旅游型城镇范文

旅游型城镇范文（精选12篇）

旅游型城镇 第1篇

一、工业发展现状

(一) 工业产业发展势头良好

从相关数据可以看出, 溪口工业产业发展势头良好。工业销售收入由2004年的29亿元增加到2010年的54亿元, 年均增长在10%以上;工业实交税金由2004年的1.75亿元增加到2010年的2.72亿元, 年均增长在15%以上;规模以上工业由2004年的72家增加到2010年的136家, 年均增长9家 (见表1) 。

工业产业经过几年的培育发展, 原始积累基本完成, 进入了良性发展与扩张阶段, 其中气动企业年均增长30%, 部分企业收入年均增长60%左右。

(二) 已经形成特色块状产业集聚

溪口工业产业集聚度较高, 以气动元件、美容美发、节能照明三大特色块状产业为主, 被国家授予中国气动元件之乡、中国气动元件出口生产基地、气动产业集聚示范基地、中国美容美发器具生产基地、中国理发器具产业制造基地等荣誉称号。其中, 气动元件、美容美发器具产业约占全国的50%, 市场占有率较高。2009年气动元件、美容美发、节能照明三大特色产业规模以上企业实现销售收入16亿元。2010年三大特色产业规模以上企业实现销售收入24.4亿元。2011年1月6月, 规模以上气动元件企业完成销售收入7.68亿元, 美容美发器具企业完成销售收入1.92亿元, 节能照明线缆企业完成销售收入3.78亿元;三大特色块状产业规模企业实现销售收入13.38亿元, 占全镇规模以上工业企业总销售的58.17%。

(三) 科技水平不断提高

溪口镇积极开展人才招商、管理培训等, 同时加大技改投入力度, 由2004年的1.5亿元增加到2010年的2.91亿元, 年均增长10%以上 (见图1) 。这些措施的实施, 使溪口镇工业产品科技含量不断提高。目前, 溪口镇已有国家高新技术企业11家, 省级工业技术研发中心3家, 宁波级工程技术研发中心5家, 中国驰名商标2家, 省著名商标9家, 浙江省名牌5家, 奉化市“三型企业”19家, 有5家气动企业参与了国家标准、行业标准制 (修) 定共15项。

数据来源:2005-2011年溪口镇政府工作报告。

(四) 工业是财政收入的主要来源

近年来, 溪口镇旅游综合经济收入不断提高, 以旅游为带动的第三产业快速发展, 对镇财政收入的贡献率也相应提高。但相较工业产业对财政收入的贡献, 基数较小。从20042011年工业产业实交税金来看, 工业产业实交税金占到溪口镇财政收入的80%左右, 是整个溪口财政收入的主要来源。

(五) 工业产业空间分布相对集中

从溪口镇用地组成来看, 现状工业用地为132.24公顷, 占到城市建设用地的22% (见表2) 。从工业用地的空间分布来看, 主要集中在崎山工业园区, 约占整个工业用地的70%。另外, 上元路以东、茗山路以北、弥勒大道以西地区、老镇区等也有零星工业用地分布。崎山工业园区是溪口工业分布的核心所在, 总面积1.5平方公里, 现有企业150多家, 工业区块产业占全镇的比重在60%以上。

从现状工业用地组成来看, 工业用地中一类工业用地为30.95公顷, 二类工业用地为68.61公顷, 三类工业用地为32.68公顷, 二类和三类工业用地占到工业用地比例的76.6%。

二、问题与矛盾

(一) 新的功能定位对工业发展的弱化

《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《溪口镇总体规划纲要》明确了溪口的定位和发展方向为:打造成为海内外著名旅游小城市、浙东协调发展的示范区和宁波最佳生态小城市, 溪口未来的发展将重点围绕旅游、休闲、度假、生态展开。新的功能定位和发展方向将使得政策、人力、资金、土地等资源要素向第三产业集中, 一定程度上弱化了工业发展的空间。从溪口近期发展目标来看, 工业仍然具有重要的作用, 需要工业产业保持在10%以上的增长速度。

(二) 土地供给紧缺束缚工业发展

近几年, 工业用地供给基本停止, 主要是因为崎山工业园区经过十几年的开发建设, 存量土地已经没有, 而新的工业发展空间并没有出现, 导致工业用地严重短缺。但从溪口工业发展现状来看, 其正处于工业发展的快速拓展阶段, 用地需求量大, 企业发展用地需求与供给的矛盾十分突出。

另外, 老镇区现有工业用地约37公顷, 这部分工业大部分都是小而散的企业, 未来随着溪口打造“民国第一古镇”的战略实施, 将有众多的工业需要进行功能置换。因此, 老镇区企业搬迁需要一定数量的腾挪空间。

另一方面, 《溪口镇总体规划 (20092030) 》 (纲要) 在新的功能定位和发展方向的指引下, 用地向居住、旅游、公共服务设施倾斜, 对工业用地严格控制, 仅保留崎山工业园区, 并未新增工业发展用地。规划工业用地仅剩101公顷, 比现状减少21公顷, 规划的工业用地比例降低到10.2% (见表3) 。从规划用地情况可以看出, 工业发展面临无地可用的局面。

(三) 周边工业发展迫使溪口产业转型, 实施差异化发展

从奉化市整体来看, 除了溪口崎山工业园区外, 规模较大的工业区块还有中心城的东郊工业区, 江口的经济技术开发区, 方桥工业区、西坞工业区等, 这些工业区块发展较快, 均处于快速发展阶段, 外围的莼湖红胜海塘工业区块、松岙造船厂工业区块通过围海造田等方式, 规模得到不断拓展。溪口镇与这些工业园区相比, 在用地供给方面具有一定的劣势。外围快速崛起的工业园区对溪口工业发展具有一定挑战。

溪口镇在气动元件、美容美发、节能照明等产业领域具有较高的知名度, 现状发展基础较好, 特色的产业集群正在形成中, 相关领域的企业有进一步向其集中的趋势。根据现阶段招商的情况来看, 溪口镇工业招商的潜力较大, 但受到土地等资源的制约, 未来必须进行产业转型, 提高产业效益和技术含量, 与周边工业园区差异化竞争。

三、工业提升与转型方向

从国内外相关城市的案例研究可以看出, 工业发展与旅游休闲功能是不矛盾的, 两者之间可以相互促进。以昆山周庄为例, 在发展综合型旅游业的同时, 积极打造传感器为主的产业集群, 实现了旅游与工业发展的双赢局面。对于溪口而言, 现阶段工业仍然是溪口镇最主要的财政来源, 促进工业的健康快速发展对于支持溪口卫星城建设具有重要的作用, 同时也是实现新的功能定位的重要保障。

(一) 发展原则

溪口工业发展与其他工业城镇的发展模式应该是有区别的, 应该是有规划、可持续、绿色、集约的发展模式, 应该坚持以下原则:

1. 设置企业进入门槛和类型, 工业企业类型应以高科技、绿色、环保等新兴产业为主, 以适应旅游、休闲、生态的功能定位, 不能与之冲突。

2. 空间布局应避开风景区规划范围, 不影响城市旅游活动空间和景观形象。

3. 新工业产业类型的培育, 应尽量与旅游城镇在功能上对接, 融入旅游产业链中, 发挥产业与城镇建设的协同效用。

4. 由于溪口地形地貌的限制, 可用的建设用地存量较少, 工业用地应以集约、节约、高效使用土地为导向。

5. 鼓励气动元件、美容美发、节能照明三大优势特色产业做大做强, 充分发挥现有产业优势。

6. 引导老镇区的工业进行功能置换, 新增工业用地优先安排老镇区搬迁企业的要求。

(二) 工业提升与转型方向

改造提升传统制造业。大力推进信息化与工业化融合, 引导气动元件制造业从单个元件生产向成套产品生产方向发展, 从生产制造环节向研发设计和品牌营销两端延伸;鼓励美容美发器具、照明线缆等传统优势制造业加大技改力度, 形成传统制造业发展新优势。重点加快完善国家级气动元件检测中心, 建立行业工程技术应用中心, 打造奉化气动元件区域品牌, 推进制订行业联盟标准。

发展新兴产业。研究制定促进高新技术产业发展的规划和产业政策, 加大国内外招商引资力度, 积极引进和培育发展新材料、新能源、节能环保等高新技术产业, 提升工业经济发展层次和市场竞争力。优先发展与传统制造业密切相关的生产性服务业, 大力培育总部经济和服务外包, 促进二三产业融合发展。

淘汰落后产能。健全政府组织领导机制, 根据国家、浙江省、宁波市的落后产能界定标准, 做好溪口辖区内落后产能企业的调查摸底工作。制订淘汰落后产能工作方案, 落实配套政策措施。强化企业淘汰落后产能的责任, 加强指导、督促和检查, 推进淘汰落后产能工作进度, 全力支持生态旅游小城市建设。

四、工业提升与转型路径

(一) 增加用地供给, 设立溪口镇生态工业示范区

针对现状工业发展无地可用的局面, 建议增加用地供给, 在溪口东部地区设立生态工业示范区, 其位置可以选择在南环线以东、江拔线以南, 三高连接线以南地区, 紧邻现有崎山工业园区, 规划面积100公顷。该区块交通便捷、地势平坦、自然环境良好, 良好的生态环境为建设高素质的绿色工业园奠定了坚实的基础 (见图2、图3) 。

溪口镇生态工业示范区应该成为占地少、附加值高、带动辐射能力强的产业发展新平台。同时组建产业园投资公司, 吸引国内外战略投资者、科研机构和大企业大集团加盟, 推进园区筹建与运作。依托气动元件、美容美发器具等优势制造业基础, 推动相关技术研发中心、产品测试中心、营销展示中心、专业培训中心、信息咨询中心、投资决策中心、资金结算中心等产业环节集聚发展, 力争在关键技术研发、专利发明、标准制定、产业利润等方面取得较大突破。

设立溪口镇生态工业示范区主要原因如下:

1. 有利于做大做强原有气动元件、美容美发、节能照明等特色产业, 培育具有发展潜力的中小企业, 成为未来明星企业。

2. 有利于支持卫星城市及省小城镇培育试点, 增强了经济发展的稳定性, 增强工业对溪口发展的税收贡献度, 为古镇保护解决了资金来源。

3. 有利于解决原住民就业, 增加居民收入。

4. 有利于为老镇区老工业企业搬迁提供腾挪空间。

5. 与原有工业园区紧邻, 有利于园区管理和企业就近扩展。

(二) 积极壮大原有产业规模, 加大崎山工业园区的转型升级力度

对于溪口镇而言, 适合发展工业的空间有限, 需要注意对原有工业园区进行再改造, 挖掘存量潜力, 提高土地使用效率。现有崎山工业园区发展空间已经基本饱和, 但部分产品附加值不高, 企业规模、产值与就业效益均不甚高。需加快产业转型与产业结构调整, 加快技术创新, 形成高技术、高科技、无污染、高附加值产品占有相当比重的新型工业结构。着力提升现有畸山工业区块的配套能力, 加快园区生态化改造步伐, 加强区域内公共绿化、警务安全等管理。控制大岙工业地块用途, 提高企业落户标准, 筛选引进与生态环境兼容性较好的高新技术项目, 适当引进气动元件等规模效益型企业。未来应重点围绕以下方面展开:

1. 加快搬迁污染大、规模小、产值低的企业向奉化市周边工业园区转移, 腾挪有限的空间资源。

2. 在工业园区中, 鼓励与气动元件、美容美发、节能照明三大产业有关的信托、物流、科研等生产型服务企业进驻, 增强现有产业集聚的创新能力。

3. 鼓励园区内有潜力的企业, 在溪口设立总部基地, 将生产车间外迁。

4. 加快推进传统企业转型转产, 引导服务环节逐步与制造业分离。

5. 加大技术研发、产品创新、设备改造, 增大技改资金, 全面加强企业自主创新能力。

(三) 培育文化创意产业, 延伸旅游产业链

文化创意产业的发展应该以增加旅游商品供给、丰富旅游活动、延长产业链、提高整个溪口的旅游附加效益为主要导向。未来应重点围绕两个方面展开。

除浑然天成的自然景观外, 溪口得天独厚的另一重要资产为其丰富的历史人文景观。所以, 若能运用巧思, 将溪口培育成为浙江甚至全国“文化创意产业”的重镇, 必将带来不错的收益。短期内至少可由以下方面切入:

旅游纪念品设计与加工产业。针对溪口镇旅游产品雷同现象严重, 特别是关于弥勒文化、蒋氏文化、餐饮文化等纪念品几乎千遍一律, 未来应积极引进创作团队, 设立创意产业区, 根据溪口的历史文化、山水资源、民俗风情等特征, 不断创新出特色的旅游纪念品。

民国服饰设计与加工产业。与宁波知名服装设计企业合作, 在紧跟时代潮流的基础上, 继承和创新民国服饰, 未来主要面向两个方面:一是针对溪口打造“民国第一古镇”的要求, 制作不同服务群体的服饰, 如餐饮、交通、管理、导游、保洁等, 通过服装创新, 塑造民国文化;二是针对游客群体, 根据流行趋势, 继承和创新出符合不同年龄层次需求的民国服饰, 形成民国服装和饰品加工产业链。

(四) 鼓励完善企业异地落户利益分配机制

1. 积极引导, 落实奉化市企业异地落户利益分配机制

针对溪口镇招商容易、留商难的矛盾, 应加大宣传力度, 积极引导落实奉化市已出台企业异地落户利益分配机制, 并尽快研究出台溪口镇企业异地落户利益分配机制。该机制按照谁引进谁受益的原则, 可以充分发挥溪口镇在招商引资方面的优势, 充分利用奉化市其他工业园区丰富的资源优势, 消除行政壁垒和地域界限, 实现项目共建、共享和共赢。

2. 建立产业平台

根据奉化市人民政府《关于鼓励招商引资项目择地落户奉化市经济开发区滨海新区若干意见的通知》, 积极与奉化有关部门和奉化经济开发区衔接, 筹划在奉化经济开发区滨海新区建立溪口分区, 承接溪口部分企业因旧城改造、退二进三、规模扩张等空间受限而转移的工业项目, 培植新的“飞地”工业经济。有序组织企业落户滨海新区溪口分区, 以气动元件为主体, 以其他机械制造为补充, 在溪口分区形成新的制造业基地。

参考文献

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新型城镇化与旅游城镇发展的关系 第2篇

摘要：旅游业的发展及新型城镇化建设是当今社会关注的两大热点问题,二者之间存在着高度关联的互动关系。据此本文深入阐述了旅游业与新型城镇化之间互通互融、互相促进的良性互动关系,并进一步提出旅游城镇化是新型城镇化的重要路径，以及发展旅游业推动新型城镇化发展的战略对策。关键词：旅游业 新型城镇化 互动关系

前言

党的十八大和中央经济工作会议提出开创“新型城镇化”发展道路的指导思想。李克强总理提出中国未来最大的发展潜力是城镇化的重要政见。近日，中共中央、国务院正式发布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》。可以预见，新型城镇化将成为党和政府很长一段时间内重要的政策发展指向，完善后的新型城镇化也将成为我国社会经济发展的一个主要的发动机。

在改革开放之初，邓小平同志就特别提出“旅游业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”；在向全面建成小康社会奋进的重要时期，习近平主席进一步强调“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力，是人民生活水平提高的一个重要指标”。旅游业作为国家战略性支柱产业和与人民群众日常生活密切相关的现代服务业，应主动参与国家实施的城镇化战略，积极探索以旅游业为导向的新型城镇化发展路径。

新型城镇化与旅游是一个高度关联的问题，实际上，中国的旅游业已经与区域发展和城镇化进程全面结合，也已经走出了一些旅游型城镇化的成功模式和路径。党的“十八大”把新型城镇化建设提到了新的高度，新型城镇化建设给旅游发展提供了新的潜力空间，积极探索新型城镇化与旅游的互动关系，抓住机遇促进新型城镇化与旅游良性互动发展，是当前应重点探讨的课题。

一、新型城镇化的本质与核心要素

（一）新型城镇化的本质

所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。最新发布的《国家新型城镇化规划》明确了新型城镇化五大内涵：以人为本，四化同步，优化布局，生态文明，文化传承。新型城镇化的“新”，本质在于是以人为核心的城镇化，注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成，不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，更不是“造城运动”，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，最终实现“人的无差别发展”。

（二）新型城镇化的五大核心要素

1、“业”——产业支撑是城镇化的基础

首先，坚实的产业支撑是城镇化的首要基础。产业发展的需要是城镇化的内在动力，只有产业发展的需要，才会有人口的聚集，否则就容易出现无产业支撑的“空城”，或者出现大量的城市贫民。当然这里所指的“产业”包含了第二、三产业和其他新型业态的产业门类。过去，中国城镇化选择了工业，随着社会经济发展，第三产业将成为城镇化发展的一股新生推动力。

2、“人”——人是城镇化的核心

人口向城市集中是城镇化的主要特点。“人”是城镇化的核心，是城镇化的出发点和归宿点。新型城镇化应当积极推进农业转移人口市民化，提供充足的就业岗位、配套完善的基础设施和享受基本的公共服务，让转移人口共享城镇化发展成果。

3、“钱”——资金是城镇化的重要保障

公共服务配套、社会保障等都是城镇化的核心要素。公共服务配套包括学校、医院、银行、商场等生活服务设施，以及公安、工商、市政等政府公共管理服务机构。这是城镇化最大的社会公共成本与社会发展基础，没有公共服务，就不能称其为城镇，而这些建设需要大量的资金投入。据中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告（2012）》：为解决社会保障和公共服务，农民变市民的人均成本大约10万元。

4、“地”——土地集约使用是城镇化的重大问题

土地及地域空间的变化是城镇化的另一特点，即农业用地转化为非农业用地，由比较分散的密度低的居住形式转变为密度高、成片的居住形式。解决城镇建设用地与农村耕地保护两者间的矛盾是新型城镇化建设顺利推进的关键所在。土地集约使用和土地改革中如何保护农民利益的问题是城镇化过程中必须处理好的重大问题。为此，走土地集中规模经营之路，实行城乡建设用地增减挂钩，统一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管，是保障城镇化建设用地的集约使用，推动农村转移人口有序流转的重要方法。

5、“房”——安居乐业的城镇化的重点所在

城镇化进程中，随着从事农业的农村人口向非农产业城镇人口的转变，必然需要增加相应的具有人畜分离、自来水、电、天然气、供暖等条件的城镇化住宅，因此使集聚到城市的“新市民”安居是城镇化的重点所在。要通过构建合理的住房供需格局，有效保障包括农民工在内的城镇常住人口的合理住房需求，使进城人口住有所居。在这一过程中，要建立覆盖不同收入群体的多元化城镇住房供给体系，使进城人口实现安居梦想。

二、旅游业促进新型城镇化发展的五大效应

（一）就业效应

旅游业是劳动密集型服务产业，可提供大量的就业岗位，是有效解决城镇化中就业问题的优势产业。据研究，旅游业每增加1个直接就业人员，能带动产生5个就业岗位；旅游业每投资8万美元，相应制造41个就业机会。据统计，2012年，我国旅游直接从业人数已超过1350万，与旅游相关的就业人数约8000万，占全国就业总人数的10.5%。据预测，2015年我国旅游业就业人数将达到1亿，乡村旅游收入受益农村超过2万个，直接受益农民超过2400万。

（二）城镇化效应

旅游业可以创造大量的就业岗位，促进农民市民化过程中的就业问题，促进农产品由单纯生产向生产、加工转变，单纯农业向二、三产融合发展，从而促使农民从农业向旅游服务第三产业转变，逐渐改变农民生活方式城市化，实现城镇人口集聚，推动城镇化进程。

（三）产业带动效应

旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中，如工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域，是极具产业带动效应的优势产业。据研究，旅游业可以带动110多个行业的发展。其中，对住宿业的贡献率超过90%，对民航和客运的贡献率超过80%，对文化娱乐产业的贡献率达50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。

（四）投资消费效应

据国家旅游局旅游项目管理系统数据显示，2011年全国旅游项目投资总额累计达到2.67万亿元，占全社会固定资产投资总额的8.6%；居民国内旅游消费达到了19305.39亿元，占到了整个居民消费支出总额的11.7%；旅游总收入为2.25万亿元，实现20.1%的快速增长，占GDP的比重上升到了4.77%。

（五）绿色低碳效应

旅游业是与自然结合最紧密、最协调的产业，对自然的破坏小，反哺率高，对环境、对生态的影响低，是典型的“无烟产业”和朝阳产业。旅游产业作为第三产业的主导产业还可带动第三产业的快速发展，促进城镇产业结构调整与优化升级，走“资源节约型、环境友好型”发展道路。

三、新型城镇化与旅游业良性互动发展的关系

（一）旅游产业特性与新型城镇化的基本特征有诸多契合之处

旅游业的产业关联度高、资源消耗低、经济贡献率大、绿色特征显著、兼具经济性与文化性等产业特性，与新型城镇化的城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的核心本质有诸多不谋而合之处。

首先，绿色生态都二者共同的发展理念。旅游业的资源消耗低，绿色低碳、生态环保的特征显著，这与新型城镇化的生态宜居、环境友好的理念是一致的。

其次，农村、小城镇是二者共同的着眼之处。在我国，旅游资源主要分布在偏远山区、农村或小城镇，可以说，未来小城镇和乡村旅游产业大有可为，这与新型城镇化的着眼点是一致的。

第三，文化传承、传播是二者共同强调的特质。新型城镇化强调“文化传承，彰显特色”，防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇。实际上，体现城市特色，传承地域文化，正是“旅游城市”的基本特征，文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中重视发展地域文化,从而发挥旅游区域竞争力，用先进文化引领旅游可持续发展。

（二）旅游为解决传统城市化问题提供了新思路

工业化使社会生产力获得了极大发展，但传统工业化的城市化道路却带来了以“城市病”为突出表现的诸多问题，包括环境污染、交通拥挤、资源短缺、生态失衡、城乡冲突等。以旅游为代表的现代服务业的崛起，为解决传统城市化问题提供了新思路。

一是为城市规划、城市功能定位提供了新视角。传统城市化重点关注宜业、宜居而忽视宜游的问题。城市规划建设、运营管理、公共服务，都是以常住人口数量为基础来布局、决策，并没有对流动性的旅游人数进行考量，从而带来了一系列问题，大量旅游者来访后，城市公共服务体系面临短缺的压力。而新型城镇化的“农民变市民”不仅包括本地居民的城镇化，而且包括流动人群的城镇化。

二是为新型城镇化的发展理念提供新借鉴。旅游业发展虽然晚于城市发展，但它的一些发展理念却优于城市建设。如差异化发展、竞合分析的理念，是旅游项目开发的立命之本，但大部分城市还未做到，这些都为新型城镇化发展提供借鉴。

三是为城市建设中的环境保护提供了新思路。在以往的城镇化进程中，城乡建设缺乏特色，贪大求洋、照搬照抄，使得“建设性”破坏不断蔓延，城市的自然和文化个性被破坏。一些农村地区照搬城市小区模式建设所谓的新农村，导致乡土特色和民俗文化流失。实际上，能够延续区域历史，传承文化，有鲜明个性的城市，正是“旅游城市”的基本特征，也是“城市旅游”的重要资源依托。

四是为解决传统城镇化过程中的社会管理难题提供了新方向。发展旅游有助于减轻城镇化的压力。旅游资源通常在偏远的农村，通过发展旅游百姓富裕了，农民愿意在乡村就业，实现了就地城镇化，从而减少对大城市的压力；利用历史古迹、文化遗存等发展旅游小城镇后，居民享受到既得利益，自然会主动保护乡村风貌、文化遗存，这样既减轻了政府对民生的扶持压力，又顺利推进了特色新型城镇化的工作。

（三）旅游是城镇化发展中的最重要的新型推动力

近些年来，旅游产业快速发展，不但影响旅游业本身，且其巨大的拉动效应，直接推动和影响了包括新型城镇化在内的各项事业的发展，将成为城镇化发展中最重要的新型推动力。

一是旅游业成为新型城镇化发展的重要的产业基础。产业支撑是区域经济发展的内在推动力。依托于现代服务产业的城镇化，代表了世界发展的潮流与方向。在中国，以旅游产业为主导的城市发展，代表了未来城市产业发展的新方向。如博鳌、三亚、青岛、大连、张家界的城镇化升级，充分体现了旅游产业带动下的城镇化的巨大效应。

二是“旅游+地产”旅游开发模式已经成为城镇运营的成功路径。旅游引发产业集聚，提升周边土地价值，高额的土地一级开发利润和旅游休闲度假房产利润，抵消了旅游项目开发的高成本，从而形成了养生社区、度假社区、养老社区、文化小镇、生态商务新城、会展新城等模式，这实际上就是旅游城镇化的一种模式。

三是以旅游为导向的城镇化将大大提升城镇化质量。旅游业具有产业、居住双重价值，发展旅游产业将带来的景观环境改善、城市休闲基础设施提升、城市文化品牌传播、文化保护、宜居、宜业、居民幸福指数增强等，都是城镇化关键要素。以旅游产业为主导构建的旅游城市、旅游小城镇、旅游新型农村社区等，将大大提升城镇化质量。

（四）新型城镇化为旅游发展提供了巨大的潜力空间

1、巨大的城镇化发展空间将带来巨大的旅游消费潜力

目前我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，远低于发达国家80%的平均水平，还有较大的发展空间。城镇化水平持续提高，会使更多的农民通过转移就业提高收入，从而使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放，这将为旅游业发展带来庞大的市场客群和巨大的消费潜力，为旅游业发展提供持续而强有力的发展动力。城镇化强大的市场需求也势必将全方位影响到我国旅游产业发展的空间格局和产品结构。

2、城镇为旅游业提供良好的发展基础

一是旅游型城镇为旅游业提供良好的基础设施和发展空间。旅游型城镇往往依托于大型景区，如丽江、九寨沟等都是这种类型，或者有极深厚的城市休闲文化，例如杭州。无论是哪种类型，都为旅游提供了坚实的基础服务设施和有力的拓展空间，同时旅游业的发展也大大提升城市自身的品质。另外，由于当今休闲旅游的发展，现在的旅游已经不仅仅是一个景区，而是包括娱乐、休闲、体育、文化、度假等，本地居民城市休闲和旅游休闲已经没有界限，也可以说依托城市良好的基础就可以发展旅游。

二是旅游城镇为旅游业提供了休闲消费、居住等集聚的空间。旅游城镇不仅包括依托景区而形成的中心城镇、小城镇，而且包括依托景区、集散中心等形成的无建制的旅游度假小镇、旅游综合体、第二居所等。这些无建制旅游城镇为旅游业发展提供了休闲消费、度假、居住的空间，是旅游业重要的服务设施，同时也是旅游业盈利的重要项目载体。

四、旅游城镇化是新型城镇化发展的重要路径

旅游业的产业特性及与新型城镇化的良性互动关系，使旅游型城市化成为多途径城市化中的新路之一。因此，以发展旅游业为导向的“非工业化”城镇化模式，实际上是一条非常重要和值得推广的新型城镇化发展之路。

（一）旅游城镇化的内涵

旅游城镇化概念在我国还尚未形成共识。马林斯在1991年最早明确提出“旅游城市化”概念，并指出旅游城镇是为消费而建立的，城市旅游引导着一种新的不同寻常的城市化类型。有学者借鉴国外旅游城镇理论，结合中国国情，提出“旅游城市化”概念，认为旅游城市化是以旅游产业的发展带动人口、资本和物质等生产力要素向旅游依托地区积聚和扩散，从而带动城市不断推进和延伸的过程。它包括使城市规模扩大和使城市质量提高两方面内容。

（二）旅游型城镇化的发展路径

对于旅游发展与新型城镇化建设的结合，其实已经进行了许多实践，也积累了很多成功的经验。旅游引导的新型城镇化主要包括以下几种路径：

1、大城市的旅游化升级打造

主要指拥有50万以上人口的大中型城市，随着社会经济发展及旅游业向泛旅游业发展的特点，旅游化升级打造、提升城市品质和城市文化品牌，将成为这些大城市未来重要的发展方向。其模式主要包括以下三种：一是“景城一体化”打造。城市即景区，把整个城市打造成为旅游目的地，如杭州、上海、北京等就是这样的典型；二是城市休闲区建设，开辟专门的城市休闲空间。如宽窄巷子、后海酒吧街等休闲街区，如王府井、西单、上海新天地等城市商业游憩区（RBD）都属于这种类型；三是环城游憩带开发。是指在大型城市周边1小时车程内，依托卫星城镇、景区、民族村等开发旅游，承接大城市外溢的旅游休闲功能，这将成为我国近期旅游城镇化发展最有特色和成效的区域。

2、旅游特色城镇建设

主要指小型地级市、县城、小城镇，根据资源特色、区位特点以及发展潜力等综合条件，可以实现旅游特色化发展，打造旅游特色城镇。依托自然资源，打造滨海度假城镇、温泉休闲城镇、滑雪运动城镇等特色城镇；基于文化资源，可以打造民族风情城镇、创意文化城镇、影视主题城镇等；依托旅游区，可以打造旅游服务城镇。

3、依托旅游集散中心建城市新城区

目前，旅游集散中心已经发展成为一个综合性的旅游服务平台，尤其是大型旅游集散中心，已经具备了参团旅游、散客咨询、交通换乘、自助服务、住宿、餐饮、娱乐、购物、休闲等一站式的旅游服务功能，进入旅游集散中心，吃住行游购娱，旅游服务一应俱全。这种大型旅游集散中心通过不断的功能配套、完善，甚至需要银行、邮政、通信、公安等机进驻，实际上，逐步发展成为一个城市新区。

4、建设旅游综合体发展城市社区或新城镇

借鉴于城市综合体，发展于旅游集散中心，是旅游集散中心的升级换代版，体量大、功能全，是全产业高度融合的旅游产品。不仅是旅游综合服务区，更是一个景区，同是又是一个大型社区。它的成功模式是依托一定的旅游资源，以景区建设为基础，联动发展旅游地产，即“景区+旅游集散中心+旅游地产”的发展模式。这样的旅游产品，实际上已经是一个新型社区、一个新的城镇。

5、通过建设大体量的景区发展新城

“先景后城、因景建城”，走曲江新区旅游新城发展的成功之路。这种模式在现在的新城开发中已经被大量借鉴。大型景区，体量大，功能全，产业联动动性强，就业带动突出，具有极大地城镇化推动效应。景在城中，城在景中；景在城中建，城在景中现。一个城市一个景，一个景区一座城，是典型的景城一体，产城一体的成功模式，是新型城镇化可以借鉴的一条成功之路。

6、发展特色旅游村镇使农村就地变城

丰富、优质的旅游资源大都位于我国农村等偏远地区，这既为发展旅游产业提供了基础，也为新型城镇化建设提供了契机。在建设过程中，只要把旅游发展的理念和城市建设的理念有机融合，优势互补，就能建起各具特色的旅游村镇。比如利用温泉资源建设温泉旅游小镇；利用民族村建设民族风情小镇；利用优势产业建设特色产业旅游小镇等。这样的发展模式，可以实现就地城镇化。“一城一业，一区一品”的旅游业发展特色，使城市个性更鲜明。特色旅游村镇是低成本低碳化的新型城镇化之路。

五、发展旅游业推动新型城镇化发展的战略对策

（一）进行深度规划衔接，制定科学规划

土地规划、城乡规划等上位规划应与旅游规划衔接，在新型城镇化建设中要确定具有旅游专业水准的规划队伍，充分听取各利益主体的意见，促进旅游与城镇化建设在规划中得到协调，制定出高水准的符合新型城镇化建设目标的土地利用规划、景观保护和建设规划、水资源和能源保护利用规划等各种专项规划。

（二）构建利益驱动机制，推动低碳新型城镇

旅游业一直被称为低碳环保产业，但是往往经营企业在高额利润同时，忽略了生态保护效应的发挥。因此，政府因在开发、筹资、税收等方面，给予经营企业相应政策上的扶持，鼓励企业作为各种资源和环境的保护者，把旅游要素功能的植入和环境保护目标纳入经营目标，把企业对旅游要素的配置和环境保护的收益转化为特许经营权，从而形成开发和保护的良性循环外。

（三）协调当地社区和农民利益，打造安居乐业的新型城镇

新型城镇化建设过程中，城市主体的发展是农民，在新型城镇化建设决策中，不仅要考虑征求当地民众的意见，而且理应吸纳当地群众参与新型城镇化建设开发和经营，保护当地社区和农民利益最大化。通过政策导向，鼓励当地农民参与旅游住宿接待、旅游商品售卖，甚至投资建设当地特色旅游项目等。有效吸纳当地民众参加新型城镇化建设开发和经营，协调当地社区和农民利益，才是决定城镇化开发建设成败的关键，实现新型城镇化“安居乐业”的既定目标。

（四）发展旅游业新业态，推动多元化的旅游型城镇发展

产业融合是业态产生的渠道。旅游业内涵的不断丰富,外延不断拓展,与其他行业的交叉程度逐渐频繁,致使多业共生成为旅游业发展的必然趋势。例如工业旅游、体育旅游、会展旅游、休闲农业、修学旅游等。通过充分发挥旅游产业的综合带动性，不仅要和一、二、三产融合，还要和新型城镇化、新型工业化、信息化以及农业现代化融合。通过产业高度融合，真正实现旅游业与相关产业的融合发展，推动多元化的旅游型城镇发展。

（五）破解旅游用地制约，助力新型城镇化发展

中国城镇转型新思路：分享型经济 第3篇

从历史的发展来看，城镇化是一个国家向发达经济发展和转型的重要路径。以英国的发展历史为例，从1500年到1700年近200年的时间，英国从一个比较原始的农业经济一跃而在1700年前后成为当时的世界大国，这其中城镇化的发展起了非常重要的作用。时移境迁，今天像中国这样的发展中国家，如果抓住移动互联网、云计算及社交网络等发达现代信息及通信技术打开的新机遇，有望以更短的时间实现新型城镇化，跻身世界强国之林。

城镇化发展比较突出的难题，就是资源过度集中、资源承载力下降、区域发展不平衡，而新兴的“分享型经济”则能很好地解决这些难题。“分享型经济”目前仍处于发展的初期阶段，其自身定义及商业模式还有待于拓展，主要目的是为提升资源的共享与协同效率。以云计算为基础的下一代商业，则突破了地理的限制，可实现资源的大规模、低成本、高效能分享，能够成为构建分享型经济的主要模式。

“两会”之后的中国正迎来一个全新时代：基于移动及互联网技术，以及不断增大的经济、资源与社会分工的压力之下，云计算作为新IT的供给形式正在全面兴起——新的IT资源供给形式可以辐射三四级城市甚至到更偏远的农业地区，能让偏远的农村地区建立新型经济模式，有能力与城市协同，大幅提升农村区域的经济附加值。

云计算是近年来全球经济领域最为重要的变革力量，它可以实现扁平而高效化的企业组织及资源分享及全球布局，从而推动商业与经济模式的深刻变革。2012年德国汉诺威工业展览会的伙伴国是中国，这并非巧合：通过使用云计算服务，亚洲和拉丁美洲等新兴工业国家正在快速超过类似德国这样的市场。而新兴工业国家中资本化相对较弱的企业，可通过分享云计算资源，从而建立起有竞争力的商业模式，弥补在与发达工业国家竞争时的不足之处。此外，云计算打破了大型企业集团对计算资源的垄断，允许中小企业也分享到领先的IT技术与资源，从而与大型企业在同一条起跑线上展开竞争。

云计算从四个基本方面推动分享型经济发展：

降低复杂性、提供全球一致的用户体验：云计算本身尽管极其复杂，但它对用户隐藏了信息处理的复杂性，依据需求提供计算资源并即时调整，提供了全球一致化的界面及用户体验，既能满足商业运营的个性化需求，又能帮助企业实现标准化运营。

采用渐变设计、可选择任意路径到达分享型IT：云计算提供了差异化的实现路线，能实现不同技术架构的和谐共处，从不同路径达到云架构，既保护已有的技术投资，又能逐步从旧系统中生长出新的生命力。例如，企业可选择保留任意比例的本地IT，并将其余部署到云数据中心中；可选择私有云模式，也可选择公有云模式或混合云模式来部署下一代IT；从而以不同的模型分享IT资源。

实现效率革命、大幅减少能耗：将计算资源集中到巨型的云数据中心，可以更高效地使用资源（硬件、软件、能源、技术人员、安全策略等），而采用分享或租用的方式使用计算资源，则能大幅提升资源的使用效率。因此云计算相当于是企业和国民经济的效率革命，特别是能大幅减少能耗。

推动创新发展、促进全球扁平化：云计算促使企业和公共管理部门发展并推广全新的商业模式、产品和服务。以汽车工业、机械装置制造、医疗卫生及医药等德国的典型领域为例，在未来，这些领域的产品和服务将能基于云服务、快速而廉价地在全世界出售，从而实现扁平化的全球服务网络，在这方面包括中国的阿里巴巴等云服务商都已经展开了相关实践。

旅游型城镇 第4篇

关键词：城镇照明规划,夜景照明,防灾照明

1 引言

随着社会经济的不断发展和城镇环境的日益改善, 城镇居民生活方式日益多样化, “昼/夜”的社会活动差别越来越小, 夜间成为了市民休闲娱乐活动的主要时段, 梁业颖以广州市珠江沿岸为例对城市居民夜间活动规律以及相关的城市夜景空间环境的关系进行了研究。同时, 城镇形象和特色的塑造成为新型城镇化的主要目标之一, 尤其是以旅游为主要产业的城镇更是千方百计提升城镇方方面面的形象, 当然包括夜景观的塑造。另一方面, 国家相关部门出台《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《“十二五”城市绿色照明规划纲要》等文件政策对城镇照明中的节电率及照明规划的编制等的具体要求, 使得部分城镇对照明规划建设的必要性及建设的“度”难以把握, 导致照明设施的结构性功能失衡, 造成能源的浪费, 给居民夜间正常有益的活动带来不便。同时, 数字技术及信息码智能管控系统等新技术的发展在扩延照明设施功能, 降低能源消耗的成就为城镇照明规划建设提供了更大的可能, 也对我们的研究规划提出了新的要求。

2 城市照明规划的新近政策要求及研究动向

2.1《“十二五”城市绿色照明规划纲要》新要求

何秉云回顾了城市景观照明工程20年的发展历程, 并将其划分为初始期、发展期、持续期、思考期四个发展阶段, 其中以2011年《“十二五”城市绿色照明规划纲要》的出台为开端的思考期的要求是以人为本, 功能为先, 景观照明适度, 节能降耗, 控制污染, 政府主导, 社会参与 (见图1) 。

2.2 城镇照明规划新近研究动向

我国关于城镇照明的研究起步较晚, 迄今缺乏系统完善的研究体系, 在实际建设环节上也往往直接由城建部门以市政项目 (如“灯光工程”) 的形式实施, 未建立规范的照明规划体系, 这导致在夜景照明的规划、设计、管理等方面存在一定的局限性。这一现状在过去的几年被打破, 相关学者开始关注照明规划的相关研究, 并形成了一定的研究成果。

图1《“十二五”城市绿色照明规划纲要》部署的重点工作

图2夜景照明技术的革新进程

臧鑫宇, 陈天系统分析并总结了我国城市夜景照明规划的研究要点与未来的发展趋势, 提出应用信息码参量控制法对城市夜景照明进行规划与控制, 使其在性质、对象、场所、物理状态、产权关系等方面实现规范性、系统性、地域性、可控性和可持续性, 实现夜景照明规划的同步数据化控制管理, 提升城市规划管理的效率和操作性。

运迎霞、李道勇、宋佳音基于城市照明规划与城市设计的内在空间联系, 从城市设计思想方法的角度展开了“城市照明形象定位及其建构”的探讨, 提出在照明规划中引入城市设计思想可以更好把握城市定位, 彰显城市特色, 凝聚市民归属感和认同感, 从根本上对多元化的空间做出与之相对应的安排, 使公共空间的塑造更加人性化;城市照明形象的建构实质上是一个城市设计的基本问题, 应从城市设计策略与整体空间设计两个层面来展开。

孟强基于夜景照明规划的回顾与反思, 提出了强化照明实效性的重要原则:功能优先原则、三适度原则、双协调原则、立足近期和分类导控原则, 并介绍了《宁波市鄞州新城区夜景总体规划》经验。

谷溢从城市防灾的夜晚灾害研究入手, 总结了城市空间夜间防灾的构成要素, 提出了城市空间夜间防灾的照明策略, 建立了城市防灾照明规划的框架。

3 城镇夜景照明规划的新思考

3.1 夜景照明技术的革新

随着社会的进步, 科学技术的发展有力的推动着照明技术的革新。中国作为世界上最早掌握和使用火药技术的国家, 焰火成为了古代传统节日庆典的最早景观照明, 而以烛火为主的生活功能照明一直延续到了整个封建社会的晚期。在爱迪生发明了电灯之后, 点亮了整个世界, 带来了照明技术质的变革。化工材料科学的发展下生产各种颜色的彩灯, 将我们带到一个色彩斑斓的夜景世界。此后, 半导体照明 (LED) 技术、数字技术及信息码智能管控系统将夜景照明变得越发智能和便利, 为功能的扩延提供了可能 (见图2) 。

3.2 夜景照明功能的扩延

纵观夜景照明的发展历程, 可以清晰的看到照明功能在不断扩延。传统照明主要体现于重大节庆庆典的庙会焰火、花灯等, 功能以景观照明为主, 整体持续时间较短, 空间受限, 污染环境, 逐渐被一些人口高密度地区所禁止。现代照明主要分为功能型照明 (如道路、场地和标识) 和景观型照明 (如建筑物外观、绿化、水体、景观空间、广告和表演性灯光) 。既满足夜间城市活动和出行的安全、视觉舒适等要求, 又起到美化城市、文化认同和环境保护的作用。

在城镇安全日益受到关注的现代规划体系背景下, 照明规划的夜间防灾功能逐渐被学者和规划师所认同和接受。城镇防灾避难场所, 通常在空间上表现为城市公园、广场、体育场等较大的公共开敞空间, 而这类空间通常承担了城镇居民的日常文娱休闲功能, 契合了城镇照明规划中的景观规划节点。山地滨水城镇易发灾害较大可能为洪灾及附带的泥石流滑坡等, 且当发生灾害的时间节点为夜间时, 灾害性显著增强, 这时夜间照明成为引导城镇居民避难的最有效标识 (见图3) 。

图3夜景照明功能的扩延进程

3.3 夜景照明规划体系的演进

伴随照明技术的革新及照明成本的下降, 照明功能获得扩延, 由传统的景观照明雏形, 发展到中期兼有功能照明和景观照明, 再到可以发挥防灾等专项照明的作用。在这一过程中, 照明规划体系也在不断演进, 呈现出由微观节点规划向中观重点片区规划到宏观总体规划再到防灾等专项规划的演变趋势 (见图4) 。

3.4 夜景照明覆盖范畴的增加

传统夜景照明时空范畴极其有限, 往往集中在特殊重大节日的庙会、仪式街道上, 仅仅承担仪式庆典功能。现代照明早期受安装及运营成本的限制, 覆盖范畴仅仅包括少数经济发达地区的大城市的核心地区, 塑造了印象深刻的城市景观, 诸如上海外滩等。随着照明技术的革新、照明功能的扩延、照明体系的完善, 未来照明规划应覆盖全部城市、镇、乡和村庄, 承担更重要的角色 (见图5) 。

将照明技术革新、照明功能扩延、照明规划体系演进和照明规划范畴的增加联系起来, 建立城镇照明发展脉络表, 如表1, 可以有助于理清城镇照明规划发展的整个历程, 进而对于相关政策的制定颁布, 对应规划的规划编制提供参照和支撑 (见表1) 。

4 北方山地旅游型城镇夜景照明规划创新实践

4.1 北方山地旅游型城镇夜景照明思考

北方地区, 又被称为寒地地区, 受冬季持续时间较长影响, 城镇居民的活动在夜间往往受寒冷天气的限制, 在空间和时间上会大大缩短, 尤其在小城镇层面, 更是难以形成规律的、多元的户外活动, 也直接影响户外景观照明系统的规划建设。山地型城镇地势起伏, 夜景照明规划以表现层次感为主, 山地型城镇中的山体、水体轮廓有可能与道路一起构成, 凸显出山地型城市的结构, 并丰富夜间画面层次, 有一定的可识别性。对于山地型城镇中的建筑夜景照明, 由于建筑物布局较为自由, 通常为四面照明。考虑到中小城市夜景建设投入有限, 可利用建筑物相互遮挡的特点, 根据全景画面, 确定高度、体量上较为突出的建筑物进行重点照明, 对于其余建筑物采用突出群体, 弱化单体的照明手法, 避免对被遮挡部位进行无效照明。对于滨江路沿线建筑物及重点节点建筑物重点照明, 其他层次上建筑则重点进行顶部照明 (沿街建筑增加底部照明) , 弱化立面, 这样既可大大减少单项建筑照明的资金投入, 又可以收到较好的整体照明效果, 这也是山地城镇在进行夜景建设时的一大优势。对于少数依托天然的山水资源优势发展起来的旅游型小城镇, 为塑造独具特色的城镇风貌色的城镇风貌, 提升城镇形象, 丰富游客的活动时空范畴, 往往会在夜景照明上做些文章, 抚顺市清原镇便是此类。

4.2 清原概况

清原满族自治县地处辽宁省东部山区, 位于辽宁省和吉林省交界处。县域面积3978平方公里, 其中山地面积占82.7%。全县下辖14个乡镇, 总人口33.58万, 聚居着满族、汉族、朝鲜族、回族等13个民族, 满族占全县总人口的57%, 其中县城居住人口10万人, 建成区面积8.30平方公里。清原气候类型属中温带大陆性季风气候, 冬季漫长而寒冷, 夏季炎热而多雨。清原县是浑、清、柴、柳四大河流的发源地, 水资源丰富。县内旅游资源十分丰富, 而且品位较高、特色浓郁, 自然景观、人文景观相互映衬。主要有号称“北方第一漂”的红河峡谷漂流、浑河源国家级森林公园、辽宁省青少年国防教育基地夏湖风景区、青云寺。

依据清原满族自治县城市总体规划中清原城市性质的定位为:沈吉产业带上的重要节点, 是以发展资源精深加工、商贸旅游等为主导的山水宜居城市。城镇建设目标位“中国旅游强县, 辽宁省生态大县, 沈阳经济区水源地和后花园, 山清水秀的满清风韵特色县”。

4.3 清原照明规划

4.3.1 存在问题

清原县现状亮化较好的地段主要分布于连山组团商业中心区域和龙湾组团龙湾大街、海辰路等道路界面;其它组团亮化主要是道路照明, 建筑亮化较少。整体夜景形象不够突出, 照明形式单一, 缺少层次。清原城市夜景整体轮廓线不突出, 效果较平淡, 地方特色不鲜明, 照明层次感不强。道路照明设施完好率和线网安全率一般, 目前照度还没有统一的规定和标准, 道路装灯率和架空线入地率较差, 节能型措施和节能灯具使用少, 城市景观照明光色杂乱, 整体协调性不够。

4.3.2 规划原则

(1) 经济可行, 资源节约原则。清原县经济发展规模有限, 夜景投资力度较小, 因此应着重考虑现实性与经济性, 着重把握整体性, 挖掘自身特色, 力求用较少的资源和投入取得较好的收益。

(2) 风貌塑造, 凸显特色原则。清原满族自治县旅游资源十分丰富, 民族地域特色浓郁, 自然景观、人文景观相互映衬, 因此照明规划应注重凸显民族特色、地域文化、与周边山水环境相协调。

(3) 安全防灾原则。刚刚过去的千年一遇洪水灾害给我们新的教训, 灾害发生的不确定性, 灾害发生时居民防灾避险的有序有效引导性, 城市职能机构在夜间防灾照明的保障下仍能保证社会动态系统的“活力”与完整性的要求给照明规划提出了更好的要求。

4.3.3 规划内容

在道路等基本功能照明的基础上, 清原照明规划依托滨水自然资源优势, 结合城市发展中逐步形成的传统商业中心、文化体育中心的建筑、游憩公园广场等景观设施, 通过夜景照明, 形成独特的夜景观风貌 (见图6) 。

山体照明:重点通过北山城市山体的照明规划, 打造周边山体上景观节点的亮化和射灯的亮化, 突出山体雄浑高大的形象, 形成城市视觉中心亮化景观。

水体照明:通过对浑河两岸滨水绿地, 西郊公园, 河滨园市的重点绿化, 形成水光灯影的城市夜景观。同时对于河岸的各项设施及公共建筑, 如喷泉, 广场, 游廊做重点照明规划。

商业中心照明:清河路传统商业中心以及滨河景观大道南岸的建筑、广场照明, 突出商业繁荣、热烈的气氛, 体现城市欣欣向荣的发展趋势。

城市特色区域照明:突出清原城市独特的地域文化和城市现代文明形象, 重点对清原满族特色商业街, 青云寺, 博物馆的照明, 体现清原特色的满族文化, 形成清原景观照明特色。

4.4 清原照明规划的防灾功能建设构想

过去的两年中, 暴雨期间在城市桥涵洞口连续发生人困车中遇难的惨剧, 而惨剧发生的时间往往是夜晚, 救援人员难以第一时间收到讯息并到达施救现场。2013年8月16日~17日, 辽宁省抚顺市清原县遭遇特大暴雨袭击, 受灾严重, 截至19日5时, 已造成54人因灾死亡, 97人失踪。

4.4.1 灾时讯号报警

在数字技术和信息码智能管控系统支持下, 被困人员的求救讯息可以通过附近的照明信号灯得到接受并上传至救援指挥中心, 救援人员就可以循着信号及照明灯指引第一时间到达救援地点, 实现高效救援;当多处地点均需要救援时, 照明信号灯可以提供一个全面直观的信息, 便于制定最合理的救援线路及救援方案, 最大化的实施救援, 以最大限度的保障人民群众的生命和财产安全。

4.4.2 避难疏散引导

对于重大自然灾害发生时, 比如洪灾、地震、火灾等, 当灾害发生在夜间时, 造成的危害通常难以估计, 救灾也难以阻止。瞬间疏散人群在紧急慌乱的情境中难以靠人声有效引导, 此时无声持久的照明信号能给避难疏散人群带来希望并引导人群有序疏散到预定的避难场所。

5 结语

伴随着照明技术的革新, 照明设施的建设也经历了由早起的奢侈化到现在的普遍化;照明功能逐步扩延, 由简单的景观照明到必要的功能照明再到奢侈的景观照明最终到达普遍的生活安全照明;照明规划体系不断完善, 已经呈现渗入规划各个层面、体系的趋势;照明设施建设范畴也不仅局限于大城市或核心区域, 而是有遍布城乡之势。在新型城镇化背景下, 照明规划还将持续受到更大的关注, 也将带给城镇更丰富的益处。

参考文献

[1]梁业颖.城市夜景观规划与居民夜间活动的营造——以广州市珠江沿岸照明设计为例.昆明理工大学硕士论文.

[2]何秉云.城市景观照明工程20年回顾.照明工程学报——中国照明工程二十年专刊, 2012 (1) :64—70.

[3]臧鑫宇, 陈天.我国城市夜景照明规划的研究要点与方法探索.学术论文专刊, 2012 (8) :16—20.

[4]运迎霞, 李道勇, 宋佳音.基于城市设计视角的城市照明规划方法研究.照明工程学报, 2012 (6) :68—75, 98.

[5]孟强.强化夜景照明规划时效性的思考与举措——以《宁波市鄞州新城区夜景总体规划》为例.城市规划学刊, 2010 (7) :189—194.

[6]谷溢.城市空间夜间防灾策略研究.天津大学硕士学位论文, 2012.

浅谈旅游小城镇开发建设 第5篇

关键词：旅游小城镇；发展模式；规划编制

旅游小城镇，是指那些具有丰富自然风光、人文景观等旅游资源的小城镇，旅游小城镇建设，是要把旅游发展与小城镇建设相结合，在保护自然生态环境和人文景观的前提下，加强小城镇基础设施和公共设施建设，大力发展观光、休闲、娱乐、餐饮、购物等旅游业和相关服务行业，积极促进旅游发展，延伸旅游产业链，把小城镇建成特色鲜明、环境优美、设施配套、功能齐全、生活方便的旅游小城镇，充分发挥旅游对促进城镇化进程和地方经济社会发展的重要作用。

一、旅游小城镇开发建设的重要意义(一)有利于促进小城镇旅游产业迅速发展 我国很多小城镇都具有自然景观独特、人文资源丰富的优势，随着人们生活水平的不断提高，人们的旅游意识日益增强，旅游小城镇建设既符合旅游发展的需要，最大限度地满足人们多样化的旅游需求，进一步开拓和培育新的旅游市场；又可以充分利用小城镇的服务设施和配套设施，进一步提升旅游服务质量和水平，不断增强游客接待能力，拓展旅游产业的发展空间。

(二)有利于创新小城镇发展模式

目前我国小城镇普遍存在规模偏小、基础设施建设滞后、经济基础薄弱、人口集聚效应不强等问题，通过旅游小城镇的开发建设，促进各种资源和要素的有效集聚，形成特色鲜明、功能协调、充满活力的城镇体系，能够促进旅游小城镇经济繁荣和社会进步，彻底改变过去单纯依靠政府和行政手段搞城镇建设的思维定式和发展模式。(三)有利于保护小城镇历史文化

我国是一个拥有悠久历史的文明古国，许多小城镇历史悠久、文化遗产丰富、特色鲜明，是展现中华民族悠久历史和传统文化的重要载体。提高社会各界保护小城镇文化遗产的积极性，吸引更多的社会资金，把单

一、消极的文化遗产保护变为积极保护和合理利用，整合各方面力量参与旅游小城镇建设，使小城镇的历史文化遗产得到进一步挖掘、整理，促进地方传统文化得到弘扬和发展。(四)有利于解决三农问题

积极推进旅游小城镇建设，可以扩大小城镇的投资需求并吸引大量民间投资，带动小城镇基础设施建设和房地产业的发展，提高当地居民消费的商品化程度；可以带动小城镇旅游、文化、商贸等服务业发展，促进农产品加工，提高农产品附加值，促进农村经济结构调整和农业产业化发展，提高农村生产力水平；还可以带动农村第三产业特别是服务业的迅速发展，为农民创造更多的就业岗位，加快农业富余劳动力的转移，为农村群众增加收入。

二、旅游小城镇开发建设的基本原则(一)坚持保护与开发相结合的原则

在旅游小城镇建设过程中，保护是前提、建设是关键、发展是目的。一是要坚持保护优先，开发建设服从保护，强化各级政府对自然、历史文化遗产的保护和管理责任，强化参与开发的企业的保护责任。二是要克服把自然、历史文化遗产保护与城镇发展对立起来，把人居环境建设和土地开发利用对立起来，注意突出旅游小城镇的风貌特色。努力构建人与自然、人与人之间和谐相处的城镇环境，使旅游小城镇建设不仅符合现代居民生活方式和生活质量提高的要求，也要对子孙后代负责，符合人类社会可持续发展的目标和要求。(二)坚持以人为本的原则

通过加大小城镇的基础设施和生态环境建设力度，可以调动群众支持和参与小城镇建设的积极性，使小城镇的自然环境条件得到改善，实现人与自然的和谐发展；可以引导小城镇居民和农民参与旅游项目开发，从事旅游服务和相关服务，逐步改变他们的思想观念、生产方式和生活方式，实现人与社会的和谐发展；改善小城镇生存条件，美化生活环境，提升小城镇的旅游吸引力，招徕更多的游客到小城镇游览观赏、休闲度假，促进小城镇经济社会协调发展。

(三)坚持政府主导与市场运作相结合的原则

政府要切实加强对旅游小城镇建设的指导和管理，通过制定政策、规划指导、监督管理和做好服务等措施，走出一条“以镇建镇”、“以镇养镇”、“以镇兴镇”的城镇化发展新路子；要按市场经济规律，引导企业和社会各界参与旅游小城镇建设，用市场机制来推进各项工作，还可通过资本运作来创新旅游小城镇建设方式，灵活运用市场机制，吸引社会资本、民间资本和外资投入，积极参与旅游小城镇的开发和建设。

三、旅游小城镇开发建设的对策措施(一)加强对旅游小城镇建设的规划编制

为避免旅游小城镇在定位、开发建设中出现雷同，必须高度重视旅游小城镇建设规划工作，按照总体规划，分步实施的原则，高起点、高标准、高水平地编制好旅游小城镇建设发展规划，通过规划来引导和凸显旅游小城镇各自的特色，使旅游小城镇具有更大的吸引力和旅游卖点。

首先，做好小城镇的旅游资源调查评价，了解各种资源的位置、规模、特色、科学价值和旅游价值等，正确评价其在同类旅游资源中的地位、在周边地区中的地位和价值等。其次，确定旅游小城镇及各旅游景区的功能定位、旅游线路组织、旅游接待设施的布置，以及旅游小城镇形象识别系统的设计等。第三，正确划定旅游小城镇及其旅游景区的保护范围和重点，研究对旅游开发商、景区内企业及居民的政策，提出旅游资源保护措施和开发重点、建设项目等。第四，编制旅游小城镇和旅游景区的开发建设详规、控制性详规和建设方案等，科学地指导好旅游小城镇的开发建设。(二)多渠道筹措旅游小城镇建设资金

一是抓住国家重视小城镇建设的机遇，各级政府分别从城镇规划建设、旅游发展、项目贴息等资金中安排一定资金额度，专门用于旅游小城镇建设的规划补助、公共项目建设、经营项目贴息、城镇形象宣传、旅游市场营销等，调动社会资金投资建设旅游小城镇的积极性。二是把国有土地资产和公共基础设施有偿推向市场，实现土地收益最大化，按照“你发财，我发展”的思路，用足、用活、用好各种优惠政策，不断改善投资环境，采取各种有效措施加大招商引资力度，吸引企业和社会各界的资金，扩大旅游小城镇建设的投入。(三)处理好旅游小城镇建设与生态环境保护的关系 旅游小城镇的生态环境保护，关系到农村和广大农民的根本利益，也是城乡环境保护中重要的环节。因此，发展旅游小城镇，首要任务就是要妥善处理好旅游业发展与生态环境保护的关系。要牢固树立 “环境兴旅”的观念，坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则，走一条在保护中开发，开发促进保护的旅游业发展之路，将生态环境的保护贯穿于发展旅游小城镇工作的始终。

(四)切实保护旅游小城镇的文化内涵。

历史文化遗产和民族民俗文化，是绝大多数小城镇发展旅游业的优势和潜力所在。在我们国家现代化建设大潮中，历史文化遗产的保护、抢救和民族民俗文化的保护遇到了前所未有的挑战。一些大城市由于建设，大批文化传承的有形载体消亡了，这既是历史的遗憾，也是旅游的遗憾。从丽江、大理，乌镇到江南各大水乡古镇、皖南古村镇等地的发展实践看，发展旅游小城镇，是保护历史文化遗存、民族民俗文化的有效途径。旅游开发促进了文化的保护和发展，文化的保护和发展，又促进了旅游的发展。(五)加强旅游小城镇的基础设施建设和服务水平的提升

新型城镇化背景下乡村旅游发展对策 第6篇

2014年3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》。在规划中，指出要全面提高城镇化质量，争取走出文化传承、生态文明的中国特色新型城镇化旅游发展道路。在此文件的指导下，各地政府不予余力地整合当地的旅游资源，采取多种方式来发展乡村旅游，为农民创收，为农业的发展转型提供指导。

新型城镇化背景下乡村旅游发展的利益群体

乡村旅游是以传统民风民俗、优越的生态环境、优美的乡村风光等为主要吸引物，旅游消费者前来观赏、参与、体验的一种休闲旅游活动方式。乡村旅游的发展最早开始于欧洲，当时主要是以贵族为消费群体，休闲度假是其旅游的目的之一。随着人们生活水平的提高，普通大众也成为了乡村旅游的消费群体，旅游方式不断扩大，内容也丰富多彩。20世纪90年代，随着我国改革开发的深入发展和产业结构调整，我国乡村旅游也开始逐渐发展起来，开发了诸多以文化和自然风光为吸引物的旅游景点，这不仅发展了当地的经济，而且还保护了乡村生态环境。

在乡村旅游发展过程中，所涉及到三大利益群体，即旅游消费者、旅游相关企业、当地政府。其中旅游消费者属于乡村旅游发展的需求方，而后两者属于供给者，只有需求方和供给方相互配合、相互影响，才能促进乡村旅游更健康快速地发展。

乡村旅游发展的受众群体。现代城市的生活节奏越来越快，人们都寻求一处亲近自然、放松心情的地方，乡村旅游正是一个好去处。乡村旅游所吸引的对象主要是都市生活群体，他们消费能力在不断提高，并追求优质的生活质量。这些旅游消费者来乡村旅游主要是想暂时远离尘嚣、找回自我，获得高质量的旅游体验。2014年，全年国内出游人数约为36亿，总收入达到了3万亿，其中乡村旅游数量达到了12亿，占全部游客的1/3，旅游收入共3200亿元。从这组数据中，我们可以看出，乡村旅游的受众群体数量越来越多，已經成为业内不可轻视的一股力量。

乡村旅游发展中政府的支撑。乡村旅游，作为现代旅游的一个重要组成部分，其发展也离不开政府的支撑。在乡村旅游发展中，旅游消费者需要借助一些基础设施来完成整个旅游体验，而这些基础设施主要是靠政府来进行建设，比如道路、游客问询中心等。另一方面，人才的引进、资金的引入以及风险保障机制等方面，都需要政府进行涉入。政府通过出台一些政策法规来保护旅游消费者的权益，为旅游消费者的出游提供良好的保障。

乡村旅游发展中旅游企业的参与。旅游消费者的行、游、住、食、购、娱等六个方面，都需要乡村旅游企业的参与。乡村旅游企业的主体可以是当地居民，也可以是外来人员，这些企业的主要目的是为旅游消费者提供所需要的产品和服务，从而获取高利润回报。这些旅游企业在某种程度上，促进了乡村旅游的发展，为旅游消费者提供了便利。

新型城镇化背景下的乡村旅游发展存在的问题

目前，我国乡村旅游的发展仍处于初级阶段，其项目的投资较为盲目，开发模式主要是效仿别处，主要为粗放型经营，具体体现在以下几个方面。

没有充分把握游客的消费需求。乡村旅游由于发展时间较短，在交通、餐饮、住宿等方面的发展相对落后。旅游消费者来乡村旅游的目的主要是体验民风民俗、感受自然风光，而一些旅游景点的开发盲目参照国外的发展模式，忽视了旅游消费者的真正的消费需求。另外，旅游从业人员对外来游客漫天要价，兜售劣质商品，这在一定程度上都制约了乡村旅游的发展。

政府管控力度不够。在乡村旅游的发展过程中，盲目投资的现象比较严重，为了节省开支而采取粗放式经营策略，环境破坏比较严重。当地政府调控不严，导致这种情况越来越严重，在一定程度上阻碍了乡村旅游的发展。

旅游相关企业的经营脱离实际。乡村旅游的发展是旅游业和农业的相结合，但是有些开发商忽略了这一个层面，只注重旅游的开发，未能把农业考虑进来。旅游相关企业的经营者有些是当地居民，由于忽略了农业的发展，这就会导致旅游淡季时经营者的收入减少。另外一方面，旅游相关企业在出售产品时，不注重当地文化特色的融合，不利于乡村旅游的长期发展。

新型城镇化背景下乡村旅游发展的改进对策

乡村旅游的发展需要多方面因素相互配合、相互影响。针对以上所提到的问题和我国乡村旅游目前发展的现状，在此提出一些发展策略。

政府充分发挥作用，合理进行规划开发。乡村旅游要走产业化道路，整合相关资源，统一开发，统一规划，实现可持续发展。各地政府要完善相关法律法规，充分保护旅游消费者的合法权益，为其出游保驾护航。在乡村旅游资源开发时，要注重在保护资源的基础上，合理开发，处理好保护和开发之间的关系。

把旅游消费者的体验放在首位，增强服务理念。不论是当地政府，还是旅游相关企业，都要树立旅游消费者至上的理念。旅游消费者所涉及的产品和服务，都要经过严格的质量把关，加强对员工的培训，抓好各项卫生防范措施。为旅游消费者提供一个安全、健康、卫生的旅游环境，提高其旅游满意度，增强重游意愿。

打造特色产品、提升产品内涵。在乡村旅游过程中，旅游消费者比较亲睐一些手工艺品或旅游纪念品。旅游相关企业可以深入挖掘当地的文化，制作一些有特色的产品，并能体现当地的风俗民情，这会让旅游消费者增加对该地的喜爱。另外，旅游相关企业也要注重特色产品的推广，不仅在线下销售，线上也应该做好营销工作。

旅游型小城镇慢游系统构建策略 第7篇

所谓“慢游”, 是与“快游”相对的, 其概念尚无明确的界定。慢游是一种新型的游览方式, 强调具备充足的游览时间和丰富的旅游观光内容。一方面, 拥有足够的游览时间, 人们才能真正地放松身心去感受旅途中的自然风光和美景;另一方面, 旅游地只有为人们提供形式多样的游览项目, 游客才有更大的空间深度体验当地居民的原真生活情境, 从而充分调动公众参与的热情和游客游览的积极性。

慢游系统也可称为“非机动化游览系统”, 是以步行或自行车等慢行交通工具为空间移动动力的游览体系, 游览时速一般不超过15 km。[1,2]慢游系统是在“慢旅慢游”和“快旅慢游”发展到一定阶段出现的, 是指在旅游目的地建立供人们进行慢节奏、多样性游览的游线体系。不同主题、不同交通工具的慢游游线为游客呈现的游览内容不尽相同, 充分满足了人们对游览线路的趣味性、文化性、景观性、功能性等多方面需求。

二、旅游型小城镇慢游系统构成要素及原则

1. 构成要素

旅游型小城镇慢游系统是一个包含小城镇中一切游览体验要素的巨系统, 该系统由物质承载要素和精神文化要素构成。物质承载要素是旅游型小城镇慢游系统的物质基础, 是分布在旅游型小城镇镇域和镇区范围内不同功能、规模的可供游览的物质载体, 按建造方式可将其分为自然物质承载要素和人工物质承载要素两大类:自然物质承载要素包含自然的山体、水系、植被、农田原野等;人工物质承载要素包括特色的建筑物、构筑物、道路广场、景观小品等人工建造的城镇游览设施。精神文化要素是旅游型小城镇慢游系统的文化支撑, 是分布在旅游型小城镇镇域和镇区范围内不同历史年代、民族风俗的文化载体, 按表现形式可将其分为人文节点和人文活动两大类。

2. 构建原则

一是可达性原则。可达性是指游览目的地在时空上能够到达的便捷程度, 为此从可达性原则考虑, 慢游系统要保证游客参与游览活动的自由度, 确保游览者在旅游途中选择某种慢游交通工具能够到达他们的游览目的地。

二是安全性原则。旅游型小城镇作为游览目的地, 慢游设施的配置必须遵循安全性原则, 满足不同年龄、职业、身体状况人群的使用需求。

三是生态性原则。旅游型小城镇慢游系统的建设应坚持生态优先原则, 节约土地, 适度开发, 严格控制旅游产业的发展规模, 保证人工性开发建设和生态资源保护之间的良性循环。

四是可持续原则。旅游型小城镇慢游系统可持续发展的核心是追求生态环境和经济效益的协调统一, 引导旅游型小城镇产业结构向良性化调整, 开发与保护并重, 塑造景观优美的休闲生活环境。

五是创新性原则。特色创新是慢游系统得以长期发展的基本条件, 其建设应充分凸显本土特色, 将特色资源与现代文明巧妙融合并进行开拓创新, 给游客足够的新鲜感, 从而提升旅游型小城镇的旅游吸引力和知名度。

三、旅游型小城镇慢游系统物质承载构建策略

旅游型小城镇慢游系统在物质承载层面的构建需要在对小城镇本土旅游资源提取归类的基础上, 选取便捷的慢游线路, 确定尺度适宜的慢游单元, 建立层次清晰的慢游网络, 最后用生态景观手法营造优美舒适的慢游环境, 配置通用安全的慢游设施, 实现旅游型小城镇慢游系统的物质承载的完整性。

1. 提取本土特色的旅游资源

通过对以往学者研究成果的总结, 我们将旅游型小城镇分为资源型、区位型、综合型三种:[3]资源型旅游小城镇有着得天独厚的自然和人文旅游资源;区位型旅游小城镇可借助周边旅游中心城市的旅游资源, 大力进行旅游服务设施建设;综合型旅游小城镇有着优越的旅游资源和交通区位条件, 相较于前两类旅游小镇优势明显。本土特色旅游资源又可分为自然和人工两大类, 是旅游型小城镇旅游业发展的物质基础。

本土自然特色旅游资源具有原真性和乡土性, 许多闻名中外的旅游型小城镇都以其秀美的风光、宜人的山水著称, 因此提取山水、植被、原野等自然特色旅游资源有助于形成依山傍水、生态景观优越的城镇景观格局。以自然山体为特色的旅游型小城镇, 应利用山体走势、高差打造起伏错落、立体化的垂直山体景观;以自然水体为特色的旅游型小城镇, 应尊重水流走势、种植多样化的水生植物、开发趣味性的水上娱乐项目;对于生长珍稀植被的旅游型小城镇, 可将植被造型用于旅游产品开发;以农田原野为特色的旅游型小城镇, 应注重绿色生态景观的保护, 为游客呈现生机盎然的自然美景。

本土人工特色旅游资源更多体现着旅游型小城镇的现代城镇风貌和城镇性格, 包含历史遗存的保护建筑、历史街区以及因现代城镇发展需要建设的标志性建筑物、构筑物等, 还包括有助于塑造城镇空间联系的道路广场以及体现城镇统一风格的街道景观小品。有着悠久历史的文化名城古镇, 在规划建设中应重点保护历史建筑、历史街区, 采用先进技术和方法让新建筑与旧建筑和谐共生, 使之成为旅游型小城镇新的旅游吸引点;极具宗教文化特质的旅游型小城镇, 要注重对宗教建筑、雕塑的修缮和保护, 在小镇街道景观小品色彩和造型设计上融入宗教文化传统符号, 以营造具有宗教氛围的小镇旅游环境。

2. 选取最优便捷的慢游线路

慢游线路是指把从慢游游览的起点至终点往返经历的旅游区域、交通工具、食宿条件、旅游景点、旅游内容、旅游时间、服务项目联系起来所安排的旅游线路, [4,5]是旅游型小城镇慢游系统的重要物质组成部分, 慢游线路的优劣直接影响到游客对旅游型小城镇总体印象的好坏, 决定着旅游型小城镇旅游业经济收入的增减和相关文化休闲产业的兴衰。在旅游型小城镇慢游线路的规划设计中, 要充分协调好旅游资源的分配比例, 配置人性化的旅游休闲服务设施, 提供让游客放心满意的优质服务, 为游客安排最优、便捷的慢游线路。

3. 确定尺度适宜的慢游单元

慢游单元是旅游型小城镇慢游系统的网络核心, 是分布在旅游型小城镇镇域和镇区范围内不同功能、规模的慢游区, 是人们在慢游系统中进行游览的主要空间, 是游客产生休憩、观光、拍照、交谈、购物等一切游览活动行为的物质载体。从心理学角度分析, 游客会在体力允许的范围内选择最节省时间、最安全的空间进行游览体验, 维持游览过程中50 m到150 m范围内的公共距离, 而中小尺度的慢游单元恰好满足了游客的要求。从行为学角度分析, 慢游单元中步行人群的步速按1.0~1.2 m/s计算, 以游览者的最大心理和生理承受能力为参考依据, 确定慢游单元适宜的尺度为10~20 min的步行距离, 而游客体能所能承受的最长徒步距离为1 200~3 000 m, 所以相邻两个慢游单元之间的换乘时间不宜长于20 min, 空间距离不宜大于3 000 m。综合考虑游览者心理、体能、消费能力等因素, 慢游单元的适宜尺度应以舒适的步行距离为标准, 同时满足游览人群的换乘需求, 最终确定慢游单元的理想服务半径为600~800 m。

4. 构建层次清晰的慢游网络

慢游网络即慢游系统, 由作为网络核心的慢游单元和起到连接作用的慢游廊道 (即慢游线) 构成 (图1) 。慢游单元是对旅游型小城镇本土特色旅游资源进行空间建设、形成可供游客深度游览的慢游空间, 按游览功能可将其分为自然生态观光型、居民原真生活展示型、商旅办公服务型、传统民俗文化观演型、本土特色购物型五大类;按慢游单元规模及其影响力又可分为一级慢游单元和二级慢游单元。慢游廊道是旅游型小城镇慢游系统中一切线性空间的总和, 它是串联慢游单元的具有交通性、功能性、景观性的道路要素。慢游廊道按功能可分为绿化休闲廊道、集散廊道和连通廊道三类;按慢行工具一般可分为步行、自行车和观光车三种慢游线路, 在特殊条件下可增加轮滑慢游线和冰爬犁慢游线。通过对不同类型慢游单元、慢游廊道、慢行交通工具的组合, 可构建多游览主题模式慢游网络和多慢行工具模式慢游网络。

吉林省桦甸市红石镇慢游网络的构建, 将都市农园和房车营地作为一级自然生态观光型慢游单元, 将农家乐美食天地作为一级居民原真生活展示型慢游单元, 将红石镇政府和农业培训中心作为一级商旅办公服务型慢游单元, 将关东文化屋、市民文化活动中心、市民休闲广场作为一级传统民俗文化观演型慢游单元, 将关东特色商业街和特色步行街作为一级本土特色购物型慢游单元 (图2, 图3) 。在慢行工具模式慢游网络中, 设置多处起到公共旅游观光车站点功能的慢游驿站, 选择陆上观光游览车和水上慢游船作为主要慢游工具。

5. 营造优美舒适的慢游环境

旅游型小城镇慢游环境塑造的方法多种多样、形式丰富, 有人为组织的各种活动, 如展览活动、节日活动等, 也有非人力因素的自然景观, 如街道种植的花草树木等。慢游系统的构建决定了游客游览的方式, 慢游环境决定了游客对旅游型小城镇游览价值的满意度的评价。慢游环境是影响旅游型小城镇游览品质的关键因素, 无论是自然慢游环境还是人工慢游环境, 都是旅游型小城镇形体环境的核心, 也是旅游规划领域越来越重视的内容。

6. 配置通用安全的慢游设施

为体现以人为本的原则, 满足各类人群对慢游系统的使用要求, 除优选慢游线路、建设适宜尺度的慢游单元、构建层次清晰的慢游网络之外, 在慢游系统的构建中需配置通用安全的慢游设施。慢游设施是慢游系统中一切满足游客游览需求的功能性、景观性、服务性设施的总和, 与游客的使用需求最为密切, 包括交通、休闲、照明、标识、卫生设施等。慢行交通工具是慢游系统的重要组成部分, 包含自行车、观光车、电动摩托车、轮滑、冰爬犁等多种形式, 这些慢行交通工具在实际运营中要求旅游型小城镇为其配备相应的交通设施, 如慢行专用道和慢游驿站。

四、旅游型小城镇慢游系统精神文化构建策略

旅游型小城镇慢游系统的精神文化构建需要充分了解本土居民和外来游客的精神需求, 针对这些需求在慢游系统的设计中注入本土文化吸引点, 打造生活场景体验游, 建设新型慢生活社区, 大力发展特色观光游, 实现旅游型小城镇慢游系统的精神文化构建的完整性。

1. 注入本土文化吸引点

旅游型小城镇的发展历史各不相同、本土文化各具特色, 其旅游产业的开发需充分发掘本土文化吸引点。以历史文化为特色的旅游型小城镇, 某一历史阶段的建筑风貌和民族地方特色便是其独特的文化吸引点;而在以乡村度假为特色的旅游型小城镇中, 旅游核心吸引力往往来源于民俗、乡俗活动;以地域自然风貌为特色的旅游型小城镇依托自然奇观、山川美景等旅游资源吸引广大游客;以民俗风情为特色的旅游型小城镇聚居着众多少数民族居民, 以具有神秘色彩的历史传说、异域风情的民族服饰为本土文化吸引点;以名人、圣地为本土特色的旅游型小城镇则以名人故居、轶事奇闻引发人们的旅游愿望。

2. 打造生活场景体验游

建设“原真生活体验型”慢游单元要求保留本土建筑, 迁出少部分居民并支付其充足的经济补偿, 其房屋以“只租不售”的方式向游客开放;而未迁出居民仍居住在街区中, 在自己的房子里过自己的生活, 游客可以到此慢游单元体验、游览, 感受原真、趣味、轻松的乡村生活, 或者在此进行艺术创作、休闲疗养等自主性活动, 通过与本土居民的近距离相处, 实现对旅游目的地的深度体验。

3. 建设新型慢生活社区

旅游型小城镇慢生活社区建设是以城镇居民社区空间环境为研究对象, 通过建设慢生活休闲设施、举办慢生活健康知识宣传讲座、开展慢生活文化娱乐活动、建立慢生活社区委员会等方法, 打造一种在居民紧张学习、工作之余可以放松身心、排解压力、绿色乐活的新型社区模式。如红石镇以“凇江福地, 魅力红石”为慢社区建设口号, 从宜居乐活、文化艺术、商务度假、旅游体验四个方面着手, 将红石这个旅游小镇建设成生态美丽城乡、乐活核心港湾、人居慢游小镇。

4. 举办丰富的民俗活动

不同的旅游型小城镇, 其本土居民的生活方式、民族信仰、风俗习惯也有所不同。民俗文化活动有其特定的民族性和地域性, 体现了该城镇的历史积淀和民族精神, 是其最具特色的文化载体, 最能激发游客寻求刺激、追求趣味的心理, 满足人们“乐活、乐游”的游览需求。民俗活动作为慢生活旅游开发的重点项目之一, 已成为近年来乡村旅游发展的热点, 如云南省的傣族泼水节、彝族火把节、哈尼族长街宴等民俗特色活动吸引了众多国内外游客, 对于旅游业的发展起到了积极的推动作用。红石镇提出“红、绿、蓝、黄、白”五色五季理念, 用不同颜色象征不同时节红石小镇民俗节庆活动主题的性格, 力求保证传统民俗文化观演型慢游单元的人文活动全年无空期。

五、结语

本文将慢游系统建设作为旅游型小城镇发展旅游产业的重要方法, 明晰慢游系统的构建策略是由物质承载和精神文化构建组成、补充、完善。在慢游系统的物质承载构建策略中, 提供了建设特色鲜明、游览便捷、层次清晰、安全优美慢游网络的可操作方法, 以指导国内尚未进行大规模商业开发的旅游型小城镇进行有针对性、循序渐进的原生态游览物质建设;在慢游系统的精神文化构建策略中, 提出注入本土文化吸引点、打造生活场景体验游、建设新型慢生活社区、大力发展特色观光游等保存旅游型小城镇民风民俗、传统文化的具体方法, 以期指导国内外旅游型小城镇慢游系统的文化建设。

参考文献

[1]严玉蕾, 吕飞, 曹聪.城市慢社区规划设计探讨——以大庆市春雷小镇规划为例[J].规划师, 2012 (5) :56-58, 63.

[2]丘忠慧, 梁雪君, 邹妮妮, 等.融合性慢行交通系统规划探析——以海口绿色慢行休闲系统规划为例[J].规划师, 2012 (9) :49-56.

[3]耿虹, 宋子龙.资源型旅游小城镇公共服务设施配置探究[J].城市规划, 2013 (3) :54-58.

[4]吕晞梅.旅游线路的外部性问题及对策初探[J].乐山师范学院学报, 2006 (6) :87-89.

旅游型城镇 第8篇

当前旅游业已成为世界上发展最快的产业之一, 受到世界各地政府的高度重视。旅游小城镇以小城镇作为旅游者出行的目的地, 为旅游者提供了有别于城市旅游和乡村旅游的旅游产品。与城市旅游相比, 旅游小城镇能够提供良好的自然生态环境景观和具有地域乡土特色的旅游产品;与乡村旅游相比, 又具备更加完善的服务设施和周边服务产品, 具有乡村旅游所不具有的传统农商文化以及特色城镇空间格局。

2 周窝镇旅游城镇开发

2.1 基础条件分析

2.1.1 区位条件与自然环境状况。

武强县地处华北平原, 是承接京津两地的黄金旅游线路的重要连接点, 区位优越。随着经济建设的迅猛发展, 县域内外由高速公路、国道、省道等组成了“五横三纵”的交通网络, 加之与衡水其他乡镇和景区景点之间的旅游公路四通八达, 这些都对城镇的开发建设起着积极的促进作用。周窝镇位于县境中南部, 是距县中心最近的乡镇, 仅5km左右。地势平坦开阔, 气候属北温带大陆性季风气候, 四季分明, 光照充足。植被覆盖度较好, 主导产业为农业, 辅以旅游业和工业。辖区内有一定的自然和人文旅游资源尚未开发:2008年底发现的南商周时期的聚落遗址, 面积达4万多㎡, 将武强县人类活动遗迹的年代向上追溯了1000多年;起步于上世纪90年代的周窝乐器行业, 也已经形成了乐器产业的规模化、系列化, 目前已经成为该镇的特色产业, 影响深远。

2.1.2 现有发展基础。

近年来, 旅游业也有一定发展, 且取得了较好的经济效益和社会效益。特别是武强年画2003年入选中国民族民间文化保护工程首批十大试点, 2006年入选国家非物质文化遗产名录, 极大地推动了当地的文化旅游事业。但是总的来看, 整体旅游开发经营尚属粗放型, 管理水平低, 旅游项目少, 硬件设施简陋, 经济效益远不尽如人意。

历经近几年的打造, 周窝镇原生态的资源环境及依托乐器产业的文化旅游特色已在周围形成一定的口碑和竞争力, 也逐渐形成了以休闲旅游为主导的经济产业。结合现有影响力与产业基础, 依托武强县的政府扶持, 面对国内大中城市休闲需求持续“溢出”的机遇, 周窝镇休闲旅游发展正逢其时。

2.2 市场定位

文化旅游作为一种新潮时尚的旅游产品, 往往以其优美的自然环境、独特的人文环境、自由的消闲方式和可供游客广泛选择的游憩设施赢得城市居民的青睐。分析周窝镇所对应的市场人群, 主要包括周边县市居民、商务会议人群和音乐创作人群, 不同的人群在旅游方式和目的上存在一定的差异, 概括而来包含以下三类休闲经济驱动形式:

第一类是以周末经济为主导, 此类型人群多选择在节假日或双休日自驾出行, 时间较集中, 游客多为以家庭或朋友聚会为单位的散客, 城镇依靠具有鲜明乡土气息的旅游产品, 如农家乐、休闲观光体验等活动来满足人群的休闲需求;

第二类主要依靠音乐文化活动、音乐人旅游创作创意和青少年音乐熏陶服务驱动, 提供乐器博物馆参观、音乐知识学习、乐器感知等服务, 可吸引长期旅居创作的音乐创作人群;

第三类主要依靠商业洽谈、机关与事业单位的商务会议活动驱动。

3 存在的问题

在面对机遇的同时, 周窝镇尚需解决存在的一些问题。镇区的主要交通过度依赖307国道, 其路幅较小, 道路通行能力受限且过境车流对镇区造成了一定的影响;镇内旅游服务设施水平低下、产品类型单一, 无法满足不同游客群体多种层次的旅游服务需求;资金短缺, 建设工作无法全面开展等。破解发展障碍、配置升级公共服务设施、探索营造“乐活”型以音乐为活动核心的新型旅游休闲娱乐城镇空间已成为周窝镇作为文化旅游小城镇建设的当务之急。

4 音乐文化旅游指导下的城镇“乐活”型空间营造探索

4.1 开创“乐游”式空间布局

周窝镇一马平川, 是典型的平原小城镇, 城镇建设呈现沿河、沿路线形发展格局, 成片的田野生态绿地是镇区景观的主要特色。规划尊重周窝镇的现有格局, 保留河流、坑塘、绿地等生态廊道与自然生态环境, 将城镇空间划分为4个居住片区、1个商业片区、1个行政片区、1个工业片区, 以主要路网为联系渠道, 每个片区内部都配有一定规模的公共绿地与开敞空间, 位于城镇内部的道路共同组成“脉络”并向集镇生活空间有机渗透, 片区之间设置必要的防护绿地穿梭于其中, 共同构成富有层次的生态体系, 构建乐于游憩的综合空间。

各个片区依托不同的资源, 各具功能。中心的居住片区可以依托原有民宅, 改造成适合音乐人居住的特色小院;工业片区可以结合制作展示乐器等开展主题旅游活动;各片区凭借不同的旅游资源, 集中优势、突出重点, 在旅游吸引点配置公共服务设施、公共绿地、交通集散点和旅游配套设施, 以分层级的快速、慢行道路网格为骨架, 以河流和绿化带为“绿链”形成城镇的空间格局。

4.2 构建“乐行”式内外交通

为了满足镇区机动车通行与居民、游客的游览需要, 规划对镇内不同级别的道路采取不同的处理手法:将工业区道路组成环形, 直通北部的307国道, 绕镇区外围而过, 以减少对集镇交通的干扰;对于机动车交通量相对较大的交通性道路西洋音乐街采取机非分行的策略, 拓宽路面, 设置独立的自行车道及步行道等专用慢行道并设有旅游巴士直通武强年画博物馆。对于机动车穿行较少的生活性道路, 采取机非混行的共享交通策略, 通过限速、绿化、标识等手段限制车辆行驶的速度, 形成富有活力、尺度宜人的街区道路。此外, 在镇区对外交通系统与区内道路系统的基础上, 分级设置配套设施服务于旅游景点, 配套包括公共旅游交通线路和自助旅游交通服务设施的多层次的旅游交通服务设施。依靠开敞空地、交通集散场地与绿地在不同层次的道路之间转化, 形成综合道路交通系统。

4.3 营造“乐卧”式公共空间

规划从自然因素和人文因素两个方面对地方建筑形式与风格进行分析, 结合镇区发展的要求, 明确了保护当地传统建筑的原则, 并根据不同的建筑功能进行统一中有变化的形式演变与风格设计。规划同时对整体建筑风貌与色调进行引导, 建构有韵律感的优美的天际轮廓线。城镇形象设计保留周窝镇现存的城镇个性, 提倡在城镇的发展过程中“动态”地维护地方传统与人民的生活方式, 在保留生产方式与文化精髓、平衡经济发展与生态保护的同时, 对地方文化与个性进行有益的创新探索, 以延续地方文脉。将“乐于坐卧”的概念引入城镇的活动空间, 强调空间的多样性。景观设计过程中特别注重了开放空间与使用者的联系, 增加小型公共空间, 重视带状绿化空间在城镇景观组织中的作用;同时增加娱乐内容与娱乐设施, 为人们日常接触、交流和分享体验营造适宜的场所环境。此外, 在旅游设施配置上, 可以增加一些具有辅助社交与信息交汇的场所, 如小酒馆、旅游纪念商品店、传统食品零售商铺、地方传统的农贸集市等, 营造亲切的公共交流共享空间。

摘要：小城镇是城市与农村的中间地带, 建设小城镇是乡村城市化的重要形式。旅游小城镇的开发建设, 可以促进地方经济社会发展, 加快当地的城镇化进程。目前旅游小城镇建设在向大城市形象靠拢的同时, 却面临着趋同化、人工气息浓厚等问题, 逐渐丧失了小城镇的特色吸引力和休闲娱乐的本质目标。从旅游小城镇景观的概念、分类、特点以及空间体系的构建等方面加以论述, 试图对休闲乐活为根本的特色文化生态旅游型空间的营造策略进行归纳总结。

关键词：旅游,小城镇,乐活,空间

参考文献

[1]刘滨谊, 王玲.建设慢节奏、生态化的风景地区旅游小城镇——以华阴市为例[J].中国园林, 2008, (11) :11-16.

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[3]朱晓清, 甄峰.慢城运动对国内城市宜居建设的启示[J].现代城市研究, 2011, (9) :7-13.

旅游型城镇 第9篇

十八大以来,“中国特色新型城镇化道路”的内涵不断丰富,要求更加明确。所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的特征是统筹和规划城乡一体化,即由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变。通过新农村建设,让农村居民在生活方式、居住环境上享受与城市居民均等的待遇。

新型城镇化核心在人的城镇化,让农民过上城市人一样的生活。因此,农民是否城镇化,不是看农民是否进城,关键是看农民有没有享受到城市的生活。通过开展乡村旅游,完善服务设施,由农民为游客提供食、住、行、游、购、娱服务,实现农民就地就近就业,不但能够解决“留守儿童”、“留守老人”等社会问题,还可以增加农民收入,提高农民生活水平和生活满意度,进而提升城镇化水平。所谓旅游型新农村,就是在新农村建设中,发挥其特有的旅游资源优势,开发利用旅游资源,发展旅游经济,通过旅游产业的发展带动当地农村发展的一种新农村建设模式。在旅游型新农村的建设过程中,景观的开发与保护尤为重要,关系到当地居民的生活舒适度及游客的观赏体验。

二、旅游型新农村的景观特征

乡土景观是指以大地景观为背景,以乡村聚落景观为核心,由聚落景观、经济景观、文化景观和自然环境景观构成的景观环境综合体,是当地人们为了生活所采取的对自然过程、 土地和土地上的空间及格局的适应方式,反映着人与自然、 人与人及人与神之间的关系。基于俞孔坚教授等人对乡土景观的定义,本文认为旅游型新农村景观普遍具备以下三个主要特征:

1.地域性。地域性景观指一个地区自然景观与历史文脉的总和,包括它的气候条件、地形地貌、水文地质、动植物资源以及历史、文化资源和人们的各种生产活动、行为方式等。 景观的地域性特征是在地域之间的比较时表现出的异质性和特殊性。一方水土养一方人,一方山水有一方风情,人们为了适应自然环境,不断调整自己的生活方式,形成了不同的建筑风格、节庆活动、风俗习惯,体现出不同的地域特性。

2.自然性。旅游型新农村景观的自然性是相对于城市景观而言的,它鲜有人工修饰,处处体现着大自然的野趣。乡村所特有的清澈溪涧、茂密森林、绚烂花草等自然景观能够带给游客返璞归真、归园田居的宁静享受。

3.生活性。旅游型新农村景观的生活性指它是动态的、不断发展的、活着的景观。乡村居民的生产、生活是构成乡村聚落和乡村文化的重要部分。正是在适应环境、劳动生产的过程中,乡村居民创造了独特的风俗习惯、建筑风格,随着外来游客的增加,旅游型新农村的景观还会发生相应的改变。

三、景观开发中存在的问题

我国学术界对乡村旅游的研究起步较晚,至今在研究的广度和深度上与发达国家仍存在一定差距。关于如何进行乡村旅游的规划开发,行业内仍没有形成统一标准,再加上乡村居民的文化素质有一定的局限性,对于美、对于游客需求的认识较为浅显,在景观的开发与保护中没有兼顾好经济效益、环境效益和社会效益。由于缺乏规划或规划不合理,在景观改造过程中对村落原有的生态系统、文化肌理等造成了严重破坏,主要问题如下:

1.保护意识淡薄,大拆大建。部分旅游型新农村景观的开发设计只是体现在对村落原有的旧建筑进行大肆拆除,不断增加新的构筑物。村落中原有的古树木、古井、古戏台、古祠堂等承载着村落文化、饱含历史典故的景观遭到破坏,甚至被拆除,而这些东西恰恰体现着村落的个性、是村落的灵魂之所在。

2.缺乏地域特色“,千村一面”。在旅游型新农村景观开发与保护的过程中,工作人员过于依赖经验,没有展开深入的调查研究。对当地风土人情、建筑风格、资源环境、传统文化、手工艺品等认识程度不深,忽视了对乡村地域性景观的开发利用,照搬城市景观设计的思路,割裂了乡村传统文化,导致改造出来的乡村景观不洋不土、不古不今。缺乏地域特色的乡村景观产品没有生命力,景观同质化的乡村难以实现旅游的可持续发展。

3.缺乏系统规划,资源浪费。很多农村具备发展乡村旅游的资源条件,但是村集体没有及时编制旅游开发的整体规划,乡村居民缺乏规范的景观开发与保护理念,自行拆除自己家的旧建筑、仿照城市建筑的特点建设新房屋,使村落丧失了乡土特色,破坏了整体的和谐氛围。部分村民把景观改造简单地认为是多种树,增加绿化面积,因此见缝插针地种植树木、花草,与村落整体环境极不协调。这些都导致了乡村景观的低层次和资源的浪费。

四、景观开发与保护的原则

1.生态优先、保护为主。乡村旅游的兴盛得益于乡村特有的景观环境,静谧而优美的乡村环境正是生活在城市中的居民所向往的。一旦乡村破坏了茂密的树林、新鲜的空气和清澈的溪流等原生态自然风光,乡村对于城市居民的吸引力也将下降。旅游型新农村景观规划中要格外注重对乡村生态系统的保护,维护系统平衡。要想实现乡村旅游的可持续发展和健康的乡村生活,必须对整个村落的历史风貌、传统文化、 民俗风情等景观进行保护,注重保护村落的整体结构和当地居民的价值观念。在旅游型新农村景观规划中要在保护的基础上进行开发,做到修旧如旧,还原历史本色。

2.规划先行、以人为本。游型新农村景观的开发与保护要以规划为龙头,结合当地资源禀赋和区位条件、经济状况等现状,通过一系列调查、论证和设计,合理解决好景观开发与保护的目标、重点、途径、方法等关键问题,以避免因盲目建设而造成的资源浪费等失误。同时,对旅游型新农村景观开发与保护要加强政策上的鼓励和法律上的约束,推动规划先行及规划落地。旅游型新农村建设要以人为本,不断满足乡村居民的物质和文化需求。建设旅游型新农村,要以开展乡村旅游为契机,实现乡村产业的转型升级,由以农业为主向农业观光、瓜果采摘、农特产品售卖、农家乐等第三产业转型,创造更多的就业机会,不断增加居民收入。

3.低碳环保、功能集聚。乡村旅游的开发势必会对当地的自然环境和生态系统造成一定干扰和破坏,大量游客的到访,产生的废水、废气、废物难以通过乡村传统的自然降解方法消除。景观开发与保护过程中,要采用环保的建设材料,设计好固体废弃物的分类回收设施;在设计的源头上就降低资源消耗,最大可能地利用太阳能光照、取暖及做饭;开发建设一水多用系统,沼气池系统,做好资源循环利用工作。景观开发与保护中要对乡村旅游的功能区合理布局,做到功能集聚。尽量减少对村落原有系统的破坏,避免大拆大建,通过合理的规划设计,将游客服务区、住宿区、游览区等几大功能区妥善安排,尽量通过原有道路系统串联。同时对村民的居所、农田等生产、生活场区合理分区,限制村民肆意增加新构筑物。

五、景观开发与保护的路径

1.充分调研,集思广益。“没有调查就没有发言权”,知己知彼,百战不殆。要想做好旅游型新农村景观的开发与保护, 前期的实地调研工作尤为重要。调研团队需要由景观设计、 民俗文化、地理、经济、社会等方面的专业人士共同组成,集思广益,减少错误的产生。调研内容主要包括目的地经济条件、地貌条件、开放程度、地域文化、乡土建筑等。乡村文化是劳动人民在漫长的历史长河中,从生产生活中逐步创造出来的,不像达官贵人的故事那样有着完整详实的文字记载,很多乡村文化典故、民间风俗都是通过族人口口相传、代代相承而保留下来的。

2.论证分析,社区参与。在充分调研的基础上,课题组成员要运用头脑风暴法或德尔菲法,对规划地的资源状况及开发与保护的方案展开分析论证。设计出二到三套规划方案, 充分论证出每套方案的优点和缺陷之所在,以及如何趋利避害,呈现出最优化的乡村景观。在规划方案的设计论证中,应当组织当地的居民代表参与讨论,尊重当地居民的意见,吸取乡村社区居民的集体智慧。并且,居民的参与能够增加其对景观开发与保护规划的支持,有利于后期开发与保护建设的顺利推进,最终创作出让乡村居民及外来游客都满意的乡村景观。

3.定位明确,景观再生。明确的主题定位能突出乡村景观独有的个性,在当今乡村旅游同质化泛滥的情况下,具有浓厚的地域特性、淳朴的乡土特色的村庄将会吸引到更多的游客。同时,明确景观的定位,能够避免定位模糊、重复建设所造成的资源浪费。景观再生是指经过一系列艺术加工,由乡土景观元素变型而来的新乡土景观,既保持了原有的美的形式,尊重了当地人的风土习惯,又展现出社会主义新农村的风采,这是一种对原有景观元素内在美的唤醒。乡土景观的再生旨在通过技术、生态和艺术化的手段,再现正在消退、落末的农村地区的场所精神,改善区域的生态环境,并带动区域经济的发展及社会效益,实现农村地区的可持续发展。

六、结语

为避免“千城一面”的悲剧在旅游型新农村的建设中再次发生,旅游工作者、景观设计者责任重大。在今后的研究中,应更加重视地理空间近、文化差异较小、建筑风格相似的村落之间景观差异化与协同化的开发与保护。

摘要：将乡村旅游的开发与新农村建设结合起来,打造旅游型新农村,可有效提升目的地城镇化水平。通过分析旅游型新农村景观所具有的地域性、自然性、生活性特征,提出乡村景观开发中出现的“千村一面”等问题,对旅游型新农村景观开发与保护的原则和工作路径做初步探讨。

旅游型城镇 第10篇

旅游型小城镇是指城镇职能以旅游业为主导产业的小城镇。随着城镇化进程的加快, 其原本的自然、旅游、历史文化等特色资源、景观风貌遭到破坏或者建设雷同, 逐渐陷入“千镇一面”的境况, 失去了原本性。

新型城镇化提出不以破坏生态和环境为代价来发展, 是对小城镇生态环境保护的重视。同时旅游业作为21世纪具有广阔前景的朝阳产业, 要求以良好的旅游文化资源、自然资源、生态环境为前提, 突出当地的自然人文、传统风貌、风土人情等自身特色, 继而推动城镇经济的增长。因此, 旅游型小城镇的发展必须注重与生态环境保护、人文历史相结合, 逐步发展自身特色, 形成绿化景观优美、环境友好的美丽小镇。

2 旅游型小城镇绿地建设发展现状

小城镇绿地系统作为小城镇建设的一个重要部分, 对改善小城镇的生态和人居环境、强化城镇特色、增强城镇的吸引力和竞争力、提高居民的生活环境质量等方面具有非常重要的作用。

旅游型小城镇的绿地系统除具有上述作用外, 同时依托于丰富的旅游资源, 能够吸引大量的游人。但是许多旅游型小城镇在发展过程中, 未能很好的将其自身资源特色与绿地系统建设结合起来, 造成资源与绿化环境脱节。殊不知, 丰富的旅游文化资源往往依托山、水、林、田等景观风貌而生, 并与周围环境共生相融, 两者相互影响, 相互推进。

目前关中地区的旅游型小城镇建设水平良莠不齐, 有的绿地系统建设不受重视。现状有以下几个特点:

(1) 作为旅游型小城镇, 往往注重对用地布局、街区景观、建筑风貌的规划建设, 因此不能从整体出发考虑, 仅将绿化作为点缀。

(2) 整体规划建设滞后, 投入不足, 设施水平较低, 对绿地系统的规划布局不够重视, 绿地建设环节薄弱。

(3) 城镇建设忽略了镇区周边良好的生态环境, 不能很好的将其纳入规划中, 忽视自然资源。

(4) 在树种规划时摈弃乡土树种, 一味追求新奇高大, 导致树木生长不好, 近期起不到应有的绿化效果。

此外, 过分的强调绿地指标、规模及投资, 刻意模仿成功案例, 忽视了自身园林绿化的情况, 造成了城镇绿地建设缺乏特色性和人文关怀。

针对上述情况, 本文以陕西省重点示范镇芝川镇为例, 结合芝川丰富的文化旅游资源、自然生态资源, 通过绿地系统构建、生态体系表达、汉文化挖掘运用等特色规划, 试图为旅游型小城镇规划建设中的绿地系统规划提供借鉴。

3 案例研究

3.1 芝川镇概况

芝川镇为韩城古镇, 是市域南部政治、经济、文化、交通中心。距韩城市中心10公里, 东临黄河, 西接嵬东镇及芝阳镇, 南连龙亭镇, 北临金城办。因地处芝水川道而得名。

目前, 境内主要有108国道、旅游专线和西禹高速公路及县乡道路通过, 便利的区位交通条件使得芝川与周边城镇联系紧密, 其中西禹高速公路的开通使得芝川与省会城市西安的时空距离大为缩短。该区地势平坦, 土质肥沃, 渠灌井灌方便, 自然条件优越, 属暖温带半干旱大陆性季风气候区, 四季分明, 光热充足, 热量丰富, 降水偏少, 东西差异明显。地表水资源丰富, 镇域内共有黄河、澽水、芝水河三条主要河流;境内河谷川道地区地下水埋藏浅, 储量大。属于暖温带落叶阔叶林带, 植物种类繁多。拥有丰富的农业资源、旅游资源 (见图1) 。

3.2 相关资源评价

3.2.1文化旅游资源

芝川镇拥有众多的历史遗迹和古迹, 其中司马迁祠墓景区有着极为丰富的人文景观资源, 历史积淀深厚。以司马迁祠墓、魏长城遗址、夏阳挟荔宫遗址为主的文化旅游资源是芝川镇第一大资源优势。而芝川尤以司马迁祠墓最负盛名, 其坐落在芝川镇东南高岗上, 东临滔滔黄河, 西依巍巍梁山, 是全国重点文物保护单位和著名的风景名胜区。司马迁是我国古代伟大的思想家、史学家和文学家, 司马迁祠是历代为纪念这位“史圣”而建。他以“究天人之际, 通古今之变, 成一家之言”的气概著成了我国第一部纪传体史学巨著《史记》, 树立了中国文化发展史上的一座丰碑。史圣的祠墓也是一座丰碑, 历千年沧桑而愈显宏伟, 雄踞于夏阳古渡的河山之阳。韩城人以崇敬的心情称其为“太史高坟”。司马迁的辉煌巨著, 在中国文化史上, 开一代文风, 成史家绝唱, 司马文化, 流韵千年;史圣精神, 光耀万代。而祠内匾额上的“高山仰止”正是后人对其敬仰之情的最好注解 (见图2) 。

芝川镇文化旅游资源以世界历史名人汉太史司马迁祠墓为主, 知名度和文化价值高, 古建筑遗存丰富, 风貌保存完好, 旅游开发潜力很大。人文景观具有浓郁的地域和民俗特色, 其质量和数量充分反映了风景名胜区浓郁的民俗文化和丰富的宗教活动。

3.2.2 生态资源

芝川镇位于黄河西岸阶地和低山丘陵地带的梁山中, 地形较复杂, 台、塬、坡对用地影响较大。芝川镇西部为西塬, 东部为黄河, 南部为司马迁祠墓景区, 北部为农田区, 澽水河与芝水河分别从镇区东部和南部穿过。山、塬、河、田的景观风貌构筑了镇区良好的生态基底和景观格局。此外, 芝川镇具有广阔的黄河滩地景观, 充分体现了中华民族母亲河的雄奇和壮丽, 具有雄、阔的特色。

总之, 芝川镇及其周边具有自然景观、文物古迹、生态农业、民俗风情等多种类型的旅游资源, 分布比较集中、地域组合极好, 符合现代旅游产业开发趋势, 而且主体旅游资源国内国际知名度极高, 为旅游产业的发展奠定了雄厚的基础。

3.3 特色规划

3.3.1 绿地系统构建

(1) 现状绿地布局

现状公园绿地包括位于司马迁广场上的两块集中绿地, 附属绿地较为缺乏。其他绿地主要包括镇区西侧的台塬绿地、南侧的司马迁祠景区台塬绿地、东少梁村东侧台塬绿地及大面积的农田, 大环境绿化环境较好。

(2) 规划原则

规划以生态学原理为指导, 坚持可持续发展的思想, 体现人与自然的和谐共处。充分利用自然演进过程中形成的水系、台塬、农田, 将镇域大环境绿地与建成区绿地相结合, 线性绿带与块状绿地相结合, 使各种绿地有机地衔接起来。

(3) 绿化骨架

规划结合现状, 充分利用自然演进过程中形成的水系、台塬、农田, 将镇区大环境绿地与建成区绿地相结合, 线性绿带与块状绿地相结合, 使各种类型的绿地有机衔接起来, 形成“纵横交织、点网共生”的绿化骨架。沿镇区主要道路两侧规划城市绿带, 以游览步道串接不同形式的休憩点, 辅以文化雕塑小品, 构筑特色鲜明、纵横交织的镇区绿轴;同时根据人对绿地的需求程度及服务半径, 合理布局小区游园及街旁绿地, 在网状绿化基础上强化点状绿地的作用。

(4) 绿地系统布局

规划共包括公园绿地、防护绿地及生态涵养绿地三种类型。规划点状公园绿地5处, 服务半径300~500米, 具有一定活动内容和设施, 为周边居民提供休闲游憩之地。规划带状公园沿镇区主要道路两侧布局, 绿带宽控制在15~30米, 结合道路及两侧用地布局, 以人的尺度打造舒适宜人、特色鲜明的镇区绿轴。并沿供应设施用地四周布局防护绿地, 宽度控制15米, 合理选择树种, 起到卫生、隔离和安全防护功能的作用。同时为了营造开敞性空间, 给镇区居民及游客提供休憩场所, 串接主要公园, 构成“园场园”三点一线的景观绿轴 (见图3) 。此外还加强镇区周边的台塬绿化、农林用地及河流区域的生态涵养作用, 以植物景观为主, 适当增加旅游项目, 重点打造两河流域景观、司马迁祠墓南北轴线景观。在此基础上赋予汉代文化底蕴, 通过掇山、理水、动植物景观、建筑等园林要素的表达, 体现“崇楼伟阁、人间仙境”的汉代园林风格。

(5) 旅游文化园区布局

依托文史之乡芝川所特有的与司马迁相关的文化资源和良好的自然景观要素。提出大旅游的概念, 整合区域内的旅游资源;以芝川镇区作为芝川旅游发展的核心区, 充分挖掘与司马迁相关的旅游项目的开发。规划以旅游文化园区为先行, 极力带动区域旅游发展。

旅游文化园区紧邻镇区东侧, 主要为司马迁祠墓景区服务。在现状基础上, 以澽水河、芝水河为纽带, 以司马迁祠墓、黄河、农田等现存人文景观、自然资源为主题, 将水域自然风光、亲水活动和游线结合, 打造生态休闲娱乐为一体的旅游文化园区。功能上分为:司马迁祠观景区, 以景区的游览和参观为主;史记韩城文化区, 展示汉文化的各种主题和内容;旅游休闲度假区, 打造以旅游、科教、休闲等大型设施为主的郊野公园;黄河湿地区, 主要展示湿地、荷塘等自然景观。田园风光体验区, 以农家活动体验为主要方式。并在每个区布置相应的活动项目, 包括参观、体验、游览、休闲、科教等内容, 赋予园区功能的多样性, 吸引更多游人前来参观祭祀。

(6) 绿线控制

合理划定绿线, 主要包括镇区公园绿地、防护绿地的控制线, 即公园绿地、防护绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等绿地, 以及规划区内的生态控制区域。绿线内的用地, 不得改作他用, 不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。通过划定绿线为绿地的质量、数量提供保障, 保护镇区及周边现有的生态环境。

(7) 树种规划

选择以适生、适用、珍稀、美观为标准, 以形成富有地方特色的绿化基调。选定油松、杨树、柿树等基调树种。以乔木、亚乔木为骨干, 形成绿化骨架, 确定国槐、刺槐、臭椿、皂荚、核桃等骨干树种。同时根据植被分布的地带性特征, 合理确定此区域的植物配置比例, 提高植物群落的抗逆性与稳定性, 增强绿地的整体生态效益。

3.3.2 生态体系表达

镇区地形条件差异明显, 生态系统类型多样。以陕西省生态功能区生态分区为前提, 根据自然环境特点、区域生态服务功能、生态敏感因子、主要保护目标的异同, 以及生态环境建设与保护中存在的问题, 因地制宜的进行治理和保护。特别注重对湿地资源的保护及合理开发。

强调镇区周边生态环境的保护规划, 形成“两带筑底、环廊并行, 结合外围渗透”的规划结构。分别由澽水河、芝水河两条河流构筑生态底蕴, 形成生态防护林带, 共同构筑规划区的生态框架, 局部开设为游憩空间, 供人亲水游憩。同时依托绿环两侧的人文景观及自然资源, 布设自行车步道及游览步道, 按需布置休憩场地、观景平台, 构成一条生态绿环。并沿国道两侧规划15米宽生态绿廊。还将现状较好的南侧、西侧台塬绿化, 东侧湿地、北侧农田、河流等生态资源纳入镇区, 构成镇区良好的生态体系 (见图4) 。

3.3.3 规划举措打造

通过河流水系、三塬北田、旅游文化园区的打造, 完善镇区的生态功能、景观特色及文化内涵。

(1) 河流水系生态防护

澽水河、芝水河周边控制50~100米的防护绿带, 其他支流控制在15~30米以上, 保留其自然湿地及泄洪等功能, 不得任意砍伐树木, 破坏环境。充分利用澽水河与芝水河、黄河汇交处的生态环境, 保护现有自然资源, 合理建设湿地, 还原生态湿地。在最佳观赏点处适度开辟滨水空间及景观节点, 融入具象的汉风汉貌元素, 体现汉文化特色。

(2) 三塬北田特色景观

“三塬北田”作为镇区外围天然的生态背景, 要求积极保护、适度开发。结合台塬现状生态状况及其所承载的功能, 西塬营造经济林为主的景观, 选择核桃、柿树、花椒等干杂果经济林, 丰富绿化背景的同时带来可观的经济效益。南塬依托司马迁祠景区, 打造以观赏林为主的景观林带, 选择常绿树 (如松、柏等) , 搭配色叶树, 营造四季不同色彩的绿化景观。东塬可结合湿地、万亩荷塘等, 形成具有郊野风光的风景区。北田结合现状阡陌纵横的小路、农田, 打造观光农业、乡村旅游为主要功能, 极富野趣、乡村气息的田园风光 (见图5) 。

3.3.4 汉文化挖掘运用

充分挖掘本地的汉代历史文化, 统而不滥, 简且精致。风格可模拟汉代宫、苑的形式, 营造具备明显特征的镇区风貌。同时可结合建筑、山、水、植物景观的诗意营造, 将其运用于街道立面、旅游文化园区建筑、小品雕塑、景观细部等人可以看到、触到、听到的地方, 充分体现出当地的汉文化特色。

3.4 结语

小城镇的规模远远小于大中城市, 并处于农村包围之中, 这种亦城亦乡的特质使其绿地系统更具有独特性。芝川镇绿地系统规划从绿地系统构建、生态体系表达、规划举措打造、汉文化挖掘运用四个层面出发, 对芝川镇的绿地系统及生态体系进行全面深入的研究, 改变了芝川镇区绿地不足、文化特色不够、塬面景观单一的现状。

芝川镇是韩城市南部中心, 以旅游服务功能为主的华夏文史文化旅游名镇。通过绿地系统规划, 将会为芝川镇旅游产业的打造奠定良好的生态环境和绿色空间, 也为将来镇区经济的大力发展提供绿色储备。同时希望旅游型小城镇在快速发展的过程中, 重视与绿地系统、生态体系、文化内涵的密切结合, 相互依托, 自然就会构建具有原本性的旅游型小城镇特色, 这也是一个不断总结和创新的过程。

参考文献

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旅游型城镇 第11篇

2月22日，张剑飞参加央视财经频道主办的“第四届中国县域经济发展高层论坛”。对于城镇化这个宏大的话题，他侃侃而谈，从建筑色彩、城市雕塑，到路灯、道旁树，用众多案例来说明中国过去20年城镇化所产生的种种问题。

“新型城镇化到底要解决什么问题？我个人的观点，新型城镇化一定要着力解决过去‘老型城镇化’过程中的现实问题，解决了这些问题，实现更高水平的城镇化，可能就是新型城镇化。”张剑飞说，不能一谈新型城镇化，就先想到一个农民工进城可以带来20万元的投资，全国加起来30万亿到40万亿元，就能有土地指标、投资规模、项目……所以要加快城镇化速度，这是功利主义的城镇化。

张剑飞接受《中国经济周刊》记者专访时表示，城镇化最需要把每个细节都做好。“我们现在不缺大的思路，缺的是把每一件具体的事情做好。老谈战略，不就浮在面上了嘛。细节跟战略相比，同等重要，甚至更重要。”

反对建设造价奇高的异型建筑

过去10年是我国城镇化速度最快的10年，城镇化率平均年增加1.36个百分点。截至2013年，中国城镇化率达到53.73%，也就是说，7.3亿人口居住在城镇。但是，在速度提升的同时，城镇化的质量并没有明显提高，反而产生了诸多问题。

张剑飞表示，比如，在城镇化高速推进的同时，出现了耕地资源被大量消耗的情况。长三角、珠三角的许多耕地被用来建设城市。现在推进新型城镇化首先就要关注集约用地，不要宽马路、大广场。要走资源节约、环境友好的可持续发展道路，用最少的资源、最小的环境影响，实现较高的生活水平。

张剑飞说，过去修路，讲究逢山开路、遇水架桥，强调宽、平、直，带来了大量的生态环境破坏。如果按照自然的理念，依山就市，不仅减少资源破坏，同时也与环境协调，做到美观。

城镇化还需要科学规划，要打破过去的惯性思维，缓解大城市病，方便交通出行。“比如，很多人想到城市形态，就是‘一轴两带’、‘一主三副’、‘一网五纵六横’这样宏大的规划。中国每个县城都请了知名规划院做规划，但这些规划并不能保证是好的城镇化。”张剑飞说，城镇化过程中要防止贪大求洋。

为什么我们勤劳而不富裕？张剑飞认为，在过去城镇化过程中浪费了大量的财富是原因之一。现在推进新型城镇化，城市建设要科学规划，努力建设高质量、耐久性的工程。“工程的耐久性提高一倍，资源的消耗就下降一半，建设高质量、耐久性的工程是最聪明的集约，绝不能再干60年代房子80年代拆，80年代房子90年代拆，搬出了施工队，搬进了维修队，这样我们的财富没有得到有效的积累。”

他还反对建设造价奇高的异型建筑。在国外一些城市，建筑风格相对统一、色彩素雅，街区整齐，显得城市很精美。

2009年，《长沙市建筑色彩管理规定》下发，要求塑造统一和谐、丰富有序的城市建筑色彩形象。张剑飞说，对长沙的部分建筑进行外立面简化、色彩调整后，建筑显得漂亮，城市也显得宁静。

农民市民化，必须强调权利、义务对等

《中国经济周刊》：农民工的市民化，也是当前城镇化过程急需解决的问题。要把农民变成市民，湖南打算怎样做？

张剑飞：现在有这么多农民在城市工作，并没有很好地安顿下来，那你再去城镇化，再去吸引人，干什么呢？得先把这些人的问题妥善地解决。

农民工的市民化，要客观看待，我感觉这个问题被夸大了。现在，比如说像长沙，700万人口，300万在农村，400万在城市。可以说，你找不到几户人家愿意把户口迁到城市来。在农村，种粮有补贴，还有新农合、养老保险，迁到城市来没有什么好处。关键在于使农民工的收入和城市居民相匹配，医疗、养老、农民工子女上学，跟城市居民相匹配，享受的是一样的公共服务就可以。

但是，这里面有个条件，必须要强调权利与义务的对等。你的贡献越大，享受的待遇就越高。

宅基地流转或导致“逆城镇化”

《中国经济周刊》：在推进城镇化的同时，如何保护好农村，建设好农村？

张剑飞：要保护农村，从根本上还是要用经济杠杆。如果我们想着中国农民的2亿多亩宅基地可以卖40万亿元，大量流转宅基地， 农村最后肯定留不下东西来。现在，随着农村交通条件的改善，小汽车进入家庭，有一个现象是，农村建房进入一个新的高潮。农村宅基地权益是法定权益，爷爷、父亲、儿子、孙子都要宅基地，有无限的需求。一旦宅基地进入流转，可能农村现有的承包地都会拿去做宅基地，城市人也会到农村建房，出现一种“逆城镇化”的模式。对此要加强管理，对基本农田、宅基地的管理。

对于农村土地流转，我也有一种顾虑。现在一亩地种粮食一年有600元左右的纯收入。如果进入商业化的流转，首先要给农民600元，然后还要请人来种，没有效益怎么办，就种蔬菜水果、种苗木。这种模式是不可持续的。大家都不种粮食了，将来吃什么？所以，在土地流转过程中，不仅要考虑提高农民收入的问题，还要考虑粮食战略安全、农产品价格问题。

政府债用了很贵的、期限不匹配的融资方式

《中国经济周刊》：城镇化不能简单理解为城市建设、城市投资。在城镇化过程中，作为地方领导，如何突破“唯GDP是从”的理念呢？

张剑飞：现在我们强调以经济建设为中心，那么，经济建设是什么？肯定是要城市建设、产业发展。所以我觉得，追求GDP没有错，关键是要科学。比如说，违背市场规律，不顾环境保护，不顾资源约束地追求GDP，那是千万搞不得。在经济建设的过程中，创造了更多的财富，政府就有更多财力来解决社会问题。

《中国经济周刊》：您分管城乡建设，也分管金融。您认为在城镇化过程中该如何很好地借用金融力量，同时又避免地方债过于庞大？

张剑飞：我们现在进行城市建设、地铁建设、桥梁建设，服务年限大多是50年、80年、100年。任何一个国家，任何一个政府，如果用当期的财政收入来支付一个服务百年的基础设施，是不可能的，需要金融工具。假如我用三年的财政收入建成了地铁，这三年，老百姓全部勒紧裤带，之后的人不用付费，只享受，是不公平的。所以，政府负债，是必要的，也是合理的。

对于政府债务，关键在于，一是规模问题，不能超过政府的承受能力；第二，要干该干的事情，最有效地使用资金；第三，经常项目下不能贷款。意思就是，政府运转都没钱，那你永远还不清。

开发野生花卉建设旅游城镇 第12篇

呼伦贝尔市拥有被誉为“园林和花卉的绿色宝库”, 大兴安岭森林和百花盛开绿草如茵的呼伦贝尔草原, 地域宽广, 地处中温地带和寒温带气候和土壤, 广泛分布植物种类繁多, 蕴藏量丰富的野生花卉植物资源。全市有1500多种野生植物, 其中具有较高观赏价值的植物260余种, 涉及到60个科。各族群众历来有喜爱采集黄花菜、刺玫花、百合花、杜鹃花、蒲公英花、野韭花、芍药花等食用、药用及插花、种花美化家园的传统民俗。近年来, 呼伦贝尔市各地在发展旅游业的有力推动下, 依托大兴安岭丰富的野生花卉植物资源优势, 开发利用开始起步。锦上添花, 积极探索把大兴安岭森林中野生花卉植物引下山, 绿化美化旗市区所在地的旅游城镇生态环境, 在部分旅游城镇引种驯化专类野生花卉和观赏灌木、乔木获得成功, 绿化园林具雏形, 公园绿化成景点, 并逐步扩大和提高绿化种植。扎兰屯市、鄂伦春旗等地每年“五一”小长假在大兴安岭山林中举办独特的“兴安杜鹃节”, 吸引区内外大批游客前来踏青欣赏早春花卉, 并开展商贸活动。

呼伦贝尔市森林丰富的野生花卉植物资源, 目前一些城镇绿化利用的尚不多, 零星分散, 种类少, 范围小, 应用形式单一, 没有形成规模景观和特色。本市森林野生花卉植物资源优势的绿化观赏价值没有得到很好发挥, 开发利用潜力很大。花草树植物一向是内涵丰富的旅游文化和旅游重要生态环境条件, 但草原和林区城镇传统园林绿化中存在缺树少草, 或树多花少、色彩单调, 千篇一律“栽杨插柳”植物单调的缺憾和差距, 因此要实施大规模、高标准绿化升级改造工程, 努力和大森林大草原相协调发展。为加快创建绿色旅游城镇和绿色家园, 靠独特的北疆绿色与民族风情环境提升旅游城镇的人气、品位、竞争力和居民幸福指数, 其中一条行之有效的途径是积极推进大兴安岭森林野生花卉植物资源开发利用。这对高纬度高寒地区充分利用当地土生土长的野生花卉植物, 绿化美化本地区旅游城市和小城镇生态环境, 无疑是一个多快好省的举措。

一、重视野生花卉资源开发利用

将野花卉植物绿化园林作为旅游城镇生态建设的重要组成部分, 纳入本地区、旗市区全域城镇化建设、新农牧林区建设和旅游城镇景区化建设长远规划。加快转变城镇传统绿化方式, 创新开发利用大兴安岭野生花卉植物资源, 咬定青山不放松, 打造开发开放式北疆绿色旅游城镇。城建、规划、林业、农牧业、旅游、园林、科研、院校等部门和单位各负其责, 密切配合。以项目带动抓紧搞好野生花卉植物资源的调查、引种驯化、繁殖栽培技术、景区设计装饰应用形式等园林绿化工程项目的研究, 并要长期计划, 短期安排, 分布实施。相关部门做好具体组织指导, 积极推进野生花卉植物开发利用进程。

二、加强人工繁殖野花卉, 丰富城乡绿化景观

按照“适地适树, 实地施绿”的规则, 因地制宜, 科学选择适宜当地花期长、味芳香、色艳丽、绿期长、叶片果实植株形态美优良木本草本野花卉和观赏树草进行引种驯化繁殖和种植。草本花卉要多种些多年生宿根、球根植物。乡土树种、花卉应占城乡绿化数量的80%。为破解冬天色彩单调难题, 可探索多引栽些耐寒性强、枝叶翠绿、果实红艳、果期长、造景效果美的针叶常绿树和荚蒾、刺玫果等阔叶乔灌木树种。松、柏类针叶常绿乔灌木树种比例应达到40%~50%, 营造绿树、红果、冰雪冬天的美丽。努力实现旅游城镇“四季常绿, 三季有花”。

搞好苗圃地建设, 提高种苗自给力。应用国内外现代花卉园艺新技术新设施, 采用直播、育苗、分株、埋条、插条、插干、分根、根蘖、杂交、植物体组织培养及大苗、大树移栽挂营养液等人工繁殖方式, 扩大野生花卉多样性资源, 培育花卉新品种, 不断增加应用种类, 丰富城乡绿化景观色彩, 拓宽野花卉应用范围, 活跃野花卉市场, 提高花草树植物绿化的综合开发利用水平和综合效益。

野生花卉植物是理想的造景材料, 适合应用于旅游城镇园林绿化的形式很多。可因地制宜综合用于绿景建设的花坛、花带、花架、花墙、花境、花台、盆栽、切花、缀花草坪、花卉草坪、绿篱、绿廊、行道花卉、园林小品、固土护坡防风固沙等, 创新营造多层次、多样化、艺术化、独特性、新颖性、灵活性和城镇个性的景观园林设计装饰应用形式, 不拘泥于一种模式, 不搞全市千篇一律、雷同, 较狭窄街道和居民楼院不宜种植高大乔木。在城镇景观干道、休闲场所如旅游景区、公园、广场、公共绿地、社区、校园、营区、厂区、楼院、河岸、湿地等地, 充分利用野花卉植物绿化美化环境, 形成规模, 不同景观, 构成景观化。路路成荫, 一街一景, 一地一景, 到处绿景, 四季皆景, 万绿丛中片片红, 精品绿化建其中。主干道景观街应建成野花卉为主的北方特色花卉大街。“森林护城镇, 城镇在林中”, 在城镇周边和区内较大的空地、沿河岸、山坡、路旁等地, 要因害设防 (风沙、洪涝、水土流失、山体灾害等) , 营造各种防护林及防护绿地, 与风景林共同形成防灾减灾、保护环境功能的生态林系统。

建设森林、花卉城镇, 就是建设绿色旅游城镇、建设生态农牧林业旅游城镇、也就是建设旅游城镇景区化。这是谋划和实施的城镇绿化长远战略。要做到为官一任, 绿化一方, 届届接续, 坚持不懈地朝着逐步建成良好完善森林生态系统的城镇目标发展。要坚持先试验、示范种植, 成功后由点向面逐步扩大推广。实施城乡一体统筹建设, 发挥旗市区中心旅游城镇的辐射带动作用, 扎实推进园林绿化工程逐渐向草原游、森林游、乡村游的乡镇苏木发展。让“森林”“草原”野花卉进城镇, 城市“花园”下乡镇、村庄;让绿色旅游和城镇共发展、共繁荣。

三、绿化为人民, 建设靠大家, 景观特色化

实行政府组织, 部门负责, 园林专业部门与群众性相结合, 携手共建绿色旅游城镇。动员机关团体、厂矿企事业单位、院校、门头商户、家庭住户以及社会各界都来积极参与种植野花卉, 营造源于自然而高于自然的特色景观、多功能景观。园林绿化, 就是在旅游城镇和城郊绿化地段和设施有计划的植树种花建绿地, 绿化美化和改善自然生态环境条件, 文化艺术的再现大自然的典型形象;适宜人居和旅游, 提高居民幸福生活。要花草树一起上, 实行栽培种与野生种结合, 本地种与引进种结合, 多年生与一年生结合, 乔灌草结合, 针阔叶结合, 风景林与生态林结合, 传统与现代园林结合, 观赏价值与绿化效益结合。混交营造, 厚重通透, 疏密相间, 错落有致, 高低起伏, 曲折多趣, 合理配置, 布局协调互补, 绿化丰富多彩, 植被覆盖率高。各具特色的当地民族式建筑、景观工程、雕塑、人文历史景观、亮化景观、筑山理水景观、桥、路等与自然景色美相融合, 城镇生态优美, 适宜人居和休闲度假, 使旅游观赏野花卉植物成为城镇园林绿化一道靓丽的风景线, 处处绿意盎然, 色彩斑斓, 鸟语花香, 生机勃勃。让居民百姓能够幸福的看到绿、赏到花、闻到香、观到果;让游人观赏到更多更美丽的野花卉, 并产生回归自然的意境, 精神愉悦。打造人与自然和谐, 独具呼伦贝尔多个少数民族原生态多姿多彩风情、森林、草原、田园风光北疆地域特色和魅力的旅游城镇园林绿化景观。

四、在保护中开发, 在开发中保护