿线经过17座国家级历史文化名城, 各类遗产非常多, 类型也比较丰富。大运河曾经是中国南北水上交通的生命线, 促进了沿岸城市的发展、造福着两岸百姓的生活;而现在的大运河更像是悠悠中国文化的代表作, 演绎着一种活的文化景观。随着大运河遗产时代的到来, 运河的保护与发展进入了一个新的阶段, 以“申遗”为契机, 在新常态经济发展背景下, 从城市规划的角度, 结合旅游开发、遗产保护、文化传承、产业提升等多个维度, 对运河保护与发展的策略进行探讨, 有助于我们完善大运河遗产保护管理的相关内容, 更好地将保护与发展有机结合起来, 使大运河展现出精致休闲、古朴优雅的气韵。

1 大运河桐乡段的“前世今生”

1.1 古镇、古迹、古道

京杭大运河北起北京南至杭州, 沿线孕育出18座历史名城, 浙江嘉兴位列其中。嘉兴桐乡, 自古以来是鱼米之乡, 河网密布、河道错综复杂, 大运河在桐乡境内自东向西穿境而过, 孕育了石门、乌镇、崇福、濮院等一批古镇, 也诞生了古石桥、古民居等运河文化的象征物, 古镇、古迹、古道彰显着运河的魅力, 见证了沿岸城镇发展的历程。然而, 遗憾的是, 在大运河申遗的过程中, 桐乡市并没有任何一个遗产点, 可见, 在城市快速发展的过程中, 许多人类智慧的结晶被我们忽视了, 正如桐乡段上的16座古石桥仅剩2座的事实一样, 对运河及其附属物的保护工作已经迫在眉睫。

1.2 驿站、庄园、廊道

保护运河古镇聚落、传承运河驿站文化、规划运河庄园系列、形成运河生态廊道是目前运河桐乡段保护与开发的主要思路和方向。保护运河古镇聚落有助于整理和发掘沿岸古镇文化资源, 提升古镇生活品质;传承运河驿站文化有助于加快水上、水岸、村庄交通及旅游线路的组织, 将水运航道、骑行绿道和乡村客栈充分结合起来, 产生集聚效应;规划运河庄园系列有助于发扬桐乡鱼米之乡的文化和产业特质, 加快农业现代化和生态化、体验化发展的步伐;最后, 形成运河生态廊道有助于更好地保护和控制运河及两岸地区, 提升大运河的核心价值。

2 世界遗产的保护与开发

2.1 世界遗产的概念

世界遗产特指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的目前无法替代的财富, 具体可分为自然遗产、文化遗产、自然遗产和文化遗产混合体以及文化景观四大类。世界遗产的产生, 是为了通过公约的形式, 建立一个根据现代科学方法制定的永久性的有效的保护制度, 有助于在任何时候, 最大程度保护人类智慧的结晶。

2.2 世界遗产保护的“三性”要求

保护历史文化遗产必须符合“原真性、可读性和可持续性”的三性要求。这也是我们在大运河遗产保护和发展规划中必须首先遵循和保证的内容。原真性, 是指保护历史文化遗产所遗存的全部历史信息, 即遗产必须是原生的、本来的、真实的, 不能是按今天人们的臆想重建或恢复的东西;可读性, 是指人们可以从历史遗存上直接读出它们的故事, 仿造古建筑、大量地重建、复原都不符合可读性原则;可持续性, 是指遗产保护对象一旦被认识和确定, 就应该一直保护下去, 并通过法律制度、资金、教育、人员等方面全方位有效、持续进行。

2.3 遗产保护与旅游开发

众所周知, 遗产的保护和利用是一个对立统一的关系, 在规划过程中首先必须明确, 遗产保护永远是第一位的。当然, 在不改变遗产现状、使遗产地环境良性发展的基础上, 遗产的利用也是十分必要的。通过发挥遗产在科研、教育、文化、旅游等方面的作用, 合理、科学地利用遗产, 并带动其周边地区社会、经济和环境的发展对于遗产保护的可持续性有着积极的推动作用。在遗产的保护与旅游等方面的开发过程中, 我们首先要评估并确定一系列标准, 划分好保护范围、控制范围、协调范围和发展范围, 在此基础上, 以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导, 将会给遗产本身和周边地区核心价值的提升和可持续发展提供更好的思路。

3 实践探索

3.1 项目概况

京杭运河桐乡段综合保护和旅游开发规划项目规划范围为桐乡境内京杭大运河 (全长约55公里) 沿岸两公里区域, 包括白马塘河段 (乌镇至石门镇河段) 以及京杭运河主航段 (东至濮院镇, 途径龙翔街道、石门镇、凤鸣街道、崇福镇, 西至大麻镇) 。项目以运河桐乡段的治理与保护为根本, 顺应桐乡旅游发展大势, 着力于寻找运河综合保护与沿线旅游开发相辅相生的规划策略和具体方法, 为大运河遗产整体保护寻找新的思路。

3.2 规划目标

京杭运河桐乡段是历史文化的深度体验走廊、风光旖旎的生态画廊、水墨江南的神秘画卷;以运河、古镇为载体, 以水运文化、古镇风情为核心, 以精致休闲、文化休闲为理念, 打造成集文化游览、艺术品赏、生态养生、商务休闲以及运河主题体验多功能于一体的, 构筑兼具江南水镇传统休闲生活方式和现代运河活力特质的运河古镇生态圈, 江南水乡运河国家公园, 世界级水乡运河体验长廊。

京杭运河桐乡段未来将是展示运河古镇、风雅桐乡面貌的重要窗口。白菊玲珑、桐花烂漫;白墙黛瓦、水色旖旎;白鹭点水、芦苇依依;运河磅礴、水禅谦和;名人故地、岁月宠儿……古运河悠悠千年, 曾是中国经济的大动脉, 也是桐乡的生命河, 沿水岸串联七大水镇节点, 串珠成链, 有着绕不尽的岁月长情;数历兴衰, 桐乡水镇的生活始终熙攘, 它不仅体现在商业的生机活力, 更体现在生活的多姿多彩、文化的繁荣勃兴。

3.3 保护与开发策略

以整治与保护为基础, 在充分保护运河及古镇风貌遗迹的基础上, 通过旅游开发的方式, 提高运河桐乡段生态环境、居住品质、旅游品牌, 最终使运河遗产能够持续保持风貌和活力。

①文化再现

桐乡运河沿线历史遗址遗迹、传说故事众多, 如何将这些遗迹活化、故事通过特定的载体演绎出来, 让文化彻底活起来, 是未来桐乡运河旅游开发应该着重解决的问题。

②昼夜交汇

桐乡运河沿线的旅游开发不仅要注重“日游”, 更要注重“夜游”体验, 通过核心节点夜景打造及廊道灯光设计, 让游人体验到桐乡运河夜游的魅力。

③体验为魂

静态的古迹及风景观光既不能完整的展示桐乡运河文化魅力, 更不能抓住游人的兴奋点;只有以体验为核心, 通过多元化体验业态设计, 才能让游客慢下来、留下来。

④以点带面

桐乡运河旅游开发不宜全面铺开、均衡发展, 而应该采取打造龙头、突出核心的发展模式, 以乌镇及乌镇至白马塘河段为龙头, 最终实现以点带面的发展模式。

⑤保护优先

京杭运河桐乡段必须以保护为主, 应对沿线历史遗址遗迹及非物质文化遗产进行细致梳理, 划出核心保护范围及缓冲区域, 旅游开发只能在保护的基础上开展。

4 结语

大运河遗产“申遗”的成功, 并不意味着运河保护工作的结束, 而是开启了运河保护与发展的新篇章。在新的形势下, 我们以运河桐乡段为样板, 选择旅游、文化等切入点, 以文化再现、昼夜交汇、体验为魂、以点带面、保护优先等规划策略为指导, 以江南水乡运河国家公园为规划目标, 进行了一系列方案设计, 最终形成了相对完整的设计方案。之后, 我们将进一步深化设计方案, 尝试形成运河沿线保护与开发的设计导引, 对大运河的整体规划发展贡献绵薄之力。

参考文献

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[4], 阮仪三, 冷眼看热潮--申报世界遗产和保护历史文化遗存, 城市规划汇刊, 2000年6期.

旅游综合体开发 第10篇

笔者拟从日本有关方面兴建旅游相关设施、开发旅游产品和旅游商品、开拓旅游市场等方面入手, 对日本农村地区的旅游开发情况进行较为系统的阐述和分析, 以期对我国的旅游扶贫开发工作有所裨益。

1 旅游产品与商品开发

1.1 旅游产品开发

从日本全国旅游开发的情况来看, 由于各地的经济发展情况和资源禀赋不同以及旅游发展思路不同等原因, 各地在旅游产品开发方面出现了较大的差异。地方中心城市和大城市圈中的城市一般侧重建设大型高档旅游设施。像仙台市、冈山市和福冈市等这样的城市比较注重会展旅游相关设施的建设;札幌市、水户市和名古屋市等城市则注重高档的艺术文化设施的建设;而大阪市和新潟市等则侧重兴建水族馆等城市型文化旅游设施的建设;至于小城市或偏远城市, 它们基本上是利用本地现有的旅游资源或通过发掘有发展潜力的其他类型的资源来发展旅游。有些城市利用已被废弃的矿山遗址 (迹) 进行旅游开发, 增建一些旅游相关基础设施和配套设施, 这种设施大多由矿山公司与当地市、町 (镇) 、村共同进行维护和管理。秋田市鹿角市的尾去泽矿山 (矿区主题公园) 和爱媛县新居滨市的别子铜山 (铜矿主题公园) 可以说是其中很有代表性的事例;有些地区则利用自身优越的地理位置和所拥有的水体资源 (如水产丰富的港湾城市) 来发展旅游业, 如钏路市建立了“海鲜馆” (被称为“圣弗兰西斯科的渔夫码头”) , 而函馆市则大力开发港湾区, 兴建了“港湾地区”, 供人们休闲旅游所用;一些比较偏远的地区尤其是经济落后的山区力图利用现有资源和通过挖掘新的旅游资源来发展旅游事业, 以期通过旅游业的发展振兴当地经济, 从而减缓人口的外流现象或吸引外地人的进驻 (包括投资、落户等) 。有些地区则利用本地丰富的人文资源 (如故事、传说等) 建立了民俗博物馆等文化设施, 有些地区则利用森林资源和地势条件 (如山地) 兴建大型滑雪场等体育运动与休闲设施。

还有不少地区利用本地的优势开发出了与众不同的特色旅游产品。有些农村地区开发了观光农园、果园, 有的则开辟了市民农园、儿童或老年人体验农园, 有的地区则开发了休闲牧业、休闲渔业等休闲旅游类产品, 有些地区还开发了“访问家庭 (VISIT) ”、“家庭逗留 (HOMESTAY) ”等与日本当地居民进行直接交流的修学类旅游产品。此外, 青森县金木镇还利用本地的地理优势开发了“地吹雪旅游”特种旅游产品, 知床半岛则推出了“极光幻想游”。所谓“极光幻想游”, 就是利用“流冰”现象 (海水结冰、冰封海面的自然现象) 来招揽都市游客。他们利用每年2~3月份冰冻天气在结冰的宇登吕港进行。其做法是:晚上生起烟雾, 然后从高台上向烟雾上投放激光, 以此在空中再现“奥罗拉”, 让游客从港口的堤坝上观赏 (活动免费) 。由于该项活动获得巨大成功, 加上知床半岛因为森繁久弥的歌曲 (“知床旅情”) 有一定的知名度, 因此许多旅行社在制定旅游计划时除安排乘坐流冰观光船“奥罗拉”号 (以曙光女神命名) 外, 几乎都将宇登吕纳入其旅程之中;有的地区则力图挖掘和复兴民间传统艺能 (如舞蹈、地方音乐等) , 开发具有现代生活气息的传统手工艺品, 以活跃地区文化和推动当地旅游商品生产和经济的发展。可以说, 游客每到一处, 都可以感受到当地与众不同的特色。不仅在商品生产方面做到了“一村一品”, 而且在旅游产品的开发方面也可以说是独具匠心, 都有让人流连忘返的地方。

1.2 旅游商品开发

在日本游玩, 可以看到许多地方都有自己的特色商品, 不少地方不仅销售特色旅游商品, 还专门开辟了供游客体验商品制作的体验区, 有师傅向游客演示和传授具有当地特色的传统手工技术, 包括编织 (有竹制品、木制品和纱线制品等) 、制伞 (纸伞) 、制陶、雕刻篆刻、织布等。在此需要特别指出的是, 日本许多地区都非常注重开发特色商品和树立自己的品牌。主要体现在以下几个方面: (1) 开发风味小吃 (如咖喱饭和拉面等) 。博多、喜多方和米泽等地都开发了独具特色的面食产品。博多的拉面以白嫩、香浓而细长著称, 喜多方则有“拉面镇”之称, 它与米泽等地都因积极销售拉面而提高了该品牌的知名度和本地的知名度;在日本, 还有许多被冠以某种食品名称的地方, 如宇都宫被称为“饺子镇”, 横须贺被称为“咖喱镇”, 神奈川县的三崎被称为“金枪鱼镇”, 而山形县政府力图将本地打造成“荞面镇”; (2) 加强品牌建设。“关刺鲅”、“关鲅鱼”、“城下鲽”、“松板牛”和“萨摩黑豚”早已成为日本人餐桌上的品牌和当地招揽游客的金字招牌。特别是以“日本三大牛”著称的“松阪牛”、“神户牛”和“近江牛”等更是家喻户晓的、同时被当地作为吸引外地游客来本地游玩的拳头产品。

2 旅游市场开发

日本各地政府为振兴地方经济和旅游事业, 利用一切可能的方式开展宣传促销活动。地方政府和旅游组织及有关企业自1995年开始共同举办旅游联合展销会, 向大都市圈的消费者展示本地文化和旅游产品的魅力和新开发的旅游商品, 在旅游区 (点) 建立特种旅游商品专卖店销售当地特色旅游商品, 在机场、车站、港口码头和旅游中心街区开办免税商店为外国游客购物提供便利, 并由日本旅游事业振兴会牵头, 联合日本贸易促进会和外务省等组织或部门开展对外旅游宣传促销工作, 有力地促进了各地旅游事业和经济的发展。

由于日本在开拓旅游市场方面做了许多有益的工作, 难以一一叙述。笔者在此仅就日本教育部门实施的修学旅游活动谈谈自己的看法, 本人认为它的实施对于日本农村旅游的发展具有很大的推动作用。修学旅游是日本小学、中学、高等教育的一环, 是文化教育交流的旅游形式。修学旅游是以学习为目的开展的, 因而学生更容易从旅行中学到知识。以历史学习为目的的修学旅行, 主要参观历史遗迹等以增长其历史方面的知识, 这种旅行大多是去古迹较多的京都、奈良和东京等地;以增加对大自然的了解, 或扩大视野、锻炼生存能力等为目的的修学旅游, 有相当一部分学生会选择到农村去, 其中有较长时间体验农村生活的 (即HOMESTAY同吃同住同劳动, 包括学耕作、播种、插水稻、收割庄稼或喂养牲畜等) , 也有短暂到农家去专门体验生活的, 还有不少到乡村甚至山区去欣赏大自然风光或进行探险旅游的, 等等。日本采取的这种培养方式不仅有助于扩大学生的视野, 提高学生的综合素质, 而且有助于农村地区旅游的发展和经济的振兴。

尤其需要指出的是, 日本政府考虑到修学旅游需要不少费用, 为减轻学生的家庭负担特别是经济状况不好的家庭的负担, 从1959年开始资助修学旅游费用。即公立小学6年级和中学3年级需要保护的儿童学生的修学旅游费 (交通费、住宿费及参观费用) 由市镇村给其保护人员, 国家补贴其中的一半费用。1962年, 补助对象约为36.3万人, 单价是小学生750日元, 中学生1900日元。1970年, 小学补助人员达到131862人, 每生补贴1800日元, 中学生人数达到129918人, 每生补贴5800日元。到1974年, 补贴进一步提高, 小学生每人为3400日元, 中学生每人为10100日元。为使所有儿童学生参加修学旅游, 1976年日本政府预算额达到9.59亿日元。这种措施至今仍在继续执行。

虽然随着经济的发展和家庭收入的增加, 日本国内出现了要求取消和减少修学旅游资助的声音, 但毕竟没有形成主流和政府文件, 至少作为日本教育体系的重要一环的修学旅游不可能会被取消。就修学旅游而言, 虽然修学旅游期限和旅游资助金额非常有限, 但对于日本这样国土面积狭小、交通非常发达 (自驾游盛行) 的国家来说还是非常适合的, 对于城市周边的近郊地区和一些稍偏远但拥有良好的自然条件的山区来说, 开发2~3天日程的短途旅游产品是非常受欢迎的。另一方面, 日本政府为推动旅游事业的发展, 修改了《国民休假法》, 由此形成了很多“二连休”、“三连休” (常有星期一调整为休息日) 。这些措施都有助于农村地区旅游经济的发展。

3 日本推动农村地区经济发展的举措及其对我国的启示

3.1 日本方面的举措

3.1.1 采取倾斜政策并通过制定法律文件加以保障, 以推动农村地区旅游开发和农村经济发展。

日本政府为推动农村“过疏”地区 (人口流失严重的农村地区, 尤其是山区古村) 经济的发展, 根据当地实际情况出台了一系列法律文件, 如《离岛振兴法》 (1953年) 、《山村振兴法》 (1965年) 、《大雪地带振兴法》 (1963年) 以及《过疏地区对策紧急措施法》 (1970年) 。1995年, 为推动农村地区旅游发展, 制定了《农山渔村逗留型余暇活动促进法》 (通称《绿色旅游法》) 。作为制度建设的一环, 日本政府开始对提供农、林、渔业体验的地区和民房住宿体验 (提供住宿服务) 的民间旅馆实行登记制度, 力求以农家民宿为中心将它们加以组合, 以便吸引更多的游客前往。

3.1.2 支持农村地区的“产业 (渔业) 转型”。

自20世纪60年代后期起, 随着日本经济的发展, 日本沿岸渔业出现了衰退现象。然而, 前去钓鱼和洗海水浴的客人却急剧增加。一些沿岸渔村 (渔家) 由此看到了“商机”, 以此为契机开始转变思想观念, 在休渔期将小型渔船改作游渔船 (钓鱼船) 供垂钓客使用, 由此开始“兼业经营”, 即一面开展捕捞活动, 一面从事与旅游相关的观光游览船出租、提供民宿 (供客人住宿的旅社) 、销售土特产店, 或租船经营等活动。千叶县、神奈川县、静冈县和兵库县都很重视发展本地休闲渔业, 并力图将其打造成休闲旅游目的地, 因而在主要钓鱼地区进行了大量投资;有些县 (省) 、市则提供财政补助, 支持当地渔民成立相关组织 (“高知市观光渔业中心”, 1966年成立, 由当地6家渔协组成;神户市须磨地区则成立了“神户西部渔协须磨垂钓中心”) , 并由这些组织负责开辟钓鱼场, 安排垂钓船, 对船只数量进行登记和配备鱼饵等事务, 以此规范渔业市场秩序。

3.1.3 支持开展农业旅游和开发新型旅游产品。

1992年, 为了振兴农村山区经济, 农林水产省开始倡导“绿色旅游”, 将其作为发展地区经济的一种重要手段, 1995年颁布《绿色旅游法》 (即《农山渔村逗留型余暇活动促进法》) 。在政府部门的积极引导下, 各地开始利用现有农业资源, 设计各具特色的旅游产品。“绿色旅游”由此日益发展起来。2003年11月, 日本召开“生态旅游促进会议”。会议以普及“生态旅游”为宗旨, 要求与会者探讨具体的推进措施。2004年6月, 通过官民合作方式提出了五项具体措施。此后, 一些生态旅游产品更加受到人们的青睐。随着人们爱护自然、保护环境的意识不断提高, 以及需求的多样化, 一些地区开始积极探索旅游发展的新路子, 努力从农业资源 (农林牧渔) 中寻找具有旅游开发价值的东西, 如发展观光农业、观光牧业和休闲渔业等。为此, 建立了一些现代观光农园 (农业园区, 包括各种果园) 、市民农园 (农业园区) 。由此不仅使原来那种单纯的果业生产 (包括果园和蔬菜园等) 与旅游开发结合起来了, 而且使单一的市民休假与购物 (购买水果) 和劳动教育结合起来了, 有力地推动了当地经济的发展。

3.1.4 创造旅游环境, 谋求旅游市场的扩大。

第一、为国民提供旅游时间。日本政府为缩减国民劳动时间和推动旅游业的发展, 先后于1988年、1991年两次修改《劳动基准法》, 1998年又修改了《国民节假法》, 2001年颁发《<国民节假日法>与<老年人福利法>部分修改法》, 对国民的休假时间进行了适当的调整, 同时调整和缩减国家公务员工作和学校师生在校教学与学习时间, 由此形成了很多便于短途旅游的“二连休”“三连休” (将某些节日调整到星期一, 与双休日一起作为休息日, “星期一”因而有“Happy Monday”之称) , 致使出外旅游的人数激增。第二、为农村旅游地区创造客源市场。日本实施的“修学旅游”, 虽然推行之初主观上不是为了推动旅游业的发展而推出来的, 但是在客观上推动了地区旅游事业的发展。另一方面, 日本政府鼓励和支持地方政府和企业 (包括旅游景区、旅游企业) 兴建无障碍设施的举措, 有助于老年人和身体不健全者 (即“残疾人”) 的出外旅游。这在一定程度上推动了“无障碍旅游”市场的发展。

3.2 对我们的启示

从我国目前旅游扶贫的情况来看, 虽然像扶贫工作一样有来自政府部门的扶贫、产业的扶贫和社会的扶贫, 但总体上来看仍然属于一种“输血性”扶贫 (或着说是“救济式”扶贫) , 不仅旅游扶贫资金的数量非常有限, 而且对其使用范围也有严格的规定, 因此无法满足农村地区尤其是贫困地区旅游开发的需要。即便是对贫困与落后地区进行旅游扶贫开发, 也往往局限于基础设施的建设或对个别地区少数特色旅游资源的开发, 基本上没有系统地考虑这些地区旅游扶贫开发的全局问题, 缺少对如何进行设计开发旅游商品、如何开拓或进一步拓展旅游市场的分析研究。由此不难发现以往旅游扶贫工作难以取得实质性成果的根源, 目前的旅游扶贫模式与以往“输血性”扶贫模式一样, 无法从根本上改变贫困地区贫困人口的贫困问题。

为此, 我们必须改变现行旅游扶贫工作的思路和方式, 转向以“造血性扶贫模式”为主, 兼顾“输血性”, 并根据实施效果逐步转向“补血性扶贫模式 (有针对性地进行补阙拾遗) ”或“混血型性扶贫模式 (整合来自各方的各种资源, 使之成为混血儿那样功能齐全、相互促进与协调的有机体) ”。在此, 笔者想着重提出两个问题:

第一、开展“市场扶贫”。所谓“市场扶贫”, 就是要求政府部门针对某些贫困地区市场过于狭小的状况, 帮助其寻找市场、提供市场或进一步开拓市场。其中包括组织单位到该地旅游, 定点或对口扶贫单位组织本单位职工去旅游 (这就不仅仅是“资金扶贫”了, 同时也是“市场扶贫”) , 通过周边成熟景区带动贫困地区的旅游 (“古村游”“农家乐”、“民俗风情游”等) , 旅行社通过安排相关旅游线路推动游客前往该地旅游等, 各单位还可以以接受革命传统教育或增长历史知识等为主题, 政府部门可以通过“政府采购”方式组织行政人员前往考察学习, 企事业组织也可以组织本单位教职员工到贫困地区购买“红色旅游”、“古村 (镇) 游”、“农家乐”等旅游产品。这种扶贫方式近年来已经发挥了不小的作用, 还有待进一步加强。另一方面, 我国的中小学校和高校也可以像日本教育主管部门一样推行“修学旅游”措施, 各校可以根据本校的实际情况在不同时期内实施, 要求学校领导或在职教师带领学生 (尤其是大城市的学生) 到指定的地区 (可以是定点帮扶地区, 也可以是对口支援地区或其他贫困地区) , 去接受“三农教育” (在农家吃住、干农活、养牲畜、垂钓等) 和大自然的熏陶, 同时要求组织夏令营、冬令营等活动的单位将该活动变成中国式的“修学教育”, 政府和教育主管部门适当予以资助, 力求使之形成“中小学生修学旅游市场”, 这样不仅有利于学生“德、智、体、美、劳”全面健康的发展和野外生存、应急处理等能力的培养, 而且有助于贫困落后地区旅游与经济的发展。

第二、放宽土地使用限制条件, 解决政策瓶颈问题。这是制约我国旅游扶贫工作难以奏效、贫困地区人口无法“脱贫致富”的主要障碍。如前所述, 日本旅游开发之所以如此成功, 很大程度上有赖于其开发模式的合理设计和民营资本的介入 (日本政府采取了“土地规制缓和”政策) 。而我国对于农村土地的管理过于死板, 没有根据社会经济发展的需要和特定地区发展的需要灵活变通 (虽然不少人提出了“农村土地流转问题”) , 致使需要民间资本进入的地方无法进入, 以至于延误乃至错失发展良机。因此, 需要当地政府与时俱进, 适当加以变通。在我国也不是没有这样的先例。著名的“白沟模式”已经为我国贫困地区土地的灵活利用提供了蓝本。白沟镇是河北省高碑店市所辖副县级建制镇, 地处京、津、保三角腹地, 紧邻白洋淀、温泉城、野三坡等旅游胜地, 津保高速、津保公路、津同公路、高雄公路于此交汇。其下仁合庄村南依津保路, 交通便利, 具有得天独厚的区位优势, 非常有利于商业的发展。白沟镇政府看到该村地理位置优越, 自2003年起在该村相继规划建设了服装城、五金皮革城、国际箱包城、服饰辅料城, 使之成为了一个功能齐全的商业圈。在此需要特别指出的是, 在服装城整体建设中, 仁合庄是以土地入股的, 由此不但获得了服装城60%的经营收益权, 而且获得了价值3200万元的商品房补偿, 这些商品房每年的租金收益超过200万元。在此基础上, 白沟镇政府又于2005年进行统一规划, 由仁合庄出资建设了服饰辅料城, 其产权全部归仁合庄集体所有 (由此每4个村民可免费分得一套价值40万元的门店, 年租金超过3万元) 。随着各商城招商、启动和良性运营, 租金收益不断攀升, 不仅增强了仁合庄村集体经济实力, 而且确保了失地农民收入的可持续增长。这种以土地“入股”获得发展机会、获得发展资金和增加居民收入的方式值得我国其他地区尤其是贫困地区的借鉴, 那些拥有丰富的旅游资源而缺乏发展资金尤其是困于土地使用限制的地区, 必须力求放宽土地使用限制条件, 为“招商引资”和“引智”铲除政策瓶颈, 为早日“脱贫致富”铺平道路。

摘要：当前, 我国农村的旅游开发尤其是是旅游扶贫开发工作必须改变思路和突破政策瓶颈, 否则难以取得实质性的效果。日本农村地区旅游的经验, 尤其是曾经久负盛名的开发模式 (如“菅平方式”、“麻绩方式”、“浪合村方式”、“黑姬方式”和“第三部门方式”) 所展现出来的合作方式与开发效果值得我国借鉴, 对于我国当前农村地区的旅游开发和旅游扶贫开发更有启迪作用。

关键词：日本,农村旅游开发,旅游扶贫开发,启示

参考文献

[1]陈友华, 日本旅游政策研究[M].江西人民出版社, 2007, (306) .

[2]总理府编, 观光白皮书[Z].大藏省印书局, 1964—1976;1998.

[3]浅香幸雄, 山村顺次.观光地理学[M]. (日本) 大明堂发行, 1982, (117) .

[4]陈友华.日本观光旅游农业对我国的启示[EB/OL].http://www.xslx.com/htm/szrp/gsmt/2005-11-07-19430.htm.

如何打造旅游综合体 第11篇

旅游综合体的开发依附于良好的旅游资源是其先决条件，而旅游资源一般包括自然风光资源、人文歷史资源和文化创生资源。奇特独有的自然风光资源一般已开发为旅游景点，在此基础上进行旅游综合体开发可以事半功倍，但这样的资源有限、成本相对较高。人文历史资源以历史上文化名人的足迹所至为地缘条件，进行文化旅游开发，放大旅游资源，有故事可讲，以此吸引人气，带动地产的综合开发。文化创生资源则是在没有任何旅游特质的地块，通过文化挖掘、文化创造，围绕某一主题进行文化创生而实现旅游资源的新构，并辅以现代新奇特的高科技手段，达到生活体验再造的目的以吸引客群。万达文旅城即是这种文化创生资源型旅游综合体。

一、旅游综合体的核心特征

旅游综合体的旅游项目或旅游景点的开发，是项目成败的关键，是吸引人气与客群的重要手段，也是体现其社会价值与功能属性的重要载体。无论是综合性还是主题型旅游项目或旅游景点，其策划定位需要从旅游区整体的发展来进行整体包装，考虑到客群属性，并结合自身的禀赋资源（包括环境资源、社会资源、政府资源、企业资源）进行内在逻辑一致性的打造，而不要随意处置、胡乱创意。项目景点的新奇特是其安生立命的根本，无论是观光还是体验，以全面满足人的身心灵需求为导向。

旅游综合体的分类，正是基于核心旅游项目或旅游景点来划分，形成“X+旅游综合体”的分类模式，X是旅游综合体的核心竞争力，是特色主题，是某一逻辑线索的综合极致。主题的确定具有无限性、创生性，这也是旅游综合体的魅力所在，没有完全一样的旅游综合体，每一个成功的旅游综合体都是独一无二的，不可复制的，可复制的只是其原理与思想。X可以是观光景区、主题公园（乐园）、主题演艺、水上游乐、滑雪场、赛马场、赛车场、影视城、特色街区、温泉养生中心、高尔夫球场、特色酒店、主题博物馆等，不拘一格。

当前比较成功的典型旅游综合体项目有：滨海旅游综合体，如海南高龙湾1号、威海银滩（有一定争议）；温泉旅游综合体，如北京温都水城、南京颐尚温泉；主题公园旅游综合体，如深圳华侨城、安徽悠然蓝溪；主题演艺旅游综合体：如杭州宋城；主题酒店旅游综合体，如西溪天堂、澳门威尼斯人度假村；影视城旅游综合体，如襄阳唐城；乡村旅游综合体，如武汉木兰山民宿；高尔夫旅游综合体，如深圳观澜湖、杭州富春山居高尔夫；养生养老旅游综合体，如黄山德懋堂、绿城乌镇雅园等。

二、旅游综合体的地产板块

由于旅游综合体旅游板块的长期性与经营性特征，需要地产板块进行近期资金平衡。因此，地产板块的功能划分、产品设计、开发顺序与节奏，对于项目的持续推进与最终成功起到至关重要的作用。并且地产板块是旅游综合体的重要组成部分，使传统的观光游转变为体验游，使服务品质和内容有着跨越式提升，体现了旅游产品的升级换代。

旅游综合体的地产板块主要包括度假会议酒店集群、旅游购物商街、休闲居住社区三大功能属性，其用地性质分别对应于旅游用地、商业用地、居住用地。尽管整个项目用地具备综合用地性质，但每个具体地块必须有与其功能相一致的用地属性。很多开发商在这点上喜欢投机取巧，结果在操盘的时候遇到金融、销售、政策上的壁垒，导致项目最后功败垂成，甚至成为烂尾项目，这一点应引起特别重视。

旅游综合体的地产板块产品设计，一定要以市场为导向，以虚拟意向客群的深度研究为基础，进行开发规模、建筑风格、空间尺度、格局布置、特色体验定位，再结合常规建筑规范和设计原则进行细部深化，实现产品的多样性与唯一性，满足客群的个性化需求。在当代旅游地产设计中，要充分重视信息化、智慧型、可视性在建筑设计中的重要性、价值与意义，并将其理解为标配。

由于旅游综合体的开发投入大，见效益的周期相对较长，应充分重视、科学谋划旅游地产板块的开发顺序与节奏，并注意资金的匹配问题和营销的前置推广问题。根据资金状况，合理安排酒店、商街的建设时点，住宅销售一定要在旅游配套初步成型并有一定口碑后进行，以确保其价值最大化并促成开盘热销的状况。

三、旅游综合体的辅助配套

一般很容易忽略旅游综合体的辅助配套，没将其放在重要的战略地位来考虑。实际上，辅助配套对于增强客户的旅游、休闲体验，提高客户回头率具有重要意义。旅游综合体的辅助配套主要包括建筑园林小品和市政交通配套，应有专项策划与设计。

建筑园林小品是每一个项目必备的旅游景观点缀，每一个小品的创意特色与文化意蕴对于提升项目整体品质具有不可忽略的作用。各小品整合在一起后构成景区整体的连贯性与逻辑性，体现整个项目的文化主旨。每个游客在不同时刻达到不同的地点，均有新奇特体验，做到步移景异，是提高整个旅游综合体的体验评价的重要一环，而不仅仅只有几个核心景点。

市政交通配套包括进山道路和景区道路的曲径通幽与通达顺畅、停车场的人性化设计与便捷方便，卫生间的干净整洁与舒适宜人，特别是观光游览与休闲购物的路线设计，依山就势、循环往复，既要满足游客的体验感，又要保证购物消费的经营性。

项目亮点既要有点，又要有线和面，沿途的打造也很重要，可消除疲劳感，增强新鲜感。很多项目的规划建设没有重视这两大辅助配套的价值，没有科学合理与细致周到的考虑，大大降低了游客的体验感，也使项目的重复性消费大打折扣。

四、旅游综合体的资金运作

旅游综合体的成功开发，资金运作的科学性与合理性非常重要。传统的旅游风景区开发的收支平衡，主要考虑前期总投入相对于旅游门票和经营收入的平衡。旅游综合体则不同，旅游综合体开发是旅游+地产的综合开发，还考虑通过地产的销售弥补旅游投入的不足，以较少的总投入实现项目的可持续循环建设与开发。对资金投入的来源与方式有着更多元化的考量。

旅游综合体的资金投入包括自有原始资金投入、股权转让投入、旅游基金等专项资金投资者投入、国家旅游及文化、健康养老等专项优惠政策及资金投入、经营收入滚动投入、地产销售收入滚动投入等。为实现资金平衡，对于自有原始资金投入之外的匹配资金的运筹与融入，是旅游综合体成功开发的重要保障。

五、旅游综合体的运营管理

专业化的旅游综合体运营团队是项目开发的灵魂与保障。从开发方案的编制，各功能板块的设计协调，到招商平台、融资平台、营销平台的构建，都需要具备全局性、长远性、创造性的思维方式与品质，才能成为一个合格的旅游综合体运营商。并且对酒店、商业街、娱乐项目的综合把控能力，善于寻找合格的专业合作商，也是考验成熟的旅游综合体运营商的重要方面。当前国内比较成熟的旅游综合体运营商有华侨城、港中旅、国旅、龙城控股、方特、长隆等。

总之，旅游综合体开发是未来房地产转型发展的新方向、新趋势，对于满足人们日益增长的高端文化和生活休闲旅游需求，提升人们的生活品质，促进国家经济的持续健康发展，有着积极的意义，具有广阔的前景。

旅游综合体开发 第12篇

在河南省省会郑州市出土的历史文物中, 就有数量众多的新石器时代早期使用的炊具, 在新密打虎亭的汉墓壁画中, 更有形象逼真的烹鱼、煮肉、杀鸡、宰鹅等图画砖, 我国烹调的始祖伊尹出生在河南, 历史上最早的一次宴会“钧台之享”也在河南举行。自周朝饮食制度已初步形成, 到了“会寰宇之异味, 悉在庖厨”的北宋时期, 河南菜已发展成为色、香、味、形、皿五性俱全, 具有宫庭风味的豫菜体系, 以后豫菜逐渐传播到省外, 在北京、天津、沈阳、上海、南京、西安、济南、兰州、昆明、哈尔滨等城市, 均开设有豫菜饭庄。

到河南除了欣赏优美的风景和了解厚重的文明与历史之外, 品尝河南风味名吃也是许多游客的旅游目的之一。

河南餐饮文化的特点

河南地势西高东低。南、北、西三面为山地环抱, 东部黄淮平原辽阔平坦。这里土壤肥沃, 降雨充沛, 四季分明, 自古就是农业发达地区, 粮食自给有余。农作物以小麦、谷子、稻子、玉米及薯类、豆类为主。小麦主要产自淮河以北平原地区和南阳盆地。水稻主要产于南阳、信阳一带。河南还盛产芝麻、花生、油菜。

地处中原的有利地理位置丰富的农产品使河南的饮食文化博采众长, 同时也培养了一批自己的饮食品牌。如开封的系列风味小吃、第一楼的灌汤包子、开封的大宋菊花宴、洛阳的水席﹑郑州的烩面等。这些饮食品牌随着旅游业的发展不断壮大, 并逐渐成为能代表地域特色的文化品牌。

河南菜属北方菜系, 但又有自己独特的豫菜特征。河南的菜肴重实用、丰富, 不重花样, 味道浓郁。一般认为河南菜以开封菜和鹿邑菜为代表。前者以鱼肴、鸡肴和鸡汤为佳品, 后者则以烹制的各种山珍著称。河南菜中的糖醋熘鲤鱼焙面、套四禽、玉珠双珍、芙蓉海参、清汤荷花莲蓬鸡等, 都是远近闻名的佳肴。

在历史上河南饮食文化对全国, 尤其是对江南一带产生过重大影响。西晋末年, 中原贵族王室大批流落南迁, 对江南开发起了巨大作用。北宋灭亡后, 都城大批市民随王室流落迁往临安 (今杭州) , 这其中就包括大批厨师, 今天的浙江菜即受其影响。现今杭州的很多小吃, 也是传承了汴梁小吃而来。可以说, 河南菜在历史上具有举足轻重的地位。

河南菜中不仅仅有王宫贵族享用的大餐, 还包括一部分民间菜, 这些菜肴更接近群众的生活。比如河南农村就有大锅熬菜, 口味以咸、辣为主。总之河南饮食文化如它的厚重历史一样源远流长, 一方面它以主流形式影响着其他地区的饮食文化, 另一方面它有兼容他人之长不断的完善着自己, 形成了它开放而又创意的特征。

河南饮食文化旅游开发存在的问题

河南虽然饮食文化丰富多彩, 旅游业也相对比较发达, 但是在饮食文化与旅游线路的结合上却不尽如人意, 具体有以下几点不足之处:

1. 饮食与旅游的结合建立在最低层面之上。

目前到河南旅游的团队到河南之后, 对河南饮食的认识, 局限在开封和洛阳的特色团队餐之上。短暂的形成结束能够产生印象的饮食无外乎就是包子以及水席的汤汤水水。再没有其他的印象了, 更谈不上拔高到饮食文化的层次。

2. 饮食开发仅局限于直观的品尝忽略了精神上的享受。

河南的餐饮业经过改革开放后的复兴之后, 完全可以用百花齐放来形容它的昌盛, 更借助于便捷的交通拉来了全国乃至世界各地的美味佳肴, 一时间一年一个牌子被河南人捧起又棒杀, 难怪许多餐饮业大亨对河南是既爱又恨, 爱的是市场广阔, 进出交通通畅, 恨的是立足艰难, 好景难长。专家学者认为这是居中的位置造成的河南人性格所决定的, 老百姓则认为许多饮食品牌不思进取, 再好吃总有吃腻的一天, 那怪不得我。但他们都恰恰遗忘了去追究更深层次的原因, 那就是饮食者精神层面的需求, 也就是文化饮食的盛宴。如果把饮食做成文化, 结果自然不言而喻。

3.饮食地域性强, 缺乏有效的组合调控。

河南饮食旅游资源丰富, 但地域性非常的强, 郑汴洛旅游线路只能够满足游客到开封吃到包子, 到郑州吃到烩面, 到洛阳吃到水席的需求。其他诸如南阳板面﹑安阳皮渣﹑道口烧鸡﹑灵宝羊肉汤只能是纸上闻香或者根本就未曾听说, 这真是令人遗憾的一件事情。如果没有充裕的时间和有效的组合, 就很难满足游客的需求。游客乘兴而来败兴而归的现象出现自然就不足为怪了。很多美味探寻者自然有些遗憾。

河南饮食文化开发的思路

1.注重与旅游业的结合。

饮食市场发展到一定的程度, 在本地发展的局限性就会显现, 主要表现在由于品种更新慢, 吸引力逐年下降, 再有就是客源的发掘潜力不大。但是如果注重与旅游行业的结合, 将让它充满生机与活力, 毕竟旅游业每天都可以带来对它乡饮食文化有异乎寻常兴趣的全新客源群, 再有就是它可以借助于蒸蒸日上的旅游业培育自己稳固的客源市场。相信去过少林寺的游客都会对素斋赞不绝口, 口味绝佳, 又颇具地域特色, 让人记忆颇深, 但十年之前的少林寺旅游还是吃全中国都可以吃到的炒菜和米饭, 旅游业的发展给了深山里的斋饭一次振兴的机会。

2. 开发饮食的深层次内涵。

一道美味我们说它好吃, 在于味觉和视觉的刺激, 我们对它的赞美可以用回味无穷来描述, 但吃过之后, 总觉得与文化大省, 旅游大省的名声不符, 似乎缺了点什么。那就是饮食深层次的文化内涵。吃水席同时如果能够欣赏大型歌舞剧《武则天》, 了解水席的渊源, 赏着大宋剧目再品炒凉粉和第一楼包子, 风味自然非同凡响。一定会让游客流连忘返。近几年挖掘特色的饮食企业如雨后春笋让人耳目一新, 从阿庆嫂菜馆, 到武大郎炊饼, 再到寺院斋饭, 无不让我们的饮食行业更加魅力四射。

3. 注重特色饮食的地域整合。

到开封吃包子, 到洛阳吃水席, 到信阳吃炖菜, 这自然是人间一大盛事, 但是对于一名游客, 在有限的时间内, 他很难走到这些美味的原产地, 这就是摆在我们面前的一个急于解决的旅游课题。解决不好将给游客带来众多遗憾。许多餐饮经营者也发现了这里面隐含的商机, 建立了类似于风味小吃城的众多餐饮店, 但当你充满期待的进去, 你会发现要么卖的食品毫无地方特色, 要么就是一点都不正宗, 做串了味。

这就要求餐饮经营者以高度的责任感来从事这个职业, 他身上担负着弘扬河南特色饮食文化的重任。当然也要求经营者要舍得为正宗花本钱, 把优秀的厨师聘请来掌勺, 菜正宗了, 财源自然也会滚滚而来。

4. 注重饮食的便捷携带。

一次完美的旅游活动一定包括在本地购买到特色旅游商品馈赠亲友, 具体到饮食长时间来由于不便携带为游客带来众多烦恼, 一方面由于特色鲜明, 口味纯正, 让人爱不释手, 另一方面又由于不便携带令人叹息。所以饮食文化的开发少不了对饮食包装的改进, 近几年有很多成功的例子, 比如河南的烩面被制成快食面, 开封包子真空包装后也是可以轻松携带回家, 受到游客的青睐。

饮食文化的开发是旅游行业实现可持续性增长的一个纽带, 也是旅游行业日趋多样化的一个重要载体。

摘要：在我国旅游业蓬勃发展的同时, 旅游形式越来越丰富多彩竞相发展。这其中以常规旅游线路为主要形式, 而特种旅游亦在悄然兴起, 并有势如破竹的势头。特种旅游是一种新兴的旅游形式, 它是在观光旅游和度假旅游等常规旅游基础上的提高, 是对传统常规旅游形式的一种发展和深化, 因此是一种更高形式的特色旅游活动产品。在这样一个突出个性的时代, 特种旅游的发展必将会形成新型旅游的风暴。河南拥有丰富的旅游资源, 具有开展特种旅游项目的有利条件。特种旅游的开发, 不仅使旅游资源得到了充分利用, 同时也满足了旅游者的需求。搞好旅游就要求导游与时俱进, 能够掌握好特种旅游资源的相关知识。特种旅游在河南值得开发的项目很多, 比如花卉旅游线路﹑成语典故旅游线路﹑宗教旅游线路﹑三国旅游线路﹑寻根旅游线路﹑先哲旅游线路﹑武术旅游线路等等不胜枚举, 但饮食文化旅游线路的设计无疑是最有价值的一个方面之一。笔者就是针对河南厚重的饮食文化展开调研, 力图破解河南特色饮食文化旅游线路开发的有效办法。

关键词：饮食文化,线路,开发,特种

参考文献

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