邻里守望志愿服务记录

邻里守望志愿服务记录（精选10篇）

邻里守望志愿服务记录 第1篇

开展邻里守望志愿服务活动

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步在全社会营造学习雷锋、志愿服务的浓郁氛围，推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动持续深入开展，结合朝阳区“邻里守望志愿朝阳”主题教育实践活动，学区于三月开展了“关爱你我他，幸福靠大家”邻里守望志愿服务活动。学区各校以空巢老人、残疾人、校内外农民工子女为重点服务对象，以社区志愿服务为重点，联合学校德育、共青团等部门共同开展此次志愿服务活动。截止18日，学区共有150余名教师、3000余名少先队员参加了此次志愿服务活动。各校的爱心志愿者服务队，在老师的带领下利用周末时间到各自辖区的敬老院或社区孤寡老人家中为老人送温暖，帮助打扫卫生，为爷爷奶奶表演节目，受到爷爷奶奶的称赞，称之为当代小雷锋。针对农民工子女，团员教师根据孩子的实际需求，采取一帮一的服务方式，实施日常结对帮扶。文艺志愿者（队员、教职工）到社区活动站进行文艺演出活动，并对社区老人开展的舞蹈、书法、国画活动进行指导，丰富社区居民的业余生活，提高社区居民生活质量。

邻里守望志愿服务记录 第2篇

以党的、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。

活动主题

以“邻里情一家亲”为活动主题

活动内容

(一)开展睦邻文化活动，营造邻里和谐良好氛围

邻里和谐是社区和谐、社会和谐的基础。把大力发展睦邻文化作为构建和谐邻里的切入点，充分发挥“邻居节”等睦邻文化的辐射效应，营造良好的社会氛围。

1、开展邻里相识相知活动。通过发放邻里联系卡、社区服务卡，举办楼道茶话会、邻里百家宴、邻里消夏卡拉OK演唱会、社区运动会等形式，把邻里互认联谊活动搬进社区、楼栋、家庭，吸引广大居民群众积极参与，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，密切邻里关系，增进邻里友谊。

2、开展社区广场文艺演出活动。以“邻居节”、“我们的节日”主题活动为契机，组织社区文艺志愿者，以发生在社区的邻里故事、身边感动人物、优秀志愿者事迹为题材，自编、自导、自演文艺节目，通过文艺的形式引导群众培育勤劳节俭、崇德向善、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚。

(二)开展“四爱四进”志愿服务活动，树立仁者爱人的浓厚氛围

以社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等形式，为他们提供实实在在的帮助。

1、楼道爱心互助微信群项目。以社区楼道为单位，通过邻里联系卡，组建楼道爱心互助微信群，为邻里日常沟通互助搭建平台，邻里之间可以通过发微信的形式实现互帮互助。

2、爱心哨项目。为社区60岁以上老人、未成年人赠送爱心哨，当老人和儿童发生意外或需要紧急帮助时可吹响随身携带的爱心哨，以寻求帮助。

3、爱心课桌项目。在社区图书馆或有条件家庭开辟爱心课桌，为放学后家中无人的学生提供学习场所，组织大学生志愿者利用爱心课桌为留守儿童补习功课，为农民工家长传授教育常识。

4、爱心门铃项目。为空巢老人、残疾人家庭免费安装爱心门铃，当有特殊需求时通过按响门铃，社区志愿者第一时间到达受助群众家中，达到“爱心门铃响，邻里来帮忙”的活动效果。

5、贴心女儿进家庭项目。组织巾帼贴心女儿志愿者走进空巢老人家中，为他们提供家政服务、代购商品、陪伴洗浴等志愿服务活动。通过政府购买服务的办法，为空巢老人、残疾人家庭订购爱心家政服务卡，定期提供上门家政服务。

6、健康档案进家庭项目。以“云医疗”项目和社区卫生服务中心为依托，组织社区医疗卫生志愿者，为社区居住的“老幼弱残”建立电子健康档案，定期为有需要的人群进行回访和随访。

7、心理疏导进社区项目。组织心理健康专业志愿服务队，深入社区养老机构和“老幼弱残”家庭，提供心理疏导志愿服务活动，使他们保持健康阳光心态。

8、法律常识进社区项目。组织法律志愿者在社区开展普法知识讲座和法律咨询志愿服务活动，提升市民法治意识，为困难群众提供法律维权服务。

(三)开展邻里互助志愿服务活动，编织社区爱心网

远亲不如近邻，采取邻里之间互帮、互助的组织形式是体现就地、就近、就便原则，实现志愿服务常态化、长期化的重要手段，通过邻里互助志愿服务活动使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。

1、开展平安社区志愿服务活动。组织志愿者配合有关部门开展治安联防巡逻，排查社区消防隐患，对外来人口和租房户进行登记，检修社区单元防盗门、声控灯等安全防护设施，为外出邻里看家守屋等志愿服务活动，打造平安、放心的社区环境。

2、开展方便邻里志愿服务活动。组织志愿者为社区空巢老人、残疾人，以及其他行动不便，需要帮助的群体，开展代购商品、代购药品、代收快递和报刊、代缴水电气费，代购车票等志愿服务活动，打造邻里和睦、亲如一家的和谐氛围。

3、开展优美社区志愿服务活动。组织志愿者维护社区环境卫生，制止乱堆乱放、乱图乱画等不文明现象，看护绿地花草，定期浇水施肥。清理单元内楼梯扶手、楼道玻璃。清理庭院冰雪，打造优美、舒心的生活环境。

四、活动要求

1、充分认识活动重要意义。开展邻里守望志愿服务活动是落实中央文明委领导关于立足社区开展志愿服务工作要求的具体举措，是将志愿服务做到基层、做进家庭、融入生活，促进学雷锋活动常态化的有效途径。各地、各部门务必高度重视、认真组织、扎实开展。

2、动员各类人员广泛参与。在开展邻里守望志愿服务活动中，要广泛动员各类人员积极参与，尤其要发挥共产党员、共青团员的示范带头作用，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感受到社会温暖。

3、多种形式开展活动。各地、各部门可以采取综合包保、结对帮扶、亲情陪伴等多种方式开展邻里守望志愿服务活动，让空巢老人身边有儿女般的温暖，让农民工兄弟身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关爱，让残疾人身边有亲人般的体贴，真正发挥邻里守望志愿服务活动的实际效果。

4、广泛宣传形成氛围。各地、各部门要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用，加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度，深入挖掘活动背后的感人故事，确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。

邻里守望志愿服务记录 第3篇

一、社区公共服务资源:概念与问题

在探讨本文设定的主题之前, 应当首先对相关的概念予以澄清。在社区研究中, 学界直接以公共服务资源为主题的研究尚不多见, 但对更宽泛意义上的公共服务的研究却不断升温。新世纪以来, 尤其是近五年来, 关于社区公共服务的研究文献呈现出令人瞩目的增长, 其涉及到的更细致的子课题也非常丰富。虽然既有文献对社区公共服务的概念各有侧重, 甚或存有相互抵牾之处。但也显然存在一些可靠的共识, 如就社区公共服务的提供主体而言, 既可以是社会相关公共服务部门, 也可以是社区自身, 当然还可以包括非政府与非营利组织等;社区公共服务的内容除了上述几个主体提供的一些服务外, 甚至还可以是由市场领域提供的特定服务;社区公共服务的根本目的, 就是满足社区或社区居民的需要;社区公共服务的基本属性是社会公共服务, 它不同于具有社会导向的个人服务和私人服务等。

基于以上的理解, 本文将社区公共服务资源界定为:建立在一定社会关系基础上的、能够满足社区居民生产、生活和交往需求的各种人文与社会诸要素, 主要包括有形的社会公共产品和无形的社会资本等物质和非物质资源。涵盖了政府行政服务、社会中介服务、教育培训、生活资料、文化与娱乐、交通基础设施、邮电通讯、电网、自来水与燃气供应、环境保护等公共事务的各个领域。

在现有的有关社区公共服务资源管理的文献中, 无论在规范意义上还是实证意义上, 都集中于以下两个主题:其一是讨论不同供给主体的优劣。目前普遍的观点认为政府不应成为公共服务资源的唯一供给主体, 甚至不应成为主要提供者。这一方面是由于中国的改革是以计划经济转型为起点并贯穿始终, 同时受到西方新公共管理治理理论的影响, 因而许多文献主张政府向市场、社会组织放权。其二是政府内部自身的分权化:公共服务的责任向下转移, 即由传统的自上而下的服务资源供给方式向社区化转移, 以社区自身为本位来实现公共服务资源的供给。本文将以苏州工业园区的邻里中心模式为例, 对以上观点予以检讨和反思。

二、案例介绍:苏州工业园区邻里中心模式

邻里中心模式最早引入新加坡的社区服务概念, 是苏州工业园区实施的社区商业和便民服务资源的一种供给和管理模式。因此, 邻里中心是在借鉴新加坡公共管理先进理念的基础上, 结合园区商业开发, 经过多年实践而形成的集商业、文化、体育、卫生和教育于一体的社区商业和服务中心, 它妥善地解决了园区城市居民生活质量和城市环境中的若干实际问题。

邻里中心摈弃了沿街为市的粗放型商业形态的弊端, 也不同于传统意义上的小区内的零散商铺, 而是立足于“大社区、大组团”的先进理念进行功能定位和开发建设。根据社区物业的规模、类型和居住人口, 配备相应的商业配套设施和社区生活服务功能, 邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”, 围绕12项居住配套功能, 从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”, 为百姓提供“一站式”的服务。

邻里中心除了提供基本的生活商业服务资源外, 还将其功能拓展到社区文化娱乐、零售餐饮、图书馆、健身体育、就业指导、老龄人活动中心、医疗保健等多种项目, 其中“文化惠民”是邻里中心公司工作的一大亮点。如2010年起, 邻里中心发展有限公司开始安排专项资金与苏州市图书馆联合设立苏州图书馆湖东、新城邻里中心分馆, 与园区独墅湖图书馆设立了方洲、科技城邻里中心分馆, 馆内丰富的图书、音像、报刊、盲文读物、少儿读物、电子读物等阅读品种, 为社区居民提供了丰富的文化食粮。而方洲、新城、科技城3个“民众联络所”更是首次将政府服务功能进行了创新提升, 配置了社区工作站、民众俱乐部、乐龄生活馆、少儿阳光吧、卫生服务站、邻里图书馆、邻里文体站等七大功能场所, 一站式满足了社区各类群体的多元需求。至2014年, “民众联络所”将在全区所有邻里中心实现全覆盖。此外, 价格限高、丰富服务项目、软硬件设施改造等行动也体现了邻里中心的“服务惠民”。 (见表1)

经过近17年的探索与发展, 邻里中心发展有限公司在借鉴新加坡公共管理先进理念的基础上, 结合工业园区开发实践经验, 形成了集餐饮、购物、休闲、娱乐等商业功能和文化、体育、卫生、教育等便民设施于一体的社区型购物中心。凭借专业和丰富的经验, 邻里中心发展有限公司已成为国内领先的社区商业综合服务提供商, 稳步走上中国社区商业创新发展的道路, 邻里中心成为中国社区商业第一品牌, 更重要的是, 它已经融入了当地社区居民的生活之中。

三、“邻里中心模式”的特征分析

(一) 政府主导

政府主导有两层含义: (1) 政府是社区公共服务资源的主要提供者; (2) 政府不是直接提供公共服务资源, 而是通过邻里中心这一组织载体发挥主导作用。在社区公共服务资源管理的邻里中心模式中, 邻里中心是社区公共服务资源的直接提供者和管理者。苏州工业园区邻里中心发展有限公司的投资人主要由两部分构成, 最大的股东是苏州工业园区管理委员会, 它是苏州市政府在工业园区的派出机构, 履行工业园区的行政管理、经济与社会管理职能。工业园区管委会共占有邻里中心发展有限公司的70%的份额。在小股东中, 苏州工业园区股份有限公司是较主要的组成部分, 这是一个由中央、省、市十四家大型国有企业所共同组成的投资发展型公司, 以基础设施、创业投资、金融服务等为主要业务内容。此外, 园区本地的七个非国有公司也有所参与。所有的这些小股东共同占有30%的份额。因此, 可以看出, 园区政府对邻里中心具有绝对的控股权。同时, 园区政府并不直接经营邻里中心, 而是发挥主导作用, 引进现代企业制度, 以公司化的形式来具体运营。

(二) 集中化结构

邻里中心模式所体现出来的集中化结构主要体现在两个方面: (1) 从上级政府与基层政府和居委会等自治组织的关系来看, 决策、运营权向上级政府集中;邻里中心模式符合服务社区化的精神, 使社区居民能在本社区获得全面的服务资源, 但这并不意味着应当由基层政府和社区居委会来承担公共服务资源的供给和管理。在翰林邻里中心我们发现, 社区居委会的办公场所是位于邻里中心大楼二层的一个单位, 从形式上来看, 社区居委会与其他形形色色的服务提供商一样, 都是租用邻里中心的地产, 来履行自己的职能范围。 (2) 社区商业服务设施向邻里中心集中。邻里中心摒弃沿街为市的粗放型商业形态的弊端, 也不同于传统意义上的小区内的零散商铺, 而是立足于“大社区、大组团”进行功能定位和开发建设。从社区商业设施形式来看, 传统的小区商业网点的配置是分散或沿街沿巷布置的, 增加了消费者的时间成本和交通成本。沿街沿巷的社区商业形态普遍存在卫生、交通、商业形象和土地集约等问题。邻里中心的集中布局形式不仅集约利用土地资源、改善城市面貌, 而且实现了一站式购物, 节省了时间。

(三) 市场化导向:服务与盈利并重

邻里中心以商业化的形式来提供社区公共服务资源, 从机构设置而言, 其盈利性特征非常明显, 这是苏州工业园区邻里中心与新加坡邻里中心的一个不同点。在邻里中心的公司总部之下, 设有资产运营公司、投资顾问公司和商业服务公司。邻里中心主要的盈利方式包括: (1) 资产运营公司通过对已经建成的商业项目进行运营, 主要负责邻里中心等社区商业系列品牌的运营管理、管理输出、研究发展、前期投资咨询、项目策划等, 开展社区商业项目租赁代理、销售代理等业务。 (2) 投资顾问公司主要负责邻里中心等社区型购物中心项目的投资咨询、策划定位、建筑方案设计、招商服务以及运营管理等。邻里中心发展有限公司下属的邻瑞商业投资咨询顾问公司所设立的邻瑞设计研究院, 是国内首支专注于社区型购物中心建筑设计的的团队。邻瑞设计致力于整合社区商业空间, 以专业的设计理念赋予项目生命力, 提供从商业策划、概念方案到施工图管理的全过程设计与咨询服务。独特的社区商业开发背景和社区商业全产业链服务模式为邻瑞投资提供了独特的市场竞争优势。高水准的专业技术团队, 持续的创新能力, 严谨的管理系统, 高完成度的精细设计将为项目的成功提供有力的保障。 (3) 商业服务公司主要负责经营邻里中心的自营项目, 如邻里生鲜超市、邻里假日酒店、食阁、公寓等项目。 (4) 邻里中心还通过品牌的输出来盈利, 邻里中心自2000年成功商标注册以来, 先后被评为江苏省著名商标、江苏省服务名牌, 2006年被国家商务部评定为首批“全国社区商业示范”, 邻瑞投资至今已为苏州、太仓、宿迁、泰州、盐城、广州等城市的近30个项目提供了完整的社区商业产品的设计、咨询、招商和运营管理服务。未来, 邻瑞投资将定位于为社区商业提供更专业、更全面、更高品质的社区商业资产增值服务。

(四) 引进现代企业制度

如上所述, 园区政府对邻里中心发展有限公司拥有所有权, 但邻里中心不是政府直接管理, 而是引进现代企业制度, 遵循市场化的原则来运行的。这主要体现在以下几个方面。 (1) 邻里中心的投资方关系上, 不是以科层制的官僚控制模式来运转, 而是以股东会、监事会、董事会等现代企业制度的形式来运转, 园区政府不能以简单的行政命令的方式来决定邻里中心的日常运作; (2) 在公司内部则以商业公司的构架来运作, 公司实行总经理负责制, 总经理之下设有副总经理和财务总监, 共同领导公司的成本管理、财务管理、战略投资、市场营销、设计研发、人事行政、项目管理等九个主要的职能部门; (3) 在邻里中心与社区服务提供者的关系上, 邻里中心主要是提供服务空间, 即出租营业场所, 具体服务则由形形色色的市场主体或社会组织来进行。

(五) 规划先行、灵活设计

邻里中心项目与传统社区的商业和服务资源的形成过程不同, 后者往往呈现出渐进的自然发生、变迁、完善过程, 而邻里中心项目则是通过一个整体性的规划, 一次性的“制造”出来。由于苏州工业园区是全新的“人为”制造出的全新城区, 因而社区公共服务资源供给的各个方面是一开始就设计好的, 而且往往是社区居住区尚未建成时, 邻里中心的基础设施就已经完工。因而, 邻里中心是一种通过精确统计、计算与设计的结果。同时, 规划也遵循因地制宜、灵活安排的原则, 使邻里中心的设计规模与将来社区所能达到的最大规模对于公共服务资源的需求相适应。表2中所列出的四种邻里中心物业形态分别覆盖了大小不同的几种社区规模。

四、邻里中心模式的启示

在当前的社区公共服务资源研究中, 现有文献更多的是强调政府放权, 一方面是上级政府向下级政府的放权, 尤其是强调公共服务资源的社区化、本地化供给;另一方面是政府向社会的放权, 强调社会组织的作用和多中心治理原则。这样的理论偏好自然有其现实和理论上的原因, 从现实方面来看, 中国的改革过程伴随着计划经济体制的逐步转型和市场经济体制的逐步确立与完善, 是一个由政府管制向市场机制过渡的过程, 其基本特征是政府的管制领域不断收缩和市场机制逐渐占据资源配置的主导地位;从理论方面来看, 二十世纪末期以来, 西方新公共管理理论对中国学界的影响不容忽视, 该理论强调政府运作的效率, 主张政府应具有企业家精神, “放权”、“多中心”等概念成为该理论的核心精神。但通过本文对苏州工业园区社区公共服务资源管理的邻里中心模式的分析, 可以发现现实总是可以不断丰富理论自身, 在邻里中心模式中, 有两个重要的特点是值得现有理论重视的, 即政府主导和服务资源的集权式供给。

下文将从两个方面来讨论邻里中心模式的启示, 其一是政府发挥主导作用在社区公共服务资源供给中的有利因素, 其二是政府发挥主导作用的方式。

(一) 政府主导社区公共服务资源供给的优势

公共服务资源的供给问题在理论上属于公共产品理论的范畴。经济学和公共管理理论的研究已经证明, 公共产品的最优配置既不可能在完全的计划经济体制中实现, 也不可能在完全的市场经济体制中实现, 有必要形成政府与市场双重供给的公共产品供给体制。通过邻里中心模式, 我们可以发现政府在公共物品的供给中具有难以替代的优势。

1. 政府主导公共服务资源的供给, 可以有效解决私人部门因信息不完全而无法确定有效率的公共产品的供应量。

在理论上, 具有一定排他性的公共物品——如俱乐部产品——可以由私人部门提供, 但在实践中, 由于作为理性人的消费者倾向于“隐瞒”其对公共物品的真实偏好, 从而导致价格机制失灵和资源配置低效, 其供给不是过量就是不足。在邻里中心模式中, 政府对公共物品的供给是与城市社区的整体性规划联系在一起的, 而关于社区规模及公共物品规模的需求, 政府则是最理解最充分的。

2.

政府供给公共服务资源有助于节约决策环节的成本, 即倘若公共物品由私人供给或自愿供给, 则需要就公共物品的供给数量、质量以及成本分担等问题达成一致, 考虑到公共物品的公共性及其范围之广, 基于“一致同意”的原则形成决策将花费极其高昂的决策成本。相比之下, 由政府主导公共物品的供给, 通过一定的政治程序采用效率更高的决策机制, 并以国家强制力保证决策的实施, 可以在一定程度上节约决策成本, 并相应地增进集体福利。

3.

政府供给公共服务资源有助于节约生产环节的成本, 即倘若将公共物品的供给交付私人部门完成, 则出于公共物品的质量难以监测或授权者与被授权者信息不对称性等方面的原因, 很难保证公共物品得到有效的供给。相比之下, 由政府通过一体化的方式提供公共物品有助于节约监管成本, 此外, 考虑到政府提供公共物品原则上不以盈利为目的, 因而倘若政府能够以与私人部门完全相同的方式供给公共物品, 则政府所需花费的成本低于私人部门。

4. 有利于发挥政府自身的组织优势。

政府的组织特性决定了由政府供给公共物品具有独特的优势。譬如, 斯蒂格利茨就认为, 政府组织的普遍性和权力的强制性是其他任何组织形式都无法比拟的。这两大特性决定了政府在供给公共物品时具有以下优势:一是政府可以借助行政权力禁止宏观上不具有效率的活动, 直接禁止或授权其他部门禁止负外部性较高的物品进入市场, 而这是任何私人部门都无法做到的;二是借助行政处罚权有效地解决公共物品供给中的搭便车行为, 而私人部门和私人合同所实行的处罚均难以取得与之相同的效果。

5. 有利于增进公平。

在邻里中心案例中, 由于公共服务资源是由上级政府提供的, 由一个统一的高层级中心统一安排, 传统的街道、居委会并不介入社区商业与服务过程当中, 这种垂直化的供给过程会客观上减少基层政府的寻租行为。在邻里中心案例中, 服务资源的最终生产商能够通过公平的竞争程序来获得邻里中心的入驻权, 从而有助于克服困扰基层社区的政商利益勾结问题。此外, 考虑到公共服务资源是增进社会福祉不可或缺的要素, 如果政府完全不介入公共物品的供给, 可能导致某些共同的利益和需求无法得到满足。同时, 由于在完全的市场机制下难以实现公共物品的公平分配, 致使最需要获得公共物品的社会弱势群体完全无法获得或只能获得数量极少的公共物品, 从而进一步加剧市场机制所导致的分配不公。

(二) 政府主导公共服务资源供给的方式

如上所述, 社区公共服务资源完全依靠市场机制无法实现公共资源配置的高效率, 因而有必要引入政府为主导的机制。但这只是问题的一个方面, 另一方面, 采取政府直接管制公共资源的方式又因为信息不完全和“代理悖论”等方面的问题, 不仅很难长期有效地实现公共资源的最优配置, 反而有可能造成灾难性的后果。就此而言, 有必要在政府与市场之外探寻公共资源管理的其他替代性方案。对于当今世界绝大多数发达国家来说, 即使是在纯公共物品领域, 政府的供给与管理也不等同于政府直接管制。通常情况下, 政府的直接管制仅仅运用于盈利甚微甚至是无利可图、却极具民生价值的特定公共项目。

在邻里中心模式中, 我们发现政府在主导公共服务资源供给的过程中采用了市场化的方式。政府作为主导者, 并不意味着它要直接生产、供给公共服务, 政府可以克服市场失灵带来的供给不足或分配不公问题, 但在特定公共服务资源的生产中, 政府往往有缺乏市场机制所具有的效率和质量。因此, 政府的角色在于宏观的决策, 如决定公共服务由谁生产、为谁生产、生产的数量和质量等。至于社区公共服务资源的生产和提供, 完全可以通过以服务和盈利并重的市场化原则, 构建一个以现代企业制度为载体的组织实体来履行经营服务、场地租赁、合同承包、特许经营等资源的产出形式。在政府的主导下, 以市场机制为杠杆, 通过多种方式调动公营事业部门、私营部门等市场主体参与社区公共投资项目, 在竞争中完成社区公共服务的供给。同时, 作为政府的代理人, 像邻里中心这样的经营实体应主要发挥组织、服务和监管作用, 通过公平公开竞争、定向委托、合同管理等市场化运作机制, 将具备购买服务条件的项目交由市场主体或社会组织实施。在市场化运行过程中, 政府要加强对项目实施全过程的管理和监督, 切实降低成本, 确保公共服务质量, 提高社区居民的满意度。即使是对物业管理类等完全市场化的服务项目, 因涉及社区居民的公共利益, 政府也需对服务的价格和质量加以监管。

参考文献

[1]任一.邻里中心:打造社区商业第一品牌[N].苏州日报, 2012-6-15 (B01) .

[2]相关论述参见杨满社.公共产品最优供给理论 (下) [J].经济教育研究, 1995, (2) :19-23.

邻里守望 爱在海淀 第4篇

2014年初，海淀区响应中国志愿服务联合会的号召，发起“邻里守望 爱在海淀”系列志愿服务项目，以社区中的空巢老人、残疾人、外来务工人员子女、困难家庭为重点，发挥共产党员、共青团员的先锋模范作用，动员社区群众都参与到志愿者队伍中来，从小事做起、从身边做起，让社区中陌生的邻居熟悉起来、疏远的邻里亲近起来、寂寞的楼道热闹起来，让每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱与温暖，让关心社区、助人为乐、奉献爱心的好人好事越来越多地出现在我们身边。

小教师 大舞台

讲台上，来自北京外国语大学的志愿者神采飞扬地讲解着如何用不同的英文形容词描述自己身边的伙伴。课堂中，孩子们有的托着下巴兴致勃勃地听老师讲课，有的认真地做着笔记。这一幕可不是发生在某课外辅导机构，而是在香山青少年宫为地区未成年人提供的公益性质的校外教育活动中。

为整合地方资源，建立互帮、互学、互助的有效机制，共享有利资源，达到优势互补，海淀区香山街道党工委与北京外国语大学国际商学院党总支共同开展“小教师 大舞台”暨红色“1+1”共建活动。这也是海淀区项目化管理推进志愿服务常态化的试点项目之一。

香山社区青少年宫成立“北京外国语大学国际商学院社会实践基地”。“国际商学院每年会选派学生到实践基地开展英语口语教学、教学管理等社会实践活动，此项活动不仅给在校大学生提供了一个校外实训的机会，学校也借此在打工子弟的教育帮扶方面贡献一份力量。”北京外国语大学国际商学院党总支书记刘鹏说。

来自北外的这些志愿者，均具有过硬的专业知识、突出的外语能力、出色的国际视野，以及灵活的知识应用能力。他们将自身专业能力与社会实践紧密结合，不断以创新形式服务社会、回馈社会。

教授的英语课分大班和小班，分别针对8到12岁和6到8岁的儿童，每班13人左右，每周开课两个小时。参与授课的志愿者在接受系统培训后，走上讲台，免费为孩子们教授英语及文化课程。通过做游戏、唱英文歌和观看英语电影等方式，孩子们在轻松的氛围中学习英语、锻炼口语。

“像我们这种外地来北京打工的，周末也没空照顾孩子，孩子的功课特别是英语，我们也辅导不了，现在好了，把孩子放在少年宫，不仅有人帮我们看孩子，还可以免费给孩子们上课，这样我们在外面工作也安心。”学生邱佳悦的母亲表示。

由于香山地区地处北京城乡结合部，地区单位青年数量大且外来务工子弟居多，加之此地存在着未成年人活动场所少，师资力量不足和校外优质文化资源短缺等问题，香山本地的青少年要奔波到几十里之外的城区才能参加到校外教育培训，千余名外地来京的流动儿童因为家庭条件所限，使得享受校外教育成为一件奢侈的事情。

为此，香山街道党工委、香山街道办事处于2010年7月成立了香山社区青少年宫，这是全国第一家面向社区的完全公益型青少年宫，旨在为社区的儿童提供免费的校外教育和社会实践。成立5年多以来，香山社区少年宫已经举办了12期寒暑假培训班和360期周末培训班，推出古筝、国学、英语、书法、声乐、美术、舞蹈、电脑、科普、手工艺制作等多种科目的教学，参加青少年宫课程的未成年人达到4.6万余人次，受到了学生和家长的普遍赞誉和好评，也点燃了家长们对子女进行课外兴趣培养的热情。

除了培训教学，同时不定期开设文化讲座，并在香山社区举办英语角活动。“小教师 大舞台”志愿服务项目从激发学习兴趣入手，促进外来务工子弟与人交流的能力。志愿者同时兼顾学生的人生导师，鼓励学生认真学习、积极与人沟通，用兴趣引导学生奋发向上。整个志愿服务项目始于语言教学，又不仅限于语言，始于孩子，又推动整个地区教育发展。

这一志愿服务项目迄今为止已运行3年，得到社会各界的广泛支持。志愿者善于创新，在轻松的游戏和活动中鼓励孩子们多说多练，真正提高外来子弟的口语弱项。此外，项目本身立足于青少年群体，创新性地提出了“区域化志愿服务”的概念，通过社区文化讲座、社区英语风采大赛等形式，将服务群体由青少年拓展到香山社区所有居民，有效地结合了对未成年人教育、外来务工群体、空巢老人、社区文化氛围等多方面的关注，是创新型志愿活动的优秀示范。

智·惠1+1

在学院路街道北科大社区活跃着这样一支高校志愿服务团队，同学们利用自己所学，服务辖区居民，开展法律服务、开办老年人电脑培训班、参与社区流动书车服务、协助清理社区环境卫生、参与照顾空巢老人……各具特色的社区志愿服务有效补充和延伸了大学生的第一课堂教育，让同学们不出校园就能了解社会，培养助人为乐的精神和适应社会发展的综合能力，而他们充满热情和专业性的服务也逐渐成为社区服务平台的一种延伸。

“我们社区自从开展了‘社区自治·轮席值日’志愿服务项目，社区发生了很大变化，以前地面垃圾到处乱扔，现在居民都能自觉维护社区卫生，邻里之间的关系更加融洽了。”在健翔园社区居住了十多年的蒋居凤阿姨道出了自己的心声。

暖气热不热、楼道打扫是否干净、路面发现坑洼不平、围墙的砖有破损……这些与居民们平日生活息息相关的问题，现在都能够及时得到解决。在社区居住了15年的业委会主任解大爷亲眼见证了社区的发展变化：“小区管理说大也大，说小也小，以前管理混乱，居民与物业和居委会之间矛盾重重。现在小区管理可真是令居民们满意多了，大家发现问题后分门别类进行总结，居民们参与自治的热情度也与日俱增，公共道德意识也随之增强，小区环境整洁了、邻里关系和谐了、大事小情解决了，我们都愿意为社区建设奉献力量。”

“同心同行”和“社区自治·轮席值日”都是学院路街道“智·惠1+1”志愿服务项目的子项目。如何推进高校志愿服务资源与社区服务需求相融合？如何使高校学生成为志愿服务活动中的“主力军”？海淀区志愿服务联合会学院路街道地区分会利用地区资源优势于2013年开始开展了志愿服务“智·惠1+1”工程。截止目前，学院路地区27个社区分别与中国地质大学、中国矿业大学、中国农业大学、北京林业大学、北京城市学院等7所高校建立长期“结对子”关系。

邻里守望志愿服务记录 第5篇

自虹西社区成立了居家养老服务站后，结合虹西社区范围内的孤寡老人和高龄老人较多这一实情，社区居家养老服务站决定针对这一情况，将社区的“邻里守望”这一特色制度落实到居家养老服务中去，让“邻里守望”不会成为空谈。

虹西社区有一个专门的邻里守望支部，支部党员践行“走家串户了解人，社区服务关心人，真心实意帮助人，为党分忧凝聚人”的宗旨，他们每天戴着红袖为社区的安全防范作出了很大的贡献。居家养老服务站成立后，他们还多了一项任务，就是对社区内的孤寡老人和高龄老人多留一个心眼，还经常和楼组长沟通联系

邻里守望志愿服务记录 第6篇

为进一步弘扬“奉献、友爱、互助”的雷锋精神，每年的3月5日是学习雷锋叔叔的日子，**幼儿园结合本园实际情况在孩子们中间开展了“学习雷锋，从我做起”系列活动。

“认识雷锋”活动。教师们通过上网收集、看书查阅等形式整理了很多关于雷锋的故事，照片、图书、歌曲等，通过讲故事等活动的开展，初步认识了雷锋，宣传了雷锋精神。通过活动的开展，激发了孩子们向雷锋叔叔学习，想为班级和别人做好事的愿望。

“学习雷锋，从我做起”活动。我园各班的老师们都根据孩子们的年龄特点开展了“学雷锋，比文明”的主题教育，通过欣赏故事《雷锋叔叔的事迹》、互动《我来帮助你》集体谈话等形式让孩子们初步了解雷锋叔叔生前的事迹及雷锋精神，萌发“争做文明小雷锋”的情感”。老师们还带领孩子从简单事情做起，美化我们的幼儿园，有的擦椅子，有的擦桌子，还有擦滑滑梯、捡垃圾等系列活动，孩子们干得热火朝天，乐此不疲。大班的家长还自发组织带幼儿开展了植树活动，为学雷锋志愿服务系列活动增添了绚丽的色彩。

本次活动是我园开展德育教育的一部分，我们也将继续开展相关的主题教育系列活动，让孩子们通过这些活动慢慢地将学雷锋变成一种习惯，从小养成良好的社会公德，每一天都能争做文明小雷锋。

通过这些活动的开展，不仅培养孩子从小乐于助人的优良品德，而且进一步弘扬了雷锋精神，发扬了中华民族传统美德，为孩子的健康成长打下了坚定的思想基础。

邻里守望志愿服务记录 第7篇

——小学校“邻里守望”五四青年节志愿服务活动简讯

一声青春的问候，温暖了数位老人的内心；一个简单的礼物，改善了数位儿童的学习条件；一句善意的劝导，维护了社区整洁的环境。简单的行为，创建的是温暖的邻里感情。这就是&小学校青年志愿者团队在这个五四青年节做出的志愿行动。

2014年5月4日，我校志愿者团队怀揣青春爱心梦，走访慰问了辖区老年人，为老年人送去了问候，提供了关怀服务，并有针对性的进行了心理抚慰和疏导，帮助老年人建立享受幸福生活的生活观。与此同时我们的志愿者团队在社区进行“同饮一江水、关爱母亲河”绿色生活方式的公益宣传。倡议我们辖区的广大居民共护沙河水，让节约成为习惯、让低碳成为信仰，让绿色成为时尚。在点滴中保护母亲河，营造整洁、美丽、和谐的社区环境。

在校内，我们的志愿者针对留守儿童，献出了青春爱心。将崭新的书包，送到了孩子们手上。将爱心培育到孩子们心间，使爱心在孩子们心间继续传递，让我们这种青春爱心正能量得以延续。

成都市沙河源小学校青年志愿者在社区进行公益宣传

成都市沙河源小学校青年志愿者慰问辖区老年人

“幸福食堂”守望邻里深情 第8篇

投巨资为独居老人办食堂

曾少峰创办“幸福食堂”的想法，源于一次偶然。

2010年的一个冬夜，曾少峰遇到一位摔倒在马路边的老婆婆，他扶起老人，并了解到，这位姓张的老人一个人独居，她今年75岁，患有多种老年病，再加上住在6楼，下一次楼十分艰难，买次菜做顿饭要耗费大半天的时间。这天，她家里的菜吃完了，就想坚持到第二天再买菜做饭，可她实在饿得不行，就下楼买几个馒头充饥。可年龄大身子不灵便了，一不留神摔倒在马路上。

听说老人还未吃晚饭，曾少峰当即买来水饺和南瓜粥，让老人在车上吃。之后，把老人送回了家。

从那天以后，曾少峰动开了心思，他知道，一些空巢或独居老人，虽然大部分都有退休金，但想吃顿现成饭却成了难题，自己做从买菜、洗菜、炒菜、刷碗等非常累，让饭馆送餐太贵又负担不起，有什么办法解决老人吃饭难的问题呢？

曾少峰是湖北孝感大悟县人，17岁那年，初中毕业的他就从老家来到武汉打工，先干过汽车修理工，后从事煤炭、码头租赁经营、特种工程机械、桥梁工程等行业，由于他经营有方，这些年挣得千万身家。有了钱后，他一心想着回报社会。曾少峰很重孝道，看到老人们受苦他很不是滋味。如果能办个食堂，解决那些孤寡、空巢、特困老人吃饭难的问题，那该多好啊！

说办就办。曾少峰随后找到民政部门，说出自己的想法，面向老人的公益食堂在武汉还未出现过，民政部门很支持曾少峰的想法。随后，曾少峰走访多家社区，在高龄老人较为集中的地方寻找合适房源，租房、装修、买桌椅、灶具等，经过三个月的前期筹备，曾少峰投入100多万元的“道能幸福食堂”在发展社区建成了。

开业前一周，曾少峰和他的团队在社区四周张贴告示，欢迎65岁以上的残、病、特困、低保、空巢、独居、失独老人前来食堂就餐，一日三餐仅收十元钱，对于经济困难的老人实行免费就餐，行动不便的由义工送餐上门。

2012年五一那天，在一阵噼噼啪啪的鞭炮声中，“道能幸福食堂”开张了。上午11点开始，拿着餐具就餐的老人陆续前来。曾少峰和他的团队笑脸迎接，前来就餐的老人吃得分外开心，临走前，曾少峰把他们的家庭住址一一记下，并叮嘱老人们，如果他们有事或生病了，食堂可以派人送餐上门。老人们听后，欣喜万分。

为行动不便老人送餐上门

幸福食堂开业后，老人们在这里享受到了可口的菜肴和曾少峰团队的热情服务，随着口口相传，前来就餐的老人越来越多。腿脚好的老人可以走过来就餐，对于行走不便的老人，曾少峰还派人送餐上门。

一天，曾少峰听社区工作人员说，90岁的崔玉芬老人3年前摔折了右腿，一个人独居，平时吃饭成了大难题。得知这个情况后，曾少峰决定送餐上门。

这天中午11点30分，曾少峰拎着饭盒给崔婆婆送餐。那天，他给老人带的是猪肝爆春笋、蒜台肉片和西红柿汤，还有一碗蒸米饭。崔婆婆吃得颇为开心，曾少峰欣慰地问：“您老明天想吃什么？我给您做！”崔婆婆过意不去地说：“孩子，谢谢你，你做什么，我就吃什么，给你添麻烦了！”

开食堂之前，曾少峰从未做过饭。幸福食堂开张后，他亲自下厨学做饭，凭着他那股聪明劲儿，很快就掌握了瘦肉土豆丝、春笋爆猪肝、冬瓜虾仁等十余种拿手菜，他还总结出老人喜欢的口味：清淡不油腻、流食、软和。

发展社区道能幸福食堂步入正轨以后，曾少峰又在双墩社区、营北社区、电力新区社区陆续增开了三家食堂，三家食堂前来就餐的老人有500多位。时间一长，这些老人都把曾少峰视作他们共同的“干儿子”。很多老人都把幸福食堂当成自己的家。

最大愿望是把幸福食堂开遍全国

2014年9月初，几位老人快过生日了，曾少峰萌生出一个想法，他让工作人员把在四个社区食堂就餐的老人生日情况汇总到一起，把近期过生日的老人作了详细统计，然后集中到发展社区食堂，为这些老人举行了一个隆重的生日庆典。

集体生日庆典那天，食堂内张灯结彩，一个五层的大蛋糕摆放到中间，桌子上是为老人准备的丰盛菜肴，过生日的老人戴着寿星帽，在曾少峰的带领下，全场齐唱生日歌，两个寿星的脸上还被同伴们抹上了蛋糕，其他老人拍着手笑着、闹着，仿佛一下子回到了孩提时代。

在曾少峰的主持下，老人们纷纷登台表演节目，唱歌的、说笑话的、跳舞的，食堂内爆发出一阵又一阵掌声和欢笑声。老人们感叹：很久没这样开心了。

发展社区幸福食堂运行一年，曾少峰亏损了15万元，有老人向他建议：“一日三餐10元钱，根本不够，涨点价保本吧。”曾少峰笑着说：“如果涨价后老人们都不来吃饭了，那不就违背了我的初衷吗？”

一些老人怕食堂赔钱，曾少峰就不搞了，都十分担心。曾少峰安慰他们说：“放心大胆地吃吧，我不但不停办食堂，还会把伙食搞得更好！”

曾少峰的幸福食堂越办越大，四个食堂前来就餐的老人加起来有500多人，每个食堂除聘请的20名工作人员外，其他的都是义工，其中更多的是大学生义工。

在幸福食堂，随处可见身着黄马甲、挂着胸牌的义工，这些义工不但有大学生，还有老板和白领。他们说，在幸福食堂他们能学到课本上学不到的东西，也结交了不少朋友，更重要的是，他们能在这里感悟孝道。

邻里守望志愿服务记录 第9篇

志愿服务工作总结

为了传承中华传统美德，构建和谐邻里关系，大力弘扬志愿服务精神，积极培育志愿服务文化，营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围，推动滨海志愿服务建设工作的创新与发展，我局于2014年春节期间组织开展“邻里守望”志愿服务活动，主要情况如下：

一、领导重视，精心组织安排

为了使邮政系统内高度重视“邻里守望”工作，并切实付诸于行动，我局成立了滨海县邮政局“邻里守望”工作领导小组，组长由局党委书记、局长刘蓉同志担任，副组长由副局长、纪委书记沈素梅、副局长陈荣红同志担任，成员由各部室、专业局及各支局的负责人担任，领导小组下设有办公室，明确专门人员具体负责日常事务。以“邻里守望”主题志愿服务活动为契机，层层动员，开展形式多样的志愿服务活动。

二、注重实效，开展形式多样的“邻里守望”志愿活动

（一）将邻里守望的工作重点放在服务空巢老人，组织各单位进行调查摸底，了解各社区及各村的基本情况。局志愿服务队先后看望慰问了20多户空巢老人，为他们送去了慰问品和慰问金，将党的关怀送到群众的心坎上，让他们度过一个欢乐祥和的春节。

（二）开展多种形式的互助活动。广泛开展“邻里多问候，邻里常走访，邻里互尊重，邻里共参与，邻里齐联手，邻里常相聚”活动，搭建居民相识相知的交流平台。积极的看望村居民委的老党员，空巢老人。选定守望点和守望员，确保每个守望点发现异常情况，都能得到及时处理和解决。

（三）充分发挥各乡镇支局长的人熟、地熟、情况熟的优势，帮助沟通守望机制，完善工作联系体系，指导联络员和守望员开展工作。积极的认真的完成上级部门对老党员、空巢老人等的慰问，促使党的政策和方针积极的深入人心。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众的原则。我局组织志愿服务队到村向90多户帮扶联系对象赠送春联、年画等节日文化用品，并进村入户与群众拉家常、收民情、贴春联，以实际行动传承中华优秀文化传统，弘扬志愿精神。

（四）大力宣传，营造邻里守望志愿服务的社会氛围，我局以此次志愿服务活动为契机，组织人员到社区开展报刊赠阅与征订政策宣传工作，进一步为社区居民提供优质高效的订阅报刊服务工作。春节期间组织人员到村开展了“邮政新春真情回馈”文艺汇演活动，通过歌舞表演、赠送礼品等方式真情回馈村民。

今后我局将进一步加大活动力度，明确各基层单位负责人要有针对性的服务村民，同时建立督查和激励机制，使邻里守望制度逐步规范化。

特此汇报。

邻里守望小结 第10篇

为传承中华传统美德，大力弘扬志愿服务精神，积极响应我市志愿服务文化精神，根据兴庆区新华街“邻里守望”志愿服务的工作要求，结合社区实际情况，正丰市民服务站开展了“邻里守望·共创文明”的志愿服务活动，本着“奉献、关爱、互助、和谐”的志愿者精神，开展了一系列志愿服务活动。现将上半年以来的情况总结如下：

一、开展关爱空巢老人“邻里相伴”志愿服务。

对于街道对社区各方面的大力支持，我服务站人员多次自发组织志愿服务活动，走进高龄空巢、失能老人家中，上门探望，给他们送去了关爱与帮助，倾听老人们的心声，了解老人们的日常生活困难，组织医科大志愿者为老人打扫屋子，给老人洗衣捶背，为患病的老人进行健康保健等服务„„ 5月21日，我市民服务站与艾依豪廷饭店联谊举办了一场主题为“爱在夕阳红-庆金婚敬老爱老”慈善献爱心活动；5月28日服务站与银川市消防新华中队通过举行“粽香传情、端午情长”的端午活动，把粽子送给社区的孤寡老人、低保户、残疾人，又增进社区与老年居民们之间的感情；在走访入户时，给老人们代购各种生活必需品，送去我们的关爱，让空巢老人、失能老人们能切身感受到儿女般的关怀。

二、开展关爱青少年“邻里相携”志愿服务。

社区积极开展青少年心理健康知识讲堂活动，依托社区电子阅览室、心理健康咨询室、青苹果之家等场所，针对不同年龄的青少年，组织名校老师及志愿者举行心理健康教育活动。2014年4月25日，在第二十五小教室内，正丰市民服务站工作人员及二十五小师生联合举办“保护母亲河”绘画比赛；5月25日，邀请了二十五小张红杏老师前来给少年儿童们举行了一堂主题为“别让情绪左右了你”的心理健康知识活动；6月16日，围绕“美丽中国”为主题的第五届“新华保险杯”全国少儿书画大赛宁夏赛区在我正丰市民服务站率先开展„„通过举办多种多样的活动，对青少年的健康成长具有深远教育意义。

三、开展关爱就业失业人员“邻里相帮”志愿服务。

社区组织志愿者为未就业人员提供政策咨询、信息引导，积极把宁夏各种人才招聘信息告诉他们。每每有好的职业招聘消息时，第一时间通过打电话、张贴求职信息等形式通知给未就业、失业人员；动员社会力量开办各类技能培训，宣传安全知识和普及维权常识等服务；帮助大学生自主创业，为他们提供各种信息渠道，走向成功道路„„通过这样的帮助，传递社会正能量，让更多的人服务社会。

四、开展关爱残疾人、低保户“邻里相扶”志愿服务。以社区为依托，开展扶残助残志愿服务，帮扶残疾人、困难低保户。为残疾人建立电子档案，及时申请工会、残联、民政方面的生活补助；为低保户、困难户送去米面油，让他们感受到社会的温暖与关爱；组织嘉园小区卫生医疗服务站为他们定期免费体检、测量血压、检查血常规，定时回访和随访，聆听他们的呼声；协助他们办理养老、医疗等保险的申请及落实手续„„

五、开展和谐社区“邻里相助、邻里相悦”志愿服务。今年在我辖区内成立了“夕阳红”网格志愿者，人数达24人，组织老年志愿者参与社会治安、文明督导，劝导不文明行为，营造文明和谐社区的良好氛围。在迎接“七一”建党节来临之前，正丰市民服务站与鼓楼市民服务站联合组织辖区内老党员、夕阳红志愿者去金凤区中阿之轴和内蒙古阿拉善左旗南寺旅行；在银川市举行的首节社区文化节上，我服务站全体人员与社区文化队为广大群众奉献了精彩的文艺节目演出，与此同时，组织有才艺的居民参加银川市书画摄影大赛„„