领域特征范文

领域特征范文（精选6篇）

领域特征 第1篇

软件复用的研究和实践表明,特定领域的软件复用活动相对容易取得成功[1]。而领域工程是其中的关键,即可复用软件资产(包括体系结构和构件等)的生产阶段,主要包括领域分析[1]、领域设计和领域实现这三个活动。领域分析是对特定的领域进行需求工程的活动。它覆盖了对领域需求的获取、分析、规约和检验/验证的整个过程[2]。

建立基于本体的模型依赖于专家分析和模型自动识别相结合的方法,分成两个阶段:建立领域特征层次关系模型、识别领域特征依赖关系。其中第一阶段又分成三个步骤:(1)识别捕获业务动作;(2)识别业务动作刻面;(3)识别模型泛化关系。

1 相关工作

1.1 领域分析相关方法

领域分析中最早提出面向特征的领域分析的方法是FODA(Feature-Oriented Domain Analysis)[3],并且由 FODA方法逐渐演化成基于产品线(Product Line)的软件复用方法[2]。韩国浦项科学与技术大学在FODA基础上提出了面向特征的复用方法FORM(Feature-Oriented Reuse Method)[4],惠普实验室将FODA方法与RSEB(Reuse-Driven Software Engineering Business)结合提出的FeatuRSEB方法[5]。

国内在这个领域内的研究最多的是北京大学软件工程研究所,他们提出了面向对象的领域工程方法[1]。在领域需求分析方面,北京大学软件工程提出了基于需求聚类建立领域模型的方法[6]。能够在客户需求的基础上,通过聚类算法自动识别特征模型树。

上海复旦大学软件工程实验室将领域工程与本体相结合,提出了基于本体的软件构件开发方法。包括基于本体的领域分析,领域建模,领域构件识别和组装。本文提出的方法是基于本体的领域需求分析建立特征模型的方法。

1.2 本体相关概念

使用本体作为领域模型建模语言有两个原因:

(1) 本体本身良好的表述能力。通过三元组的描述,能够化繁为简,将模型间复杂交错的关系网,转化成一个三元组的集合,每一个三元组用最直观和最简明的方式表述领域内的一条关系。

(2) 本体具有推理能力,通过定义本体推理规则,本体能够根据现有的三元组,推导出新的三元组。利用本体推理能力,领域建模师能够完成复杂的模型检查。

2 基于本体领域建模相关定义

领域本体是用于描述指定领域知识的一种专门本体,可以用于构建特定领域业务知识体系,为领域内的构件语义提供描述基础。

基于本体的特征元模型如图1所示。在基于本体的领域模型中这些特征被进一步细分为业务动作、动作刻面和术语等建模元素。相关概念定义如下,基于本体的特征建模方法参见我们的相关工作。

定义1 业务动作(Action owl:Class)是业务动作的语义主体(即动作化描述的特征)。

定义2 动作刻面(Facet owl:Property),是业务动作的语义刻面值(即特征属性)。

定义3 术语(Term owl:Class),是刻面的取值(即特征值)。

定义4 子关系(SubClassOf owl:Property),描述业务动作之间或术语之间的父子关系。

定义5 分解关系(HasElement owl:Property),描述业务动作之间的分解组合关系。

定义6 泛化关系,业务动作之间的父子关系。

定义7 调用关系(Use owl:Property),描述业务动作之间的调用关系。

定义8 决定关系(Decide owl:Property),描述业务动作之间对于领域可变性的确定关系。

定义9 绑定时间关系(HasBindTime owl:Property),描述领域内可变性的确定时间。

定义10 刻面值关系(FacetValue owl:Property),不同的业务动作在同一动作刻面上可能取不同的值,刻面值关系由一个业务动作和动作刻面唯一决定。

定义11 配置依赖关系(ConfigDepend owl:Property),描述业务动作、刻面值关系之间相互的依赖决定关系。

3 ODBA建模方法

ODBA建模方法分成两个阶段:领域特征层次关系建模和领域依赖关系模型。第一阶段建立领域需求模型的产品是由业务动作、动作刻面、术语以及三者之间分解、泛化、动作刻面关系组成的领域需求层次模型。第二阶段调整领域模型的产品是在层次模型的基础上,分析调用关系、决定关系、绑定时间关系等关系,形成完整的领域模型。

3.1 第一阶段建立领域特征层次关系模型

3.1.1 步骤1:识别捕获业务动作

识别捕获业务动作的方法有两种:(1)通过分析应用项目获得,通过分析已经存在的领域内应用项目的业务动作,来获得领域业务动作;(2)基于领域专家的分析。基于领域专家的分析是由领域专家进行归纳总结,分析领域内应该存在的业务动作,然后由建模人员进行建模。

在ODBA中识别捕获业务动作,首先识别领域业务动作树的根节点,每一个领域都由一个领域业务动作根节点开始,领域业务动作根节点从最粗的粒度描述了领域内最基本的业务功能。其次从根节点开始进行分解,对已经存在的领域内应用项目进行分析,结合领域业务专家的意见,将根节点按照需求功能划分为领域业务动作树的第二层业务动作节点。第二层业务动作节点之间是并列关系,与第一层节点之间是分解关系,第二层业务动作通过合作能够完成顶层的业务动作功能。然后采用递归的方法,分别对业务动作树中存在的业务动作节点进行分解,直到业务动作树中的业务动作叶节点已经达到建模人员要求的粒度为止。

在建立领域业务动作树的过程中,在将业务动作加入到领域业务动作树之前,必须对将该业务动作与领域辞典内已存业务动作进行比较,如果不同则在业务动作加入到业务动作树之后,将该业务动作输入到领域辞典中。避免由于对领域内业务动作不同的理解而产生的术语不统一问题。

建模人员确定模型底层业务动作粒度的依据主要根据业务动作的可变性原则,如果一个叶子业务功能只可能成为父节点的子功能,与其他业务动作之间不存在其他依赖关系,并且在调用的时候该业务动作本身不存在变化性,而它的父亲节点也同样是没有可变性的业务节点,则该业务动作粒度过细。如果一个叶子业务动作还能够分解成若干个子业务动作,并且存在具有可变性的子业务动作,根据可变性从细粒度到粗粒度提升的原则,该业务动作也具有可变性,则该业务动作粒度较粗,可以被进一步分解。

如图2中业务动作1的粒度比较大,在领域建模的时候,需要被进一步地分解为业务动作2 和业务动作3。业务动作2能够被进一步分解为业务动作4和业务动作5,如果业务动作4和业务动作5只能作为业务动作2的一部分被调用,则业务动作2就不需要被进一步分解为业务动作4和业务动作5。因为业务动作4和业务动作5不可能被分别生成构件,而是和业务动作2一起作为一个构件。同理对于业务动作3。在图2中,以业务动作2和业务动作3作为叶子节点是比较合适的粒度。

3.1.2 步骤2:识别领域业务动作刻面

识别领域业务动作刻面是建立在领域业务动作层次模型基础上的,由领域专家结合领域应用项目,对业务动作的变化性进行分析后,将变化性用动作刻面和术语的形式进行描述。识别领域业务动作刻面可以从上而下进行,也可以从下而上进行。

从上而下进行的业务动作刻面识别是从业务动作树根节点开始,直到业务动作树叶节点为止。对于抽象的业务动作变化性可以通过头脑风暴法组织领域专家进行场景描述,分析不同场景下,业务动作之间的变化性和属性,或者通过对现有领域内应用的归纳分析和对领域未来发展的分析提取业务动作的变化性和属性。

从下而上进行的业务动作刻面是应用动作刻面识别方法进行自动识别,从业务动作树叶子节点开始,分析领域业务动作的变化性。与从上而下进行的业务动作刻面识别不同,业务动作树父节点不仅要分析本身的动作刻面,还需要分析子节点的动作刻面,如果子节点所拥有的动作刻面属于父节点典型动作刻面,则动作刻面需要上浮。

从下而上进行的业务动作刻面上浮选择典型动作刻面方法有两种:数量比例法和关键节点法。

(1) 数量比例法。

对于Action,令Num=Action拥有的分解关系子节点数量,令NumFacet[i]=Action的分解关系子节点中拥有动作刻面Facet[i]的数量。如果NumFacet[i]与Num的比值大于动作刻面上浮阈值,则动作刻面Facet[i]也是业务动作Action拥有的动作刻面。如图3所示:业务动作1被分解为业务动作1.1、业务动作1.2、业务动作1.3,业务动作1.1拥有动作刻面1、动作刻面2、动作刻面3,业务动作1.2拥有动作刻面2,业务动作1.3拥有动作刻面3。对于业务动作1来说,被分解成3个业务动作,3个子业务动作和3个动作刻面相关:Num动作刻面[1]为1,Num动作刻面[2]为2,Num动作刻面[3]为2。如果设定动作刻面上浮阈值为50%,则Num动作刻面[2]、Num动作刻面[3]与业务动作1分解数3之间的比值大于50%,所以动作刻面2和动作刻面3也是业务动作1的动作刻面,而动作刻面1就不需要上浮成为业务动作1的动作刻面。

(2) 关键节点法。

子节点中有一些节点是本身节点的关键节点。如果关键子节点拥有某一动作刻面,则该动作刻面需要上浮。关键节点的选择依据是判断子节点是否描述了父节点的核心功能。例如,评分的业务动作可以被分解为:试卷准备、试卷评分、评分分析3个子业务动作,其中试卷评分和试卷准备要根据不同类型的试卷(图片类、语音类)分别存在不同类型的试卷准备和试卷评分,而评分分析和试卷的类型无关,所以试卷准备、试卷评分可以被认为是评分节点的关键节点,它们的动作刻面需要上浮到评分业务动作上,而评分分析则不属于关键节点,所以它的动作刻面不需要上浮。

3.1.3 步骤3:识别领域模型泛化关系

在识别领域动作刻面后,需要识别领域内的泛化关系业务动作。识别领域内的泛化关系方法也有两种,自动识别法和专家分析法。两种方法都是从领域中找出相对重要的动作刻面,然后根据动作刻面下术语的变化性,产生泛化关系业务动作。

自动识别法:相对重要的动作刻面在领域内的影响力也比较大,表现为有较多的业务动作拥有该动作刻面。通过遍历领域内所有业务动作,能够计算出动作刻面在领域内的影响力。例如,对于业务动作A1,如果A1相关动作刻面有F1、F2和F3,则F1、F2、F3在领域模型中的影响力EffectF1、EffectF2和EffectF3分别累加1。在遍历完所有的业务动作后,如果动作刻面F1影响力大于设定的泛化关系识别阈值,则把F1认为是领域内关键动作刻面,并在对于所有该动作刻面所包含的业务动作根据动作刻面下术语变化性进行泛化关系分解。

专家分析法:专家分析法是通过领域专家对领域内现有应用项目、领域发展方向等的分析,标识领域内相对比较重要的动作刻面。

自动识别法和专家分析法的不同点在于,自动识别法识别速度较快,可以通过软件算法完成,设定不同的泛化关系识别阈值可能获得不同的泛化关系,然而自动识别法识别出的泛化关系算法可能不具有现实应用意义。专家分析法分析的速度较慢,且不能通过软件辅助方法解决,但是分析的结果准确性比较高,具有现实应用意义。

3.2 第二阶段调整领域需求模型

建模第一阶段只能够完成分解关系、泛化关系和动作刻面,不能够完成其他关系的生成。建模人员可以在已经生成的领域模型基础上,根据领域内业务动作之间实际的含义添加决定关系、调用关系和依赖关系。由于这三种关系比较复杂,难以利用系统自动分析方法,而且三者之间没有必然联系,在第一阶段完成领域模型框架后,建模人员必须根据领域专家的意见,分析领域内不同业务动作之间的交互关系,从而完成完整的领域模型,

3.3 ODBA建模原则

领域现有应用和领域发展分析相结合

领域内的现有应用情况代表领域现有状况,而对领域发展的分析则能够对领域未来的发展做出预测。仅仅分析前者使领域模型缺乏弹性,很难演化出除领域内现有应用以外的应用。而脱离领域应用的领域模型将失去对领域应用的指导作用。进行领域建模的时候,建模人员应该包括领域专家和领域建模师。其中领域专家提供领域内应用情况、提供领域发展趋势,领域建模师根据领域专家的意见,进行领域建模。

专家分析法和系统半自动法相结合

专家法能够对领域现有的状况得出一个概括性的分析,分析的准确度较高,但是分析速度较慢;系统自动分析法根据模型内部的数据进行分析,能够帮助模型建立人员快速地获得模型,但是分析精度不高,常常生成无实际意义的业务动作或动作刻面。有效地结合专家分析法和系统自动法,能够综合两种方法的优势,以比较少的成本,获得比较精确的模型。

4 应用算法例子研究阅卷领域建模

阅卷领域包括传统试卷的阅卷和英语口语上机考试的阅卷两大类型,一般阅卷领域程序会包括以下一些功能。

GradeDomain:阅卷领域的根节点。

Prepare:阅卷准备工作,包括试卷收集入库、试卷分配。

Grade:阅卷给分工作,包括试卷下载、给分、评分上传。

Review:阅卷分析汇总工作。

PaperPrepare:试卷收集入库工作。

PaperAssign:根据试卷数量和老师数量分配阅卷工作。

PaperDownload:阅卷老师下载属于自己批阅的试卷。

PaperGrade:阅卷老师批阅试卷。

ScoreUpload:阅卷老师上传已经批阅完成试卷的分数。

FinalDeal:阅卷后期处理工作。

ScoreStatics:阅卷分析工作,包括按照试题的分数汇总、按照学生的分数排序、批阅老师的批阅速度及准确率排序。

在进行领域建模的时候,首先识别业务动作,从上到下递归地建立领域业务动作分解树。如图4所示。

然后识别业务动作刻面,这里采用从下到上递归半自动地搜寻刻面。从分解关系树的叶子节点开始搜寻动作刻面。结果如图5所示。

最后采用自动识别法识别模型泛化关系,遍历领域词典中所有的动作刻面:PaperFormat和AssignMethod。在增加完所有的泛化关系业务动作后,在按照分解关系中的层次关系,连接泛化关系业务动作之间的分解关系。

5 工具支持

为了能够有效地支持给予本体领域建模,我们实现了领域建模工具OntoFeature。该工具能够通过图形化的界面,帮助领域建模师完成基于本体领域建模、分析工作。如图6所示。

工具支持四种试图,泛化视图、分解视图、规则视图和综合视图。四种视图共享一个领域模型,具有内部联系。工具能够支持建模元素增加、修改和删除过程中自动检查,也能够支持在模型建立完成后的模型合理性检查。

6 结束语

本文提出了一种结合本体和领域分析的方法ODBA,ODBA解决了一般特征建模中存在关系非一阶实体的问题,在ODBA中可变性不仅能够出现在特征上,而且能够分析特征或业务动作之间关系的可变性,使关系成为特征模型中的一阶实体。

在本文中主要提出了如何利用ODBA进行建模的步骤和方法,分成模型建立和模型调整两个阶段,其中模型建立阶段又分成:识别业务动作、识别业务动作刻面和识别模型泛化关系3个步骤。建模人员在领域专家的帮助下,运用本文提出的半自动建模方法,可以比较简单地完成模型建立阶段。

在CASE工具OntoFeature的帮助下,用户能够进行图形化ODBA建模,并且在建模后依靠本体推导完成从领域建模生成领域本体文件(owl文件),领域本体模型文件可以直接应用到领域体系结构的设计中,完成领域体系结构的分析和设计。

摘要：软件复用的研究和实践表明特定领域的软件复用活动相对容易取得成功,这主要是由于领域的内聚性和稳定性。而系统、全面的领域分析是成功的领域级复用活动的前提和关键。在领域分析和建模的相关研究工作中,已在特征建模方法的基础上引入本体作为特征建模的基础。在此基础上对基于本体的领域分析和建模过程进行了研究,提出了一种领域分析和建模方法OBDA(Ontology Based Domain Analysis)。该方法使用专家分析和自动分析方法相结合,分析业务动作之间的分解、泛化、刻面和依赖等关系以及各种关系的可变性,从而得到完整的领域特征模型。

关键词：领域建模,领域分析,本体

参考文献

[1]张伟,梅宏.一种面向特征的领域模型及其建模过程.软件学报,2003,14(8):1345-1356.

[2]Gray Chastek,et al.Product Line Analysis:A Practical Introduction.SETTechnical Report CMU/SEI-2001-TR-001,June 2001.

[3]Kyo C Kang,et al.Feature-Oriented Domain Analysis Feasibility Stud-y.SEI Technical Report CMU/SEI-90-TR-21,November 1990.

[4]Kyo C Kang,et al.FORM:A feature-oriented reuse method with do-main-specific architecture.Annals of Software Engineering,1998,V5:143-168.

[5]Martin L Griss,John Favaro,Massimo d Alessandro.Integrating FeatureModeling with the RSEB.in Proceedings of 5th International Confer-ence on Software Reuse,Victoria,Canada,June,1998,IEEE:76-85.

[6]Kun Chen.An Approach to Constructing Feature Models Based on Re-quirements Clustering.Proceedings of the 2005 13th IEEE InternationalConference on Requirements Engineering(RE 05).

领域特征 第2篇

【要点】高校是知识和思想的创造源和集散地，也是各种思潮和价值观念争夺的前沿。当前高校意识形态领域以马克思主义和社会主义核心价值观为主导，但也存在思想政治工作被边缘化，多种社会思潮渗透，对西方价值渗透渠道缺乏警惕，以及宗教信仰“升温”等问题。面对新形势，高校急需加强意识形态阵地建设和教师队伍建设，创新马克思主义理论研究和教学方式，加强对新兴媒体的监管，为大学生的健康成长营造良好精神环境。

中央财经大学冯秀军的课题研究成果，针对当前高校意识形态领域的新特征，提出了相关的对策建议。

高校是知识和思想的创造源和集散地，也是各种思潮和价值观念争夺的前沿。当前高校意识形态工作面临着多种思潮交织和交锋的新特征，对高校的办学方向、教学科研以及学生的健康成长带来了新的挑战，急需引起高度的重视。

一、当前高校意识形态领域的新特征

1.马克思主义的指导地位仍需切实巩固。总体看，拥护中国特色社会主义道路，拥护党和政府的领导，拥护新时期治国理政总方略，是当前高校意识形态领域的积极主流，但也存在马克思主义指导思想与高校业务工作“两张皮”现象。个别高校管理者和教师忽视、轻视、甚至拒斥马克思主义理论教育和思想政治工作。高校党建思政工作、思想政治课教

— 1 — 学在重点抓业务的大环境下一定程度被淡化和边缘化。高校师生对马克思主义理论的学习和认识尚停留在表面，离对马克思主义真学、真懂、真信、真用的要求还有距离。

2.多种社会思潮渗透且影响深刻复杂。总体看，认同社会主义核心价值体系，认同实现中华民族伟大复兴的中国梦是高校意识形态的主流。同时，由于经济全球化、社会结构转型以及网络技术的迅猛发展，多元、多样、多变的价值观念不断地投射和渗透进高校，“极端个人主义”、“功利主义”、“拜金主义”、“消费主义”等思潮和价值观念在高校潜滋暗长，反马克思主义、反社会主义、反对中国共产党领导的言论以及鼓吹西方宪政民主、普世价值的思潮在校园里不时泛起，个别教师缺乏职业自律，以学术自由为由，突破政治、法律、道德底线，滥用课堂话语权，在课堂上公然发出“抹黑中国”、“扭曲历史”、“美化西方”的言论。

3.对西方价值渗透缺乏警醒和辨别。改革开放30多年来，高校积极学习借鉴国外先进的科学文化知识，并努力将其转化为培养人才、服务社会的教学科研成果。与此同时，一些错误价值观念和思想思潮借机在高校传播渗透。特别是一些西方发达国家在意识形态操纵方面有着丰富经验，其意识形态渗透渠道、载体和方式多样而隐蔽，如设立不同明目的基金，以资助师生科研、进修的名义，引导和培植对西方社会制度和价值观的亲近和信奉；依托西方先进专业知识传

— 2 — 播的载体，将镶嵌其中的价值观潜移默化地传递给高校师生；通过各种国际学术交流活动进行价值渗透，等等。部分高校师生对此缺乏应有的警醒和辨别。

4.宗教信仰“升温”的隐患值得关注。高校一贯重视广大师生的科学理想信念教育，绝大多数师生树立了中国特色社会主义共同理想，部分先进分子确立了马克思主义的科学信仰。与此同时，少数师生理想信念缺失，信仰迷失，宗教信仰有所“升温”。一些师生受社会中负面事件和信息影响对党和政府缺乏信任和信心，因学业、工作、交友、婚恋、经济、家庭等方面遇到挫折而到宗教中寻求精神解脱或精神寄托，也有大学生因好奇、盲从等偶然因素信奉宗教。这部分师生虽是少数，但其对身边人群具有一定影响，且数量有上升趋势，值得重视关注。

二、当前高校意识形态领域问题成因分析

1.对意识形态工作的极端重要性认识尚不到位。高校管理者和教师对意识形态工作和高校业务工作辩证关系的认识存在偏差，尚未形成学校各部门协同创新意识形态工作的合力。

2.对教师在高校意识形态工作中的关键作用认识不到位。高校师资队伍建设重视专业能力而忽视思想政治、职业道德等素质，缺乏对教师进行法律、政治、道德底线教育。

3.马克思主义学院作为高校意识形态建设的主力军，在

— 3 — 部分高校实际处于弱势地位。高校马克思主义理论学科建设和人才队伍建设有待提升，意识形态教育一定程度上存在“双轨制”，即思政课强调意识形态教育，个别专业课则有意无意淡化主流意识形态，甚至唱反调。

4.对意识形态领域的社会思潮和错误言论缺乏有力有效的回应和反击。对马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系研究不够，对当代中国现实问题的解释力不足，对国际形势和热点问题认识不清，对社会舆论特别是网络舆论的传播机制和规律把握不足，未能在重大问题上占有主动权和话语权，发声不够，影响有限。

三、加强和改进高校意识形态工作的对策建议 1.加强顶层设计，加大对高校意识形态工作监管力度。充分认识高校意识形态工作作为战略工程、固本工程、铸魂工程的极端重要性，加强顶层设计，确保党在高校意识形态工作中居于领导地位，明确学校各部门、各环节在意识形态建设中的分工和责任。同时，要加大对高校意识形态工作的引导和监管力度，建立高效的舆情监督和反馈机制。

2.加强高校教师队伍建设，建设一支政治坚定、师德高尚、专业过硬的教师队伍。思想政治素质高、师德师风正、专业素质过硬的高校教师队伍是高校意识形态建设的关键。教师言行对学生“三观”的确立发挥着潜移默化的作用和影响，因而要切实增强教师对中国特色社会主义理论、制度、— 4 — 道路的自信，坚守政治底线、法律底线和道德底线，切实增强教师教书育人、立德树人的责任感使命感。

3.加强高校意识形态阵地建设，形成意识形态建设协同创新合力。高校思想政治理论课课堂、高校哲学社会科学教学研究、大学生思想政治工作、高校校园文化建设、校园网络平台等都是高校意识形态建设的主渠道和主阵地，要加强各类高校意识形态阵地建设，推动和巩固思想政治理论课教学与其他各项建设相融合，将理论教育、能力培养和价值引导有机统一起来，形成意识形态建设协同创新的合力，为大学生健康成长营造良好的思想文化环境。

4.深化和创新马克思主义理论研究，增强主流意识形态的说服力和吸引力。当前高校意识形态领域的复杂性，要求马克思主义理论研究者和思想宣传工作者必须不断提升马克思主义理论研究水平，以具有说服力的理论来吸引和征服更多的师生。要以突出的问题意识、扎实的理论素养、坚定的理论勇气来驳斥错误思潮，澄清模糊认识，为大学生的健康成长驱散思想雾霾，营造清朗精神环境。

5.深刻把握网络舆论的传播机制与规律，加强对互联网等新兴媒体的监管。在当前信息化的背景下，互联网、微博、微信等新兴媒体日益成为高校教师和学生获取资讯的主要渠道。由于我国目前对新兴媒体的监管体系还不够成熟，高校管理者和教师对网络舆论传播规律的认识不足，某些网络

领域特征 第3篇

关键词:公共领域;父权特征;女性主义;网络媒体

中图分类号:B505文献标识:A 文章编号:1007-4244(2010)06-0031-03

从1962年哈贝马斯出版著名的《公共领域的结构转型》以来,虽然这本书出版后也沉寂了一段时间,但之后迅速在全世界范围内得到推崇。哈贝马斯也借助也“公共领域”的概念为其公共交往理论铺垫了基础,建构起了其社会进化模式。但是,对哈贝马斯公共领域概念的批判也一直没有停止,最主要的表现在神学界、左翼学者和女性主义学者的挑战,其中最尖锐的要数女性主义者,他们更多的是把矛头指向了哈贝马斯的公共领域概念的性别盲点。其实,在西方哲学语境中,公共领域一开始就是带有父权特征的,这可以视为西方哲学的一个传统。以美国学者南希·弗雷泽为代表的女性主义者尽管做了很多的理论尝试,但依然没有建构起女性主义的公共领域,而另一些后现代女性主义者则把目光转想了现代传播方式对女性公共领域的支持。

一、哈贝马斯公共领域的父权特征

《在公共领域的结构》中,哈贝马斯讨论了资产阶级公共领域的起源,家庭被视为市民社会私人领域的核心,从家庭到公共领域的过渡中,公共领域很明显的也带上了小家庭的父权特征。在公共领域的社会结构中,哈贝马斯分析了市民家庭和公众私人性的机制化,家庭也明确的表现出私人领域和公共领域的界线,小家庭的内部天地是相应于政治-经济解放的心理解放场所。“妻子和孩子依赖一家之主,和物主在市场上的独立性是相一致的;市场上的私人自律在这里转变成了权威,并使那种个体提出的自愿要求变成幻想。[1]”哈贝马斯依照弗洛伊德揭示的父权制下的内向机制,确定了公共领域的父权特征。

在1990年再版序言中,哈贝马斯显然已经注意到女性主义者的批评,他写到:“其间成长起来的女性主义研究文献使我们更加清楚的认识到,公共领域本身就带有父权特征。公共领域很快地超出了女性参与构建的阅读公众,获得了政治功能。问题在于,女性从资产阶级公共领域中被排挤出去,与工人、农民和暴民,也就是说,没有独立地位的男性从资产阶级公共领域中被摈弃出去,其方式是否相同。[2]”

哈贝马斯引用了卡洛尔·佩特曼对女性能平等的进入到政治公共领域所持有的怀疑态度。卡洛尔·佩特曼认为,从结构来看,政治公共领域至今仍具有缺乏公共主题的私人领域的父权特征:“既然女性主义者的斗争已经赢得了几乎所有的正式公民平等权,此时所徒凸现出来的对立就是,依照男性形象塑造而成的平等与女性作为女性所应有的真正社会地位之间的对立。”

哈贝马斯还借用了福科将权利话语的形成规律视为总是能建构出“他者”的排挤机制,并通这一方式来理解传统的代表型公共领域与处于反地位的大众文化之间的关系。哈贝马斯把女权运动,看作一个被工人运动排挤在外的“他者”,并为女权运动指出了一条参与公共领域的途径,即女权运动可以加入资产阶级公共领域以表达自身的话语,以求从内部改变这些话语以及公共领域结构本身。

事实上,哈贝马斯对于女性主义者的批判采取的是一种消极的态度,他并没有明确的给予女性主义者以支持,依然坚持了其公共领域概念的父权特征。

二、西方哲学公共领域父权特征的渊源

从西方哲学发展的纵向来观察,公共领域的父权特征并不只是哈贝马斯这里,把女性排除到公共领域之外,是西方哲学思想的一个传统。在西方政治理论对于女性的论述可以上溯到古希腊时期,女性的权利、价值、要求和愿望,自从文明社会出现劳动分工以来,就一直受到不同程度的忽视、轻视,甚至有意识地压制。

西方哲学理论的父权思想最早可以上溯到柏拉图。在《理想国》中,柏拉图把女性看做是没有理性的人,他把女性与奴隶、小孩和下等人等同而视。他认为“各种各样的欲望、快乐和苦恼都是在小孩、女人、奴隶和那些名义叫做自由人的为数众多的下等人身上出现的”。柏拉图对话《米诺篇》的主人公米诺(Meno)对公共领域与私人领域、特别是丈夫与妻子之间的基本区分作了简要概括:男人的美德是管理国家;女人的美德是“治理家庭、料理家务和服从丈夫”。

而对西方哲学思想父权特征打上烙印的,还是亚里士多德。亚里士多德继承了柏拉图关于女性是没有理性的人的思想,认为女性在理性上具有先天的缺陷,是不完全的人。他明确指出男性与女性的关系自然是高级与低级之间的关系,是一种统治与被统治的关系,在这种关系中,显然作为统治者的一方是男性。

亚里士多德明确指出:公共领域或城邦超越了“单纯生活”的需要,它是为“善的生活”而存在的,而私人领域或家庭的目的是满足基本的生理需要。公共领域代表着理性和文化,仅仅适合于自由男人追求善的生活和更高的精神需要,而私人领域存在于妻子与奴隶的生活领域,仅仅是为了单纯的食、色、住等自然需要。亚里士多德认为,由于女人生活在家庭领域,她们的职能由其角色所决定,她们的理性水平和道德品质同样受此限制,她们也没有资格参与公共领域的政治生活,是不允许进入政治领域的[2]。

近代思想家卢梭的思想中,“父权制”依然是其理论结构的主要特征。卢梭并没有把自己社会契约论中所主张的自由和平等的权利赋予妇女,而是以资产阶级的抽象人性论来论证“父权制”理论,以性别自然目的论的神话来论证传统的性别分工,从而把女性置于从属于男性的地位。卢梭认为,女性对男人的服从不是由于社会和经济原因,而是她们天生应当如此,这是一种大自然的馈赠。

卢梭认为,公民之间不能相互沟通,男性和女性之间不存在相互信任,如果给女人机会,她们会毁了男人,所以必须对她们严加控制,才能确保男性的自由。女人与男人的区别在于:她们不能控制自己的欲望,因此她们没有能够获得公民社会所必需的德性。男人也有感情,但是他们能够运用理性来控制自己的感性,因此能够创立和维护政治社会。

从卢梭开始,近代西方哲学思想中关于公共领域的思想就一直没有逃脱“父权制”的框架,父权制特征以经逐渐成为公共领域思想的基础,尽管女性主义者一直在从“社会性别主流化”的角度积极争取女性在公共领域的配额,但西方公共领域思想的主流依然是有父权特征的。

三、女性主义者构建女性公共领域的尝试

在女性主义者争取女性公共领域的理论尝试中,出现了许多具有代表性的思想和著作,其中以美国学者南希·弗雷泽对哈贝马斯公共领域思想的批判最为典型。另外,随着新的传播技术和方式的诞生,一些女性主义者也试图通过新的传播方式,来找到对女性公共领域的支持[3]。

(一)南希·弗雷泽的女性公共领域

为了反思和修正哈贝马斯的公共领域概念,弗雷泽在研究了哈贝马斯关于公共领域概念的理论假设后,试图在此基础上确立女性公共领域概念。她主要从三个方面的假设来开辟女性公共领域。

第一个假设是公共领域的平等进入。而弗雷泽认为,搁置平等问题通常使得社会中的统治群体获利,会抑制大众的积极参与。而现实中,特别是在分层的社会中弱势群体往往被忽略。女性作为最大的弱势群体,在很多时候仍旧无法获得平等进入公共领域的可能。因此,只有真正消除了社会不平等,才能保证人们对公共领域的积极参与。对于女性来说,平等仍旧是一个奋斗目标。

第二个假设是公共领域是否单一的问题。弗雷泽提出多个公共领域的联结比单一的公共

领域更有优势。如果仅仅只有一个公共领域,下层难免被排除。在单一的公共领域中,妇女就是这样被排除了出去。而如果能够建立多样化的次级公共领域,被统治的社会群体,包括女性就有可能建立自己的次级公共领域。

第三是假设是公共领域应该讨论什么样话题的问题。哈贝马斯认为,区别于私人话题,公共领域中讨论的话题应该关系到公共利益、公共事务。弗雷泽则致力于把女性问题引入到公共领域,来扩大公共领域所关心的问题,从而为女性公共领域找到立足之地。

但是,弗雷泽的思想却有其无法填补的理论空白。弗雷泽受到后现代多元文化主义的影响。提供了一个多样化的公共领域,即一个可以不断任意组合、解体和重构的多维度空间。弗雷泽的女性公共领域模型也就建立在多元化的基础上。一旦公共领域在多元文化主义的鼓励下不断分化,这些多元的公共领域只能不断分化成更小的女性公共领域进而导致分裂。

弗雷泽建构的女性共领域显然还需要更过的考验。而哈贝马斯的公共领域模型,虽然已经受到包括后现主义、多元文化主义等理论的冲击,但他已经对公共域概念进行过三点修正,也将在持续不断的挑战中继续下去。

(二)现代电影对女性公共领域的支持

日本学者斋滕绫子通过电影的图画,试图创建一个像“对抗性公共领域”这样的空间来支持女性公共领域。她引用德国导演亚历山大·克鲁格的话,“所谓‘对抗性公共空间’,也就是‘一种改变着,扩展着,并且增加着经验的公开言说的可能性的公共领域’。与克鲁格的阐释相反,似乎仍在发生着的却是那种‘虚假公共领域’的蔓延,即‘一种代理性的公共领域’,代理得如此之多,就像它已经包含了它所排斥的。”

斋滕绫子思路与弗雷泽有相似之处,即对传统的代理型公共领域的扩充来实现女性公共领域,只是区别的是,她更关注女性通过一些更新的形式进入公共领域。她指出:“我们必须明确地注意到数码科技的出现和信息网络的相应扩展。是的,它们是促进全球化的两个基本元素,但它们也可能成为创建‘对抗的’或‘别样的’公共领域的工具,正如我们已经在独立电影人和媒介制作者时网站和电子网络的广泛使用中的所见所闻。”

斋滕绫子以电影的手段,以情感的方式,来参与到女性公共领域的构建中来。“通过创建我们自己的批评‘空间’,开发我们的情感和身体经验以及话语,我们就能创造出我们自已的‘公共空间’。[4]”

(三)网络媒体对女性公共领域的支持

网络媒体的迅猛发展,是近年来带给哈贝马斯以大众传媒为操纵性力量的公共领域最多反思的机会。新的传播手段,滋生了新的传媒方式,女性主义者正是看到了女性在网络媒体中的积极作为,才又一次把希望寄托在通过对网络媒体的研究来构建自己的女性公共领域[5]。

虽然随着网络的迅猛发展,女性有了更多表达公共领域意见的机会,以女性身体、话语为重要关注点的网络媒体也为女性成为公共领域中的组成部分提供了可能,但是,女性公共领域在网络媒体中构建依然具有其虚假性,女性事务在网络媒体中的繁荣背后依然有父权特征的痕迹,所以,女性主义者关于女性公共领域的构建依然还有一段很长时间的路要走。

【参考文献】

[1](德)哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].曹卫东等译.上海:学林出版社,1999:15-32.

[2]战洋.女性公共领域是否可能——以弗雷泽对哈贝马斯公共领域概念批判为例[J].天津:天津社会科学,2006,(6).

[3]付翠莲.女性在公共领域“缺席”的政治哲学探源[J].中共福建省委党校学报,2007,(2).

[4](日)斋滕绫子.织泪成曲:哭泣的政治与重塑女性公共领域[J].范倍译.北京电影学院学报,2005,(3).

一种可追踪的领域特征模型构造方法 第4篇

通过分析领域内软件的共性和特性,特征模型以软件复用者的角度提供领域内可复用的需求信息,对领域内应用系统的开发起指导作用。FODA[1]与FORM[2]将特征模型分为功能、环境、实施、技术四个层面。用例模型以系统使用者的角度展现系统的功能性需求,采用用例模型构建的领域特征模型可覆盖特征模型的功能性层面,本文所提及的特征均指领域功能性特征。

标准的系统用例模型由用例图和用例文本两部分组成。用例图表现用例与用例,用例与系统参与者之间的关系,用例文本描述用例的前置条件、基本行为流程、备选流程、后置条件。多数使用用例模型构建特征模型的方法[3,4,5,6]都建立在一个用例对应一个特征的基础上,缺乏对用例文本的分析。实际情况中,一个特征可能与多个用例有关,从用例文本的行为流程中也可获取领域功能性特征。本文对上述方法进行改进,将领域特征模型的构造分为两个阶段,第一阶段采用领域用例图构造高抽象程度的初始特征模型,第二阶段结合用例文本扩展初始特征模型。各个阶段都采用关系表来建立用例与特征之间的可追踪性。

1 方法概述

1.1 构造领域用例图

首先准备样本用例集。选择描述规范,用例粒度相近的用例模型作为样本用例模型,统一语义相近的参与者, 确定领域用例参与者名称。构造领域用例图的方法如下。

(1)选择一个样本用例模型中用例比较完整的用例图作为初始领域用例图。

(2)对于其余每一个样本用例图中的每一个用例,重复以下步骤:判断该用例是否已存在于领域用例图中,如果存在,增加领域用例图中此用例出现的次数,如果不存在,则判断其是否与领域用例图中已存在的某些用例有关联,如果没有关系,则在领域用例图中新加入此用例并直接关联至相关参与者,更新其出现的次数。如果有关系,则将其分解。分解时存在两种情况,一种情况是分解后的用例都已存在于领域用例图中或可以在领域用例图中找到语义相近的原型,这时不需要对领域用例图进行扩展,只更新相应用例出现的次数。另一种情况是分解后的用例不存在领域用例图中,此时需要对原领域用例图进行扩展,同时更新相应用例出现的次数。

(3)将最终的领域用例图看成单个系统的用例图结合领域知识进行检查和修改。

1.2 构造初始领域特征模型

多数的领域分析方法都采用层次的方式来组合特征。通常最高层只有一个特征,以领域名称命名。第二层为该领域内系统的高层次服务性特征。为获取领域服务性特征,需要对领域用例进行重组,分析每个用例具体的行为流程,根据各个用例操纵的资源对其进行分类,并为每一类用例集合创建一个抽象特征。对于已识别出的所有领域特征,逐个观察与之相对应的领域用例,将用例之间的关系转化为特征之间的关系。

1.3 关联初始特征与领域用例

采用用例特征关系表(如表1所示)来关联初始特征与领域用例。特征的变化性有可选、必选、维度和值4种,维度特征有多选一、至多选一、多选三种类型。特征的可选性可以通过结合领域知识和领域用例模型中各用例出现的次数来决定。

1.4 扩展初始特征模型

通常需要扩展的特征为初始领域特征模型的底层特征。扩展初始特征模型之前,需要分析待扩展特征所对应用例文本中的主行为流程和备选行为流程,如果所有的样本用例文本描述比较统一,则任意选择其中一个用例文本作为该特征扩展的依据。扩展特征的方法是从相关用例的基本行为流程中和备选行为流程中抽取特征,作为被扩展特征的子特征,通常,一个行为步骤中只能获取一个特征。备选流程是指主行为流程执行到某一步时,在某个触发条件下激活的另一行为流程,一个主行为流程可能存在多个备选流程。当某个主行为步骤存在备选流程时,用触发条件作为该主行为步骤对应特征的子特征,再从备选行为流程中抽取特征对子特征进行扩展。

1.5 关联特征与用例文本

特征扩展之后,原特征与用例之间的关系不再是一一对应的关系,采用关系表来对被扩展特征和用例文本进行关联。主行为流程,备选行为流程,触发条件分别用字母N,E,C表示。例如表2所示,特征1为被扩展特征,特征8-10是依赖样本1中的用例1对特征1进行扩展后新增的三个特征,特征8出自用例1中主行为流程的第一步,为必选特征;特征9出自备选行为流程1中的触发条件,为必选特征;特征10出自备选行为流程1中的第一步,为可选特征。

2 实例研究

以图书馆管理领域为例来验证该方法的可行性。根据1.1节中的方法构造该领域的领域用例图,结果如图1所示。再根据1.2小节中的描述,将所有用例操纵的信息分为图书借阅信息,图书信息,系统信息三类,对应的服务性领域特征分别为借阅管理,图书管理,系统管理。之后依据图1中用例之间的关系对特征之间的关系进行识别,得到初始的领域特征模型如图2所示。同时关联领域用例与初始特征。最后根据1.4节中所描述的方法对特征模型中的部分特征进行扩展。以特征借阅图书为例进行说明,首先在初始特征与用例的关联表中找到特征借阅图书所对应的所有用例文本,分析用例文本中所有描述借阅图书的行为步骤,各用例文本对借阅图书的行为流程描述大致相同,主行为流程有如下4步:获取读者图书证编号;获取图书编号;记录借书信息;更新馆藏图书信息。备选流程有两条,在获取图书证号时,若读者所借图书已达到最大借书量,则终止当前事务;在记录借阅信息时,若读者预定了此书,则系统取消预约记录。通过从主流程4个步骤和备选流程中提取子特征,借阅图书的扩展结果如图3所示。

由于特征预定图书为可选特征,因此查看预约信息和取消预约记录均为可选特征。在对特征扩展的同时,采用扩展特征与用例文本关系表来建立用例文本与特征之间的追踪关系。由于篇幅所限,本文不列出特征与用例之间的关系表。

3 结束语

本文提出了一种基于用例的领域特征模型构造方法,通过用例特征关联表来对特征和用例进行关联,增强了特征模型的准确性与可维护性。但是,由于用例模型只包含系统的功能性特征,缺乏对非功能性需求的描述,本文所提出的方法构造出的领域特征模型只能覆盖领域的功能性特征,下一阶段的工作将集中在将非功能性特征集成至特征模型中。

摘要：为增强领域特征模型的可维护性,确保特征模型中每一个特征的名称和可变性都有其存在的依据,文中提出了一种可追踪的领域特征模型构造方法。首先通过领域用例图构建初始的特征模型,再通过分析用例文本对初始特征模型进行扩展,各阶段使用关系表实现特征与用例之间的可追踪性,并以图书馆管理领域作为示例阐明该方法的实用性。

关键词：特征模型,用例,追踪,领域分析,软件复用

参考文献

[1]KANG K C,COHEN S G,HESS J A,et al.Feature-Oriented Do-main Analysis(FODA)Feasibility Study[M].Pittsburgh:Carne-gie Mellon University,1990.

[2]KANG K C,KIM S,LEE J,et al.FORM:A Feature-oriented Re-use Method with Domain-Specific Reference Architectures[J].An-nals of Software Engineering.1998,5:143-168.

[3]GRISS M L,FAVARO J,ALESSANDRO M.Integrating Feature Mod-eling with the RSEB[C].Proceedings of Fifth International Confer-ence on Software Reuse.Piscataway:IEEE Press,1998:143-168.

[4]WANG Bo,ZHANG Wei,ZHAO Haiyan,et al.A Use Case BasedApproach to Feature Models’Construction[C].Requirements En-gineering Conference.Piscataway:IEEE Press,2009:121-130.

[5]袁胜琼,应时.一种从用例模型构造特征模型的方法[J].计算机工程与应用,2003,25(4):71-73.

领域特征 第5篇

本文结合生物特征识别中的人像比对技术,对某品牌的人像比对系统在公安机关警务活动中的应用进行探讨评价,并对人像比对这类安防产品的未来发展趋势进行展望。

1 生物特征识别技术

在目前的研究与应用领域中,生物特征识别主要涉及到计算机视觉、图像处理与模式识别、计算机听觉、语音处理、多传感器技术、虚拟现实、计算机图形学、可视化技术、计算机辅助设计、智能机器人感知系统、运动行为学与人工智能等多领域科学技术。

1.1 生物特征分类

根据形成特征品质的来源不同,生物特征可分为两类:生理特征和行为特征。生理特征是指生来具有的、先天的特征,例如人脸、虹膜、视网膜、耳廓、指纹、指静脉等。行为特征是指后期长期习惯形成的惯性特征,例如步态、笔迹签名、击键力度等。

1.2 生物特征识别技术的基本原理

与视频监控设备对车牌识别的原理类似,大部分的生物特征都是通过光学传感器如CCD或CMOS形成图像信号,例如人脸、指纹、虹膜、掌纹、手形、静脉等。通过某种原理可以测量生物特征,并将其转化成计算机可以处理的数字信号,这就是生物特征传感器的主要任务,也是生物特征识别的第一步。生物特征识别的计算机处理流程,稍微复杂些,如图1所示。

图1的所谓传感器设备就是物联网的感知终端,如指纹门禁、刷脸器等之类设备,这些设备通过网络传到后台处理系统即可完成识别结果反馈。前端生物识别传感器犹如人的眼睛,实现特征提取比对判断的后台服务器可以看作是人的大脑。在生物特征识别中传感器采集、图像预处理、特征提取及特征比对都是其中的关键技术。

2 人像比对技术及发展

人像比对又称为人脸识别,特指利用摄像机或摄像头采集含有人脸的图像或视频,并自动在图像中检测和跟踪人脸,用分析比较人脸视觉特征信息进行身份识别的计算机技术。广义的人像比对实际包括构建人像比对系统的一系列相关技术,包括人脸图像采集、人脸定位、人像比对预处理、身份确认以及身份查找等。而狭义的人像比对特指通过人脸进行身份确认或者身份查找的技术或系统。

2.1 人像比对技术更具安防市场诱惑力

人像比对技术是生物特征识别技术的新秀,与其他识别技术相比较,具有简便、准确、经济及可扩展性良好的众多优势,可广泛应用于安全验证、监控、出入口控制等多个方面。表1给出了一些人像比对的应用领域。

人像比对具有非强制性、非接触性、隐蔽性和即时性等特点,仅仅要看到脸部就可以进行生物特征采集,不会让被采集对象感觉到不舒服,工作中较容易实现,易受公安及安防用户接受。近年来,文明执法中在查办案、处理事务时常常会遇到一些不明身份的人员,比如走丢的老人、小孩,拒不交代身份的嫌疑犯,无人认领的尸体等。这时传统的方法往往不能解决问题。利用人脸检索系统,将目标人脸输入到系统中。系统自动在海量人口数据库中进行查找比对,列出前若干名相似的人员信息。然后再通过人工干预的方式,对系统结果进行筛选,得到目标的真实身份。如图2所示。

2.2 人像比对技术算法发展简略

人像比对自上世纪60年代至今不断发展,大概经历了“简单背景人像比对”、“多表情人像比对”、“动态跟踪人像比对”、“三维人像比对”四个阶段。市场上人像比对应用最成熟的应用是在门禁系统领域。比较有代表性的“汉王人脸通”门禁系统属于三维人像比对系统的初级应用,采用双摄像头立体识别,右摄像头负责人脸检测人眼定位,左摄像头负责立体融合分析,左右摄像头分工合作提高了识别率。市面上的人像比对门禁系统能够在一秒钟内扫描1 5次。人像识别的算法目前比较成熟的有二维算法和新研发的三维算法。二维算法主要有“基于模板匹配的方法”、“基于奇异值特征方法”、“子空间分析法”、“局部保持投影（Locality Preserving Projections,LPP)”、“主成分分析（PCA)”、“弹性匹配方法”、“特征脸法(基于KL变换)”、“人工神经网络法”、“支持向量机法”、“基于积分图像特征法（adaboost学习”)、“基于概率模型法”等,但是二维识别存在姿态、光照条件、表情变化以及脸部化妆等影响识别率的问题。三维识别算法如“基于图像特征算法”、“基于模型可变参数算法”可以克服以上问题。

3 人像比对在公安业务中的应用案例

由于人像比对技术是一种非侵犯性识别方法,对于使用者不存在心理障碍,在使用上较指纹、虹膜、掌纹、步态、表情等更友好、直接和方便。该技术已在公安司法领域用于各种身份证件的识别和对嫌疑犯的识别。目前主流的人像比对算法几乎都是基于双眼定位的模式,不同厂家在此基础上进行人脸捕获、数据建模和人像比对等算法研究。经过这些年的发展,该技术已在部分地区开展应用,并取得良好的效果。下面以某省厅科信部门建设的某品牌的人像比对系统平台的具体应用为例展开探讨。

3.1 人像比对系统环境基本情况

近年来,某省厅建立了人像比对人口平台和共享平台,含24个计算机节点,27台服务器,采用德国科理达公司FaceVACS核心算法。两个平台界面分别对应人口业务和侦查应用部门,人口平台侧重于办理户籍自动查重;人像平台供各警种进行侦查破案使用。

该人像比对系统应用总体架构为“一个平台、两个体系、三个特征库、多个应用”。“一个平台”即人像应用共享服务平台;“两个体系”分别为统一的技术框架体系和统一的安全体系;“三个特征库”分别为人口特征库、出入境特征库以及违法犯罪特征库;“多个应用”包括户政、出入境、派出所、刑侦、禁毒、安保等多个公安应用。如图3所示。

3.2 应用场景

(1)身份证办理检验是否重复办理户口;

(2)出入境证件办理检验是否重复办理证照;

(3)案犯或者嫌疑人被抓而不承认身份时;

(4)核查死亡尸体身份;

(5)无法确定抓捕对象是需要抓捕的人;

(6)当聋哑文盲无法得知身份。

3.3 应用情况

(1)移动警务终端人像比对功能是某省厅建设的人像共享平台的一个应用延伸。原来小部分民警开通人像比对权限,约100人,使用人不多,没有形成规模效应;移动警务终端是属于几年前的产品,摄像头效果不如现在主流手机摄像头,对照相的光线、环境和摄像人要求较高,照片质量不好容易比对失败,影响用户体验。

(2)公安网电脑上的人像应用共享平台可以直接导入质量较高的照片,比对成功率较高。一般用照相机正面拍照,外加闪光灯,图片清晰,头像占画面1/2以上成功率有90%以上。由于对照片的质量要求较高,以及人像共享平台培训不足,平台没有对全体民警开放,人像比对量不高。在不同拍照情况下比对效果如图4、图5和图6所示。

(3)在警综系统“违法犯罪人员信息采集”模块中开放有省厅人像比对共享平台的人像比对接口,民警在上传人员采集照片信息的时候,有一个进行人像比对的选项(非必选),但是由于操作不够人性化、人员培训不到位以及采集照片质量差等原因,绝大部分民警没有选择人像比对选项。目前全省使用警综平台采集违法犯罪嫌疑人照片选择进行人像比对较多的地市比对量都不超过5%。

3.4 人像比对系统不足之处

(1)要求光照度适合,要求拍摄相机的分辨率较高,要求摄像机整体性能参数较高。

(2)在室外场景光照阴阳脸影响比对,在室外光照容易造成阴阳脸,无法比中。应开启闪光灯补足。恶劣天气如雨雪雾霾采集图片质量影响比对成功率。

(3)对同源拍摄敏感,测试结果中把汽车轮胎图像放到系统比对,出现把车轮误以为人脸的现象。

(4)站姿与躺姿的人脸头像照片比对效果不一致。

(5)同一人的不同年龄照片比对效果随着时间跨度而降低。

3.5 结论

通过以上测试,该静态人像比对系统,只要满足光照、清晰度要求,比中率就会非常高。该算法能够忽略发型、衣着,并且对闭眼照片也有一定的识别率。相同人不同照片相似度可以达到99.95%。

动态人像比对,将实时抓拍人像与几千万上亿人口库进行比对,找出这个人是谁,目前阶段难以实现,一是清晰度不够高,二是运算能力不够强。但是我们可以将想要找的人放到动态人像抓拍库里面进行比对,找出这个人在哪个摄像头前出现过,这是可以实现的。

4 人像比对技术发展趋势

人像比对技术发展到今天,还存在一定的局限性。除了传感器硬件性能、雨雪、雾霾、光照、成像算法,还有姿态、运动、表情、年龄等因素限制了人像比对的应用。目前的人像比对系统只能在一些较规范的环境下进行,人脸需要正对着摄像机,并保证人脸在画面中有一定的像素宽度。但是在实际的安防视频监控场景中,这些限制条件很难一一满足。这就为人像比对技术提出了更大的挑战。未来的人像比对算法需要进一步提高精度,提高环境适应性,以满足实际的应用需求。

4.1 人像传感器的核心技术有待突破

对于一般意义上的生物特征识别,不管是外行还是内行,人们首先想到的问题就是机器是用什么特征进行身份识别的,什么是生物特征信号中凸现个性化差异的本质特征,这就是生物识别的基本的、原理性的问题。这个问题在指纹特征识别领域得到了共识,目前被公认的指纹中以末梢点和分叉点为区分度是描述指纹特征的最佳表达方式,所以国际上就有统一的基于细节点信息的指纹特征模板交换标准,这就给不同厂商的指纹识别系统的兼容性和数据交换带来了便利。

但是在人像比对领域,研究人员还在不断探索最佳的特征表达模型。但是人像比对的根本问题:“什么是人脸图像的本质特征及其有效表达?”这个问题一直没有得到权威和普遍认同的回答。

由于外加主动光源能够克服可见光线变化对人脸特征的影响,所以最近在人像比对领域有研究人员设计了红外成像设备,来克服人脸模式随光照变化的类内差异,从而大幅度提高了人像比对的精度。

4.2 远距离人像比对技术

远距离人像比对系统面临两个主要困难。首先是如何从远距离获取人脸图像。其次,在得到的数据并不理想的情况下,如何识别身份。从某种意义上来看,远距离人像比对并不是一个特定的关键技术或者基础研究问题。它可以看成是一个应用和系统设计问题。通常有两类解决方法用于获取人脸图片。一种是高清的固定式摄像机,另一种是使用PTZ控制系统多摄像机系统。后者更适合于一般情况,不过其结构更为复杂,造价也更贵。后者需要考虑如何协调多台摄像机的同步操作。一般系统由低分辨率广角摄像机和高分辨率长焦摄像机组成。前者用于检测和追踪目标,后者用于人脸图像采集和识别。目前远距离人像比对技术还处于实验室阶段,未来如果能够解决上述问题,对人员布控这样的应用有着重要意义。

4.3 3D人像比对技术

3D人像比对能够很好地克服2D人像比对遇到的姿态、光照、表情等问题。主要原因是2D图像无法很好地表示深度信息。通常,3D人像比对方法使用3D扫描技术获取3D人脸,然后建立3D人脸模型并用于识别。不过,3D人像比对技术的缺点也是很明显的。首先它需要额外的3D采集设备或双目立体视觉技术,其次,建模过程需要的计算量较大。相信随着未来芯片技术的发展,当计算能力不再受到制约,采集设备成本大幅下降的时候,3D人像比对将会成为热门技术之一。

4.4 跨年龄(≥5岁)的人像比对

近年来基于单人多张的人像比对算法蓬勃发展,特别是基于深度学习的人像比对方法取得了惊人的发展,深度学习是人工智能技术的突破性进展,深度学习在人像比对技术上的广泛应用问题也是值得探讨的。深度学习的最主要瓶颈是学习时间过长。我们希望加速持续性的深度学习的训练过程。这种过程既包括筛选最佳参数的重复性学习,也包括样本增量的再学习。面对深度学习的计算复杂度,业界的主流方式是采用加大计算规模的CPU+GPU架构。与加大计算规模相比,我们更期待新的计算方式的出现。

5 结束语

随着安防市场对新技术新产品的强劲需求,更多新颖的人像比对技术也会层出不穷,市场上出现的人像比对为主的生物特征识别类的安防产品将会越来越多。当前处于频繁流动的陌生人社会里,安全防范风险的加大,使得作为身份验证中最具有唯一性和不可复制性的人脸检测与识别技术正日益受到政界、商家和专家学者们的重视。人像比对技术在世界范围内已经成为了研究的热点。人像比对技术牵涉面十分广泛,客观地说,在目前条件下甚至超短期内实现1 00%成功的人脸检测与识别几乎是不可能的,由于社会各方面都有巨大的需求,同时也是巨大的动力,人像比对技术这一研究热点仍将不断发展,新方法、新思路将会不断涌现。

参考文献

[1]赵士伟等.生物特征识别技术综述[J].中国安防,2015,04上半月刊

[2]邓晔.人脸识别技术在安防监控中的应用[J].中国公安安全,2014.05.15

领域特征 第6篇

关键词：地方,社会发展,科技管理,现状,特征,建议

地方科技工作作为我国国家科技工作的重要组成部分,是指在一定行政区域内为推动本地区科技进步而开展的一系列科技活动的总和[1]。从宏观管理角度来看,我国地方科技工作与国家层面的中央科技工作机制大体相仿,对其工作安排具有很大继承性。但从操作层面来看,由于各层次地方科技工作受制于本地资源禀赋、经济与社会发展需要、地方政策、组织管理机制等因素的影响,科技能力和科技资源各有不同,因而科技工作在具体开展上存在较大差别。如同地方其他科技工作一样,地方社会发展领域科技工作主要也在省(自治区、直辖市)级、地(市)级和县(市)级三个层级展开。从科技管理功能的发挥来看,省(自治区、直辖市)一级的地方科技管理在我国地方社会发展科技管理中具有举足轻重的地位,其向上承接国家对社会发展科技事业的总体部署和安排,以构筑全国一盘棋的发展格局,向下规划与部署本地区社会发展科技事业的发展路径,以实现科技对本地区社会发展事业的针对性支撑。因此,以我国31个省(自治区、直辖市)一级社会发展科技管理工作为研究对象,对其组织结构与运行机制进行详细梳理,可以形成对我国地方社会发展领域科技管理工作现状与特征的较系统性的认识。

1 地方社会发展科技管理工作组织结构与职能

我国地方社会发展科技工作体系如图1所示,大致为三层结构形式,科技管理工作主要通过上面两层结构得以实现。此二层级结构是一个具有一定相对独立性、由多管理部门参与且不同部门工作职能有一定交叉的较为复杂的科技管理网络。

第一层级为各省、自治区科技厅和各直辖市科学技术委员会,以及地方发改委、教育厅、卫生厅等与社会发展事业密切相关的地方管理部门。各省、自治区科技厅、直辖市科学技术委员会主要负责设计和制定本地区社会发展科技工作的总体发展战略与管理政策,行使本地区宏观科技工作管理职能,并与地方其他相关管理部门协调在社会发展领域内的科技工作安排。“十一五”以前,在我国的政府科技管理职能设计中社会发展科技管理职能是与农村科技管理职能合并在一起的。伴随二十多年经济的高速增长,我国社会发展落后于经济发展已经成为越来越不争的事实,因此“十一五”期间社会发展的重要性在国家层面得到了前所未有的重视,科学技术部在此期间对本部门社会发展科技管理工作的组织结构进行了重构,设立了社会发展科技司并对其职能进行了重新定义,地方科技管理部门随之也进行了调整。根据对全国31个省(自治区、直辖市)的调研,“十一五”以来我国21个省(自治区、直辖市)的科技厅/科学技术委员会组建了专门负责社会发展科技工作的社会发展处或社会发展科技处,并赋予了其相应的独立管理职能,其余10个省(自治区)科技厅的社会发展科技工作仍然由科技厅的原有某个职能处室兼管或者由不同职能处室共同负责。地方社会发展科技管理工作所发挥的作用总体而言体现在以下五个方面:一是省(自治区、直辖市)社会发展领域科技工作的主要决策者,负责制定本地区社会发展领域科技发展战略、规划和政策;二是省(自治区、直辖市)社会发展领域科技工作管理的事权责任者,对本地区社会发展领域科技事业发展负直接责任;三是省(自治区、直辖市)社会发展领域科技事业运行的指挥调度和组织者,统筹涉及能源、资源与环境、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全等社会发展领域各项科技工作;四是社会发展领域科技工作“承上启下”的协调者,贯彻国家相关发展战略与政策,并落实本地区各项相关工作;五是社会发展领域科技相关业务的指导者,对业务开展进行工作指导并进行业务把关。

除地方科技管理部门以外,由于国务院所属部委在地方的下属归口部门中有相当一部分(包括地方的发改委、教育厅、卫生厅等等)的业务职能与社会发展事业密切相关,因此这些部门会在不同程度上参与本地区的社会发展科技管理工作,与本地区科技厅/科学技术委员会协调和落实该领域的科技工作部署。

第二层级为各地区市、县级科技局。作为“一线”综合性的部门,市、县级科技局的业务功能主要是接受本地区科技厅或科学技术委员会的业务指导,具体落实和支持本地区科技厅或科学技术委员会的各项科技工作安排,直接为地方经济与社会发展主战场服务,同时协调与当地其他行业管理部门的工作衔接。

2 地方社会发展科技工作运行管理

地方对社会发展领域科技工作的运行管理主要通过两方面工作得以具体实现。一是通过制定地方科技中期或长期的综合规划或专项规划来进行战略层面的整体性设计,从而使地方对于本地区社会发展科技事业的发展态势、发展趋势、发展优势和发展总体目标形成前瞻性的统一认识;二是通过地方科技计划的部署,在短期或中期内以科研项目的具体实施来执行战略规划的安排,从而实现有引导、有重点、有步骤的工作落实。

(1)战略规划工作。

地方社会发展领域的相关科技战略规划是地方政府对未来社会发展科技活动进行资源配置的重要依据,体现了地方政府对科技发展前景及科技影响经济社会发展程度的战略预期。根据对全国31个省(自治区、直辖市)的调查,“十一五”期间,我国所有省(自治区、直辖市)均开展了地方社会发展领域的战略规划工作,规划工作具有一定层次性。

第一层次是我国绝大部分省(自治区、直辖市)根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(20062020年)的总体精神,并结合地方各自特点制定了地方中长期科学和技术发展规划和科技发展“十一五”规划,社会发展领域科技工作是其中的重要内容。第二层次是部分省(自治区、直辖市)为加快建设具有地方特色的区域创新体系而制定了地方性科技发展计划,社会发展领域科技工作包含于其中,例如《广西创新计划(20082010年)》、《长三角科技合作三年行动计划(20082010年)》、《科技北京行动计划》、《广东省建设创新型广东行动纲要》、《江苏省科技惠民工程实施方案(20082010年)》以及《浙江省自主创新能力提升行动计划(20082012年)》,等等。第三层次是部分地区专门制定了地方“十一五”社会发展科技规划,作为地方 “十一五”期间社会发展领域科技工作具体指导文件,例如《贵州省“十一五”社会发展科技规划》、《江西省“十一五”社会发展科技规划》、《青海省“十一五”社会发展科技规划》、《河南省社会发展科技工作“十一五”发展规划》,等等。

总体而言,我国各省(自治区、直辖市)对于社会发展领域的科技战略规划均强调了对地方经济和社会协调发展的支撑和引领作用,能够主动面向国家/地区战略目标,并较充分地考虑本地区科技资源优势的发挥。各项规划也通过重点技术/关键技术的选择以及重大专项/重大工程等明确的任务规定使战略规划的落实有了较好的可操作性。同时,跨区域的社会发展科技领域协作在部分省(自治区、直辖市)的战略规划中也有所体现。此外,天津、上海、北京、浙江等多个省(自治区、直辖市)2009年已经陆续启动了“十二五”科技发展规划的前期调研和前瞻性战略研究工作。

(2)科技计划工作。

地方科技计划是指根据地方科技发展规划安排的,以地方财政支持或以宏观政策调控和引导,由地方政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其他科学技术活动。作为地方政府解决社会和经济中所涉及重大科技问题、实现科技资源合理配置的主要手段,地方科技计划在较大程度上规定了地方科技活动的内容和范围,从而对本地区现有科技资源以及其他资源进行规划、配置和利用,以实现既定目标。

根据对全国31个省(自治区、直辖市)的调查,我国地方社会发展科技工作包括了基础研究、应用开发、科研环境建设、示范基地建设、科技合作以及政策与战略等众多方面的内容,且部分工作在内容上存在交叉性,故涉及的科技计划种类繁多。“十一五”期间我国各省(自治区、直辖市)的科技计划体系并未按照统一框架搭建,各种具体计划的称谓和内涵各不相同,因此很难按照单一维度对全国31个省(自治区、直辖市)社会发展科技工作所涉及的所有科技计划建立一个系统性的、内涵互不交叉的完整分类说明,而只能根据大多数地区的情况形成一个比较概括的描述(如图2)。总体而言,我国地方社会发展领域科技工作在地方的重大专项、基本计划、主体研究与开发计划或其他类型计划中都得到了不同程度的覆盖,各地区均通过某一类或某几类主要科技计划来对本地区的社会发展领域科技工作进行重点支持。

1)科技支撑计划/科技攻关计划。

当前我国大部分地区社会发展领域的研究与开发工作主要通过科技支撑计划/科技攻关计划来得以实施。社会发展领域是地方科技支撑计划/科技攻关计划明确支持的三大领域之一。“十一五”期间,江苏、甘肃、贵州、湖南、江西、青海、四川、北京、上海、浙江、河北、吉林、山东等省(自治区、直辖市)按照国家科技计划体系的调整情况,对原省(自治区、直辖市)级科技攻关计划进行了相应调整,将其更名为科技支撑计划。该计划定位于按照各地区科学技术发展规划的总体要求,落实科学技术发展规划的重点领域及其优先主题的任务,围绕本地区经济、社会发展的优势产业,加强集成创新和引进消化吸收再创新,重点支持本地区重大、关键性公益技术及产业共性技术研发,从而全面提升科技对本地区经济社会发展的支撑能力。除上述地区外,山西、黑龙江、辽宁、安徽、广东、河南、内蒙古、宁夏回族、新疆等部分地区在“十一五”期间尽管仍然沿用了科技攻关计划来对社会发展领域的研究与开发工作进行重点支持,但这些地区在工作的实际安排部署中已经体现了科技支撑计划支持重大、关键性的共性技术和公益技术的新要求。

2)重大科技专项/重大科技工程。

地方重大科技专项或重大科技工程是地方为加快具有自主知识产权的重大科技成果向现实生产力的转化,并形成产业规模,提升本地区企业自主创新能力和产业竞争力,促进产业结构调整和升级而设立的科技计划。从地方调研情况来看,目前我国大部分地区的科技计划体系都包含了重大科技专项计划或重大科技工程计划,且大多数省(自治区、直辖市)将重大科技专项或重大科技工程单列为本地区的一级科技计划,是地方科技计划体系中极其重要的一个布局。地方通过重大专项项目或重大工程启动的社会发展科技项目一般投资规模较大,通常具有比一般研究计划项目更长的执行期限,侧重于解决地方问题和体现地方特色,针对地方经济建设和社会发展中与民生改善密切相关的重点和难点问题,突出可持续发展共性、关键技术的研发应用与推广,重点开展区域可持续发展科技示范,例如节能减排重大专项、中医药专项、生态环境保护工作专项,等等。此外,部分地区在设置专项工作或工程的时候,还考虑了如何与相关的国家科技重大专项工作进行承接或对接,从而与国家科技计划形成合力,有效集成中央和地方的科技资源,为国家科技发展目标服务。

“十一五”以来,我国相当一部分地区的重大科技专项或重大科技工程中都落实了社会发展领域的科技工作,具体安排基本按照本地区中长期科学和技术发展规划以及“十一五”科技规划所确定的专项工作或重点工作来部署。例如,2008年四川省政府十一个部门共同启动了“科技服务民生工程专项行动”,致力于以科技创新、科技成果推广、技术集成示范为主线,以可持续发展实验区、示范基地、产业园区、支撑平台为载体,围绕人口与健康、生态建设与环境保护、公共安全等五大领域加强研发,为改善民生提供有力的科技支撑。重庆市仅在2008年就安排了“三峡库区水体污染控制与治理”等四项重大科技专项。云南、河南、甘肃、贵州、陕西、北京、浙江等省市在“十一五”期间均启动了中医药现代化专项。

3)部分地区与社会发展领域重点相关的主体研究与开发计划。

“十一五”期间,湖北、陕西、浙江、云南、广西、福建、上海等省(自治区、直辖市)在对本地区科技计划体系的调整中并未设立科技支撑计划来支持社会发展领域研发活动,而是将该领域主要科研工作安排在本地区自行设立的主要研究与开发计划内。例如,上海市通过科技创新行动计划,湖北省通过研究与开发计划,陕西省通过“13115”科技创新工程计划、重大科技创新计划和科学技术研究发展计划,浙江省通过创新环境营造计划、创新条件建设计划、创新研发支持计划,福建省通过科技重点计划来支持本地区社会发展主要研发工作。

4)其他类型科技计划。

除上述主要研发计划外,各省(自治区、直辖市)科技计划体系中的其他计划也不同程度地覆盖了社会发展科技工作,包括基础研究、国际合作、软科学研究、基础条件平台、重点实验室及工程中心建设等内容。其中,可持续发展试验区建设是我国地方社会发展领域科技工作的一项核心内容。

可持续发展试验区建设的目标是探索并形成区域经济建设与社会发展相互促进,人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式,逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、政府主导、社会推动的区域可持续发展支撑体系。在实验区的发展过程中,充分发挥科技进步的支撑和引领作用是实验区工作的重点[2]。“十一五”以来,各省(自治区、直辖市)积极加强可持续发展试验区建设工作,不仅积极申报国家可持续发展试验区和示范区,也出台了相应管理办法鼓励本地区基础条件好、可持续发展能力强、有示范意义和实验内容的有代表性城镇社区参与省/区级可持续试验区的建设工作。截止2009年4月,我国共建成国家级实验区(含2008年12月新确定的“先进示范区”13个)69个。省级(区级)可持续发展试验区建设方面,各省(自治区)情况不一,部分地区已经取得了较好的成效(例如河南省建成7个、贵州省建成3个、云南省建成5个)。

3 地方社会发展科技管理工作特征

通过对不同省(自治区、直辖市)社会发展领域科技工作的管理组织结构、战略规划制定及科技计划执行等方面的梳理,可以概括出当前地方在社会发展领域科技管理工作的部分特征。

(1)部分地区社会发展科技管理工作的组织结构和管理职能有待清晰。尽管“十一五”以来我国大部分省(自治区、直辖市)的科技厅或科学技术委员会沿循国家科学技术部对农村和社会公益性科技工作的管理安排,组建了专门负责社会发展科技工作的社会发展处或社会发展科技处,并明确规定了其职能,但就调研结果看,我国仍然有部分地区的社会发展科技管理工作的组织结构建设和职能调整工作尚未完成,社会发展科技管理职能与涉农科技管理职能或产业技术科技管理职能仍然存在一定交叉。

(2)大多数地区社会发展科技工作没有通过专门科技计划来实施统一管理。较长一段时间以来,我国地方科技计划体系大致都是国家科技计划体系的翻版。“十一五”期间,各地区科技计划体系的设计大部分沿袭了新的国家科技计划体系的构建思路,具有很强的继承性。在这种背景下,从社会发展领域的视角看,除云南、广东、江苏三省以外,其余28个省(自治区、直辖市)的地方科技计划体系中均没有单独设立针对社会发展的专项科技计划,而只是在科技支撑计划/科技攻关计划或者研发类主体计划等中单列(或覆盖)了针对社会发展的工作内容。对云南省社会发展科技计划的具体分析可以看出,该计划所包含的工作内容也并不仅仅局限于社会发展领域科技工作,还包含了科技发展战略研究和科技政策研究、应用基础研究(面上项目)、科普专项、院所技术开发另外4个专项的工作。因此总体而言,目前在我国地方的科技计划体系中,社会发展科技工作并没有通过专门的科技计划来实施统一管理。

(3)地方科技发展规划与计划制定中与社会发展事业相关的内容能够较为密切地联系地方社会发展目标。从社会发展科技工作的角度来看,总体而言,当前我国地方的科技发展规划能够结合当前和未来一段时间内本地区社会发展对社会发展科技工作的需求,并以解决本地区可持续发展的瓶颈制约问题和构建和谐社会等为工作重点,体现了社会发展科技工作服务于本地区社会发展目标的基本原则。而地方与社会发展事业相关科技计划的具体工作安排作为落实地方科技发展规划和战略安排的基本手段,也基本反映了地方科技发展的时代要求和地域要求,是根据所在地区当前的科技、经济、社会、人口、资源、环境等具体条件来制定的,体现了各地不同的需求、特色与优势。

(4)地区内部社会发展各类科研工作之间大致实现了互为补充、互为协调。当前地方社会发展领域各项科技工作通过本地区各种科技计划大致形成了一种相互补充、协调衔接的关系,通过纵深部署、共同推进形成相互支撑、资源集成的社会发展科技工作体系。地方单个科技计划中与社会发展相关的科技工作多数只是覆盖本地区社会发展不同领域的研究、开发、示范应用、推广业务链条上的某一个或某几个环节,但这种以“分段式”为特征的科技工作路线能够通过上下游不同具体计划的有机衔接来促成全面发展。在此前提下,地方各类科技计划中的社会发展科技工作均具有各自较明确的定位和支持重点。例如,地方应用基础研究类科技计划注重科学理论转化为实际应用的技术原理,强调了对本地区科技持续创新能力提升;科技支撑计划/科技攻关计划类研发计划注重通过对需求问题的解决和产业化应用示范,提高科技工作对本地区社会可持续发展、和谐发展的全面支撑作用;而科技基础条件平台建设类计划则以研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和科技文献等建设为主线,为本地区科技自身的可持续发展提供环境与条件支撑。

(5)地方当前社会发展领域科研工作设计以解决实际问题为重点。社会发展领域科技工作的目标是支撑本地区社会可持续、和谐的发展,因此其必须解决当前社会发展滞后于经济发展进程中所累积的许多实际问题。故总体而言,当前我国地方在社会发展领域的相关科技工作设计中比较强调以应用技术开发、示范、推广为主线,以解决实际问题为重点。在具体工作部署时,大部分地区能够坚持“有所为、有所不为,集中力量办大事”的原则,在保证落实科技发展战略规划目标的前提下,明确在具体时限内的有限工作目标和年度支持重点,使具体工作能够突出重点,强调近期或中期对区域社会发展有重大影响中急需解决的热点和难点问题(例如,节能减排、生态环境保护、地方性疾病防治、等等),并力争使项目实施后在社会效益、经济效益、技术水平和管理水平等方面具有较高的显示度。

(6)地方科研工作任务的具体落实要求不同科技力量的共同参与。“十一五”期间,地方科技规划强调地方科技自主创新能力的提高,因此与社会发展科技工作相关的配套科技计划对地方科技资源有效集成工作非常重视。地方科技支撑计划/科技攻关计划、重大科技专项/重大科技工程等主体计划从宏观上均要求对本地区科技力量进行合理布局并优化科技资源配置,构建由经济、教育和科技等方面的组织、机构构成的创新推动网络,加强本地区内科研院所、高校、企业等各类科技力量的联合与统筹,强化产学研结合机制的创新模式的探索,并推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设,从而提升对本地区社会发展的支撑。

4 对促进地方社会发展科技管理工作的相关建议

(1)健全地方社会发展科技管理工作的组织结构与职能。要想更加有效地发挥地方在社会发展科技工作中的作用,社会发展科技管理职能 “缺位”或“不到位”的问题需要解决。首先,地方应当在本省(自治区、直辖市)科技管理体系中尽快健全社会发展科技工作管理组织结构,明确社会发展科技工作管理职责,赋予其清晰的职能权限以及相应的资源及调配手段,使社会发展科技管理工作得到制度上的保障。其次,尽管目前我国2 000多个县(市)一级科技管理部门的职能多集中于综合管理与综合协调,但本级科技管理工作覆盖和具体落实了大量与环境、人口、健康、公共安全等相关的“一线”科技工作,因此也是地方社会发展科技管理网络基础性的、但必不可少的节点,其社会发展科技管理职能也需要大力强化。再者,省(自治区、直辖市)科技管理部门还应当加强对县(市)一级社会发展科技管理工作的支持、指导与监督。

(2)制定因地、因时的合理地方社会发展科技规划与计划。地方社会发展科技工作规划与计划的原则之一是因地而异,各省(自治区、直辖市)按照不同区域资源与条件的特殊性、地区问题之间的关联性以及区域之间科技与经济的联系性,以支撑本区域生态的可持续发展、社会的可持续发展、人的可持续发展以及各方面协调的可持续发展为主旨,选准重点要解决的问题,积极开展符合区域特点的社会发展科技工作,支持形成不同地方可持续发展特色的社会发展科技工作体系。地方社会发展科技工作规划与计划的原则之二是因时而异。社会发展事业的科技规划制定是基于当时环境、需求以及认知水平而对社会发展领域中方向性问题所进行的超前性描述和建议,因此具有前瞻性的同时也存在一定阶段局限性。在实际工作中,内外部环境变化以及实施过程中出现的问题常常决定了具有阶段认识局限性的规划工作内容存在局部重新修改的可能,相应地,社会发展事业的科技计划具体执行也就必然需要应时性地进行修正,必须依照经济、社会发展以及科技发展变化的要求来设定。

(3)加强地方政府部门之间、地方与地方之间、国家与地方之间“横向联合、上下联动”的协调机制建设。社会发展科技工作多为复杂性系统工程,涉及对象众多,技术上需要综合集成,而地方科技管理部门本身所拥有的资源、协调和调控手段相对有限,因此地方社会发展科技事业不仅仅关乎科技部门,而需要通过多元公共政策主体相互依存的协作关系来实现共同的政策目标。首先,地方科技管理部门与本地区其他相关政府部门之间可以通过横向的定期年度工作沟通制度以及不定期的工作会商制度(例如科技工作会商会议),以消除地方政府在社会发展科技工作中可能出现的缺位、重复、分散等弊端。其次,不同地方科技管理部门之间的跨区域协调机制可以通过建立横向的常规联络员制度、特殊问题的联合工作组或不定期的工作会商制度等工作模式,来代表地区进行区域之间社会发展科技工作协调。再者,萌芽于2003年的中央与地方政府科技工作协同治理机制部省会商机制经过5年多的逐步建设,目前在我国近30个省(自治区、直辖市)已经建立并取得了较好经验。地方社会发展科技工作可以有效地利用该平台来促成地方科技管理部门与国家科技管理部门之间在社会发展科技工作上的协调。

(4)适度增加地方社会发展科技管理工作的抓手。从地方社会发展科技事业的发展现状来看,未来的管理工作开展可以适度增加“抓手”,尤其针对于一些重点工作的推进,工作“抓手”具有举一发而动全身之效。社会发展科技工作常常需要解决综合性问题,是跨领域、跨学科的,由此可能难以归入某一具体的研究领域,因此建议从支持机制上更多进行一些顶层设计与布局,开辟更多的常规化社会发展科技工作渠道,或者结合当前工作需求凝炼一些重点主题或关键性问题,并以专项工作的形式建立起新的工作平台。此外,对现有的社会发展科技工作的承载平台可以进行适当改进或强化,以支持地方社会发展科技工作的开展。例如,我国可持续发展试验区建设目前已经形成了从国家和地方两个层面共同推进的格局,在探索区域经济、社会可持续发展模式进程中发挥了重要作用。为了鼓励地方参与此项工作的积极性,国家科技管理部门可考虑通过一些激励政策和措施(例如,设立可持续发展试验区建设专项资金;通过主体计划统筹安排一些适当向可持续发展试验区、示范区倾斜的示范性质科研项目)来巩固此项工作的长期成效。

(5)国家适度加大对欠发达地区社会发展科技工作的政策倾斜力度。当前,我国地方层面存在区域发展不够平衡,不同区域自然禀赋差异较大,以及地方社会发展领域科技力量布局不够合理等问题,改变欠发达地区在科技资源、创新能力等方面存在的差距必须要通过主客观两方面的共同努力。地方自身首先要发挥主观能动性;同时,国家层面科技管理部门可以考虑适度加大对其政策倾斜力度,为地方科技管理部门创造更大的工作空间。在具体落实上,一是可以通过增加直接科技投入来支持解决这类地区所面临的一系列社会发展问题,例如生态环境保护、地方重大疾病、公共安全等;二是支持欠发达地区改善科技工作支撑环境和加强能力建设,例如推动这些地区的工程中心、重点实验室和科技资源建设,或者以与社会发展领域相关的国家重大专项/工程等为抓手,将部分欠发达地区可以承担的工作落实到这些地区,使其在这些联合开展的大项目中得到锤炼,并逐步培养人才和建立基地,积累和壮大自身在社会发展领域的科技创新能力。

(6)逐步建立并完善社会发展领域科技工作的绩效评价机制。对科研工作以及相关事项进行绩效评价是促进科技资源优化配置,增强科研工作水平和效益的保障手段。通过规范化的评估,科技管理部门可以对科研活动形成深入了解并不断调整其管理行为,从而实现科研管理水平和质量的提升。地方应当逐步探索建立一套科学、有效的政府科技投入绩效评价体系,准确评价本地区财政科技投入(包括对社会发展科技工作投入)的绩效。科研绩效的评价应当包括效益和效能两方面内容。在具体实施上,地方可以采取较为灵活的方式来进行开展。可以23年开展一次常规的工作绩效评价;或者根据科技规划或计划的时间安排进行科技规划或计划整体工作绩效的评价;或者选择性地针对重点工作或关键任务开展绩效评价;另外,科技政策、科技机构或科技人员的绩效评价也应逐步开展。

参考文献

[1]申茂向.地方科技工作发展战略研究[M].北京:科学技术文献出版社,2004